第一篇:檢驗(yàn)檢疫局2009年工作總結(jié)及2010年工作打算
2009年,我局在云南檢驗(yàn)檢疫局和中共××州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議、云南檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及圍繞“一條主線”、提升“三種能力”、著力在“六個(gè)有效性上下功夫見實(shí)效”工作部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全
力推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立長效工作機(jī)制,不斷提高工作效能和把關(guān)服務(wù)水平,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、基本情況
自2008年11月1日至2009年10月31日,共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物2120批次,貨值7965美元。其中出境貨物1867批次,貨值6167美元;入境貨物253批次,貨值1798美元。與去年同期相比:出入境貨物批次減少
23、貨值69。主要是受國際金融危機(jī)影響,天??诎冻鋈刖池浳锎蠓鶞p少(批次減少25.35,貨值減少43.32)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、蕓豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鮮切花、三七及其制品、煙梗、銻及銻的氧化物等;進(jìn)口商品有:腰果、中草藥、木材及木制品、化妝品(免稅商品)、醫(yī)療設(shè)備、鉛礦石、錳礦石等。
共對(duì)出入境人員進(jìn)行檢疫查驗(yàn)87166人次(出境20148人次,入境67018人次),與去年同比增加17;出入境交通工具(汽車)檢疫及衛(wèi)生除害處理7308輛次(出境6809輛次,入境499輛次),同比減少18。
簽發(fā)各類檢驗(yàn)檢疫證單19000余份;簽發(fā)各類原產(chǎn)地證1233份/金額1382.75萬美元,其中:普惠制原產(chǎn)地證23份/金額27.97萬美元,一般原產(chǎn)地證331份/金額929.99萬美元,frome原產(chǎn)地證書879份/金額424.79萬美元;電子轉(zhuǎn)單937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成我局作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,在中共××州委、云南局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在××州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)幫助下,按照中共××州委的部署和要求,緊緊圍繞“四保、四問、四促進(jìn)”和“抓主線、保底線、謀發(fā)展、上水平”實(shí)踐活動(dòng)主題,牢牢把握正確導(dǎo)向,扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)。自今年3月開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,歷時(shí)5個(gè)多月,全局上下將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)”的原則,有計(jì)劃地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)造性的開展了自選動(dòng)作,極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實(shí)解決了一些制約××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際問題,建立健全了檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,得到黨員干部、職工群眾高度認(rèn)同,群眾滿意率為96。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)搞好思想武裝。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,黨組重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,多次認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)xxx總局、云南局和中共××州委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和中央最新精神的理解與把握,提升了用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫工作的意識(shí)和能力,進(jìn)一步堅(jiān)定了全局干部職工做好工作的信心和決心,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)全局事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路。
在為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局采取集中學(xué)習(xí)與分頭自學(xué)相結(jié)合、通讀書目與交流研討相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)與大家互學(xué)等形式,重點(diǎn)抓好處以上干部的理論學(xué)習(xí)。共組織中心組集中學(xué)習(xí)3次、中心組成員平均集中學(xué)習(xí)30個(gè)學(xué)時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層作學(xué)習(xí)報(bào)告3次、舉辦講座報(bào)告會(huì)培訓(xùn)班2次/48人、在局域網(wǎng)和信息公開網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄2個(gè)、組織學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)1次、黨員參加支部集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí),黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會(huì)文章17篇。
2、深入調(diào)研深刻分析,切實(shí)找準(zhǔn)突出問題。圍繞事關(guān)全局發(fā)展的重大問題,按照調(diào)研任務(wù)分工,局黨組深入基層聯(lián)系點(diǎn)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,走訪相關(guān)部門、口岸單位征求意見。按照“五個(gè)一”活動(dòng)要求,為落實(shí)“三走進(jìn)三破解”、“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng),三位班子成員分別率隊(duì),帶著“質(zhì)量和安全年”、“3 1”防線、“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全”等調(diào)研主題,深入口岸通道、企業(yè)、產(chǎn)地開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問題。解決了天保口岸熏蒸庫、丘北熏蒸工作點(diǎn)問題、為××辣椒出口美國、墨西哥遇到的番茄細(xì)菌性潰瘍病和瘡痂病原體問題尋求對(duì)策,維護(hù)了
國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的大局,促進(jìn)了×ד四保、四問、四促進(jìn)”措施的落實(shí)。調(diào)研活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)基層18人次、累計(jì)62天次,深入企業(yè)12個(gè),接訪、與群眾座談60人次,形成調(diào)研報(bào)告4篇。
為把影響和制約檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的問題找準(zhǔn)摸透,我局堅(jiān)持走群眾路線,吸收群眾參與,組織好群眾評(píng)議,并采取“上請(qǐng)、下求、內(nèi)
問、外訪”多形式、多途徑征求了社會(huì)各界的意見和建議,力求在“廣”字上做文章。一是通過網(wǎng)絡(luò)向云南局各處室和全省各分支局發(fā)放了征求意見函,廣泛征求全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的意見和建議;二是在局辦公樓設(shè)置了征求意見箱,廣泛征求干部職工的意見和建議;三是向產(chǎn)地進(jìn)出口生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)放征求意見表,廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)檢驗(yàn)檢疫工作的意見和建議;四是向海關(guān)、邊防、外事、衛(wèi)生、口岸事務(wù)管理等相關(guān)部門發(fā)放征求意見函,開門納諫。同時(shí)還采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式征求意見。共發(fā)出征求意見表114份,收回72份,收集到思想政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的群眾意見和建議31條,梳理為27條。
3、全面抓好整改落實(shí),切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局始終把解決好影響和制約檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作和解決突出問題緊密結(jié)合起來。按照活動(dòng)要求,把“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng)融入學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中,加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。
根據(jù)整改落實(shí)方案,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,一些與群眾密切相關(guān)的具體問題得到有效解決。清理修訂××檢驗(yàn)檢疫管理辦法和內(nèi)部規(guī)章制度30個(gè)、新制定10個(gè),完善疫情疫病防控預(yù)案18個(gè),制定整改措施任務(wù)16條,為群眾辦實(shí)事4件,破解難題和群眾關(guān)注的問題2個(gè)本文來源:好范文http://004km.cnal要求,改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,不斷完善質(zhì)量管理體系文件,保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部評(píng)審和管理評(píng)審工作,實(shí)施糾正措施,持續(xù)改進(jìn)檢測工作,不斷推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),積極參加實(shí)驗(yàn)室水平測試和能力驗(yàn)證,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測能力提高;二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),增強(qiáng)和擴(kuò)大檢測范圍和項(xiàng)目。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口商品的實(shí)際情況,充分發(fā)揮現(xiàn)有儀器設(shè)備和技術(shù)資源的作用,增強(qiáng)和擴(kuò)大檢測范圍和項(xiàng)目,努力提高實(shí)驗(yàn)室檢測工作的覆蓋面,確實(shí)解決檢不了和檢不全的問題,使進(jìn)出口商品的質(zhì)量都處于實(shí)驗(yàn)室檢控之下;三是對(duì)出口辣椒干、三
七、水果等食品及其植物產(chǎn)品,按照對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定的技術(shù)要求,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測;同時(shí),加大對(duì)有毒有害物質(zhì)含量和農(nóng)藥殘留量的監(jiān)測力度,實(shí)施全方位(采收前、采收后、加工過程、出口前)的監(jiān)測監(jiān)控,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量。今年1月至10月,開展了轄區(qū)內(nèi)出口農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)出口辣椒產(chǎn)品3項(xiàng)(二氧化硫、蘇丹紅、黃曲霉素b1)指標(biāo)和出口水果農(nóng)殘監(jiān)測工作,使××局實(shí)驗(yàn)室農(nóng)殘檢測實(shí)現(xiàn)突破,為確?!痢脸隹谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、突破國外技術(shù)壁壘提供了有力的技術(shù)支撐。
(四)抓隊(duì)伍素質(zhì)教育,提升干部職工整體素質(zhì)。
1、黨的十七屆四中全會(huì)勝利閉幕后,我局迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,掀起宣傳學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神的新高潮。按照上級(jí)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的通知要求,將學(xué)習(xí)黨的十七大作為當(dāng)前首要政治任務(wù)完成,扎實(shí)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好十七屆四中全會(huì)精神,用十七屆四中全會(huì)精神武裝頭腦,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)上。
2、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)健康發(fā)展的大事抓落實(shí),采取有效措施加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一是定期召開支部會(huì)、集中學(xué)習(xí)、警示教育等,把開展思想政治教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)常抓不懈,增強(qiáng)干部職工廉潔勤政的自覺性;二是堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,將黨建工作、思想政治工作、隊(duì)伍規(guī)范化管理和行風(fēng)廉政建設(shè)與檢驗(yàn)檢疫工作結(jié)合起來,增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺性,并把反腐倡廉任務(wù)和要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作中,在工作中體現(xiàn)先進(jìn)性和廉潔性;三是通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)到各部門,層層抓落實(shí),杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、根據(jù)云南局黨組“走出去、拓視野、長見識(shí)、謀發(fā)展”的要求,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,9月初,由主要局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門人員到山西檢驗(yàn)檢疫局及其部分分支局開展業(yè)務(wù)考察學(xué)習(xí)。通過座談、聽取介紹、現(xiàn)場觀摩等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,開拓視野,增長見識(shí),創(chuàng)新發(fā)展思路,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫工作管理水平,促進(jìn)××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
4、開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。一是精神文明創(chuàng)建取得實(shí)效。在重新獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào),并獲精神文明建設(shè)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上,目前,我局認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動(dòng),并已向××州文明委申報(bào)州級(jí)文明單位。今年3月,××縣文明辦已受××州文明辦委托,對(duì)我局申報(bào)州級(jí)文明單位進(jìn)行考評(píng),并報(bào)請(qǐng)××州文明委審批,我局今年有望重新回到州級(jí)文明單位行列。麻栗坡辦事處團(tuán)支部在去年獲州級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)的基礎(chǔ)上,今年五月又獲××州“紅旗團(tuán)支部”稱號(hào);二是全力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),努力提高全體干部職工綜合素質(zhì)。全局干部職工根據(jù)工作需要,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,做到一專多能,解決檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量不斷增多、人員緊缺,一人多崗的難題;三是堅(jiān)持以人為本,關(guān)心職工生活,局工會(huì)堅(jiān)持為職工送生日蛋糕和生日賀卡,干部職工在生活中遇到困難時(shí),領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、職工熱心幫助解決,做到互愛、互幫、互助。
