第一篇：在農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班總結(jié)大會上的講話

在農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班總結(jié)大會上的講話

(2007年8月26日)

劉愛國

同志們：

為期兩天的基層干部培訓(xùn)班今天就要結(jié)束了。首先，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向多年來辛勤工作、默默奉獻(xiàn)在農(nóng)村第一線的廣大基層干部特別是在座各位同志表示誠摯的問候和衷心的感謝！

區(qū)委、區(qū)政府一貫重視干部的培訓(xùn)工作，把提高干部隊伍理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力作為加強黨的建設(shè)一項重要工作來抓。舉辦這次培訓(xùn)班，就是要通過集中的學(xué)習(xí)、討論，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)和應(yīng)對農(nóng)村新形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧清河培養(yǎng)新型干部。借此機會，我主要講以下兩點問題：

一、本次集中培訓(xùn)的工作成效

我們這次培訓(xùn)班雖然時間不長，但是內(nèi)容很豐富，也很有針對性，參加培訓(xùn)的各位同志普遍感到收獲很大，概括起來主要有以下幾個方面：一是廣大基層干部的理論素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。在這次培訓(xùn)班上，大家系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨員先進(jìn)性教育、基層黨建、“土地?fù)Q社?！焙?拆遷相關(guān)政策、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了大家的理論素質(zhì)，特別是提高了農(nóng)村基層干部在貫徹落實新時期的農(nóng)村政策、聯(lián)系群眾方面重要性的認(rèn)識，彌補了平時缺乏全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識的缺陷，理論指導(dǎo)實踐的能力

1進(jìn)一步加強。二是在培訓(xùn)和交流中進(jìn)一步明確了工作重點。在本次培訓(xùn)中，大家通過學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步明確了基層管理工作的要點和工作重點，通過熟練把握“土地?fù)Q社?！奔靶滦蝿菹碌牟疬w政策，加強對社會主義新農(nóng)村的建設(shè)的理解和認(rèn)識，懂得以科學(xué)發(fā)展觀分析當(dāng)前新區(qū)建設(shè)工作中面臨的新情況、新問題，并針對性的提出解決辦法。三是廣大基層干部的責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強。通過學(xué)習(xí)，大家普遍對新時期農(nóng)村基層干部所肩負(fù)的重任更加明確，特別是對如何加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)民主管理，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，提高農(nóng)民收入，有了新的認(rèn)識和體會，進(jìn)一步增強了新區(qū)建設(shè)的責(zé)任心和自信心。

本次培訓(xùn)班無論是學(xué)習(xí)內(nèi)容，還是組織形式，都是成功的，主要有以下三個特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。區(qū)委、區(qū)政府高度重視本次培訓(xùn)工作，明確要求相關(guān)部門統(tǒng)籌安排、精心組織，通過培訓(xùn)充分發(fā)揮村干部在新區(qū)建設(shè)中的組織、引導(dǎo)作用，從整體上提升基層管理水平。區(qū)委辦公室、新區(qū)管委會等相關(guān)部門為培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行提前作了部署和安排，從課程設(shè)臵、會務(wù)安排、教師安排等各方面都做到精心組織，給大家創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。水渡口街道、京滬路辦事處的領(lǐng)導(dǎo)堅持跟班管理，組織討論，確保培訓(xùn)計劃順利實施。二是內(nèi)容豐富，形式多樣。當(dāng)前我們工作的首要任務(wù)就是加快新區(qū)建設(shè)，不斷提高被征地農(nóng)民的保障安臵工作水平，切實增加農(nóng)民收入，確保新區(qū)的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展，而本次培訓(xùn)主要以新區(qū)建設(shè)為主線，以強化基層組織管理為重點，涉及到村組干部在組織、管理、建設(shè)新區(qū)過程中已

經(jīng)面臨或者將要面臨的各個方面內(nèi)容，有效提高大家在實際工作中分析問題和解決問題的能力，為下一步更好地開展農(nóng)村各項工作奠定了良好基礎(chǔ)；在教學(xué)方式上，我們主要以老師授課為主，分組討論、交流經(jīng)驗為輔，由淺入深，確保大家對各方面知識有較為全面的了解和掌握。三是紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范管理。我們在對培訓(xùn)活動做了精心的安排的同時，進(jìn)一步加強了對參訓(xùn)人員規(guī)范化管理，并及時了解掌握學(xué)員們的各種情況，主動熱情地為學(xué)員們提供各種幫助，兩天以來，廣大學(xué)員自覺遵守學(xué)員管理規(guī)定，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺維護(hù)教學(xué)秩序，確保培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢和任務(wù)，勇?lián)ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)重任

一是要提高認(rèn)識，切實加強理論學(xué)習(xí)。我們的廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)，這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強新形勢下解決新問題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。作為村組干部，面對農(nóng)村復(fù)雜的工作局面，如果不加強自身的學(xué)習(xí)，沒有掌握好上級的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。因此，在日常的工作中，首先要加強黨的基本知識、鄧小平理論、三個代表重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，堅定理想信念。其次是要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求，明確工作方法，這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此，我建議我們每個村都要建立定時學(xué)習(xí)的制度，拿出一定時間學(xué)習(xí)理論，研究討論上級及

黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求，逐步在村級干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。

二是要健全機制，切實加強組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者和實施者。進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)，首先要加強支部戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，建立健全村干部監(jiān)督管理機制，加大村干部培訓(xùn)力度和村級后備干部選拔、管理、培養(yǎng)力度，全面加強村黨支部建設(shè)，真正使村級領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，始終發(fā)揮黨組織的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。其次是要優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。一方面，要與時俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變觀念，注意把好政治思想、道德品質(zhì)關(guān)，大膽吸納有致富能力的農(nóng)民入黨，引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏，為黨組織輸送新鮮血液。另一方面，要積極吸納有文化的青年農(nóng)民入黨，有效地改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化知識結(jié)構(gòu)，為農(nóng)村黨的建設(shè)提供新的活力。

三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實提高領(lǐng)導(dǎo)水平。俗話說，上面千條線，下面一根針。黨的路線、方針和政策，都要靠農(nóng)村基層干部去執(zhí)行落實，因此，要做好新形勢下的農(nóng)村工作，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊伍。要做好表率，首先要堅持干事為要，做執(zhí)行政策的帶頭人。干部就是要干事，不想干事、不敢干事、不會干事的就不叫干部或不配當(dāng)干部。一是要實干，就是要辦實事、出實招、求實效。過去的村干部“一靠輩份大，二靠嗓門大，三靠脾氣大”，現(xiàn)在的村干部就要靠真功夫，就要靠真本事，要用事實說話。二是要苦干，就是要甘于

