第一篇：檢察院反貪污及預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

人大主任、各位副主任及各位人大代表：

今年以來，我院反貪及職務(wù)犯罪預(yù)防工作在區(qū)委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、依法辦案、從嚴(yán)治檢、服務(wù)大局”的檢察方針，突出檢察工作重點(diǎn)，集中查辦國家工作人員貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件，有效開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，反貪及職務(wù)犯罪預(yù)防工作取得了新進(jìn)展。下面，我就2005年1-9月份我院反貪及職務(wù)犯罪預(yù)防工作向各位領(lǐng)導(dǎo)及各位人大代表匯報(bào)如下：

一、反貪工作開展情況

1、突出查辦案件這個“第一要務(wù)”，集中查辦貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件。我院始終堅(jiān)持把打擊國家工作人員經(jīng)濟(jì)犯罪，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為開展反貪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年以來，我院反貪部門共受理國家工作人員職務(wù)犯罪舉報(bào)線索8件，對受理的案件線索全部進(jìn)行了初查。初查后立案偵查7案7人，占初查數(shù)的87%，其中貪污3案3人，受賄2案2人，行賄1案1人，私分國有資產(chǎn)1案1人。1萬元以上5萬元以下的案件3案3人，10萬元以上案件1案1人、40萬元以上大案3案3人，偵查終結(jié)后移送本院公訴部門審查起訴5件，法院已作出有罪判決1案1人，其余案件正在審理當(dāng)中。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。

2、完善制度，狠抓辦案質(zhì)量。今年以來，院黨組將提高辦案質(zhì)量做為反貪工作的重中之重。一是在查辦案件中繼續(xù)落實(shí)檢察長帶頭辦案責(zé)任制。檢察長和主管檢察長親自參與案件線索的篩選，分析研究案情、調(diào)查取證，訊問和突破案件，靠前指揮，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決辦案中的難題，保證偵查工作的順利進(jìn)行。二是健全完善了首辦責(zé)任制和錯案追究制，反貪案件質(zhì)量實(shí)行了一票否決制度。對個案實(shí)行“一案一評、一案一總結(jié)”的個案質(zhì)量考評制度，并將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi)容。三是嚴(yán)格程序、依法辦案。在立案階段，由辦案人、局長、主管檢察長層層把關(guān)；在采取強(qiáng)制措施前，本院偵監(jiān)科辦案人員適時介入，提出偵查意見；在案件偵查過程，將案件移送本院公訴部門審查證據(jù)材料，讓審查部門從出庭指控犯罪的角度，對證據(jù)疏漏之處提出意見和建議；案件移送審查起訴后，承辦人員再進(jìn)一步審閱案卷材料，弄清事實(shí)和相關(guān)法律，對事實(shí)清楚，但證據(jù)不充分的，堅(jiān)決退回補(bǔ)充偵查。通過上述措施，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，有效杜絕了案件立不起、訴不出、判不了等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3、強(qiáng)化措施，提高突破案件的能力。結(jié)請登陸政法秘書網(wǎng)）合我院反貪部門人員少、任務(wù)重的特點(diǎn)，在辦理案件中，我院要求領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、靠前指揮，對案件偵破進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，隨時掌握案件偵破進(jìn)程，適時調(diào)整案件偵破方向、角度，對案件偵破中的一些證據(jù)、線索、材料等嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)必搞準(zhǔn)。為了形成突破案件的合力，院里對反貪部門充分給予車輛、財(cái)力、物力等方面的支持。在案件偵破中，實(shí)行集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的做法，以反貪部門為主力，技術(shù)、預(yù)防、偵監(jiān)、公訴等部門全力配合，達(dá)到偵查一案集全院合力偵破一案。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，院里對任務(wù)進(jìn)行了分解量化，將任務(wù)分解到人。在工作安排上，根據(jù)每個干警的特長，安排不同的偵查任務(wù)和案件，充分調(diào)動干警的工作積極性。為排除在案件辦理中遇到的阻力和干擾，嚴(yán)格執(zhí)行了提前向市檢察院匯報(bào)請示制度，在迅速控制犯罪嫌疑人、跨地區(qū)逮捕犯罪嫌疑人等方面主動爭取市院支持，使案件的干擾和阻力降低到最小程度。同時，在案件偵破中，巧妙運(yùn)用偵查策略，加強(qiáng)對案件偵查中的謀略和犯罪嫌疑人心理的研究分析工作，在規(guī)定時限內(nèi)突破案件、固定證據(jù)上下功夫、想辦法，確保了我院反貪案件的偵破。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律、確保辦案安全。在查辦反貪案件中，我院嚴(yán)格遵守高檢院“九條卡死”硬性規(guī)定、中紀(jì)委四條禁令以及高檢院提出的八條辦案安全防范措施，在此基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步制定完善了反貪人員辦案紀(jì)律、辦案安全防范制度。明確責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制度，堅(jiān)決落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”、“誰看守，誰負(fù)責(zé)”的辦案責(zé)任制度，把安全責(zé)任落實(shí)到每個辦案人員、落實(shí)到每個辦案環(huán)節(jié)，把安全防范工作與制定初查、偵查方案同研究同部署。沒有制定安全預(yù)案的不準(zhǔn)找人、不準(zhǔn)查帳調(diào)查取證，在看管犯罪嫌疑人之前，必須對犯罪嫌疑人進(jìn)行全面的安全檢查。審訊犯罪嫌疑人必須在審訊室進(jìn)行，在關(guān)押犯罪嫌疑人期間，確保法警在場監(jiān)管。對反貪部門干警在案件查辦工作中實(shí)行手機(jī)等通訊工具統(tǒng)一管理；辦理交接手續(xù)必須兩人在場，而且填寫專門的交接表格。加強(qiáng)對看守所的監(jiān)管安全，堅(jiān)決杜絕串供、跑風(fēng)漏氣等現(xiàn)象的發(fā)生。通過以上措施，有效保證辦案安全，使安全辦案，文明辦案深入人心，到目前為止，我院在辦案中沒有出現(xiàn)安全事故。

