第一篇：區(qū)建設(shè)局落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制情況匯報(bào)

2010年，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，對(duì)照《**區(qū)2010年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》的要求，較好地完成了的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)局現(xiàn)將工作完成情況匯報(bào)如下：

一、主要職能工作目標(biāo)完成情況

（一）市政設(shè)施建設(shè)。一是車(chē)站路排水配套設(shè)施和地下管網(wǎng)鋪設(shè)工作已經(jīng)基本完成。從**路至釘絲廠的道路工程已全面進(jìn)入到路面施工階段，預(yù)計(jì)今年年底能夠建成通車(chē)。二是金桂西路已完成所有協(xié)議簽訂任務(wù)。還建點(diǎn)的選址和設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。三是淦河西河橋段已完成98戶的協(xié)議簽訂工作，占工作量的80%，拆遷工作完成2萬(wàn)平方米，占工作量的60%，預(yù)計(jì)年底全部完工。四是桂花中路工程已經(jīng)全面完工。繼續(xù)抓好小街小巷的建設(shè)，2010年完成21條道路，總長(zhǎng)度6590米。

（二）建筑市場(chǎng)管理。全區(qū)新開(kāi)工工程28項(xiàng)，建筑總面積517238平方米，工程總造價(jià)4.6億元?？⒐すこ?6項(xiàng)，建筑面積186971平方米，工程總造價(jià)1.5億元。全區(qū)建筑工程報(bào)建率100%，工程質(zhì)量安全受監(jiān)率100%，工程合格率100%，工程備案率90%。一是完善工程質(zhì)量管理機(jī)制。建立以質(zhì)量巡查為主要手段、以行政執(zhí)法為基本特征的工程質(zhì)量監(jiān)管模式，全面實(shí)行監(jiān)督管理層級(jí)責(zé)任制、監(jiān)督人員工作質(zhì)量考核制和監(jiān)督人員責(zé)任追究制。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。圍繞深化“安全生產(chǎn)年”主題活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任，依法對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格進(jìn)行處理。三是規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為的行業(yè)監(jiān)管，建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員的信用管理體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)采集和上傳實(shí)行“實(shí)時(shí)監(jiān)控”。四是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，加大不良行為記錄、曝光和處罰力度，促進(jìn)企業(yè)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。五是推進(jìn)建筑節(jié)能管理工作。大力宣貫《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，嚴(yán)格建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督，從施工、驗(yàn)收和備案等環(huán)節(jié)，切實(shí)把好建筑節(jié)能質(zhì)量關(guān)。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)。一是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，大力宣傳法律法規(guī)。一方面組織工作人員和執(zhí)法人員積極學(xué)習(xí)規(guī)劃管理的法律法規(guī)和行政審批的制度；另一方面進(jìn)一步打擊“兩違”行為，提高村民的法律意識(shí)，對(duì)城市周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)規(guī)劃區(qū)、主要干道、旅游線路、濱湖新城進(jìn)行了為期五天的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳活動(dòng)，并發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》兩百余冊(cè)，取得較好效果。二是加強(qiáng)規(guī)劃的編制工作。大幕、高橋、浮山、馬橋已由市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成總規(guī)修編工作，官埠、汀泗、橫溝已完成總規(guī)修編工作，賀勝橋鎮(zhèn)正在由省城投公司按照“一城一站”模式進(jìn)行設(shè)計(jì)。村灣規(guī)劃編制已完成32個(gè)村灣測(cè)量，25個(gè)村灣編制工作，預(yù)計(jì)年底可完成39個(gè)村灣規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)了花紋街立面改造、鳴水泉生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃、碧桂園還建點(diǎn)規(guī)劃、城際鐵路還建點(diǎn)規(guī)劃等多個(gè)重點(diǎn)工程的設(shè)計(jì)方案。完成測(cè)量放線任務(wù)80余次，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目150余個(gè)。三是加強(qiáng)規(guī)劃審批管理。嚴(yán)格“一書(shū)兩證”審查程序，規(guī)范規(guī)劃實(shí)施。調(diào)整了區(qū)村鎮(zhèn)建筑（規(guī)劃）設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審委員會(huì)組成人員，實(shí)行重大項(xiàng)目規(guī)劃首先由專家進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行整改后再報(bào)送行政審批，對(duì)涉及民生的建設(shè)項(xiàng)目先進(jìn)行公示，公示無(wú)意義后才進(jìn)行受理報(bào)批。截止目前共辦理用地許可證208戶，批準(zhǔn)用地面積10萬(wàn)平方米，辦理建設(shè)工程許可證93戶，批準(zhǔn)建筑面積18萬(wàn)平方米。四是加強(qiáng)“三線”立面改造。為迎接國(guó)際溫泉旅游節(jié)，按照市、區(qū)政府的安排部署，建設(shè)局牽頭重點(diǎn)對(duì)107國(guó)道沿線、太乙洞至鄂南大竹海沿線、馬橋至金桂湖沿線三條旅游線路進(jìn)行改造升級(jí)，并分路段制作了整體效果圖，目前這三條旅游線路立面改造工程基本竣工，投入資金1000余萬(wàn)元，完成1200余戶立面改造。五是加大違章建筑查處力度。組織專班對(duì)城區(qū)周邊幾條主干道及市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊進(jìn)行巡查，重點(diǎn)是對(duì)濱湖**區(qū)域的違法建設(shè)進(jìn)行查處，參與了向陽(yáng)湖工業(yè)園和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違章建筑十余戶的處理行動(dòng)，對(duì)搶建項(xiàng)目依法即時(shí)停工，強(qiáng)行拆除。

（四）服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)建設(shè)局圍繞 “四區(qū)一城一帶”建設(shè)，做好綜合服務(wù)工作。尤其對(duì)區(qū)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)的16個(gè)市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，在機(jī)關(guān)工作人員不足的情況，抽調(diào)27人主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)，全力促進(jìn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。一是全力抓好市政設(shè)施項(xiàng)目。啟動(dòng)和完成車(chē)站路片區(qū)、雙龍山片區(qū)、懷德路綜合改造等城區(qū)綜合改造項(xiàng)目，籌建文筆山公園一期建設(shè)，車(chē)站路排

水配套設(shè)施和地下管網(wǎng)鋪設(shè)工作已經(jīng)基本完成。從**路至釘絲廠的道路工程已全面進(jìn)入到路面施工階段，預(yù)計(jì)今年年底能夠建成通車(chē)。西外環(huán)西河橋路段拆遷改造工程已完成80%的拆遷補(bǔ)償工作，拆遷補(bǔ)償工作預(yù)計(jì)年底全部完成。二是積極做好物流商貿(mào)項(xiàng)目。主動(dòng)服務(wù)億豐商貿(mào)城、鄂南機(jī)電五金商貿(mào)城、昊天建材城等為主的商貿(mào)物流項(xiàng)目。三是全力做好市城投公司交辦的項(xiàng)目。啟動(dòng)了金桂路延伸線工程，金桂路延伸線評(píng)估工作完成，拆遷還建及補(bǔ)償安置方案已報(bào)上級(jí)審批，目前拆遷協(xié)議簽訂接近尾聲。四是全力做好招商引資項(xiàng)目。梓山湖新城完成主干道道路中心線及賀勝片區(qū)用地邊線的放線釘樁工作，其規(guī)劃已經(jīng)由省華中科大完成。五是啟動(dòng)濱湖新城建設(shè)。完成了**南一路、興隆東、西路、政協(xié)路的地形測(cè)量，渡船村、湖場(chǎng)村兩處還建點(diǎn)詳規(guī)編制已完成，**路和三元路的建設(shè)正在進(jìn)行中。

（五）危房改造工作。省里未啟動(dòng)危房改造工作。

（六）人員培訓(xùn)。今年組織了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建工作人員和執(zhí)法人員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，外出考察1次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)村鎮(zhèn)建設(shè)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。

（七）規(guī)費(fèi)征管。前三季度累計(jì)征收418萬(wàn)元，已按要求返還給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第四季度預(yù)計(jì)能征收300萬(wàn)元。

（八）固定資產(chǎn)投資。完成固定資產(chǎn)投資11900萬(wàn)元。主要項(xiàng)目有：

1、小街小巷130萬(wàn)元。

2、西環(huán)線改造380萬(wàn)元。

3、桂花中路100萬(wàn)元。

4、懷德路刷黑1760萬(wàn)元。

5、巨寧大道改造1020萬(wàn)元。

6、桂花廣場(chǎng)擴(kuò)建1200萬(wàn)元。

7、青龍公園擴(kuò)建1000萬(wàn)元。

（九）招商引資。今年吸引投資商建設(shè)的引資總額達(dá)3000萬(wàn)元，引資項(xiàng)目有：五金機(jī)電城

（十）新農(nóng)村建設(shè)。支持雙溪橋鎮(zhèn)李容村完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。圍繞區(qū)委提出的穩(wěn)糧增收，加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，重民眾生活，發(fā)展養(yǎng)殖與企業(yè)生產(chǎn)，以為民辦實(shí)事的目標(biāo)，通過(guò)努力做出了較好的成績(jī)。共投資12余萬(wàn)元，幫助李容村修繕了水庫(kù)的泄洪道和李容村小學(xué)操場(chǎng)下水道，修建新的辦公樓。

