第一篇：“改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境”整改改剖析材料

“改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境”整改改剖析材料

按照XXX區(qū)管委、區(qū)工委關(guān)于開(kāi)展“改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境”整改活動(dòng)的部署，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)工委辦公文件精神，認(rèn)識(shí)“改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境”是踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力的必然要求，是進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“實(shí)干興區(qū)、安全第一”戰(zhàn)略的迫切要求，是我局加強(qiáng)干部自身建設(shè)的內(nèi)在要求。我們一定要按照區(qū)工委、區(qū)管委的決策部署，強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，積極投入活動(dòng)中，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真檢查解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的思想觀念、行為方式等問(wèn)題。

一、對(duì)照檢查存在的問(wèn)題和不足

對(duì)照“改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境”內(nèi)容的要求進(jìn)行檢查，我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)區(qū)管委、區(qū)工委的決議、政策不走樣，服從大局，維護(hù)大局，服務(wù)態(tài)度端正，工作任勞任怨，依法行政辦事。認(rèn)真執(zhí)行“塞北管理區(qū)提高機(jī)關(guān)效能若干規(guī)定”等制度。但也深刻感受到我單位在工作、中還存在很多問(wèn)題和不足。

（1）理論知識(shí)學(xué)習(xí)不深不透。缺乏對(duì)科學(xué)發(fā)展觀體系和精神實(shí)質(zhì)性的把握，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，學(xué)習(xí)方式簡(jiǎn)單，理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。

（2）工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)。一般是埋頭日常工作，深入企業(yè)、深入群眾調(diào)研較少、工作方法不新，缺乏創(chuàng)造性，解決實(shí)際問(wèn)題的能力不夠。

（3）創(chuàng)新思維不夠不強(qiáng)。有時(shí)習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)考慮問(wèn)題，大膽探索的方式方法比較少，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制下出現(xiàn)的新情況對(duì)策少，辦法不夠，思想老化，爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取心不夠。

（4）工作效能不太高。只求服從領(lǐng)導(dǎo)，服從安排，按上級(jí)的要求去做工作，完成任務(wù)就行了，缺乏超前意識(shí)，缺乏奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，對(duì)工作抓的力度不夠。

二、下一步整改措施

（1）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。自覺(jué)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀理論，把握精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)合實(shí)際學(xué)，帶著問(wèn)題學(xué)，深入思考學(xué)，把學(xué)習(xí)用于聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來(lái)，努力提高業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

（2）加強(qiáng)廉政紀(jì)律，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉的學(xué)習(xí)，從小事做起，防微杜漸，自覺(jué)抵制各種腐朽思想的侵蝕，經(jīng)常向黨組織匯報(bào)個(gè)人的思想和工作情況，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督，按照胡錦濤總書(shū)記的八個(gè)方面良好作風(fēng)要求自己，嚴(yán)格遵守區(qū)工委、區(qū)管委的各項(xiàng)規(guī)定，勤勤懇懇干事，為塞北經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步作出努力。

（3）牢記黨的宗旨，嚴(yán)格要求。時(shí)刻遵守黨的章程，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)黨的形象，牢牢把握共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的核心。密切聯(lián)系群眾，一切從人民的利益出發(fā)，做到思想上、言行上與黨組織的標(biāo)準(zhǔn)高度一致，增強(qiáng)黨性觀念，共產(chǎn)主義理想信念，筑牢思想道德防線(xiàn)。

（4）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)。按照“兩個(gè)務(wù)必”要求，帶著感情，帶著責(zé)任，撲下身子，深入群眾調(diào)查研究，為群眾辦實(shí)事，辦好事，傾聽(tīng)群眾的呼聲，關(guān)心群眾疾苦，反映群眾意識(shí)，勤于思考，更新觀念，大膽工作，以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為衡量我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地，埋頭苦干的工作作風(fēng)，干好有利于發(fā)展，有利于人民，有利于和諧的事。

第二篇：著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境

著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境

我國(guó)已進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，各種資源消耗加大，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，而我國(guó)居民的生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境期望值越來(lái)越高。我們國(guó)家和政府也有義務(wù)去滿(mǎn)足居民這種期望，也有義務(wù)去改善這種發(fā)展環(huán)境、保護(hù)生態(tài)，所以我國(guó)政府基于這些提出了著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建我們的和諧社會(huì)和建立綠色家園。

一、發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

（1）發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀

思想觀念跟不上發(fā)展意識(shí)不濃，招商引資政策機(jī)制不夠完 善，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、推薦少，多為“守株待兔”式招商，選商不準(zhǔn)，缺乏市場(chǎng)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)。政府重管理輕服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)、前期服務(wù)少，后續(xù)管理跟不上，辦事難、人情辦事現(xiàn)象較為突出。企業(yè)規(guī)模小，缺乏相應(yīng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，銀行為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，怕貸、惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)融資十分困難。出臺(tái)的一些政策已不能跟上形勢(shì)發(fā)展，甚至一些部門(mén)還在執(zhí)行已經(jīng)作廢的文件規(guī)定，不注重客觀實(shí)際和市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)。

行政服務(wù)乏力，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容部全面，形勢(shì)不規(guī)范。政府公眾信息網(wǎng)信息發(fā)布量太少，有些部門(mén)政務(wù)公開(kāi)中，無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)容多，企業(yè)需要了解的辦事程序和涉及職工切身利益的內(nèi)容公開(kāi)不細(xì)。缺乏大局意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，機(jī)械地執(zhí)行上級(jí)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，人為設(shè)置障礙，干擾企業(yè)生產(chǎn)，在對(duì)企業(yè)實(shí)施

監(jiān)管的過(guò)程中，事前不管不問(wèn)，事后以整改、處罰代替履職。法制觀念淡漠，群眾對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)了解不多，企業(yè)不重視對(duì)員工的安全等法規(guī)的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)、群眾為了自身利益而置法律于不顧，干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題層出不窮。