5、嚴(yán)格管理，狠抓反貪隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的反貪隊(duì)伍是反貪工作順利開展的基石。為此我院堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，努力建設(shè)一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、黨和人民信賴的反貪隊(duì)伍，使隊(duì)伍建設(shè)發(fā)生了可喜的變化。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展教育整頓。今年以來，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動和檢察系統(tǒng)開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動為契機(jī)，在辦案的同時，保證時間參與各項(xiàng)專題教育活動，組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)法律法規(guī)，有效提高了干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的意識，保證了我院在查辦職務(wù)犯罪案件上無超期羈押、無錯案、無違法違紀(jì)、無重大責(zé)任事故的發(fā)生。二是對反貪隊(duì)伍人員進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。今年年初，院里針對反貪部門人員狀況，對人員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將年齡偏大、不適宜繼續(xù)從事反貪工作的兩名干警調(diào)整到其他部門，進(jìn)一步明確了反貪干警的工作職責(zé)，充分調(diào)動起了反貪干警的工作積極性。三是狠抓廉政建設(shè)，樹反貪形象。我們堅(jiān)持對干警進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，逢會必講廉政，在工作中“毛毛雨常下、警鐘常鳴”，確保了干警的在辦案中遵守廉政紀(jì)律。廉潔辦案，拒禮拒賄在我院蔚然成風(fēng)。在所辦理的所有案件中，反貪干警都經(jīng)得起錢、權(quán)、情的考驗(yàn)，樹立起了我院反貪干警良好的形象。

二、職務(wù)犯罪預(yù)防工作開展情況

今年以來，我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，積極貫徹黨中央提出的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體要求，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的優(yōu)勢，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與配合，在嚴(yán)厲查處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪大要案件的同時，針對發(fā)案的原因、特點(diǎn)、規(guī)律以及制度、機(jī)制和管理上的漏洞，加大了預(yù)防工作的力度，努力實(shí)踐預(yù)防和減少職務(wù)犯罪的有效途徑，探討預(yù)防職務(wù)犯罪的新機(jī)制，在遏制和減少職務(wù)犯罪方面取得了一定的實(shí)效。

1、圍繞辦案，扎實(shí)有效地開展個案預(yù)防工作。我院堅(jiān)持把預(yù)防工作貫穿于查辦案件的始終，案件初查與預(yù)防工作同步進(jìn)行，在利用偵查手段獲取證據(jù)的同時，注意獲取和收集部門、單位在機(jī)制、管理、制度上存在的問題和漏洞，結(jié)案后及時提出檢察建議，及時回訪，注意發(fā)案單位的整改情況，堅(jiān)持一案一預(yù)防一建議，把個案預(yù)防的效果落到了實(shí)處。如在查處肅州區(qū)紅十字醫(yī)院有關(guān)人員職務(wù)犯罪案件過程中，向區(qū)衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議，衛(wèi)生局在本系統(tǒng)開展了大規(guī)模的整頓，出臺了一系列加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的管理規(guī)定、制度。為了使個案預(yù)防工作取得扎實(shí)效果，我院堅(jiān)持了“五個一”和“三不放過”的要求，即，對確定進(jìn)行個案預(yù)防的案件，責(zé)成犯罪嫌疑人寫一份悔過書，與發(fā)案單位共同分析一次發(fā)案原因，提出一份書面檢察建議，舉辦一次法制講座，進(jìn)行一次回訪考察。發(fā)案原因找不出不放過，規(guī)章制度不健全不放過，防范整改措施不落實(shí)不放過。

2、教育、制度、監(jiān)督、檢查并舉，專項(xiàng)預(yù)防措施得力。今年以來，我院預(yù)防部門對國家投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目肅州區(qū)節(jié)水灌溉示范工程以及肅州區(qū)西郊經(jīng)濟(jì)園人工湖、環(huán)城生態(tài)防護(hù)林工程等進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)防。對工程的招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程跟蹤監(jiān)督，提出了“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的預(yù)防目標(biāo)，督促工程建設(shè)方與施工方實(shí)施了承包合同與廉政合同雙簽制，將監(jiān)督關(guān)口前移。在專項(xiàng)預(yù)防工作中，一是抓教育。深入開展宣傳教育活動，組織“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀”爭創(chuàng)宣傳，進(jìn)行正面典型宣傳和反面警示教育活動，簽訂“廉政合同書”和“廉政承諾書”，開展法制講座。二是抓制度。我院職務(wù)預(yù)防部門工作人員會同相關(guān)職能部門，先后完善了《工程目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“八不準(zhǔn)”》、《工程質(zhì)量責(zé)任追究制度》等制度，架設(shè)預(yù)防腐敗與職務(wù)犯罪的“高壓線”。三是抓監(jiān)督。我院在開展“雙優(yōu)”活動中，狠抓源頭治理，突出預(yù)防監(jiān)督，注重把對項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防監(jiān)督放在重中之重。

3、以行業(yè)預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防為主線，加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，我院職務(wù)預(yù)防部門先后與肅州區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文體局、區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)管理中心、區(qū)住房資金管理中心等五部門協(xié)商成立了預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室，使全區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)構(gòu)的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，在以上行業(yè)和部門自上而下地成立了職務(wù)犯罪案件查辦、信息交流、預(yù)防對策研究、檢察建議落實(shí)、預(yù)防宣傳教育和咨詢等各方面的聯(lián)系和配合。七月份，我院與區(qū)紀(jì)委聯(lián)手，由主管副檢察長帶隊(duì)，抽調(diào)專人，利用一個月的時間，從十二個方面，對全區(qū)十四個部門（系統(tǒng)）近兩年來預(yù)防工作的開展情況進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。通過檢查鞏固了已取得的預(yù)防成果，進(jìn)一步健全了各單位預(yù)防工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了聯(lián)系、溝通和配合，及時征求了意見，分析了存在的問題，提升了預(yù)防意識，理順了預(yù)防工作思路，促進(jìn)了預(yù)防工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防調(diào)研和法制宣傳、教育工作。我院始終把對國家工作人員的法制教育作為預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要工作來抓，經(jīng)常性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的知法守法教育。一是利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳職務(wù)犯罪預(yù)防工作的意義、目的和方法，宣傳檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用，宣傳查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的成果，讓社會了解、支持和配合檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。二是以本地反面典型為教材，組織有悔改表現(xiàn)的服刑人員“現(xiàn)身說法”，增強(qiáng)黨員干部對職務(wù)犯罪的“免疫力”，以案講法，以案宣法，有針對性地開展警示教育。三是與區(qū)紀(jì)委、組織部聯(lián)合在區(qū)委黨校建立了廉政教育基地，開展預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳教育，增強(qiáng)了國家公務(wù)人員的守法觀念和防范意識。同時，還圍繞黨委和政府的中心工作，選擇發(fā)案集中、大案要案突出的衛(wèi)生、金融行業(yè)和領(lǐng)域，針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，寫出了切合實(shí)際的調(diào)查報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供依據(jù)，為有關(guān)部門開展預(yù)防工作提供參考。我院聯(lián)合區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等職能部門制定的《肅州區(qū)醫(yī)療器械和藥品采購廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》的制度，建立“廉政信息檔案庫”和廉政風(fēng)險(xiǎn)押金制度的做法，被省委和市委職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省、全市下發(fā)文件予以肯定和推廣，同時被《檢察日報(bào)》進(jìn)行了報(bào)道，有力的宣傳了我院的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。

