第一篇:市委組織干部的交流材料
經(jīng)*市委組織部選派,20*年*月我從市委黨校來到八十四戶鄉(xiāng)掛職鍛煉。作為一名掛職干部,我把到八十四戶鄉(xiāng)工作當(dāng)做體驗基層、熟悉農(nóng)村、豐富閱歷、鍛煉提高的一個難得課堂和想事干事、實現(xiàn)自我的一次難得機遇。經(jīng)過在八十四戶鄉(xiāng)這九個月的鍛煉,我了解了基層,開闊了視野,增長了才干,磨練了意志。同時,在與領(lǐng)導(dǎo)、同志們以及農(nóng)民朋友的朝夕相處中,增進(jìn)了理解,加強了溝通,建立了友誼,并從他們身上真切地感受到了八十四戶鄉(xiāng)人民“團(tuán)結(jié)一心、務(wù)實苦干、奮起直追、自強不息” 的強烈發(fā)展意識和進(jìn)取精神。此次下基層掛職鍛煉使我的分析問題、解決問題的能力大大提高,從根本上改變了理論強、實踐弱的問題,收獲頗多,受益終生。下面,我就掛職以來的實踐,談?wù)剮c粗淺體會:
一、加強學(xué)習(xí),注重調(diào)研,提高解決實際問題的能力是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。
下派前在黨校工作時對政策性理論性要求高,工作范圍較狹窄,而農(nóng)村工作復(fù)雜多樣,既需要一定的理論知識,更需要大量的實踐經(jīng)驗。到八十四戶擔(dān)任鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)干事和村黨建指導(dǎo)員后,工作環(huán)境、工作對象、工作身份與以前大不相同。初來乍到,要想順利完成組織交給的任務(wù),掛職干部就必須要有甘當(dāng)小學(xué)生的精神,重視學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí),提高自身的思想、理論和政策水平,增強全面貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。同時,還要注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向周圍的同志學(xué)習(xí),尤其要向基層群眾學(xué)習(xí),力求吃透所下派單位的工作路數(shù)、力求把握所做工作特點和規(guī)律,學(xué)習(xí)解決現(xiàn)實問題,做好工作所必需的方法和藝術(shù),學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗和綜合協(xié)調(diào)處理各種矛盾的才能,并悉心領(lǐng)會和運用,使自身分析問題和解決實際問題的能力在短時間內(nèi)得到盡快提高,進(jìn)而提高整體工作能力和工作水平。
二、凝心聚力辦實事,因地制宜謀發(fā)展是做好農(nóng)村工作的核心。
每一位掛職干部都想在短短的兩年下派期間,通過自已的努力,能夠干出一番成績,留下一些業(yè)績,以實績回報組織的信任和群眾的厚望。這就要求下派掛職干部認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,以最佳的精神狀態(tài)全身心地投入到工作中來,堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),以咬定青山不放松的韌勁,善始善終地完成自己的工作任務(wù)和既定目標(biāo)。工作中要心有所想,言有所指,行有所果,想一件就辦一件,辦一件就成一件,以實干贏得干部群眾的肯定和認(rèn)可。
首先要了解民情,把握實際,及時化解矛盾。下派干部要想盡快熟悉下派單位的實際情況,有效開展工作,必須把調(diào)研作為一個基本功來對待。這就要求下派干部“腿勤、嘴勤”,要主動入戶走訪貼近群眾,與群眾一起拉家常議農(nóng)事,把自已融入到群眾當(dāng)中去。在八十四戶鄉(xiāng)工作的這段時間里,我積極深入到群眾中,在與群眾增進(jìn)感情的同時,向群眾宣傳國家有關(guān)農(nóng)村的方針、政策,了解群眾的所急所想以及造成矛盾的原因,并與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起力所能及地幫助群眾解決一些生產(chǎn)生活中的困難,使得原來緊張的干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),促進(jìn)了穩(wěn)定。如:楊家莊清真寺阿訇馬成才突然提出辭職,經(jīng)調(diào)查了解得知其因管理清真寺事務(wù)而影響生產(chǎn),造成家庭經(jīng)濟(jì)緊張。為穩(wěn)定信教群眾,在耐心做其思想工作的同時積極向民宗委申請生活補助,以解決其生活困難,繼續(xù)做好清真寺工作。又如:在入戶走訪中了解到巴海村村民飲用的機井水質(zhì)越來越差,村民們迫切希望能喝上自來水的愿望時,及時向鄉(xiāng)黨委反映并積極與有單位協(xié)調(diào)聯(lián)系。通過與鄉(xiāng)黨委、村兩委和市自來水公司的共同努力,終于在20*年*月前結(jié)束了巴海村村民無自來水的歷史。9個月中,先后解決了7件與群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系十分密切且急需的好事實事,得到了廣大村民的擁護(hù)和支持。干群關(guān)系進(jìn)一步融洽,黨組織凝聚力進(jìn)一步增強。
其次要理清思路,因地制宜謀發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入,八十四戶鄉(xiāng)因信息較為封閉、農(nóng)民觀念落后、人才匱乏等多種因素,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。來到八十四戶鄉(xiāng)經(jīng)過深入農(nóng)戶訪村情,察民意,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在優(yōu)勢和制約因素,和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村干部一道探討和研究發(fā)展出路,最后確定立足本地實際,緊緊圍繞無公害蔬菜基地建設(shè),以市場為導(dǎo)向,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大蔬菜種植面積,引進(jìn)新技術(shù)、新品種,依靠科技走發(fā)展無公害蔬菜致富的路子,實施品牌戰(zhàn)略打造強勢農(nóng)業(yè)。明確了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路后,緊接著就著手組建了八十四戶鄉(xiāng)康園無公害蔬菜基地專業(yè)合作社,設(shè)計、注冊了“巴?!迸茻o公害蔬菜商標(biāo),并堅持“注一個商標(biāo)、創(chuàng)一個品牌、活一方經(jīng)濟(jì)”的原則,有計劃、有步驟地實施“創(chuàng)品牌、用品牌、護(hù)品牌” 的品牌戰(zhàn)略,全方位地開展品牌經(jīng)營。在實施品牌戰(zhàn)略過程中,一要在堅持以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制前提下,提高組織化程度,堅持“民辦、民營、民受益”的原則,充分發(fā)揮合作社、協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人在市場經(jīng)濟(jì)中的作用,進(jìn)一步加強與周邊大中城市超市、批發(fā)市場的聯(lián)系,建立“巴海”牌無公害蔬菜專賣或代理,定期組織對接,保持和擴展銷售渠道;二要充分調(diào)動菜農(nóng)的積極性,要從轉(zhuǎn)變觀念入手,充分利用各種會議、檢查、觀光等活動進(jìn)行“綠色食品、無公害蔬菜”的宣傳和發(fā)動,進(jìn)一步增強綠色食品、無公害蔬菜的生產(chǎn)意識,同時要為菜農(nóng)及時提供市場信息,使廣大農(nóng)民從過去被動地面對市場這只看不見的手,變?yōu)榉e極主動地去把握市場,追求種植效益的最大化意識在不斷增強。三要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,為蔬菜的升級和提質(zhì)增效提供技術(shù)支持。積極爭取農(nóng)作物種植示范、推廣的實驗項目,學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和推廣新的科技知識和技術(shù),更好地為蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展服務(wù),同時要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測站的功能,并結(jié)合食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度和食品藥品放心工程整治行動加強市場管理,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場行為,打響“巴海”牌無公害蔬菜的品牌,增加蔬菜附加值使農(nóng)民收入盡快增加。