奉獻(xiàn)、頑強拼搏。大家在基層，工作條件還比較艱苦，對區(qū)里的部署、對辦事處的安排，對大局有利的工作，一定要雷厲風(fēng)行，一干到底，不達(dá)目的，決不收兵。三是要巧干，就是講究方法不傻干、講究策略不蠻干。要善于把握大勢，并結(jié)合各村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行思考，做到思想上能跟上形勢，行動上能適應(yīng)形勢，找準(zhǔn)工作突破口，掌握工作主動權(quán)。其次是要心里始終想著群眾。“兩委”干部直接與群眾打交道，天天要面對群眾，能否關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，是檢驗我們的農(nóng)村基層干部作風(fēng)是否深入的重要依據(jù)。廣大人民群眾也正是從這些最普通的、活生生的小事中，感到黨是他們切身利益的代表。因此，我們要時刻把握群眾的思想脈搏，根據(jù)群眾的要求和反映的熱點、難點問題，千方百計為村民多辦實事，多辦好事，爭取每年都能辦幾件好事，造福一方百姓。

四是要狠抓關(guān)鍵，扎實推進(jìn)被征地農(nóng)民保障安臵工作。被征地農(nóng)民保障安臵工作是一個十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，也是實實在在為群眾解決生產(chǎn)、生活實際問題的民心工程、實事工程。在本次培訓(xùn)中，將“土地?fù)Q社?！奔安疬w政策列入課題，也充分證明了區(qū)委、區(qū)政府對被征地農(nóng)民保障安臵工作的高度重視。我們村組干部作為上傳下達(dá)的平臺，在這一政策的貫徹落實方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，在此，我建議各位村組干部回去后繼續(xù)消化、學(xué)習(xí)有關(guān)政策，在實際工作中熟練地運用，做好宣傳、解釋工作，真正做到關(guān)心廣大被征地農(nóng)民的疾苦，讓他們生活有保障，致富有門路，切實維護(hù)好他們應(yīng)該享有的權(quán)利。

同志們，我們的培訓(xùn)雖然結(jié)束了，但希望大家以這次集中培訓(xùn)為新起點，在思想上有新提高，在理論上有新收獲，在作風(fēng)上有新面貌，開拓奮進(jìn)，扎實工作，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面，為構(gòu)建和諧清河作出新的更大的貢獻(xiàn)。最后，祝大家工作順利，身體健康，家庭幸福！謝謝大家！

第二篇：在街道農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班上的總結(jié)講話

同志們：

經(jīng)街道黨委、辦事處研究，利用這二天的時間對全街道的農(nóng)村基層干部進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來，我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實行村級財務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建議的意見》，通報了區(qū)紀(jì)委《堅決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課，xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流發(fā)言，并留給了大家充足的時間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神?？偟目?，同志們通過這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件，進(jìn)一步了解了今后應(yīng)做好的幾項重點工作，收到了應(yīng)有的效果:從出勤看，同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班，自覺遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定時間準(zhǔn)點聽課，在課堂上，也能自覺關(guān)閉手機等通訊工具，確保了課堂的正常秩序；在討論中，大家也能踴躍發(fā)言，結(jié)合各自實際情況，談看法、找差距、促發(fā)展，總而言之，通過這次培訓(xùn)班，讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì)，也讓我看到了將來大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，我們一定會有更加輝煌的明天。

借這個機會，針對我們工作中存在的部分問題，結(jié)合上級及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求，對今后的工作談以下幾點：

一、牢牢把握執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進(jìn)一步加快發(fā)展

江澤民同志在“5．31”重要講話中，強調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松，聚精會神、想方設(shè)法的加快發(fā)展，特別是要加快經(jīng)濟的發(fā)展。

幾年來，街道的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，財政收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入年年遞增，這只是我們自已與自已相比，但從全區(qū)、全市來看，我們的發(fā)展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟整體水平在全區(qū)位居前列，擁有一大批區(qū)級強企強村和先進(jìn)企業(yè)；經(jīng)濟外向型程度相當(dāng)高，主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷，出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多，名列全市第二位；95年被評為全省經(jīng)濟實力“二百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第七名。近幾年來，由于我們?nèi)狈妱诺慕?jīng)濟拉動力、助推力，我們在全市的綜合經(jīng)濟實力比較中明顯下滑，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來居上，一大批的村莊經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面，如果我們?nèi)匀粵]有大的發(fā)展，我們就會被拉開更大的距離。

在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上，我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢：

一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū)，70％的旅游景點在我們域內(nèi)。今年，市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道，不僅從我街道穿過，而且還把我們作為中心城鎮(zhèn)，并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對我們的濱海旅游度假的功能定位，這必將成為加快街道經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

二是從土地資源上講，前幾年，我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo)，但這也一定程度上保護(hù)了我們的土地?，F(xiàn)在從全區(qū)看，我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價值。

三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展，自去年開展加大了對街道的考核力度，今年又相繼制定了一系列的制度，加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專門制定了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的意見》，這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。

因此，在今后的發(fā)展中，我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機遇，圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo)，在大力抓好稅源經(jīng)濟基礎(chǔ)上，穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)，以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè)，大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要突出特色高起點編制好街道的規(guī)劃，強化經(jīng)營理念，做活舊村改造文章，適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場，推進(jìn)城市化進(jìn)程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟意見的有利時機，大干快上，各村要結(jié)合各自的實際情況，采取村級經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟融合發(fā)展，開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式，加快經(jīng)濟發(fā)展，解決村集體組織“有錢辦事”問題。

二、要進(jìn)一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問題

經(jīng)濟的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開；觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到，在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問題及由此而產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如：有的主觀能動性不足，工作中有畏難發(fā)愁情緒，片面強調(diào)客觀條件的制約，缺乏創(chuàng)新意識；有的貪圖安逸，守攤子，小進(jìn)則滿，認(rèn)為自己的成績已經(jīng)是非常大了，整天躺在成績上睡大覺，缺乏加快發(fā)展、再上臺階的開拓意識；有的觀念陳舊，對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山，思想?yún)s還留在山上”,不樂于接受，也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個新的起點上，我們只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢，才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來，才能為實現(xiàn)我們的經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中，我們首先要摒棄自我感覺良好的心態(tài)，面對千帆競發(fā)，百舸爭流的經(jīng)濟大潮，多一份清醒，多一點理智，以強烈的危機感和憂患意識，樹立起與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念；樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心與決心，敢于搶、拼、爭，蓄勢而發(fā)，謀勢而動，乘勢而上，真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上，真正撲下身子，奮不顧身的干好工作。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題

