第一篇：2010年縣勞動和社會保障局工作要點

2010年縣勞動和社會保障局工作要點

2010年，我縣勞動保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)要求和“破七難”工作任務(wù)，堅持方向，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化基礎(chǔ)，改進(jìn)服務(wù)，在力解民急民憂中不斷提升勞動保障工作的能力和水平。

一、強(qiáng)化服務(wù)理念，突出重點群體，確保全縣就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定

就業(yè)是民生之本、和諧之基。在當(dāng)前新形勢下，要精心設(shè)計載體，用好政策優(yōu)勢，調(diào)動上下資源，集中力量解決就業(yè)這一民生基礎(chǔ)工程，不斷破解“就業(yè)增收”難題。全年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3200個，幫助失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1300人，其中就業(yè)困難人員300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%之內(nèi)。開展失業(yè)、失地人員培訓(xùn)1500人，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證5000人。

1、用活政策，重點帶動，促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定增長。全面貫徹實施政府促進(jìn)就業(yè)的各項政策，積極推動重點人群就業(yè)，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員、新增勞動力尤其是大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力尤其是困難家庭勞動力三類重點人群進(jìn)行分類幫扶，力保就業(yè)的穩(wěn)定增長。強(qiáng)化公共就業(yè)援助服務(wù)，加大對困難企業(yè)的幫扶力度，創(chuàng)新大學(xué)生等特殊就業(yè)群體的就業(yè)工作，以**市爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)型城市”活動為契機(jī)，積極鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)更多人創(chuàng)業(yè)以帶動更多人就業(yè)。以農(nóng)村勞動力求職登記工作為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

2、注重基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑完善的工作平臺。勞動保障工作覆蓋全縣各村，惠及全民。所有工作必須從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做起。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查了解實情，摸清民生底數(shù)，宣傳解讀政策，夯實工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層站室建設(shè)包括對站室人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。爭取站室工作力量得到加強(qiáng)，工作經(jīng)費有所增加，辦事條件逐步改善，辦理勞動保障事務(wù)能力明顯提高。完善考核機(jī)制和辦法，開展站室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，建立經(jīng)常化的工作機(jī)制。鞏固和深化“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建層次，推進(jìn)充分就業(yè)街道創(chuàng)建，確保明年底70%的社區(qū)、50%的街道達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。逐步推進(jìn)“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建工作，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，尤其要通過幫助實現(xiàn)就業(yè)來緩解困難家庭的困難。到2010年底，力爭50個行政村達(dá)到“充分就業(yè)村”標(biāo)準(zhǔn)。

3、勇于探索，創(chuàng)新方法，著力提高培訓(xùn)的針對性和實效性。突出重點人群抓培訓(xùn)，大力開展失業(yè)人員技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)社會和企業(yè)所需要的職業(yè)（工種）。實施高技能人才培養(yǎng)計劃，突破年齡、資歷、身份界限，建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c的高技能人才評價體系。拓寬思路，充分發(fā)揮職業(yè)技能鑒定的作用，試行行業(yè)比武評定技能等級、發(fā)布技能等級工資參考價位等方式，調(diào)動企業(yè)及其職工學(xué)技術(shù)、賽能力的積極性。發(fā)揮政策優(yōu)勢，擴(kuò)大失業(yè)保險使用范圍，出臺職工技能培訓(xùn)補(bǔ)助政策，使企業(yè)在提高職工技能水平中享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)自主開展技能培訓(xùn)，形成培訓(xùn)、使用、待遇一體化的培訓(xùn)激勵機(jī)制。積極培育和建立技能培訓(xùn)品牌基地，探索就業(yè)與培訓(xùn)緊密結(jié)合的培訓(xùn)績效考評機(jī)制，將參訓(xùn)率、合格率與就業(yè)率作為評價培訓(xùn)效果和施補(bǔ)施獎的依據(jù)；通過設(shè)定目標(biāo)要求實行公開招標(biāo)的方式確定年度培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把提高培訓(xùn)質(zhì)量放在培訓(xùn)工作的首位。

二、綜合完善政策，提升保障能力，編織更全更好的民生保障網(wǎng)。

加強(qiáng)社會保障工作既是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展方向，也是全縣上下民心所向，更是我們實施“民生保障”工程的核心內(nèi)容。當(dāng)前，我們要抓住有利時機(jī)，整合有效力量，提增群眾共識，完善社會保障體系，全力推進(jìn)社會保險的全覆蓋。全年要實現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險凈增人，醫(yī)療保險凈增人，工傷保險實現(xiàn)全覆蓋。

1、整合梳理各項社會保障政策。2010年重點做好三個方面工作：一是對新老農(nóng)村養(yǎng)老保險政策進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和比對，深入開展調(diào)研，摸清底數(shù)、搞好測算，在切實做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，盡早草擬出臺既符合上級精神又符合我縣實際的新型城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法，并積極組織實施。二是研究企業(yè)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的對接方案。2010年要重點解決好百姓呼聲最高的在杭城定點醫(yī)院看(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）病刷卡的問題。三是要積極研究養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案。無論是養(yǎng)老還是醫(yī)保政策，都要努力做到在政策的調(diào)整過程中上下合拍、前后銜接、左右平衡、過渡平穩(wěn)、民生改善。推行企業(yè)參保網(wǎng)上申報和個體勞動者繳納養(yǎng)老保險由銀行代扣方式,方便

參保企業(yè)和群眾。加強(qiáng)政策的宣傳力度，探索貼近生活的宣傳形式，使各項勞動保障政策通俗易懂，努力做到人人知曉，積極自覺參保。

2、加強(qiáng)社保基金監(jiān)管和內(nèi)控。要創(chuàng)新方法，強(qiáng)化基金在征繳、使用、保管等各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)管和控制，包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦的考核。研究簡便有效且能長期堅持的監(jiān)管機(jī)制，包括借助中介和社會力量進(jìn)行“全天候”監(jiān)督，如委托重