（十一）五城同創(chuàng)。為了配合市區(qū)兩級(jí)完成五城同創(chuàng)任務(wù)，我局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步加快城區(qū)小街小巷的硬化、綠化、亮化工程建設(shè)，加快小街小巷的改造和升級(jí)，改善人居環(huán)境。二是發(fā)揮建工職能作用，做好臨街建筑工地的文明施工和建筑打圍。三是落實(shí)門(mén)前“四包”責(zé)任，做好庭院和包保路段的衛(wèi)生。

二、共性目標(biāo)完成情況

（一）黨建工作

積極探索黨建工作新路子,緊密結(jié)合全局組織建設(shè)現(xiàn)狀，從城建工作實(shí)際出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，在實(shí)際工作中充分體現(xiàn)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮.一是不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市大討論作為主題，常學(xué)常議，落到實(shí)處。一年來(lái)，局黨委進(jìn)一步健全完善了支部學(xué)習(xí)制度，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并落實(shí)了支部每個(gè)月、黨小組每周組織一次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)抓好黨員的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與工作實(shí)際緊密結(jié)合，提高黨員業(yè)務(wù)能力和工作水平。邀請(qǐng)區(qū)委黨校老師作黨建及科學(xué)發(fā)展觀的專題報(bào)告；機(jī)關(guān)支部開(kāi)展以立足本職為促進(jìn)城建事業(yè)快速發(fā)展為主題的大討論活動(dòng)等。通過(guò)精心組織，科學(xué)安排，以生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的學(xué)習(xí)方式，使理論學(xué)習(xí)真正用于指導(dǎo)工作實(shí)踐，從而成為推動(dòng)城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。二是不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。局黨委要充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則，建立健全科學(xué)的工作機(jī)制，提高決策的民主化、科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格推行干部選拔、任用、聘用制度，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，不斷探索基層黨支部建設(shè)與管理新機(jī)制和新方法，三是不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。大力提倡和推進(jìn)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。根據(jù)建設(shè)局的實(shí)際工作要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、深入基層、深入實(shí)際、現(xiàn)場(chǎng)辦公，切實(shí)解決基層的實(shí)際困難和問(wèn)題，以此促進(jìn)和帶動(dòng)局機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)局及局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子能?chē)?yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和組織原則，能與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，并能做到令行禁止、政令暢通。保質(zhì)保量完成區(qū)委、區(qū)政府布置的日常性、臨時(shí)性工作任務(wù)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)

一年來(lái)，我們黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面是重視的，主要表現(xiàn)在：一有組織機(jī)構(gòu)；二有專人專班負(fù)責(zé)抓；三有黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和規(guī)定；四有批辦和轉(zhuǎn)辦的來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)調(diào)查、核實(shí)、查處要求；五有按法、按紀(jì)、按規(guī)、按制的處理落實(shí)，一年來(lái)建設(shè)系統(tǒng)未出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，沒(méi)有一個(gè)受刑事處罰，建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍做到了廉潔清正。

（三）精神文明建設(shè)情況

今年，建設(shè)系統(tǒng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，積極申報(bào)區(qū)級(jí)文明單位，始終把堅(jiān)持精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)思想政治工作的主要載體，作為引導(dǎo)干部職工，自我教育、自我提高和加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的得力抓手，通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步把工作引向深入。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，措施得力。局黨委多次召開(kāi)會(huì)議就精神文明創(chuàng)建等工作進(jìn)行了研究，成立以局黨委書(shū)記周文平為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)闞敦先為副組長(zhǎng)，局黨委成員和各二級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的精神文明建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手堅(jiān)持親自部署、親自檢查，有效地推進(jìn)了精神文明創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，各項(xiàng)工作得到了整體推進(jìn)。由于黨委重視，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員在工作中身體力行，使建設(shè)局的精神文明建設(shè)有了強(qiáng)有力的組織保證。

2、突出重點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)學(xué)習(xí)展觀

我局把城建系統(tǒng)干部職工思想文化建設(shè)放在首要地位，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持把努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的針對(duì)性、及時(shí)性和實(shí)效性。我局堅(jiān)持了每周五下午定期學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)對(duì)干部職工進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮譽(yù)觀的思想教育，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)舉辦專題講座、電視專題片等形式，加強(qiáng)了干部職工干部職工艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)和勇創(chuàng)一流的意識(shí)。

3、扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)區(qū)級(jí)文明單位。

今年來(lái)共投入10萬(wàn)元用于辦公樓和環(huán)境建設(shè)，對(duì)辦公樓和住宅小區(qū)進(jìn)行硬化、綠化、美化，積極開(kāi)展單位庭院綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，文明辦公，實(shí)行科學(xué)管理，針對(duì)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)窗口部門(mén)多的實(shí)際，設(shè)立了內(nèi)審發(fā)證室，將所有行政審批和行政許可統(tǒng)一到一個(gè)窗口發(fā)證，實(shí)行受理人——科室負(fù)責(zé)人——分管局長(zhǎng)——局長(zhǎng)四層審查制度，由辦證協(xié)理員一站式服務(wù)，從而減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。以良好的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，塑造城市的文明形象

5、重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，加強(qiáng)輿情信息報(bào)送。一年內(nèi)來(lái)共向市區(qū)報(bào)送信息200余條，其中100余條被采納，在全區(qū)的信息報(bào)送中排在前列。對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作有安排、有布置，全額完成年度征訂任務(wù)。

（四）人口計(jì)劃生育工作

計(jì)劃生育工作是黨的國(guó)策工作。一年來(lái)，黨委非常重視，我們有專班、專人分抓和分管，計(jì)劃生育率100%，執(zhí)行政策準(zhǔn)確率達(dá)100%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%，群眾對(duì)本單位滿意率達(dá)95%以上。

（五）綜合治理工作

我們建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)治安綜合治理工作，在做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制度健全，防范措施健全的前提下，能及時(shí)調(diào)處各類政治穩(wěn)定和社會(huì)安定及上下、家庭等矛盾。一年來(lái)，無(wú)一起重大影響穩(wěn)定的群眾事件和群體上訪事件發(fā)生，無(wú)刑事案件、治安災(zāi)害事故和違法行為發(fā)生?！痢痢羻?wèn)題處理得當(dāng)，無(wú)人進(jìn)京上訪。

（六）安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)方面制度健全，措施得力，全年沒(méi)有發(fā)生重大安全事故。一方面開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法年、安全生產(chǎn)月等活動(dòng)，強(qiáng)化公用事業(yè)監(jiān)管職能。重點(diǎn)開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)，制訂了《區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)方案》，組織4次拉網(wǎng)式檢查，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可證審查、安全隱患排查、安全預(yù)案演練檢查、從業(yè)人員上崗培訓(xùn)等檢查，共查出隱患8處，下達(dá)整改通知6份，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)有了大幅提高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)更加規(guī)范安全；另一方面嚴(yán)格開(kāi)工條件審查。重點(diǎn)審查“三類人員”的安全資格認(rèn)證情況；安全專項(xiàng)施工方案、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況；安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況；施工現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)工準(zhǔn)備情況等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的一律要求整改。符合要求的及時(shí)辦理安全監(jiān)督手續(xù)，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，到目前止簽定率100%。

（七）信訪工作

建設(shè)局黨委把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。局黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)議多次聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)，研究信訪穩(wěn)定工作。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和做好信訪工作，局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真閱批群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪，先后10余次對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理做出批示，并對(duì)重大信訪問(wèn)題親自協(xié)調(diào)處理。尤其是解決一建職工因改制遺留問(wèn)題及施繼柏重復(fù)上訪等問(wèn)題，局長(zhǎng)親自指揮，親自調(diào)度，親自參加上訪問(wèn)題處理，有效遏制了一建職工和施繼柏等老上訪戶越級(jí)重復(fù)上訪的勢(shì)頭。

（八）保密工作

嚴(yán)格落實(shí)區(qū)保密局規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有領(lǐng)導(dǎo)重視，有專人負(fù)責(zé)，有檢查落實(shí)。全年未出現(xiàn)失密、涉密事件。

（九）機(jī)構(gòu)編制工作

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹機(jī)構(gòu)編制管理的政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策。主動(dòng)配合區(qū)編辦做好機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作，公開(kāi)工作準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。一年來(lái)未超編進(jìn)人，未擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)和提高機(jī)構(gòu)規(guī)格。

（十）機(jī)關(guān)節(jié)能工作

認(rèn)真執(zhí)行《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約條例》，發(fā)揮機(jī)關(guān)在節(jié)能中的表率作用，把建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)放在突出位置，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化考核，扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能約束性指標(biāo)任務(wù)。一是切實(shí)增強(qiáng)資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)辦公費(fèi)用降低3%，公務(wù)接待及會(huì)議費(fèi)降低3%。二是投入5萬(wàn)余元有計(jì)劃的對(duì)辦公樓及公共部位的建筑墻體和門(mén)窗進(jìn)行節(jié)能維修改造。三是有步驟的對(duì)辦公樓及公共部位照明燈具、控制開(kāi)關(guān)、水龍頭進(jìn)行節(jié)能型產(chǎn)品更換。四是建筑節(jié)能工作全面鋪開(kāi)。2010年新開(kāi)工工程，建筑節(jié)能驗(yàn)收全部納入工程竣工驗(yàn)收，全區(qū)使用新型建筑節(jié)能材料的建筑工程達(dá)80%以上，建筑節(jié)能設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率達(dá)90%，施工階段達(dá)65%，建筑節(jié)能“兩禁”率達(dá)100%，新型墻體材料自給率達(dá)70%。

