第一篇：關(guān)于XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查情況的匯報

關(guān)于XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自

查情況的匯報

XX區(qū)人民政府（XXXX年X月XX日）

一、XX區(qū)面積、人口、森林資源現(xiàn)狀

XX區(qū)轄XX個街道、XX個鎮(zhèn)XX個鄉(xiāng)。面積XX平方千米。常駐人口XX萬人（XXXX年）。

根據(jù)愛輝區(qū)林業(yè)局XX年資源修檔統(tǒng)計，截止到XX年，愛輝區(qū)林地總面積XX公頃（有林地面積XX公頃，疏林地面積XX公頃，灌木林地面積XX公頃，未成林地面積XX公頃，苗圃地面積XX公頃，無林地面積XX公頃，宜林地面積XX公頃，林輔用地面積XX公頃），非林地面積XX公頃。林地所有權(quán)為國有的林地面積XX公頃，林地所有權(quán)為集體的林地面積XX公頃。森林覆蓋率為XX%，林木綠化率為XX%。

二、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制完成情況及取得的成效

“XX五”期間，尤其是XX年，我區(qū)按照省、市保護(hù)發(fā)展森林資源的總體安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，狠抓措施落實，實現(xiàn)了森林資源開發(fā)和保護(hù)雙贏。

一是森林資源培育成效顯著。不斷加快造林綠化進(jìn)程，制定了造林綠化優(yōu)惠政策，村屯道路、街道、田間道路兩側(cè)進(jìn)行造林綠化，由集體或個人投資綠化和管護(hù)，政府提供苗木補(bǔ)貼，以獎代投，林權(quán)歸投資者所有；鼓勵社會團(tuán)體、集體、個人參與造林綠化，兩荒造林免收林地使用費(fèi)。國有荒山荒地造林以解決可視范圍內(nèi)林地“開天窗”問題為重點，加快生態(tài)脆弱區(qū)域的荒山荒地造林和速生豐產(chǎn)林整地退耕還林，XX年荒山荒地造林XXX萬畝，封山育林X萬畝，全部XXX%完成計劃，森林覆蓋率增長了XXXX個百分點。村屯綠化與“城鄉(xiāng)一體化”和“新農(nóng)村建設(shè)”緊密結(jié)合，重點打造“兩條線、一片林”，既沿江、沿國省道村屯和黑龍江右岸景觀林，完成村屯綠化XX畝，完成計劃的XX%。中幼齡林撫育嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作，不斷提高林分質(zhì)量，完成中幼齡林撫育面積XXXX萬畝（其中撫育試點XXX萬畝，重點撫育XXXX萬畝）、重點公益林灌下補(bǔ)植XXX萬畝，均完成計劃的XXX%。

二是有害生物防治目標(biāo)通過省級驗收。愛輝區(qū)作為國家級中心測報點，設(shè)定了XX塊固定監(jiān)測樣地，以 “預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”為目標(biāo)，有害生物防治實現(xiàn)了成災(zāi)率為X、無公害防治率XXXX%、測報準(zhǔn)確率XXXX%、產(chǎn)地檢疫率XXX%。全年完成產(chǎn)地檢疫苗木XXXX萬株、復(fù)檢紅松苗木XX萬株、復(fù)檢種子XXX噸（其中落葉松種子XXX噸，云杉種子XXX噸），檢疫率達(dá)到了XXX%，調(diào)運(yùn)檢疫木材XXXX萬立方米、復(fù)檢木材XXXX萬立方米。

三是實現(xiàn)連續(xù)十一個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的新勝利。森林防火綜合防控能力顯著提升，鞏固“兩個機(jī)制、六個系統(tǒng)”建設(shè)成果，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上森林火災(zāi)及群死群傷事故，森林火災(zāi)發(fā)生率控制在X次/XX萬公頃以內(nèi)，受害率控制在XXX‰以內(nèi)，森林火災(zāi)控制率未突破XX公頃/次，火案查處率達(dá)到XX%。

四是保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。不斷加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，建立健全了保護(hù)區(qū)組織機(jī)構(gòu)，落實各項保護(hù)措施，保護(hù)區(qū)內(nèi)未發(fā)生違法采伐、開采現(xiàn)象。公別拉河和刺爾濱河省級濕地自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成；勝山國家級自然保護(hù)區(qū)續(xù)建科研步道XXX米、新建勝峰天然植物園X處面積XXX公頃，一期工程通過省級驗收、二期工程順利通過審批；公別拉河省級濕地自然保護(hù)區(qū)完成范圍調(diào)整，設(shè)立界碑XX個、界樁XXX個，主要路口設(shè)立宣傳牌X塊。

五是打擊破壞生態(tài)違法犯罪成果顯著。結(jié)合省、市保護(hù)森林資源各類專項整治活動，組織開展了由林業(yè)局、國土局和森林公安分局等部門參與的 “兩打一清”、“新老三清”和“打擊毀濕毀草開地”專項行動，鞏固砂金禁采成果，有效遏制非法開地勢頭。加強(qiáng)野生動物保護(hù)，嚴(yán)格處理非法獵捕野生動物案件，強(qiáng)化野生動物馴養(yǎng)管理，實施重大野生動物疫源疫病監(jiān)測管理，并及時向上級林業(yè)部門報告信息。