（2）生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

生態(tài)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，特別是農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重，農(nóng)民利益受到了嚴(yán)重?fù)p害,這有悖于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等對(duì)農(nóng)村水體、空氣質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了不同程度的污染,并呈逐年惡化趨勢(shì)，資源開(kāi)發(fā)也加劇了地方的生態(tài)破壞。

二、造成這種現(xiàn)狀的原因

思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一些部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有深刻理解軟環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，沒(méi)有牢固樹(shù)立 “今天的環(huán)境決定明天的發(fā)展”的觀念，沒(méi)有從思想認(rèn)識(shí)上、工作作風(fēng)上真正體現(xiàn)為項(xiàng)目服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和發(fā)展服務(wù)，還存在官本位思想。選人用人機(jī)制不健全工作考核激勵(lì)機(jī)制不完善，對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)工作既耗時(shí)又費(fèi)力，但無(wú)具體考核措施，基層認(rèn)為費(fèi)力不好看，導(dǎo)致有怨氣；保障機(jī)制不配套，實(shí)行“管”字當(dāng)頭，“罰”字當(dāng)先，甚至個(gè)別部門(mén)和人員養(yǎng)成了不給好處不辦事、給了好處亂辦事的惡習(xí)，甚至吃拿卡要報(bào)，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

由于農(nóng)村保護(hù)環(huán)境的思想觀念淡薄，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)荒種地的后果。生活方式落后，沒(méi)有普及天然氣導(dǎo)致亂砍亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)村技術(shù)的原因生活垃圾、農(nóng)膜地膜、人畜糞便、都沒(méi)有得到及時(shí)的處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的為了自身的利益而不顧水體的污染和空氣的污染。資源的開(kāi)發(fā)沒(méi)有達(dá)到與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的水平。

三、解決措施

（一）改善發(fā)展環(huán)境的措施

(1)、必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，這是宗旨觀念的問(wèn)題。正如省委書(shū)記張慶黎所強(qiáng)調(diào)的“聯(lián)系人民魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根”。在實(shí)際工作中，只有真正做到全心全意為人民服務(wù)，真正把老百姓的事情當(dāng)做自己的事情，把投資者的事情當(dāng)做自己的事情去實(shí)干實(shí)做，才能從根本上打造出優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

(2)、必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。一個(gè)地區(qū)發(fā)展不起來(lái)就沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán)，就會(huì)被投資者忽略輕視而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，很多問(wèn)題也就解決不了。一定要強(qiáng)化居安思危意識(shí)，激發(fā)時(shí)不我待的強(qiáng)烈發(fā)展意識(shí)。

(3)、科學(xué)合理地確定審批事項(xiàng)。該下放的一定要放下去，該取消的一定要取消。減少收費(fèi)。縮短審批時(shí)間。要像辦自己事情一樣辦好單位的事、辦好公家的事，關(guān)鍵是要把干部管理好、教育好，靠制度和機(jī)制去約束，靠自覺(jué)性去把握和堅(jiān)守。對(duì)內(nèi)盡職盡責(zé)做好份內(nèi)工作，對(duì)外真心實(shí)意服務(wù)百姓，樹(shù)立黨和政府的良好形象和信任度。做到隨報(bào)隨批、急事急辦。無(wú)論何時(shí)何地都不能采取拖、推的方式辦理事情，要認(rèn)真負(fù)責(zé)任、快捷高效。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的批件流程，切實(shí)做到文不過(guò)夜、事不隔天，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。把加強(qiáng)監(jiān)督放在更加突出的位置。加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格查處不作為、亂作為問(wèn)題，在辦事服務(wù)中做到公正、公平、公開(kāi)。

（4）不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，完善監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)各界的監(jiān)督作用，推進(jìn)依法行政。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，充分尊重廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)開(kāi)設(shè)意見(jiàn)箱、開(kāi)辦舉報(bào)欄、開(kāi)通舉報(bào)電話(huà)等方式，為全民監(jiān)督提供便利的渠道；通過(guò)設(shè)立公告欄、發(fā)放便民手冊(cè)等方式，改進(jìn)服務(wù)方法，改善服務(wù)態(tài)度，不斷完善服務(wù)設(shè)施，最大限度地方便辦事群眾；通過(guò)建立企業(yè)協(xié)會(huì)組織，評(píng)議政府及部門(mén)的行為，實(shí)行審監(jiān)分離。涉及行政審批的部門(mén)及服務(wù)“窗口”，要建立和完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，監(jiān)督和管理并重。

（二）改善生態(tài)環(huán)境的措施

（1）提高全民生態(tài)意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),使全民充分認(rèn)識(shí)生態(tài)建設(shè)的重大意義,明確生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù),樹(shù)立牢固的生態(tài)環(huán)境理念,弘揚(yáng)環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造大家支持共同參與的良好氛圍,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感和緊迫感,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下良好基

礎(chǔ)。

（2）完善干部考核體系,重視生態(tài)承載力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,把資源節(jié)約量、環(huán)境清潔度、地表綠化率等納入考核指標(biāo),制定獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制度約束,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的環(huán)保職責(zé),使其將生態(tài)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益放到同等重要的位置,既重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又重視人文指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)、資源指標(biāo),確保領(lǐng)導(dǎo)在作決策上項(xiàng)目時(shí),能夠把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同生態(tài)環(huán)境指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載力。

（3）依靠現(xiàn)代科技,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。重視開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高效低耗、無(wú)廢少?gòu)U、節(jié)水節(jié)能的新工藝、新技術(shù),提高防污治污及生態(tài)恢復(fù)工程的技術(shù)水平。積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè),把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列入優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)科技含量高、優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的防治污染設(shè)備。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序的生產(chǎn)流通渠道和合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色產(chǎn)品生產(chǎn),注意提高環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量,搞好防污治污示范工程建設(shè)。