（十一）普法依法治理工作

2010年，在普法辦公室的指導(dǎo)下，在局黨委的高度重視和全力支持下，建設(shè)局普法法制宣傳教育工作，無(wú)論是在組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、還是在加強(qiáng)法制宣傳教育方面，都取得了新的發(fā)展。一是調(diào)整充實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)局普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障本局普法依法治理工作順利開(kāi)展，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)情況，及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)，隊(duì)伍常在，工作常抓。黨委每年至少召開(kāi)了2次會(huì)議普法依法治理工作，研究部署實(shí)際問(wèn)題。二是抓好“124”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)。組織局機(jī)關(guān)、建工處和村鎮(zhèn)局等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和普法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政執(zhí)法人員制作張貼了大量的宣傳資料，散發(fā)執(zhí)法依據(jù)、法律知識(shí)問(wèn)答等宣傳資料2000余份，努力提高全民法律素質(zhì)。三是突出新頒布實(shí)施法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。2010年，本局安排了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、節(jié)約能源法、拆遷管理?xiàng)l例、應(yīng)急預(yù)案等宣傳普及的法律法規(guī)，為了保證學(xué)習(xí)和宣傳，各單位都按期落實(shí)指定普法教材充分運(yùn)用好普法教材，采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，扎實(shí)開(kāi)展了及新頒布實(shí)施的重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高本部門(mén)、本單位執(zhí)法水平。

第二篇：喀什市建設(shè)局2011年落實(shí)科技目標(biāo)責(zé)任制匯報(bào)材料

依靠科技進(jìn)步

提升城市建設(shè)水平

─喀什市建設(shè)局2011年落實(shí)科技目標(biāo)責(zé)任制匯報(bào)材料

今年以來(lái)，喀什市建設(shè)局黨政班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，以“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”為重點(diǎn)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，加快行業(yè)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開(kāi)展科技建設(shè)工作，全面實(shí)施科技進(jìn)步戰(zhàn)略，促進(jìn)了建設(shè)管理由過(guò)去的粗放性向集約性、質(zhì)量性管理轉(zhuǎn)變，規(guī)劃、建設(shè)、管理的科技含量進(jìn)一步提高，有力地推動(dòng)了2011年城市建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施。

一、深化科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)，把科技工作提上重要日程抓落實(shí)。

城市建設(shè)管理的實(shí)踐證明，能否注重科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建設(shè)、管理協(xié)調(diào)發(fā)展，科技的進(jìn)步程度至關(guān)重要。近幾年來(lái)，我們始終把科技工作納入黨政工作的重要議事日程，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，明確科技工作主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確各部門(mén)在科技工作中的主要責(zé)任，明確各部門(mén)在科技工作中的主要任務(wù)，做到科技工作與建設(shè)、管理一起部署，一起落實(shí)。針對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)科技含量低，工作難度大的實(shí)際，緊緊依靠科技專業(yè)人才開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，廣泛聽(tīng)取專家意見(jiàn)、建議、科學(xué)決策、民主決策，較好地解決了城市供熱熱源單

一、新材料、新技術(shù)在建設(shè)行業(yè)應(yīng)用等難點(diǎn)問(wèn)題。

二、認(rèn)真落實(shí)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)科技成果的運(yùn)用

以科學(xué)的建設(shè)、發(fā)展觀念抓科技工作，在確立建設(shè)、發(fā)展工作的同時(shí)，安排落實(shí)科技工作，堅(jiān)持把科技工作落實(shí)在發(fā)展的全過(guò)程，向科技要質(zhì)量，用科技求發(fā)展。黨政一把手定期聽(tīng)取科技工作匯報(bào)，適時(shí)研究部署科技工作，及時(shí)、有效解決科技工作中存在的問(wèn)題。不斷健全各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在科技工作中的目標(biāo)責(zé)任制，始終把科技工作提上建設(shè)、管理部門(mén)的議事日程，明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，嚴(yán)格督促，在全系統(tǒng)形成了抓科技工作的良好氛圍。運(yùn)用最新科技成果解決重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)取得突破進(jìn)展。

一是繼續(xù)推廣建設(shè)領(lǐng)域“四節(jié)一環(huán)保”工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高新建民用建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率；完善建筑節(jié)能監(jiān)管制度，加強(qiáng)規(guī)劃、施工圖審查、施工許可、工程質(zhì)量檢測(cè)、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、房屋銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證建筑節(jié)能工程質(zhì)量；按照“減量化、無(wú)害化、資源化”的要求，做好節(jié)約用水、污水垃圾處理和節(jié)地監(jiān)管工作，提高水資源利用率、污水垃圾處理率，促進(jìn)集約節(jié)約使用土地。

二是路燈節(jié)能科技創(chuàng)新。2011年新裝路燈燈頭部分全部外加新型功率轉(zhuǎn)換器，即在上半夜人流量和車(chē)流量大時(shí)，消耗功率250W，在下半夜人流量和車(chē)流量少時(shí)自動(dòng)調(diào)整為消耗功率150W，節(jié)電率可達(dá)20%左右。繼續(xù)安裝大功率LED路燈，作為路燈節(jié)能實(shí)驗(yàn)，相比傳統(tǒng)250W高壓鈉燈，節(jié)電率可達(dá)58%左右。LED路燈與傳統(tǒng)路燈在發(fā)光壽命（LED路燈有效壽命50000小時(shí)，傳統(tǒng)路燈有效壽命12000小時(shí)）、智能化控制（LED路燈可根據(jù)不同時(shí)間段的需要設(shè)定不同的亮度，更加提高節(jié)能效果）、光能利用率等方面相比有著無(wú)可比擬的優(yōu)點(diǎn)。三是利用建筑垃圾制造空心磚，變廢為寶。建筑垃圾95％以上的成分為廢棄的磚、瓦、瓷、石、砼塊等無(wú)機(jī)固體廢料，在建筑垃圾中添加12%—15%的水泥，再?gòu)?fù)合泡沫制造的“保溫裝置”，生產(chǎn)出來(lái)的空心磚磚具有保溫、防水和防火等多種功能。輕質(zhì)免燒空心砌塊能夠替代傳統(tǒng)的實(shí)心黏土磚，適用于工業(yè)及民用建筑住宅的內(nèi)外墻，是防火、防震、防滲漏、防白蟻的理想新型建筑墻體材料。產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定的綠色建筑材料要求，放射性物質(zhì)含量低，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生部的有關(guān)專家實(shí)地測(cè)量，低于國(guó)家規(guī)定室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)98％以上，是我國(guó)在21世紀(jì)的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。目前我市正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的起步期，空心磚的用量將逐年增大，開(kāi)辦建筑垃圾空心磚場(chǎng)已得到政府的大力支持，正積極為企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目資金，利用建筑垃圾制造空心磚的項(xiàng)目正在我市全面推廣。

四是繼續(xù)應(yīng)用熱電聯(lián)產(chǎn)為喀什市集中供熱?？κ补径跓犭娐?lián)產(chǎn)供熱工程完成后，供熱面積達(dá)290萬(wàn)平方米，每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7582噸、減排二氧化硫110噸、煙塵577噸，集中供熱工程對(duì)于滿足喀什市部分住宅小區(qū)集中聯(lián)網(wǎng)供熱需求，改善城市供熱條件和大氣環(huán)境質(zhì)量，降低污染，節(jié)約能耗，提高城市居民生活質(zhì)量，具有十分重要的意義。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。

我們采取政治上關(guān)心，生活上幫助等多種措施，為科技人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。特別是在后備干部推薦中，注重對(duì)科技人才的發(fā)現(xiàn)、選拔作為重要條件，一批具有發(fā)展前途的科技人才先后進(jìn)入后備干部隊(duì)伍，一批具有科技知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員陸續(xù)走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位和部門(mén)重要工作崗位，進(jìn)一步為科技工作人員成才、建功、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了環(huán)境，調(diào)動(dòng)了他們熱心科技工作，獻(xiàn)身科技工作的積極性。

四、2012年科技工作重點(diǎn)

一是結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)圍繞抗震加固、既有建筑改造、可再生能源應(yīng)用等方面，積極開(kāi)展技術(shù)項(xiàng)目研究工作，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。

二是在建設(shè)領(lǐng)域組織引進(jìn)、推廣應(yīng)用區(qū)內(nèi)外先進(jìn)、適用的新技術(shù)，提升建設(shè)行業(yè)整體技術(shù)水平；認(rèn)真做好科技成果推廣目錄編制發(fā)布工作。

三是認(rèn)真抓好建設(shè)部批準(zhǔn)立項(xiàng)的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目、低能耗示范項(xiàng)目和綠色建筑示范項(xiàng)目的建設(shè)工作。

四是加強(qiáng)建設(shè)科技宣傳培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好新的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)新技術(shù)的宣貫培訓(xùn)，增強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作的實(shí)效性，不斷提高管理人員和技術(shù)人員的政策水平和技術(shù)能力。