點審計或?qū)ｍ棇徲?，向全社會公開聘請義務(wù)監(jiān)督員等。建立較完備的基金運行風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)基金運行的風(fēng)險監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保社會保險基金安全運行。采取平時考核與年度考核、舉報明查與實地暗訪、內(nèi)部審計和外部審核、網(wǎng)上監(jiān)控和現(xiàn)場稽核“四結(jié)合”的方法，重點加強(qiáng)醫(yī)療保險的監(jiān)管。實行醫(yī)保費用綜合預(yù)算、專家會審制度以及利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，并發(fā)揮醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對醫(yī)保定點機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

3、創(chuàng)新企退人員管理服務(wù)工作的思路方法。聯(lián)合社區(qū)服務(wù)中心，開展服務(wù)創(chuàng)優(yōu)競賽活動和“特色社區(qū)”創(chuàng)建評比活動，充分調(diào)動社區(qū)的積極性；牽頭組織社區(qū)以及聯(lián)合相關(guān)部門開展各種有益于企業(yè)退休人員身心健康的文體活動；組建社區(qū)特色俱樂部等形式，探索建立企業(yè)退休人員自我管理服務(wù)工作機(jī)制和形式，使企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作更加靈活有效。

三、理性執(zhí)法，和諧調(diào)處，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展還處于不穩(wěn)定的時期。在這種情況下，社會矛盾包括勞資矛盾會更加突出。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，善于運用法律武器和調(diào)解手段，做細(xì)關(guān)系調(diào)整和權(quán)益維護(hù)工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

1、堅持“在服務(wù)中執(zhí)法、在助企中維權(quán)”的執(zhí)法服務(wù)理念。要重視培養(yǎng)、使用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察員隊伍，通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察員分批到局業(yè)務(wù)科室、單位掛職的形式，提高監(jiān)察員隊伍的辦案能力。繼續(xù)辦好《仲裁之聲》，發(fā)揮好企業(yè)管理服務(wù)平臺和基層勞動關(guān)系調(diào)解組織的作用，增強(qiáng)企業(yè)自身化解矛盾的能力；在政策調(diào)整、新法出臺或特殊時點上繼續(xù)利用短信、qq群平臺，及時做好溫馨提示和政策法律的咨詢工作，并且通過典型案件的執(zhí)法處理,幫助當(dāng)事企業(yè)規(guī)范勞動用工管理，同時教育其他企業(yè)引以為戒，防范矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2、堅持“月排查、零報告”制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動監(jiān)察中隊及專職監(jiān)察員的作用，按照屬地管理、分級調(diào)處的工作責(zé)任要求，堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)用人單位的月排查工作并及時報告排查情況，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時處置不穩(wěn)定隱患和發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，力求做到矛盾在基層發(fā)現(xiàn)得了、防控得住。

3、堅持“縣鄉(xiāng)聯(lián)動、三方協(xié)同”的“二級三方”協(xié)調(diào)防控機(jī)制。要進(jìn)一步密切監(jiān)察、仲裁、法院三方的協(xié)同關(guān)系，整合有效力量，遇有突發(fā)性、群體性事件，能夠及時采取協(xié)同作戰(zhàn)，防止事態(tài)擴(kuò)大；縣鄉(xiāng)兩級要在做好“月排查、零報告”工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，共同研究和分析企業(yè)形勢，密切關(guān)注重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點時段的勞動關(guān)系問題，做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間研究問題、第一時間解決問題，有效預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件。

4、堅持“不告不理，先通后理”的案件查處原則。從服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，對群眾舉報投訴的案件做到及時與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，在調(diào)查、核實后，要依法處理并幫助企業(yè)認(rèn)真整改，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，盡量避免影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。

正確對待和調(diào)處各類信訪、投訴、舉報和政策咨詢問題，尤其要認(rèn)真研究和妥善處理歷史遺留性和政策性的信訪問題，建立健全化解信訪矛盾的長效工作機(jī)制，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

5、堅持“主調(diào)輔裁，先調(diào)后裁”的矛盾調(diào)處方法。不斷提高仲裁員的調(diào)解藝術(shù)，和諧調(diào)處勞資矛盾。強(qiáng)化基層組織的調(diào)解作用，探索開展逐級調(diào)解和行業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作，提高勞資矛盾的調(diào)解率；逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議仲裁庭建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)處矛盾糾紛的能力。探索、建立人民調(diào)解員制度，吸納非仲裁人員參與庭審調(diào)解活動，促進(jìn)庭審調(diào)解工作的公開、公正和案例的法制宣傳教育。

6、堅持“一鎮(zhèn)一冊、一企一卡”的企業(yè)信用管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)的勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)，組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)查、采集企業(yè)的基本信息，逐步建立健全“一鎮(zhèn)一冊、一企一卡”的用人單位信息臺帳，夯實管理基礎(chǔ)。堅持年度企業(yè)書面審查與日常檢查記錄相結(jié)合以及相關(guān)單位協(xié)同審查的方式，做好企業(yè)信用等級評定工作，完善勞動保障誠信示范企業(yè)公示和失信企業(yè)警示性公布制度，推進(jìn)勞動保障誠信建設(shè)和勞動關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全考評機(jī)制，著力打造“廉潔從事、潛心干事”的勞動保障隊伍。

干部職工能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實是做好勞動保障工作的基本保證。因此，必須注重教育培訓(xùn)，精心設(shè)計載體，打造“活力機(jī)關(guān)”，凝聚團(tuán)隊的智慧和力量，把工作的著力點引導(dǎo)到力解民急民憂上，在全局營造“以民為本、服務(wù)為先、廉潔從事、潛心干事”和“單位榮而榮、同事樂而樂”的工作氛圍，不斷提升勞動保障工作的能力水平和團(tuán)隊形象。

1、堅持正確地教育引導(dǎo)，崇尚先進(jìn)的人文、工作和處世理念。堅持并深化中層干部上大課、新職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能比武等學(xué)習(xí)教育制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，包括典型案例分析研究、工作體會學(xué)習(xí)交流、政策理論中心論壇、先進(jìn)典型事跡報告、開展重點難點課題調(diào)研、請授與外學(xué)相互補(bǔ)充、集中與分散有機(jī)結(jié)合、廉政與勤政自然融合的教育學(xué)習(xí)模式，加強(qiáng)對干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高臨窗辦事尤其是辦理難事、破解難題的能力和水平。繼續(xù)深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，積極開展崗位廉政教育，努力打造“廉潔社?！?。

