第一篇:工商局年終總結(jié)及計(jì)劃
今年以來(lái),景縣工商局在上級(jí)局和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“抓班子、帶隊(duì)伍,強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì),重監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,以解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)攬工作全局,以提高隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化效能建設(shè)為著力點(diǎn),大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力,強(qiáng)化市場(chǎng)
監(jiān)管,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)深入地開(kāi)展“學(xué)習(xí)年、效能建設(shè)年、服務(wù)年、依法行政年和落實(shí)年”活動(dòng),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了較好成效。今年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)109戶,個(gè)體工商戶607戶,為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記45份,盤(pán)活流動(dòng)資產(chǎn)4.2億元,幫助企業(yè)辦理冠用省、市名稱企業(yè)16家,申報(bào)省級(jí)著名商標(biāo)4個(gè),市級(jí)知名商標(biāo)2個(gè),新注冊(cè)商標(biāo)16個(gè),商標(biāo)續(xù)展8個(gè),促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展。截止11月30日,完成財(cái)政收入789.02萬(wàn)元,其中罰沒(méi)收入155.51萬(wàn)元。主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、狠抓“兩項(xiàng)”教育,強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)。
兩項(xiàng)教育即:思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。
一是牢牢扭住思想政治教育主線不放松,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚士氣。結(jié)合全市開(kāi)展的解放思想大討論和貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神,我們?cè)谌到y(tǒng)深入開(kāi)展了“解放思想,為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的“四查四比”思想作風(fēng)整頓教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)要求,認(rèn)真剖析問(wèn)題,著力在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面查找問(wèn)題,積極進(jìn)行整改。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,我們先后學(xué)習(xí)了《黨章》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《十七大報(bào)告》和《贏在執(zhí)行》、《人品至上》、《沒(méi)有任何借口》、《把信送給加西亞》、《你在為誰(shuí)工作》、《人品勝于能力》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《自動(dòng)自發(fā)》、《論語(yǔ)》等九本書(shū)以及報(bào)刊理論文章,要求大家精讀深研,吃透文章實(shí)質(zhì),并認(rèn)真開(kāi)展了“工商要發(fā)展,我們?cè)趺锤伞钡拇笥懻摶顒?dòng),使班子隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,思想境界得到進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn),形成了風(fēng)正、氣順、干勁足的濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動(dòng)了“學(xué)習(xí)年、效能建設(shè)年、服務(wù)年、依法行政年、落實(shí)年”“五個(gè)年”活動(dòng)的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。做到遠(yuǎn)期有規(guī)劃、年度有計(jì)劃,季度有重點(diǎn),每日一題一作業(yè),每月一法一案例,采取集中和自學(xué)等學(xué)習(xí)方法,積極開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)。今年我們結(jié)合工商工作實(shí)際,改變過(guò)去“一勺燴”的培訓(xùn)方式,利用春節(jié)過(guò)后和農(nóng)忙季節(jié)收費(fèi)淡季有利時(shí)機(jī),進(jìn)行科學(xué)安排部署,根據(jù)工作崗位實(shí)際需要確定培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和人員,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。我們先后兩次進(jìn)行了法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),五次市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)準(zhǔn)入和執(zhí)法辦案知識(shí)培訓(xùn),三次信息化知識(shí)培訓(xùn),多次采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行了單項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格進(jìn)行了考試。同時(shí),積極參加省市局組織的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作。今年,共培訓(xùn)人員185人次,參加省局組織的培訓(xùn)15人,參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的45人,提高了干部職工工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),為創(chuàng)建“三型工商”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以專項(xiàng)整治集中行動(dòng)為重點(diǎn),大力規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
今年以來(lái),我局認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,結(jié)合本縣實(shí)際,嚴(yán)格按照上級(jí)的安排部署,深入扎實(shí)地開(kāi)展了以食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、打假維權(quán)、違法廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)的整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序工作,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
1、深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。為認(rèn)真貫徹落實(shí)總局流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治方案,我們健全了組織,結(jié)合工作實(shí)際制定了方案,明確責(zé)任,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。建立健全了食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度和經(jīng)濟(jì)戶口,實(shí)行了一戶一卡,分類監(jiān)管。堅(jiān)持“四嚴(yán)查”:一是嚴(yán)查食品小作坊,二是嚴(yán)查集貿(mào)市場(chǎng)、肉類攤點(diǎn),三是嚴(yán)查城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村食品攤點(diǎn)和學(xué)校周邊小食品攤點(diǎn),四是嚴(yán)查“五一”、“十一”、“中秋”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日的食品市場(chǎng)。并結(jié)合食品規(guī)范示范店的創(chuàng)建,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全日常監(jiān)督管理工作,穩(wěn)步推進(jìn)流通領(lǐng)域食品監(jiān)管,共檢查市場(chǎng)35個(gè),張貼宣傳資料360余份,簽訂責(zé)任狀和承諾書(shū)1123份。尤其是在流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,我們緊緊圍繞省市局和縣政府的部署迅速行動(dòng),周密安排,強(qiáng)化措施,廣泛動(dòng)員,深入宣傳,積極圍繞“雙百一徹底”目標(biāo)開(kāi)展工作,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