在以后的工作中，我們緊緊圍繞市委和市人民政府提出的“文化立市，科技強(qiáng)市”目標(biāo)，緊緊抓住依靠科技進(jìn)步，提升城市建設(shè)管理水平，堅(jiān)持“抓建設(shè)、靠科技、抓科技、促發(fā)展”的原則，按照上級(jí)要求和建設(shè)管理實(shí)踐的需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，完善措施，落實(shí)工作，堅(jiān)持以科技為向?qū)?，全力?shí)施市委提出的“科技興市”戰(zhàn)略，以科技進(jìn)步推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

喀什市建設(shè)局 二〇一一年十一月十八日

第三篇：乾安縣2011全省民政工作目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)

乾安縣2011民政

工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況工作匯報(bào)

（2011年12月14日）

首先,我代表縣委、縣政府對(duì)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，按照考核組要求，將我縣民政工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

自全省民政工作目標(biāo)責(zé)任制下發(fā)后，我縣高度重視，政府常務(wù)會(huì)專題進(jìn)行研究，專門(mén)召開(kāi)全縣民政工作會(huì)議進(jìn)行落實(shí)，縣績(jī)效辦將其納入了政府績(jī)效考核目標(biāo)體系，進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查，縣民政部門(mén)將其進(jìn)行了全面細(xì)化分解，落實(shí)到具體科室和個(gè)人，經(jīng)全縣上下共同努力，較好完成了民政工作目標(biāo)責(zé)任制確定的15個(gè)方面32項(xiàng)工作。2011年，我縣民政工作受到國(guó)家民政部、省政府、省民政廳多次表彰。

（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)制度健全，管理規(guī)范。1.城鎮(zhèn)低保工作。組織開(kāi)展了大規(guī)模低保清理核查工作，在低保審評(píng)中全面落實(shí)了“兩級(jí)管理、三級(jí)聯(lián)審”管理審批機(jī)制，建立了跨部門(mén)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)機(jī)制，共清退不符合低保條件人員615戶1600人，新增低保戶528戶991人。截止目前，我縣城鎮(zhèn)低保對(duì)象共有6466戶13364人，占全縣城鎮(zhèn)人口的14%。月人均保障標(biāo)準(zhǔn)為255元，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到221元，同比去年增長(zhǎng)5.5%。累計(jì)發(fā)放城市低保金及各種補(bǔ)助金將達(dá)到3544萬(wàn)元,城市低保資金社會(huì)化發(fā)放達(dá)100%。

2、農(nóng)村低保工作。清除各類不符合條件的已保農(nóng)村低保對(duì)

１

象258戶、587人，新增低保戶301戶、556人。截止目前，我縣共有農(nóng)村低保對(duì)象5868戶10242人，占全縣農(nóng)村人口的4.6%。年保障標(biāo)準(zhǔn)為1421元；年人均補(bǔ)助水平1144.5元（省定的1144元），比2010年增長(zhǎng)了14.45%，按省廳要求達(dá)到了上農(nóng)村人均可支配水平的25%（據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)2010年乾安縣農(nóng)村人均可支配水平為5864元）。全年將發(fā)放農(nóng)村最低生活保障資金1204.31萬(wàn)元。

3.醫(yī)療救助工作。2011年，我縣在全面開(kāi)展住院救助、門(mén)診慢性病救助、臨時(shí)救助、二次救助和慈善救助等常規(guī)救助的基礎(chǔ)上，為了簡(jiǎn)化醫(yī)療救助程序，更加方便快捷的為弱勢(shì)群體提供醫(yī)療服務(wù)，從6月1日起，面向縣域內(nèi)的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含1-6級(jí)殘疾軍人）試行開(kāi)展了住院醫(yī)療救助和慢性病門(mén)診救助“一站式”服務(wù)，符合條件救助對(duì)象住院只需交納余下個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。已申請(qǐng)慢性病門(mén)診救助并經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院診斷患有慢性病的救助對(duì)象可持相關(guān)證件到定點(diǎn)藥店購(gòu)藥，根據(jù)救助對(duì)象的身份和病種的不同，年救助金額為50元至200元不等。截止目前，我縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象1595人，支出醫(yī)療救助資金231萬(wàn)元。其中：住院救助對(duì)象為775人，支出救助資金152萬(wàn)元；門(mén)診慢性病救助對(duì)象584人，支出救助資金13萬(wàn)元；臨時(shí)救助236人，支出救助資金66萬(wàn)元。

4.物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制、參保參合和低收入家庭認(rèn)定等制度得到完善

⑴、今年6-8月份，經(jīng)市發(fā)改部門(mén)統(tǒng)計(jì)，我縣居民基本生活

２

費(fèi)用價(jià)格指數(shù)同比漲幅連續(xù)三個(gè)月達(dá)到了4.8%，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》和松原市民政局下發(fā)的《關(guān)于抓緊為低收入群體發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼資金的緊急通知》的兩個(gè)文件精神，我縣及時(shí)啟動(dòng)了城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)放時(shí)間是6-8份，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：城市低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)金人員每人每月發(fā)放13元；農(nóng)村低保對(duì)象、五保對(duì)象每人每月10元。保障的低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而降低。

⑵、全額資助全縣農(nóng)村五保人員、城鄉(xiāng)低保人員、在鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象納入新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)27272人，共支出資金112萬(wàn)元。

⑶、《乾安縣城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》是在2010年11月1日由政府出臺(tái)并開(kāi)始實(shí)施的，此“細(xì)則”的出臺(tái)和實(shí)施為規(guī)范我縣廉租房，經(jīng)濟(jì)適用住房保障以及其他社會(huì)救助工作中城市低收入家庭認(rèn)定提供政策依據(jù)，使各項(xiàng)社會(huì)救助工作得以順利開(kāi)展。

6.社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的建設(shè)

我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）全部成立了綜合服務(wù)政務(wù)大廳，每個(gè)大廳都設(shè)立社會(huì)救助窗口，此項(xiàng)工作的開(kāi)展大大提高了城鄉(xiāng)社會(huì)救助率，縮短了救助時(shí)間，提高了救助對(duì)象的滿意度。

縣級(jí)的“社會(huì)救助事業(yè)中心”由于省編委在我縣人員編制的清理核查工作和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的換屆工作因素，暫時(shí)沒(méi)有建立，我縣已向省民政廳匯報(bào)過(guò)，此項(xiàng)工作縣政府將在近期和省編委溝通

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盡快成立《乾安縣社會(huì)救助事業(yè)中心》，從而進(jìn)一步規(guī)范和提高我縣的社會(huì)救助管理水平。

2011年省下?lián)堋耙元?jiǎng)代補(bǔ)資金” 114萬(wàn)元，我縣按10%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)11.4萬(wàn)元。

2011年，為進(jìn)一步提高社會(huì)救助的透明度我縣為全縣的163個(gè)行政村和8個(gè)城市社區(qū)設(shè)立了社會(huì)救助永久性公示板，同時(shí)將“一圖、一冊(cè)”發(fā)放到每個(gè)村（屯）和社區(qū)。由于社會(huì)救助透明度的提高，2011年我縣的社會(huì)救助達(dá)到了“零違規(guī)、零違紀(jì)”。

二、救災(zāi)救濟(jì)工作

1.農(nóng)村困難戶泥草房改造工作

我縣的農(nóng)村困難戶泥草房改造工作是由縣發(fā)改局牽頭并具體負(fù)責(zé)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)困難戶和民政服務(wù)對(duì)象身份的界定，為發(fā)改部門(mén)提供依據(jù)。我縣2011年農(nóng)村困戶難泥草房改造任務(wù)按照縣里的總體規(guī)劃和要求已經(jīng)完成。

2.救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作

我縣現(xiàn)有的2個(gè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，一個(gè)是烈士陵園和救助管理站的供暖鍋爐房改造建成的，一個(gè)是民福樓招待所的倉(cāng)庫(kù)，兩處建筑面積近200平方米，未達(dá)到省定的縣級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備庫(kù)建筑面積600平方米的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)縣里研究決定，待我縣殯儀館明年移出居民區(qū)后，將殯儀館改建成我縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（殯儀館現(xiàn)有的建筑面積為1400平方米）。

3.全縣所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編制全面完成 2009年我縣已成立了乾安縣減災(zāi)委員會(huì)?？h里下發(fā)了《關(guān)

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于成立減災(zāi)委員會(huì)的通知》（乾編發(fā)[2009]29號(hào)）文件。同時(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都制定了《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，完成率達(dá)100%。

4.農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心工作

2011年，全縣共有五保供養(yǎng)對(duì)象933戶1029人。其中集中福利院供養(yǎng)335戶364人，分散供養(yǎng)598戶665人。

農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，住樓房年人均4500元比去年增長(zhǎng)了2.27%；住平房的年人均4200元，比去年增長(zhǎng)了2.43%。分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均1976元，比去年1835元增長(zhǎng)了7.68%。2011年五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)全額列入了縣財(cái)政的預(yù)算，全年五保供養(yǎng)預(yù)算資金237.55萬(wàn)元。

至現(xiàn)在全縣13所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心床位利用率平均達(dá)到了60%以上，達(dá)到了省定目標(biāo)。