六是林木總量穩(wěn)步增長。我區(qū)在保證林木總量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，按照計劃合理進(jìn)行開發(fā)采伐，對采伐許可證發(fā)放嚴(yán)格把關(guān)，全年發(fā)放采伐許可證XXX份（國有XXX份、集體XX份、其他XX份），采伐工作采取代前采伐公示方式，使采伐工作完全公開透明，未發(fā)生超限、無證、越界采伐現(xiàn)象。X年全區(qū)木材生產(chǎn)計劃為商品材總采伐量XX萬立方米，出材量XX萬立方米、主伐XX萬立方米、撫育XXXX萬立方米、其他XXX萬立方米，全年國有林采伐消耗森林蓄積XXXX立方米，出材XX立方米，集體林采伐消耗森林蓄積立XX立方米，出材XX立方米，其它采伐消耗森林蓄積XX立方米，出材XX立方米，林業(yè)經(jīng)營活動消耗蓄積XX立方米，非林業(yè)經(jīng)營活動消耗蓄積X立方米，自然枯損蓄積XX立方米。全年活立木總生長XX立方米，凈增值蓄積XX萬立方米，森林保有量同比增長XX%。全年全區(qū)征占用林地X起，總面積XX公頃，經(jīng)林業(yè)部門審核X起，審核面積XX公頃，已全部上報上級主管部門，全部領(lǐng)取了使用林地審核同意書，征占用林地審核率XX％，未發(fā)生越權(quán)審核、越權(quán)審批臨時使用林地及未批先占、少批多占等現(xiàn)象。

七是組織完成林地保護(hù)利用規(guī)劃。在黑龍江省林業(yè)勘察設(shè)計院的指導(dǎo)下，我區(qū)抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及林場技術(shù)人員，深入林區(qū)進(jìn)行了全面實地踏查，結(jié)合航片判讀與實地對照完成了全區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。

三、存在的問題

XX年，我區(qū)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，較好地完成了森林資源保護(hù)發(fā)展的各項工作任務(wù)，但在自查過程中，發(fā)現(xiàn)仍然存在一些問題，主要集中在以下三個方面。

一是中幼齡林撫育進(jìn)程較慢。我區(qū)森林資源XX%為中幼齡林，其中郁閉度在XXX以上急待撫育的森林面積達(dá)XXX萬畝。近年來，年撫育面積僅為X萬畝，如按此進(jìn)度進(jìn)行中幼林撫育，則需要XX余年才能全部完成，時間較長。

二是造林資金不足。我區(qū)由于自然原因，國有荒山荒地造林地塊分散，不能夠集中連片，部分地塊距離管護(hù)站和村屯較遠(yuǎn)，造林較為困難，導(dǎo)致人工費(fèi)較高，國家每畝補(bǔ)貼XXX元的育林基金不能滿足造林生產(chǎn)需要，并且每年造林資金到位較晚，數(shù)額不足。

三是林權(quán)糾紛調(diào)處難度大。我區(qū)林權(quán)問題主要集中在兩個方面，一是林場與農(nóng)墾系統(tǒng)在林地權(quán)屬上存在爭議；二是林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地利用性質(zhì)上存在爭議。由于多年歷史問題的積累和涉及不同部門、不同系統(tǒng)，林地爭議很難解決。

今年，我區(qū)將按照省、市森林資源保護(hù)開發(fā)總體安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，切實落實各項措施，結(jié)合XX年存在的問題，采取行之有效的整改措施，全力做好今年森林資源保護(hù)開發(fā)工作，確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

四、保障措施及建議

（一）保障措施

為保質(zhì)保量完成保護(hù)發(fā)展森林資源的各項工作任務(wù)，我區(qū)按照省、市總體安排部署，全面落實了各項工作措施，保護(hù)發(fā)展森林資源工作有序開展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視森林資源發(fā)展保護(hù)工作，始終堅持“一把手負(fù)總責(zé)”，成立了以分管區(qū)長為組長的愛輝區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，實施全區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源保護(hù)責(zé)任制監(jiān)督管理，加強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。把保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制納入重要議事日程，同全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX個國有林場（站）簽訂了保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任狀，將森林資源保護(hù)和培育作為主要考核指標(biāo)，確保森林資源保護(hù)開發(fā)工作有序開展。

二是狠抓措施落實。為確保各項措施落到實處，我區(qū)制定了日常階段性檢查細(xì)則，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場督促檢查工作，對在工作開展中敷衍推托、推進(jìn)不力的單位給予嚴(yán)肅批評，督促其加大推進(jìn)力度和速度；對徇私舞弊、不作為、亂作為行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)森林資源管理工作的宣傳教育是森林資源保護(hù)工作重要手段和有力措施，我區(qū)始終以林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，突出宣傳森林資源遭受破壞后給環(huán)境造成的危害，努力提高公民保護(hù)森林資源意識，大力營造“森林保護(hù)、人人有責(zé)”的良好氛圍。同時，我區(qū)還通過植樹節(jié)、愛鳥周、世界環(huán)境日等活動，開展更加廣泛的宣傳教育工作。