目前,我縣縣城的食品市場(chǎng)、超市100%建立了進(jìn)貨索證索票制度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的街道和社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳制度;同時(shí)我們采取上下聯(lián)動(dòng)的方式,積極開(kāi)展了無(wú)照清理行動(dòng),截止到11月29日,共出動(dòng)執(zhí)法人員1280人次,出動(dòng)車輛237臺(tái)次,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照323戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶98家,促進(jìn)了整治活動(dòng)的深入開(kāi)展。
2、深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)
”行動(dòng),農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年以來(lái),我們以政策宣傳為先導(dǎo),以打假護(hù)農(nóng)為重點(diǎn),在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),一是充分利用電視臺(tái),大力宣傳農(nóng)資打假、保護(hù)農(nóng)民利益的法律和政策;二是印發(fā)了4000余份宣傳材料,分別在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行張貼和散發(fā),形成了強(qiáng)大的輿論攻勢(shì);三是在“315”期間我們把查獲的假冒偽劣商品進(jìn)行展示,提高廣大人
民群眾識(shí)別真假能力。通過(guò)開(kāi)展一系列的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
在集中整頓中,嚴(yán)把農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊制假售假的違法行為,加強(qiáng)流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立健全“兩帳兩票、一卡一書(shū)”和種子留樣備查等制度,積極引導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)資流通體系,有力地推動(dòng)了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)的深入開(kāi)展。今年以來(lái),集中組織開(kāi)展了四次較大規(guī)模的“打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng),檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶820戶,查處農(nóng)資違法案件260起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。
3、集中開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了廣告行為。按照總局開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的部署,深入開(kāi)展了廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告,以醫(yī)療保健品、藥品、化妝品為重點(diǎn),分季度、分階段、分品種開(kāi)展重點(diǎn)整治,強(qiáng)化對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告媒體的監(jiān)管,加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊了制作、發(fā)布虛假違法廣告行為,查處違法廣告案件8起。
4、加大對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的抽檢力度。把成品油、家具、裝飾材料、電器、水暖配件、汽車配件、摩托車配件、農(nóng)機(jī)配件、農(nóng)資產(chǎn)品、建筑材料、通信材料、橡膠制品,以及肉制品,糧油、水果等20個(gè)行業(yè)作為重點(diǎn),共對(duì)1088個(gè)個(gè)體工商戶經(jīng)銷的商品進(jìn)行了抽檢,對(duì)其中260個(gè)經(jīng)銷不合格商品的個(gè)體工商戶進(jìn)行了立案查處,凈化了市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
今年以來(lái),共查處違法經(jīng)濟(jì)案件700余起,查獲過(guò)期食品628公斤,假牛奶65箱,偽劣農(nóng)機(jī)具5臺(tái),過(guò)期農(nóng)藥30箱,劣質(zhì)農(nóng)膜6噸,取締黑網(wǎng)吧8家。今年5月份,我局接到河北歐亞化工有限公司舉報(bào),該廠注冊(cè)的“歐亞”牌商標(biāo)農(nóng)藥,在河北省館陶縣市場(chǎng)上被仿冒,我局立即組成辦案小組赴館陶進(jìn)行調(diào)查,在當(dāng)?shù)毓ど虣C(jī)關(guān)的配合下,當(dāng)場(chǎng)查獲個(gè)體戶張某生產(chǎn)的冒牌農(nóng)藥600瓶,依法令其停止侵權(quán),維護(hù)了企業(yè)的利益。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),全力推進(jìn)公開(kāi)權(quán)力透明運(yùn)行工作。
1、健全組織,落實(shí)責(zé)任。成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王吉昭為組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,召開(kāi)了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和推行權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署;建立并完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任及分工》、《廉政守則》等11項(xiàng)制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,局長(zhǎng)與副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與分局局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)和分局局長(zhǎng)、科室隊(duì)負(fù)責(zé)人,層層簽訂了責(zé)任狀,構(gòu)筑責(zé)任追究體系。同時(shí)結(jié)合行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)局黨成員重新調(diào)整分工,明確責(zé)任,做到了分工明確,職責(zé)明確,責(zé)任明確。
2、強(qiáng)化效能建設(shè),嚴(yán)格工作考核。我們根據(jù)每個(gè)科室和分局工作目標(biāo),相應(yīng)地制定了《景縣工商局工作目標(biāo)考核辦法》,明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行百分制,把每項(xiàng)工作都定出分值,實(shí)行一月一小結(jié),一季一考核,定期公開(kāi)工作情況,增強(qiáng)工作透明度。為確保目標(biāo)落實(shí)到位,我們?cè)谌到y(tǒng)推行日工作績(jī)效考核卡,實(shí)行鏈條式管理制度。以日工作績(jī)效考核卡為載體,以工作目標(biāo)要求為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)每天的業(yè)務(wù)工作、考勤、著裝、衛(wèi)生、學(xué)習(xí)內(nèi)容、執(zhí)法辦案等情況的檢查,注重工作細(xì)節(jié)和工作過(guò)程,為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作情況,適時(shí)調(diào)整工作部署,起到了較好的作用,充分調(diào)動(dòng)了干部職工做好工作的積極性。
3、強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)。我們按照高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高效率運(yùn)作的要求,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步規(guī)范,認(rèn)真清理規(guī)范行政權(quán)力,從行政權(quán)力類別、項(xiàng)目、依據(jù)、行政權(quán)力程序和相應(yīng)的責(zé)任等幾個(gè)方面入手,對(duì)本單位行使的所有權(quán)力進(jìn)行清理規(guī)范,主要包括行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、重大項(xiàng)目資金使用、資產(chǎn)處置、干部任免等重要事項(xiàng)決策權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及內(nèi)部人事調(diào)動(dòng)任免、獎(jiǎng)懲權(quán)和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力等,共清理行政職權(quán)760項(xiàng)。同時(shí),集中精干力量組織編寫(xiě)了權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行流程圖和法律法規(guī)目錄,并在原有公開(kāi)載體的基礎(chǔ),投資20余萬(wàn)元購(gòu)置了電子顯示屏和觸摸屏,將辦事程序、辦事須知等全部錄入其中,方便了群眾,增強(qiáng)了工作透明度,促進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化建設(shè)。