三、社會(huì)福利工作

1.城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)建設(shè)任務(wù)全面完成。我縣共有城市社區(qū)9個(gè)，我縣的城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)是從2010年開(kāi)始的，2010年建成了3個(gè)（德建社區(qū)、在竹社區(qū)、昆池社區(qū)），2011年建成6個(gè)（鳴鳳社區(qū)、丹青社區(qū)、傳聲社區(qū)、城東社區(qū)、大布蘇園區(qū)社區(qū)、水字鎮(zhèn)社區(qū)）。通過(guò)兩年來(lái)的建設(shè)，我縣城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)從管理制度到具體工作的開(kāi)展，人員配備和設(shè)施投入都逐漸得到了完善，基本達(dá)到了省民政廳對(duì)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的要求。

2.城鎮(zhèn)“三無(wú)人員”生活費(fèi)及孤兒生活補(bǔ)貼全部落實(shí)。

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因我縣沒(méi)有面向城鎮(zhèn)三無(wú)人員的社會(huì)福利服務(wù)中心，所以城鎮(zhèn)三無(wú)人員沒(méi)有集中供養(yǎng)。2011年我縣共審批“三無(wú)人員”25人，共有孤兒20人。2011年我縣“三無(wú)人員”生活費(fèi)達(dá)到了450元/月，全年共支出生活費(fèi)13.5萬(wàn)元。孤兒共有20人，月人均生活補(bǔ)助費(fèi)由2010年的600元提高到700元（含農(nóng)村孤兒享受農(nóng)村五保待遇，城市孤兒享受城市低保待遇），全年發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助16.8萬(wàn)元，孤兒生活補(bǔ)助費(fèi)全部落實(shí)到位。

3.發(fā)放高齡老人生活津貼達(dá)到100%。

為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)放高齡老年人生活津貼的通知》（吉政明電[2010]148號(hào)）精神，我縣在2010年12月份開(kāi)始啟動(dòng)了高齡老人審批工作，審批工作在2011年的3月末結(jié)束。全縣共審批80-89周歲享受低保的高齡老人677人，每人每月50元；90-99周歲高齡老人84人，每人每月100元；100周歲以上高齡老人6人，每人每月300元。截止現(xiàn)在共發(fā)放高齡老人生活津貼56.32萬(wàn)元。

4.孤殘兒童信息管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。我縣孤殘兒童信息管理網(wǎng)絡(luò)是在2月份投入使用的，現(xiàn)在運(yùn)行良好。

四、優(yōu)撫工作

1.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金按省定標(biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放到位；優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了當(dāng)?shù)厣先司杖氲?0%。2011年全縣共有優(yōu)撫對(duì)象1186人，其中享受撫恤補(bǔ)助的在鄉(xiāng)復(fù)原軍人886人，殘疾軍人187人，“三屬”113人。年發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤金714萬(wàn)元。全年下?lián)軆?yōu)撫事業(yè)費(fèi)714萬(wàn)元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）民政辦按時(shí)限發(fā)

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放。

根據(jù)“吉林省人民政府令”第210號(hào)《吉林省軍人撫恤優(yōu)待辦法》第27條：“在鄉(xiāng)享受撫恤補(bǔ)助的殘疾軍人、復(fù)員軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)發(fā)給優(yōu)待金。優(yōu)待金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)乜h級(jí)行政區(qū)域上一農(nóng)民人均純收入的30%”。我縣農(nóng)民上年人均純收入為4728元，我縣2011年按省廳要求發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1400元/年。全縣共需為954人發(fā)放優(yōu)待金，需發(fā)放資金1335,600元，將在12月末全部發(fā)放到位。

2.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療參保率達(dá)到100%。在鄉(xiāng)一至六級(jí)殘疾軍人享受全額公費(fèi)醫(yī)療，并每人每年發(fā)放1200元醫(yī)療卡，用于門(mén)診就醫(yī)、買(mǎi)零藥。

在鄉(xiāng)七至十級(jí)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、三屬、兩參人員全部由民政出資納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。每人50元，717人，2011年共計(jì)出資35,850.00元。

2010年我縣出臺(tái)了《乾安縣實(shí)施在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療救助（暫行）辦法》。乾民發(fā)[2010]8號(hào)。

3.光榮院建設(shè)工作。由于我縣財(cái)力不足，至今沒(méi)有建立光榮院。為了保證我縣符合光榮院供養(yǎng)條件的優(yōu)撫對(duì)象能夠享受到此待遇，我縣在民福招待所設(shè)立了光榮間。2012年我縣準(zhǔn)備在乾安鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心改擴(kuò)建中，將乾安農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中建成與榮軍院為一體的福利項(xiàng)目。

五、退役士兵安置工作

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1.2009年城鎮(zhèn)退役士兵安置率達(dá)100%。我縣歷年來(lái)，對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置都是隔年進(jìn)行的，為了貫徹落實(shí)省政府、省軍區(qū)《關(guān)于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》精神，我縣2009年冬季退役士兵安置工作在2011年的5月末全面結(jié)束。

我縣共接收2009年冬季退役士兵186人，符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵87人。其中：有76名2009年冬季退役士兵安置到了政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位，其他11名符合安置條件的被安置到了農(nóng)電、電信等企事業(yè)單位。

2.2009年城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金及時(shí)發(fā)放。為了解決政府對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的安置壓力，我縣積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行自謀職業(yè)，并及時(shí)發(fā)放了退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。我縣2009年城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)3人，共支出自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金8.1萬(wàn)元。安置辦與退役士兵均簽訂自謀職業(yè)協(xié)議并在縣公證處對(duì)自謀職業(yè)協(xié)議進(jìn)行了法律公正。

對(duì)2009年冬季退役的農(nóng)村籍進(jìn)藏兵、高原兵23人在7月份落實(shí)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金待遇，每人領(lǐng)取補(bǔ)助金3.9萬(wàn)元，共支出89.7萬(wàn)元。

3.退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)率達(dá)到了45.6%（省定比例為20%）。為了進(jìn)一步拓寬退役士兵的就業(yè)渠道，減輕政府安置退役士兵的壓力，增強(qiáng)退役士兵自主創(chuàng)業(yè)的能力，我縣制定詳細(xì)的退役士兵培訓(xùn)計(jì)劃，2011年11月2日-11月16日，我縣對(duì)2010年冬季退役的84名城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了為期15天的自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能的培訓(xùn)，共支出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)88200元。

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六、社會(huì)事務(wù)工作

1.符合條件的流浪乞討人員無(wú)償救助率達(dá)到100%。我縣嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《救助管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持自愿救助的原則。至現(xiàn)在共救助流浪乞討人員386名，其中男254人，女91人；本省214人，外省132人。其中：未成年人44人,累計(jì)出動(dòng)救助車(chē)輛278次，共支出救助費(fèi)用13萬(wàn)元。被救助的這些人大多是癡、呆、傻、精神病人，他們因家庭監(jiān)管不當(dāng)而流落在外，還有尋親不遇、打工無(wú)著落或旅途被偷等發(fā)生臨時(shí)困難的人員。我們主要是為其提供臨時(shí)性食宿等生活救助、安排返家交通、安排醫(yī)療救助等常規(guī)性救助。

2.我縣全面建立了婚姻登記員頒證制度。

我縣婚姻登記辦證員制度是在2011年7月建立的，頒證室設(shè)在民福招待所四樓會(huì)議室，設(shè)有專職頒證員1名。

3.第八次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作完成率達(dá)100%。我縣第八次社區(qū)換屆選舉于5月10日開(kāi)始至7月15日全面結(jié)束。共推選居民代表1242人，選出居民小組長(zhǎng)73人，居民委員會(huì)主任8人，副主任8人，委員26人，新當(dāng)選的社區(qū)主任中黨員100%。委員中大專學(xué)歷69%，高中、中專31%，平均年齡37歲。此次換屆使社區(qū)居委會(huì)的干部年輕化比例加大，整體文化程度有所提高，社區(qū)整體工作能力的提高將使社區(qū)更好的為居民服務(wù)。

4.我縣城市社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)達(dá)到了省廳標(biāo)準(zhǔn)。我縣9個(gè)城市社區(qū)中已建立公共事務(wù)服務(wù)中心6個(gè)，城市社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心建成率為66%，超出省廳要求的30%。

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5.農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。2008年我縣被省民政廳確定為縣級(jí)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。2008-2009年我縣共建成農(nóng)村社區(qū)45個(gè)。2011年建設(shè)完成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心20個(gè)，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)率達(dá)到省里要求。

七、社會(huì)組織管理與區(qū)劃地名工作

1.社會(huì)組織服務(wù)民生、行業(yè)協(xié)會(huì)“五自四五”改革、基層社會(huì)組織培育發(fā)展等三項(xiàng)社會(huì)組織管理工作任務(wù)全面完成。2011年我縣民間組織共有43個(gè)。按照省民政廳《關(guān)于在全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)中開(kāi)展“五自四五”改革試點(diǎn)的通知》要求，我縣對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展提出了新的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，從2011年7月起，在我縣行業(yè)協(xié)會(huì)中進(jìn)行改革，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在我縣行業(yè)協(xié)會(huì)中開(kāi)展“五自四五”改革工作的通知》。在7月份對(duì)原有的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了清理，對(duì)新增的行業(yè)協(xié)會(huì)，按照“五自四五”的要求進(jìn)行了登記。至現(xiàn)在我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)均達(dá)到了“五自四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。基層社會(huì)組織培育發(fā)展均達(dá)到了省里要求。