（一）加強(qiáng)森林資源管理工作的建議

一是深化“開放改革”。放活機(jī)制，放寬管理，調(diào)動多種形式造林的積極性。

放活機(jī)制的關(guān)鍵是促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，加快林權(quán)制度改革，調(diào)動社會各方面的積極性，開辟“廣大農(nóng)民奔富路，下崗職工謀出路，退休干部找活路，在崗人員留后路”的廣闊天地，形成“國家、集體、個人一起上，全社會辦林業(yè)，全民搞綠化”的良好氛圍。

在開發(fā)過程中，林業(yè)部門制定寬松的管理措施，特別是改進(jìn)采伐限額管理辦法，采用激勵機(jī)制，實現(xiàn)多元化投入。按照分類經(jīng)營的原則，管死一塊（生態(tài)公益林），放活一塊（商品林），在商品林的采伐管理上，爭取上級的政策傾斜，對個體大戶投資新造林，采伐指標(biāo)實行計劃單列，優(yōu)先核發(fā)，做到“隨報隨批，按需采伐”；對采伐指標(biāo)嚴(yán)格同造林實績掛鉤，實行“多造多砍，不造不批”，按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，對林業(yè)開發(fā)大戶實行掛牌保護(hù)政策，在資金籌措、種苗調(diào)劑等方面盡量提供優(yōu)惠條件，真正使經(jīng)營者進(jìn)得來、留得住、有利圖。

二是推進(jìn)“二個調(diào)整”。X）調(diào)整指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三大效益兼顧，生態(tài)效益優(yōu)先”的原則，以建設(shè)愛輝區(qū)秀美山川為目標(biāo)，堅持依法治林，依靠科技興林，大力發(fā)展和保護(hù)森林資源，努力提高森林經(jīng)營水平。

X）調(diào)整發(fā)展計劃

以退耕還林工程為龍頭，樹立良好的投資形象，經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)、苗木、花卉、良種基地建設(shè)、北藥種植基地建設(shè)、特色養(yǎng)殖基地建設(shè)、食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)等項目在全區(qū)快速發(fā)展。

三是實施“三個戰(zhàn)略” X）實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略

堅持“造封管”結(jié)合，封山育林要做到“刀斧不上山，青枝不下山”，“全封封死，五年不變”。堅持依法治林，加大資源管護(hù)力度，切實保護(hù)森林資源，繼續(xù)抓好退耕還林工程。

X）實施科教興林戰(zhàn)略，提高科技貢獻(xiàn)率

用高新技術(shù)武裝林業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度，走內(nèi)涵式、集約型發(fā)展之路，引進(jìn)和推廣高新林業(yè)技術(shù)，大力發(fā)展畢節(jié)特色樹種。

X）實施重點林業(yè)工程接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

抓好鞏固退耕還林成果項目建設(shè)，著重抓好退耕農(nóng)戶基本口糧田建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)，切實解決退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計問題。抓好接續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搞好種草養(yǎng)畜，林下養(yǎng)雞；發(fā)展特色林果基地建設(shè)；搞好林藥、林果基地建設(shè)示范推廣；實施好環(huán)城綠化工程，改善投資環(huán)境；實施改燃節(jié)材，修建沼氣池等，走節(jié)能興林之路，拓寬農(nóng)民增收渠道。

第二篇：關(guān)于XX區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自查情況的匯報(精)

關(guān)于 XX 區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制自 查情況的匯報 XX 區(qū)人民政府(XXXX 年 X 月 XX 日

一、XX 區(qū)面積、人口、森林資源現(xiàn)狀

XX 區(qū)轄 XX 個街道、XX 個鎮(zhèn) XX 個鄉(xiāng)。面積 XX平方 千米。常駐人口 XX 萬人(XXXX 年。

根據(jù)愛輝區(qū)林業(yè)局 XX 年資源修檔統(tǒng)計, 截止到 XX 年, 愛輝區(qū)林地總面積 XX 公頃(有林地面積 XX 公頃,疏林地 面積 XX 公頃,灌木林地面積 XX 公頃,未成林地面積 XX 公頃,苗圃地面積 XX 公頃,無林地面積 XX 公頃,宜林地 面積 XX 公頃,林輔用地面積 XX 公頃,非林地面積 XX 公頃。林地所有權(quán)為國有的林地面積 XX 公頃,林地所有權(quán) 為集體的林地面積 XX 公頃。森林覆蓋率為 XX%,林木綠 化率為 XX%。

二、保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制完成情況及取得的成 效

“ XX 五”期間,尤其是 XX 年,我區(qū)按照省、市保護(hù) 發(fā)展森林資源的總體安排部署,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,狠抓措 施落實,實現(xiàn)了森林資源開發(fā)和保護(hù)雙贏。

一是森林資源培育成效顯著。不斷加快造林綠化進(jìn)程, 制定了造林綠化優(yōu)惠政策,村屯道路、街道、田間道路兩側(cè) 進(jìn)行造林綠化,由集體或個人投資綠化和管護(hù),政府提供苗