(4)重視農(nóng)村環(huán)保,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村和農(nóng)業(yè)是連接人與自然的主要紐帶,必須重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)納入生態(tài)循環(huán)鏈內(nèi),參與生態(tài)系統(tǒng)的生物共生、輪流交換和物質(zhì)循環(huán)。首先,要在農(nóng)民中廣泛宣傳建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明村概念,使生態(tài)觀念牢牢根植于每個(gè)農(nóng)民頭腦中,實(shí)現(xiàn)山青水綠。其次,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和制度建設(shè),抬高農(nóng)村環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻,設(shè)置“綠色壁壘”和“環(huán)境壁壘”,阻止城市轉(zhuǎn)嫁污染。第三,要著力

防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,嚴(yán)格工礦企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和達(dá)標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化節(jié)能減排,加強(qiáng)土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治,建設(shè)清潔田園。第四,要加快推廣“果—牧—沼”、“草—牧—沼”立體式生態(tài)養(yǎng)殖,使養(yǎng)殖場(chǎng)糞便自行消化,降低有害物質(zhì)排放量。

著力改善發(fā)展環(huán)境和著力改善生態(tài)環(huán)境，是搶占區(qū)域發(fā)展先機(jī)的戰(zhàn)略之舉。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展過(guò)程就是不斷聚集各種生產(chǎn)要素的過(guò)程，而支撐發(fā)展的各種生產(chǎn)要素總是向環(huán)境優(yōu)越的地區(qū)聚集。因此，當(dāng)今時(shí)代的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)地方環(huán)境更好更優(yōu)，哪個(gè)地方就能贏得發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些自然稟賦并不突出的地區(qū)，正是靠良好的環(huán)境，聚集了大量?jī)?yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，取得了又好又快發(fā)展。反觀承德縣，自然資源豐富、毗鄰京津等得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)之所以尚未得到充分發(fā)揮，其中一個(gè)重要原因，就是環(huán)境有待于進(jìn)一步改善和優(yōu)化。只有著力改善和優(yōu)化環(huán)境，才能植茂梧桐樹(shù)，引來(lái)鳳凰群，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，贏得先機(jī)。

第三篇：全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)

全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)強(qiáng)調(diào)：營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍 打造山清水秀河北 努力在科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展上取得新突破

張慶黎張慶偉作重要講話(huà) 趙勇主持 付志方等出席

圖為大會(huì)會(huì)場(chǎng)。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張慶黎在會(huì)上作重要講話(huà)。

10月16日上午，省委、省政府召開(kāi)全省著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步動(dòng)員全省上上下下、方方面面的力量，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的措施，齊心協(xié)力推動(dòng)發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境大改觀。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北進(jìn)程，向著全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)前進(jìn)，必須著力改善發(fā)展環(huán)境營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，必須著力改善生態(tài)環(huán)境打造山清水秀河北，努力在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新的實(shí)質(zhì)性突破。

省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任張慶黎，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)張慶偉出席會(huì)議并作重要講話(huà)。省委副書(shū)記趙勇主持會(huì)議。省領(lǐng)導(dǎo)付志方、史魯澤、楊崇勇、臧勝業(yè)、張?jiān)?、孫瑞彬、景春華、田向利、艾文禮、宋長(zhǎng)瑞等出席會(huì)議。

張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是新的革命，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定決心意志。省第八次黨代表大會(huì)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略目標(biāo)，相繼部署展開(kāi)了“兩個(gè)舉全省之力”、百家央企進(jìn)河北、百家科研院所和高等院校進(jìn)河北、加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)等一系列重點(diǎn)工作，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面。在實(shí)踐中，我們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)是河北發(fā)展的“命門(mén)之穴”，如果不下大力解決這一突出矛盾，再好的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮，再好的機(jī)遇也難以抓住，再好的藍(lán)圖也難以實(shí)現(xiàn)。今年7月，省委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討，取得的最大收獲是引起了思想上的警醒，帶來(lái)的最大變化是行動(dòng)上的自覺(jué)，收到的最大成效是措施上的有力。我們必須清醒地看到，解決我省環(huán)境建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，目前只是一個(gè)好的開(kāi)頭，更艱巨的任務(wù)還在后頭。我省的環(huán)境形勢(shì)可以概括為：發(fā)展環(huán)境總體偏差、生態(tài)環(huán)境總體一般，環(huán)境壓力比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都大，解決起來(lái)比鄰近的幾個(gè)省區(qū)市都難。這就警示我們：粗邋的服務(wù)方式必須停止，粗放的發(fā)展方式亟待改變。發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題：一是條條框框多，政策不寬松；二是行政效能低，辦事“馬拉松”；三是態(tài)度冷硬橫，企業(yè)包袱重；四是監(jiān)管不到位，經(jīng)營(yíng)失誠(chéng)信。生態(tài)環(huán)境也令人堪憂(yōu)：一是污染多，二是植被少，三是臟亂差。要深刻認(rèn)識(shí)到，抓環(huán)境是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的戰(zhàn)略舉措，是提高區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，是順應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要。全省上下必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、全面動(dòng)員，以展開(kāi)一場(chǎng)新的革命的決心和氣魄，形成著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)和良好局面。

張慶黎指出，環(huán)境建設(shè)是艱巨任務(wù)，必須目標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、重點(diǎn)帶動(dòng)全局。抓好環(huán)境建設(shè)總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大為動(dòng)力，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民動(dòng)員，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、標(biāo)本兼治，努力打造風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和諧河北、全面建成小康社會(huì)提供有力保障。風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定，核心是政治生態(tài)好，各級(jí)干部忠誠(chéng)堅(jiān)定，勤政廉政，自覺(jué)做到事業(yè)心加認(rèn)真，心無(wú)旁騖干事業(yè)，一心一意謀發(fā)展；投資環(huán)境好，各部門(mén)各單位盡職盡責(zé)、熱情服務(wù)、高效辦事，尊商重商、安商富商的社會(huì)氛圍濃厚；文明素質(zhì)好，愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，進(jìn)一步打響誠(chéng)義燕趙、善行河北的品牌；社會(huì)秩序好，市場(chǎng)規(guī)范有序，治安形勢(shì)穩(wěn)定，不出大案，少出小案，群眾安居樂(lè)業(yè)，業(yè)主放心經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青，核心是發(fā)展方式好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，環(huán)境代價(jià)減小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過(guò)多依賴(lài)資源能源消耗轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；空氣質(zhì)量好，優(yōu)良天數(shù)明顯增加，讓藍(lán)天白云、繁星閃爍成為城市的日常景象，讓人們都能呼吸到清新的空氣；水的質(zhì)量好，各類(lèi)水域得到全面治理，各種廢水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)處理，河暢其流、水復(fù)其清，城鄉(xiāng)居民都能喝上干凈衛(wèi)生的水；大地綠化好，全省綠化面積明顯增加，森林覆蓋率較快提升，田園綠意盎然，道路綠樹(shù)成行，城鄉(xiāng)綠蔭環(huán)繞，燕趙大地生機(jī)勃勃、令人向往。