2、優(yōu)化績效星級考評制度，重視加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)。窗口人員要在“優(yōu)化理念，端正態(tài)度、創(chuàng)新方法、提升能力”方面下更大的功夫，著力解決好“辦不了事”和“辦不好事”的現(xiàn)象，力求從“辦事不難”向“辦事愉快”提升，以適應(yīng)人民群眾對“辦事”服務(wù)的新期盼。教育、引導(dǎo)窗口工作人員在提高業(yè)務(wù)水平的同時，要學(xué)習(xí)研究心理學(xué)和服務(wù)語言技巧，善于處置臨窗“懊惱”問題，提升服務(wù)水平和形象。科學(xué)合理地確定列入考核的共性目標(biāo)與個性目標(biāo)的內(nèi)容，實行日?？己伺c定期考核、單項考核與綜合考核相結(jié)合的辦法，建立窗口崗位辦事質(zhì)量月抽查評比制度和特殊案例審批辦理制度，做到獎優(yōu)罰劣公平有據(jù)。優(yōu)化育人薦人氣氛，樹立先進(jìn)典型，在全系統(tǒng)營造競爭向上、謙虛謹(jǐn)慎、包容團(tuán)結(jié)的工作氛圍。

3、扎實工作，善于創(chuàng)新，爭創(chuàng)勞動保障工作新亮點。要加強(qiáng)對人民群眾關(guān)注的熱點、重點、難點問題的調(diào)研，創(chuàng)新工作思路，更新工作理念，在全面完成年度工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭更多的單項工作能在**市居于前列。要加強(qiáng)與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)，特別要把工作著力點轉(zhuǎn)向基層，建立、理順、疏通村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣三個層面的網(wǎng)絡(luò)和節(jié)點；強(qiáng)化村（社區(qū)）勞動保障工作力量，選好專人、明確專責(zé)、落實專酬，以穩(wěn)定最基層的工作平臺；架構(gòu)實時通暢的三級信息網(wǎng)絡(luò)，方便基層辦事和群眾參保。同時建立一套村（社區(qū)）勞動保障事務(wù)的主要內(nèi)容和辦理程序，保證基層工作平臺運行規(guī)范、高效。要及時并善于總結(jié)經(jīng)驗，既要明確每一項工作目標(biāo)，更要有具體實現(xiàn)目標(biāo)的方法和途徑，并積極努力為之奮斗，從而有效推進(jìn)勞動保障工作再創(chuàng)新業(yè)績。

第二篇：區(qū)勞動和社會保障局工作要點

2005年全區(qū)勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省市勞動保障工作會議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設(shè)和勞動關(guān)系調(diào)整三個重點，加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

（一）落

實就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核督查，制定和完善各項保障措施，形成半年重點檢查、年終綜合考核的機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實。

（二）落實各項再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的稅費減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財政投入、社會保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補(bǔ)貼政策落實上實現(xiàn)重點突破，力爭全年貸款總額30萬元以上。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)，充分利用社會資源，拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。加快建立我區(qū)勞動力市場網(wǎng)絡(luò)，完善勞動力市場供求信息發(fā)布制度，力爭2005年建立下崗失業(yè)人員基本信息數(shù)據(jù)庫，實行下崗失業(yè)人員的動態(tài)管理。盡快實現(xiàn)與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，為求職人員提供快速、及時的用工信息。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，組織開展以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實社會保障補(bǔ)貼政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動。

（四）進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，突出抓好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)中的管理服務(wù)和輸轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障工作，力爭全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力1.1萬人（次），其中有組織輸轉(zhuǎn)3500人（次），實現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬元。

（五）積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭全年完成再就業(yè)培訓(xùn)815人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。要積極引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和層次。同時，與農(nóng)業(yè)、教育等部門積極配合，有計劃地做好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作，確保完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1875人，職業(yè)技能培訓(xùn)700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

（六）努力改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，進(jìn)一步清理和取消對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)方面的不合理限制，整頓勞動力市場秩序。集中開展“春風(fēng)行動”，積極為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工提供信息、技能和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介。

二、繼續(xù)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)

（七）確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)加強(qiáng)對重點企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100。要加強(qiáng)“三條保障線”的銜接，對企業(yè)新裁減人員解除勞動關(guān)系的下崗職工，按規(guī)定及時提供失業(yè)保險。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保失業(yè)保險金的按時足額發(fā)放。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險擴(kuò)面征繳工作。以私營、個體、靈活就業(yè)和新增就業(yè)人員為重點，加大社會保險擴(kuò)面工作力度，確保到2005年底，全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1000人，完成養(yǎng)老保險金征繳任務(wù)260萬元；失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到1884人，完成失業(yè)保險金征繳任務(wù)60萬元。繼續(xù)做好有償解除勞動關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務(wù)。同時，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實養(yǎng)老保險個人帳戶工作。

（九）規(guī)范社會化管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，建立健全管理制度，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容。力爭全年實現(xiàn)社會化管理服務(wù)率達(dá)到95，其中社區(qū)管理比例達(dá)到65。同時，積極做好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作。

（十）進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險擴(kuò)面征繳工作，確保2005年醫(yī)療保險登記參保單位達(dá)到82家，參保人數(shù)達(dá)到2500人，完成醫(yī)療保險征繳任務(wù)150萬元。以完善醫(yī)療保險協(xié)議管理為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險服務(wù)管理。完善醫(yī)療保險服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，健全醫(yī)療費用結(jié)算辦法，實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，積極探索定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺《金川區(qū)區(qū)直單位國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》。

（十一）全面啟動工傷保險。要認(rèn)真貫徹《工傷保險條例》和省市的實施意見，積極主動同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快批準(zhǔn)建立工作機(jī)構(gòu)，充實業(yè)務(wù)人員，搞好政策宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和調(diào)查測算工作，力爭

第三篇：區(qū)勞動和社會保障局工作要點

區(qū)勞動和社會保障局工作要點

區(qū)勞動和社會保障局工作要點

全區(qū)勞動和社會保障工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省市勞動保障工作會議精神，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社保體系建設(shè)和勞動關(guān)系調(diào)整三個重點，加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針，大力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)