木補(bǔ)貼,以獎代投,林權(quán)歸投資者所有;鼓勵社會團(tuán)體、集 體、個人參與造林綠化,兩荒造林免收林地使用費(fèi)。國有荒 山荒地造林以解決可視范圍內(nèi)林地“開天窗”問題為重點, 加快生態(tài)脆弱區(qū)域的荒山荒地造林和速生豐產(chǎn)林整地退耕 還林, XX 年荒山荒地造林 XXX 萬畝,封山育林 X 萬畝, 全部 XXX%完成計劃, 森林覆蓋率增長了 XXXX 個百分點。村屯綠化與 “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 和 “ 新農(nóng)村建設(shè) ” 緊密結(jié)合,重點打 造 “ 兩條線、一片林 ” ,既沿江、沿國省道村屯和黑龍江右岸 景觀林,完成村屯綠

化 XX 畝,完成計劃的 XX%。中幼齡 林撫育嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程操作,不斷提高林分質(zhì)量,完成中 幼齡林撫育面積 XXXX 萬畝(其中撫育試點 XXX 萬畝,重 點撫育 XXXX 萬畝、重點公益林灌下補(bǔ)植 XXX 萬畝,均 完成計劃的 XXX%。

二是有害生物防治目標(biāo)通過省級驗收。愛輝區(qū)作為國家 級中心測報點, 設(shè)定了 XX 塊固定監(jiān)測樣地, 以 “ 預(yù)防為主, 科學(xué)治理, 依法監(jiān)管, 強(qiáng)化責(zé)任 ” 為目標(biāo), 有害生物防治實現(xiàn) 了 成 災(zāi) 率 為 X、無 公 害 防 治 率 XXXX%、測 報 準(zhǔn) 確 率 XXXX%、產(chǎn)地檢疫率 XXX%。全年完成產(chǎn)地檢疫苗木 XXXX 萬株、復(fù)檢紅松苗木 XX 萬株、復(fù)檢種子 XXX 噸(其中落 葉松種子 XXX 噸,云杉種子 XXX 噸,檢疫率達(dá)到了 XXX%,調(diào)運(yùn)檢疫木材 XXXX 萬立方米、復(fù)檢木材 XXXX 萬立方米。

三是實現(xiàn)連續(xù)十一個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)的新 勝利。森林防火綜合防控能力顯著提升, 鞏固 “ 兩個機(jī)制、六

個系統(tǒng) ” 建設(shè)成果, 不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重 大以上森林火災(zāi)及群死群傷事故,森林火災(zāi)發(fā)生率控制在 X 次 /XX萬公頃以內(nèi), 受害率控制在 XXX ‰ 以內(nèi), 森林火災(zāi)控 制率未突破 XX 公頃 /次,火案查處率達(dá)到 XX%。

四是保護(hù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。不斷加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè), 建立健全了保護(hù)區(qū)組織機(jī)構(gòu),落實各項保護(hù)措施,保護(hù)區(qū)內(nèi) 未發(fā)生違法采伐、開采現(xiàn)象。公別拉河和刺爾濱河省級濕地 自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初步完成;勝山國家級自然保護(hù)區(qū) 續(xù)建科研步道 XXX 米、新建勝峰天然植物園 X 處面積 XXX 公頃,一期工程通過省級驗收、二期工程順利通過審批;公 別拉河省級濕地自然保護(hù)區(qū)完成范圍調(diào)整, 設(shè)立界碑 XX 個、界樁 XXX 個,主要路口設(shè)立宣傳牌 X 塊。

五是打擊破壞生態(tài)違法犯罪成果顯著。結(jié)合省、市保護(hù) 森林資源各類專項整治活動,組織開展了由林業(yè)局、國土局 和森林公安分局等部門參與的 “ 兩打一清 ”、“ 新老三清 ” 和 “ 打擊毀濕毀草開地 ” 專項行動,鞏固砂金禁采成果,有效遏 制非法開地勢頭。加強(qiáng)野生動物保護(hù),嚴(yán)格處理非法獵捕野 生動物案件,強(qiáng)化野生動物馴養(yǎng)管理,實施重大野生動物疫 源疫病監(jiān)測管理,并及時向上級林業(yè)部門報告信息。

六是林木總量穩(wěn)步增長。我區(qū)在保證林木總量穩(wěn)步增長 的基礎(chǔ)上,按照計劃合理進(jìn)行開發(fā)采伐,對采伐許可證發(fā)放 嚴(yán)格把關(guān), 全年發(fā)放采伐許可證 XXX 份(國有 XXX 份、集 體 XX 份、其他 XX 份 , 采伐工作采取代前采伐公示方式, 使采伐工作完全公開透明,未發(fā)生超限、無證、越界采伐現(xiàn)