(五)打牢基礎(chǔ),推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,履行“當(dāng)家理財(cái),把關(guān)服務(wù)”職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度改革和“收支兩條線”改革,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)及經(jīng)營服務(wù)性收入的管理。結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,合理編制預(yù)算。努力增收節(jié)支,從財(cái)力上保證檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)任務(wù)的完成。嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)的管理,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格票據(jù)、單證、印章的領(lǐng)取、保管和使用管理。按照上級(jí)要求,完成“2008年度銀行帳戶管理”、“小金庫專項(xiàng)治理”、“2008年財(cái)政票據(jù)管理和使用情況”、“非稅收入一般繳款書”、“2007—2008年度預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理”檢查工作。
2、完善文書、人事檔案管理。按照總局人事司《關(guān)于開展干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》要求,對(duì)所管理的科級(jí)以下21冊(cè)干部人事檔案逐卷整理,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改;進(jìn)一步規(guī)范文書檔案管理,鞏固四星級(jí)達(dá)標(biāo)成果。
3、加強(qiáng)信息化管理應(yīng)用。以辦公自動(dòng)化、內(nèi)外網(wǎng)為管理重點(diǎn),積極開展機(jī)關(guān)和口岸電子化辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)。及時(shí)收集處理信息,認(rèn)真處理辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù),提高辦公效率。建立掛靠云南檢驗(yàn)檢疫門戶網(wǎng)站和××州政府信息公開專網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)頁,并及時(shí)開展信息公開,較好地發(fā)揮了宣傳、服務(wù)、交流溝通作用。
4、完成有關(guān)綜合實(shí)驗(yàn)樓置換前期準(zhǔn)備工作。云南局《關(guān)于同意××檢驗(yàn)檢疫局置換綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》下發(fā)后,為確保××檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工作順利進(jìn)行,及時(shí)成立××檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展綜合實(shí)驗(yàn)樓置換有關(guān)工作。
5、認(rèn)真抓好保密工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,我局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究,確定我局須簽訂保密承諾書人員,切實(shí)做好保密承諾書簽訂和執(zhí)行工作。并對(duì)涉秘人員進(jìn)行保密教育,確保他們熟悉《保密承諾書》和《保密承諾書內(nèi)容須知》的內(nèi)容,掌握必要的保密知識(shí)和技能,進(jìn)一步提高保密意識(shí),按照通知要求組織21名須簽訂保密承諾書人員簽訂了保密承諾書,不斷提高了涉密人員保密意識(shí),落實(shí)涉密人員保密責(zé)任,確保國家秘密安全。
6、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)等行政后勤工作。采取有效的防范措施,加強(qiáng)對(duì)車輛的管理和治安保衛(wèi)工作,及時(shí)消除安全隱患;做好局機(jī)關(guān)和辦事處院內(nèi)的綠化美化,營造良好的工作生活環(huán)境。
三、存在問題和困難
(一)對(duì)一些問題的前瞻性預(yù)測不夠,對(duì)一些問題的困難性估計(jì)不足。由于受國際金融危機(jī)影響和法檢目錄調(diào)整以及國際價(jià)格下跌、國家對(duì)高能耗產(chǎn)品政策影響,銻及銻的氧化物、金屬硅出口下滑80以上,給我局檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作任務(wù)帶來較大影響,未能完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)。
(二)人員緊張和人才培養(yǎng)與××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的要求極不吻合,干部隊(duì)伍還欠缺應(yīng)有的活力。面對(duì)日益繁重的工作量,目前我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱,人員年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,執(zhí)法力度、人員素質(zhì)、執(zhí)法水平以及把關(guān)能力和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(三)有些工作與年初的目標(biāo)有差距,進(jìn)展還不夠順利,抓落實(shí)的力度還不夠。部分業(yè)務(wù)工作尚處于起步、探索階段,工作的規(guī)范性和管理力度還不到位。
(四)我局按上級(jí)要求,及時(shí)報(bào)廢了1輛越野車,但因國家政策限制,未能購置新車,致使檢驗(yàn)檢疫工作用車緊張。
四、明年主要工作打算
(一)進(jìn)一步抓好黨的十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改措施落實(shí),推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的常態(tài)化。
(二)結(jié)合××實(shí)際,認(rèn)真抓好國家質(zhì)檢總局和省政府戰(zhàn)略合作備忘錄的相關(guān)具體工作的落實(shí),并積極推進(jìn)云南局與××州人民政府簽署合作備忘錄的各項(xiàng)工作。
(三)認(rèn)真抓好《云南邊境地區(qū)傳染病及動(dòng)植物疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控3+1防線》課題各項(xiàng)措施的落實(shí),認(rèn)真開展疫情疫病防控,不斷完善疫情防控體系建設(shè),建立疫情防控長效機(jī)制。確??诎栋踩?。
(四)認(rèn)真搞好麻栗坡縣城原動(dòng)植檢辦公宿舍樓的資產(chǎn)處置工作,認(rèn)真組織實(shí)施綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作,力爭盡早開工。
(五)認(rèn)真做好與地方政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作,為檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)駐田蓬和都龍兩口岸積極創(chuàng)造有利條件。
第二篇:檢驗(yàn)檢疫局2013年工作總結(jié)及2014年工作打算
XX年,我局在云南檢驗(yàn)檢疫局和中共××州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議、云南檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及圍繞“一條主線”、提升“三種能力”、著力在“六個(gè)有效性上下功夫見實(shí)效”工作部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全力推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立長效工作機(jī)制,不斷提高工作效能和把關(guān)服務(wù)水平,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、基本情況
自XX年11月1日至XX年10月31日,共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物2120批次,貨值7965美元。其中出境貨物1867批次,貨值6167美元;入境貨物253批次,貨值1798美元。與去年同期相比:出入境貨物批次減少
23、貨值69。主要是受國際金融危機(jī)影響,天保口岸出入境貨物大幅減少(批次減少25.35,貨值減少43.32)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、蕓豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鮮切花、三七及其制品、煙梗、銻及銻的氧化物等;進(jìn)口商品有:腰果、中草藥、木材及木制品、化妝品(免稅商品)、醫(yī)療設(shè)備、鉛礦石、錳礦石等。
共對(duì)出入境人員進(jìn)行檢疫查驗(yàn)87166人次(出境20148人次,入境67018人次),與去年同比增加17;出入境交通工具(汽車)檢疫及衛(wèi)生除害處理7308輛次(出境6809輛次,入境499輛次),同比減少18。
簽發(fā)各類檢驗(yàn)檢疫證單19000余份;簽發(fā)各類原產(chǎn)地證1233份/金額1382.75萬美元,其中:普惠制原產(chǎn)地證23份/金額27.97萬美元,一般原產(chǎn)地證331份/金額929.99萬美元,frome原產(chǎn)地證書879份/金額424.79萬美元;電子轉(zhuǎn)單937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成我局作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,在中共××州委、云南局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在××州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)幫助下,按照中共××州委的部署和要求,緊緊圍繞“四保、四問、四促進(jìn)”和“抓主線、保底線、謀發(fā)展、上水平”實(shí)踐活動(dòng)主題,牢牢把握正確導(dǎo)向,扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)。自今年3月開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,歷時(shí)5個(gè)多月,全局上下將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)”的原則,有計(jì)劃地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)造性的開展了自選動(dòng)作,極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實(shí)解決了一些制約××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際問題,建立健全了檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,得到黨員干部、職工群眾高度認(rèn)同,群眾滿意率為96。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)搞好思想武裝。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,黨組重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,多次認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)xxx總局、云南局和中共××州委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和中央最新精神的理解與把握,提升了用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫工作的意識(shí)和能力,進(jìn)一步堅(jiān)定了全局干部職工做好工作的信心和決心,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)全局事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路。
在為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局采取集中學(xué)習(xí)與分頭自學(xué)相結(jié)合、通讀書目與交流研討相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)與大家互學(xué)等形式,重點(diǎn)抓好處以上干部的理論學(xué)習(xí)。共組織中心組集中學(xué)習(xí)3次、中心組成員平均集中學(xué)習(xí)30個(gè)學(xué)時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層作學(xué)習(xí)報(bào)告3次、舉辦講座報(bào)告會(huì)培訓(xùn)班2次/48人、在局域網(wǎng)和信息公開網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄2個(gè)、組織學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)1次、黨員參加支部集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí),黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會(huì)文章17篇。
為幫助企業(yè)度過難關(guān),我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫職能優(yōu)勢深入企業(yè)開展進(jìn)行幫扶,先后召開企業(yè)座談會(huì)3次,幫扶34家出口生產(chǎn)加工企業(yè)38次,有效地促進(jìn)了企業(yè)出口。今年4月,通過與丘北辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)共同努力,經(jīng)現(xiàn)場考核,在丘北縣設(shè)立了檢疫熏蒸點(diǎn),為丘北農(nóng)產(chǎn)品出口提供更加便利條件,大大減少了企業(yè)成本,縮短了現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫時(shí)間,有效促進(jìn)了地方外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年上半年,××轄區(qū)內(nèi)1家生產(chǎn)企業(yè)有意向出口硅微粉,了解到這一信息后,我檢驗(yàn)檢疫人員及時(shí)與該企業(yè)聯(lián)系溝通,宣傳檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī),使該企業(yè)1620噸硅微粉順利出口。
3、扎實(shí)有效地開展出口植物源性食品種植基地備案工作,初步形成了主要出口植物源性食品源頭監(jiān)控體系。為強(qiáng)化出口植物源性食品原料種植基地檢驗(yàn)檢疫備案管理工作,切實(shí)從源頭保證出口食品安全質(zhì)量,建立健全從種植、加工、生產(chǎn)、包裝、出口監(jiān)管鏈條,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地備案工作。今年,幫扶轄區(qū)內(nèi)兩家企業(yè)的10塊基地順利通過了基地備案考核工作。通過基地備案、果園注冊(cè)、水果包裝廠注冊(cè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭監(jiān)管,控制產(chǎn)品質(zhì)量的體系建設(shè),為檢驗(yàn)檢疫把關(guān)服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效性。今年,繼續(xù)開展了衛(wèi)生質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行情況和硬件設(shè)施符合衛(wèi)生注冊(cè)登記要求的完整性、持續(xù)符合性檢查,共檢查了轄區(qū)內(nèi)22家出口食品生產(chǎn)企業(yè),根據(jù)檢查情況,共向10家企業(yè)提出了38條整改要求。清查出口植物原料食品原料種植基地47個(gè)。清查出境水果果園和水果包裝廠注冊(cè)企業(yè)2家,注冊(cè)果園16個(gè),注冊(cè)水果包裝廠2個(gè)。建立和完善出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檔案。建立出口生產(chǎn)企業(yè)檔案36家,食品及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檔案22家,化礦金屬生產(chǎn)企業(yè)檔案11家,水果果園和包裝廠檔案3家。已簽訂完成《云南出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》,并發(fā)放了《云南出口食品生產(chǎn)企業(yè)自查表》。10月,按照云南局有關(guān)文件的要求,開展了進(jìn)出口企業(yè)管理體系認(rèn)證有效性專項(xiàng)檢查工作,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家通過認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