2.城鄉(xiāng)地名標(biāo)志覆蓋率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。我縣城區(qū)原來(lái)共設(shè)置門(mén)牌4500塊，城區(qū)街路牌244塊，今年有新設(shè)置門(mén)牌200塊，都是按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作的，城市地名標(biāo)志達(dá)到了90%以上。我縣163個(gè)行政村都設(shè)立了村屯碑，農(nóng)村地名標(biāo)志覆蓋率達(dá)100%。

八、民政資金管理工作

2011年我縣共接收省撥資金6194萬(wàn)元，縣級(jí)配套已到位的各項(xiàng)資金合計(jì)789.43萬(wàn)元，其中包括城鎮(zhèn)低保地方配套資金214

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萬(wàn)元。農(nóng)村低保地方配套資金55.6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)11.4萬(wàn)元，優(yōu)撫地方配套資金183萬(wàn)元，90周歲以上高齡老人補(bǔ)貼地方配套資金12.6萬(wàn)元，六十年代精簡(jiǎn)老職工生活費(fèi)39.74萬(wàn)元，孤兒地方配套資金5.04萬(wàn)元，參軍復(fù)員到企業(yè)地方配套資金5.47萬(wàn)元，城鎮(zhèn)三無(wú)人員地方配套資金8.13萬(wàn)元，中央轉(zhuǎn)移支付五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)237.55萬(wàn)元，安置退役士兵生活費(fèi)地方配套16.9萬(wàn)元。要求地方配套資金達(dá)到100%。

九、民政法制建設(shè)

2010年12月份，我縣民政系統(tǒng)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度均已建立，并以文件形式下發(fā)到了各行政執(zhí)法科室和單位，通過(guò)兩項(xiàng)制度的建立，我縣民政系統(tǒng)2011年行政執(zhí)法沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。

十、民政信訪、宣傳工作

1.信訪工作。我縣民政系統(tǒng)，一直把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，在年初下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)民政系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)的通知》（乾民黨委發(fā)[2011]1號(hào)）文件中，對(duì)全體工作人員提出了明確要求，即：“認(rèn)真做好信訪接待工作。以《信訪條例》為依據(jù)，按照“有序接待，有效處理”的原則，對(duì)符合法律、法規(guī)和政策的合理訴求，要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決；對(duì)不符合法律法規(guī)和政策的訴求，要耐心做好政策解釋和疏導(dǎo)工作，并做好記錄?！?011年我縣關(guān)于低保的進(jìn)京上訪事件一起。讓字鎮(zhèn)村民封有學(xué)，因自己當(dāng)過(guò)兵，亡父是“老紅軍”要求把自己納入農(nóng)村低保救助范圍，多次到縣民政局來(lái)訪，經(jīng)縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)的同志入戶走訪和核實(shí)

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其經(jīng)濟(jì)收入不符合我縣農(nóng)村低保條件，我們已書(shū)面答復(fù)形式對(duì)其進(jìn)行了答復(fù)，但因其自己認(rèn)為自己當(dāng)過(guò)兵，亡父是“老紅軍”自己就應(yīng)該享受農(nóng)村低保于2011年2月22日進(jìn)京上訪，回來(lái)后我們縣、鄉(xiāng)、村又組成了聯(lián)合調(diào)查組對(duì)其經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行了全面的核實(shí)，對(duì)調(diào)查結(jié)果以書(shū)面形式對(duì)其進(jìn)行了解答。

2.民政信息宣傳工作。我縣民政局對(duì)信息宣傳工作非常重視，全年共編寫(xiě)各類信息30多條，分別向省民政廳信息科、省民情雜志社、省老齡網(wǎng)、乾安縣委辦公室信息科進(jìn)行了報(bào)送。報(bào)送的信息被吉林省城鄉(xiāng)社會(huì)救助簡(jiǎn)報(bào)采用一條，民情雜志社采用1條，省老齡網(wǎng)采用一條，乾安信息采用15條、縣政府門(mén)戶網(wǎng)站采用采用2條。

十一、福利企業(yè)工作

我縣只有2戶福利企業(yè)，即:乾安縣博惠源實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司和乾安縣鴻安食品有限責(zé)任公司。安置殘疾人23人,殘工的四項(xiàng)保險(xiǎn)達(dá)到了100%（殘工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷險(xiǎn)）。

福利企業(yè)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)為殘工支付的工資高于省政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，乾安縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為830元/月。博慧源殘工月工資為900元。鴻安殘工月工資為900-1000元。兩戶企業(yè)和每位殘工都簽訂了一年以上的合法有效勞動(dòng)合同。

十二、福利彩票發(fā)行工作

2011年，我縣主要抓了投入站點(diǎn)定位、服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前我縣共有福利彩票投注站43處，截止11月末福利彩票

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銷售額1020萬(wàn)元，即開(kāi)票134萬(wàn)元，人均40元（2010年同期銷售額1103萬(wàn)元）。

十三、慈善捐助工作

2011年我縣慈善事業(yè)發(fā)展三項(xiàng)指標(biāo)（雙日捐指標(biāo)、慈善救助資金指標(biāo)、鄉(xiāng)級(jí)慈善機(jī)構(gòu)覆蓋率）全部完成。去年我縣雙日捐指標(biāo)是80萬(wàn)元，慈善救助指標(biāo)是30萬(wàn)元。2010年共接收捐款152.60萬(wàn)元,上年結(jié)余捐款37.01萬(wàn)元。截止現(xiàn)在共支出愛(ài)心捐助資金129.86萬(wàn)元，主要用于以下幾個(gè)方面：為全縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象泥草房改造補(bǔ)助資金22萬(wàn)元45戶；濟(jì)貧救災(zāi)助老等生活救助支出60.5萬(wàn)元1331人次。（其中老干部局8.9萬(wàn)元178人次;乾安縣人力資源社會(huì)保障局16.5萬(wàn)元330人;教育和科技局6萬(wàn)元120人;地方病辦公室0.4萬(wàn)元8人;農(nóng)村各福利中心4.5萬(wàn)元23人次，衛(wèi)生系統(tǒng)3萬(wàn)元60人，騰字種畜場(chǎng)5萬(wàn)元100人，國(guó)營(yíng)鹿場(chǎng)2.0萬(wàn)元40人，良種繁育基地1.5萬(wàn)元30人，縣殘聯(lián)5萬(wàn)元150人，總工會(huì)7.0萬(wàn)元270人，本級(jí)支出救災(zāi)助困火災(zāi)等支出5.6萬(wàn)元）；依據(jù)省慈善總會(huì)文件要求，對(duì)低保戶邊緣戶生活救助9.8萬(wàn)元400戶。為遭受自然災(zāi)害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)備春耕支出1.26萬(wàn)元42戶。兩項(xiàng)合計(jì)支出救助資金11.06萬(wàn)元；“圓夢(mèng)大學(xué)”支出6萬(wàn)元30人次，助學(xué)支出2.8萬(wàn)元10人次；解決貧困家庭醫(yī)療救助資金27.53萬(wàn)元，其中一般醫(yī)療救助支出5.5萬(wàn)元21人次；其中監(jiān)護(hù)人無(wú)監(jiān)護(hù)能力并危及社會(huì)的精神病患者10.8萬(wàn)元12人次；患有重大疾病幫助治病支出11.23萬(wàn)元74人次；上繳省慈善總會(huì)10萬(wàn)元。用于慈善救助資金達(dá)到了本的85%。

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我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）民政辦都為鄉(xiāng)級(jí)慈善機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)級(jí)慈善機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到了100%。

十四、各項(xiàng)工作取得的榮譽(yù) 1.國(guó)家民政部表彰的工作

2011年我縣民政局被國(guó)家民政部授予“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，吳國(guó)義同志被授予“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

2.省政府表彰的工作

2011年我縣的讓字鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心被省政府授予“吉林省農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心先進(jìn)單位”稱號(hào)，同時(shí)王遷局長(zhǎng)和顧學(xué)主任被省政府授予“吉林省農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；（表彰文件為吉政函[2011]160號(hào)）；今年乾安縣人民政府被吉林省社會(huì)救助體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組授予了縣（市、區(qū)）級(jí)“十一五全省社會(huì)救助體系建設(shè)工作示范單位”，水字鎮(zhèn)人民政府、安字鎮(zhèn)人民政府被授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)“十一五全省社會(huì)救助體系建設(shè)工作示范單位”。

3.省民政廳，省老齡工作委員會(huì)、省司法廳表彰的工作 2011年，我縣民政局被省民政廳授予“全省五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”，讓字鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心、乾安鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心、安子鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心被授予“全省農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心模范單位”，大布蘇鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心、贊字鄉(xiāng)農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心別授予“全省農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心先進(jìn)單位”；2011年我縣老齡工作委員會(huì)辦公室被省老齡工作委

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員會(huì)、省司法廳授予“夕陽(yáng)幸福工程.法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)先進(jìn)集體，老齡委辦公室主任李樹(shù)民同志被授予“夕陽(yáng)幸福工程〃法律援助在行動(dòng)”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人。