象。X 年全區(qū)木材生產(chǎn)計劃為商品材總采伐量 XX 萬立方米, 出材量 XX 萬立方米、主伐 XX 萬立方米、撫育 XXXX 萬立 方米、其他 XXX 萬立方米,全年國有林采伐消耗森林蓄積 XXXX 立方米,出材 XX 立方米,集體林采伐消耗森林蓄積 立 XX 立方米, 出材 XX 立方米, 其它采伐消耗森林蓄積 XX 立方米,出材 XX 立方米,林業(yè)經(jīng)營活動消耗蓄積 XX 立方 米,非林業(yè)經(jīng)營活動消耗蓄積 X 立方米,自然枯損蓄積 XX 立方米。全年活立木總生長 XX 立方米,凈增值蓄積 XX 萬 立方米, 森林保有量同比增長 XX%。全年全區(qū)征占用林地 X 起,總面積 XX 公頃,經(jīng)林業(yè)部門審核 X 起,審核面積 XX 公頃,已全部上報上級主管部門,全部領(lǐng)取了使用林地審核 同意書,征占用林地審核率 XX %,未發(fā)生越權(quán)審核、越權(quán) 審批臨時使用林地及未批先占、少批多占等現(xiàn)象。

七是組織完成林地保護(hù)利用規(guī)劃。在黑龍江省林業(yè)勘察 設(shè)計院的指導(dǎo)下,我區(qū)抽調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及林場技術(shù)人員, 深入林區(qū)進(jìn)行了全面實地踏查,結(jié)合航片判讀與實地對照完 成了全區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。

三、存在的問題

XX 年,我區(qū)在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下,較好地完成了森 林資源保護(hù)發(fā)展的各項工作任務(wù),但在自查過程中,發(fā)現(xiàn)仍 然存在一些問題,主要集中在以下三個方面。

一是中幼齡林撫育進(jìn)程較慢。我區(qū)森林資源 XX%為中 幼齡林,其中郁閉度在 XXX 以上急待撫育的森林面積達(dá)

XXX 萬畝。近年來,年撫育面積僅為 X 萬畝,如按此進(jìn)度 進(jìn)行中幼林撫育, 則需要 XX 余年才能全部完成, 時間較長。二是造林資金不足。我區(qū)由于自然原因,國有荒山荒地 造林地塊分散,不能夠集中連片,部分地塊距離管護(hù)站和村 屯較遠(yuǎn),造林

較為困難,導(dǎo)致人工費(fèi)較高,國家每畝補(bǔ)貼 XXX 元的育林基金不能滿足造林生產(chǎn)需要, 并且每年造林資 金到位較晚,數(shù)額不足。

三是林權(quán)糾紛調(diào)處難度大。我區(qū)林權(quán)問題主要集中在兩 個方面,一是林場與農(nóng)墾系統(tǒng)在林地權(quán)屬上存在爭議;二是 林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地利用性質(zhì)上存在爭議。由于多年歷史問題 的積累和涉及不同部門、不同系統(tǒng),林地爭議很難解決。今年,我區(qū)將按照省、市森林資源保護(hù)開發(fā)總體安排部 署,嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,切實落實各項措施,結(jié)合 XX 年 存在的問題,采取行之有效的整改措施,全力做好今年森林 資源保護(hù)開發(fā)工作,確保高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

四、保障措施及建議(一 保障措施

為保質(zhì)保量完成保護(hù)發(fā)展森林資源的各項工作任務(wù),我 區(qū)按照省、市總體安排部署,全面落實了各項工作措施,保 護(hù)發(fā)展森林資源工作有序開展。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視森林資源發(fā) 展保護(hù)工作,始終堅持 “ 一把手負(fù)總責(zé) ” ,成立了以分管區(qū)長 為組長的愛輝區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小 組,實施全區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源保護(hù)責(zé)任制監(jiān)督管理,加強(qiáng)

做好環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。把保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制納入重要議事日程，同全區(qū) XX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX 個國有林場（站）簽訂了保護(hù)發(fā)展森林資源 目標(biāo)責(zé)任狀，將森林資源保護(hù)和培育作為主要考核指標(biāo)，確 保森林資源保護(hù)開發(fā)工作有序開展。二是狠抓措施落實。二是狠抓措施落實。為確保各項措施落到實處，我區(qū)制 定了日常階段性檢查細(xì)則，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位深入各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、各林場督促檢查工作，對在工作開展中敷衍推托、推進(jìn) 不力的單位給予嚴(yán)肅批評，督促其加大推進(jìn)力度和速度；對 徇私舞弊、不作為、亂作為行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和責(zé)任 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強(qiáng)宣傳教育。三是加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)森林資源管理工作的宣傳教育 教育 是森林資源保護(hù)工作重要手段和有力措施，我區(qū)始終以林業(yè) 生態(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，突出宣傳森林資源遭受破壞后給環(huán)

境 造成的危害，努力提高公民保護(hù)森林資源意識，大力營造 “森 林保護(hù)、人人有責(zé)”的良好氛圍。同時，我區(qū)還通過植樹節(jié)、愛鳥周、世界環(huán)境日等活動，開展更加廣泛的宣傳教育工作。加強(qiáng)森林資源管理工作的建議