4、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。我們聘請(qǐng)了32名人大、政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)代表為我局行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,還結(jié)合工作實(shí)際聘請(qǐng)了23名機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督員,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,定期召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、建議,堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改;同時(shí),圍繞效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展“聽(tīng)民聲、訪民意、納民言”活動(dòng),采取寫(xiě)慰問(wèn)信的方式,向社會(huì)各界征求對(duì)工商行政管理工作的意見(jiàn)。在本系統(tǒng)內(nèi)也同時(shí)開(kāi)展征言納諫活動(dòng),共發(fā)放征求意見(jiàn)信525封,征求意見(jiàn)建議70多條,為局黨組科學(xué)決策提供可靠依據(jù)的同時(shí),進(jìn)一步拉近了與各類服務(wù)主體的距離,樹(shù)立了良好的工商形象。
為進(jìn)一步規(guī)范工作行為,我們積極開(kāi)展述職述廉活動(dòng),嚴(yán)格按照省市局的要求,精心安排,周密部署,在機(jī)關(guān)服務(wù)窗口及各分局都召開(kāi)了面向管理服務(wù)對(duì)象述職述廉會(huì)議。會(huì)議準(zhǔn)備工作充分,效果十分明顯,拉進(jìn)了同服務(wù)對(duì)象的距離,促進(jìn)了干群關(guān)系的進(jìn)一步密切,樹(shù)立了工商部門(mén)良好形象。6月19日,全市述職述廉暨政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。8月16日,全省工商系統(tǒng)在張家口政務(wù)公開(kāi)述職述廉會(huì)議上做了典型發(fā)言,我縣的做法在全省推行。同時(shí),我們出臺(tái)了《效能告誡辦法》和《行政不作為處罰辦法》,重新修訂完善了《景縣工商局關(guān)于對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)行為的處罰辦法》和《景縣工商局關(guān)于對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的32種行為的整治方案》,結(jié)合開(kāi)展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的“四查四比”活動(dòng),使系統(tǒng)人員政治思想有明顯進(jìn)步,工作作風(fēng)有明顯改進(jìn),依法行政水平有明顯提高,執(zhí)法形象有明顯改善,促進(jìn)了民主行風(fēng)評(píng)議工作的順利進(jìn)行。
四、積極轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
1、大力實(shí)施“紅盾幫扶”工程。圍繞我縣重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和景州、龍華、廣川、留智廟重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)以及40家重點(diǎn)企業(yè)和80家骨干企業(yè),積極發(fā)揮職能作用。在企業(yè)年檢、名稱變更、增資、調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍、“守合同、重信用”企業(yè)評(píng)定、抵押物登記等方面為企業(yè)提供全方位服務(wù),做到急事急辦、快事快辦。
2、全面實(shí)施“企業(yè)登記綠色通道”工程。我們以貫徹實(shí)施新《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》、《動(dòng)產(chǎn)抵押辦法》為契機(jī),加強(qiáng)快推進(jìn)登記制度改革,堅(jiān)持并完善“一審一核制”,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口,對(duì)不符合法規(guī)條例要求的市場(chǎng)主體,堅(jiān)決不予登記注冊(cè),對(duì)涉及前置審批的,切實(shí)堅(jiān)持“先證后照”。在工作中,利用預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)由承諾式服務(wù)向需求式服務(wù),由被動(dòng)性服務(wù)的主動(dòng)性服務(wù),由普通性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)登記工作進(jìn)一步簡(jiǎn)單、公開(kāi)、快捷,受到了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
3、積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略工程,力創(chuàng)景縣品牌。在“百工”、“素雪”、“歐亞”、“景渤”、“景津”、“宇通”商標(biāo)獲省著名商標(biāo)的情況下,繼續(xù)推行名牌興企戰(zhàn)略,今年申報(bào)了“藍(lán)天”、“華特”、“東勁”、“恒宇”4家企業(yè)為省著名商標(biāo)。今年為企業(yè)新注冊(cè)商標(biāo)16個(gè),變更5個(gè)。景縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司等企業(yè)轉(zhuǎn)制后,我們及時(shí)幫助商標(biāo)變更,保護(hù)了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),受到企業(yè)稱贊
4、落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步充實(shí)完善了《景縣工商局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)惠措施》被縣委、政府轉(zhuǎn)發(fā),得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),積極為下崗職工,退伍軍人和大專畢業(yè)生就業(yè)搞好信息咨詢、辦理證照、落實(shí)優(yōu)惠措施搞好服務(wù)。今年共辦理下崗再就業(yè)職工營(yíng)業(yè)執(zhí)照45份。
5、實(shí)行預(yù)約上門(mén)服務(wù)。我局組織8個(gè)工商服務(wù)積極開(kāi)展為企業(yè)巡回上門(mén)年檢活動(dòng),對(duì)全縣4565戶個(gè)體戶和903家企業(yè),全部預(yù)約上門(mén)年檢,參檢率達(dá)100%。
6、積極開(kāi)展發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)。我們按照“監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人及經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)”這一職能,認(rèn)真開(kāi)展發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)。制定了實(shí)施方案,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。目前,已發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1200個(gè),從業(yè)人員2300人,其中:景縣欣興種植專業(yè)合作社成為我市第一家注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社單位。
五、加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),積極開(kāi)展維修服務(wù)到農(nóng)村活動(dòng)。