張慶黎指出，把目標(biāo)要求盡快變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必須明確目標(biāo)和階段性任務(wù)，經(jīng)過(guò)三年左右的努力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保阂皇谴_保近期求突破，市場(chǎng)主體和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效解決，影響河北形象的不正之風(fēng)得到有力整治；二是確保中期上臺(tái)階，發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程取得明顯成效，各項(xiàng)工作向縱深強(qiáng)力推進(jìn)；三是確保三年結(jié)碩果，促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化的體制機(jī)制基本完善，“兩個(gè)環(huán)境”狀況得到根本改善，區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。形象地講，就是第一步動(dòng)手術(shù)、“擠膿包”。以春節(jié)前為期，把發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境中眼前的、亮在篩子面上、服務(wù)群眾最直接而又辦得到的問(wèn)題集中治理好。從窗口單位和服務(wù)行業(yè)抓起，重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題。從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手，城市農(nóng)村并行，重點(diǎn)打一場(chǎng)“清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾凇⑶逋ピ骸钡沫h(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。第二步強(qiáng)治理、下猛藥。以一年左右時(shí)間為期，鐵腕治理，把老大難問(wèn)題解決好，還好“舊賬”，不欠“新賬”。第三步建機(jī)制、除病根。建立健全對(duì)“兩個(gè)環(huán)境”常抓常新的長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境狀況與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北相適應(yīng)，與人民群眾日益提高的物質(zhì)文化生活水平相適應(yīng)。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，實(shí)際工作中，要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，切實(shí)抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是大力優(yōu)化政治生態(tài)。各級(jí)黨組織要重視抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，要嚴(yán)格教育，敢抓敢管，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。省委在用人方面一定堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，請(qǐng)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾監(jiān)督。二是大力提高行政效能。要圍繞創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境，堅(jiān)持一手抓精簡(jiǎn)，減少審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減必減，進(jìn)一步削減和調(diào)整行政審批項(xiàng)目；一手抓提高，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)效率、服務(wù)能力，解決好企業(yè)和群眾反映的突出問(wèn)題。三是大力整治社會(huì)秩序。要抓重點(diǎn)、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建“黨政統(tǒng)攬、部門(mén)履責(zé)、政法擔(dān)當(dāng)、群眾參與”的大維穩(wěn)格局，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，營(yíng)造管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)氛圍。四是大力推進(jìn)節(jié)能減排。要抓好現(xiàn)有的、控制新上的、培育優(yōu)質(zhì)的，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)方式。五是大力搞好植樹(shù)造林。要建設(shè)大工程，采取大動(dòng)作，實(shí)施大手筆，搞好大發(fā)動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全省綠化工作邁上新臺(tái)階。六是大力抓好生態(tài)治理。今明兩年，要采取綜合性、大力度的措施，著力抓好大氣污染、水體污染、農(nóng)村環(huán)境、沿線(xiàn)環(huán)境四個(gè)方面的治理工作。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，環(huán)境建設(shè)是長(zhǎng)久大計(jì)，必須勇于改革創(chuàng)新、健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成靠制度管權(quán)管事管人的良好格局，為改善環(huán)境提供有力保障。一是建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。要著力抓好清權(quán)、確權(quán)、曬權(quán)、控權(quán)四個(gè)環(huán)節(jié)，摸清權(quán)力底數(shù)，規(guī)范運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力行使的全過(guò)程全方位監(jiān)督，確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。二是建立完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要制定“兩個(gè)環(huán)境”評(píng)價(jià)體系，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，健全群眾評(píng)議機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境建設(shè)更加扎實(shí)有效。三是建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制。要善于運(yùn)用政策手段、市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)利益關(guān)系，統(tǒng)籌方方面面的力量和資源，激發(fā)全社會(huì)參與環(huán)境建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。四是建立完善投入保障機(jī)制。一方面，財(cái)力要集中。各級(jí)政府要在環(huán)境建設(shè)投資上發(fā)揮主導(dǎo)作用，該辦的事一定要辦得好，該花的錢(qián)一定要舍得花，把錢(qián)用在關(guān)鍵處，使有限的資金發(fā)揮最大效益。另一方面，投入要多元。要采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，通過(guò)承包、租賃、代建、合作等方式，吸引信貸資金、企業(yè)資金、民間資金投入環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，要加大科技投入，搭建科研平臺(tái)，組織技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為促進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”的根本改善提供科技支撐。