（一）加強(qiáng)森林資源管理工作的建議 一是深化“ 放改革” 一是深化“開放改革”。放活機(jī)制，放寬管理，調(diào)動多 深化 種形式造林的積極性。放活機(jī)制的關(guān)鍵是促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，加快林權(quán)制度改革，調(diào)動社會各方面的積極性，開辟“廣大農(nóng)民奔富路，下崗職 工謀出路，退休干部找活路，在崗人員留后路”的廣闊天地，形成“國家、集體、個人一起上，全社會辦林業(yè)，全民搞綠 化”的良好氛圍。在開發(fā)過程中，林業(yè)部門制定寬松的管理措施，特別是 改進(jìn)采伐限額管理辦法，采用激勵機(jī)制，實現(xiàn)多元化投入。按照分類經(jīng)營的原則，管死一塊（生態(tài)公益林），放活一塊（商品林），在商品林的采伐管理上，爭取上級的政策傾斜，對個體大戶投資新造林，采伐指標(biāo)實行計劃單列，優(yōu)先核發(fā)，做到“隨報隨批，按需采伐”；對采伐指標(biāo)嚴(yán)格同造林實績 掛鉤，實行“多造多砍，不造不批”，按照“誰投資，誰經(jīng) 營，誰受益”的原則，對林業(yè)開發(fā)大戶實行掛牌保護(hù)政策，在資金籌措、種苗調(diào)劑等方面盡量提供優(yōu)惠條件，真正使經(jīng) 營者進(jìn)得來、留得住、有利圖。二是推進(jìn)“二個調(diào)整” 二是推進(jìn)“二個調(diào)整”。推進(jìn) X）調(diào)整指導(dǎo)思想 認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三大效益兼顧，生態(tài)效益 優(yōu)先”的原則，以建設(shè)愛輝區(qū)秀美山川為目標(biāo)，堅持依法治 林，依靠科技興林，大力發(fā)展和保護(hù)森林資源，努力提高森 林經(jīng)營水平。X）調(diào)整發(fā)展計劃 以退耕還林工程為龍頭，樹立良好的投資形象，經(jīng)濟(jì)林 基地建設(shè)、苗木、花卉、良種基地建設(shè)、北藥種植基地建設(shè)、特色養(yǎng)殖基地建設(shè)、食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)等項目在全區(qū)快速 發(fā)展。三是實施“三個戰(zhàn)略” 三是實施“三個戰(zhàn)略” 實施

X）實施生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略 堅持“造封管”結(jié)合，封山育林要做到“刀斧不上山，青枝不下山”，“全封封死，五年不變”。堅持依法治林，加大資源管護(hù)力度，切實保護(hù)森林資源，繼續(xù)抓好退耕還林 工程。X）實施科教興林戰(zhàn)略，提高科技貢獻(xiàn)率 用高新技術(shù)武裝林業(yè)，加大技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新力度，走內(nèi)涵式、集約型發(fā)展之路，引進(jìn)和推廣高新林業(yè)技術(shù)，大 力發(fā)展畢節(jié)特色樹種。X）實施重點林業(yè)工程

接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 抓好鞏固退耕還林成果項目建設(shè)，著重抓好退耕農(nóng)戶基 本口糧田建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)，切實解決退耕農(nóng)戶 的長遠(yuǎn)生計問題。抓好接續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，搞好種草養(yǎng)畜，林下 養(yǎng)雞；發(fā)展特色林果基地建設(shè)；搞好林藥、林果基地建設(shè)示 范推廣；實施好環(huán)城綠化工程，改善投資環(huán)境；實施改燃節(jié) 材，修建沼氣池等，走節(jié)能興林之路，拓寬農(nóng)民增收渠道。

第三篇：高安保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

高安市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制 工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，相城墾殖場，市政府有關(guān)部門: 為做好我市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作，經(jīng)市政府研究，決定成立高安市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組 長： 潘勁松 市委副書記、市長 副組長： 巫曉怡 市委常委

豐 勇 市政府副市長 成 員： 陳 剛 市委辦主任

楊錦江 市政府辦主任

胡平如 市林業(yè)局局長

盧 斌 市財政局局長

梁宏波 市發(fā)改委主任

賈愛華 市國土局局長

黃少華 市建設(shè)局局長 劉愛國 市環(huán)保局局長

簡金生 市森林公安局政委

肖葉林 華林山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

熊 晨 伍橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 張國正 荷嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 秦傳光 村前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 劉光榮 汪家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長 龔滿生 田南鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 聶李逵 余 強(qiáng) 肖 輝 黃 建 諶 哲 徐江匯 席聯(lián)慶 鄒海亮 況鳳娟 鐘 磊 何寶金 金平湯志平何向東 施志翔 熊會青 毛梅英 建山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 相城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 楊圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 龍?zhí)舵?zhèn)鎮(zhèn)長 石腦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 祥符鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 大城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 藍(lán)坊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 黃沙崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長灰埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 太陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 新街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 八景鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 獨城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 筠陽街辦主任瑞州街辦主任上湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

鄒亮慶 上游水庫管理局局長 黃國盛 相城墾殖場場長 張文輝 荷嶺林場場長 羅東庚 林科所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和考核小組，由胡平如同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全市保護(hù)發(fā)展森林資源的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、考核工作。

2017年7月26日

第四篇：銅仁市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

銅仁市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制

工作方案

為切實保護(hù)發(fā)展好我市森林資源，按照《貴州省人民辦公廳關(guān)于建立執(zhí)行縣級人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》（黔府辦發(fā)電【2011】170號）文件精神要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)森林資源保護(hù)的方針政策，按照“嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、合理利用”的要求，堅持依法治林，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立高效完備的森林資源保護(hù)體系，全面提升森林資源保護(hù)水平，實現(xiàn)森林資源持續(xù)穩(wěn)步增長。