三、存在的問題

在反貪工作中，一是查辦反貪案件力度不大，辦法不多，突破案件的能力還不強(qiáng)，與人民群眾的期望還有較大的差距；二是干警的業(yè)務(wù)水平還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，查辦的個別案件與區(qū)法院不能形成共識，存在案件質(zhì)量不高的問題；三是人員緊缺，制約了反貪工作的深入開展。在職務(wù)犯罪預(yù)防工作中，對重大工程項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督檢查還不夠，對好的經(jīng)驗(yàn)做法推廣不及時等。

針對以上問題，我院將以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動為契機(jī)，研究切實(shí)可行的措施、辦法，認(rèn)真加以解決，要隨著形勢的發(fā)展變化，使反貪工作在執(zhí)法觀念、工作機(jī)制、工作方式方法上與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷探索符合反貪工作特點(diǎn)和規(guī)律的新路子，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)偵查能力建設(shè)。切實(shí)加大職務(wù)犯罪預(yù)防工作力度，拓寬職務(wù)犯罪預(yù)防工作領(lǐng)域，強(qiáng)化預(yù)防工作措施，推進(jìn)我院反貪及職務(wù)犯罪預(yù)防工作的深入進(jìn)行。

以上匯報(bào)如有不妥，請人大各位領(lǐng)導(dǎo)及各位人大代表提出批評和建議。

第二篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

2009—2011年預(yù)防職務(wù)犯罪自查自糾

工作情況匯報(bào)

**市防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

三年來，段單位在**的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以提高預(yù)防能力為中心，以控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動，創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制，注重預(yù)防實(shí)效，努力提升預(yù)防工作水平，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)

預(yù)防職務(wù)犯罪工作事關(guān)當(dāng)心民心問題，為此，我段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為重大的政治任務(wù)來抓，在班子會上經(jīng)常討論，形成共識，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓好抓實(shí)，各項(xiàng)工作才能得到穩(wěn)步開展。其次，為進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動性和自覺性，成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由黨支部書記任組長，行政一把手和副段長為副組長，其它各股室股長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防犯罪工作的檢查、審核、落實(shí)，形成一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，上下配合，齊抓共管，1

層層落實(shí)的良好局面。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得明顯成效。三年來，我段沒有發(fā)生貪污、賄賂、受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件。

二、加大宣傳力度，強(qiáng)化思想政治教育

要切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，就得從抓思想政治教育入手。三年來，為了提高廣大干部職工的拒腐防變能力，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作抓得更加深入具體，更加扎實(shí)有效，我們采取的多種形式的宣傳教育活動，一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、使命和奮斗目標(biāo)，在學(xué)習(xí)中始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論與分析具體問題相結(jié)合，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)決抵制消極、錯誤思想的侵蝕。二是利用每周學(xué)習(xí)制度，組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件，讓干部職工隨時了解掌握國際國內(nèi)形式和黨在各個時期的路線、方針和政策，用英雄模范的先進(jìn)事跡鼓舞人，用現(xiàn)實(shí)生活中的例子教育人。三是結(jié)合普法工作，積極進(jìn)行法制宣傳教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)、積極參加法律知識學(xué)習(xí)考試，同時安排段黨支部書記及辦公室主任參加預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)能力。通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、寫體會，使我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，思想政治素質(zhì)和精神境界得到進(jìn)一步提高，牢固理當(dāng)為公、執(zhí)政為民的思想，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和全心

全意為人民服務(wù)的宗旨，為我們開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、健全制度、強(qiáng)化管理

加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證。為做好此項(xiàng)工作，我段不斷結(jié)合實(shí)際健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為；把人管人，逐步轉(zhuǎn)為制度管人，使干部職工明確紀(jì)律，以規(guī)章制度作為規(guī)范自己行為的準(zhǔn)則。

（一）建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。一是在大額資金使用和重大項(xiàng)目上，嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度和招投制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，嚴(yán)格遵守財(cái)政制度，抵制不合理的開支，做到?？顚Ｓ?，收支平衡，不將公款私存，不私設(shè)小金庫。二是在人事調(diào)動方面，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

（二）推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題、重大決策項(xiàng)目，進(jìn)行公開，加大工作透明度，讓廣大職工有一定的決策，參與權(quán)和批評建議的權(quán)利，使領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之中，充分體現(xiàn)民主集中制。

（三）加強(qiáng)對公務(wù)的管理，公物購置和消耗有專人負(fù)責(zé)登記，使公物不受損害、不流失，提倡愛護(hù)公共財(cái)物，人人有責(zé)。

四、堅(jiān)決杜絕行賄受賄行為，嚴(yán)防瀆職犯罪發(fā)生

為確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔，在大宗物品采購中，按照有關(guān)法

律、法規(guī)和政策提出申請，經(jīng)審批后才采購。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制，有效防止了行賄受賄、瀆職行為的發(fā)生。