5、開展內(nèi)部工作質(zhì)量檢查和改進(jìn),完善各項(xiàng)工作規(guī)范和工作流程。通過定期或不定期地開展工作質(zhì)量檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口產(chǎn)品安全監(jiān)管體系的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管漏洞,采取有效措施加以改進(jìn)。建立責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致的進(jìn)出口產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決查處不作為、亂作為行為。進(jìn)一步修改和完善了出口化礦金產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程、修訂和規(guī)范了檢疫熏蒸除害處理工作規(guī)章制度。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平、檢測能力、產(chǎn)品質(zhì)量狀況和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度,有步驟實(shí)施出口產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定企業(yè)分類管理,并針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品制定了檢驗(yàn)檢疫管理工作方案,不斷改進(jìn)和完善監(jiān)管模式。
6、著力提升實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)水平,發(fā)揮好技術(shù)執(zhí)法職能作用。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部管理,按照cnal要求,改進(jìn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,不斷完善質(zhì)量管理體系文件,保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部評(píng)審和管理評(píng)審工作,實(shí)施糾正措施,持續(xù)改進(jìn)檢測工作,不斷推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),積極參加實(shí)驗(yàn)室水平測試和能力驗(yàn)證,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢測能力提高;二是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),增強(qiáng)和擴(kuò)大檢測范圍和項(xiàng)目。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)進(jìn)出口商品的實(shí)際情況,充分發(fā)揮現(xiàn)有儀器設(shè)備和技術(shù)資源的作用,增強(qiáng)和擴(kuò)大檢測范圍和項(xiàng)目,努力提高實(shí)驗(yàn)室檢測工作的覆蓋面,確實(shí)解決檢不了和檢不全的問題,使進(jìn)出口商品的質(zhì)量都處于實(shí)驗(yàn)室檢控之下;三是對(duì)出口辣椒干、三
七、水果等食品及其植物產(chǎn)品,按照對(duì)外貿(mào)易合同規(guī)定的技術(shù)要求,嚴(yán)格實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測;同時(shí),加大對(duì)有毒有害物質(zhì)含量和農(nóng)藥殘留量的監(jiān)測力度,實(shí)施全方位(采收前、采收后、加工過程、出口前)的監(jiān)測監(jiān)控,確保出口產(chǎn)品質(zhì)量。今年1月至10月,開展了轄區(qū)內(nèi)出口農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)出口辣椒產(chǎn)品3項(xiàng)(二氧化硫、蘇丹紅、黃曲霉素b1)指標(biāo)和出口水果農(nóng)殘監(jiān)測工作,使××局實(shí)驗(yàn)室農(nóng)殘檢測實(shí)現(xiàn)突破,為確?!痢脸隹谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、突破國外技術(shù)壁壘提供了有力的技術(shù)支撐。
(四)抓隊(duì)伍素質(zhì)教育,提升干部職工整體素質(zhì)。
1、黨的xx屆四中全會(huì)勝利閉幕后,我局迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,掀起宣傳學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神的新高潮。按照上級(jí)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的通知要求,將學(xué)習(xí)黨的xx大作為當(dāng)前首要政治任務(wù)完成,扎實(shí)深入學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)精神。緊密聯(lián)系工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好xx屆四中全會(huì)精神,用xx屆四中全會(huì)精神武裝頭腦,把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)上。
2、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)健康發(fā)展的大事抓落實(shí),采取有效措施加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一是定期召開支部會(huì)、集中學(xué)習(xí)、警示教育等,把開展思想政治教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)常抓不懈,增強(qiáng)干部職工廉潔勤政的自覺性;二是堅(jiān)決執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,將黨建工作、思想政治工作、隊(duì)伍規(guī)范化管理和行風(fēng)廉政建設(shè)與檢驗(yàn)檢疫工作結(jié)合起來,增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺性,并把反腐倡廉任務(wù)和要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作中,在工作中體現(xiàn)先進(jìn)性和廉潔性;三是通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)到各部門,層層抓落實(shí),杜絕了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
3、根據(jù)云南局黨組“走出去、拓視野、長見識(shí)、謀發(fā)展”的要求,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,9月初,由主要局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門人員到山西檢驗(yàn)檢疫局及其部分分支局開展業(yè)務(wù)考察學(xué)習(xí)。通過座談、聽取介紹、現(xiàn)場觀摩等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,開拓視野,增長見識(shí),創(chuàng)新發(fā)展思路,進(jìn)一步提高檢驗(yàn)檢疫工作管理水平,促進(jìn)××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
4、開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。一是精神文明創(chuàng)建取得實(shí)效。在重新獲得縣級(jí)文明單位稱號(hào),并獲精神文明建設(shè)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上,目前,我局認(rèn)真組織開展創(chuàng)建活動(dòng),并已向××州文明委申報(bào)州級(jí)文明單位。今年3月,××縣文明辦已受××州文明辦委托,對(duì)我局申報(bào)州級(jí)文明單位進(jìn)行考評(píng),并報(bào)請(qǐng)××州文明委審批,我局今年有望重新回到州級(jí)文明單位行列。麻栗坡辦事處團(tuán)支部在去年獲州級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)的基礎(chǔ)上,今年五月又獲××州“紅旗團(tuán)支部”稱號(hào);二是全力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),努力提高全體干部職工綜合素質(zhì)。全局干部職工根據(jù)工作需要,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,做到一專多能,解決檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)量不斷增多、人員緊缺,一人多崗的難題;三是堅(jiān)持以人為本,關(guān)心職工生活,局工會(huì)堅(jiān)持為職工送生日蛋糕和生日賀卡,干部職工在生活中遇到困難時(shí),領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、職工熱心幫助解決,做到互愛、互幫、互助。
(五)打牢基礎(chǔ),推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
1、切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,履行“當(dāng)家理財(cái),把關(guān)服務(wù)”職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度改革和“收支兩條線”改革,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政性收費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)及經(jīng)營服務(wù)性收入的管理。結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,合理編制預(yù)算。努力增收節(jié)支,從財(cái)力上保證檢驗(yàn)檢疫各項(xiàng)任務(wù)的完成。嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)的管理,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格票據(jù)、單證、印章的領(lǐng)取、保管和使用管理。按照上級(jí)要求,完成“XX銀行帳戶管理”、“小金庫專項(xiàng)治理”、“XX年財(cái)政票據(jù)管理和使用情況”、“非稅收入一般繳款書”、“XX—XX預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理”檢查工作。
2、完善文書、人事檔案管理。按照總局人事司《關(guān)于開展干部人事檔案目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》要求,對(duì)所管理的科級(jí)以下21冊(cè)干部人事檔案逐卷整理,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改;進(jìn)一步規(guī)范文書檔案管理,鞏固四星級(jí)達(dá)標(biāo)成果。
3、加強(qiáng)信息化管理應(yīng)用。以辦公自動(dòng)化、內(nèi)外網(wǎng)為管理重點(diǎn),積極開展機(jī)關(guān)和口岸電子化辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理維護(hù)。及時(shí)收集處理信息,認(rèn)真處理辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù),提高辦公效率。建立掛靠云南檢驗(yàn)檢疫門戶網(wǎng)站和××州政府信息公開專網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)頁,并及時(shí)開展信息公開,較好地發(fā)揮了宣傳、服務(wù)、交流溝通作用。
4、完成有關(guān)綜合實(shí)驗(yàn)樓置換前期準(zhǔn)備工作。云南局《關(guān)于同意××檢驗(yàn)檢疫局置換綜合實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》下發(fā)后,為確?!痢翙z驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)工作順利進(jìn)行,及時(shí)成立××檢驗(yàn)檢疫局綜合實(shí)驗(yàn)樓基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展綜合實(shí)驗(yàn)樓置換有關(guān)工作。
5、認(rèn)真抓好保密工作。按照上級(jí)有關(guān)要求,我局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究,確定我局須簽訂保密承諾書人員,切實(shí)做好保密承諾書簽訂和執(zhí)行工作。并對(duì)涉秘人員進(jìn)行保密教育,確保他們熟悉《保密承諾書》和《保密承諾書內(nèi)容須知》的內(nèi)容,掌握必要的保密知識(shí)和技能,進(jìn)一步提高保密意識(shí),按照通知要求組織21名須簽訂保密承諾書人員簽訂了保密承諾書,不斷提高了涉密人員保密意識(shí),落實(shí)涉密人員保密責(zé)任,確保國家秘密安全。
6、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)等行政后勤工作。采取有效的防范措施,加強(qiáng)對(duì)車輛的管理和治安保衛(wèi)工作,及時(shí)消除安全隱患;做好局機(jī)關(guān)和辦事處院內(nèi)的綠化美化,營造良好的工作生活環(huán)境。
三、存在問題和困難
(一)對(duì)一些問題的前瞻性預(yù)測不夠,對(duì)一些問題的困難性估計(jì)不足。由于受國際金融危機(jī)影響和法檢目錄調(diào)整以及國際價(jià)格下跌、國家對(duì)高能耗產(chǎn)品政策影響,銻及銻的氧化物、金屬硅出口下滑80以上,給我局檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作任務(wù)帶來較大影響,未能完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)。
(二)人員緊張和人才培養(yǎng)與××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展的要求極不吻合,干部隊(duì)伍還欠缺應(yīng)有的活力。面對(duì)日益繁重的工作量,目前我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱,人員年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,執(zhí)法力度、人員素質(zhì)、執(zhí)法水平以及把關(guān)能力和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(三)有些工作與年初的目標(biāo)有差距,進(jìn)展還不夠順利,抓落實(shí)的力度還不夠。部分業(yè)務(wù)工作尚處于起步、探索階段,工作的規(guī)范性和管理力度還不到位。
(四)我局按上級(jí)要求,及時(shí)報(bào)廢了1輛越野車,但因國家政策限制,未能購置新車,致使檢驗(yàn)檢疫工作用車緊張。
四、明年主要工作打算
(一)進(jìn)一步抓好黨的xx屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改措施落實(shí),推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的常態(tài)化。
(二)結(jié)合××實(shí)際,認(rèn)真抓好國家質(zhì)檢總局和省政府戰(zhàn)略合作備忘錄的相關(guān)具體工作的落實(shí),并積極推進(jìn)云南局與××州人民政府簽署合作備忘錄的各項(xiàng)工作。
(三)認(rèn)真抓好《云南邊境地區(qū)傳染病及動(dòng)植物疫情疫病聯(lián)防聯(lián)控3+1防線》課題各項(xiàng)措施的落實(shí),認(rèn)真開展疫情疫病防控,不斷完善疫情防控體系建設(shè),建立疫情防控長效機(jī)制。確保口岸安全。
(四)認(rèn)真搞好麻栗坡縣城原動(dòng)植檢辦公宿舍樓的資產(chǎn)處置工作,認(rèn)真組織實(shí)施綜合實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)工作,力爭盡早開工。