江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，將講學(xué)習(xí)列在首位。今年，他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強新形勢下解決新問題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級干部，由于直接面向群眾，如果不加強自身的學(xué)習(xí)，沒有掌握好上級的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時間短，對工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動，因此，加強學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。

首先要加強黨的基本知識、鄧小平理論、江澤民同志三個代表重要思想的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，堅定理想信念。其次要積極學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟科技、法律方面知識，提高其駕馭全局的工作能力。第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的有關(guān)農(nóng)村的政策、法規(guī)及黨委、辦事處的有關(guān)工作要求，了解和掌握應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干，這是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。在此，我建議我們每個村都要建立定時學(xué)習(xí)的制度，拿出一定時間學(xué)習(xí)理論、市場經(jīng)濟、科技、法律知識，研究討論上級及黨委、辦事處的有關(guān)文件、工作要求，逐步在我們村級干部中形成自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，掌握新形勢下做好工作的本領(lǐng)和方法。

四、關(guān)于作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作的方式、方法問題

干部作風(fēng)的好壞直接影響著黨同人民群眾的關(guān)系，干部作風(fēng)問題實質(zhì)就是黨群、干群關(guān)系問題。幾年來，我們的干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)也有了較大進(jìn)步，如前階段通過開展“三個代表”教育，部分村干部能自覺深入群眾，了解群眾疾苦；有的能熱心為群眾辦實事、好事。但是也應(yīng)當(dāng)看到，伴隨基層民主的不斷擴大和群眾法制意識的提高，我們個別的基層干部的思想意識仍停留在過去的層面上，還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。有的宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不熱心為群眾辦事，用公款大吃大喝，鋪張浪費；有的作風(fēng)不民主，不去做或不會做新形勢下的群眾工作，習(xí)慣于家長制，工作方法簡單粗暴，甚至單純地搞強迫命令；有的辦事不公，以權(quán)謀私，“吃、拿、卡、要”，甚至貪污受賄，違法亂紀(jì)。這些現(xiàn)象的存在已經(jīng)嚴(yán)重影響了我們廣大基層干部的整體形象，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增進(jìn)感情，改進(jìn)工作方式、方法，密切黨群、干群關(guān)系。

首先要增強群眾觀點。農(nóng)村堅持群眾觀點，最重要的就是要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則，堅持把提高農(nóng)民生活水平作為根本出發(fā)點。我們個別村干群關(guān)系比較緊張，原因是多方面的，但主要還在于我們的干部，一些干部的群眾觀點和對群眾的感情淡薄了，對新時期農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠，主動為農(nóng)民服務(wù)關(guān)心不夠，有時甚至站在與農(nóng)民對立的位置上考慮和處理問題，這必將引起群眾的不滿。因而，我們在今后工作中要擺正自己與群眾的位置，最大限度地滿足人民群眾的需求愿望，并以此為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿，把人民群眾的疾苦當(dāng)作自己的疾苦，把群眾的快樂當(dāng)作自己的快樂，把人民群眾的好惡作為評價自己工作得失的首要標(biāo)準(zhǔn)。要改變過去在計劃經(jīng)濟體制下行政指揮農(nóng)民干這干那的做法，轉(zhuǎn)變?yōu)闉檗r(nóng)民服務(wù)上來，從過去的行政命令為主轉(zhuǎn)變到善于同農(nóng)民商量辦事，用示范的辦法拉動工作上來，只有這樣才能鋪下身子與群眾真正打成一片，增進(jìn)與群眾的感情，贏得群眾的信賴和支持。

其次，要不斷提高政策水平。我們廣大村級干部是黨的農(nóng)村政策的具體執(zhí)行者，你們的政策水平往往決定著一個村的工作水平，而我們看一個干部的政策觀念強不強，水平高不高，主要是看他對政策掌握的全面不全面，理解得透徹不透徹，政策界限把握的準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，在工作中是否認(rèn)真去落實。在實際工作中我們的個別干部的政策觀念淡薄，執(zhí)行政策不力，甚至違背、歪曲黨的政策，有的不是原原本本把政策交給農(nóng)民，而是有意打折扣，搞出政策，導(dǎo)致了執(zhí)行政策走樣，因而我們廣大村級干部要不斷提高政策水平，熟悉、掌握黨的農(nóng)村政策，準(zhǔn)確把握界限，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，在學(xué)好政策基礎(chǔ)上，要積極向群眾進(jìn)行宣傳，使廣大群眾掌握政策，用政策來凝聚（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記。）人心，用政策來推動工作，最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性。

再次，為群眾辦實事、好事應(yīng)量力而行，實事求是。幾年來，我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識，積極為群眾做了大量實事、好事。但也應(yīng)看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實事辦實，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實事時，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識、不接受，就不要強迫去辦；涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。

最后，要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的意識都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點、難點問題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強法制觀念，更多的依靠法律手段來解決市場經(jīng)濟下的利益矛盾。要認(rèn)識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會秩序。學(xué)會運用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會說服教育，示范帶動，民主協(xié)商的方法，來推動工作開展。

五、關(guān)于制度建設(shè)的問題

幾年來，為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級的工作，特別是結(jié)合村委會直選后的實際情況和加強基層民主的需要，各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前，村級制度建設(shè)的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，強化村務(wù)、財務(wù)公開。因此，今后要繼續(xù)堅持和完善好以下制度：

一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進(jìn)以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度，也正是為了適應(yīng)這一要求，適應(yīng)村級的民主議事、民主決策，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規(guī)定，凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項，應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外原則，依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進(jìn)行決策。按多數(shù)人意見做出決定，村委會必須要對村民代表會議決定的事項認(rèn)真組織實施，并及時報告工作情況。

二是堅持完善村級財務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點的基礎(chǔ)上，大力推行村級財務(wù)代理記帳制，加強對村級財務(wù)的監(jiān)管；對村財務(wù)收支要實行計劃管理，村兩委制定出預(yù)算方案后，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行；要建立村級的民主理財制度，區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定，各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財小組，負(fù)責(zé)村級財務(wù)和經(jīng)濟活動的監(jiān)督、評議，對村級財務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳；要堅持村級集體資產(chǎn)管理制度，做好村級資產(chǎn)的經(jīng)營管理；要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強村級的債權(quán)、債務(wù)管理，今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村集體不得隨意舉債；要建立健全村級財務(wù)審計制度，并對村干部、集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人和財會人實行責(zé)任終身追究制。