三、遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)于律己,樹立掛職干部的良好形象。
作為掛職干部深知下派到農(nóng)村開展幫扶工作,是組織對自己的培養(yǎng)和鍛煉,代表的不僅是個人,更是代表全區(qū)機關(guān)青年干部隊伍的形象。所以自己就把下派幫扶工作當(dāng)作一項光榮的政治任務(wù),帶著感情,懷著責(zé)任去盡心盡力完成。下派以來,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律和要求,對待工作一絲不茍,勤勤懇懇,不提條件,不講空話,不亂許愿,在下派工作中突出一個“學(xué)”字,落實一個“干”字,充分展現(xiàn)了掛職干部的良好精神風(fēng)貌。
以上是我在基層掛職鍛煉中的一些體會和認(rèn)識,總的來說通過鍛煉和學(xué)習(xí)有了一定提高和進(jìn)步,但還存在更多的不足和缺點,我會繼續(xù)努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、踏實做人,有所學(xué)有所用為基層工作出自己的一份貢獻(xiàn)。
第二篇:干部交流材料
干部交流是干部開闊視野、豐富經(jīng)驗、經(jīng)受錘煉、增長才干的有效途徑。近年來,我們××市緊緊圍繞培養(yǎng)鍛煉年輕干部這一重點,堅持以深化干部人事制度改革為突破口,積極推進(jìn)多元化干部交流,有效地促進(jìn)了年輕干部的交流鍛煉和全面成長,改善了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu),也為我市培養(yǎng)造就一支素質(zhì)比較好、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的領(lǐng)導(dǎo)-
干部隊伍提供了堅強的后備人才保證?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、精心組織,統(tǒng)籌安排,增強干部交流的科學(xué)性和規(guī)范性。
干部交流是一項政策性、規(guī)范性、系統(tǒng)性很強的工作。交流工作組織好了,可以實現(xiàn)人適其事、事得其人,達(dá)到預(yù)期的目的和效果,反之則會造成盲目交流、用人不當(dāng),背離干部交流的初衷。為規(guī)范有序地實施干部交流,我們除積極營造有利于干部交流的良好氛圍外,著重抓了以下三方面工作:
1、選好對象。選好交流對象是做好干部交流工作的基礎(chǔ)。近年來,我們除定期排出由于任職時間較長、有親屬關(guān)系或班子少夠協(xié)調(diào)等按規(guī)定需要輪崗、回避或調(diào)整的人員實施正常交流外,始終把工作重點放在對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉性交流上,著重挑選那些發(fā)展?jié)摿Ρ容^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行交流鍛煉。為了把全市最優(yōu)秀的文秘雜燴網(wǎng)后備人才挑選出來,我市探索建立了以基層黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、群眾推薦、社會推薦、實施“公選”和人才市場推薦為主要形式的“六位一體”后備干部推優(yōu)機制,每年都要在全市范圍內(nèi)廣泛開展推優(yōu)薦才活動,并對市級后備干部人才庫進(jìn)行調(diào)整充實、分類排隊,遴選出合適對象分期分批進(jìn)行崗位交流,讓他們在多崗位鍛煉中盡快成長,提高素質(zhì)層次。如去年我市共推薦出市級后備干部700名,我們從中又排出了100名經(jīng)濟(jì)型、50名城建型和80名行政管理型年輕干部作為交流后備對象,目前已有15名市級機關(guān)年輕干部被交流到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線任職,有25名市級機關(guān)“七九”式年輕干部被選派到基層掛職,另有3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部被交流到市級機關(guān)任職。
2、超前規(guī)劃。實施超前規(guī)劃是做好干部交流工作的前提。近年來,我市每年都要對市級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察,及時掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子的運行情況。在此基礎(chǔ)上,對各個班子逐一分析排隊,擬訂出每年班子調(diào)整和干部交流的總體計劃。對在同一單位、同一職位任職時間較長、需要輪崗交流的,我們都提前擬訂交流方案。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺的經(jīng)濟(jì)型、城建型、行政管理型領(lǐng)導(dǎo)人才,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職人選,我們更是著眼長遠(yuǎn),超前規(guī)劃,制定干部交流選配預(yù)案。對缺少后備人選的黨外干部必配單位和女干部優(yōu)配單位,我們也是從全市干部一盤棋的角度,制訂了黨外干部和女干部交流選配預(yù)案。
3、制度規(guī)范。完善交流制度是做好干部交流工作的保障。為規(guī)范我市的干部交流工作,我們制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的意見》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制暫行規(guī)定》,對干部交流的范圍、對象、紀(jì)律等都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。為突出對年輕干部的培養(yǎng),我市還制定了《關(guān)于加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子www.結(jié)構(gòu)的意見》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作辦法》,對年輕干部、后備干部的交流工作作了明確規(guī)定。年輕干部下基層掛職鍛煉、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部競爭上崗,是干部交流的有效載體,在促進(jìn)年輕干部交流工作中發(fā)揮了積極作用,為規(guī)范這些工作,我們均制訂出臺了相應(yīng)的管理辦法。
二、拓展渠道,多元交流,增強干部交流的靈活性和針對性。
多元化干部交流是指通過多種渠道、采用多種手段對干部進(jìn)行多角度的交流。實施多元化干部交流,有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)干部換位思考,增強大局意識和全局觀念,也有利于加強機關(guān)與基層之間的溝通、理解,促進(jìn)工作上的協(xié)調(diào)共振。同時,更有利于讓一大批年輕干部到基層、到艱苦環(huán)境中摔打磨煉、錘煉才干,增強駕馭復(fù)雜局面的能力。為此,我們探索建立了三種干部交流機制。
1、橫向交流機制。即指干部在部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、崗位與崗位之間的換崗交流。僅去年以來,我市通過組織調(diào)配,市級機關(guān)之間就有65名領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有36名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了橫向交流。尤其是結(jié)合鎮(zhèn)級區(qū)劃調(diào)整,我們把一批原在小鎮(zhèn)或經(jīng)濟(jì)相對薄弱鎮(zhèn)的黨、政、經(jīng)正職放到經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)正職崗位上,把大鎮(zhèn)副職放到小鎮(zhèn)正職崗位上,加大崗位鍛本煉力度,擴大年輕干部施展才華的舞臺,取得了良好效果。通過橫向交流,既使一些領(lǐng)導(dǎo)班子充實了力量,改善了結(jié)構(gòu),增強了團(tuán)結(jié),也使一批干部做到了人崗相適、學(xué)有所用,較好地調(diào)劑了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的人才不平衡性。如去年××保稅區(qū)籌建物流中心,我市從市級機關(guān)調(diào)配了2名年輕干部到物流中心工作,一個熟悉對上審批業(yè)務(wù),一個熟悉交通運輸業(yè)務(wù),二人到任后迅速進(jìn)入工作角色,把物流中心籌建工作運作得井井有條。又如經(jīng)考察推薦,作為女干部優(yōu)先配備部門的體育局、民政局、司法局和作為黨外干部必配部門的監(jiān)察局缺少后備人選,我們則分別從其他部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)配,較好地解決了這些部門的女干部、黨外干部配備問題。與此同時,我們還積極運用干部人事制度改革的成果來促進(jìn)干部 的橫向交流,如在市級機關(guān)通過開展公開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部競爭上崗橫向交流年輕干部,近年來我市通過公開選拔到副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位的21位干部中,有9人是通過部門橫向交流到位的,去年以來通過競爭上崗錄用的54名中層干部中,也有一大批干部是通過跨部門交流到崗位的。