今年我局在原來(lái)的673個(gè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ),又開(kāi)展了向超市、社區(qū)、商場(chǎng)延伸活動(dòng)。目前,我縣建立了七個(gè)消協(xié)分會(huì)和684個(gè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站。一是加大宣傳力度,3月份積極組織召開(kāi)縣人大代表、縣政協(xié)委員、企業(yè)商戶代表和部分協(xié)會(huì)理事參加的座談會(huì)。同時(shí),以315為契機(jī),舉辦大型晚會(huì),宣傳消保知識(shí),共發(fā)放宣傳資料7000余份。二是加大調(diào)解力度,今年共受理申訴48起,舉報(bào)28起,調(diào)解糾紛47次,接待咨詢458次,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元。4月1日,我們?cè)诰爸菔袌?chǎng)舉行了隆重的景縣維修服務(wù)指揮中心成立儀式,今年共組織上門(mén)維修服務(wù)活動(dòng)3次,為消費(fèi)者減少維修費(fèi)1萬(wàn)多元,接待咨詢97次,協(xié)調(diào)解決糾紛28次,挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬(wàn)余元,受到了人民群眾的歡迎。
六、大力加強(qiáng)基層建設(shè),促進(jìn)職能到位。
我們按照省局《工商所規(guī)范化建設(shè)考核辦法》的要求,強(qiáng)化責(zé)任,健全制度,采取壓縮機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)置換等方法,使各分局辦公用房、辦公設(shè)施、執(zhí)法裝備、生產(chǎn)設(shè)施、圖書(shū)娛樂(lè)場(chǎng)所配備齊全,落實(shí)到位,所容所貌達(dá)到了綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)志標(biāo)牌,網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了四級(jí)聯(lián)網(wǎng),做到了人員到位,職責(zé)明確,運(yùn)轉(zhuǎn)良好,為市場(chǎng)監(jiān)管和信息化建設(shè)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)保證;同時(shí),規(guī)范程序,使軟件建設(shè)制式化,做到注冊(cè)登記規(guī)范,執(zhí)法辦巡查規(guī)范,市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任到位,為基層分局升為副科級(jí)單位奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)已經(jīng)市、省局驗(yàn)收合格待批。
07年,我們雖然取得了一些成績(jī),但還有不到位的地方,主要是干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施還需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新,市場(chǎng)監(jiān)管力度需要進(jìn)一步加大。
08年工作思路:
2008年,我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,按照省市局和縣委、縣政府的安排部署,緊緊圍繞十二項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”,抓好“六好”建設(shè),打造“法治工商、數(shù)字工商、和諧工商”,促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
一、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”。
(一)明確職責(zé),履職到位。
一是監(jiān)管執(zhí)法要到位。工商工作就是要緊扣市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,全面履行職能,在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境中履職到位。二是促進(jìn)發(fā)展要到位。結(jié)合縣情,圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣,農(nóng)業(yè)立縣,商貿(mào)興縣”戰(zhàn)略目標(biāo),大力支持實(shí)施紅盾幫扶工程,重點(diǎn)圍繞景州、龍華、廣川、留智廟工業(yè)園區(qū)和縣鄉(xiāng)重大項(xiàng)目,充分發(fā)揮職能作用。扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持市場(chǎng)主體快速增加的趨勢(shì),幫助規(guī)范管理,促進(jìn)農(nóng)民增收,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一,在促進(jìn)發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量中履職到位。三是維權(quán)工作要到位。實(shí)行無(wú)縫隙、無(wú)盲區(qū)監(jiān)管,做到市場(chǎng)到哪里,經(jīng)營(yíng)到哪里,我們的監(jiān)管執(zhí)法就到哪里,維權(quán)就到哪里,努力做到監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一,促進(jìn)履職到位。四是依法行政要到位。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體,嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰和行政征收行為。要嚴(yán)格按照程序履職用權(quán),克服執(zhí)法隨意性,糾正濫用職權(quán)和違法行政的行為。
(二)愛(ài)崗敬業(yè),工作到位。
一是要在全系統(tǒng)大力提倡樹(shù)立“工商興我榮,工商衰我恥”的主人翁意識(shí),營(yíng)造和諧干事氛圍。不論做什么工作,要干一行愛(ài)一行,鉆一行精一行,不僅要過(guò)得去,更要過(guò)得硬,時(shí)刻牢記我是工商大家庭中的一分子。二是要培養(yǎng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。要把不找任何借口干好工作作為干部職工的職業(yè)道德要求。大力倡導(dǎo)我為紅盾添光彩、我為工商作奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。三是要用制度管人,用機(jī)制激勵(lì)人。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,凡是政策允許的決不打折扣,只要能為職工謀福祉,又不違背法規(guī)政策,都要千方百計(jì)去爭(zhēng)取,使干部職工安心工作,用心謀事,營(yíng)造拴心留人的和諧環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌兼顧,謀劃到位。
一是統(tǒng)籌謀劃自身建設(shè)要到位。制定可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,確立可行的發(fā)展目標(biāo),全縣工商系統(tǒng)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,同時(shí)又要考慮區(qū)域差異,分類指導(dǎo),分步實(shí)施,分期到位。二是統(tǒng)籌謀劃職能工作要到位。要充分從結(jié)合本縣實(shí)際,科學(xué)把握市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,市場(chǎng)監(jiān)管要擊準(zhǔn)市場(chǎng)的弱點(diǎn),社會(huì)反映的熱點(diǎn),找出監(jiān)管的盲點(diǎn),抓住監(jiān)管的重點(diǎn),實(shí)施有效監(jiān)管。三是統(tǒng)籌謀劃系統(tǒng)管理要到位。要增強(qiáng)大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹上級(jí)指示,維護(hù)政令的嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化人事管理、財(cái)務(wù)管理和紀(jì)檢監(jiān)察,對(duì)有令不行、有禁不止、頂著不辦、拖著不辦的,要嚴(yán)查嚴(yán)辦。真正做到按標(biāo)準(zhǔn)辦事,上下齊心、政令暢通、層次分明、形成合力。要大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹(shù)形象工程,推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)、和諧隊(duì)伍、和諧系統(tǒng)建設(shè)。
二、抓好 “六好” 建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”提供有力保障。
(一)建設(shè)一個(gè)好班子。
火車跑得快,全靠車頭帶。建設(shè)一個(gè)好班子,核心是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真貫徹兩個(gè)“十六字”方針,抓好四件事。兩個(gè)“十六字”方針,即:領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“民主集中、集中領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”;一把手要“堅(jiān)持原則、把握大局、團(tuán)結(jié)同志、加強(qiáng)修養(yǎng)”。抓好四件事就是:一抓兩個(gè)“十六字”方針的落實(shí)。二抓學(xué)習(xí),努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。三抓團(tuán)結(jié),班子成員要形成合力。四抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),班子成員要以身作則、心系群眾、真抓實(shí)干、秉公用權(quán)、廉潔從政。