五、認(rèn)真做好人民群眾來信來訪和案件查處工作

單位對信訪工作非常重視，建立信訪制度。凡有來信來訪都熱情接待，認(rèn)真解釋，把問題化解在萌芽之中，并根據(jù)所反映的情況調(diào)查核實(shí)，結(jié)合職責(zé)范圍給予答復(fù)，對確實(shí)存在的問題根據(jù)情況及時處理。

六、存在的問題和今后努力的方向

通過努力，我段的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，取得了一定的成績，但是，還存在著一些不容忽視的問題，一是預(yù)防職務(wù)犯罪的含義認(rèn)識不足，普遍認(rèn)為職務(wù)犯罪只涉及到上層領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)職務(wù)犯罪是涉及方方面面的工作，包括一般干部職工，特別是一些特殊崗位；二是在單位內(nèi)部制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面還存在差距，針對存在的問題，在下步工作中，我們將不斷加強(qiáng)：

一是建立學(xué)習(xí)長效機(jī)制，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)、法律、法規(guī)的意識，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任感，提高自覺地用黨紀(jì)、國法來規(guī)范自己的行為，同時認(rèn)真做好政治思想宣傳教育工作，以“三個代表”重要思想為主線，以反腐倡廉法規(guī)政策和正、反典型事例為支點(diǎn)，在廣大干部職工中廣泛宣傳教育，做到警鐘長鳴。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章

制度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作貫穿于各個工作環(huán)節(jié)中，為各項(xiàng)工作的順利開展提供保證。

總之，預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)具有艱巨性、復(fù)雜性、長期性的工作，我們要持之以恒地不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重政治思想教育，提高全體干部職工的自身綜合素質(zhì)，總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格遵照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的預(yù)防工作方針，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，提高預(yù)防工作的能力和水平，為霍州公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二O一一年十月

第三篇：預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

預(yù)防為主重點(diǎn)突出標(biāo)本兼治立足長遠(yuǎn)

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》及《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》文件精神，切實(shí)加強(qiáng)整合礦井建設(shè)過程中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題，有效從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪，實(shí)現(xiàn)廉潔、安全、健康發(fā)展，我礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入了公司總體工作，積極展開研究、部署、落實(shí)，具體工作如下：

一、會后工作

全市煤礦企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會后，我礦領(lǐng)導(dǎo)第一時間召開了全員大會，認(rèn)真仔細(xì)地傳達(dá)貫徹了《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》、《忻州市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》及《關(guān)于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強(qiáng)紀(jì)律約束防止發(fā)生違紀(jì)問題的若干規(guī)定》等相關(guān)文件精神，并按照領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能、業(yè)務(wù)范圍，分解到基層各科室和各分管領(lǐng)導(dǎo)，做到預(yù)防職務(wù)犯罪工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，為共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，治理違法違紀(jì)行為提供了有力的思想保障。

除此，我們還開展了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識的學(xué)習(xí)，廉政宣傳及警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，營造廉潔文化氛圍等活動，使各級領(lǐng)導(dǎo)人員樹立了正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀、1

地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

二、企業(yè)概況

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)貓兒溝煤業(yè)有限公司隸屬于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)忻州有限公司，是經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2009]41號文批準(zhǔn)，由原山西河曲沙萬煤業(yè)有限公司與山西河曲貓兒溝煤業(yè)有限公司兼并重組整合而成，于2009年9月18日正式接管。因火區(qū)、采空區(qū)等原因，經(jīng)專家多次考察論證，于2010年8月18日，經(jīng)晉煤重組辦發(fā)[2010]56號文件批復(fù)，開采方式由井工開采變?yōu)槁短扉_采，生產(chǎn)規(guī)模120萬t/a。

截止2010年11月底，貓兒溝煤業(yè)職工總?cè)藬?shù)為62人，涉及煤礦工程技術(shù)人員20人，其中中級級職稱及以上8人，具有大專以上學(xué)歷人員18人。全礦機(jī)關(guān)科室分為“三辦、五科、一處、一室”，即綜合辦、總工辦、協(xié)調(diào)辦；地測科、基建科、機(jī)電科、生技科、供應(yīng)科。

三、基本建設(shè)情況

目前貓兒溝煤業(yè)正處于開工建設(shè)前的準(zhǔn)備階段，各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)籌備工作正在有條不紊地進(jìn)行，線路遷移已全部結(jié)束，打鉆也已接近尾聲，各類證件的辦理中，儲量核實(shí)和地址報(bào)告已完成并上報(bào)，其余證件的辦理及時地跟進(jìn)與落實(shí)。按省政府及省市國資委的要求，所有證件的辦理（尤其采礦許可證）爭取在2011年6月底前順利完成。

2010年9月1日，中冶集團(tuán)華冶公司的施工隊(duì)伍進(jìn)駐貓

兒溝礦區(qū)，12日工業(yè)廣場“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)動工后，施工隊(duì)伍就開始緊張而有序的工作。目前西部工業(yè)廣場“四通一平”和新農(nóng)村建設(shè)已基本結(jié)束，施工隊(duì)伍仍繼續(xù)向西推進(jìn)，截至昨天（12月20日），共剝離土方：37.5710 m，石方：97865方，煤：4.6191萬噸，外銷煤：1.52333萬噸。

四、開展具體工作

以黨的十七屆四中全會、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，根據(jù)《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的規(guī)定，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市預(yù)防職務(wù)犯罪的指示精神，制定出臺了“廉潔、和諧、高效、創(chuàng)新”的工作方針及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，把廉潔工作放在了首要位置。

一是健全機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。公司本著“預(yù)防為主，重點(diǎn)突出，積極主動，優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，加強(qiáng)聯(lián)系配合，通過建立健全協(xié)作機(jī)制，保證協(xié)調(diào)配合制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；ｎI(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行《若干規(guī)定》，圍繞加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識，嚴(yán)格遵守5方面的行為規(guī)范，自覺把廉政從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，做到關(guān)口前移、預(yù)防在先。

二是深入宣傳，營造氛圍。公司領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《條例》要求，深化反腐倡廉宣傳教育的內(nèi)容和形式，以學(xué)習(xí)貫徹《黨