二、基本原則

堅持依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新體制機(jī)制；堅持因地制宜和分類指導(dǎo)；堅持突出重點和整體推進(jìn)；堅持突出生態(tài)效益和兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；堅持屬地管理和懲防并重。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

通過全面實施林業(yè)分類經(jīng)營，嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源，基本建成布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，功能齊備，管理高效的森林生態(tài)體系和規(guī)范有序、集約經(jīng)營、結(jié)構(gòu)合理，富有合力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)山川秀美、生態(tài)環(huán)境明顯提高，使我市林業(yè)跨入可持續(xù)發(fā)展的新階段。

（二）階段目標(biāo)

到2015年，全市凈增森林面積4.7萬畝，森林覆蓋率從現(xiàn)在的49.71%增到51.92%，森林蓄積量達(dá)到208萬立方米；森林保有量萬110萬畝，林地保有量135萬畝；樹種、齡組結(jié)構(gòu)得到明顯改善，森林質(zhì)量明顯提高。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視林業(yè)工作，要全面、深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對林業(yè)工作的一系列重要指示，把林業(yè)工作作為建設(shè)生態(tài)環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)列入重要議事日程，成立以市政府分管林業(yè)工作的副市長為組長的保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府與有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）簽定責(zé)任書，并對本轄區(qū)的林業(yè)工作全面負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人。對森林資源的保護(hù)和發(fā)展的主要指標(biāo)實行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。

（二）深化林業(yè)改革，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制。一是要深化以林業(yè)分類經(jīng)營為龍頭的各項林業(yè)改革，建立既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，又能體現(xiàn)林業(yè)特點的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步完善以公共財政為主，多渠道融資的林業(yè)投入機(jī)制，建立公益林以政府投入為主，吸引社會力量參與建設(shè)；商品林以市場融資為主，政府適當(dāng)扶持的投入機(jī)制。二是進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。加快林權(quán)證核發(fā)步伐和完善林權(quán)檔案，穩(wěn)定林地所有權(quán)，放活使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，延長林地承包或租賃年限，使經(jīng)營者吃上“定心丸”。三是加快推進(jìn)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。鼓勵各種社會主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商等形式參與流轉(zhuǎn)，鼓勵大戶經(jīng)營以提高森林經(jīng)營水平。

（三）加大林業(yè)執(zhí)法力度，切實保護(hù)森林資源。加大《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》、《森林病蟲害防治條例》等林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法力度，適時開展“嚴(yán)打”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為。強(qiáng)化林地、森林和野生動植物資源的保護(hù)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，提高林業(yè)執(zhí)法水平。

（四）加大宣傳力度，提高全民保護(hù)意識 利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高全社會對森林資源保護(hù)在新時期經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，使全社會了解新時期賦予林業(yè)的歷史使命和重大責(zé)任，形成全社會共同參與、支持生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

五、考核對象、內(nèi)容及辦法

（一）目標(biāo)考核對象

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各辦事處。

（二）目標(biāo)任務(wù)及分值

詳見《銅仁市森林資源保護(hù)和發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核評分標(biāo)準(zhǔn)》（附后）。

（三）考核指標(biāo)計算方法

1、林木采伐許可證核發(fā)率=辦證采伐量+總森林采伐量。（總森林采伐量包括無證采伐量）×100%。

2、征占用林地審核率=經(jīng)林業(yè)主管部門依法審核的征占用林地面積÷實際征占用林地總面積×100%。

3、跡地更新率=上積存跡地的更新完成面積÷上積存跡地總面積×100%。（上積存跡地的更新完成面積包括人工更新、天然更新和人工促進(jìn)天然更新成活率達(dá)85%以上的面積，當(dāng)形成跡地的更新情況不列入計算）

4.森林火災(zāi)查處率=查處森林火災(zāi)數(shù)÷發(fā)生森林火災(zāi)數(shù)×100%。

5、森林火災(zāi)受害率=森林火災(zāi)受害面積÷有林地面積×1000‰。

（四）考核檢查方法

1、先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府對目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況進(jìn)行自查，將自查情況上報市政府，并送市林業(yè)局審核后，由市人民政府組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行檢查考核，按照考核指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評分。

2、市人民政府根據(jù)檢查情況進(jìn)行綜合匯總，通報考核結(jié)果，并兌現(xiàn)獎懲。

（五）考核時間

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）于每年1月10日前完成上目標(biāo)責(zé)任制的自查并將自查報告上報市人民政府，市政府于每年1月20日前組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行檢查考核。

（六）獎懲辦法

市人民政府通報考核結(jié)果，成績突出的給予表彰獎勵?？己朔衷O(shè)優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。得分90分以上為優(yōu)秀，60-90分為合格，60分以下為不合格?？己私Y(jié)果納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，對“優(yōu)秀”等級的給予通報表揚(yáng)，對不合格等次的給予通報批評。被通報批評的單位要向市政府作出書面檢查，并提出整改方案。對連續(xù)二年考核為不合格等次的單位，將進(jìn)行行政問責(zé)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第五篇：保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法