看到成績(jī)的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到工作中存在的問(wèn)題和不足。個(gè)別工作沒(méi)有按時(shí)限要求保質(zhì)保量地完成。解放思想不夠，個(gè)別業(yè)務(wù)工作與上級(jí)要求和人民群眾的期望相比還有差距；少數(shù)干部滿足于現(xiàn)狀，按部就班完成各項(xiàng)工作，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)等。還需在今后的工作中加以改進(jìn)。

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第四篇：2012目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)

2012目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)

一年來(lái)，我公司根據(jù)《臨汾市投資公司2012下屬子公司目標(biāo)責(zé)任管理考核方案》的要求，緊緊圍繞臨汾市投資公司的各項(xiàng)工作部署，積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和自身不斷努力下，全體員工齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得了階段性勝利，為明年的施工、銷售等奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我公司2012年目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、整體統(tǒng)籌，奠定工作基礎(chǔ)

1.建章立制，加強(qiáng)目標(biāo)管理

根據(jù)公司的實(shí)際情況及發(fā)展需要，我公司健全組織機(jī)構(gòu)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，完善公司管理體制，規(guī)范部門(mén)職責(zé)和崗位責(zé)任制、明確工作范圍、提高工作效率，實(shí)現(xiàn)了各部門(mén)工作的合理分配、統(tǒng)籌發(fā)展。

2.完善手續(xù)，保障施工順利進(jìn)行

截止2012年年底，我公司已辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，同時(shí)工程項(xiàng)目所需的環(huán)評(píng)手續(xù)、人防審批手續(xù)、消防審批手續(xù)、節(jié)能審批手續(xù)、保障房配建手續(xù)等都已完善。

二、分工協(xié)作，提高工作效率

(一)工程部周密部署，集地質(zhì)勘查、圖紙審查、現(xiàn)場(chǎng)施工于一體，第一棟商業(yè)樓已投入使用，同時(shí)為一期施工做好準(zhǔn)備。具體完成任務(wù)如下：

1.2月15日—3月21日，進(jìn)行金域王府項(xiàng)目一期工程地質(zhì)勘查工作，并在4月16日拿到了真實(shí)有效的地質(zhì)勘查報(bào)告，為一期施工圖設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)；

2.集中商業(yè)樓投入使用，為市民了解金域王府提供實(shí)體參考。5月1日，第一棟集中商業(yè)樓開(kāi)工，建筑面積7069.04m2，通過(guò)基坑開(kāi)挖、主體施工、二次結(jié)構(gòu)施工、室內(nèi)外裝飾裝修等一系列的措施，于12月28日，公司各部門(mén)進(jìn)駐商業(yè)樓，為金域王府的整體施工提供堅(jiān)強(qiáng)后盾；

3.泊莊變電站電纜隧道改道工程電纜隧道總長(zhǎng)約2062m，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，規(guī)格為寬×高（2m×2.1m），少部分為1.5m×2.1m。從11月18日開(kāi)工到現(xiàn)在，已經(jīng)完成約1200m，剩余工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；

4.金域王府一期樁基工程，采用鋼筋混凝土鉆孔灌注樁，共2953根，截止12月24日已完成1928根；

5.一期工程施工單位已確定，臨建設(shè)施，從9月20日開(kāi)始搭設(shè)，到目前已基本完成，為一期施工作業(yè)人員提供可靠的生活保障；

(二)銷售部積極做好對(duì)內(nèi)培訓(xùn)、項(xiàng)目宣傳、積累客戶，積極完善金域王府的營(yíng)銷策劃及預(yù)售工作。

1.3月起，銷售部擴(kuò)大營(yíng)銷隊(duì)伍，招聘置業(yè)顧問(wèn)，同時(shí)對(duì)置業(yè)顧問(wèn)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)技能；

2.3月28日，根據(jù)項(xiàng)目宣傳，已統(tǒng)一接待說(shuō)辭、接聽(tīng)電話說(shuō)辭、前期答客問(wèn)，同時(shí)，相關(guān)電子表格已制作完成，截止5月中旬，金域

王府的相關(guān)宣傳工作已初見(jiàn)端倪，項(xiàng)目整體沙盤(pán)落實(shí)到位，并對(duì)外展示；相關(guān)海報(bào)、紙袋及高檔名片已設(shè)計(jì)制作完成；

3.截止目前，經(jīng)過(guò)2個(gè)月的接待，積累了120組登記客戶，接聽(tīng)了220組來(lái)電，并積累了一定量的A級(jí)客戶；

4.約見(jiàn)眾多高端商家，做好宣傳準(zhǔn)備、宣傳接待，尋求合作與資源共享。

(三)在財(cái)務(wù)管理和成本控制上，財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)以效益為中心，及時(shí)準(zhǔn)備完成核算工作，積極做好公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展監(jiān)督服務(wù)，真實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)結(jié)果，確保公司資金平衡；

(四)在行政管理、制度建設(shè)及運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行認(rèn)真的剖析，經(jīng)過(guò)梳理，針對(duì)公司管理制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，辦公室及時(shí)發(fā)給各部門(mén)進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí)。

三、2013年工作計(jì)劃

新的二〇一三年，面對(duì)良好的發(fā)展勢(shì)頭，我們必須集中精力，將項(xiàng)目作為公司形象進(jìn)行打造，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、銷售及市場(chǎng)招商工作，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

1.繼續(xù)建立、組織德才兼?zhèn)涞膯T工團(tuán)隊(duì)，提高對(duì)公司的認(rèn)知，增強(qiáng)員工的敬業(yè)精神，加強(qiáng)工作責(zé)任心；組織員工學(xué)習(xí)房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，提高公司管理水平，增強(qiáng)員工的大局觀念；

2.不斷完善各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部工作程序，提高工作效率，降低行政管理成本，提高公司的執(zhí)行力；

3.加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào)和內(nèi)部管理，爭(zhēng)取政府支持和促進(jìn)工作相協(xié)調(diào)；

4.加強(qiáng)和做好市場(chǎng)調(diào)研制定切實(shí)可行的營(yíng)銷推廣，通過(guò)彩頁(yè)、電視、短信等形式加大宣傳力度，不斷提升銷售量，確保項(xiàng)目的資金調(diào)配及新項(xiàng)目的運(yùn)作，確保資金回籠；同時(shí)，尋找優(yōu)秀合作伙伴，實(shí)現(xiàn)雙贏；

5.工程建設(shè)以加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、嚴(yán)格成本控制為基礎(chǔ)，繼續(xù)完成鋼筋混凝土電纜隧道溝的剩余工作，加快一期鉆孔灌注樁工作的進(jìn)度，切實(shí)加強(qiáng)安全施工管理。

回顧一年來(lái)的工作，我公司各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得是政府與投資公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是公司精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、扎實(shí)苦干的結(jié)果。隨著金域王府一期工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作的完善，2013年將是公司具有挑戰(zhàn)性的一年，公司上下齊心協(xié)力、鼓足干勁、進(jìn)一步解放思想、扎實(shí)工作，為打造金域王府品牌形象，為臨汾經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

附件：1.《資產(chǎn)負(fù)債表》

2.《一般企業(yè)利潤(rùn)表》

3.《2012先進(jìn)工作者推薦表》

臨汾市城投金科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

二〇一三年一月二十二日

第五篇：區(qū)建設(shè)局

三、主要內(nèi)容和工作要求

按照科學(xué)發(fā)展、先行先試的要求，重點(diǎn)從以下六方面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（一）完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，搭建城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展框架。

把城鎮(zhèn)社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)、工業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加快建立由區(qū)域總體規(guī)劃——鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃——控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃組成的覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，以此確定農(nóng)村地區(qū)居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)區(qū)和不開(kāi)發(fā)區(qū)等功能區(qū)的布局規(guī)劃，通過(guò)發(fā)展建設(shè)功能區(qū)，把城鄉(xiāng)連接成一體，形成城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)一體化和諧發(fā)展的組團(tuán)城市。

（二）統(tǒng)籌發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)，奠定城鄉(xiāng)一體化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1、全面開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照《佛山市三水區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《中共佛山市三水區(qū)委、佛山市三水區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的決定》（三委發(fā)〔2009〕1號(hào)）要求，對(duì)“七園一帶”約20萬(wàn)畝農(nóng)地，根據(jù)各自的地理?xiàng)l件和資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，從2009年起全面實(shí)施，到2011年基本完成。二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（農(nóng)村股份社）的主體投入地位，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，區(qū)政府按照2000元/畝的最高標(biāo)準(zhǔn)，投入4.6億元補(bǔ)助農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和銀行的支持，全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。三是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，積極培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)，加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造步伐。

2、繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質(zhì)工業(yè)，為反哺農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“園區(qū)興業(yè)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)抓好招商選資和項(xiàng)目落實(shí)，為發(fā)展增添持續(xù)動(dòng)力。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和積聚財(cái)力，加大反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的力度。

3、以度假式鄉(xiāng)村休閑旅游為重點(diǎn)，大力發(fā)展涉農(nóng)三產(chǎn)。充分利用我區(qū)得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、三江匯流的自然條件和“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的品牌，重點(diǎn)發(fā)展度假式“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑旅游。研究制定扶持“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑旅游的政策措施，按照農(nóng)民投資、政府補(bǔ)貼的原則，同步推進(jìn)村莊改造與鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)，形成“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”錯(cuò)位互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展格局。力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，使三水“農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村休閑旅游成為聞名省、市的旅游名牌。