3內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀(jì)處分條例》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》為重點(diǎn)，使公司黨員干部的遵紀(jì)守法意識有所增強(qiáng)，特別是黨員的監(jiān)督意識增強(qiáng)，責(zé)任感體現(xiàn)明顯，勇于揭露和舉報(bào)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極參與黨內(nèi)監(jiān)督工作，使其廉潔自律意識不斷提高。

三是制約權(quán)力運(yùn)行，健全管理制度。構(gòu)建用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)人員全力運(yùn)行的制約。以推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革、規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、加強(qiáng)經(jīng)營管理為重點(diǎn)，圍繞重大決策、資金運(yùn)作、物資采購、工程建設(shè)、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)和完善決策程序和權(quán)力運(yùn)作程序，逐步建立健全各種規(guī)章制度。

五、規(guī)范賬務(wù)賬目

建立健全公司預(yù)算管理制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制；進(jìn)一步健全和完善合同管理、現(xiàn)金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理、票據(jù)管理、擔(dān)保和貸款管理等規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)核算辦法》，把財(cái)務(wù)、資金運(yùn)行置于嚴(yán)密的制度體系之中。

貓兒溝煤業(yè)將在今后的工作中根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展的實(shí)際要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)預(yù)防措施，豐富預(yù)防工作的內(nèi)容，加強(qiáng)推進(jìn)預(yù)防方案的落實(shí)，積極開拓國有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新路子，更好地把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。在具體工作過程中，明確職權(quán)，擺正位置，做

到到位不越位，盡職不越權(quán)，參與不干預(yù)，幫組不添亂，服務(wù)不代替，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，以更鮮明的態(tài)度，更有力的舉措，毫不松懈地推進(jìn)反腐敗專項(xiàng)斗爭，確保預(yù)防工作健康發(fā)展。做到知法、懂法、守法，做到不蛻變，不奢侈，自重、自省、自警、自勵，加強(qiáng)自我約束，管住小節(jié)，以身作則，自覺抵制腐敗，為推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

2010年12月21日

第四篇：區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作匯報(bào)

區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作匯報(bào)

**區(qū)檢察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根據(jù)當(dāng)時形勢要求，便在全市各區(qū)院中率先成立了區(qū)一級的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我院職務(wù)犯罪預(yù)防科（以下簡稱預(yù)防科）。通過兩年多的實(shí)踐，經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變：一建院開始，配備了較強(qiáng)的力量，集中專門開展預(yù)防工作；二經(jīng)過實(shí)踐摸索，后來轉(zhuǎn)變了管理職能，把原由預(yù)防科專門負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，轉(zhuǎn)移到各業(yè)務(wù)部門結(jié)合辦案都要開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作；三從去年起，又由全院齊抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，轉(zhuǎn)移到社會化的大預(yù)防軌道。**區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在區(qū)委的高度重視下，自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預(yù)防職務(wù)犯罪科，作為具體辦事機(jī)構(gòu)肩負(fù)著區(qū)預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會（根據(jù)反腐保廉工作部署，99年10月原**區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組改組擴(kuò)展為預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會，以下簡稱區(qū)預(yù)防委）辦公室的職能。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預(yù)防委組織，推動各有關(guān)部門上下聯(lián)動，更有力、有效地開展社會化大預(yù)防工作。經(jīng)過大家兩年多的共同努力，現(xiàn)在這方面的工作，在群眾中已產(chǎn)生了較好的社會效果，得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：

一、深入實(shí)際，調(diào)查摸底，針對熱點(diǎn)，狠抓綜合預(yù)防

針對社會易孳生職務(wù)犯罪的工程項(xiàng)目，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系，共同組織力量，深入轄區(qū)有關(guān)單位，對建設(shè)工程項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備購置和其他材料購置的招投標(biāo)工作，開展了調(diào)查摸底，得知：區(qū)行政文化中心有4億多萬元的工程，區(qū)婦幼保健院和計(jì)生服務(wù)中心有2000萬元的工程，區(qū)人民醫(yī)院門診部有520萬元的擴(kuò)建工程，沙頭角鎮(zhèn)體育中心有2000萬元的工程，此外，醫(yī)院還要購置國內(nèi)、國外先進(jìn)的CT機(jī)、X光機(jī)等一批大型醫(yī)療設(shè)備。面對這些誘人的項(xiàng)目，當(dāng)時了解到的情況是：有些人想乘機(jī)發(fā)財(cái)，有些人擔(dān)心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點(diǎn)活干，搞得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知如何是好。為了防止問題發(fā)生，預(yù)防委的成員單位領(lǐng)導(dǎo)與工程主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究，一道進(jìn)行，狠抓了綜合預(yù)防。

一是堅(jiān)持招標(biāo)前的相關(guān)材料預(yù)審。凡建設(shè)單位進(jìn)行每一單工程（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）招標(biāo)之前，我們都提前介入，通知建設(shè)單位先拿招投標(biāo)的每單工程材料，交給我們聯(lián)合預(yù)審，經(jīng)了解無有偏差之后，方可進(jìn)入監(jiān)管工程的招投標(biāo)工作。

二是堅(jiān)持招投標(biāo)時必須依法辦事。我們先與招投標(biāo)單位約好，在招投標(biāo)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家“招標(biāo)法”與建設(shè)部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理的規(guī)定”。以及省、市有關(guān)建設(shè)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕“黑箱操作”，因此，確保了招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平、合法”。

三是堅(jiān)持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設(shè)單位與中標(biāo)單位，在簽訂工程項(xiàng)目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不得隨意現(xiàn)場簽證，不準(zhǔn)接受乙方送禮，不準(zhǔn)指定工程設(shè)備材料、生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，不準(zhǔn)濫用職權(quán)進(jìn)行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員，從而確保了工程的全過程都在規(guī)范、公正、廉潔的制度上進(jìn)行，有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

二、抓住重點(diǎn)，提前介入，共約廉政，同步合力預(yù)防

**區(qū)土地開發(fā)中心，始建于1998年，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)地改造與建設(shè)“一個大公園，兩個片區(qū)，三條道路”及其他大量城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當(dāng)于建區(qū)前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設(shè)中，確保**區(qū)的綜合廉政建設(shè)不出問題，一直是區(qū)委和區(qū)政府的關(guān)注的重點(diǎn)。我們抓住了這一重點(diǎn)，在區(qū)預(yù)防委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投入其中，具體做法是：