張慶黎強(qiáng)調(diào)，環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、形成強(qiáng)大合力。一要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，擺在突出位置來(lái)抓。要把環(huán)境建設(shè)作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)既要精心組織、周密部署，協(xié)調(diào)各方力量推動(dòng)工作落實(shí)，又要深入一線(xiàn)、抓住關(guān)鍵，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各部門(mén)各單位要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，把抓好環(huán)境建設(shè)作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，銜接上不留空當(dāng)，落實(shí)上不搞扯皮，真正形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。二要擲地有聲抓落實(shí)。對(duì)環(huán)境建設(shè)工作逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分解、量化目標(biāo)，定時(shí)限、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)每一項(xiàng)具體工作的落實(shí)，確保環(huán)境建設(shè)大工程的順利實(shí)施。要大力倡導(dǎo)真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣，不回避矛盾、不懼怕困難，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，把各項(xiàng)工作真正做到位做到家。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，定期不定期地對(duì)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行檢查，既要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，又要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、鞭策后進(jìn)。三要?jiǎng)訂T各方抓落實(shí)。把全省上下方方面面的力量都發(fā)動(dòng)起來(lái)，各級(jí)人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)都要積極行動(dòng)起來(lái)，圍繞改善“兩個(gè)環(huán)境”獻(xiàn)計(jì)出力。四要營(yíng)造氛圍抓落實(shí)。組織各類(lèi)新聞媒體，以深入淺出、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在全省大力宣傳環(huán)境建設(shè)的重大意義，大力宣傳關(guān)于“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的各項(xiàng)政策措施和重要工作部署，大力宣傳各地各單位各部門(mén)在推動(dòng)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)中取得的工作成效，大力宣傳實(shí)踐中涌現(xiàn)出的好人好事，為環(huán)境建設(shè)加油助威。既要發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，又要采取適當(dāng)方式對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境和破壞生態(tài)環(huán)境的典型案件進(jìn)行曝光，在全社會(huì)營(yíng)造人人都是環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人創(chuàng)造環(huán)境的良好氛圍。

張慶黎最后說(shuō)，改善發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂起、號(hào)角已經(jīng)吹響。我們一定要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、扎實(shí)工作，以環(huán)境建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

張慶偉在動(dòng)員部署講話(huà)中指出，發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，關(guān)系當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系國(guó)計(jì)與民生，關(guān)系和諧與穩(wěn)定。著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是全面貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神的重大舉措，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的有力保障。目前全省的“兩個(gè)環(huán)境”與經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要和人民群眾的熱切期盼還不相適應(yīng)。我們必須從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的高度，深刻認(rèn)識(shí)著力改善“兩個(gè)環(huán)境”的極端重要性。要充分認(rèn)識(shí)到，著力改善“兩個(gè)環(huán)境”對(duì)于走出一條具有中國(guó)特色、河北特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路的現(xiàn)實(shí)性意義，對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決定性意義，對(duì)于建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、提高綜合實(shí)力的戰(zhàn)略性意義，對(duì)于建設(shè)和諧河北、提高人民群眾生活質(zhì)量的根本性意義。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定不移地把推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，真正把“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)作為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的最佳切入點(diǎn)、最佳結(jié)合點(diǎn)、最佳著力點(diǎn)，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)一流的發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

張慶偉強(qiáng)調(diào)，發(fā)展環(huán)境是一種軟實(shí)力，必須下決心、動(dòng)真格、出重拳，堅(jiān)決整治“不適應(yīng)、不符合”的問(wèn)題。為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，省委、省政府制定了《關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)各部門(mén)一定要緊密結(jié)合實(shí)際、細(xì)化實(shí)化措施、抓好貫徹落實(shí)。要牢固樹(shù)立發(fā)展環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力的理念，以提高政府公共服務(wù)能力和水平為突破口，以改善政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境為重點(diǎn)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為支撐，以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督查辦為保障，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、開(kāi)放文明、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。一是堅(jiān)持以行政審批為源頭，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境；二是堅(jiān)持以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建開(kāi)放開(kāi)明的政策環(huán)境；三是堅(jiān)持以市場(chǎng)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境；四是堅(jiān)持以依法行政為準(zhǔn)則，加快構(gòu)建公正嚴(yán)明的法治環(huán)境；五是堅(jiān)持以創(chuàng)新社會(huì)管理為根本，加快構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；六是堅(jiān)持以要素保障為支撐，加快構(gòu)建便捷完善的硬件環(huán)境。

生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。為提高可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，省委、省政府制定了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》。要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略，加快從被動(dòng)調(diào)整向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，加快從單項(xiàng)推進(jìn)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變，加快從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，加快從資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快從粗放式管理向依法管理轉(zhuǎn)變，加快從治理“臟亂差”向建設(shè)“凈靚美”轉(zhuǎn)變，大力營(yíng)造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。一是加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系；二是積極推進(jìn)綠色生態(tài)建設(shè)；三是加強(qiáng)環(huán)境污染綜合整治；四是創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制；五是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

張慶偉要求，各地各部門(mén)要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以堅(jiān)定的決心、鮮明的態(tài)度、有力的舉措、扎實(shí)的工作，推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)向縱深發(fā)展。第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把改善“兩個(gè)環(huán)境”納入重要議事日程，建立健全環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，細(xì)化實(shí)施方案，周密安排部署，真正做到級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、逐級(jí)抓落實(shí)。第二，政令暢通，形成合力。要牢固樹(shù)立全省“一盤(pán)棋”思想，做到局部利益服從大局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不折不扣地落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)決策部署。各級(jí)各部門(mén)要各司其職、通力協(xié)作，形成改善“兩個(gè)環(huán)境”的強(qiáng)大合力。第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。要始終把“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)放在心上、抓在手上，決不能搞形式主義、做表面文章。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正把工作的著力點(diǎn)放在幫助企業(yè)解決實(shí)際困難上，放在為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，放在為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事上。第四，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立督導(dǎo)檢查長(zhǎng)效機(jī)制，健全目標(biāo)考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究。各級(jí)各部門(mén)的一把手要按照“一崗雙責(zé)”的要求，敢于從嚴(yán)管理、從嚴(yán)查處，做到環(huán)境建設(shè)與反腐倡廉工作一起抓、兩促進(jìn)。第五，廣泛動(dòng)員，全民參與。要充分運(yùn)用新聞媒體，大力宣傳環(huán)境建設(shè)的重要意義，宣傳環(huán)境建設(shè)的政策措施，宣傳環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，使廣大干部群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，積極投身到“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)上來(lái)，努力營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、人人維護(hù)環(huán)境、人人塑造環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