2、縱向交流機制。即指市級機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)企業(yè)之間的干部交流。近年來,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)型、城建型、行政管理型人才比較缺乏的實際情況,我們堅持每年從市級機關(guān)、事業(yè)單位挑選一批大專以上學(xué)歷、年齡在35歲以下的比較成熟的年輕后備干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)市屬企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。去年以來,我市共選派了35名市級年輕機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接從事招商引資、經(jīng)濟(jì)管理和城鎮(zhèn)建設(shè),一方面充實加強了基層領(lǐng)導(dǎo)班子的力量,改善了專業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)了班子活力,另一方面也使市級機關(guān)年輕干部補上了基層一線鍛煉這一課。與此同時,考慮有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部長期在基層工作,由于受環(huán)境和地域的限制,其思想觀念、工作視野和管理能力與市級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相比在層次性、規(guī)范性方面可能會有所欠缺的情況,我們在交流市級機關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同時,每年也安排一批多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部交流到市級機關(guān)任職,以豐富他們的閱歷,提高他們的領(lǐng)導(dǎo)層次。去年以來我市從鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到機關(guān)的共有55人,通過交流也幫助一些干部解決了后顧之憂。
3、軟性交流機制。即指將干部行政關(guān)系、工資福利放原單位,而將人選派到基層掛職鍛煉或抽調(diào)參與全市中心工作、重點工程建設(shè)項目等的干部交流方式。如1992年以來,我市先后選派了680名年輕機關(guān)干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村掛職扶貧,讓他們在幫助農(nóng)村脫貧致富的實踐中經(jīng)受鍛煉,絕大多數(shù)同志因工作表現(xiàn)出色得到了提拔使用。2002年5月,我們又精心挑選了80名素質(zhì)較高、有經(jīng)濟(jì)工作潛力的優(yōu)秀機關(guān)年輕干部,分別下派到各鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司、重點骨干企業(yè)以及保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)等單位擔(dān)任總經(jīng)理助理,進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉,并先后提拔了33名佼佼者擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。今年,我們又借鑒這一成功做法,繼續(xù)挑選了25名清一色“七九”式年輕干部到經(jīng)濟(jì)一線掛職鍛煉。同時,我們堅持把市里的一些中心工作和重點工程項目作為干部軟性交流的平臺,如在我市暨陽湖開發(fā)建設(shè)中,我們先后從建設(shè)、規(guī)劃、交通等部門借調(diào)了一批年輕干部參與暨陽湖開發(fā)建設(shè),這些同志盡管行政關(guān)系、工資福利放在原單位,但人員都納入暨陽湖公司管理,經(jīng)過鍛煉,目前已有3名年輕干部因表現(xiàn)出色被提拔到副局職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
三、強化管理,嚴(yán)格紀(jì)律,增強干部交流的實效性和嚴(yán)肅性。
干部交流工作既要體現(xiàn)出對干部隊伍建設(shè)和年輕干部培養(yǎng)鍛煉的重要性,又要充分體現(xiàn)出組織行為的嚴(yán)肅性。特別在年輕干部的崗位交流過程中,組織的關(guān)愛、嚴(yán)格的管理,對他們的健康成長顯得尤為重要。
1、強化知識培訓(xùn)。干部交流到一個新的崗位,由于受工作經(jīng)歷和所學(xué)專業(yè)的限制,將有一個比較長的適應(yīng)過程。為使被交流干部能盡快適應(yīng)崗位、進(jìn)入角色,我們十分注重干部交流前后有關(guān)知識的強化培訓(xùn)。如針對近年來從機關(guān)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的年輕干部比較多的情況,去年以來我們分期分批安排他們到上海外貿(mào)學(xué)院進(jìn)行招商引資和經(jīng)濟(jì)實務(wù)培訓(xùn),到南京大學(xué)進(jìn)行行政管理和城市規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)。為進(jìn)一步拓寬他們的視野,我們又選送他們到新加坡進(jìn)行了學(xué)習(xí)深造。對下派掛職年輕干部的培訓(xùn),我們更是緊抓不放,第一批80名機關(guān)干部下基層掛職前,我們舉辦了青年干部經(jīng)濟(jì)實務(wù)培訓(xùn)班,幫助大家補充一些經(jīng)濟(jì)實務(wù)知識,掛職中期,我們又專門分二批安排到上海外貿(mào)學(xué)院進(jìn)行了為期一個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使掛職干部在掛職鍛煉的同時,得到了理論知識上的充電。
2、實施跟蹤考察。干部交流后,由于工作環(huán)境、業(yè)務(wù)范圍、人際關(guān)系等都發(fā)生了較大變化,因此對其應(yīng)對環(huán)境能力、適應(yīng)工作能力、與人交往能力將是一個全面考驗。為及時掌握了解干部交流后的表現(xiàn)情況,我們建立了交流干部跟蹤考察制度,一方面結(jié)合每年機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子全面考察,對新交流新下派干部進(jìn)行重點考察了解,另一方面對下基層任職鍛煉、選派掛職鍛煉和幫扶集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的年輕干部,則實行定期考察制度。如對前年下基層掛職的80名機關(guān)年輕干部,我們堅持每半年到掛職單位實地考察一次,了解他們工作表現(xiàn)及實績,對表現(xiàn)突出的及時予以提拔使用。通過跟蹤考察,在一年掛職期中期就有6名同志得到了提拔使用。
3、嚴(yán)肅組織紀(jì)律。由于部門間管理職權(quán)有大小、經(jīng)濟(jì)收入有高低、機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間工作環(huán)境有差異,這些都給干部交流工作帶來了一定難度,特別是一些由大單位交流到小單位、由經(jīng)濟(jì)收入較高的單位交流到經(jīng)濟(jì)收入較低的單位、由機關(guān)交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志,或多或少會存在些想法,從而影響情緒,影響工作。針對這些情況,我們一方面從制度著手,明確規(guī)定干部交流紀(jì)律。一方面積極做好交流干部的政治思想工作,凡是被交流的干部,市領(lǐng)導(dǎo)及組織部門必須找其談話,做好深入細(xì)致的思想工作。對干部交流后出現(xiàn)的思想上、工作上的苗頭性問題,我們組織部門及時找他們談心談話。同時,對干部交流過程可能出現(xiàn)的帶人、帶車等不正之風(fēng),我們也作了制度規(guī)范,凡不按規(guī)定辦理的我們堅決予以糾正、處理。對單位主要領(lǐng)導(dǎo)或掌握一定實權(quán)的干部調(diào)動,我們還要及時做好離任審計工作。
第三篇:市委組織部課題組交流材料