首先，共約廉政、同步預(yù)防。在重大工程開始之前，根據(jù)區(qū)委意見，由區(qū)預(yù)防委的成員單位，即區(qū)紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局，會同**國土分局、建設(shè)局及施工、監(jiān)理等單位，共同簽訂了一份《敬業(yè)守法自律合約》，這樣，就把大家集約在一個必須共同信守、相互監(jiān)督、同步預(yù)防的行為準(zhǔn)則之內(nèi)，從而為在重大工程中實(shí)現(xiàn)同心廉政、同步預(yù)防奠定良好的基礎(chǔ)。

其次，優(yōu)化管理，強(qiáng)化預(yù)防。在工程管理上，實(shí)行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項(xiàng)目前管理、施工現(xiàn)場管理和竣工驗(yàn)收結(jié)算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監(jiān)督管理機(jī)制。這種管理模式的好處：（1）、克服了以往工程一個項(xiàng)目一個人管理和一管到底的弊病；（2）、防止權(quán)力濫用，堅(jiān)持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則，把工程的決策權(quán)提前化和弱化；健全工程質(zhì)量責(zé)任制，把好廉政關(guān)。在三個階段的管理中，又各有側(cè)重：在工程前期階段的第一關(guān)，強(qiáng)調(diào)牢固樹立廉政規(guī)范理念；在現(xiàn)場管理階段的第二關(guān)，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化制約機(jī)制，排除腐敗漏洞；在工程結(jié)算階段的第三關(guān)，強(qiáng)調(diào)建立背靠背兩個“隔離”審計(jì)制度，以保證結(jié)算程序公正公開。

第三，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤預(yù)防。在整個工程的進(jìn)行中，預(yù)防委的有關(guān)同志，同建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度，經(jīng)常聯(lián)合列席有關(guān)會議，共同審議優(yōu)化管理和廉政方案，共同出席現(xiàn)場查看，以及共同進(jìn)行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外，還設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)管人員的保密信箱。從而形成了一條環(huán)環(huán)緊扣、跟蹤監(jiān)督的嚴(yán)密預(yù)防措施。

三、結(jié)合辦案、發(fā)現(xiàn)漏洞、及時堵塞，嚴(yán)密機(jī)制預(yù)防

打擊是特殊的預(yù)防，也是較為有效的預(yù)防手段，通過打擊職務(wù)犯罪，深挖各部門

“蛀蟲”，達(dá)到打擊少數(shù)人，教育多數(shù)人，影響大片人的社會效果。我們在結(jié)合辦案開展預(yù)防的主要工作：

一是結(jié)合辦案，發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭，工作及時跟進(jìn)。如：預(yù)防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機(jī)關(guān)調(diào)閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機(jī)關(guān)提起抗訴，而欲再次達(dá)到勝訴目的，即利用關(guān)系通知原審該案的法官到指定的地點(diǎn)請客、送禮及其他消費(fèi)活動。辦案同志得知后，馬上向該案法官發(fā)出嚴(yán)厲警告，并指出如有妨礙公務(wù)的事情發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任。此后該法官轉(zhuǎn)變了態(tài)度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。

二是結(jié)合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預(yù)防。如：去年反貪科在查處**港集團(tuán)案時，通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機(jī)、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供詞，其走上犯罪道路的主要原因，是黨和人民群眾給他的權(quán)力過大，個人私欲膨脹，權(quán)力集中在其一個人的身上，沒有機(jī)制對其權(quán)力監(jiān)管，在事務(wù)上、工作上一人說了算，沒有民主集中制，致使在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)而犯罪。我們利用這個反面教材，組織該單位黨員干部進(jìn)行座談，通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因，使大家受到一次深刻警示教育。

三是結(jié)合辦案，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時堵塞預(yù)防。各業(yè)務(wù)科在辦案中，如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞，不僅采用關(guān)口前移的辦法，幫助發(fā)案單位整章立制，而且還開展了案后預(yù)防，定期回訪。根據(jù)實(shí)踐和在吸取其他院的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)合辦案，堅(jiān)持“六個一”制度，即每辦一宗案件，均讓案件當(dāng)事人寫一份案前的經(jīng)過，以警示他人；與發(fā)案單位進(jìn)行一次案件分析，查找漏洞；向發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議，協(xié)助整改；開展一次以案說法的法制教育，提高法制觀念；

進(jìn)行一次案后回訪考察，鞏固辦案成果。

四、加大力度、廣集手段、擴(kuò)展聲勢，鞏固“前沿”預(yù)防

我們按照區(qū)委和上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署，為了鞏固“前沿”陣地預(yù)防，廣集手段，加大力度，開展了廣泛而深入地預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。

一是抓住重點(diǎn)部位進(jìn)行預(yù)防宣傳。主動加強(qiáng)與多發(fā)、易發(fā)職務(wù)犯罪的單位、行業(yè)、部門進(jìn)行溝通合作，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系制度，定期巡回宣傳。如：**港、深沙公司、沙頭角影聯(lián)公司等單位。針對創(chuàng)建“陽光下的**”綜合廉政建設(shè)工程，做好事前專題活動方案，主動與預(yù)防委員溝通調(diào)研，確定宣傳重點(diǎn)，發(fā)動全院干警和預(yù)防委成員單位，進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳，形成整體合力。

二是抓住旅游景點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防宣傳。**區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一，具有獨(dú)特的藍(lán)天、碧綠的海景和綠地。預(yù)防科針對中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點(diǎn)，與深圳市廣告公司聯(lián)系制作**區(qū)綜合廉政建設(shè)成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板，在人多的公共場所張貼、懸掛，廣泛地開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。