4、實(shí)施富民工程，確保農(nóng)村居民收入倍增。加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)指導(dǎo)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村居民工資性收入。開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)村居民經(jīng)營(yíng)性收入。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)償機(jī)制，增加農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入。進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，盤(pán)活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)留用地，增加農(nóng)村居民的財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）大力實(shí)施城鄉(xiāng)綜合配套改革，拓展城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展空間。

1、推行優(yōu)化土地使用制度改革。一是大力促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)村居民在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。二是加快推動(dòng)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。每年全區(qū)統(tǒng)一安排開(kāi)發(fā)建設(shè)用地指標(biāo)，逐步解決農(nóng)村集體建設(shè)用地歷史遺留問(wèn)題。三是積極開(kāi)展農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。借鑒江浙地區(qū)“兩分兩換”（即農(nóng)村宅基地與承包地分開(kāi)、搬遷與土地流轉(zhuǎn)分開(kāi)，以宅基地置換城鎮(zhèn)房產(chǎn)、以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)置換社會(huì)保障）的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我區(qū)“三舊”改造工程，鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)、村或多個(gè)村民小組通過(guò)宅基地置換，整合和優(yōu)化村莊居住點(diǎn)，聯(lián)合建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。在西南城區(qū)周邊范圍建設(shè)5～10個(gè)農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)，逐步在各鎮(zhèn)（街道）城區(qū)范圍建設(shè)5～10個(gè)農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)，規(guī)劃范圍內(nèi)舊自然村暫停新農(nóng)村創(chuàng)建工作，有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)農(nóng)村居民以宅基地置換商品房、農(nóng)民公寓房、物業(yè)或貨幣補(bǔ)償。四是探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，綜合處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)、股權(quán)等各種農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。通過(guò)規(guī)范、公開(kāi)、統(tǒng)一的方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，逐步賦予集體土地與國(guó)有土地同等的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體建設(shè)土地與國(guó)有土地“同地、同權(quán)、同價(jià) ”。

2、大力深化農(nóng)村管理體制改革。一是進(jìn)一步加大股份社的整合力度，適度擴(kuò)大股份社規(guī)模，逐步統(tǒng)一股份社的土地發(fā)包期。二是選擇有條件的城中村、園中村、郊邊村，積極推進(jìn)“四改一轉(zhuǎn)”綜合改革：即村委改居委，農(nóng)村居民改城鎮(zhèn)居民，集體經(jīng)濟(jì)體制改城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制，公共事務(wù)和公益事業(yè)改市政管理，集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地，全面推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。三是積極推行集體經(jīng)濟(jì)管理職能與村民自治職能分離。著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心、社會(huì)組織廣泛參與、各司其職的新型村級(jí)治理機(jī)制。

3、積極探索農(nóng)村金融制度改革。一是積極籌建村鎮(zhèn)銀行，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)。引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行推出小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，允許農(nóng)村集體物業(yè)和資產(chǎn)用于銀行抵押貸款，解決農(nóng)村發(fā)展所需資金問(wèn)題。二是搞好“政銀保”農(nóng)業(yè)貸款工作。引導(dǎo)合作銀行向符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款，大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)項(xiàng)目，并通過(guò)實(shí)施信用保險(xiǎn)降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，不斷加大銀行資金扶持力度。三是積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和抗風(fēng)險(xiǎn)需要，從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最需要的險(xiǎn)種入手，加快推出生豬、三鳥(niǎo)、水產(chǎn)、花卉等險(xiǎn)種，并積極探索城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)等險(xiǎn)種。

（四）全面開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充實(shí)城鄉(xiāng)一體化的硬條件。

1、以創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。每年繼續(xù)按照不少于10%的數(shù)量，以“五村、五通、五化、五有”為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自然村的新農(nóng)村創(chuàng)建工作，到2015年全面完成，整體改善農(nóng)村

居民的生活條件和環(huán)境。以農(nóng)村垃圾處理為突破口，大力開(kāi)展村容村貌整治工作。切實(shí)加快建成白泥坑垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)，在此基礎(chǔ)上全面實(shí)行農(nóng)村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”。繼續(xù)大力實(shí)施“三年促變、綠地三水”工作，確保成功創(chuàng)建廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)，美化提升農(nóng)村的生態(tài)空間和居住環(huán)境。

2、以村村通自來(lái)水工程為重點(diǎn)，提高農(nóng)村居民生活水平。切實(shí)加快西江水廠首期工程進(jìn)度，確保2009年底前實(shí)現(xiàn)西江、北江雙水源供水。加快鎮(zhèn)級(jí)水廠整合步伐，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)自來(lái)水進(jìn)村入戶工程，引入招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開(kāi)展村內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)工程，通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持、民主決策和確保質(zhì)量，2011年基本完成“村村通自來(lái)水”工程任務(wù)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成城鄉(xiāng)一體化的交通路網(wǎng)和公交營(yíng)運(yùn)體系。堅(jiān)持把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體的污水處理、燃?xì)狻㈦娏?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)銜接、全方位互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享。

（五）積極發(fā)展農(nóng)村文教衛(wèi)事業(yè)，營(yíng)造城鄉(xiāng)一體化的軟環(huán)境。

1、大力提升農(nóng)村教育水平。深化教育體制改革，完善“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制，逐步統(tǒng)一區(qū)內(nèi)教師福利待遇。進(jìn)一步推進(jìn)名師培養(yǎng)工程，全面提升各鎮(zhèn)（街道）教育辦學(xué)水平。

2、推進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)村文化信息資源共享工程，推進(jìn)“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)，在廣播電視“村村通”的基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村數(shù)字電視建設(shè)。

3、擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋面。建立健全城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生工作機(jī)制，逐步形成“大病進(jìn)醫(yī)院、小病進(jìn)社區(qū)”分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)格局。將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)之外的城鄉(xiāng)居民全部納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)兩個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的并軌，盡早實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)。

（六）完善農(nóng)村就業(yè)和社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化人力保障。

1、探索城鄉(xiāng)一體勞動(dòng)就業(yè)和失業(yè)保障機(jī)制。積極探索建立農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)登記制度和失業(yè)保障制度。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，清理取消各種針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的歧視性規(guī)定和不合理限制，為農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。實(shí)行適用于城鄉(xiāng)用人單位和勞動(dòng)者統(tǒng)一的勞動(dòng)管理辦法，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在就業(yè)身份、崗位安排、福利待遇、社會(huì)保障等方面一視同仁，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間的有序流動(dòng)和合理配置。

2、建立全覆蓋的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。按照“政府扶持、集體補(bǔ)貼、個(gè)人繳費(fèi)”和建立城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的原則，加快推進(jìn)全征地和全退出承包集體土地的農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，鼓勵(lì)有條件的地方積極推進(jìn)全體農(nóng)村居民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系試點(diǎn)。

3、加強(qiáng)社會(huì)救助和社會(huì)福利制度建設(shè)。完善以最低生活保障、五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系，重點(diǎn)加強(qiáng)教育和醫(yī)療救助等專項(xiàng)制度建設(shè)，逐步建立低保線標(biāo)準(zhǔn)、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與居民基本生活消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，全面提升社會(huì)福利整體水平。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大、任重道遠(yuǎn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)，成立推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位一把手為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干個(gè)專責(zé)推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)研究制定具體工作方案和對(duì)策措施，貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)方針政策。同時(shí)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常的具體工作。各鎮(zhèn)（街道）也要相應(yīng)成立推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確保工作順利實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）完善公共財(cái)政制度。建立健全以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)財(cái)政支農(nóng)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、土地出讓收益和耕地占用稅新增部分使用結(jié)構(gòu)，大幅度提高用于“三農(nóng)”的比例。有條件的地方，按照城市管理體制，將新型社區(qū)的交通道路、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展全部納入公共財(cái)政覆蓋范圍，改變以往農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)的格局。

（三）建立扶持優(yōu)惠政策。在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程工作中，法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確向農(nóng)村集體和農(nóng)民征收的稅費(fèi)項(xiàng)目一律不得收取。對(duì)用于宅基地置換的房產(chǎn)、物業(yè)等建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定征收的稅費(fèi)，爭(zhēng)取減免上交市級(jí)以上的各種稅費(fèi)，凡區(qū)級(jí)留成的稅費(fèi)收入一律以扶持發(fā)展的形式作專項(xiàng)補(bǔ)助。凡涉及有償服務(wù)的收費(fèi)，一律只收取材料成本費(fèi)，其中屬于政府事業(yè)單位有償服務(wù)的收費(fèi)，由政府財(cái)政支付或減免。凡屬以集體土地建設(shè)的農(nóng)民公寓，按減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的農(nóng)民自建房政策執(zhí)行，只收取土地證、房產(chǎn)證工本費(fèi)。

（四）加大督促檢查和宣傳力度。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，跟蹤督辦，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的督查工作機(jī)制。同時(shí)建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)掌握推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決推進(jìn)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。充分利用各大媒體加大輿論宣傳力度，營(yíng)造支持推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程工作的良好氛圍