(二)帶出一支好隊(duì)伍
一是要加強(qiáng)思想政治教育。二是要全面提升業(yè)務(wù)能力。要加大學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度,在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展崗位技能競(jìng)賽、崗位業(yè)務(wù)大練兵、崗位業(yè)務(wù)技能大比武活動(dòng),努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三要要加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。四是要提高服務(wù)水平,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí),積極打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)。
(三)完善一套好制度
一是要堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,不斷推進(jìn)工商系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè);二是要進(jìn)一步總結(jié)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度;三是要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),確保制度執(zhí)行到位。
(四)營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快執(zhí)法裝備配置和信息化建設(shè)步伐,加快基層工商分局硬件和軟件的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);三是要大力開(kāi)展“文明單位”、“文明行業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng);三是要以和諧工商為主題,建設(shè)富有時(shí)代精神和地方特色的工商文化;四是建立誠(chéng)信和諧的人際關(guān)系;五是主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與其他部門(mén)的配合協(xié)作。
(五)搭建一個(gè)好平臺(tái)。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”,信息化建設(shè)是支撐。加快信息化建設(shè),一是要做好全系統(tǒng)信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃;二是繼續(xù)完善電子政務(wù)工商專網(wǎng)建設(shè),推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢服務(wù)和網(wǎng)上信息服務(wù);三是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高應(yīng)用水平。
(六)樹(shù)立一個(gè)好形象
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”,廉政建設(shè)是前提。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),一是堅(jiān)持不懈地抓理想信念和宗旨教育;二是抓責(zé)任制的落實(shí),要堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“四同”制度,即同時(shí)部署、同時(shí)落實(shí)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé);三是抓廉政文化建設(shè),積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)市場(chǎng)“四進(jìn)”活動(dòng);四是抓監(jiān)督手段創(chuàng)新,推行陽(yáng)光政務(wù),深化政務(wù)公開(kāi),建立預(yù)防機(jī)制,樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好形象。
第二篇:工商局總結(jié)
武安工商局總結(jié)
今年以來(lái),我局在市委、市政府和邯鄲市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)總體工作安排和我局年初“1668”工作目標(biāo),緊緊圍繞建設(shè)“三型工商”,按照“和諧、高效、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、發(fā)展”的總體要求,大力弘揚(yáng)河北工商 “亮劍”精神,本著 “創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)一流、做貢獻(xiàn)”的思路,堅(jiān)持重點(diǎn)突破、全面推進(jìn),善謀新思路,創(chuàng)出新特色,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展。
一、全力抓實(shí)重點(diǎn)工作,強(qiáng)力促進(jìn)重點(diǎn)工作突破
今年以來(lái),在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,廣大干部職工強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工作新突破,狠抓各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到位。
(1)抓實(shí)整頓經(jīng)濟(jì)秩序。集中力量開(kāi)展了“查無(wú)證促發(fā)展、查農(nóng)資保增收、查商標(biāo)保名牌、查欺詐保公平、查食品保健康”等活動(dòng)。共查處各類案件1437起,結(jié)案率100%,罰沒(méi)收入241.5萬(wàn)余元,查獲假冒偽劣物資總值達(dá)100余萬(wàn)元。特別是在開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)工作中,對(duì)全市68戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行信用評(píng)級(jí),共評(píng)出4A級(jí)企業(yè)5家,3A級(jí)企業(yè)8家,2A級(jí)企業(yè)8家,A級(jí)企業(yè)7家;在推進(jìn)食品安全工作中,由政府拔款28萬(wàn)元,購(gòu)置食品檢測(cè)車一輛,在系統(tǒng)配備食品檢測(cè)箱12部,并抓好了食品安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),共有人員22名,組織培訓(xùn)3次,共檢測(cè)食品12569批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品51個(gè)批次11類,全部下架處理并給予處罰。特別是在對(duì)石家莊獨(dú)一家食品有限公司等5家食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的“肉疙瘩”有毒火腿的清查工作中,共出動(dòng)執(zhí)法人員507人次,檢查市場(chǎng)22個(gè)次,檢查戶數(shù)1899次,封存“肉疙瘩”火腿695根,確保了全市人民的生命安全。
(2)抓實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入登記。共辦理各類登記2422戶,其中名稱預(yù)先核準(zhǔn) 758戶、開(kāi)業(yè)登記 554戶、變更登記1054戶、注銷登記56戶。5月份,組織有關(guān)人員分5個(gè)小組對(duì)個(gè)體工商戶近3年來(lái)的登記情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。二是嚴(yán)格年檢驗(yàn)照。共計(jì)5142戶個(gè)體工商戶通過(guò)2006驗(yàn)照,對(duì)4085戶未按規(guī)定參加驗(yàn)照個(gè)體工商戶進(jìn)行了立案處理。同時(shí),在做好企業(yè)年檢工作中,制定了方案,組織了培訓(xùn),強(qiáng)化了宣傳,推進(jìn)了2006企業(yè)檢驗(yàn)工作順利開(kāi)展。三是嚴(yán)格職能發(fā)揮。共申報(bào)邯鄲市級(jí)“重合同、守信用”企業(yè)51戶,省級(jí)企業(yè)10戶,國(guó)家級(jí)企業(yè)1戶,辦理企業(yè)生產(chǎn)抵押登記31份。
(3)全力抓實(shí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理。按照“依法理財(cái)、勤儉節(jié)約、管理規(guī)范、保障有力”的原則,強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算收入。一是落實(shí)集中交費(fèi)。全面深化了“陽(yáng)光收費(fèi)”,實(shí)施了微機(jī)收費(fèi),集中交費(fèi),增強(qiáng)了收費(fèi)透明度,杜絕了暗箱操作,使收入完成進(jìn)展順利。二是合理調(diào)控資金。充分發(fā)揮職能作用,依法理財(cái),嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出的管理與控制,加大預(yù)算執(zhí)行力度,重點(diǎn)向基層傾斜,努力改善基層辦公和執(zhí)法辦案的環(huán)境。三是完善監(jiān)督機(jī)制。制定了《2007年電算化財(cái)務(wù)管理考評(píng)辦法》,對(duì)各基層所的日常財(cái)務(wù)工作進(jìn)行考評(píng)打分,使財(cái)務(wù)工作考核有了一套嚴(yán)格、統(tǒng)一和規(guī)范的依據(jù)。