三是抓住群眾的焦點(diǎn)問題進(jìn)行預(yù)防宣傳。針對群眾身邊經(jīng)歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防調(diào)研宣傳。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設(shè)宣傳資料和影片，發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。如在預(yù)防委員的各個單位、東埔集團(tuán)公司、沙頭角控股公司、金融、學(xué)校等單位。共發(fā)出《昨日的承諾》等廉政建設(shè)宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。四是抓住“網(wǎng)站”開通，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。針對社會普及電腦知識的科學(xué)化、家庭化，電腦上網(wǎng)規(guī)范化。**區(qū)院的“陽光網(wǎng)”開通后，一方面動員全院干警，撰寫預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料在網(wǎng)絡(luò)全面宣傳；另一方面發(fā)動網(wǎng)民參與研討有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪問題。此外，還結(jié)合“嚴(yán)打”和全國特大的經(jīng)濟(jì)犯罪案例，編成預(yù)防犯罪宣傳資料，在“陽光網(wǎng)”的預(yù)防職務(wù)犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達(dá)到以案說法，擴(kuò)大預(yù)防犯罪的社會影響力，形成對職務(wù)犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務(wù)違紀(jì)違法犯罪行為的社會風(fēng)氣。

第五篇：區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作匯報(bào)

區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作匯報(bào)

**區(qū)檢察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根據(jù)當(dāng)時形勢要求，便在全市各區(qū)院中率先成立了區(qū)一級的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在我院職務(wù)犯罪預(yù)防科（以下簡稱預(yù)防科）。通過兩年多的實(shí)踐，經(jīng)歷了三個轉(zhuǎn)變：一建院開始，配備了較強(qiáng)的力量，集中專門開展預(yù)防工作；二經(jīng)過實(shí)踐摸索，后來轉(zhuǎn)變了管理職能，把原由預(yù)防科專門負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作，轉(zhuǎn)移到各業(yè)務(wù)部門結(jié)合辦案都要開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作；三從去年起，又由全院齊抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作，轉(zhuǎn)移到社會化的大預(yù)防軌道。**區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在區(qū)委的高度重視下，自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預(yù)防職務(wù)犯罪科，作為具體辦事機(jī)構(gòu)肩負(fù)著區(qū)預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會（根據(jù)反腐保廉工作部署，99年10月原**區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組改組擴(kuò)展為預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會，以下簡稱區(qū)預(yù)防委）辦公室的職能。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預(yù)防委組織，推動各有關(guān)部門上下聯(lián)動，更有力、有效地開展社會化大預(yù)防工作。經(jīng)過大家兩年多的共同努力，現(xiàn)在這方面的工作，在群眾中已產(chǎn)生了較好的社會效果，得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：

一、深入實(shí)際，調(diào)查摸底，針對熱點(diǎn)，狠抓綜合預(yù)防

針對社會易孳生職務(wù)犯罪的工程項(xiàng)目，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系，共同組織力量，深入轄區(qū)有關(guān)單位，對建設(shè)工程項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備購置和其他材料購置的招投標(biāo)工作，開展了調(diào)查摸底，得知：區(qū)行政文化中心有4億多萬元的工程，區(qū)婦幼保健院和計(jì)生服務(wù)中心有2000萬元的工程，區(qū)人民醫(yī)院門診部有520萬元的擴(kuò)建工程，沙頭角鎮(zhèn)體育中心有2000萬元的工程，此外，醫(yī)院還要購置國內(nèi)、國外先進(jìn)的CT機(jī)、X光機(jī)等一批大型醫(yī)療設(shè)備。面對這些誘人的項(xiàng)目，當(dāng)時了解到的004km.cn 情況是：有些人想乘機(jī)發(fā)財(cái)，有些人擔(dān)心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點(diǎn)活干，搞得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知如何是好。為了防止問題發(fā)生，預(yù)防委的成員單位領(lǐng)導(dǎo)與工程主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究，一道進(jìn)行，狠抓了綜合預(yù)防。

一是堅(jiān)持招標(biāo)前的相關(guān)材料預(yù)審。凡建設(shè)單位進(jìn)行每一單工程（新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。）招標(biāo)之前，我們都提前介入，通知建設(shè)單位先拿招投標(biāo)的每單工程材料，交給我們聯(lián)合預(yù)審，經(jīng)了解無有偏差之后，方可進(jìn)入監(jiān)管工程的招投標(biāo)工作。

二是堅(jiān)持招投標(biāo)時必須依法辦事。我們先與招投標(biāo)單位約好，在招投標(biāo)過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家“招標(biāo)法”與建設(shè)部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理的規(guī)定”。以及省、市有關(guān)建設(shè)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決杜絕“黑箱操作”，因此，確保了招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平、合法”。

三是堅(jiān)持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設(shè)單位與中標(biāo)單位，在簽訂工程項(xiàng)目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，不得隨意現(xiàn)場簽證，不準(zhǔn)接受乙方送禮，不準(zhǔn)指定工程設(shè)備材料、生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商，不準(zhǔn)濫用職權(quán)進(jìn)行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員，從而確保了工程的全過程都在規(guī)范、公正、廉潔的制度上進(jìn)行，有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。

二、抓住重點(diǎn)，提前介入，共約廉政，同步合力預(yù)防

**區(qū)土地開發(fā)中心，始建于1998年，肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)地改造與建設(shè)“一個大公園，兩個片區(qū)，三條道路”及其他大量城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當(dāng)于建區(qū)前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設(shè)中，確保**區(qū)的綜合廉政建設(shè)不出問題，一直是區(qū)委和區(qū)政府的關(guān)注的重點(diǎn)。我們抓住了這一重點(diǎn)，004km.cn 在區(qū)預(yù)防委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投入其中，具體做法是：

首先，共約廉政、同步預(yù)防。在重大工程開始之前，根據(jù)區(qū)委意見，由區(qū)預(yù)防委的成員單位，即區(qū)紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局，會同**國土分局、建設(shè)局及施工、監(jiān)理等單位，共同簽訂了一份《敬業(yè)守法自律合約》，這樣，就把大家集約在一個必須共同信守、相互監(jiān)督、同步預(yù)防的行為準(zhǔn)則之內(nèi)，從而為在重大工程中實(shí)現(xiàn)同心廉政、同步預(yù)防奠定良好的基礎(chǔ)。