(五)認(rèn)真做好與地方政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作,為檢驗(yàn)檢疫人員進(jìn)駐田蓬和都龍兩口岸積極創(chuàng)造有利條件。
第三篇:檢驗(yàn)檢疫局09年工作總結(jié)及10年工作打算
檢驗(yàn)檢疫局2009年工作總結(jié)及2010
年工作打算
2009年,我局在云南檢驗(yàn)檢疫局和中共××州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢工作會(huì)議、云南檢驗(yàn)檢疫工作會(huì)議精神和中共××州委、州人民政府的工作要求以及圍繞“一條主線”、提升“三種能力”、著力在“六個(gè)有效性上下功夫見實(shí)效”工作部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),全
力推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”和防控甲型h1n1流感工作,建立長效工作機(jī)制,不斷提高工作效能和把關(guān)服務(wù)水平,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、基本情況
自2008年11月1日至2009年10月31日,共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物2120批次,貨值7965美元。其中出境貨物1867批次,貨值6167美元;入境貨物253批次,貨值1798美元。與去年同期相比:出入境貨物批次減少
23、貨值69。主要是受國際金融危機(jī)影響,天??诎冻鋈刖池浳锎蠓鶞p少(批次減少,貨值減少)。
主要出口商品有:辣椒、干姜、蕓豆、咖啡豆、瓜子、蔬菜、水果、鮮切花、三七及其制品、煙梗、銻及銻的氧化物等;進(jìn)口商品有:腰果、中草藥、木材及木制品、化妝品(免稅商品)、醫(yī)療設(shè)備、鉛礦石、錳礦石等。
共對(duì)出入境人員進(jìn)行檢疫查驗(yàn)87166人次(出境20148人次,入境67018人次),與去年同比增加17;出入境交通工具(汽車)檢疫及衛(wèi)生除害處理7308輛次(出境6809輛次,入境499輛次),同比減少18。
簽發(fā)各類檢驗(yàn)檢疫證單19000余份;簽發(fā)各類原產(chǎn)地證1233份/金額萬美元,其中:普惠制原產(chǎn)地證23份/金額萬美元,一般原產(chǎn)地證331份/金額萬美元,frome原產(chǎn)地證書879份/金額萬美元;電子轉(zhuǎn)單937批次。
二、完成的主要工作
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)圓滿完成
我局作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位,在中共××州委、云南局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在××州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)幫助下,按照中共××州委的部署和要求,緊緊圍繞“四保、四問、四促進(jìn)”和“抓主線、保底線、謀發(fā)展、上水平”實(shí)踐活動(dòng)主題,牢牢把握正確導(dǎo)向,扎實(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)。自今年3月開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來,歷時(shí)5個(gè)多月,全局上下將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù),始終堅(jiān)持“學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)”的原則,有計(jì)劃地開
展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)造性的開展了自選動(dòng)作,極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力,切實(shí)解決了一些制約××檢驗(yàn)檢疫事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際問題,建立健全了檢驗(yàn)檢疫科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,得到黨員干部、職工群眾高度認(rèn)同,群眾滿意率為96。
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),切實(shí)搞好思想武裝。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,黨組重視,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,多次認(rèn)真組織傳達(dá)學(xué)xxx總局、云南局和中共××州委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性,加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀和中央最新精神的理解與把握,提升了用科學(xué)發(fā)展觀武裝思想、指導(dǎo)檢驗(yàn)檢疫工作的意識(shí)和能力,進(jìn)一步堅(jiān)定了全局干部職工做好工作的信心和決心,進(jìn)一步明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期推動(dòng)全局事業(yè)科學(xué)發(fā)展的總體思路。
在為期半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局采取集中學(xué)習(xí)與分頭自學(xué)相結(jié)合、通讀書目與交流研討相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)與大家互學(xué)等形式,重點(diǎn)抓好處以上干部的理論學(xué)習(xí)。共組織中心組集中學(xué)習(xí)3次、中心組成員平均集中學(xué)習(xí)30個(gè)學(xué)時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層作學(xué)習(xí)報(bào)告3次、舉辦講座報(bào)告會(huì)培訓(xùn)班2次/48人、在局域網(wǎng)和信息公開網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄2個(gè)、組織學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)1次、黨員參加支部集中學(xué)習(xí)24學(xué)時(shí),黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部心得體會(huì)文章17篇。
2、深入調(diào)研深刻分析,切實(shí)找準(zhǔn)突出問題。圍繞事關(guān)全局發(fā)展的重大問題,按照調(diào)研任務(wù)分工,局黨組深入基層聯(lián)系
點(diǎn)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,走訪相關(guān)部門、口岸單位征求意見。按照“五個(gè)一”活動(dòng)要求,為落實(shí)“三走進(jìn)三破解”、“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動(dòng),三位班子成員分別率隊(duì),帶著“質(zhì)量和安全年”、“3 1”防線、“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全”等調(diào)研主題,深入口岸通道、企業(yè)、產(chǎn)地開展調(diào)研,發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問題。解決了天??诎堆魩臁⑶鸨毖艄ぷ鼽c(diǎn)問題、為××辣椒出口美國、墨西哥遇到的番茄細(xì)菌性潰瘍病和瘡痂病原體問題尋求對(duì)策,維護(hù)了12全文查看
第四篇:檢驗(yàn)檢疫局工作總結(jié).
檢驗(yàn)檢疫局工作總結(jié)
xxxx年,xxxx檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)國家質(zhì)檢總局和xxxx市委、市政府的部署,切實(shí)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為、勇創(chuàng)一流的精神,緊緊圍繞服務(wù)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心,狠抓工作質(zhì)量和廉政建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作作風(fēng)、工作模式的三個(gè)轉(zhuǎn)變,在落實(shí)思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等四個(gè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,推進(jìn)信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)、技術(shù)裝備建設(shè)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)和輿論宣傳建設(shè)等五項(xiàng)主要工作,有效提升了xxxx檢驗(yàn)檢疫技術(shù)保障水平,進(jìn)一步建立和完善了進(jìn)出口食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的長效管理機(jī)制,較好地提高了xxxx檢驗(yàn)檢疫工作的針對(duì)性和有效性,為xxxx推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將xxxx檢驗(yàn)檢疫局一年工作情況總結(jié)如下。
一、主要工作完成情況
xxxx年1至10月,完成進(jìn)出境工業(yè)品檢驗(yàn)檢疫130萬批、貨值1061.9億美元,同比增長9.4%和30%;進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫11.7萬批,同比減少6.5%;進(jìn)出境木質(zhì)包裝檢疫56.8萬批,同比增長39.7%;進(jìn)出境船舶檢疫2萬艘,同比減少1.5%;進(jìn)出境飛機(jī)檢疫13.1萬架,同比增長5.9%;進(jìn)出境集裝箱檢疫563.2萬只,同比增長26.5%。
xxxx年1至10月,xxxx口岸入境旅檢15389475人次,發(fā)現(xiàn)有問題372人次,發(fā)現(xiàn)傳染病457人次,監(jiān)測體檢73766人次。在旅客攜帶物和郵寄物檢疫中,共截獲45836批禁止攜帶和郵寄的動(dòng)植物產(chǎn)品,其中檢疫犬截獲10124批。在進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品中,發(fā)現(xiàn)疫情和有毒有害物質(zhì)19批;在進(jìn)境植物及其產(chǎn)品檢疫中,發(fā)現(xiàn)疫情8358次,3975批,其中檢疫性有害生物382次,364批。我局今年截獲各類植物疫情26297次,檢疫性有害生物928次,均按規(guī)定實(shí)施退貨、銷毀或無害化等檢疫處理。
二、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
根據(jù)國家質(zhì)檢總局關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求,按照黨組織的隸屬關(guān)系,我局參加xxxx市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。10月17日,我局正式進(jìn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)階段。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。根據(jù)要求,我局制定《xxxx檢驗(yàn)檢疫局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)抓好黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見》。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人。其他全體黨組同志為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。局屬各機(jī)構(gòu)、單位也相應(yīng)建立活動(dòng)推進(jìn)機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一責(zé)任人,并落實(shí)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保活動(dòng)認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。
局黨組確定了全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)、探索先進(jìn)管理模式、提高執(zhí)法把關(guān)有效性、建設(shè)檢驗(yàn)檢疫先進(jìn)文化、有效提升技術(shù)保障水平等6個(gè)專題調(diào)研課題,6名黨組成員分工負(fù)責(zé)。一是聽取企業(yè)的意見建議。先后走訪16家外貿(mào)大戶企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面座談交流,向xxxx市100家特大型企業(yè)發(fā)出問卷調(diào)查,了解企業(yè)的困難,聽取企業(yè)的意見和建議;二是誠懇征求政府意見。赴xxxx新區(qū)、xxxx區(qū)進(jìn)行調(diào)研,與xxxx新區(qū)區(qū)長和xxxx區(qū)外經(jīng)委負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作交流,向xxxx市各委辦局、各區(qū)縣政府發(fā)出書面函件,征求意見建議。邀請(qǐng)xxxx市科委等領(lǐng)導(dǎo)參加檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)世博科技項(xiàng)目座談會(huì),開展與世博會(huì)相關(guān)的深層次科技項(xiàng)目協(xié)作研究;三是虛心聽取各方人士意見和建議。分別召開了由黨員、群眾代表,政協(xié)委員、黨代表,民主黨派、無黨派人士代表,離退休干部代表,進(jìn)出口企業(yè)代表等680多人次各方人士參加的31個(gè)座談會(huì)。四是堅(jiān)持“跳出xxxx局看xxxx局”,主動(dòng)走訪浙江、江蘇、寧波等8個(gè)兄弟檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),向系統(tǒng)內(nèi)以xxxx口岸為主要進(jìn)出口口岸的兄弟檢驗(yàn)檢疫局發(fā)出書面征求意見函。
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通過面對(duì)面訪談、網(wǎng)上論壇、在線交流等各種形式、途徑,收集各方意見建議520多條,涵蓋科學(xué)決策、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)管理、制度體系、技術(shù)保障、工作質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、文化環(huán)境、服務(wù)意識(shí)、考核體系、獎(jiǎng)懲制度等28個(gè)主要方面,基本摸清了情況,把握了實(shí)情。
11月20日中午,局領(lǐng)導(dǎo)以局黨建網(wǎng)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”專欄為陣地,以“拓展科學(xué)發(fā)展新視野,探索科學(xué)發(fā)展新舉措,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”為主題,與廣大黨團(tuán)員和干部職工進(jìn)行網(wǎng)上在線互動(dòng)交流,圍繞局黨組著力研究解決的6個(gè)方面突出問題進(jìn)行大討論,全局黨員群眾踴躍參與,建言獻(xiàn)策,論壇氣氛十分活躍,短短一個(gè)半小時(shí),發(fā)帖532條,點(diǎn)擊率達(dá)30274人次,“解放思想大討論”活動(dòng)被推向高潮。
我局將繼續(xù)按照中央和市委確定的活動(dòng)步驟和“堅(jiān)持解放思想,突出實(shí)踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主”的主要原則,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分考慮學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)過程中各種綜合因素,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,掌握節(jié)奏和進(jìn)度,集中精力,按時(shí)保質(zhì)保量地完成各個(gè)節(jié)點(diǎn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。
三、堅(jiān)決貫徹國家質(zhì)檢總局的一系列要求和部署,不斷提高xxxx檢驗(yàn)檢疫工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率。