(4)抓實(shí)基層規(guī)范化建設(shè)。按照“硬件抓包裝、軟件促規(guī)范、整體上檔次、所容大改觀”的工作思路,在抓好工商所硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,下大力抓了基層規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。6月8日下午—9日,由各科室有關(guān)同志、各分局局長(zhǎng)、基層工商所所長(zhǎng)共33人參加的五個(gè)檢查觀摩組,先后深入到賀進(jìn)所、陽(yáng)邑所等八個(gè)工商所進(jìn)行實(shí)地觀摩檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格按照省局工商所規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)量化考核5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)1000分的要求,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,八個(gè)所均達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),在全省基層所升格驗(yàn)收中,順利通過(guò)了省局的驗(yàn)收。
(5)抓實(shí)“12315”建設(shè)。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,從而使“12315”建設(shè)見(jiàn)到實(shí)效。一是強(qiáng)化信息采集。對(duì)申訴信息、自查案件等信息及時(shí)全部錄入12315網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),今年,12315系統(tǒng)共受理消費(fèi)者咨詢7406件,申訴1020件,舉報(bào)603件,建議38件;已辦結(jié)申訴案件998起,辦結(jié)率98%;辦結(jié)舉報(bào)案件581起,辦結(jié)率97%。二是強(qiáng)化信息處置。實(shí)行了12315受理崗位AB角制度,對(duì)重大申訴、舉報(bào)專門(mén)組織執(zhí)法人員進(jìn)行快捷有效處置;對(duì)一般申訴、舉報(bào)充分發(fā)揮市場(chǎng)巡查作用,由日常巡查人員及時(shí)處理,對(duì)大型企業(yè)或?qū)I(yè)行業(yè)的申訴實(shí)行行業(yè)管理,積極發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部作用,對(duì)消費(fèi)者申訴當(dāng)場(chǎng)處理。三是強(qiáng)化營(yíng)造氛圍。充分利用國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日以及報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等形式,大力宣傳工商12315,并在商場(chǎng)、超市、商業(yè)繁華區(qū)、旅游景點(diǎn)制作12315廣告宣傳牌匾20余塊,提高了12315知名度。
(6)抓實(shí)“一會(huì)兩站”建設(shè)。本著“鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、提高水平、發(fā)揮作用”的原則,全力抓好“一會(huì)兩站”建設(shè),一是抓好復(fù)檢驗(yàn)收。3月26日至4月18日,對(duì)全市100個(gè)重點(diǎn)站嚴(yán)格按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)查,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表進(jìn)行打分,其中100分的站占總數(shù)82%、95分以上的站占總數(shù)18%。二是完善硬件設(shè)施。投資2萬(wàn)余元,對(duì)全市400個(gè)達(dá)標(biāo)站又統(tǒng)一制作了室外標(biāo)牌、室內(nèi)職責(zé)牌,統(tǒng)一印制
了投訴登記本和調(diào)解協(xié)議書(shū),重新制作了統(tǒng)一的監(jiān)督證。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自4月以來(lái),采取由各分會(huì)組織,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的方法,對(duì) “一會(huì)兩站”人員進(jìn)行了分期分批培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)了《消法》的基本知識(shí)以及受理消費(fèi)者投訴的技巧和方法等內(nèi)容。四是加大宣傳力度。印發(fā)宣傳材料10000余份,并在邯武路、邢都路、景區(qū)沿線、公路沿線村莊等醒目位置,書(shū)寫(xiě)了墻體宣傳標(biāo)語(yǔ),共計(jì)60條。
(7)抓實(shí)消協(xié)維權(quán)工作。一是抓宣傳。在3.15期間,圍繞 “消費(fèi).和諧”年主題,開(kāi)展了六項(xiàng)紀(jì)念活動(dòng),即組織有關(guān)單位進(jìn)行消法知識(shí)競(jìng)賽、召開(kāi) “消費(fèi)和諧”年主題座談會(huì)暨市消協(xié)四屆三次理事會(huì)、舉辦大型消法知識(shí)咨詢宣傳活動(dòng)、組織車隊(duì)進(jìn)行宣傳、在《武安市報(bào)》刊登3.15專版、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,在全市營(yíng)造了濃厚的氛圍。二是抓維權(quán)。全市消協(xié)共接待消費(fèi)者來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電咨詢 1045人次,受理消費(fèi)者投訴620件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬(wàn)元,支持消費(fèi)者起訴 5件,收到表?yè)P(yáng)信函6件,錦旗1面。三是抓警示。積極開(kāi)展了消費(fèi)警示(提示)工作,共發(fā)布消費(fèi)警示(提示)26篇。同時(shí),深入廣大農(nóng)村開(kāi)展送《消法》下鄉(xiāng)活動(dòng),贈(zèng)送“消費(fèi)維權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)”法律宣傳手冊(cè)和《消費(fèi)維權(quán)案例選編》1500多本。四是抓監(jiān)督。結(jié)合“消費(fèi).和諧”年主題,會(huì)同質(zhì)檢、物價(jià)、衛(wèi)生、食品藥品等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了農(nóng)資等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共出動(dòng)檢查33人次。
(8)抓實(shí)民主評(píng)議工作。在鞏固民主評(píng)議成果工作中,新聘請(qǐng)了34名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)了政風(fēng)行風(fēng)工作座談會(huì),征求了意見(jiàn)和建議;認(rèn)真開(kāi)展了 “千家企業(yè)評(píng)工商”活動(dòng),印制 “千家企業(yè)評(píng)工商活動(dòng)評(píng)議表”7000余份,向企業(yè)發(fā)放評(píng)議表2000份,收回1958份,收回率97.9%;向個(gè)體工商戶發(fā)放評(píng)議表5000份,收回4800份,收回率96%,滿意率均達(dá)到了90%以上;組織各科所繼續(xù)深入開(kāi)展了面向管理服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系;繼續(xù)加大了宣傳力度,搞好陽(yáng)光服務(wù)和陽(yáng)光走訪活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)工商工作的監(jiān)督;繼續(xù)深化了政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,按時(shí)登記報(bào)送行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行臺(tái)帳,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,規(guī)范了權(quán)力行使。
(9)抓實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了邯鄲市、武安市和省市工商局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神,組織干部職工學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和講話,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定了《關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的具體規(guī)定》,明確了二十條具體措施,并制定了處罰辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)。在日常工作中,充分發(fā)揮工商部門(mén)職能,一方面