其次，優(yōu)化管理，強(qiáng)化預(yù)防。在工程管理上，實(shí)行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項(xiàng)目前管理、施工現(xiàn)場管理和竣工驗(yàn)收結(jié)算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監(jiān)督管理機(jī)制。這種管理模式的好處：（1）、克服了以往工程一個項(xiàng)目一個人管理和一管到底的弊??；（2）、防止權(quán)力濫用，堅(jiān)持概算控制預(yù)算，預(yù)算控制決算的原則，把工程的決策權(quán)提前化和弱化；健全工程質(zhì)量責(zé)任制，把好廉政關(guān)。在三個階段的管理中，又各有側(cè)重：在工程前期階段的第一關(guān)，強(qiáng)調(diào)牢固樹立廉政規(guī)范理念；在現(xiàn)場管理階段的第二關(guān)，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化制約機(jī)制，排除腐敗漏洞；在工程結(jié)算階段的第三關(guān)，強(qiáng)調(diào)建立背靠背兩個“隔離”審計(jì)制度，以保證結(jié)算程序公正公開。

第三，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤預(yù)防。在整個工程的進(jìn)行中，預(yù)防委的有關(guān)同志，同建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度，經(jīng)常聯(lián)合列席有關(guān)會議，共同審議優(yōu)化管理和廉政方案，共同出席現(xiàn)場查看，以及共同進(jìn)行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外，還設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)管人員的保密信箱。從而形成了一條環(huán)環(huán)緊扣、跟蹤監(jiān)督的嚴(yán)密預(yù)防措施。

三、結(jié)合辦案、發(fā)現(xiàn)漏洞、及時堵塞，嚴(yán)密機(jī)制預(yù)防

打擊是特殊的預(yù)防，也是較為有效的預(yù)防手段，通過打擊職務(wù)犯罪，深挖各部門004km.cn “蛀蟲”，達(dá)到打擊少數(shù)人，教育多數(shù)人，影響大片人的社會效果。我們在結(jié)合辦案開展預(yù)防的主要工作：

一是結(jié)合辦案，發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭，工作及時跟進(jìn)。如：預(yù)防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機(jī)關(guān)調(diào)閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機(jī)關(guān)提起抗訴，而欲再次達(dá)到勝訴目的，即利用關(guān)系通知原審該案的法官到指定的地點(diǎn)請客、送禮及其他消費(fèi)活動。辦案同志得知后，馬上向該案法官發(fā)出嚴(yán)厲警告，并指出如有妨礙公務(wù)的事情發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任。此后該法官轉(zhuǎn)變了態(tài)度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。

二是結(jié)合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預(yù)防。如：去年反貪科在查處**港集團(tuán)案時，通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機(jī)、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供詞，其走上犯罪道路的主要原因，是黨和人民群眾給他的權(quán)力過大，個人私欲膨脹，權(quán)力集中在其一個人的身上，沒有機(jī)制對其權(quán)力監(jiān)管，在事務(wù)上、工作上一人說了算，沒有民主集中制，致使在錯誤的道路上越走越遠(yuǎn)而犯罪。我們利用這個反面教材，組織該單位黨員干部進(jìn)行座談，通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因，使大家受到一次深刻警示教育。

三是結(jié)合辦案，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時堵塞預(yù)防。各業(yè)務(wù)科在辦案中，如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞，不僅采用關(guān)口前移的辦法，幫助發(fā)案單位整章立制，而且還開展了案后預(yù)防，定期回訪。根據(jù)實(shí)踐和在吸取其他院的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范結(jié)合辦案，堅(jiān)持“六個一”制度，即每辦一宗案件，均讓案件當(dāng)事人寫一份案前的經(jīng)過，以警示他人；與發(fā)案單位進(jìn)行一次案件分析，查找漏洞；向發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議，協(xié)助整改；開展一次以案說法的法制教育，提高法制觀念；004km.cn 進(jìn)行一次案后回訪考察，鞏固辦案成果。

四、加大力度、廣集手段、擴(kuò)展聲勢，鞏固“前沿”預(yù)防

我們按照區(qū)委和上級檢察機(jī)關(guān)的工作部署，為了鞏固“前沿”陣地預(yù)防，廣集手段，加大力度，開展了廣泛而深入地預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。

一是抓住重點(diǎn)部位進(jìn)行預(yù)防宣傳。主動加強(qiáng)與多發(fā)、易發(fā)職務(wù)犯罪的單位、行業(yè)、部門進(jìn)行溝通合作，建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系制度，定期巡回宣傳。如：**港、深沙公司、沙頭角影聯(lián)公司等單位。針對創(chuàng)建“陽光下的**”綜合廉政建設(shè)工程，做好事前專題活動方案，主動與預(yù)防委員溝通調(diào)研，確定宣傳重點(diǎn)，發(fā)動全院干警和預(yù)防委成員單位，進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳，形成整體合力。

二是抓住旅游景點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防宣傳。**區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一，具有獨(dú)特的藍(lán)天、碧綠的海景和綠地。預(yù)防科針對中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點(diǎn)，與深圳市廣告公司聯(lián)系制作**區(qū)綜合廉政建設(shè)成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板，在人多的公共場所張貼、懸掛，廣泛地開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。

三是抓住群眾的焦點(diǎn)問題進(jìn)行預(yù)防宣傳。針對群眾身邊經(jīng)歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防調(diào)研宣傳。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設(shè)宣傳資料和影片，發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。如在預(yù)防委員的各個單位、東埔集團(tuán)公司、沙頭角控股公司、金融、學(xué)校等單位。共發(fā)出《昨日的承諾》等廉政建設(shè)宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。

四是抓住“網(wǎng)站”開通，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。針對社會普及電腦知識的科學(xué)化、家庭化，電腦上網(wǎng)規(guī)范化。**區(qū)院的“陽光網(wǎng)”開通后，一方面動員全院干警，撰寫預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料在網(wǎng)絡(luò)全面宣傳；另一方面發(fā)動網(wǎng)民參與研討有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪問題。此外，004km.cn 還結(jié)合“嚴(yán)打”和全國特大的經(jīng)濟(jì)犯罪案例，編成預(yù)防犯罪宣傳資料，在“陽光網(wǎng)”的預(yù)防職務(wù)犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達(dá)到以案說法，擴(kuò)大預(yù)防犯罪的社會影響力，形成對職務(wù)犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務(wù)違紀(jì)違法犯罪行為的社會風(fēng)氣。

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