三是要切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，中央專門召開了全國減負(fù)工作電視電話會議，要求要在搞好稅費改革基礎(chǔ)上，全面實行“四項制度”即涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制；貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費一費制；農(nóng)村訂閱報刊限額制；涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。今后對于涉及到農(nóng)民的稅收、價格及收費要全部進(jìn)行公示，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中的不合理及搭車收費、中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制，我市規(guī)定各村訂閱報刊不準(zhǔn)超過800元，對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行，不準(zhǔn)超范圍、超限額、強行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目，根據(jù)市區(qū)的規(guī)定，我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。

四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章，不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn)；重大事情使用印章，須經(jīng)黨支部會議、村委會議或村兩委聯(lián)席會議研究同意。

五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀，替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。

六是堅持完善村務(wù)財務(wù)公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項工作，就目前情況看，大多數(shù)村高度重視這一工作，在本村適當(dāng)?shù)牡胤剑⒘藢ｉT的公開欄，并按規(guī)定進(jìn)行定期公開，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務(wù)交待不明等問題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定，對財務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項目逐項公開，對村里的重大事項及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計生指標(biāo)、干部報酬等事項，要向群眾公開，讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外，還可采用召集村民會議、村民代表會議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督，對群眾提出的異議，村兩委應(yīng)通過適當(dāng)形式及時予以答復(fù)。

六、關(guān)于村兩委班子的團結(jié)協(xié)調(diào)問題

團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。近幾年來，大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但也有個別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況，有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，包攬應(yīng)由村委會管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會片面認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，個別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。對于這部分問題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關(guān)會議上反復(fù)強調(diào)過。今天我就這一問題重點談以下三點：

一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來看，不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個問題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是指黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為，既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自己又是村里的“一把手”，就應(yīng)該自己說了算，否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)，于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心，大小事都想一人做主，這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng)，遇事不主動與村委會溝通、商量，獨斷專行，導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認(rèn)識到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo)，不是個人說了算，只有澄清這個模糊認(rèn)識，村兩委的關(guān)系才可能搞好，工作才能有效地開展。

二是村委會要正確認(rèn)識村民自治的內(nèi)在含義。《村委會組織法》第二條規(guī)定：“村民委員會是村民自我管理，自我教育，自我服務(wù)和基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。因此，民主決策、民主管理決不是村委會主任一個人的事，也是村委會一班人的事，法律明文規(guī)定村民自治的主體是村民，村民才是村里的主人，村委會干部是村民的公仆，因而不能把主人與公仆的關(guān)系搞顛倒了?，F(xiàn)在有些村委會干部自認(rèn)為我是民選干部，我說的話、辦的事、做的決定自然而然地符合村民的利益，代表著村民。這實際不是在搞村民自治，而是在搞村委會自治、村主任自治。作為村主任，一定要深刻理解村民自治的含義，明確村民自治的主體，過去在認(rèn)識上有偏差的同志，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，糾正偏差，調(diào)整自己的言行，重新塑造、樹立新形象。

三是分工合作，團結(jié)協(xié)調(diào)。在進(jìn)一步明確了村黨支部與村委會各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，村黨支部要不斷加強和改進(jìn)對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會依法自治，要做到領(lǐng)導(dǎo)不包辦，讓村委會放開手腳干好自己份內(nèi)的工作；把握住正確的方向不旁觀；支持工作不拆臺，相互信任，相互理解，工作中要互相補臺，而不能互相拆臺。村委要擺正自己的位置，自覺維護(hù)和尊重支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺、帶頭接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，要做到攬事不攬權(quán)，積極做好日常的村務(wù)管理和與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的具體事務(wù)，切實為群眾解決好實際困難，履行好廣大村民賦予的權(quán)力。現(xiàn)在，區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、街道黨委、辦事處在這一問題上已經(jīng)達(dá)成共識，即對班子不團結(jié)、村兩委主要負(fù)責(zé)人鬧別扭的村工作上不予支持，資金上不予傾斜，直到村兩委合心、合力、合拍為止。這樣做的目的只有一個，就是為了讓村兩委能夠團結(jié)起來，擰成一股繩，勁往一處使，齊心協(xié)力，共同干好工作，真正為街道人民謀利益。

同志們，兩天的培訓(xùn)班已經(jīng)結(jié)束，希望同志們能從這次培訓(xùn)班中學(xué)到更多的知識，以指導(dǎo)我們進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，振奮精神，扎實工作，全面開創(chuàng)工作新局面。

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第三篇：在街道農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班上的總結(jié)講話

同志們：

經(jīng)街道黨委、辦事處研究，利用這二天的時間對全街道的農(nóng)村基層干部進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，我們將組織部分村、單位分組外出參觀。兩天來，我們分別學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》、《在全區(qū)實行村級財務(wù)代理記賬制的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的若干意見》及《關(guān)于進(jìn)一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建議的意見》，通報了區(qū)紀(jì)委《堅決剎住揮霍公款這股歪風(fēng)》。區(qū)委副書記為大家上了課，xx村在培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流發(fā)言，并留給了大家充足的時間去思考、討論區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件精神?？偟目?，同志們通過這次培訓(xùn)班掌握了區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件，進(jìn)一步了解了今后應(yīng)做好的幾項重點工作，收到了應(yīng)有的效果:從出勤看，同志們都能積極參加這次培訓(xùn)班，自覺遵守培訓(xùn)班的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定時間準(zhǔn)點聽課，在課堂上，也能自覺關(guān)閉手機等通訊工具，確保了課堂的正常秩序；在討論中，大家也能踴躍發(fā)言，結(jié)合各自實際情況，談看法、找差距、促發(fā)展，總而言之，通過這次培訓(xùn)班，讓我看到了基層干部的良好整體素質(zhì)，也讓我看到了將來大發(fā)展的希望。我相信有這樣一支高素質(zhì)的基層干部隊伍，我們一定會有更加輝煌的明天。

借這個機會，針對我們工作中存在的部分問題，結(jié)合上級及街道黨委、辦事處的有關(guān)要求，對今后的工作談以下幾點：

一、牢牢把握執(zhí)政興國的第一要務(wù)，進(jìn)一步加快發(fā)展

江澤民同志在“5．31”重要講話中，強調(diào)發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。因此，今后的首要任務(wù)就是要抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)不放松，聚精會神、想方設(shè)法的加快發(fā)展，特別是要加快經(jīng)濟的發(fā)展。