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二十八條明確規(guī)定:“考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋?!备刹抗ぷ鲗嵺`證明,認(rèn)真實施好考察結(jié)果反饋工作,對于落實干部選拔任用工作中群眾的“四權(quán)”,加強對干部的教育,具有十分重要的作用。今年來,*市委組織部堅持以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo),按照全國、全區(qū)組織部長會議和玉林市組織工作會議的部署,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央《深化干部人事制度改革綱要》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展干部考察結(jié)果反饋試點工作,進(jìn)行了積極探索和有益實踐,積累了一些有效的經(jīng)驗。本課題組成員參加了*市委組織干部考察結(jié)果反饋試點工作的全過程,了解到干部考察結(jié)果反饋工作的基本原則、程序和要求,并對反饋工作進(jìn)行了初步的思考和分析。
一、*市開展干部考察結(jié)果反饋工作的基本情況
1、主要做法:
干部考察反饋是一項創(chuàng)新性的工作。*市在試點工作中大膽探索,突出重點,規(guī)范程序,完善方法,扎實推進(jìn)干部考察結(jié)果反饋試點工作。
(1)規(guī)范考察結(jié)果反饋的對象和適用范圍。在開展干部考察反饋結(jié)果試點工作中,*市按照干部管理權(quán)限,由市委組織部牽頭,組織各考察組向被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子集體、單位黨組織主要成員或干部本人反饋,并視情況向考察對象所在單位干部群眾反饋。
(2)科學(xué)確定反饋內(nèi)容。*市干部考察反饋結(jié)果工作主要包括四個方面的內(nèi)容:一是考察組對被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、勤政廉政等情況的綜合鑒定;二是考察對象自身建設(shè)存在的問題或不足;三是考察機關(guān)對考察對象加強自身建設(shè)的意見、建議和要求;四是民意反映情況,包含民主測評得票情況、群眾評議結(jié)果及考察綜合評定檔次和群眾對考察對象所提的意見及建議。
(3)精心組織考察反饋。*市干部考察結(jié)果反饋工作分為五個步驟進(jìn)行:一是認(rèn)真組織開展考察工作。考察組按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和方法,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察,并對考察情況進(jìn)行綜合分析,形成考察結(jié)論。二是科學(xué)確定反饋內(nèi)容??疾旖M將考察結(jié)論向市委匯報,市委根據(jù)考察結(jié)論集體研究確定反饋內(nèi)容。三是分類實施考察反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考察結(jié)果由上級分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部負(fù)責(zé)人與考察組組長一同反饋;對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察情況由干部考察組負(fù)責(zé)反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋采取集體談話的方式進(jìn)行;領(lǐng)導(dǎo)干部的考察結(jié)果由考察組向干部所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,黨組織負(fù)責(zé)人再以個別談話方式向干部本人反饋,或由考察組向干部本人反饋或以書面形式直接送達(dá)。四是嚴(yán)肅進(jìn)行對照整改。考察結(jié)果反饋后,被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開了民主生活會,開展批評與自我批評;被考察的干部認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,總結(jié)發(fā)揚成績,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。五是做好反饋“四頭看”工作。為確??疾旆答伒男Ч?,按*市委的要求,市委組織部組織考察組對考察結(jié)果反饋進(jìn)行了一次“四頭看”活動,一方面召開座談會聽取考察對象和干部群眾的意見、建議;另一方面檢查考察對象整改情況。
2、主要成效。*市通過開展干部考察結(jié)果反饋工作,在激勵、教育、幫助和約束干部等方面收到了一定的效果。
(1)進(jìn)一步加強了市領(lǐng)導(dǎo)與科級干部之間的思想溝通,促進(jìn)了相互間的感情交流。以往的干部教育管理,干部總是處于一種被動狀態(tài),只是在干部崗位交流或領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時,組織上才找干部進(jìn)行談話,而每年的干部調(diào)整數(shù)量有限,致使有一部分干部在幾年中組織上都難以與其進(jìn)行一次談話,使這部分干部感到缺少組織的關(guān)心,無形中在心理上產(chǎn)生了與組織、領(lǐng)導(dǎo)的距離感。雖然干部談心談話制度的實施,為市領(lǐng)導(dǎo)與科級干部之間的思想交流提供了平臺,但這種思想交流只是局限于市領(lǐng)導(dǎo)平時對某一干部的了解而展開話題,缺少必要的深度和針對性,難免使談心談話流于形式。而干部考察結(jié)果反饋工作的開展,促進(jìn)了組織部門特別是市領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部之間的思想交流,增進(jìn)了對干部的了解。首先,反饋內(nèi)容來源于對干部較為全面的了解,其談話的主題明確。不論是市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊考察,還是由組織部門整理的考評結(jié)果,其內(nèi)容都比較翔實,針對性強,容易達(dá)成思想上的共鳴。其次,可以讓被考察者就反饋的內(nèi)容進(jìn)行必要的解釋、申辯,敞開心扉,大膽地說出自己的想法,避免了以往談心談話中三言兩語就結(jié)束談話的現(xiàn)象,促進(jìn)了相互間思想上的融合。再次,對全市領(lǐng)導(dǎo)班子的全面考察,每年都要進(jìn)行一次,具有廣泛性,確保了每位科級干部都有被考察和獲得考察結(jié)果反饋的機會,不會產(chǎn)生被組織上遺忘的感覺。
(2)進(jìn)一步完善了干部日常教育機制,促進(jìn)了干部健康成長。一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。實行考察結(jié)果反饋后,領(lǐng)導(dǎo)干部了解到自己的不足以及干部群眾對自己不滿意的地方,感到有一種“芒刺在背”的壓力,紛紛對照檢查,有針對性地進(jìn)行整改。如在這次考察結(jié)果反饋工作中,市政府某個局的領(lǐng)導(dǎo)班子了解到該局存在干部隊伍管理和干部作風(fēng)方面的問題后,馬上召開全體干部職工會議,對干部隊伍管理和干部作風(fēng)建設(shè)提出了要求,并制訂了具體的制度,確保了干部隊伍建設(shè)和干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)。二是促進(jìn)了干部的工作積極性。干部考察是干部主管部門對干部一個時期內(nèi)各方面表現(xiàn)情況的一次綜合評價。自己的政績?nèi)绾?,能力如何,形象怎樣,考察對象最為關(guān)心。沒有實施考察結(jié)果反饋之前,考察對象對考察情況蒙在鼓里,心里難免忐忑不安,直接影響了工作情緒。有的干部說:“因為不知道領(lǐng)導(dǎo)、群眾對自己的評價,工作也不安心?!蓖ㄟ^考察結(jié)果反饋,當(dāng)干部取得成績時,勉勵其再接再厲,再創(chuàng)佳債;當(dāng)干部遇到挫折時,幫助他樹立信心,激勵他們奮勇拼搏,從而最大限度地調(diào)動干部的積極性。
(3)進(jìn)一步健全了對干部的民意監(jiān)督機制,促進(jìn)了群眾“四權(quán)”的更好落實。以往群眾對干部進(jìn)行監(jiān)督,一般只能通過參與干部考察中的民主測評、個別等形式得到體現(xiàn),對干部考察結(jié)果不得而知,因而往往造成監(jiān)督不力也不全面。而通過開展干部考核結(jié)果反饋工作,組織上吸收群眾參與其中,將考察的結(jié)果告知大家,讓群眾了解所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子或干部存在的一些問題及原因,進(jìn)一步擴大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),既有利于調(diào)動群眾參與考察、評議的積極性,又有利于強化群眾的民主監(jiān)督意識,更有利于群眾體諒單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的甘苦和艱難,以便于在今后的工作中融洽黨群、干群關(guān)系,凝心聚力,促進(jìn)各項工作的順利開展。