趙勇在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這次動(dòng)員大會(huì)精神。一要抓好思想統(tǒng)一。要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)抓好環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二要抓好工作落實(shí)。要按照會(huì)議要求，全面查找問(wèn)題和差距，找準(zhǔn)癥結(jié)，在此基礎(chǔ)上抓緊制定三年行動(dòng)計(jì)劃和計(jì)劃，細(xì)化工作流程，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像抓項(xiàng)目一樣，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓到位，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。三要抓好社會(huì)動(dòng)員。各地各部門(mén)要充分利用媒體，大力宣傳省委、省政府關(guān)于“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的重要部署和政策措施，把社會(huì)各個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。要鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)損害“兩個(gè)環(huán)境”的行為進(jìn)行舉報(bào)，并引導(dǎo)群眾參與環(huán)境建設(shè)和評(píng)議活動(dòng)。四要抓好督查考評(píng)。要建立“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系，制定全面系統(tǒng)、可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要依據(jù)。要抓緊建立“兩個(gè)環(huán)境”督導(dǎo)組和監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對(duì)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的督導(dǎo)檢查力度，通過(guò)動(dòng)態(tài)督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題。對(duì)群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要抓緊督促整改；對(duì)措施不力、造成重大惡劣影響的地方和單位，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

會(huì)議以廣播電視大會(huì)的形式召開(kāi)，從省一直開(kāi)到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。在主會(huì)場(chǎng)出席和參加會(huì)議的還有：省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，省軍區(qū)、武警河北省總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)，省長(zhǎng)助理；省直各單位副廳級(jí)以上干部，駐石省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)、省屬本科骨干院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員，中直駐石單位副廳級(jí)以上干部。會(huì)議在市、縣（市、區(qū)）、華北石油管理局設(shè)分會(huì)場(chǎng)。石家莊市四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，石家莊警備區(qū)主要負(fù)責(zé)人，市法檢兩長(zhǎng)；市直各單位主要負(fù)責(zé)人，駐石金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；市四大機(jī)關(guān)副縣（處）級(jí)以上干部，市屬大型企業(yè)、大專(zhuān)院校班子成員在市第一分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。市直各單位除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員和全體副縣（處）級(jí)以上干部（包括所轄二級(jí)單位和直屬單位的副縣（處）級(jí)以上干部）在市第二分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。具有行政審批和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職能的市直單位和各縣（市）區(qū)分別設(shè)立收聽(tīng)收看點(diǎn)和分會(huì)場(chǎng)組織廣大干部進(jìn)行了收聽(tīng)收看。

第四篇：鎮(zhèn)關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案

鎮(zhèn)關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境的實(shí)施方案

為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境會(huì)議精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求，進(jìn)一步凝聚思想共識(shí)，增強(qiáng)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從而解決制約環(huán)境建設(shè)的突出問(wèn)題，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，牢固樹(shù)立發(fā)展環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力的理念，堅(jiān)持以“一線(xiàn)四新”發(fā)展戰(zhàn)略為總覽，以提高各級(jí)干部綜合素質(zhì)和能力為核心，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)上下要牢固樹(shù)立“欠發(fā)達(dá)”就不能“欠環(huán)境”的理念，各村各站所進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，抓住戰(zhàn)略性、全局性、根本性問(wèn)題，抓綱帶目，步步深入，徹底清除科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上的“攔路虎”和“絆腳石”；要充分認(rèn)識(shí)本次活動(dòng)的重要意義，以活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作質(zhì)量和工作效率，提升文明程度及服務(wù)水準(zhǔn)，營(yíng)造對(duì)外服務(wù)的良好氛圍，全力營(yíng)造“人人關(guān)心環(huán)境、共同創(chuàng)造環(huán)境、悉心維護(hù)環(huán)境”的濃厚氛圍。

二、工作重點(diǎn)

（一）著力改善政務(wù)環(huán)境

1、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。堅(jiān)持非禁即準(zhǔn)、非限即許、應(yīng)減必減，全面清理行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管事項(xiàng)，凡沒(méi)有合法依據(jù)的事項(xiàng)，一律取消；凡明確取消的審批事項(xiàng)，一律取消；對(duì)已經(jīng)明確取消的審批事項(xiàng)，任何部門(mén)不得以任何借口或形式實(shí)施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究責(zé)任；保留和省市下放事項(xiàng)統(tǒng)一編制目錄，明確實(shí)施主體、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密外，底前一律向社會(huì)公開(kāi)。（責(zé)任單位：縣政府法制辦；參加單位：縣監(jiān)察局、縣行政審批服務(wù)中心）

2、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。凡可以采取事后監(jiān)管和間接管理的，一律不設(shè)前置審批。簡(jiǎn)化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件評(píng)審程序，縮短審批時(shí)限。對(duì)新設(shè)立的企業(yè)投資項(xiàng)目，除娛樂(lè)場(chǎng)所外，取消工商注冊(cè)登記時(shí)消防、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置許可條件。凡同一項(xiàng)目涉及的不同審批事項(xiàng)，一律由縣行政審批服務(wù)中心一口辦理。無(wú)法律法規(guī)依據(jù)，任何部門(mén)不得設(shè)立前置審批條件增加審核、評(píng)審環(huán)節(jié)。

3、提高行政效能。完善“一門(mén)受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的行政服務(wù)體制，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)辦必辦”原則，強(qiáng)力推進(jìn)行政審批集中辦理，底前全部建成便民服務(wù)中心，村村設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。健全網(wǎng)上行政服務(wù)平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，凡是達(dá)到網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的全部上網(wǎng)審批，到2015年底實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)和電子監(jiān)察全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)、ab崗、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效、超時(shí)和缺席默認(rèn)等制度，提高審批效率。