落實就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任。全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是“238345”，即全年新增就業(yè)2300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)800人，其中困難人員再就業(yè)300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制

在%以內(nèi)。以增加就業(yè)崗位為目標(biāo)，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)，扶持中小企業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)和靈活就業(yè)，注重提高就業(yè)質(zhì)量。要進(jìn)一步健全就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核督查，制定和完善各項保障措施，形成半年重點檢查、年終綜合考核的機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)的落實。

落實各項再就業(yè)政策措施。繼續(xù)落實促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的稅費減免、小額貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)援助、主輔分離、就業(yè)服務(wù)、財政投入、社會保障、企業(yè)裁員、社區(qū)平臺等十大再就業(yè)扶持政策，特別是在小額貸款和社保補(bǔ)貼政策落實上實現(xiàn)重點突破，力爭全年貸款總額30萬元以上。

進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)體系。繼續(xù)完善就業(yè)服務(wù)體系，積極推進(jìn)制度化、專業(yè)化和社會化建設(shè)，充分利用社會資源，拓展服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。加快建立我區(qū)勞動力市場網(wǎng)絡(luò)，完善勞動力市場供求信息發(fā)布制度，力爭建立下崗失業(yè)人員基本信息數(shù)據(jù)庫，實行下崗失業(yè)人員的動態(tài)管理。盡快實現(xiàn)與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)，為求職人員提供快速、及時的用工信息。進(jìn)一步完善再就業(yè)援助制度，組織開展以“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)、送溫暖和落實社會保障補(bǔ)貼政策”為主要內(nèi)容的再就業(yè)援助活動。

進(jìn)一步加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作力度。認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，突出抓好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)、輸轉(zhuǎn)中的管理服務(wù)和輸轉(zhuǎn)后的權(quán)益保障工作，力爭全年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力萬人，其中有組織輸轉(zhuǎn)3500人，實現(xiàn)勞務(wù)收入3000萬元。

積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。重點抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭全年完成再就業(yè)培訓(xùn)815人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人。要積極引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以市場需求為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量

和層次。同時，與農(nóng)業(yè)、教育等部門積極配合，有計劃地做好農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)前的培訓(xùn)工作，確保完成引導(dǎo)性培訓(xùn)1875人，職業(yè)技能培訓(xùn)700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。

努力改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。督促用人單位與農(nóng)民工簽訂規(guī)范的勞動合同，進(jìn)一步清理和取消對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)方面的不合理限制，整頓勞動力市場秩序。集中開展“春風(fēng)行動”，積極為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工提供信息、技能和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊和取締非法職業(yè)中介。

二、繼續(xù)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)

確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)加強(qiáng)對重點企業(yè)的監(jiān)控，確保發(fā)放率鞏固在100%。要加強(qiáng)“三條保障線”的銜接，對企業(yè)新裁減人員解除勞動關(guān)系的下崗職工，按規(guī)定及時提供失業(yè)保險。要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，確保失業(yè)保險金的按時足額發(fā)放。

進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老、失業(yè)保險擴(kuò)面征繳工作。以私營、個體、靈活就業(yè)和新

增就業(yè)人員為重點，加大社會保險擴(kuò)面工作力度，確保到底，全區(qū)養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到1000人，完成養(yǎng)老保險金征繳任務(wù)260萬元；失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)到1884人，完成失業(yè)保險金征繳任務(wù)60萬元。繼續(xù)做好有償解除勞動關(guān)系及破產(chǎn)企業(yè)職工社會保險關(guān)系的接續(xù)工作，做好接續(xù)服務(wù)。同時，按照中央、省市的部署安排，積極做好做實養(yǎng)老保險個人帳戶工作。

規(guī)范社會化管理服務(wù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)，建立健全管理制度，完善業(yè)務(wù)工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓展服務(wù)的內(nèi)容。力爭全年實現(xiàn)社會化管理服務(wù)率達(dá)到95%，其中社區(qū)管理比例達(dá)到65%。同時，積極做好異地領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作。

進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療保險擴(kuò)面征繳工作，確保醫(yī)療保險登記參保單位達(dá)到82家，參保人數(shù)達(dá)到2500人，完成醫(yī)療保

險征繳任務(wù)150萬元。以完善醫(yī)療保險協(xié)議管理為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保險服務(wù)管理。完善醫(yī)療保險服務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，健全醫(yī)療費用結(jié)算辦法，實行定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理，積極探索定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理辦法。不斷完善配套政策，盡快出臺《金川區(qū)區(qū)直單位國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助暫行辦法》。

全面啟動工傷保險。要認(rèn)真貫徹《工傷保險條例》和省市的實施意見，積極主動同區(qū)編委辦公室溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快批準(zhǔn)建立工作機(jī)構(gòu)，充實業(yè)務(wù)人員，搞好政策宣傳、業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)和調(diào)查測算工作，力爭參保人數(shù)達(dá)到應(yīng)參保人數(shù)的30%以上。

加大社會保險稽核工作力度。認(rèn)真貫徹落實《社會保險稽核辦法》和《甘肅省社會保險稽核工作實施方案》，建立完善社?；饏f(xié)同監(jiān)管制度，加大對社保基金的稽核工作力度。全區(qū)對社會保險稽核達(dá)到參保人數(shù)和繳費總額的50%以上，對企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金 的核查人數(shù)不少于退休人員總數(shù)的50%。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動關(guān)系調(diào)整和勞動保障監(jiān)察工作，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益

進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。把完善勞動合同制度作為工作重點，積極推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民工和其他靈活就業(yè)人員勞動合同的簽訂工作，提高勞動合同簽訂率，力爭私營企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到75%，個體工商戶簽訂率超過30%。繼續(xù)推進(jìn)集體合同制度，進(jìn)一步完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。加強(qiáng)用工管理，切實形成“雙向選擇、擇優(yōu)錄取、市場招聘、依法簽約、接受監(jiān)督”的新型用工機(jī)制。

加強(qiáng)勞動爭議處理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作，加強(qiáng)對集體勞動爭議的處理。要不斷改進(jìn)辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高辦案質(zhì)量和效率，使勞動爭議受理案件結(jié)案率在95%以上。同時，認(rèn)真做好群眾來信來訪處理