面對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)出現(xiàn)的新形勢、新情況,特別是世界金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,xxxx檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王岐山副總理強(qiáng)調(diào)的“寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理”、俞正聲書記提出的“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、高效廉潔、創(chuàng)新制度”和國家質(zhì)檢總局王勇局長指出的“有效監(jiān)管也是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的一系列指示精神,以圍繞服務(wù)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心,各項(xiàng)工作不僅僅局限于xxxx本地,更著力于研究解決如何為廣大的進(jìn)出口企業(yè)和出入境人員提供最大的便利,不斷提高xxxx口岸效率,從而為xxxx實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn),為長三角區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
──與各區(qū)縣、特大型企業(yè)、政府相關(guān)部門,如市綠化局、寶鋼集團(tuán)、紡織控股集團(tuán)等簽署具有區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)特色的合作協(xié)議,形成共建機(jī)制,使服務(wù)的理念、服務(wù)的機(jī)制植根于廣大企業(yè),融入到檢驗(yàn)檢疫的各項(xiàng)具體工作中,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。例如,xxxx局與新區(qū)外經(jīng)貿(mào)局,分別建立聯(lián)席會(huì)議、互派干部等機(jī)制,共同做好服務(wù)企業(yè)的工作;為特大型企業(yè)推出個(gè)性化服務(wù)措施,選派分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任企業(yè)聯(lián)絡(luò)員,深入了解企業(yè)的需求,建立“一企一策”的服務(wù)體系。
──積極探索監(jiān)管模式新突破,促進(jìn)xxxx及長三角地區(qū)跨國采購中心、信息產(chǎn)業(yè)全球維修中心、全球研發(fā)中心和商品檢驗(yàn)檢測中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。──主動(dòng)服務(wù),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)的發(fā)展,主動(dòng)參與大飛機(jī)項(xiàng)目、LNG工程等重大工程項(xiàng)目的設(shè)備引進(jìn)、施工建設(shè),服務(wù)IT集成電路制造產(chǎn)業(yè)和造船產(chǎn)業(yè)基地的原材料進(jìn)口,做好寶鋼、振華港機(jī)、xxxx機(jī)床廠等我國先進(jìn)制造業(yè)代表企業(yè)的產(chǎn)品出口免驗(yàn)工作。
──加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境節(jié)能降耗產(chǎn)品的監(jiān)管與檢測,落實(shí)國家節(jié)能減排和宏觀調(diào)控目標(biāo),確保國家資源類產(chǎn)品進(jìn)口。
──積極促進(jìn)國際航運(yùn)中心的建設(shè),對(duì)國際航行船舶的申報(bào)、檢疫、簽證、放行提供“一條龍”式的完整服務(wù),方便船代公司就近申報(bào)和就近簽證,提高船舶進(jìn)出港效率。支持洋山港創(chuàng)建國際衛(wèi)生海港,提升xxxx口岸的軟實(shí)力。目前,國家質(zhì)檢總局已經(jīng)批復(fù)同意洋山保稅港區(qū)開展創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口活動(dòng),xxxx創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正在抓緊按照世界衛(wèi)生組織相關(guān)條款和國家質(zhì)檢總局有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的要求落實(shí)相應(yīng)的實(shí)施方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作,盡快達(dá)到國際衛(wèi)生港口的標(biāo)準(zhǔn)。在前期籌備工作就緒后,要盡早提請(qǐng)國家質(zhì)檢總局盡快組織世界衛(wèi)生組織專家進(jìn)行實(shí)地考核測評(píng),爭取早日達(dá)標(biāo)、獲證并對(duì)外宣布,切實(shí)提升xxxx口岸的國際地位和競爭力。
四、以“三鹿問題奶粉事件”為鑒,進(jìn)一步完善進(jìn)出口食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的長效管理機(jī)制。
“三鹿問題奶粉事件”發(fā)生后,我局積極按照國家質(zhì)檢總局的相關(guān)要求,認(rèn)真總結(jié)三鹿嬰幼兒奶粉事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,完善制度,改進(jìn)工作。在出口食品監(jiān)管上,我局加強(qiáng)對(duì)出口乳制品和相關(guān)產(chǎn)品的“三聚氰胺”檢測。在此基礎(chǔ)上以食品原料和食品添加劑為監(jiān)管重點(diǎn),建立長效監(jiān)管制度。
一是努力建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析制度。充分發(fā)揮技術(shù)中心和業(yè)內(nèi)外專家的作用,充分利用先進(jìn)的檢測技術(shù)手段,結(jié)合曾經(jīng)發(fā)生過的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,對(duì)食品和關(guān)系人身安全的重要消費(fèi)品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析,找出影響產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵監(jiān)管對(duì)象和關(guān)鍵監(jiān)管區(qū)域,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管和加嚴(yán)檢驗(yàn),把有限的執(zhí)法資源、技術(shù)資源用在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。同時(shí)努力根據(jù)監(jiān)管情況改進(jìn)我們的監(jiān)管措施。二是建立健全明查暗訪制度。逐步加大明查暗訪的力度,及時(shí)掌握有關(guān)情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早打擊。
三是高度重視各類舉報(bào),初步建立和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。通過對(duì)各類舉報(bào)的重視與分析,爭取從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,追根溯源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題,把影響質(zhì)量安全的各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)查明屬實(shí)、提供重要線索的人員,將要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
五、強(qiáng)化依法行政能力,提高公共服務(wù)意識(shí),切實(shí)履行檢驗(yàn)檢疫職責(zé)。㈠堅(jiān)持貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
xxxx年1-10月,我局共處罰違法案件194起,與上年同期相比上升19%,罰沒款金額為246萬元。撤銷代理報(bào)檢企業(yè)資格1家,撤銷報(bào)檢員資格3人,暫停報(bào)檢員資格2人。
──大力打擊偽造、買賣、使用檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志的案件。隨著檢驗(yàn)檢疫工作重要性的凸現(xiàn),偽造、買賣、使用假冒檢驗(yàn)檢疫證單、印章、標(biāo)志的案件呈上升之勢。其中2家家具出口企業(yè),半年中各自均有20余批貨物出口,都購買使用了假冒的熏蒸證書。針對(duì)這一情況,我局加大打擊力度,對(duì)涉案情況特別嚴(yán)重的這2家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,以整頓此方面的管理秩序。
──針對(duì)奧地利駐xxxx總領(lǐng)事館副領(lǐng)事攜帶2只伴侶寵物貓從xxxxxxxx國際機(jī)場入境后,闖入貨運(yùn)站海關(guān)監(jiān)管倉庫,在未辦理檢驗(yàn)檢疫放行和海關(guān)放行手續(xù)的情況下,強(qiáng)行取走其攜運(yùn)的2只寵物貓。在國家質(zhì)檢總局、外交部的支持幫助下,我局由主要負(fù)責(zé)人親自指揮,反復(fù)與奧領(lǐng)事館進(jìn)行交涉,積極向有關(guān)人員宣貫我國相關(guān)法律法規(guī),終于使得當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到將未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的寵物帶離監(jiān)管區(qū)的行為是違反中國法律法規(guī),并對(duì)此表示歉意,同時(shí)積極配合我檢驗(yàn)檢疫人員對(duì)此事進(jìn)行妥善處理。
──編撰《執(zhí)法案例匯編》。我局積極發(fā)動(dòng)一線執(zhí)法人員,撰寫案例分析。從中選取了歷年來執(zhí)法方面的一些比較典型的案件,進(jìn)行介紹,提煉出一定的經(jīng)驗(yàn)和好的做法供一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)參考,也對(duì)其中存在的業(yè)務(wù)工作問題進(jìn)行分析,以便從中可以吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的提高。并積極組織《檢驗(yàn)檢疫行政處罰自由裁量細(xì)則》的研究,為進(jìn)一步規(guī)范處罰工作,提高執(zhí)法工作的合理性做好準(zhǔn)備。
㈡認(rèn)真開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作。
自專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來,全局上下分工明確、同心協(xié)力,扎實(shí)推進(jìn),“四個(gè)100%”的總體目標(biāo)順利完成。截止9月份,我局共對(duì)xxxx地區(qū)包括小家電在內(nèi)的六大類商品1539家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底和整治,實(shí)現(xiàn)了100%簽訂《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》,法檢目錄內(nèi)商品1436家出口企業(yè)100%建立出口質(zhì)量檔案,122家出口玩具生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)施產(chǎn)能核定,進(jìn)口產(chǎn)品安全健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格100%退貨或銷毀處理。
專項(xiàng)整治中,出口家具抽樣588批,不合格31批,合格率94.7%;出口玩具抽樣871批,不合格11批,合格率98.7%;出口服裝抽樣235批,不合格20批,合格率91.5%;出口防真飾品抽樣20批,不合格5批,合格率75%;出口油漆涂料抽樣6批,不合格0批,合格率100%。進(jìn)口重點(diǎn)產(chǎn)品抽查共4872批次,發(fā)現(xiàn)問題47批次,對(duì)涉及安全健康、環(huán)保項(xiàng)目不合格商品堅(jiān)決予以退貨或銷毀處理。
完成了對(duì)590家出口木制品及家具企業(yè)的注冊(cè)登記工作,對(duì)122家玩具企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,對(duì)716家服裝企業(yè)的考核工作。同時(shí),我局自加壓力,在進(jìn)口服裝、玩具、家具和仿真飾品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面做了大量的嘗試和探索,多次檢出PH值、色牢度、重金屬超標(biāo)等不合格項(xiàng);在進(jìn)口油漆涂料的口岸查驗(yàn)和銷售市場做了深入的調(diào)查和研究,特別是查出了市場正在銷售的內(nèi)墻涂料中檢出游離甲醛超標(biāo);在出口小家電檢驗(yàn)監(jiān)管中提出“三種檢測”和“三查”的管理模式,取得了突破性的進(jìn)展。
六、開展日常稽查,狠抓工作質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門、機(jī)構(gòu)執(zhí)法行為的檢查與監(jiān)督。
在日常業(yè)務(wù)工作中,我局關(guān)注各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量問題。要求各分支機(jī)構(gòu)均要形成日常的工作質(zhì)量的自查和自糾制度,定期或不定期地進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)。同時(shí)根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況,不定期有選擇性地開展一些專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查,如檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)印章專項(xiàng)檢查、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查等。針對(duì)進(jìn)口不合格貨物后續(xù)處理的業(yè)務(wù)重大事項(xiàng),專門組織了一次專項(xiàng)檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)存在工作時(shí)限、執(zhí)法有效性,對(duì)違法行為該立案不立案等方面的問題,并以專報(bào)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。組織年終工作質(zhì)量檢查活動(dòng)。選擇部分有一定代表性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)或工作,請(qǐng)各分支機(jī)構(gòu)先行自查,形成報(bào)告報(bào)xxxx局后,再進(jìn)行抽查,對(duì)全局的業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行一次較為深入的大檢查。
我局注意做好業(yè)務(wù)投訴受理工作,從外部反饋中發(fā)現(xiàn)問題,提高工作質(zhì)量。注意認(rèn)真做好業(yè)務(wù)投訴受理和處理工作,今年1-10月,共受理各類業(yè)務(wù)投訴29件,全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行了認(rèn)真深入的調(diào)查和處理;實(shí)名投訴的,均按時(shí)回復(fù)投訴人,投訴人未就處理過的問題再次投訴。對(duì)業(yè)務(wù)投訴調(diào)查處理過程中發(fā)現(xiàn)的工作質(zhì)量等問題,及時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)反饋。積極從外部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)一些業(yè)務(wù)工作質(zhì)量問題,進(jìn)行調(diào)查分析,要求分支機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)此方面業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的提高。
我局認(rèn)真總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),完成案例匯編。在日常事件處置完成后,注意總結(jié),及時(shí)編寫執(zhí)法案例分析,一是提煉出一些執(zhí)法方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,二是對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的一些業(yè)務(wù)質(zhì)量問題進(jìn)行剖析,提出糾正改進(jìn)的建議。今年,法綜處在歷年來已編寫的大量案例分析的基礎(chǔ)上,積極發(fā)動(dòng)一線執(zhí)法人員,收集整理了50多例本局轄區(qū)內(nèi)對(duì)業(yè)務(wù)有普遍適用性和典型性的執(zhí)法案例,完成了我局首本《執(zhí)法案例匯編》,下發(fā)全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)使用,得到了分支機(jī)構(gòu)和一線執(zhí)法人員的好評(píng)。通過對(duì)典型案例的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和工作能力,對(duì)保障和提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量也起到了積極作用。