4、深化政務(wù)公開(kāi)。按照機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化要求，全面梳理編制本單位本部門(mén)的行政職權(quán)目錄，明確實(shí)施主體、依據(jù)和程序，報(bào)縣權(quán)力公開(kāi)辦備案并向社會(huì)公布。完善重大行政決策制度，認(rèn)真落實(shí)好“鎮(zhèn)議事會(huì)、會(huì)審會(huì)”制度，認(rèn)真做好“議事會(huì)、會(huì)審會(huì)、旁聽(tīng)會(huì)”工作安排部署以及參會(huì)人員數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作，把公眾參與、集體討論等作為必經(jīng)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)政府和部門(mén)重大決策的透明度和公眾參與度。推進(jìn)政務(wù)互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，依托電子政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)公開(kāi)。

（二）著力改善市場(chǎng)環(huán)境

5、加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)?！肮操Y源交易中心”自11月投入使用后，要將公開(kāi)交易職能從現(xiàn)主管部門(mén)中分離，歸并集中，著力構(gòu)建管、辦、監(jiān)相互制約、相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行體制，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。

6、規(guī)范行政處罰行為。對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件逐一審核，集中清理，對(duì)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和政府職能轉(zhuǎn)變要求的，立即修訂或廢止，禁止擁有行政處罰權(quán)的部門(mén)下達(dá)罰沒(méi)指標(biāo)，取消罰沒(méi)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)分成掛鉤政策，工作經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。建立首錯(cuò)不罰制，對(duì)非首次輕微違法行為責(zé)令限期整改，不進(jìn)行處罰。

7、規(guī)范涉企行為。堅(jiān)決控制涉企檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、慶典等活動(dòng)，除中央和省規(guī)定的涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)外，未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，一律不得舉辦；對(duì)確需開(kāi)展的，一律不得收費(fèi)。涉企培訓(xùn)，須經(jīng)縣工信局審核，報(bào)常務(wù)副縣長(zhǎng)批準(zhǔn)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門(mén)核定。除安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量安全、環(huán)保事務(wù)和刑事案件外，各部門(mén)開(kāi)展涉企檢查，須在3個(gè)工作日前報(bào)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；同一部門(mén)對(duì)同一企業(yè)的檢查，一年最多一次；多部門(mén)在同一時(shí)期對(duì)同一企業(yè)進(jìn)行檢查的，由縣監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，聯(lián)合檢查。建立減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)案件舉報(bào)查處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)減負(fù)工作規(guī)范化、法制化。對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)實(shí)行效能點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，切實(shí)規(guī)范涉企檢查行為。

8、整頓市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的監(jiān)管；健全投訴平臺(tái)，完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處制假售假和在食品藥品中非法添加有毒有害物質(zhì)的事件。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，促進(jìn)自主品牌形成和品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）著力改善法治環(huán)境

9、健全執(zhí)法制度，提升執(zhí)法水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，清退無(wú)證執(zhí)法人員。6月底前建立執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)崗位責(zé)任，對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行政行為，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制；對(duì)秉公執(zhí)法、高效執(zhí)法的行政行為，及時(shí)予以表彰和宣傳。

10、依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。建立“一企一卡”臺(tái)賬，實(shí)行警企聯(lián)系包點(diǎn)制度，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展掛牌服務(wù)、重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)。強(qiáng)化破案打擊力度，對(duì)涉企案件建立督辦制度；深入開(kāi)展涉企犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“磚沙石霸”、制假侵權(quán)、非法集資等涉企犯罪行為；對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行轄區(qū)派出所掛牌服務(wù)、包點(diǎn)民警重點(diǎn)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)工程建設(shè)、投入運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企案件強(qiáng)制措施審查審批手續(xù)。

（四）著力改善政治生態(tài)環(huán)境

11、積極探索科學(xué)的績(jī)效考核方式。科學(xué)設(shè)置政府績(jī)效管理和干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)及操作規(guī)程，實(shí)事求是地制定考核目標(biāo)，注重科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、可行性。修改和完善科級(jí)干部績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法，強(qiáng)化日常管理和考核，進(jìn)行不定期考察，避免年終考核一錘定音的片面，做到公平、公正，符合實(shí)際?？己私Y(jié)果與調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤，與后備干部隊(duì)伍建設(shè)掛鉤，與干部獎(jiǎng)懲掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)掛鉤。對(duì)實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在職級(jí)晉升、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上傾斜；對(duì)實(shí)績(jī)較差的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)。

12、大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。擴(kuò)大培訓(xùn)教育的覆蓋面，以分層分類(lèi)的培訓(xùn)模式提升干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性，以細(xì)分細(xì)化的培訓(xùn)內(nèi)容提升干部教育培訓(xùn)的實(shí)效性。繼續(xù)有計(jì)劃安排干部到省直機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)，引進(jìn)中直、省直機(jī)關(guān)和其他部門(mén)優(yōu)秀干部來(lái)我縣掛職。繼續(xù)完善和創(chuàng)新公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)上崗、事業(yè)單位干部交流輪崗辦法，健全錄用、辭職、辭退、問(wèn)責(zé)等機(jī)制。繼續(xù)深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“基層建設(shè)年”活動(dòng)，大力整頓政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)。

（五）著力改善社會(huì)環(huán)境

13、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央16個(gè)部委《關(guān)于深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善“三位一體”大調(diào)解機(jī)制，及時(shí)組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，層層建立臺(tái)賬，逐級(jí)落實(shí)報(bào)告制度。切實(shí)執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)所有重大決策、重大項(xiàng)目全部進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持和完善重要時(shí)期干部下基層保穩(wěn)定工作制度。堅(jiān)持對(duì)重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任查究制度。抓好矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警、排查發(fā)現(xiàn)、分析研判、聯(lián)合調(diào)處、責(zé)任落實(shí)等機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)村日排查、鎮(zhèn)周調(diào)度、月匯總制度，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)常化、制度化。