工作，特別是對一些有可能引發(fā)為群體性事件的爭議案件要密切關(guān)注，加強(qiáng)重點監(jiān)控，把問題解決在基層。

加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作。廣泛深入地開展《勞動保障監(jiān)察條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，以查處非法職業(yè)中介、非法使用童工、拖欠社會保險費及不依法訂立勞動合同等行為為重點，積極開展日常巡查、專項檢查、舉報案件專查和年檢工作，加大勞動保障監(jiān)察力度，全年每名專兼職監(jiān)察員主動檢查用人單位50戶以上，舉報專查案件結(jié)案率達(dá)到100%。積極探索勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信制度。以建設(shè)領(lǐng)域為重點，繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作，集中開展專項檢查，嚴(yán)肅查處隨意延長工時，拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障基礎(chǔ)建設(shè)

加強(qiáng)勞動保障系統(tǒng)自身能力建設(shè)。以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極推行

首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，在全區(qū)勞動保障系統(tǒng)開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高工作效率。繼續(xù)做好勞動保障系統(tǒng)干部職工的教育和培訓(xùn)工作，加大思想道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。同時，做好全區(qū)勞動保障“十一五”規(guī)劃的編制工作。

探索建立勞動保障長效機(jī)制。圍繞促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)勞動關(guān)系、規(guī)范收入分配等工作，探索建立促進(jìn)就業(yè)，預(yù)防和解決欠薪以及勞動關(guān)系協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。

加快推進(jìn)勞動保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)做好“金保工程”建設(shè)有關(guān)工作，建立完善的勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)，盡快實現(xiàn)與市勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。完善社會保險查詢系統(tǒng)，開通勞動保障熱線12333信息服務(wù)電話。

加大勞動保障宣傳工作力度。要緊緊圍繞就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益等重點工作，抓好社會關(guān)注、群眾關(guān)心的勞動保障熱點、難點問題的宣傳。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，對企業(yè)無故拖欠社會保險費及克扣工資等侵害勞動者合法權(quán)益的行為進(jìn)行公開曝光，接受社會監(jiān)督。

第四篇：人事勞動和社會保障局工作要點

一、指導(dǎo)思想

x年，人事勞動和社會保障工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出二個重點，狠抓五件實事，創(chuàng)新務(wù)實，拼搏奮進(jìn)，推動人事勞動和社會保障工作再上新臺階。

二、主要工作目標(biāo)

（一）全年引進(jìn)各類人才x人，其中高層次人才x人，年內(nèi)推薦大中專畢業(yè)生就業(yè)x人以上。

（二）全年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員x人，新增就業(yè)崗位x個，力爭下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)x人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員x人，將登記失業(yè)率控制在x%以下。

（三）年內(nèi)輸出農(nóng)村剩余勞動力x人。

（四）新增養(yǎng)老、失業(yè)保險參保人員各x人。

（五）社會保險費清欠達(dá)到x%以上。

（六）征收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險費達(dá)x%以上，清欠達(dá)x%以上。

（七）社會保險稽核面達(dá)x%以上。

（八）新增醫(yī)療保險參保人員x人。

（九）鞏固兩個確保，離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

（十）勞動年審率達(dá)x%。

（十一）推進(jìn)勞動合同鑒證工作，全年鑒證x份以上。

（十二）開展職業(yè)技能培訓(xùn)x以人以上，鑒定技能等級x人以上。

三、重點工作

（一）實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

多渠道引進(jìn)急需人才，采取短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)、技術(shù)開發(fā)等形式，引進(jìn)一批優(yōu)秀人才來x創(chuàng)業(yè)。制定吸引外地人才來我縣建功立業(yè)的優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚的待遇、充分的保障，開通一條人才流動綠色通道，使他們一心一意在x施展才華，促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大人才培養(yǎng)力度，本著“送的出，回的來，留的住，用的上”原則，鼓勵各類用人單位把員工送到大中專院校深造和進(jìn)修，提高專業(yè)技術(shù)水平，改變我縣人才科技含量低的現(xiàn)狀。加快鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作，開展農(nóng)民職稱評審和非公有制經(jīng)濟(jì)單位職稱評聘，真正把我縣的“土專家、田秀才”選拔出來，并建立與之配套的鄉(xiāng)土人才開發(fā)獎勵機(jī)制，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)一步完善支持大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作的政策措施，鼓勵大中專畢業(yè)生發(fā)揮專長，面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線擇業(yè)。加強(qiáng)人才市場建設(shè)，按月舉辦人才交流會，為向未實現(xiàn)就業(yè)的應(yīng)、往屆大中專畢業(yè)生提供更多更好的就業(yè)機(jī)會；完善硬件建設(shè)，爭取早日實現(xiàn)網(wǎng)上交流，網(wǎng)上招聘。搞好人事代理工作，不斷拓展代理服務(wù)范圍，從單一的人事檔案代理向人事、勞資、社會保障等全方位的代理邁進(jìn)。

（二）加強(qiáng)干部人事管理

1、加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。按照機(jī)構(gòu)改革的總體要求，以實行聘用制和崗位管理為突破口，通過采取按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗的辦法，適時推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，創(chuàng)新事業(yè)單位用人機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制。

2、推進(jìn)政務(wù)公開工作。把政務(wù)公開工作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，加強(qiáng)管理，樹立典型，注重實效。不斷完善公開的內(nèi)容、形式和措施，進(jìn)一步提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。

3、規(guī)范公務(wù)員隊伍管理。嚴(yán)把公務(wù)員“入口關(guān)”，堅持“凡進(jìn)必考”的原則，一律采取公開考試、嚴(yán)格考核的辦法擇優(yōu)錄用；加強(qiáng)對公務(wù)員的平時考核，不斷改進(jìn)考核辦法，提高考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。加快公務(wù)員知識的更新，重點開展公務(wù)員英語、法律等培訓(xùn)班，不斷提高公務(wù)員整體素質(zhì)。繼續(xù)深入開展“人民最滿意的公務(wù)員”活動，強(qiáng)化公務(wù)員公仆意識。