幾年來，街道的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，財政收入穩(wěn)步增長，農(nóng)民人均收入年年遞增，這只是我們自已與自已相比，但從全區(qū)、全市來看，我們的發(fā)展是落后了，而且落后了一大截:90年代初我們依托支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟整體水平在全區(qū)位居前列，擁有一大批區(qū)級強企強村和先進(jìn)企業(yè)；經(jīng)濟外向型程度相當(dāng)高，主要鎮(zhèn)辦企業(yè)的產(chǎn)品基本外銷，出口創(chuàng)匯曾占原區(qū)的三分之一多，名列全市第二位；95年被評為全省經(jīng)濟實力“二百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，列全市第七名。近幾年來，由于我們?nèi)狈妱诺慕?jīng)濟拉動力、助推力，我們在全市的綜合經(jīng)濟實力比較中明顯下滑，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)后來居上，一大批的村莊經(jīng)過發(fā)展已經(jīng)走到了我們的前面，如果我們?nèi)匀粵]有大的發(fā)展，我們就會被拉開更大的距離。

在正確分析工作中存在的不足的基礎(chǔ)上，我們也要看到加快發(fā)展的優(yōu)勢：

一是地理位置優(yōu)越。我們地處風(fēng)景區(qū)，70％的旅游景點在我們域內(nèi)。今年，市委、市政府規(guī)劃濱海觀光大道，不僅從我街道穿過，而且還把我們作為中心城鎮(zhèn)，并決定要開工興建隧道。再加上區(qū)委對我們的濱海旅游度假的功能定位，這必將成為加快街道經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

二是從土地資源上講，前幾年，我們雖然為區(qū)承擔(dān)了幾千畝的用地指標(biāo)，但這也一定程度上保護(hù)了我們的土地?，F(xiàn)在從全區(qū)看，我們已成為高新區(qū)發(fā)展的縱深和腹地。我們可以更加科學(xué)合理地對土地進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，更大限度地發(fā)揮好土地的應(yīng)有價值。

三是區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村的發(fā)展，自去年開展加大了對街道的考核力度，今年又相繼制定了一系列的制度，加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，并專門制定了《進(jìn)一步發(fā)展壯大村級經(jīng)濟的意見》，這真正體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府要下大力氣抓好農(nóng)村發(fā)展的決心。

因此，在今后的發(fā)展中，我們街道要牢牢抓住濱海觀光大道中心城鎮(zhèn)的機遇，圍繞濱海旅游度假服務(wù)這一目標(biāo)，在大力抓好稅源經(jīng)濟基礎(chǔ)上，穩(wěn)固以茶和水產(chǎn)業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)，以培植骨干規(guī)模企業(yè)群體為中心壯大工業(yè)，大力發(fā)展旅游、服務(wù)、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展；要突出特色高起點編制好街道的規(guī)劃，強化經(jīng)營理念，做活舊村改造文章，適當(dāng)開放房地產(chǎn)市場，推進(jìn)城市化進(jìn)程。各村也要充分抓住區(qū)委、區(qū)政府出臺的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟意見的有利時機，大干快上，各村要結(jié)合各自的實際情況，采取村級經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟融合發(fā)展，開發(fā)利用資源、資本經(jīng)營、為農(nóng)服務(wù)、內(nèi)部積累等方式，加快經(jīng)濟發(fā)展，解決村集體組織“有錢辦事”問題。

二、要進(jìn)一步解決好思想觀念的解放與創(chuàng)新問題

經(jīng)濟的大發(fā)展是以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)的。思想不解放，發(fā)展的手腳就難以放開；觀念不更新，發(fā)展的局面就難以打開。這是已經(jīng)為我們的發(fā)展歷程所證明的。應(yīng)當(dāng)看到，在我們工作中思想不解放、觀念不轉(zhuǎn)變的問題及由此而產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響已成為我們加快發(fā)展的絆腳石。如：有的主觀能動性不足，工作中有畏難發(fā)愁情緒，片面強調(diào)客觀條件的制約，缺乏創(chuàng)新意識；有的貪圖安逸，守攤子，小進(jìn)則滿，認(rèn)為自己的成績已經(jīng)是非常大了，整天躺在成績上睡大覺，缺乏加快發(fā)展、再上臺階的開拓意識；有的觀念陳舊，對新生事物看不慣,正如毛澤東同志所講的“身子下了山，思想?yún)s還留在山上”,不樂于接受，也容納不下新生事物。站在21世紀(jì)的這個新的起點上，我們只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能適應(yīng)發(fā)展的新形勢，才能把全街道廣大干部群眾的力量凝聚到我們的現(xiàn)代化建設(shè)上來，才能為實現(xiàn)我們的經(jīng)濟社會大發(fā)展提供強有力的精神動力和思想保證。在解放思想更新觀念中，我們首先要摒棄自我感覺良好的心態(tài)，面對千帆競發(fā)，百舸爭流的經(jīng)濟大潮，多一份清醒，多一點理智，以強烈的危機感和憂患意識，樹立起與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的觀念；樹立“敢想他人所不想，敢為他人所不為”的信心與決心，敢于搶、拼、爭，蓄勢而發(fā)，謀勢而動，乘勢而上，真正把我們的心思和精神用在想正事、做工作上，真正撲下身子，奮不顧身的干好工作。

三、關(guān)于學(xué)習(xí)問題

江澤民同志在1995年提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”，將講學(xué)習(xí)列在首位。今年，他又提出要積極“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”。這就要求我們廣大黨員、干部應(yīng)該始終是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)。這是保持黨的先進(jìn)性的需要，是增強新形勢下解決新問題的能力的需要，也是進(jìn)一步提高干部素質(zhì)的需要。特別是作為我們的村級干部，由于直接面向群眾，如果不加強自身的學(xué)習(xí)，沒有掌握好上級的政策，就難以做好群眾工作，更談不上做好全面工作。支部換屆、村委換屆使一大批有能力、有素質(zhì)的同志走到了村級干部崗位上來。雖然我們有干好工作的雄心壯志，但由于接觸這一工作時間短，對工作的方式、方法不掌握，也造成了工作上的被動，因此，加強學(xué)習(xí)就顯得尤為重要。

再次，為群眾辦實事、好事應(yīng)量力而行，實事求是。幾年來，我們的村級干部在工作中牢固樹立宗旨意識，積極為群眾做了大量實事、好事。但也應(yīng)看到個別干部在辦實事、好事中不講求實事求是，不顧群眾的意愿和承受能力，急功近利，亂上項目，亂鋪攤子，結(jié)果事與愿違，欠下大量債務(wù)，使群眾背上沉重包袱。這就要求我們要引起足夠的重視，真正把實事辦實，好事辦好。全心全意為人民服務(wù)的宗旨也要求我們在想問題、辦事情、做決策時，要把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)放在首位。因此，在我們辦好事、辦實事時，也要尊重農(nóng)民意愿，如果大多數(shù)群眾不認(rèn)識、不接受，就不要強迫去辦；涉及到農(nóng)民切身利益，需要農(nóng)民出錢的事，更要充分考慮他們的承受能力和接受程度，量力而行。