二、*市干部考察結(jié)果反饋工作存在的主要問題
*市開展干部考察結(jié)果反饋工作取得了初步的成效。但是,在實踐中我們感到,由于干部考察結(jié)果反饋工作是一項正在探索中的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,在具體操作中需要解決的問題還很多,歸納起來,主要表現(xiàn)在以下三方面:
1、反饋人員組成比較單一。干部考察結(jié)果反饋工作的領(lǐng)導(dǎo)體系還沒有真正建立,反饋者僅僅局限于部分市領(lǐng)導(dǎo)和從事組織工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部,使得繁重的反饋工作任務(wù)與相對較少的反饋人員形成了較大反差,再加上組織部門的部分同志由于長期埋頭于繁雜的組織工作具體業(yè)務(wù)之中,眼界和知識面相對比較狹窄,面對不同部門、不同崗位和一些經(jīng)驗比較豐富、資歷老的領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想和情感溝通上存在一定的心理障礙,存在著“不敢說,怕說錯”的畏懼心理,一定程度上也影響了反饋效果。
2、反饋的方式比較呆板。面對面廣量大的反饋任務(wù),在反饋的方式上我們主要是考慮簡便易行,對班子成員采取“個別反饋”方式,由市領(lǐng)導(dǎo)或組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部與被考察的干部進(jìn)行單獨的面對面的交流;對領(lǐng)導(dǎo)班子采取“集體反饋”方式,通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,由反饋人員宣讀考察結(jié)果,然后由班子主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,這樣也容易造成反饋流于形式走過場。
3、反饋的內(nèi)容比較籠統(tǒng)。由于市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部并沒有也不可能參與對每一個班子和成員的考察,因而對考察小組集體商定的考察結(jié)果不能做到恰如其分的理解,在反饋時也就只能從個人的感性認(rèn)識出發(fā),進(jìn)行整體上的反饋,常常是優(yōu)點講得很多,缺點提得很少,對缺點往往是一帶而過,一方面使得考察結(jié)果反饋變成了“業(yè)績頌揚”,另一方面也使得被考察者很難找到解決存在問題的有效措施,達(dá)不到教育和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。
三、加強干部考察結(jié)果反饋工作的思考
(一)必須充分認(rèn)識開展干部考察結(jié)果反饋工作的重要現(xiàn)實意義。實踐證明,建立干部考察結(jié)果反饋制度,綜合運用干部考察成果,擴大干部選拔任用工作中的民主,加強干部的教育管理和監(jiān)督,是適應(yīng)新時期干部工作的迫切需要。
1、干部考察結(jié)果反饋是干部選拔任用工作落實群眾“四權(quán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在干部選拔任用諸環(huán)節(jié)中,干部考察是最能體現(xiàn)群眾參與、反映群眾意愿的重要一環(huán),考察結(jié)果又是黨委決定任免干部的基本依據(jù)。干部考察結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確、全面,是否反映群眾的愿望,廣大群眾尤為關(guān)注。適時適當(dāng)?shù)匕芽疾旖Y(jié)果向干部群眾反饋,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,這是干部工作堅持群眾公認(rèn)原則,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是調(diào)動群眾積極性的有效途徑??疾旖Y(jié)果如果不反饋、群眾評價如“泥牛入?!保敲纯疾旖Y(jié)論是否客觀公正,決定任免干部是否尊重群眾意見,群眾無從得知,就會產(chǎn)生懷疑。同時,在考察過程中,一些群眾出于關(guān)心事業(yè)、愛護(hù)干部,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所提的意見、建議不能反饋給考察對象,起不到應(yīng)有的作用,群眾就會產(chǎn)生抵觸情緒,認(rèn)為“選拔任用干部讓群眾參與是搞形式,走過場”,在以后的干部考察中,就會失去參與的熱情,不愿說實情、講真話。
2、干部考察結(jié)果反饋是教育干部的重要形式和有效途徑。實行干部考察結(jié)果反饋,對教育干部具有獨特的功能。一是全面考察,具有權(quán)威性。干部考察組按照規(guī)定程序,通過民主測評、座談了解、查閱資料、實地察看等方式,廣泛征求干部所在單位各層次人員的意見,搜集大量資料,通過去粗取精,去偽存真,反復(fù)論證,形成的考察結(jié)果,定性比較客觀,干部的德、能、勤、績、廉各方面是優(yōu)是劣均有定論,內(nèi)容比較全面;加之實行考察反饋工作的機關(guān)是組織部門,因此具有很強的權(quán)威性。二是有的放矢,具有針對性。干部考察反饋不同于會議提要求,泛泛而談,具體指向不明確;也不同于其它形式的征求意見,不痛不癢,觸動不大,而是一個班子一個結(jié)論,一個干部一個結(jié)論,且有成績、有缺點,有理有據(jù),尤其是指出問題能夠一語中的,切中要害。三是有情操作,具有有效性。向領(lǐng)導(dǎo)干部個人反饋考察結(jié)果的初衷是教育干部,就是要通過肯定成績來激發(fā)更大的工作熱情,通過指正缺點與不足來達(dá)到見微知著、防微杜漸的目的。在進(jìn)行反饋時,強調(diào)充分考慮干部的不同情況采取不同的方式分別對單位黨組織或個人反饋,有情操作,以情感人,使考察對象易于接受,能夠切身感到黨組織的信任和關(guān)愛,引起思想上的共鳴,促其對考察結(jié)果的認(rèn)同,能夠收到事半功倍的效果。
3、干部考察結(jié)果反饋有利于提高選人用人工作質(zhì)量。一方面,考察結(jié)果反饋可以對考察機關(guān)和考察組成員起到督促、警示的作用。因為考察結(jié)果要與考察對象和群眾見面,取得群眾的廣泛認(rèn)可,就必須盡量做到全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。這就要求考察機關(guān)在挑選考察人員、制定考察方案、確定考察內(nèi)容時,必須圍繞提高考察工作質(zhì)量這一目標(biāo)來進(jìn)行。同時,要求考察人員在考察中工作必須深入細(xì)致,多渠道、多層次地聽取群眾的意見,充分尊重群眾意愿,必須深入細(xì)致地搜集、調(diào)查核實能夠反映考察對象德、能、勤、績、廉的各種表現(xiàn)情況,并認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確甄別,努力使考察結(jié)果精益求精。另一方面,實行考察結(jié)果反饋,有助于檢驗考察結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性,可以起到糾正錯誤、彌補不足的作用,使考察結(jié)果更全面、更準(zhǔn)確??疾鞂ο蠛腿罕娫诼犎】疾旆答伜螅梢詫σ恍┢?、有出入的,甚至不符合事實的情況進(jìn)行申訴,考察機關(guān)通過調(diào)查核實,對考察結(jié)果進(jìn)行補充和完善。
(二)必須建立完善干部考察結(jié)果反饋體系,使干部考察結(jié)果反饋工作走上制度化和規(guī)范化的軌道。我們認(rèn)為,要想使反饋工作真正取得事半功倍的效果,還必須建立完善干部考察結(jié)果反饋體系。
1、壯大隊伍,落實責(zé)任,努力提高反饋工作質(zhì)量。一是要逐步建立考核結(jié)果反饋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。反饋小組成員不僅要包括主管干部教育、培養(yǎng)、管理部門,如組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和宣傳部門,還要把部分單位、部門以及條線上的分管市領(lǐng)導(dǎo)和財政、審計部門的領(lǐng)導(dǎo)等都吸收進(jìn)來,努力形成工作合力。二是要提高反饋者的綜合素質(zhì)。反饋者是干部隊伍的組成部分,其綜合素質(zhì)也該包括“德”和“才”兩方面要求。但由于反饋工作的特殊性,作為反饋者,不僅要具有堅強的黨性,公道正派的作風(fēng),強烈的工作責(zé)任感和高度的組織紀(jì)律觀念,更要通過專門的培訓(xùn),增強思辨能力,靈活掌握談話技巧,不斷提高反饋工作的藝術(shù)和水平。三是要建立反饋工作責(zé)任制。按照“誰落實、誰負(fù)責(zé)”的原則,反饋者在反饋過程中,要及時做好反饋交流內(nèi)容的記錄,并根據(jù)干部在思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、廉潔自律等方面存在的不同問題,及時與組織、紀(jì)檢等相關(guān)部門取得聯(lián)系,搞好銜接,便于在日后的跟蹤管理中取得主動,有目的地幫助干部解決問題。