在基層所和服務(wù)窗口進(jìn)一步提速提質(zhì),落實(shí)各項(xiàng)效能制度和便民措施,大力實(shí)施綠色通道,為企業(yè)提供政策服務(wù);另一方面繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)公平有序的經(jīng)營(yíng)秩序,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
三、積極完善工作機(jī)制,全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)
今年以來(lái),我局堅(jiān)持以建設(shè)“法制型工商、數(shù)字型工商、和諧型工商”的“三型工商”為統(tǒng)領(lǐng),積極創(chuàng)新和完善工作機(jī)制,更好地提升了干部職工促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和水平。
1、完善學(xué)習(xí)機(jī)制,提升素質(zhì)教育水平。圍繞加強(qiáng)“政治教育、法制教育、政策教育、素質(zhì)教育”等四大教育,一是嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“三個(gè)一樣對(duì)待”,即領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部一樣對(duì)待、基層干部與機(jī)關(guān)干部一樣對(duì)待、綜合科室與業(yè)務(wù)科室一樣對(duì)待。二是活方法。落實(shí)了“一日一作業(yè)、一周一交流、一月一考試、一年一獎(jiǎng)勵(lì)”的方法,營(yíng)造了“時(shí)時(shí)抓學(xué)習(xí),處處見(jiàn)學(xué)習(xí)”的氛圍。共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記400余篇,心得體會(huì)200余篇。三是建機(jī)制。完善了學(xué)習(xí)檔案,做到了有計(jì)劃、有記錄、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,做到了會(huì)登記、會(huì)檢查、會(huì)辦案、會(huì)寫(xiě)作、會(huì)調(diào)研。
2、完善執(zhí)法機(jī)制,提升依法行政水平。按照 “提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為”的要求,堅(jiān)持把法治建設(shè)作為“三型工商”建設(shè)的龍頭,緊緊抓住了能力建設(shè)、制度規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督等三個(gè)重點(diǎn):一是緊扣能力建設(shè)抓培訓(xùn)。按照“條塊結(jié)合、對(duì)口實(shí)施、全員參與、以賽促練”的原則,廣泛開(kāi)展了專題學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)和崗位練兵等活動(dòng),提高了執(zhí)法人員的法律水平。二是緊扣制度規(guī)范抓制約。進(jìn)一步深化了執(zhí)法責(zé)任制,大力完善了執(zhí)法檢查、收費(fèi)查收、崗位責(zé)任、監(jiān)督檢查等制度,解決了職責(zé)不清、權(quán)限不明、互相推諉、互爭(zhēng)利益等現(xiàn)象。三是緊扣執(zhí)法監(jiān)督抓檢查。重點(diǎn)推行了案件回訪制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、案件質(zhì)量考核制、行政執(zhí)法督察制,對(duì)造成不良影響的進(jìn)行了責(zé)任追究。
3、完善服務(wù)機(jī)制,提升文明服務(wù)水平。按照開(kāi)展“行政提速,服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的要求,圍繞打造服務(wù)型機(jī)關(guān),大力亮化了三個(gè)“窗口”:一是亮優(yōu)質(zhì)服務(wù)“窗口”。實(shí)行了“常事速辦、好事幫辦、實(shí)事實(shí)辦、特事專辦、急事急辦”的“五事五辦”服務(wù)機(jī)制,努力做到了“四通”:即手續(xù)齊全的立即暢通、前置手續(xù)不完善的想法變通、相關(guān)部門(mén)手續(xù)不到位的想法疏通、不符合規(guī)定的解釋溝通。二是亮服務(wù)社會(huì)“窗口”。
組織開(kāi)展了“五個(gè)一”活動(dòng),即送一條信息、提一個(gè)建議、辦一件好事、引個(gè)一項(xiàng)目、招一項(xiàng)資金,共為企業(yè)辦好事實(shí)事200余件。三是亮全程服務(wù)“窗口”。在全面落實(shí)第一接待人、便民服務(wù)臺(tái)、去向留言牌、溫馨提示牌等服務(wù)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)展了“五項(xiàng)特色服務(wù)”,認(rèn)真落實(shí)了省局“五條禁令”、邯鄲市局“六項(xiàng)服務(wù)承諾”,建立健全了“一站式首辦責(zé)任廳”,受到了企業(yè)、商戶廣泛好評(píng)。
4、完善創(chuàng)建機(jī)制,提升文明創(chuàng)建水平。在全面抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持以開(kāi)展“文明執(zhí)法杯”競(jìng)賽活動(dòng)為主線,積極開(kāi)展了“講政治、盡職責(zé)、強(qiáng)作風(fēng)、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”、“八挖八找”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等各項(xiàng)活動(dòng),并利用“五一”、“五四”、“六一”、“七一”等節(jié)日舉行了莊嚴(yán)的升國(guó)旗、奏國(guó)歌儀式,組織了“六一”愛(ài)心捐款和黨員干部問(wèn)卷調(diào)查等活動(dòng),與企業(yè)聯(lián)合舉辦了豐富多彩的文藝晚會(huì),開(kāi)展了健康向上的體育比賽。特別是各所都根據(jù)本單位特點(diǎn)創(chuàng)作了工商所之歌,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出傳唱工商所之歌和革命歌曲的高潮。為鞏固創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效,制定了《機(jī)關(guān)管理工作制度匯編》,包括崗位職責(zé)制度、內(nèi)務(wù)管理制度、廉政建設(shè)制度、工商執(zhí)法制度等四大部分,共50篇。
5、完善廉政機(jī)制,提升廉潔從政水平。按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求,著力構(gòu)筑了“五道防線”。一是構(gòu)筑“教育線”。按照省市局關(guān)于“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育的安排,以集中學(xué)習(xí)、觀看腐敗案例、分組討論、撰寫(xiě)心得體會(huì)、廉政文化、溫馨提示等形式加強(qiáng)了廉潔從政教育。二是構(gòu)筑“防范線”。認(rèn)真落了實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、查處違法違紀(jì)案件三項(xiàng)制度,并對(duì)崗位責(zé)任制、AB角工作制,首問(wèn)責(zé)任制等九項(xiàng)制度進(jìn)行了完善,規(guī)范工作人員的工作行為。三是構(gòu)筑“輔助線”。實(shí)行了廉政陣地前移,開(kāi)展了“廉內(nèi)助”評(píng)選活動(dòng),不定時(shí)組織干部家屬開(kāi)展座談活動(dòng),及時(shí)溝通干部職工的學(xué)習(xí)工作情況。四是構(gòu)筑“舉報(bào)線”。設(shè)置了20個(gè)廉政建設(shè)舉報(bào)信箱和16部舉報(bào)電話,聘請(qǐng)了監(jiān)督員,完善了監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督、第一接待人監(jiān)督、執(zhí)法公示監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議監(jiān)督、投訴舉報(bào)監(jiān)督等五項(xiàng)監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督舉報(bào)。五是構(gòu)筑“警示線”。對(duì)工商系統(tǒng)的“六五禁令”以及《邯鄲市黨政機(jī)關(guān)工作人員六條禁令》,通過(guò)制作小冊(cè)子、小卡片、提示牌等形式,置于每個(gè)辦公室的明顯位置,把禁令作為每位干部職工的政治生命線。
四、大力抓好其他工作,全面提高整體工作效能