最后，要努力改進(jìn)工作的方式、方法。伴隨民主建設(shè)的深入和群眾法律意識的提高，農(nóng)民的思想觀念及參與經(jīng)濟社會事務(wù)管理的意識都發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)了許多新的矛盾和問題，產(chǎn)生了許多利益磨擦和糾紛。解決這部分變化和矛盾，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)很不適應(yīng)，從根本上講要靠民主和法制。因此，我們要學(xué)會用民主和法制的手段同群眾打交道。經(jīng)驗表明，建立起以村民議事為主要內(nèi)容的村務(wù)公開制度，把熱點、難點問題的處理權(quán)交給村民，由村民或村民代表討論研究，讓群眾參政議政，既能使村民的民主權(quán)利具體化，又可克服避免干部決策的簡單化、隨意化，提高民主決策、科學(xué)決策水平，更好地保護(hù)干部。要進(jìn)一步增強法制觀念，更多的依靠法律手段來解決市場經(jīng)濟下的利益矛盾。要認(rèn)識到依法行政、依法辦事并不是要捆住干部手腳，也不是為管理農(nóng)民，而是要更好地規(guī)范各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系，建立健全正常的社會秩序。學(xué)會運用法制手段有利于化解干群矛盾，把干部從瑣碎的矛盾和糾紛中解脫出來，集中精力搞好工作，另外，還要學(xué)會說服教育，示范帶動，民主協(xié)商的方法，來推動工作開展。

五、關(guān)于制度建設(shè)的問題

幾年來，為進(jìn)一步規(guī)范、約束村級的工作，特別是結(jié)合村委會直選后的實際情況和加強基層民主的需要，各級黨委、政府及我們街道黨委、辦事處制定了大量的工作制度。當(dāng)前，村級制度建設(shè)的重點是民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，強化村務(wù)、財務(wù)公開。因此，今后要繼續(xù)堅持和完善好以下制度：

一是村民議事、民主決策制度。這就要求我們要推進(jìn)以村民代表會議為主要形式的村級民主政治建設(shè)。區(qū)委、區(qū)政府正在醞釀出臺村級的聽證會制度，也正是為了適應(yīng)這一要求，適應(yīng)村級的民主議事、民主決策，區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設(shè)的意見》明確規(guī)定了村級重大事務(wù)的內(nèi)容決策和程序、村級各類組織在決策中的作用及具體組織實施。明確規(guī)定，凡是重大事務(wù)及涉及到村民利益的重要事項，應(yīng)堅持先黨內(nèi)后黨外原則，依次提交村黨員大會、村民會議或村民代表會議進(jìn)行決策。按多數(shù)人意見做出決定，村委會必須要對村民代表會議決定的事項認(rèn)真組織實施，并及時報告工作情況。

二是堅持完善村級財務(wù)管理制度。要按照區(qū)委的指示精神在搞好試點的基礎(chǔ)上，大力推行村級財務(wù)代理記帳制，加強對村級財務(wù)的監(jiān)管；對村財務(wù)收支要實行計劃管理，村兩委制定出預(yù)算方案后，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過報辦事處批準(zhǔn)執(zhí)行；要建立村級的民主理財制度，區(qū)委、區(qū)政府將統(tǒng)一做出規(guī)定，各村要嚴(yán)格按規(guī)定成立民主理財小組，負(fù)責(zé)村級財務(wù)和經(jīng)濟活動的監(jiān)督、評議，對村級財務(wù)收支情況必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章后方可入帳；要堅持村級集體資產(chǎn)管理制度，做好村級資產(chǎn)的經(jīng)營管理；要按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)定加強村級的債權(quán)、債務(wù)管理，今后要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于村民委員會用集體資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保管理的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村集體不得隨意舉債；要建立健全村級財務(wù)審計制度，并對村干部、集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人和財會人實行責(zé)任終身追究制。

三是要切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，中央專門召開了全國減負(fù)工作電視電話會議，要求要在搞好稅費改革基礎(chǔ)上，全面實行“四項制度”即涉農(nóng)稅收、價格、收費公示制；貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育收費一費制；農(nóng)村訂閱報刊限額制；涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。今后對于涉及到農(nóng)民的稅收、價格及收費要全部進(jìn)行公示，要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用中的不合理及搭車收費、中小學(xué)收費、農(nóng)民建房收費堅決清理糾正。實行訂閱報刊限額制，我市規(guī)定各村訂閱報刊不準(zhǔn)超過800元，對個別確有困難的村可由辦事處出資幫助訂閱，訂閱的范圍只能是“三報一刊”。要加強對村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的管理，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行，不準(zhǔn)超范圍、超限額、強行向農(nóng)民籌資籌勞，更不得將“一事一議”籌資籌勞變成固定的收費項目，根據(jù)市區(qū)的規(guī)定，我們的“一事一議”最高不得超過每年每人15元。

四是要加強印章管理。村黨支部、村民委員會的印章，不得由黨支部書記、村民委員會主任個人保管，村黨支部印章由黨支部指定一名委員保管，村民委員會印章由村文書或村會計保管。實行印章的使用審批和登記備案制度。一般事情使用印章，要分經(jīng)黨支部書記、村主任批準(zhǔn)；重大事情使用印章，須經(jīng)黨支部會議、村委會議或村兩委聯(lián)席會議研究同意。

五是堅決實行重大事項報告制度。對涉及到村集體的購車、建筑辦公樓、組織外出參觀，替他人擔(dān)保、舉債以及需村民會議和村民代表會議研究的村內(nèi)重大事務(wù)均應(yīng)向黨委、辦事處或有關(guān)主管部門報告。對涉及到村干部自身的建房、購房等個人重大事項也要向黨委、辦事處報告。

六是堅持完善村務(wù)財務(wù)公開制度。今年上半年，街道黨委、辦事處專門抓了這項工作，就目前情況看，大多數(shù)村高度重視這一工作，在本村適當(dāng)?shù)牡胤剑⒘藢ｉT的公開欄，并按規(guī)定進(jìn)行定期公開，但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)個別村沒有專門的公開欄、公開的收支項目不清、重大村務(wù)交待不明等問題。今后我們要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府及街道黨委、辦事處的有關(guān)兩公開的規(guī)定，對財務(wù)收支特別是群眾關(guān)心的重要收支項目逐項公開，對村里的重大事項及群眾普遍關(guān)心的集體資產(chǎn)承包、宅基地、計生指標(biāo)、干部報酬等事項，要向群眾公開，讓群眾知實情、見實底。公開的形式除張榜公布外，還可采用召集村民會議、村民代表會議、發(fā)放明白紙等形式。村務(wù)公開的內(nèi)容要接受群眾監(jiān)督，對群眾提出的異議，村兩委應(yīng)通過適當(dāng)形式及時予以答復(fù)。