七、以信息化建設(shè)為依托,進(jìn)一步改革和完善檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,提升口岸通關(guān)效率。
7月22日,國家質(zhì)檢總局在滬召開“實(shí)施檢驗(yàn)檢疫直通放行服務(wù)xxxx經(jīng)濟(jì)座談會(huì)”,規(guī)定除特殊貨物外,進(jìn)口貨物在口岸檢疫后,統(tǒng)一到產(chǎn)地實(shí)施檢驗(yàn);出口貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,口岸直接核對(duì)放行。該規(guī)定的實(shí)施,不僅能加快進(jìn)出口速度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),還能更好地發(fā)揮xxxx口岸的輻射、服務(wù)功能。我局認(rèn)真貫徹直通放行新規(guī)定,7月28日,我局與江蘇、浙江、寧波檢驗(yàn)檢疫局簽署了《長三角檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)合作備忘錄》,協(xié)同落實(shí)直通放行規(guī)定,推進(jìn)長三角區(qū)域檢驗(yàn)檢疫合作;8月13日,我局和江蘇檢驗(yàn)檢疫局簽訂了《實(shí)施虛擬口岸直通放行合作備忘錄》,率先在蘇州工業(yè)園區(qū)開展試點(diǎn);8月20日第一批出口貨物直通放行;8月26日第一批進(jìn)口貨物直通放行;9月1日起,蘇州工業(yè)園區(qū)的5家企業(yè)正式實(shí)施直通放行,使原來需要2—3天的貨物檢驗(yàn)通關(guān)流程被縮短至半個(gè)工作日內(nèi)完成,大大提高了通關(guān)放行的效率。直通放行規(guī)定實(shí)施后,蘇州成為xxxx口岸的延伸,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可大大減少倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、查驗(yàn)等費(fèi)用的支出。據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)估算,一個(gè)集裝箱從xxxx直通到蘇州將節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用400元左右,一年可為園區(qū)企業(yè)節(jié)省費(fèi)用1500萬元。此外,我局還與湖南、湖北、四川、重慶檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)達(dá)成合作框架協(xié)議,還與安徽、江西檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)達(dá)成了建立合作機(jī)制的意向,通過局際間雙向、多向合作,全面實(shí)施直通放行。
我局從2007年底開始推廣應(yīng)用電子視頻監(jiān)管系統(tǒng),至今,我局已在114家出口生產(chǎn)企業(yè)、港區(qū)查驗(yàn)點(diǎn)、監(jiān)管倉庫安裝了420個(gè)“全球眼”攝像頭,實(shí)現(xiàn)了對(duì)監(jiān)管目標(biāo)24小時(shí)實(shí)時(shí)、不間斷監(jiān)控,并且可回放,可追溯。根據(jù)視頻監(jiān)管情況,結(jié)合企業(yè)誠信記錄和質(zhì)量管理水平等要素,對(duì)優(yōu)良企業(yè)加快放行速度,對(duì)不良企業(yè)加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
我局還與xxxx市電子口岸合作,開展入境貨物檢驗(yàn)檢疫無紙化申報(bào),利用xxxx電子口岸的“大通關(guān)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫與港口、船舶代理、貨運(yùn)代理以及收貨人的信息共享,形成檢驗(yàn)檢疫無紙化電子申報(bào)、電子審單、電子抽查和電子放行的“全申報(bào)”信息化管理模式。改變了企業(yè)依次到檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、理貨公司等多個(gè)部門排隊(duì)蓋章的模式,把“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”。4月份以來,我局已通過xxxx電子口岸收到海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)20萬批,接受網(wǎng)上無紙化申報(bào)16萬批,企業(yè)由此可縮短近1個(gè)工作日的檢驗(yàn)檢疫申報(bào)放行時(shí)間,大量降低了人力、物力、交通成本。
八、做好北京奧運(yùn)會(huì)xxxx賽區(qū)保障工作。
按照國家質(zhì)檢總局奧運(yùn)工作部署,我局成立了北京奧運(yùn)會(huì)xxxx賽區(qū)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組和工作組,設(shè)立了奧運(yùn)報(bào)檢專窗和專用通道,對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品設(shè)立“綠色通道”,在確保奧運(yùn)食品安全的前提下加快驗(yàn)放速度。加強(qiáng)與xxxx賽區(qū)奧組委、市藥監(jiān)局以及食品抵達(dá)目的地質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,確保供奧運(yùn)食品處于全程可控狀態(tài)。
我局現(xiàn)場協(xié)調(diào)組和工作組與賽事相關(guān)部門建立日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)發(fā)放宣傳資料,向參賽隊(duì)聯(lián)絡(luò)官宣傳檢驗(yàn)檢疫知識(shí),定期進(jìn)行醫(yī)學(xué)巡查,定時(shí)獲取衛(wèi)生醫(yī)療信息,建立與醫(yī)療部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。從7月28日入駐至8月23日撤離的27個(gè)日夜里,共為先后入駐華亭賓館的600多名運(yùn)動(dòng)員、官員及其他奧運(yùn)大家庭成員提供了現(xiàn)場檢驗(yàn)檢疫服務(wù),保障了奧足賽xxxx賽區(qū)12場足球比賽順利進(jìn)行。
通過全方位、全天候、全力以赴地工作,我局的北京奧運(yùn)會(huì)xxxx賽區(qū)保障工作切實(shí)做到了“九個(gè)到位”。一是思想到位:全員樹立起“奧運(yùn)安全無小事”的意識(shí)。二是組織到位:成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管副局長為副組長、各職能部門負(fù)責(zé)人組成的奧運(yùn)檢驗(yàn)檢疫保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)分支機(jī)構(gòu)也成立了工作班子和隊(duì)伍。三是保障到位:建立起全天候奧運(yùn)值班制度,確保奧運(yùn)聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制24小時(shí)暢通,對(duì)奧運(yùn)物資做到隨到隨報(bào)、隨報(bào)隨檢、隨檢隨放,實(shí)現(xiàn)“安全監(jiān)管、便捷通關(guān)”。四是預(yù)方案到位:細(xì)化奧運(yùn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,制訂16個(gè)預(yù)方案,進(jìn)行應(yīng)急演練。五是權(quán)責(zé)到位:奧運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與所有局屬部門、機(jī)構(gòu)、單位簽署“奧運(yùn)安全保衛(wèi)反恐怖工作責(zé)任書”。六是隊(duì)伍到位:選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的骨干組成奧運(yùn)專職檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍和后備隊(duì)伍,開展專項(xiàng)培訓(xùn)。七是宣傳到位:通過多種渠道多種形式,抓住熱點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。八是安全管理到位:全面展開安全工作大清查,加強(qiáng)一線工作人員規(guī)范操作、安全意識(shí)教育。九是食品安全保障到位:加強(qiáng)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品設(shè)立“綠色通道”,在確保食品安全質(zhì)量的前提下加快驗(yàn)放速度。加強(qiáng)與xxxx賽區(qū)奧組委、xxxx市藥監(jiān)局以及食品抵達(dá)目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,確保供奧運(yùn)食品處于全程可控狀態(tài)。
九、全力服務(wù)xxxx世博會(huì)籌辦工作。
一是建立2010年xxxx世博會(huì)檢驗(yàn)檢疫工作機(jī)制,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個(gè)工作組,明確業(yè)務(wù)分工。并將在世博物流中心現(xiàn)場派駐檢驗(yàn)檢疫工作隊(duì)伍,為世博提供檢驗(yàn)檢疫“一條龍”的快捷服務(wù)。
二是建立暢通的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,與世博局和相關(guān)成員單位加強(qiáng)橫向溝通,建立固定的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。
三是積極開展政策研究,主動(dòng)向國家質(zhì)檢總局爭取政策支持。成立課題研究小組,對(duì)2010世博會(huì)期間便捷通關(guān)、安全監(jiān)管的檢驗(yàn)檢疫工作模式以及檢驗(yàn)檢疫突發(fā)事件應(yīng)急措施進(jìn)行初步研究,起草了《2010年世博會(huì)檢驗(yàn)檢疫工作方案》并得到總局的批復(fù)。國家質(zhì)檢總局也于2006年制訂了《服務(wù)xxxx世博會(huì)2006年工作方案》。
四是積極參與世博前期工作。參與《世博會(huì)項(xiàng)目總體推進(jìn)框圖——主要內(nèi)容和建議責(zé)任主題》等的修訂和編制工作;制定了世博會(huì)注冊(cè)報(bào)告中“特殊規(guī)章”中的檢驗(yàn)檢疫章節(jié);起草了《中國2010年xxxx世博會(huì)運(yùn)營計(jì)劃》的相關(guān)內(nèi)容;參加了世博會(huì)物流工作協(xié)調(diào)小組;參與世博參展者服務(wù)中心建設(shè);今年7月指派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐世博局參展者“一門式”服務(wù)大廳,提供檢驗(yàn)檢疫政策咨詢和服務(wù)等等。
五是參與xxxx市迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃,出臺(tái)了《xxxx檢驗(yàn)檢疫局迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,全局分支業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心也分別確定了工作目標(biāo)和工作任務(wù)。
六是制定下一步世博檢驗(yàn)檢疫工作計(jì)劃,建立專門隊(duì)伍,做好前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)外政策宣傳,特別是對(duì)世博會(huì)相關(guān)部門和單位開展檢驗(yàn)檢疫培訓(xùn)工作。殘奧會(huì)結(jié)束后,我們還將派出人員,赴北京和青島、沈陽、秦皇島等奧運(yùn)分賽區(qū)學(xué)習(xí)借鑒奧運(yùn)保障工作方面的經(jīng)驗(yàn),走訪總局有關(guān)司局,聽取對(duì)世博會(huì)工作的要求,積極爭取總局的支持,進(jìn)一步優(yōu)化和完善我們的各項(xiàng)預(yù)案。
十、支持xxxx新區(qū)綜合配套改革向縱深推進(jìn)。
我局積極貫徹國家質(zhì)檢總局支持xxxx新區(qū)綜合配套改革的“十四條意見”,在與xxxx市政府和xxxx新區(qū)有關(guān)部門建立多層次協(xié)調(diào)合作機(jī)制的基礎(chǔ)上,報(bào)請(qǐng)國家質(zhì)檢總局拓展支持范圍和支持領(lǐng)域,批準(zhǔn)xxxx新區(qū)成為“全國檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新區(qū)”,進(jìn)一步加大對(duì)xxxx新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)的支持力度,將檢驗(yàn)檢疫重大改革措施放在xxxx先行先試,努力打破體制和機(jī)制方面的瓶頸制約,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。近期,我局已經(jīng)與xxxx新區(qū)政府進(jìn)行會(huì)商,xxxx新區(qū)提出的要求檢驗(yàn)檢疫支持的數(shù)條新措施也已上報(bào)國家質(zhì)檢總局有關(guān)司局研究。
一是實(shí)施維修中心、物流中心檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管試點(diǎn),對(duì)xxxx聯(lián)想電子有限公司等12家企業(yè)實(shí)施免辦“CCC”誠信企業(yè)試點(diǎn),減少審批環(huán)節(jié),降低企業(yè)成本,節(jié)省物流時(shí)間。
二是深化企業(yè)出口免驗(yàn)的審批制度改革,推薦中國第一鉛筆股份有限公司的“中華”和“長城”牌鉛筆、xxxx金陵雷戈勃?jiǎng)谝撂仉姍C(jī)有限公司的“上微”牌電機(jī)、xxxx海立(集團(tuán))股份有限公司的空調(diào)壓縮機(jī)和xxxx孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)的輸港蔬菜為出口免驗(yàn)產(chǎn)品,并獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)。
三是協(xié)調(diào)推進(jìn)“一站式”、無紙化通關(guān),加快建設(shè)xxxx口岸信息平臺(tái)建設(shè)。運(yùn)用xxxx地方電子口岸建設(shè)成果和信息優(yōu)勢,在洋山和外高橋港區(qū)推廣應(yīng)用《xxxx口岸入境貨物檢驗(yàn)檢疫審單及口岸查驗(yàn)管理系統(tǒng)》,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的入境貨物查驗(yàn)管理信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)。
四是對(duì)保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)跨國采購中心試行物品集中檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,為外高橋保稅物流園區(qū)分撥貨物度身定制手續(xù)簡化、物流迅速、管理規(guī)范的全新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,并嘗試對(duì)保稅分撥貨物實(shí)施快捷、有效的電子化監(jiān)管。五是支持xxxx畢法克檢驗(yàn)有限公司、xxxx勝邦質(zhì)量檢測有限公司等首批外商獨(dú)資檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)落戶xxxx,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
六是為支持xxxx會(huì)展業(yè)發(fā)展及世博會(huì)展品便利通關(guān)檢驗(yàn),在推出展會(huì)電子備案、電子自動(dòng)審單,企業(yè)入境直通報(bào)檢和通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查等一系列針對(duì)國際展會(huì)管理新舉措的基礎(chǔ)上,通過與海關(guān)協(xié)作,率先在xxxx開展國際展品無紙通關(guān)模式試點(diǎn),推動(dòng)會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
七是推動(dòng)特殊監(jiān)管區(qū)域功能整合試點(diǎn)。在外高橋保稅區(qū)、xxxx國際空港開展檢港合作、檢區(qū)合作,就保稅區(qū)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式、進(jìn)出境集裝箱集中一站式檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式、xxxx空港保稅倉庫檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式進(jìn)行探索和試點(diǎn),提高港區(qū)的檢驗(yàn)檢疫和口岸進(jìn)出效率。
八是研究生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗(yàn)檢疫新模式。重點(diǎn)支持張江“藥谷”建設(shè),積極探索改革現(xiàn)有生物醫(yī)藥企業(yè)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式,在“風(fēng)險(xiǎn)可控、可測、可承受”的前提下,在張江率先啟動(dòng)進(jìn)口生物材料檢疫許可證分批核銷制度,一次審批,分批核銷,6個(gè)月內(nèi)有效,減少審批時(shí)間,簡化審批環(huán)節(jié)。
第五篇:上海檢驗(yàn)檢疫局2009工作總結(jié).