第一條為貫徹落實中央和自治區(qū)加快生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向、激勵和約束作用，將保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制落到實處，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全國“十三五”期間年森林采伐限額的批復(fù)》（國函〔201x〕32號）等法律法規(guī)及文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制是將保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)任務(wù)逐級分解下達(dá)到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并對其進(jìn)行考核的一種行政措施。各級人民政府是保護(hù)發(fā)展森林資源的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)同志為保護(hù)發(fā)展森林資源的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。

第三條自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作。自治區(qū)林業(yè)廳牽頭會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)各設(shè)區(qū)市人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。

第四條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核對象為各設(shè)區(qū)市人民政府。

第五條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合的原則。

第六條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容包括保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制建立和落實情況、森林資源總體狀況、森林資源培育情況、森林資源保護(hù)管理情況、生物多樣性保護(hù)情況、森林防火情況、林業(yè)有害生物防治情況、林業(yè)資金使用情況、破壞森林資源案件查處情況等9個方面。

第七條考核指標(biāo)及分值按《廣西保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核指標(biāo)體系》（見附件）執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)分為100分。在實施過程中，為體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)爭先”，可針對重要的指標(biāo)設(shè)置加分項，最高加分為10分。有下列情形的，直接評定為“不合格”等級：一是沒有制定考核辦法并下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的；

二是沒有組織實施責(zé)任制考核的；

三是考核過程中存在弄虛作假的。

第八條各設(shè)區(qū)市人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)任務(wù)由自治區(qū)林業(yè)廳研究提出，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后印發(fā)執(zhí)行。目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)在每年4月底前下達(dá)到各設(shè)區(qū)市人民政府。

第九條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核采取指標(biāo)考核和察訪核驗兩種方法相結(jié)合。

指標(biāo)考核由自治區(qū)林業(yè)廳組織檢查考核組對各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行實地檢查考核。自治區(qū)層面已進(jìn)行專項考核的指標(biāo)，直接采用專項考核結(jié)果，不再重復(fù)考核?？己瞬扇“俜种拼蚍值男问襟w現(xiàn)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。得分95分以上為“優(yōu)秀”，95分以下、85分以上為“良好”，85分以下、75分以上為“合格”，75分以下為“不合格”（以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)）。

察訪核驗采取明察與暗訪相結(jié)合的方式開展，由各級林業(yè)部門牽頭，會同相關(guān)部門具體實施。通過聽取匯報、查看資料、現(xiàn)場調(diào)查和暗訪等形式，重點察訪工作任務(wù)和目標(biāo)完成、資金到位使用、制度完善、工作質(zhì)量和效率等方面的情況以及收集扣分情形材料。

第十條各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)當(dāng)于每年12月組織對所轄縣（市、區(qū)）人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，匯總形成本市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況自查報告，并于每年12月15日前將自查報告及各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)材料報送自治區(qū)林業(yè)廳。

第十一條自治區(qū)林業(yè)廳于次年1月底前完成對各設(shè)區(qū)市自查情況和相關(guān)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核，并根據(jù)審核情況對各設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查考核，將考核結(jié)果反饋給各設(shè)區(qū)市人民政府。設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)對考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，如對考核結(jié)果有異議的，應(yīng)在5個工作日內(nèi)向自治區(qū)林業(yè)廳提出復(fù)核申請。自治區(qū)林業(yè)廳收到復(fù)核申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成復(fù)核。自治區(qū)林業(yè)廳完成復(fù)核工作后，將最終考核結(jié)果上報自治區(qū)人民政府審定。

第十二條保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制檢查考核的具體辦法和評分標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)林業(yè)廳制訂，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意后組織實施。

第十三條考核結(jié)果經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后在全區(qū)公開通報，對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的設(shè)區(qū)市人民政府，給予通報表揚(yáng)；

對考核結(jié)果“不合格”的設(shè)區(qū)市人民政府進(jìn)行通報批評，責(zé)令整改，調(diào)減該市次年建設(shè)項目使用林地定額。對不按要求整改或整改不到位的，將采取建設(shè)項目使用林地區(qū)域限批措施。

第十四條考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市人民政府政績、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要依據(jù)之一。連續(xù)兩年考核結(jié)果不合格的，由自治區(qū)人民政府約談該設(shè)區(qū)市人民政府主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令進(jìn)行整改。連續(xù)三年考核結(jié)果不合格的，對政府主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人實行問責(zé)，根據(jù)情節(jié)輕重，給予誡勉、調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等處理。對森林資源保護(hù)不力，導(dǎo)致森林資源遭受嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的，按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定，嚴(yán)肅問責(zé)。

第十五條考核工作應(yīng)當(dāng)公平公正、實事求是。對在考核中弄虛作假、瞞報虛報的，予以通報批評；

對違反規(guī)定造成考核結(jié)果失真的，視情節(jié)輕重，對責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理。

第十六條設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？h級人民政府負(fù)責(zé)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。各設(shè)區(qū)市人民政府要參照本辦法，制定本市的保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，并報自治區(qū)林業(yè)廳備案。

第十七條本辦法由自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。