2、區(qū)分情況,精心組織,不斷增強反饋工作成效。組織人事部門在對考察結(jié)果進(jìn)行實事求是的綜合分析后,可以根據(jù)反饋內(nèi)容、對象的不同,擇機采取不同的方式組織好反饋工作,使反饋工作取得實實在在的效果。一要區(qū)分干部層次進(jìn)行反饋。黨委、政府職能部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)人的考察情況一般由縣(市)委主要領(lǐng)導(dǎo)或分管干部工作的副書記進(jìn)行反饋;科級領(lǐng)導(dǎo)班子副職的考察情況一般由組織部長或分管干部工作的副部長會同條線上的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋;科級后備干部的考察情況可由組織部門干部科負(fù)責(zé)人會同所在單位、部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋。二要選擇合適的時機進(jìn)行反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子或干部個人存在的比較嚴(yán)重的問題如影響班子團(tuán)結(jié)的問題、有違紀(jì)傾向的問題等,應(yīng)在考察工作一結(jié)束就及時進(jìn)行反饋;對一些因為工作方式方法不妥或能力不強而對工作有影響的,可以結(jié)合平時到基層檢查工作、調(diào)研時進(jìn)行反饋。三要根據(jù)內(nèi)容的不同進(jìn)行反饋。對涉及干部黨風(fēng)廉政建設(shè)或違紀(jì)違法行為的,應(yīng)會同紀(jì)檢部門的同志聯(lián)合進(jìn)行反饋,以便有針對性的提出解決問題的辦法;對涉及經(jīng)濟(jì)等方面的違規(guī)操作問題的,可會同審計、財政等部門的同志一起進(jìn)行反饋,以便對今后的規(guī)范操作提出指導(dǎo)性意見或建議。四要采取不同的方式進(jìn)行反饋。對一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人的具體行為和內(nèi)心思想等方面的情況,一般宜采用“對內(nèi)”不公開的方式,即面對面口頭反饋或書面交流反饋;對一些具有面上的教育意義,或者是群眾普遍關(guān)心的、需進(jìn)一步聽取領(lǐng)導(dǎo)解釋的情況,可采取在適當(dāng)范圍公開的方式,如召開所在單位、部門全體人員會議等,使反饋者和被考察者廣泛接觸群眾,有利于發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),全面落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)實行干部考察結(jié)果反饋應(yīng)著重處理好四個方面的關(guān)系
1、準(zhǔn)確考察與科學(xué)反饋的關(guān)系。認(rèn)真細(xì)致地開展考察,掌握全面、真實、準(zhǔn)確的情況,是有效實行反饋的前提??疾旖M成員必須具有強烈的事業(yè)心責(zé)任感、扎實的工作作風(fēng)、靈活的考察工作技巧和較強的綜合分析能力。要科學(xué)組織民主推薦和民主測評,正確引導(dǎo)談話對象實事求是地介紹情況,客觀公正地評價考察對象。對一些重點事項和問題要深入實際調(diào)查,分清是非,對考察情況綜合分析,作出正確判斷。在此基礎(chǔ)上,要注重反饋方式,做到“三個結(jié)合”:①堅持集體反饋與個別反饋相結(jié)合,對班子成員普遍存在的共性問題進(jìn)行集體反饋,對干部各自存在的個性問題進(jìn)行個別反饋。②堅持談話反饋與書面反饋相結(jié)合。對干部的一般性問題、思想障礙問題,以談話、談心的方式進(jìn)行,加強疏通和引導(dǎo)。對存在問題較多、性質(zhì)比較嚴(yán)重的考察對象,以書面反饋為主,對領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋最好采取談話和書面兩種方式進(jìn)行。③堅持直接反饋與間接反饋相結(jié)合。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體和部分需要了解思想情況、澄清問題、溝通思想的干部,采取考察反饋人員直接與考察對象見面反饋的方式進(jìn)行。對領(lǐng)導(dǎo)干部個人的考察結(jié)果反饋,尤其是考察對象較多時,宜采用間接反饋方式,由考察組向單位黨組織負(fù)責(zé)人反饋,再由單位黨組織負(fù)責(zé)人向干部本人反饋,這樣有利于單位黨組織了解干部、管理干部,也有利于干部與黨組織的溝通理解。只有采取恰當(dāng)?shù)姆答伔绞?,考察結(jié)果反饋工作才能取得更好的效果。
2、激勵鞭策與批評教育的關(guān)系。干部考察結(jié)果反饋工作作為教育干部的一種重要途徑,必須堅持正面激勵與批評教育并重。一方面,要充分肯定干部的優(yōu)點和取得的成績,指明今后工作努力的方向,激發(fā)他們的工作積極性,進(jìn)一步挖掘工作潛能,促進(jìn)工作上臺階、上水平。另一方面,要對干部存在的不足和問題一針見血地指出來,幫助分析原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),引導(dǎo)干部進(jìn)一步完善自我,提高素質(zhì)。實行考察結(jié)果反饋過程中,必須堅持實事求是,切忌報喜不報憂、說好不說差,只談成績不談問題,對干部的缺點和錯誤姑息遷就;同時,對有問題的干部也不能一棍子打死,要善于發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)點和長處,積極進(jìn)行引導(dǎo)。否則,干部考察結(jié)果反饋就會流于形式,難以達(dá)到教育干部的預(yù)期效果,甚至?xí)鸬较喾醋饔谩?/p>
3、增強透明度與保守秘密的關(guān)系。實行干部考察結(jié)果反饋的重要目的是落實群眾“四權(quán)”,因此,必須做到公開透明。要公開反饋工作程序,讓群眾明確其目的、意義,知道如何參與。要盡量公開考察結(jié)果,使群眾反映的情況得到回應(yīng)。不能借口保守組織機密而對應(yīng)公開的內(nèi)容不反饋,搞形式主義,走過場。同時,要慎重確定反饋內(nèi)容,不能借口擴大民主,把不宜公開的機密內(nèi)容泄露出去,造成不良的社會影響。干部考察組成員一定要嚴(yán)格堅持工作程序,遵守組織人事工作紀(jì)律。考察機關(guān)在確定反饋內(nèi)容之前,必須嚴(yán)守機密,任何個人都不能擅自公開干部考察情況,更不允許出于私人關(guān)系向考察對象通風(fēng)報信或透露群眾反映干部問題的細(xì)節(jié)。
4、發(fā)揚民主與引導(dǎo)群眾的關(guān)系。實行干部考察結(jié)果反饋制,擴大干部工作民主,必須相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾。一方面,要增強考察人員的群眾觀念。采取多種方式廣泛征求群眾意見,對群眾反映的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實。注重采納群眾的合理化建議和意見,并認(rèn)真搞好反饋,使群眾說的實話、真話管用,使群眾的正當(dāng)要求得到滿足,提高群眾積極參與的熱情。另一方面,無論是進(jìn)行考察工作還是進(jìn)行反饋工作,都需要正確引導(dǎo)群眾。在考察過程中,把干部選拔任用的條件、標(biāo)準(zhǔn)、考察程序、考察方法、考察意圖向群眾講清楚,讓他們能夠有效行使民主權(quán)利。在反饋時,要引導(dǎo)群眾充分認(rèn)識反饋工作的目的、意義,了解反饋內(nèi)容取舍的原則,幫助群眾糾正思想偏差,澄清對考察結(jié)果反饋工作的模糊認(rèn)識,使他們能夠正確看待和理解干部考察結(jié)果反饋工作,從而積極參與到干部工作中來。
第四篇:市委情況交流稿件(改稿)
圍繞中心服務(wù)大局發(fā)揮審計“四士”作用
為建設(shè)繁榮文明和諧新石家莊保駕護(hù)航
2007年,全市審計系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針,大力弘揚“公正、廉潔、開拓、奉獻(xiàn)”的審計精神,不斷加強對重點領(lǐng)域、重點部門和重點資金的審計監(jiān)督,加大對政府關(guān)心、群眾關(guān)注、社會反映強烈的難點、熱點問題的揭露與查處力度,審計職能作為衛(wèi)士、謀士、勇士和醫(yī)士的“四士”作用,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)宏觀決策、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧社會中得到充分發(fā)揮。