六、關(guān)于村兩委班子的團結(jié)協(xié)調(diào)問題

團結(jié)就是力量，團結(jié)出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力。近幾年來，大多數(shù)村兩委的工作關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但也有個別村兩委關(guān)系存在不協(xié)調(diào)的情況，有的村黨支部習(xí)慣于傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)方式、方法，包攬應(yīng)由村委會管理的事務(wù)，忽視村民自治；有的村委會片面認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，不能正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系，個別村已經(jīng)嚴(yán)重到了影響本村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。對于這部分問題，街道黨委、辦事處予以了高度重視，在有關(guān)會議上反復(fù)強調(diào)過。今天我就這一問題重點談以下三點：

一是村黨支部應(yīng)如何發(fā)揮作用的問題。從部分村兩委工作不協(xié)調(diào)的村來看，不協(xié)調(diào)的原因相當(dāng)一部分是由于村黨支部書記不能正確行使手中權(quán)力。在這個問題上，我們的許多黨支部書記的觀念亟待轉(zhuǎn)變，需要進(jìn)一步端正思想認(rèn)識。我們黨實行的是民主集中制原則下的集體領(lǐng)導(dǎo)，而不是指黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)。不能把黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記的個人領(lǐng)導(dǎo)混為一談。但我們?nèi)杂幸恍┲Р繒浾J(rèn)為，既然黨領(lǐng)導(dǎo)一切，自己又是村里的“一把手”，就應(yīng)該自己說了算，否則還叫什么黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)，于是把自己看作領(lǐng)導(dǎo)核心，大小事都想一人做主，這也使個別黨支部書記在工作中缺乏民主作風(fēng)，遇事不主動與村委會溝通、商量，獨斷專行，導(dǎo)致了村兩委關(guān)系緊張。因此，村黨支部書記必須清醒認(rèn)識到黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用是指集體領(lǐng)導(dǎo)，不是個人說了算，只有澄清這個模糊認(rèn)識，村兩委的關(guān)系才可能搞好，工作才能有效地開展。

第四篇：農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班開班典禮主持詞

新一屆村級班子主要干部培訓(xùn)班開班典禮

主持詞

（2012年7月）

同志們：

經(jīng)過精心籌備，新一屆村級班子主要干部培訓(xùn)班今天正式開班了。這次培訓(xùn)，是根據(jù)年初區(qū)委工作計劃，由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委黨校、區(qū)民政局、區(qū)財政局等單位共同組織舉辦，對于全面提高新一屆農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的意義。

參加這期培訓(xùn)的有區(qū)委副書記 同志，區(qū)委黨校校長 同志和全區(qū)各村的支部書記/村委會主任/村監(jiān)委會主任及各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記、副書記，/各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、辦事處主任，組織干部，有關(guān)涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，/各鎮(zhèn)、街道紀(jì)（工）委書記，共約500人//。

區(qū)委非常重視這次農(nóng)村基層干部集中培訓(xùn)，專題召開常委會議研究培訓(xùn)方案，決定聘請區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)，有豐富基層工作經(jīng)驗、長期擔(dān)任涉農(nóng)部門主要職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部和部分專家學(xué)者擔(dān)任培訓(xùn)老師。區(qū)委楊書記、王書記還多次過問培訓(xùn)班籌備情況，并要求把這次培訓(xùn)班務(wù)必辦實、辦好、辦出成效?？梢哉f這次培訓(xùn)班區(qū)委投入的人力、物力之多，規(guī)模之大，重視

本村、本職崗位、平時工作和個人思想實際，開動腦筋，邊學(xué)邊思，做到理論與實際、學(xué)習(xí)與運用、言論與行動的統(tǒng)一，在提高自身理論水平的同時，切實提高解決實際問題的能力，理清推進(jìn)本村發(fā)展建設(shè)的工作思路，從而創(chuàng)造性的開展工作。三是廣泛交流，在相互借鑒中達(dá)到共同提高。舉辦這次培訓(xùn)班，為大家相互交流提供了一個很好的平臺，培訓(xùn)班在邀請區(qū)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志作專題報告的同時，還安排了討論交流和優(yōu)秀“百強”村黨支部書記作經(jīng)驗介紹，相信這將為我們不斷加強基層組織、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供有益的借鑒。與此同時，希望課后大家多交流、多學(xué)習(xí)，達(dá)到共同提高的目的，提高這次培訓(xùn)班的成效。

開班典禮到此結(jié)束。大家休息5分鐘后，開始正式授課。

第五篇：在工會基層干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

在工會基層干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話

在工會基層干部培訓(xùn)班開學(xué)典禮上的講話2007-02-08 08:04:30

在農(nóng)二師第三期基層工會干部培訓(xùn)班

開學(xué)典禮上的講話

同志們：

緊張繁忙的“三秋”工作剛剛結(jié)束，師工會、師黨委組織部和師黨校就舉辦了這樣一個基層工會主席培訓(xùn)班。前面已經(jīng)成功地舉辦了兩期。在年終各項工作還相當(dāng)繁重和緊迫的情況下，大家抽出時間集中到這里來進(jìn)行學(xué)習(xí)，機會非常難得。為了舉辦這次培訓(xùn)班，師工會、師黨委組織部和師黨校做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作，制定了詳盡的培訓(xùn)計劃和豐

富的培訓(xùn)內(nèi)容，師機關(guān)相關(guān)部門給予了大力協(xié)助，為辦好這次培訓(xùn)班奠定了堅實的基礎(chǔ)。

從一定意義上講，對基層工會干部進(jìn)行一次比較全面的培訓(xùn)活動，是十分必要的。這不僅是學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神、提高工會干部工作能力的一個重要環(huán)節(jié)，而且也是今年在全師開展科技之冬活動的一個很好的前奏。這次培訓(xùn)活動，必將對全師基層工會工作產(chǎn)生很大的推動作用，也將有效的提高基層工會干部的綜合素質(zhì)水平。

在座的各位，都是來自基層一線的工會干部，身在生產(chǎn)一線，心在群眾中間，在艱苦的基層工作中，一貫表現(xiàn)了一種艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)，勤勤懇懇，開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，全心全意依靠基層職工群眾，并為職工群眾提供了扎扎實實的服務(wù)，為推進(jìn)全師的工會工作和三個文明建設(shè)付出了辛勤的汗水，做出了積極的貢獻(xiàn)。借此機會，我謹(jǐn)代表師黨委和師機關(guān)的全體工作人員，向你們