4、切實抓好專業(yè)技術(shù)人員的管理。開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)，完善終身教育體系。堅持政策，嚴(yán)格條件，控制比例，公開、公平、公正地做好各級各類專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘工作。

（三）大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作

堅持不懈地實施再就業(yè)幫扶行動。按照縣委、縣政府的部署，制定具體的幫扶實施細(xì)則。開展“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務(wù)”活動，實實在在地解決“4050”人員和“三種家庭”等困難群體的再就業(yè)問題。進(jìn)一步完善勞動力市場功能，加大資金投入，設(shè)置大屏幕電子顯示器；增加服務(wù)窗口，為下崗失業(yè)人員提供求職登記、職業(yè)介紹、保險接續(xù)等“一站式”服務(wù)。整合社會培訓(xùn)資源，狠抓下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，堅持“培訓(xùn)與市場聯(lián)動，培訓(xùn)與再就業(yè)相結(jié)合”的方針，提高培訓(xùn)的針對性、實用性，以市場為導(dǎo)向，開辦有一定技術(shù)含量的專業(yè)班和業(yè)余班，增強(qiáng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的能力。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)再就業(yè)服務(wù)平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站工作人員進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們盡快的進(jìn)入角色，為下崗失業(yè)人提供滿意的服務(wù)。規(guī)范《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理，簡化發(fā)證程序，提高辦證效率。會同有關(guān)部門落實好再就業(yè)政策，努力開發(fā)新的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮職業(yè)介紹的職能，大力幫助下崗失業(yè)人員到縣外尋求就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)實施救助工程，多方籌集救助資金，積極接收失業(yè)人員和城鎮(zhèn)貧困人口，保證特困群體的基本生活。

（四）狠抓勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入

建全信息網(wǎng)絡(luò)，完善縣勞動力信息庫，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力臺帳，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立花名冊，并實行動態(tài)管理。形成一個以縣就業(yè)服務(wù)局為核心，輔射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動力供求信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。打品牌、創(chuàng)信譽(yù)，在與京、津、等周邊城市的老業(yè)戶鞏固協(xié)作關(guān)系的基礎(chǔ)上，廣求用工信息，努力拓寬輸出渠道，推動農(nóng)村剩余勞動力充分就業(yè)。加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的跟蹤服務(wù)與管理，協(xié)助調(diào)處勞動糾紛和其它矛盾，積極探索農(nóng)民工的養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障問題，維護(hù)外出打工人員的合法權(quán)益。鼓勵外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實體，吸納更多的勞動力就業(yè)。

（五）強(qiáng)化勞動執(zhí)法，維權(quán)為民

依法規(guī)范企業(yè)用工行為，強(qiáng)化合同管理。在個體、私營和改制新企業(yè)中全面推開勞動合同鑒證工作。深入開展職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，擴(kuò)大培訓(xùn)與鑒定工種范圍，指導(dǎo)縣辦企業(yè)開展崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn)。加大勞動監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處拖欠員工工資、使用童工、非法職介、拖欠社會保險費等違法行為，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。強(qiáng)化勞動力市場管理，打擊查處各類非法中介、私招亂雇等行為。積極穩(wěn)妥地做好勞動爭議處理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法辦案、秉公辦案，抓苗頭、抓隱患，及時化解矛盾，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，全年結(jié)案率達(dá)x%以上。簡化職工退休手續(xù)，提高工作效率。

（六）健全社會保障體系

1、深化醫(yī)療保險制度改革

實施困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助工程，落實困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助暫行辦法，讓更多的離退休人員在老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)病有所醫(yī)。盡快研究出臺靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險的辦法，解決自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者，特別是下崗失業(yè)人員的基本醫(yī)療保障問題。擴(kuò)大醫(yī)療保險覆蓋面，讓社會上更多的人員享受醫(yī)療保險待遇。加強(qiáng)對定點醫(yī)院和定點藥店的管理，加大監(jiān)控和跟蹤考核力度。繼續(xù)完善醫(yī)療保險政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，總結(jié)免收住院押金試點工作經(jīng)驗，盡快在全縣范圍內(nèi)推廣。嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)基金征繳，準(zhǔn)確結(jié)算費用，保證醫(yī)?；鸬钠椒€(wěn)運行和業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。投資籌建一個價格合理、備藥齊全的醫(yī)療保險便民大藥房，方便醫(yī)?；颊哔徦?。

2、鞏固社會保險工作

大力實施金保工程，精心準(zhǔn)備，扎實運做，確保如期、高質(zhì)量地完成全部工作任務(wù)。并以此為契機(jī)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步理順工作程序，夯實基礎(chǔ)。以私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制經(jīng)濟(jì)為重點，采取強(qiáng)化宣傳、分解目標(biāo)、依法征繳保險費等強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)各類企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險全覆蓋。實施事業(yè)單位失業(yè)保險制度改革，加強(qiáng)失業(yè)基金征繳，為我縣事業(yè)單位人事制度改革提供堅強(qiáng)的后盾。完善買斷身份人員的社會保險關(guān)系接續(xù)工作。搞好審計稽核工作，采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結(jié)合的方式，嚴(yán)肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象，防止保險費流失。積極參與企業(yè)改制，及時清算社會保險費，配合地稅機(jī)關(guān)做好征繳清欠工作。努力探索當(dāng)前我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的新思路，研究失去土地農(nóng)民及農(nóng)村農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的養(yǎng)老問題，扭轉(zhuǎn)農(nóng)保工作的被動局面。做好離退休人員社會化管理工作，將離退休人員管理服務(wù)推向社會化管理的軌道。

七、保證措施

結(jié)合近年來機(jī)關(guān)自身建設(shè)的經(jīng)驗，為圓滿完成今年繁重的工作任務(wù)，要努力增強(qiáng)四種意識，注重四項建設(shè)。