一、充分發(fā)揮審計“衛(wèi)士”作用,保障國有資產(chǎn)安全、完整、有效
在全面推進(jìn)建設(shè)繁榮、文明、和諧的新石家莊、打造“沿海強省”省會的進(jìn)程中,做好“三篇大文章”,實現(xiàn)“三年大變樣”的要求,為全市審計機關(guān)履行職責(zé)提供了更加廣闊的空間和舞臺,也對審計工作提出了新的更高要求。石家莊市作為被中央組織部、監(jiān)察部、人事部、紀(jì)檢委和審計署等五部委評為的全國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作先進(jìn)地區(qū),市審計局作為被國家人事部、審計署授予的“全國審計機關(guān)先進(jìn)集體”,2004年和2006年連續(xù)兩屆的河北省文明單位,連續(xù)五年獲得河北省審計廳“精品工程”項目一等獎總數(shù)第一,在社會上樹立了良好的審計形象。2007年初,市審計局本著“客觀冷靜看成績、求真務(wù)實謀發(fā)展”的工作思路,專題研究和謀劃如何做好新形勢下的審計工作。決定把審計工作的出發(fā)點和落腳點定位在“圍繞發(fā)展抓審計,抓好審計促發(fā)展”上,-1-
服務(wù)服從于市委、市政府加快石家莊發(fā)展的一系列重大決策部署,將審計工作放在建設(shè)繁榮文明和諧新石家莊、打造“沿海強省”省會的發(fā)展大局去思考、來謀劃,找準(zhǔn)審計監(jiān)督與推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點和切入點,做好保障國有資產(chǎn)安全、完整、有效的“衛(wèi)士”,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全市審計機關(guān)共完成審計單位(項目)506個,超額完成全年計劃(486)的4.12%;查出違規(guī)資金116977萬元;管理不規(guī)范資金315028萬元,是去年同期的2.32倍;應(yīng)上交財政47028萬元,比去年同期增長64.74%,已上交財政33727萬元,比去年同期增長20%;向有關(guān)部門移送違紀(jì)線索6起,是歷年來移交案件最多的一年;提交審計專題、綜合性報告和信息574篇,被黨委、政府和上級機關(guān)采用批示375篇。審計工作實現(xiàn)了“五超”歷史,即:同期完成審計項目超歷史、查處問題資金超歷史、應(yīng)上繳財政資金超歷史、移送紀(jì)檢案件超歷史、審計報告受到黨政領(lǐng)導(dǎo)重視批示次數(shù)超歷史。省審計廳安云眆廳長在聽取市局2007工作匯報時給予了高度評價,指出石家莊市的審計工作“思路清、工作實、力度大,有創(chuàng)新、有亮點,成績顯著、全面發(fā)展”。
二、充分發(fā)揮審計“謀士”職能,協(xié)助政府做好經(jīng)濟(jì)運行的決策
市審計局注意把查處問題與規(guī)范管理結(jié)合起來、把微觀監(jiān)督與宏觀服務(wù)結(jié)合起來、把規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為與規(guī)范政府行政行為結(jié)合起來,不斷提高審計工作服務(wù)宏觀決策的水平。在2007年的預(yù)算執(zhí)行審計中,圍繞政府中心確定了審計重點,加大對支出審計的力度,指出存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)財政管理的進(jìn)一步規(guī)范和完善,充分發(fā)揮審計“謀士”作用,為黨委政府
掌握本級預(yù)算執(zhí)行情況和各級領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)理財、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。針對近幾年政府債務(wù)規(guī)模增長快的狀況,還開展了對地方政府性債務(wù)的審計調(diào)查,提出了有價值的審計建議,得到了市委書記吳顯國、市長冀純堂、常務(wù)副市長朱浩文等領(lǐng)導(dǎo)的批示。在對全市采暖費補貼審計中,審計人員按資金的流向進(jìn)行了充分調(diào)查,通過對127個低保、優(yōu)撫、特困對象的入戶或電話調(diào)查,直接核實資金發(fā)放是否到位,并在發(fā)放政策、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放渠道等方面提出了合理化建議,市政府都予以采納,通過相關(guān)部門在年底對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和執(zhí)行。在支持重點項目專項資金審計中,發(fā)現(xiàn)我市2006年支持重點項目專項資金僅1.6億元,卻分成了43個項目使用,多的不過三五百萬元,少的只有二三十萬元。對此向有關(guān)部門提出了在項目支持上應(yīng)選擇一些市場前景看好、社會影響較大、能夠帶來明顯經(jīng)濟(jì)效益的項目進(jìn)行重點資金傾斜、采取多種資金捆綁式增強資金使用效果、改變目前政府投資扶持項目撒芝麻鹽狀況的審計建議。2007年8月,楊英波局長在市第十屆人大常委會第三十五次會議上所做的《關(guān)于石家莊市2006市本級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告》得到了與會委員們一致好評,并在《石家莊日報》上全文刊載,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。市人大常委會王長敏主任批示:“景禎同志,請轉(zhuǎn)告英波同志,他們依法開展審計,服務(wù)大局,工作做得很好。對加強財政管理、規(guī)范部門開支、促進(jìn)廉政建設(shè)、推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都起到了積極作用。望繼續(xù)努力,取得更好成績。”市領(lǐng)導(dǎo)冀純堂、朱浩文、李天印等均對報告作了批示,促進(jìn)了有關(guān)單位積極整改。
三、充分發(fā)揮審計“勇士”作用,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)
審計機關(guān)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,肩負(fù)著打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的重任,處于廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的前沿陣地。2007年,市審計局充分發(fā)揮審計“勇士”作用,把審計工作與反腐敗斗爭緊密結(jié)合起來,積極樹立辦案意識,進(jìn)一步加大了對重大違法違紀(jì)問題的揭露與查處力度,建立了審計查出案件線索移送獎勵辦法,規(guī)范了審計查出案件線索移送工作。一方面深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,加強對權(quán)力運行的制約。年初,按照市委吳顯國書記的指示,市審計局會同市委組織部制定了三年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)劃。去年共完成審計項目117個,審計各級領(lǐng)導(dǎo)干部118名,查出違規(guī)金額5340萬元,管理不規(guī)范金額34036萬元。市局完成了對12名市直部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的審計。在贊皇縣的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,延伸審計了該縣社會保險基金,發(fā)現(xiàn)社保科劉某私自提取賬戶中的現(xiàn)金28萬元等問題。市審計局將此案線索移交贊皇縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局,該人已被開除黨籍和公職。另一方面,加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金的審計,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、徇私舞弊等重大違法違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題。在對焦化集團(tuán)進(jìn)出口貿(mào)易公司進(jìn)行審計時,發(fā)現(xiàn)該公司固定資產(chǎn)(汽車數(shù)量)與車輛耗費嚴(yán)重不符涉及資金30.5萬元,使用自制收據(jù)而且不提供全部自制收據(jù),并將違紀(jì)線索移交到有關(guān)部門進(jìn)行處理。在審計石家莊市棉紡六廠時,延伸審計紡織廠勞動服務(wù)公司,發(fā)現(xiàn)涉嫌偷稅21萬元、公司負(fù)責(zé)人張某涉嫌貪污8.36萬元,73萬元不能說明消費目的和去向,私設(shè)賬外賬472.58萬元等案件線索,現(xiàn)已移交市檢察院進(jìn)行處理。通過對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的審計,發(fā)現(xiàn)1300萬元的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金違規(guī)委托至今未能收回,以及將部分基金不合規(guī)范存入外地銀行造成549.8萬元基金難以收回的行為,市審計局將有關(guān)基金管理責(zé)任人移送司法機關(guān)進(jìn)行處理,涉案人員一人已被判刑6年,一人已被提起公訴。