表示最親切的慰問和最真誠的感謝！

就總體情況看，前面已經(jīng)舉辦的兩期基層工會干部培訓(xùn)班效果很好，反響也挺好，大家普遍反映在課堂上學(xué)到了不少有關(guān)工會工作、法律和市場經(jīng)濟方面的有關(guān)知識。我真切的希望，基層工會干部培訓(xùn)班越辦越好。剛才，師工會、師黨校的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)對舉辦這次培訓(xùn)班的重要意義、總體要求和具體步驟作了比較詳細(xì)的安排和部署，在這里，我再簡單的講三點意見。

第一點，認(rèn)真辦好這次培訓(xùn)班，把這次培訓(xùn)活動作為帶動今冬明春科技之冬活動的“火車頭”

這次培訓(xùn)班的覆蓋面較大，幾乎是基層工會干部的全員培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容也涉及到了基層工會工作的方方面面，這對進(jìn)一步提高全師基層工會干部的工作能力，加大對職工科技文化培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)的力度，將具有極其重大的意義。辦好一次培訓(xùn)，要有兩個方面的積極因素，一個是舉辦者的積極因素，認(rèn)真教課，科學(xué)引導(dǎo)，循序漸進(jìn)，突出效果。另一個就是參加者的積極因素，認(rèn)真聽課，學(xué)風(fēng)良好，集中精力，學(xué)而致用。我想，在這次培訓(xùn)班期間，兩個積極因素都會得到最大的發(fā)揮。希望各位參加這次培訓(xùn)的工會主席，回去以后，首先要把在這里學(xué)到的理論知識，把在這里養(yǎng)成的良好學(xué)風(fēng)，帶到自己的工會工作實踐中去。我們這次培訓(xùn)的內(nèi)容，都是切合基層工會工作實際的課題，只要用心學(xué)習(xí)，用心思考，就一定會促進(jìn)自己的工作實踐。其次要“趁熱打鐵”，積極配合基層的黨政領(lǐng)導(dǎo)做好今冬明初科技之冬活動的各項工作，尋找好科技培訓(xùn)的切入點，制定好科技培訓(xùn)的具體計劃，落實好科技培訓(xùn)的各項措施，扎扎實實的推進(jìn)科技之冬活動。同時還要講求科學(xué)的工作方法，今冬明春，各項工作千頭萬緒，采用什么樣的方法，唱好科技之冬的“重頭戲”非常重要。要把科技之冬活動與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭當(dāng)知識型職工”的活動有機結(jié)合起來，把

“創(chuàng)爭”活動作為一條主線，貫穿到科技之冬的全過程和下一階段的各項工作，促使科技之冬活動，在形式上，要比往年有所創(chuàng)新；在內(nèi)容上，要比往年有所增加；在檔次上，要比往年有所提高；在推廣運用新技術(shù)上，要比往年有所側(cè)重；在效果上，要比往年有所增強。

第二點，要切實做好“三秋”的各項收尾工作

今年在廣大干部職工的共同努力下，全師農(nóng)業(yè)獲得了大豐收，因此今年的“三秋”工作任務(wù)也異常繁重。目前全師農(nóng)作物收獲工作已基本上全部結(jié)束，但后期收尾工作還十分緊迫和重要，尤其是秋冬灌工作和“三秋”階段的總結(jié)評比、表彰獎勵工作更是關(guān)系到明年各項生產(chǎn)工作開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，大家回去以后，要積極參與連隊各項工作，真正做到“三秋”不結(jié)束，勞動競賽活動不停止，把職工的積極性發(fā)揮到最后一粒稻谷入倉，最后一朵棉花進(jìn)場。即使“三秋”工作全部結(jié)束了，也只是生產(chǎn)工

作的階段性勝利，急需要我們著手去做的是明年生產(chǎn)的各項籌備工作，在這里，我就不一一闡述了。我主要強調(diào)一點的就是，回去以后，要認(rèn)真做好“三秋”工作的總結(jié)評比、表彰獎勵工作，這是我們進(jìn)一步促進(jìn)職工生產(chǎn)積極性創(chuàng)造性的重要步驟，一定要切實抓好。集中力量，集中時間，總結(jié)一批具有應(yīng)用價值、并對明年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有指導(dǎo)意義的工作經(jīng)驗，表彰一批在豐產(chǎn)攻關(guān)勞動競賽中做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，樹立典型，宣傳典型，促進(jìn)各項工作的健康進(jìn)展。

第三點，以這次培訓(xùn)活動為契機，在全師掀起一個學(xué)習(xí)科技知識，掌握生產(chǎn)技能、爭當(dāng)知識型職工的高潮

希望大家通過這次培訓(xùn)活動，自覺養(yǎng)成一種勤奮學(xué)習(xí)、鉆研理論的良好習(xí)慣，形成一種工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的機制。不但要努力在實踐中運用所學(xué)到的理論知識，而且還要不斷的在學(xué)習(xí)中接受新觀念、理解新知識，掌握新技

術(shù)，收集新信息，消化新理論，形成新水平。作為基層工會干部，參與實踐的機會是多的，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是要在實踐中做到有心、留心、用心。有心，就是在工作實踐中有運用新理論、新知識的心思，不能滿足于做好一般性工作、應(yīng)付好上級工會的檢查就行了。只有當(dāng)好了一個有心人，工作才會得到不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。留心，實際上就是留心觀察、留心總結(jié)、留心改進(jìn)。新的知識是改進(jìn)工作、衡量工作實踐的新標(biāo)準(zhǔn)，用所學(xué)習(xí)到的新知識觀察、改進(jìn)過去的工作，就是我們進(jìn)行學(xué)習(xí)的目的。用心，就是用心去學(xué)習(xí)新知識，在學(xué)習(xí)中不是應(yīng)付，不是敷衍，不是淺嘗輒止，而是結(jié)合自己的工作實踐，用心理解，用心推敲，切實運用。

同志們，學(xué)習(xí)知識的機會難得，學(xué)習(xí)新知識、新觀念、新思路的機會更難得。希望大家共同珍惜這次機會，爭取在較短的時間內(nèi)，促使自己的知識結(jié)構(gòu)有一個新的變化，思想認(rèn)識有一個新的

飛躍，綜合素質(zhì)有一個新的改善，工作能力有一個新的提升。與此同時，繼續(xù)振奮精神，開拓創(chuàng)新，在自己的工作崗位上做出更大的貢獻(xiàn)。