上海檢驗(yàn)檢疫局2009工作總結(jié)
2009年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的全球經(jīng)濟(jì)形勢和對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,面對(duì)不斷出現(xiàn)的疫情疫病和口岸突發(fā)性事件,我局提出了“圍繞一個(gè)中心,突出做好六項(xiàng)工作”的總體思路,即緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”這一中心,突出抓好六項(xiàng)工作:抓理論學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想觀念;抓改革創(chuàng)新,優(yōu)化體制機(jī)制;抓質(zhì)量安全,推動(dòng)以質(zhì)取勝;抓監(jiān)管服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力;抓隊(duì)伍建設(shè),提高全員素質(zhì)。在國家質(zhì)檢總局和上海市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工堅(jiān)定信心,迎難而上,埋頭苦干,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,盡心、盡力、盡責(zé)地履行職能,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中開創(chuàng)了新局面,在克服困難中實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
2009年,我局共檢驗(yàn)檢疫出入境貨物1,168億美元,其中出境203億美元、進(jìn)境965億美元;查驗(yàn)出入境人員1,806萬人次,檢疫出入境船舶2.24萬艘次,飛機(jī)14.44萬架次,列車2,960節(jié),集裝箱740萬標(biāo)箱。
一、緊緊圍繞“保增長、促發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”這個(gè)中心,開展四個(gè)方面工作。
㈠服務(wù)地方發(fā)展。我局認(rèn)真落實(shí)部市合作備忘錄,以服務(wù)上海世博會(huì)和浦東綜合配套改革為契機(jī),助推上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)。我局及時(shí)組建了世博辦,提供7×24小時(shí)的“一站式”服務(wù),全力服務(wù)上海世博會(huì)的籌辦工作,全年為276批次、共計(jì)4,600多萬美元的世博物資提供了檢驗(yàn)檢疫保障服務(wù)。進(jìn)一步深化、細(xì)化國家質(zhì)檢總局支持浦東綜合配套改革的十四條意見,重點(diǎn)開展了生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管模式改革試點(diǎn)等,我局構(gòu)建了“10+6”工作機(jī)制,有效地支持了浦東綜合配套改革試點(diǎn)工作的開展,扎實(shí)地推進(jìn)了“全國檢驗(yàn)檢疫改革創(chuàng)新區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞上?!八膫€(gè)中心”建設(shè),在衛(wèi)監(jiān)處和洋山局的協(xié)同推進(jìn)下,洋山保稅港區(qū)已順利通過考核驗(yàn)收,正式躋身國際衛(wèi)生港口行列。機(jī)場局積極響應(yīng)上海航空樞紐建設(shè),配合推進(jìn)國際“中轉(zhuǎn)聯(lián)程”項(xiàng)目,初步形成了國際中轉(zhuǎn)旅客及客機(jī)、貨機(jī)檢驗(yàn)檢疫新模式。閔行局開展“服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)”的專題行動(dòng),全力助推閔行產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展規(guī)劃。南匯局順應(yīng)南匯區(qū)劃歸浦東新區(qū)的重大行政區(qū)域調(diào)整政策,及時(shí)部署4項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,確保檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)“不松、不斷、不亂”。
㈡服務(wù)企業(yè)發(fā)展。我局主動(dòng)參與地方重大工程項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品質(zhì)量狀況,采取相應(yīng)幫扶措施,并與部分企業(yè)簽署檢企合作備忘錄,對(duì)上海地區(qū)100家特大型企業(yè)實(shí)施了“一企一策”的服務(wù)措施。食監(jiān)處組織對(duì)25家出口食品生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)推行精細(xì)化服務(wù)模式,落實(shí)過程監(jiān)管和源頭控制,食品驗(yàn)放流程平均縮短了10天,切實(shí)降低企業(yè)檢測費(fèi)用和物流成本。奉賢局積極宣傳區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠政策,全年共簽發(fā)各類區(qū)域性貿(mào)易優(yōu)惠證書841份,金額達(dá)3,074萬美元,簽證數(shù)量和金額同比增長了79%和94%,幫助企業(yè)充分享受進(jìn)口國減免關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。原材料中心開展“了解企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的主題活動(dòng),指導(dǎo)食品接觸材料生產(chǎn)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國外技術(shù)壁壘。
㈢服務(wù)外貿(mào)發(fā)展。按照“低成本、高效率和便利化”的工作原則,進(jìn)一步深化、細(xì)化“5+2”口岸通關(guān)作業(yè)制度等便利化措施,對(duì)符合條件的367家上海企業(yè)和415家外地企業(yè)實(shí)行檢驗(yàn)檢疫直通放行模式,使集裝箱滯港時(shí)間平均減少1-2天。另外,對(duì)調(diào)整進(jìn)入法檢目錄的357個(gè)商品實(shí)行1年的寬限期,在此期間不收取檢驗(yàn)費(fèi)。繼續(xù)推行對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織品的減免收費(fèi)政策,對(duì)出口活畜、活禽和水生動(dòng)物全額減免收費(fèi),其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收費(fèi),對(duì)出口紡織品檢驗(yàn)收費(fèi)降低30%。一年來,我局已為上海地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)減免收費(fèi)1,550萬元,減免紡織品檢驗(yàn)費(fèi)用940萬元。檢管處積極配合上海港務(wù)集團(tuán)試行進(jìn)口集裝箱裝載鐵礦“陸改水”項(xiàng)目,逐步推廣集裝箱適載檢驗(yàn)電子監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)施檢新模式。
㈣推進(jìn)大質(zhì)檢工作機(jī)制建設(shè)。在上海市政府的關(guān)心支持下,我局與相關(guān)委辦局、區(qū)縣政府、口岸單位和集團(tuán)公司開展了全方位的交流合作,形成“執(zhí)法與監(jiān)管”的共建機(jī)制,構(gòu)筑“服務(wù)與溝通”的協(xié)作平臺(tái),提高了整體執(zhí)法與服務(wù)的效能。與上海市發(fā)展改革委、商務(wù)委、農(nóng)委、綠化和市容管理局分別建立緊密合作機(jī)制,與上海市口岸辦、市衛(wèi)生局、市外辦、海關(guān)、邊檢、海事、交通港口局、民航華東管理局、機(jī)場集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)等建立了甲流疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,與上海市質(zhì)量技監(jiān)局聯(lián)手推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè),與浦東新區(qū)政府等聯(lián)合開展面向企業(yè)的政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。與湖南、湖北、四川、重慶等直屬局簽訂了合作框架協(xié)議,與河南、寧波、湖北等直屬局簽訂了深化檢驗(yàn)檢疫“大通關(guān)”建設(shè)的合作備忘錄,與江蘇、浙江、寧波、安徽、福建、江西、湖北等直屬局建立了8項(xiàng)泛長三角檢驗(yàn)檢疫區(qū)域合作機(jī)制,著力發(fā)揮聯(lián)動(dòng)把關(guān)服務(wù)優(yōu)勢,促進(jìn)口岸、內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。開展了蘇州工業(yè)園區(qū)虛擬口岸檢驗(yàn)檢疫直通放行試點(diǎn)工作,航交辦圍繞進(jìn)出口放行機(jī)制與蘇州、嘉興、常州局簽訂合作備忘錄,松江辦加強(qiáng)了與嘉興、吳江局的業(yè)務(wù)交流。全局各機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了各自的優(yōu)勢和特色,全面拓展了對(duì)外合作,共同營造“互惠、互補(bǔ)、共贏”的局面。
二、認(rèn)真抓好既定“六項(xiàng)工作”,取得重要成效。
㈠抓好理論學(xué)習(xí)。我局認(rèn)真推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),通過舉辦專題輔導(dǎo)報(bào)告、交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和推廣學(xué)習(xí)典型等措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,提高理論武裝和學(xué)習(xí)教育成效。政工處為基層黨組織安裝了“黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了全天候在線學(xué)習(xí)。金山局、化工區(qū)辦等黨支部開展黨建工作主題實(shí)踐活動(dòng)和主題教育,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
㈡抓好改革創(chuàng)新。我局堅(jiān)持以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,以制度創(chuàng)新為保障,切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度,著力提升檢驗(yàn)檢疫工作的有效性。率先在張江10家企業(yè)啟動(dòng)“產(chǎn)品登記+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+質(zhì)量保證體系監(jiān)督+定期產(chǎn)品抽查”的進(jìn)境生物材料監(jiān)管新模式,大大縮短了審批流程,有效促進(jìn)了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥服務(wù)外包的發(fā)展;率先建立跨國采購中心“產(chǎn)地檢驗(yàn)與集中監(jiān)管”相結(jié)合的監(jiān)管模式;率先探索信息產(chǎn)業(yè)原廠維修、第三方維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管模式,有力地推動(dòng)了全球維修業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流業(yè)在上海地區(qū)的發(fā)展。創(chuàng)新了進(jìn)境種子苗木檢疫監(jiān)管制度,使上??诎冻蔀閲屹|(zhì)檢總局植物繁殖材料指定口岸。綜合處牽頭建立并運(yùn)行了企業(yè)誠信管理體系,為日常檢驗(yàn)監(jiān)管提供科學(xué)的依據(jù)。作為首批檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證試點(diǎn)單位,認(rèn)證處牽頭探索形成的4條試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)得到了國家認(rèn)監(jiān)委的充分肯定。外高橋局試行了進(jìn)口汽車“零等待放行”的新監(jiān)管模式,有效地降低了企業(yè)的物流成本,大大加快了口岸放行速度。