14、強(qiáng)化社會(huì)治安管理。加強(qiáng)公共安全綜合整治，認(rèn)真做好交通運(yùn)輸、消防、安全生產(chǎn)、易燃易爆、劇毒和放射性物品、校車(chē)管理等涉及公共安全方面的監(jiān)督管理工作，年內(nèi)把交通安全管理等涉及公共安全的工作納入綜治工作考核項(xiàng)目。積極推動(dòng)鎮(zhèn)村警務(wù)室、增加輔警力量、推進(jìn)用房和裝備標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)拓展服務(wù)功能，集維護(hù)穩(wěn)定、治安防范、排查矛盾、化解糾紛、人口管理、服務(wù)群眾為一體。整合派出所警力，配備輔警人員，在重點(diǎn)街區(qū)建立110綜合警務(wù)站，由派出所負(fù)責(zé)日常管理，24小時(shí)服務(wù)群眾，切實(shí)提升警務(wù)效率和服務(wù)群眾水平。

三、方法步驟

開(kāi)展著力改善“兩個(gè)環(huán)境”大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，從12月4日開(kāi)始至2014年12月底結(jié)束，分為動(dòng)員部署階段、政治整改階段、鞏固提升階段。

（一）動(dòng)員部署階段（12月4日至1月）。主要任務(wù)是廣泛發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。1.安排部署。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，研究制定實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)，階段目標(biāo)和完成時(shí)限。并且按照要求，扎實(shí)開(kāi)展改善“兩個(gè)環(huán)境”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚工作合力，營(yíng)造濃厚工作氛圍。

（二）整治整改階段（2月至2014年1月）。通過(guò)召開(kāi)不同層面的座談會(huì)、民主評(píng)議、自查自糾，梳理分析總結(jié)在改善“兩個(gè)環(huán)境”中存在的突出問(wèn)題，有步驟、有計(jì)劃地抓好整改工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）鞏固提升階段（2014年2月至12月）。重點(diǎn)是對(duì)改善發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，鞏固影響發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題的整治成效，建立發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全鎮(zhèn)要把環(huán)境建設(shè)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中。鎮(zhèn)黨委成立改善“兩個(gè)環(huán)境”領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署、檢查落實(shí)。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，深刻理解“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的重要意義，要把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略性工程來(lái)抓，堅(jiān)持抓標(biāo)治本、步步深入，抓綱帶目、重點(diǎn)推進(jìn)，真正讓環(huán)境建設(shè)成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力和生命力。

（二）集中建設(shè)、強(qiáng)化檢查?！皟蓚€(gè)環(huán)境”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并將有關(guān)意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋相關(guān)村、站所，限期整改，確保這次活動(dòng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)改善和優(yōu)化環(huán)境工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。

（三）強(qiáng)化輿論、營(yíng)造氛圍。充分利用廣播，宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義，結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，宣傳實(shí)踐中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營(yíng)造改善發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。同時(shí)，要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界、廣大人民群眾積極參與到活動(dòng)中來(lái)，查找突出問(wèn)題，提出整改建議，監(jiān)督整改落實(shí)，形成全民動(dòng)員、全民共建的強(qiáng)大聲勢(shì)。

掀起“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)的熱潮，是縣委縣政府根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)要求，做出的一項(xiàng)重要決策，全鎮(zhèn)上下務(wù)必要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的大改善、大提升。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境第二階段計(jì)劃

XXX鄉(xiāng)

著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動(dòng)第二階段

工 作 計(jì) 劃

按照縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求和我鄉(xiāng)《實(shí)施方案》工作安排，XXX鄉(xiāng)著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動(dòng)第二階段（嚴(yán)查擺、深剖析）從8月6日開(kāi)始，至9月5日結(jié)束。具體計(jì)劃如下：

一、查擺剖析問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容

第二階段是整個(gè)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，要在第一階段的基礎(chǔ)上，對(duì)照“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”要求，重點(diǎn)開(kāi)展“九查”活動(dòng)：一查發(fā)展理念，二查責(zé)任意識(shí)，三查審批事項(xiàng)，四查政策落實(shí)，五查市場(chǎng)秩序，六查社會(huì)管理，七查政治生態(tài)，八查生態(tài)建設(shè)，九查發(fā)展方式。

二、查擺剖析問(wèn)題的方式方法、廣泛征求意見(jiàn)。采取設(shè)置意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、群眾評(píng)議、實(shí)地走訪、專(zhuān)題座談、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)。對(duì)收集到的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行梳理匯總，分別整理出干部個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議。、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部要結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照九查的要求，在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，深入查找個(gè)人存在的突出問(wèn)題，寫(xiě)出全面深刻的個(gè)人剖析材料。每一

名領(lǐng)導(dǎo)干部都要敢于觸及靈魂、觸及痛處、敢于講真話(huà)，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，絕不搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。、深入開(kāi)展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部要根據(jù)本單位實(shí)際情況，確定開(kāi)展談心范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)或科室負(fù)責(zé)人之間、科室負(fù)責(zé)人與干部之間要普遍談心，并做好談心記錄。談心時(shí)要做到查擺問(wèn)題與真心幫助相結(jié)合，批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合，整改問(wèn)題與促進(jìn)工作相結(jié)合，以利于溝通思想、增進(jìn)感情、維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作。

4、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題生活會(huì)。在自查自糾的基礎(chǔ)上，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次著力改善發(fā)展環(huán)境生態(tài)環(huán)境大發(fā)動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)，深刻反思、舉一反三，從思想作風(fēng)、體制機(jī)制、工作落實(shí)方面，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，明確整改重點(diǎn)和改進(jìn)措施，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

三、查擺剖析問(wèn)題的時(shí)間安排

8月6日至8月16日，主要工作：采取設(shè)置意見(jiàn)箱、問(wèn)卷調(diào)查、群眾評(píng)議、實(shí)地走訪、專(zhuān)題座談、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，廣泛征求各方面的意見(jiàn)。

8月16日至8月26日主要工作：認(rèn)真開(kāi)展自查自糾, 深入開(kāi)展談心活動(dòng)，寫(xiě)出自查自糾個(gè)人剖析材料

8月26日至9月6日主要工作: 召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題生活會(huì)，對(duì)自查自糾剖析材料進(jìn)行集中研討。

XXX鄉(xiāng)黨委

2012年8月5日