四、充分發(fā)揮審計“醫(yī)士”作用,促進(jìn)機關(guān)、企事業(yè)單位財務(wù)規(guī)范管理
在審計工作中,市審計局實踐、總結(jié)出了“三會”審計模式,即每個審計項目都要召開進(jìn)點見面會、審計結(jié)果通報會、問題整改培訓(xùn)會,通過進(jìn)點見面會起到公示效果,通過審計結(jié)果通報會提高被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的依法理財意識,通過問題整改培訓(xùn)會提高各單位財務(wù)人員的財務(wù)規(guī)范管理水平。近年來先后為辛集市、新華區(qū)、晉州、長安區(qū)、井陘等縣(市)區(qū)和司法局、水利局、城管局、教育局、衛(wèi)生局、房管局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、檢察院、法院等重點部門的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)負(fù)責(zé)人舉辦了60多期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員近萬人次,通過加強對部分行業(yè)或地區(qū)的培訓(xùn),不斷提高各行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法規(guī)意識和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到了“審計一個項目規(guī)范一個部門、審計一個部門規(guī)范一個行業(yè)或地區(qū)”的效果。2007年市審計局圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的民生資金開展了對中小學(xué)“兩免一補”補助經(jīng)費、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、民政撫恤等10類重點專項資金的審計,在核清政策、資金總量等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點對專項資金管理情況中存在的問題進(jìn)行分析,提出建議性意見,促進(jìn)專項資金的規(guī)范管理和使用效益提高,審計“醫(yī)士”作用得到充分發(fā)揮。市局圍繞促進(jìn)石家莊市“十一五”期間支持工業(yè)“5+3”企業(yè)加快發(fā)展,從優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),開展了對石焦集團(tuán)、常
山紡織集團(tuán)、糧食局、交通行業(yè)以及支援企業(yè)上市工作基金等項目的審計,其中對石焦集團(tuán)的審計報告得到了冀純堂、朱浩文和張發(fā)旺等市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時發(fā)現(xiàn)問題,挽回國有資產(chǎn)8671.47萬元的損失,督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。在開展“兩免一補”專項資金和教育經(jīng)費保障審計中,與市政府辦公廳、財政局、教育局、監(jiān)察局、發(fā)改委等部門聯(lián)合組成檢查小組,對全市農(nóng)村中小學(xué)教育經(jīng)費情況進(jìn)行了檢查,審計報告得到了冀純堂市長、朱浩文副市長、王剛副市長的批示,保障了全市教育經(jīng)費的健康運行。與市總工會聯(lián)合開展工會經(jīng)費專項審計,督促有關(guān)單位按時足額解繳工會經(jīng)費,并形成定期開展審計的制度,這一做法得到了省委常委、省紀(jì)檢書記、省總工會主席臧勝業(yè)的肯定,并在全省推廣。
第五篇:組織干部交流發(fā)言:組織力是一種合力
組織干部交流發(fā)言:組織力是一種合力
加強基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點。組織力是一種合力。加強基層黨支部的組織力尤其要從凝聚合力上著手。
要在加強政治引領(lǐng)中提升。將政治建設(shè)、思想教育落實到支部,依托“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引領(lǐng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各類別黨員學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神,常態(tài)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把黨的最新理論成果落實到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展的各項工作中去。
要在領(lǐng)導(dǎo)基層治理中提升。充分發(fā)揮基層黨組織在同級組織中的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,主動在農(nóng)村、社區(qū)基層治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,指導(dǎo)、支持、監(jiān)督農(nóng)村(社區(qū))群眾自治組織嚴(yán)格履行自身職能、依法依規(guī)開展工作、維護(hù)群眾合法權(quán)利;支持、幫助非公企業(yè)和社會組織協(xié)調(diào)矛盾問題、營造良好發(fā)展環(huán)境、合法經(jīng)營發(fā)展壯大;扎實開展黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建活動,更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來。
要在嚴(yán)肅組織生活中提升。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,嚴(yán)格執(zhí)行支部組織生活標(biāo)準(zhǔn)、主題黨日措施和組織生活制度,嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)口,配合落實好黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制,切實增強黨員組織觀念,強化組織紀(jì)律,提升身份意識和榮譽感、向心力,保持隊伍先進(jìn)性、純潔性。
要在團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾中提升。嚴(yán)格落實黨員“分類承諾積分管理”制度,引導(dǎo)全體黨員立足崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)專長公開承諾服務(wù)事項,緊密聯(lián)系各界群眾,在服務(wù)中增強政治引領(lǐng)、宣傳動員能力;嚴(yán)格落實在職黨員到社區(qū)報到、機關(guān)干部包聯(lián)貧困戶制度,推動黨員干部深入基層、深入群眾,消除形式主義、官僚主義傾向;扎實推行機關(guān)支部到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目活動,提升區(qū)域黨建合力,不斷筑牢黨的群眾基礎(chǔ)。
要在推動改革發(fā)展中提升。緊扣中心工作需要,找準(zhǔn)支部建設(shè)的切入點、著力點,推動兩提升、兩促進(jìn)。農(nóng)村黨支部要圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)貧困戶按期脫貧;社區(qū)黨支部要加大社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,推動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織“共駐共建共享”,積極建設(shè)和諧家園;機關(guān)黨支部以服務(wù)中心、建強隊伍為結(jié)合點,為其他領(lǐng)域黨支部做好表率;非公企業(yè)和社會組織黨支部以提升“兩個覆蓋”質(zhì)量為目標(biāo),督促黨員亮身份、引導(dǎo)職工當(dāng)主人、幫助企業(yè)增效益;國有企業(yè)黨支部要健全黨建工作責(zé)任制,把重點任務(wù)落到實處;中小學(xué)校黨支部以加強思想政治建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,做到抓黨建、促校風(fēng)師風(fēng)學(xué)風(fēng)、育名校名師名生。