（一）增強(qiáng)四種意識

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高自身素質(zhì)。堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝全體干部職工的頭腦，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，力求既能完整準(zhǔn)確的把握理論體系，又能從各自的工作領(lǐng)域?qū)碚摰挠嘘P(guān)內(nèi)容，進(jìn)行系統(tǒng)鉆研和理解。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真堅持局班子每季一次的中心組學(xué)習(xí)活動和全體職工每月末周五集體學(xué)習(xí)的制度，倡導(dǎo)個人自學(xué)。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，適時組織開展形式多樣的學(xué)教活動，如政策輔導(dǎo)講座、公文寫作知識培訓(xùn)以及工作研討會、參觀考察、經(jīng)驗交流會、思想座談會等，努力提高全體同志解決實際問題的能力。在全局形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣，以增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

2、增強(qiáng)宗旨意識，做到執(zhí)政為民。以深入開展“八榮八恥”活動為動力，把全心全意為人民謀利益做為全局各項工作的出發(fā)點和落腳點。教育職工時刻遵循總書記“權(quán)為民所用、情為民所系，利為民所謀”的諄諄教誨，時刻保持昂揚向上的精神風(fēng)貌，時刻牢記群眾利益至高無上的深刻道理，把為群眾謀利益作為理想、目標(biāo)和境界去追求。帶著感情做好人事勞動和社會保障工作，局班子成員帶領(lǐng)全體同志多深入基層、多深入企業(yè)，多到貧困家庭送政策、送溫暖、獻(xiàn)愛心。真正做到設(shè)身處地地為民所想，真心實意地為民辦事，滿腔熱忱地為民解憂。

3、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，自覺維護(hù)大局。注重機(jī)關(guān)同志之間團(tuán)結(jié)協(xié)作意識的培養(yǎng)，舉辦有益團(tuán)結(jié)的活動。大力弘揚集體主義精神，不斷提高全局一盤棋的觀念，形成相互尊重、相互理解、相互體諒、相互配合的局面。

4、增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持與時俱進(jìn)。廣泛深入地開展“思想再解放，發(fā)展再提速”大討論活動，教育引導(dǎo)職工卸掉保守思想，敢于沖破老框框的束縛，創(chuàng)造性的開展工作。力爭把外地經(jīng)驗“本地化”，把職工的創(chuàng)造“理論化”，不斷開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作的新局面。

（二）注重四項建設(shè)

1、注重組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度。按時召開民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，形成全局上下團(tuán)結(jié)互助、互相促進(jìn)的良好氛圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力，把局黨委建設(shè)成人事勞動和社會保障事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要在對原黨支部班子成員進(jìn)行充實、調(diào)整的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對黨員干部的黨性教育，做到立黨為公、執(zhí)政為民、秉公辦事，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、注重行風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)工作透明度，定期召開行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員會議，多方征求社會各屆的意見，自覺接受社會各界的監(jiān)督。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，簡化工作程序，出臺一系列的便民為民措施，努力為廣大群眾提供零距離的服務(wù)。

3、注重制度建設(shè)。將制度建設(shè)貫穿于全局整體工作的全過程。對原有的機(jī)關(guān)工作、學(xué)習(xí)等制度做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，把在實踐中已形成的、并已被證明行之有效的措施和辦法，以新制度的形式明確或固定下來。使之更加規(guī)范和科學(xué)，用一套好的制度來規(guī)范和約束干部職工的行為。

4、注重廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格落實廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度。二是開展多種形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育活動，警鐘長鳴，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工拒腐防變的能力。三是嚴(yán)格落實“兩個務(wù)必”和“自重、自省、自警、自勵”的要求，從小事做起，從每一個人的一言一行做起，謹(jǐn)言慎行，弘揚正氣，樹立良好的形象，贏得群眾的滿意。

第五篇：人事勞動和社會保障局工作思路和要點

2011年既是中國經(jīng)濟(jì)社會面對嚴(yán)峻考驗的一年，不明朗經(jīng)濟(jì)前景的密集疊加，也預(yù)示著社會風(fēng)險依然較多；2011年也是各種“紀(jì)念日”云集的一年，尤其建國60周年大慶活動舉世關(guān)注。因而人事勞動社會保障領(lǐng)域不可避免地會成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿，我區(qū)人勞社保局工作既要體現(xiàn)黨和政府對保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、增強(qiáng)區(qū)域綜合實力的信心，也要反映我們應(yīng)對公共危機(jī)的處置能力。新的一年，對我們來說是責(zé)任更重、壓力更大的一年，但也是機(jī)遇多于挑戰(zhàn)的一年。因此，我局2011年的工作總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在關(guān)注民生的首位，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，切實解決不同群體存在的“就業(yè)難”、“創(chuàng)業(yè)難”問題；以“五費合征”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會保險捆綁征收）為創(chuàng)新項目，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，努力做到各險種“應(yīng)保盡保”，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋；堅持公開、公平、公正，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義；堅持服務(wù)為先導(dǎo)、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證，做好依法行政工作，積極維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益；堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人事勞動社會保障干部隊伍，精心打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、公廉型機(jī)關(guān)。

2011年主要工作的目標(biāo)。新增就業(yè)崗位 個。幫助“80后”大學(xué)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個，大學(xué)畢業(yè)生技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn) 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保障覆蓋率達(dá)到 %以上。新增養(yǎng)老保險參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業(yè)保險參保 人。生育保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)明顯增加。加強(qiáng)和諧勞動關(guān)系建設(shè)。勞動監(jiān)察、勞動仲裁、工傷認(rèn)定案件結(jié)案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益得到有效維護(hù)，勞動保障領(lǐng)域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業(yè)及復(fù)合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓(xùn)和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

就業(yè)是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問題。2011年就業(yè)工作的總?cè)蝿?wù)是深入貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系，抓好多項促進(jìn)就業(yè)政策的落實，促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之基，創(chuàng)業(yè)是財富之源。2011年我們將進(jìn)一步加大服務(wù)支持全民創(chuàng)業(yè)的工作力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在用足用活小額擔(dān)保貸款資金的前提下，動員社會力量設(shè)立民間投資融資擔(dān)保機(jī)構(gòu) 家。

（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)人才庫，充實智囊團(tuán)（創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團(tuán)），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入力度，進(jìn)一步加快建設(shè)城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務(wù)平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務(wù)。

（二）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。全年舉辦就業(yè)培訓(xùn)班 期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班 期。