㈢抓好質(zhì)量安全。認(rèn)真推進(jìn)“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié):一是質(zhì)量宣傳有特色,突出宣傳世博保障、甲流防控、食品安全和服務(wù)企業(yè)等重大主題,發(fā)表198篇有份量的專題報(bào)道,擴(kuò)大質(zhì)量宣傳教育的覆蓋面,增強(qiáng)了全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。二是質(zhì)量服務(wù)樹形象,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,引入“一企一策”的精細(xì)化服務(wù)模式,推行工業(yè)品分類管理,建立誠信管理機(jī)制,加快了通關(guān)速度,有效地扶持外貿(mào)出口。三是質(zhì)量整治有威力,加大對(duì)重點(diǎn)敏感產(chǎn)品專項(xiàng)整治力度,深入開展各項(xiàng)商品專項(xiàng)監(jiān)督抽查,有效確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是質(zhì)量振興重實(shí)效,圍繞“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的總體目標(biāo),開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興區(qū)項(xiàng)目2個(gè),發(fā)動(dòng)8,610家企業(yè)參加“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),幫扶進(jìn)出口企業(yè)930家,培訓(xùn)地方行政管理人員525人次,取得執(zhí)法成果81個(gè),全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
㈣抓好監(jiān)管服務(wù)。主要做好以下五個(gè)方面工作:
一是甲流防控工作有力、有序、有效。2009年4月,面對(duì)突如其來的甲型H1N1流感疫情,在國家質(zhì)檢總局和市委、市政府的部署下,在兄弟單位的鼎力支援下,我局迅速啟動(dòng)了一系列科學(xué)、高效、嚴(yán)密的防控措施:成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部,建立防控例會(huì)制度,根據(jù)疫情的變化,及時(shí)調(diào)整和完善檢疫工作流程和技術(shù)規(guī)范,先后研究制定了21個(gè)規(guī)范化文件、280多項(xiàng)工作舉措;建立專項(xiàng)預(yù)案機(jī)制,妥善組織好墨西哥來華航班、南航包機(jī)等重大事件檢驗(yàn)檢疫工作;創(chuàng)新檢疫查驗(yàn)方式,實(shí)現(xiàn)了入境人員有效查驗(yàn)和快速通關(guān)。防控期間,我局沒有漏檢1名入境人員,沒有放進(jìn)1名有癥狀病人,創(chuàng)造了“十個(gè)最”的突出戰(zhàn)果,2009年我局共截獲287例輸入性甲流確診病例,截獲量居各直屬局前列。中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲和國家質(zhì)檢總局王勇局長等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上??诎斗揽毓ぷ鹘o予了高度評(píng)價(jià)。
二是嚴(yán)把食品和化妝品安全關(guān)。全面開展食品添加劑安全大檢查行動(dòng),食監(jiān)處先后10多次動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)口食品的重點(diǎn)抽查項(xiàng)目,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的針對(duì)性。完成了上海322家出口食品和添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)的排查摸底,并建立了添加劑使用的索證、驗(yàn)證制度。加大了對(duì)《食品安全法》宣傳力度,吳淞局、崇明局、檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)等單位對(duì)上海700多家進(jìn)出口食品企業(yè),進(jìn)行26次集中宣貫,強(qiáng)化出口食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“第一責(zé)任人”意識(shí)。認(rèn)證處積極組織專項(xiàng)調(diào)查,進(jìn)一步整頓食品安全體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
三是建立以企業(yè)分類、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)為基礎(chǔ)的工業(yè)品監(jiān)管新模式。我局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步形成了出口工業(yè)產(chǎn)品“從檢驗(yàn)為主、監(jiān)管為輔向監(jiān)管為主、檢驗(yàn)為輔”的模式轉(zhuǎn)變,初步形成了一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序的分類管理工作制度,檢管處積極為國家質(zhì)檢總局推進(jìn)分類管理工作出謀劃策,得到檢驗(yàn)司領(lǐng)導(dǎo)及兄弟檢驗(yàn)檢疫局的高度認(rèn)可。對(duì)海立、寶鋼等10家大型生產(chǎn)企業(yè)開展誠信監(jiān)管試點(diǎn),規(guī)范企業(yè)誠信行為,加快了企業(yè)的貿(mào)易流程。浦江局認(rèn)真推行新分類管理辦法,提高誠信企業(yè)的通關(guān)效率,幫助上海紡織控股集團(tuán)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四是把好口岸檢驗(yàn)檢疫關(guān)。我局繼續(xù)采取堅(jiān)決有效的措施,嚴(yán)格口岸查驗(yàn)。檢管處對(duì)進(jìn)口廢物原料、舊機(jī)電、醫(yī)療器械等敏感商品加強(qiáng)日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不合格情況及時(shí)采取處置措施。針對(duì)復(fù)雜多變的國際間傳染病和動(dòng)植物疫情疫病,動(dòng)監(jiān)處制定了上??诎督孬@植物疫情日??己宿k法,要求各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格疫情截獲,衛(wèi)監(jiān)處推行了醫(yī)學(xué)媒介生物監(jiān)測情況的通報(bào)制度。根據(jù)新的《國際衛(wèi)生條例》和國家質(zhì)檢總局的要求,保健中心建立和更新了對(duì)多種傳染病的檢測方法和應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)口岸應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。2009年,我局共截獲動(dòng)植物有害生物54,104批,其中檢疫性有害生物1,311批,有害生物截獲量同比增長61%。共檢出媒介生物6,916批、11,870只,截獲批次和數(shù)量同比增加39.6 %和95.2%。
五是行政執(zhí)法效能不斷加強(qiáng)。2009年,我局加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和持證考核,實(shí)現(xiàn)考核合格率100%。綜合處建立了案件審核反饋等7項(xiàng)工作制度,有效地提高了我局行政執(zhí)法的辦案質(zhì)量。全年共處罰違法案件121起,罰沒款472萬元,查辦案件數(shù)量同比增加67%。
㈤抓好基礎(chǔ)建設(shè)。主要做好以下五個(gè)方面工作:
一是有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。過去的一年,我局有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系,4項(xiàng)中長期質(zhì)量目標(biāo)和25項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)全部完成,順利獲得了中國質(zhì)量認(rèn)證中心的體系認(rèn)證。通過體系辦組織的2次內(nèi)審和嚴(yán)格的外審工作,進(jìn)一步梳理行政執(zhí)法和內(nèi)部管理流程,為促進(jìn)管理規(guī)范化、程序化和科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。浦江局、閔行局認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和制度落實(shí),在體系外審時(shí)得到了專家的高度評(píng)價(jià)。
二是扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。2009年,上海檢驗(yàn)檢疫文化論壇成功舉辦,進(jìn)一步宣傳了我局“崇檢盡責(zé)、服務(wù)至上”的核心價(jià)值觀和“以文興檢、科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,上海檢驗(yàn)檢疫的影響力和輻射力不斷提升。文化辦圍繞服務(wù)世博的主題,組織編寫禮儀行為規(guī)范,監(jiān)察室在全局范圍開展廉政文化作品巡展月活動(dòng),松江辦以“檢企”文化共建和地方文化互融為文化工作主線,開展了載體豐富、生動(dòng)活潑的主題文化活動(dòng)。
三是加強(qiáng)科技和技術(shù)裝備建設(shè)。2009年,科技處認(rèn)真推進(jìn)科研攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作,共完成155項(xiàng)科研和制標(biāo)項(xiàng)目,其中國家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)、國家質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目16項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)42項(xiàng),有10個(gè)實(shí)驗(yàn)室入圍國家質(zhì)檢總局“二次規(guī)劃”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量在系統(tǒng)內(nèi)保持領(lǐng)先地位。我局承擔(dān)了國家“十一五”科技支撐計(jì)劃的研究課題,探索形成了入境重大戰(zhàn)略資源類產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。機(jī)電中心目前已具備了15個(gè)中國能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品中13個(gè)產(chǎn)品的檢測能力,為我局對(duì)能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供了有力保障。食品中心在較短時(shí)間內(nèi),成功建立了油菜莖基潰瘍病的檢測鑒定方法,填補(bǔ)了這種高風(fēng)險(xiǎn)疫病的檢測技術(shù)空白,外高橋局率先從澳大利亞進(jìn)境的2批油菜籽樣品中截獲該病菌,不僅確保了國門安全,也為我國對(duì)澳大利亞等油菜籽輸出國家進(jìn)行外交和技術(shù)談判增添了有力的籌碼。我局共完成執(zhí)法裝備投入1,325萬元,檢測設(shè)備投入15,121萬元,不斷提升現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的硬件實(shí)力和技術(shù)能級(jí)。上海檢驗(yàn)公司積極開拓上?;^(qū)的石油、化工品檢驗(yàn)業(yè)務(wù),成功地突破了外資檢測機(jī)構(gòu)的壟斷局面。
四是積極推進(jìn)信息化建設(shè)。我局積極參加地方電子口岸建設(shè),按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聚焦重點(diǎn)、深化拓展”的工作方針,建立和完善“檢港聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。率先啟用空港版檢驗(yàn)檢疫物流監(jiān)控系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)空運(yùn)入境貨物全電子申報(bào)。外高橋局試點(diǎn)運(yùn)行了進(jìn)境集裝箱電子監(jiān)管系統(tǒng),為構(gòu)建全電子化、封閉式檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。我局組織開發(fā)的化妝品申報(bào)監(jiān)管系統(tǒng),首次引入專業(yè)信息提示程序,不僅節(jié)約人力資源,而且提高了監(jiān)管的針對(duì)性和便捷性。保稅區(qū)辦等聯(lián)合研發(fā)了特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗(yàn)檢疫物流監(jiān)控與核銷系統(tǒng),建立了“備案預(yù)檢、分批放行、電子通關(guān)”的監(jiān)管新模式。信息中心積極配合國家質(zhì)檢總局E-CIQ系統(tǒng)建設(shè)要求,對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)認(rèn)真開展了整合、開發(fā)和推廣,開發(fā)了超流程預(yù)警系統(tǒng),建立起了移動(dòng)辦公平臺(tái),信息化工作的有效性和貢獻(xiàn)率不斷提升。