（三）切實提高就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的社會效益。著重開展大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應(yīng)性培訓(xùn)，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和下崗職工技能培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質(zhì)等條件不能適應(yīng)企業(yè)工作崗位要求而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)，努力緩解勞動者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務(wù)工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。

（五）積極貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》，發(fā)揮政府主導(dǎo)就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實施“五費合征”創(chuàng)新項目，進(jìn)一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標(biāo)，實施“五費合征”創(chuàng)新項目，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項社會保險“應(yīng)保盡?！保鸩教岣呱鐣Ｕ纤?。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調(diào)整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，做到“即征即?！?，適當(dāng)提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇，切實保障被征地農(nóng)民基本生活。

（二）認(rèn)真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實個人帳戶，及時調(diào)整各類社會保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，切實保障參保人權(quán)益。同時，建立簡明公開的社會保險業(yè)務(wù)操作規(guī)程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化、透明化，加強(qiáng)政策宣傳，推進(jìn)社保政策家喻戶曉。

（三）及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策，應(yīng)對因“金融海嘯”造成的暫時經(jīng)濟(jì)困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。

（四）加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；疬\行安全。進(jìn)一步完善基金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。

三、堅持公平、公開、公正，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義

（一）以人為本，營造良好的成才環(huán)境，促進(jìn)人的全面發(fā)展。切實做好高層次、創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)工作，加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，不斷提升自主創(chuàng)新能力。用好有限的編制資源，大力引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)和行業(yè)急需人才，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中高層次、緊缺專業(yè)人才不足問題。突出重點，切實加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、和研發(fā)人才隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。

（二）完善公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。堅持“凡進(jìn)必考”，進(jìn)一步規(guī)范人事考錄程序，把牢公務(wù)員隊伍入口關(guān)。嚴(yán)格按照公務(wù)員法規(guī)定，做好參照公務(wù)員管理事業(yè)單位初審和上報審批工作。繼續(xù)組織好公務(wù)員培訓(xùn)，積極探索內(nèi)容實用、方式靈活的培訓(xùn)機(jī)制，努力提高基層公務(wù)人員的服務(wù)水準(zhǔn)和服務(wù)藝術(shù)。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員考核獎懲、轉(zhuǎn)任調(diào)任、工資福利等的管理，維護(hù)好廣大公務(wù)員的合法權(quán)益。

（三）嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理，進(jìn)一步加快行政管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，堅決守住確保農(nóng)村社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制及實有人員在“十一五”期間只減不增“兩條底線”。深化行政執(zhí)法體制改革，清理整頓部門執(zhí)法隊伍，嚴(yán)格控制新設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為。

（四）深化事業(yè)單位改革，激發(fā)事業(yè)單位的生機(jī)和活力。施行事業(yè)單位分類管理，完善事業(yè)單位聘用制度。進(jìn)一步完善事業(yè)單位工作人員公開招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人行為。實施事業(yè)單位崗位管理制度，改革事業(yè)單位收入分配制度。加快推進(jìn)職稱制度改革，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評價和職務(wù)聘任工作。繼續(xù)做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。研究建立各類保障制度，切實解決事業(yè)單位員工的后顧之憂。同時，加強(qiáng)編制外勞動合同用工管理，嚴(yán)格控制編制外用工。

四、積極維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康、可持續(xù)發(fā)展

堅持服務(wù)為先導(dǎo)、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護(hù)勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益。

（一）加強(qiáng)法制宣傳。認(rèn)真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為重點的勞動保障相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳，唱響政府在勞動普法中的“主旋律”，積極消除勞動政策法規(guī)誤解、誤讀或各取所需現(xiàn)象，努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。

（二）以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監(jiān)察工作力度。同時，要做好預(yù)防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。

（三）增強(qiáng)爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認(rèn)真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，完善首問導(dǎo)訴和風(fēng)險告知制度，建立爭議當(dāng)事人選擇仲裁員制度和仲裁員信息庫，積極探索爭議仲裁工作的新思路、新方法，加大調(diào)解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調(diào)處氛圍。

（四）進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定制度，規(guī)范工傷認(rèn)定程序。簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務(wù)；探索建立用人單位工傷事故預(yù)警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢。

五、堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，以改革創(chuàng)新年、城市開發(fā)年、項目建設(shè)年、企業(yè)服務(wù)年活動為載體，以能力建設(shè)為重點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的人保干部隊伍，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型、公廉型機(jī)關(guān)，切實提高人勞社保部門的社會信任度。

一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的縱深發(fā)展。以強(qiáng)化科學(xué)理論素質(zhì)為先導(dǎo)，增強(qiáng)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，提高干部的政治敏銳洞察力；以強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平為基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)新知識、新技能的能力，提升干部的服務(wù)能力和服務(wù)藝術(shù)；將團(tuán)隊改造為適合學(xué)習(xí)的組織、建立激勵學(xué)習(xí)和獎勵學(xué)習(xí)制度入手，在機(jī)關(guān)形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。

二是深化創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在自我超越中創(chuàng)新。注重發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型，使全局學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，實現(xiàn)工作效能再提速。強(qiáng)化崗位職責(zé)，建立以責(zé)任追究、監(jiān)督制約、考核獎懲制度為重點的創(chuàng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理辦法，不斷把建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)工作引向深入。

三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。自覺置身于人民群眾的監(jiān)督之下，以一流的精神風(fēng)貌、一流的人員素質(zhì)、一流的工作業(yè)績，建設(shè)好 “優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，努力塑造人事勞動社會保障部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象。

四是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，拓展監(jiān)督渠道，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。努力塑造人事勞動社會保障部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。

五是加強(qiáng)基層勞動保障隊伍建設(shè)，夯實勞動保障基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設(shè)為重點，積極強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的聯(lián)動聯(lián)建，切實加強(qiáng)基層勞動保障隊伍的職業(yè)道德建設(shè)和履職能力建設(shè)。

新的一年意味著新的起點、新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，按照科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以人才強(qiáng)區(qū)為核心，以民生建設(shè)為重點，充分發(fā)揮人事勞動保障工作職能，為構(gòu)建實力新華、和諧新華、魅力新華而不懈努力，我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的工作目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！區(qū)人勞社保局的總體工作一定會上一個新的臺階!