按照全局“1668”工作目標(biāo),在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí),還狠抓了其他各項(xiàng)工作。一是抓信息反饋工作。在內(nèi)網(wǎng)上編發(fā)《工商簡(jiǎn)報(bào)》60期,審核編發(fā)《工作動(dòng)態(tài)》200篇,編發(fā)《基層動(dòng)態(tài)》800篇,在邯鄲市局網(wǎng)上報(bào)刊登《基層動(dòng)態(tài)》900篇,被省局采用15篇,新聞資料被各級(jí)新聞單位采用40余篇。二是抓個(gè)私協(xié)會(huì)工作。按照“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的要求,開(kāi)展了榮辱觀教育活動(dòng),發(fā)放宣傳材料7000余份;舉辦了法律知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),開(kāi)展了先進(jìn)會(huì)員評(píng)選活動(dòng),收到良好效果。三是抓維行監(jiān)督管理。認(rèn)真抓好民用品生產(chǎn)、經(jīng)銷單位和維修單位全部進(jìn)行審驗(yàn)和換證,共審驗(yàn)和換發(fā)備案登記證430多戶;積極籌劃建立維修服務(wù)到農(nóng)村長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行了工商主導(dǎo),維協(xié)主辦,局建中心,所設(shè)分站,村設(shè)維修聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的體制,實(shí)現(xiàn)了“村有維修服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有維修服務(wù)站、城區(qū)有維修服務(wù)中心”的長(zhǎng)效機(jī)制。四是抓政協(xié)提案承辦。共辦理政協(xié)提案5件,做到了有查必果,有果必報(bào),件件有著落,事事有回音。五是抓檔案管理工作。整理歸檔各類年檢報(bào)告書(shū)、變更登記、開(kāi)業(yè)登記共3000戶,整理文書(shū)檔案500份,查詢各類資料2000余份。六是抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。共登記注冊(cè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人300余戶,備案1015戶,有經(jīng)紀(jì)人公司4戶,幫助申請(qǐng)綠色食品一家,向省局推薦全省先進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4家,建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)分會(huì)22家,經(jīng)紀(jì)人工作站22個(gè)。七是抓老干部工作。在新的局黨組的安排下,組織了一次老局長(zhǎng)座談會(huì)和一次老干部座談會(huì),組織了老干部體檢,尤其是組織老干部到山西平遙古城、喬家大院、綿山等地考察,使老干部充分感受到了局黨組的關(guān)懷,老干部專門(mén)為黨組寫(xiě)了表?yè)P(yáng)信。
總結(jié)2007年工作,盡管取得了一些成績(jī),但是仍有一些差距,主要是:一是在行政執(zhí)法中還有執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的問(wèn)題;二是在推進(jìn)職能到位中,市場(chǎng)監(jiān)管職能發(fā)揮還不到位;三是隊(duì)伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。四是在優(yōu)化環(huán)境工作中,仍然不同程度地存在政策落實(shí)不到位、綜合服務(wù)不優(yōu)質(zhì)等問(wèn)題。為此,必須認(rèn)真加以解決。
第三篇:××工商局總結(jié)(本站推薦)
創(chuàng)新舉措 依法行政
不斷提高服務(wù)監(jiān)管效能
上半年,全市工商系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為主線,全面實(shí)施“××”工程,不斷創(chuàng)新舉措、依法行政,不斷提高服務(wù)與監(jiān)管效能,各項(xiàng)工作取得明顯成效。較為突出的是:一是先進(jìn)性教育活動(dòng)有力推動(dòng)了全市工商事業(yè)
發(fā)展,滿意度測(cè)評(píng)率達(dá)100;二是為解決“兩難”服務(wù)工作全面推開(kāi),拓寬了服務(wù)領(lǐng)域;三是行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng),工商形象進(jìn)一步提升;四是全面推行先行賠償制,維權(quán)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制進(jìn)一步健全。我局的主要做法是:
一、扎實(shí)開(kāi)展一項(xiàng)教育,保持全市系統(tǒng)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性
全市工商系統(tǒng)按照各級(jí)黨委的部署,始終把先進(jìn)性教育活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)工作中,突出了“三抓”:一是抓學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。著力開(kāi)展了撰寫(xiě)心得體會(huì)、扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心、重溫入黨誓詞、“新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)”大討論、建立先教活動(dòng)宣傳陣地等五項(xiàng)活動(dòng);二是抓評(píng)議,明確差距,查找癥結(jié)。通過(guò)多形式、多層次、多渠道征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題、明確差距,客觀公正穩(wěn)妥地搞好了民主評(píng)議;三是抓整改,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。針對(duì)查擺問(wèn)題,制訂了整改措施,明確了整改重點(diǎn),落實(shí)了整改責(zé)任。整個(gè)先教活動(dòng)做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”,圓滿完成了任務(wù)。
二、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
1、嚴(yán)格管理,強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè),工商形象得到了提高。一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以提高隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo),大力開(kāi)展了崗位大練兵活動(dòng)。5月份經(jīng)與友好局協(xié)商,同意選派16名干部赴**局跟班學(xué)習(xí);不斷深化人事制度改革,引入競(jìng)崗機(jī)制,上半年,在各縣級(jí)局提任了16名“三長(zhǎng)”,特別是嚴(yán)格按照程序在全市系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)選聘了監(jiān)察室副主任,提高了干部選拔任用工作的公開(kāi)性和透明度,擴(kuò)大群眾的參與面和參與度;夯實(shí)了基層建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展了星級(jí)分局創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做好了信訪工作,確保了隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。二是強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)。全面開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),將所有業(yè)務(wù)職能科室和人員全部納入評(píng)議范圍,并聘請(qǐng)社會(huì)評(píng)議員對(duì)具有對(duì)外職能的科室和人員進(jìn)行評(píng)議;積極參與《行風(fēng)熱線》節(jié)目,堅(jiān)持以群眾反映的意見(jiàn)和建議為第一信號(hào),舉一反
三、不斷地改進(jìn)工作;在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng),制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的十項(xiàng)措施。三是強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《懲防體系實(shí)施綱要》活動(dòng)為契機(jī),做到預(yù)防在前、規(guī)范在前。
2、改進(jìn)作風(fēng),突出服務(wù)為本,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)水平得到提高。一是落實(shí)服務(wù)措施,努力提高工作效率。減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦照手續(xù),將注冊(cè)登記“兩審一核制”改為“一審一核制”;對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)實(shí)行集中年檢,對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便之地的企業(yè),實(shí)行上門(mén)年檢。二是提升服務(wù)水平,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止6月底,全市新發(fā)展個(gè)體工商戶1.13萬(wàn)戶,新增從業(yè)人員3.28萬(wàn)人,新增注冊(cè)資金2.39億元;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)670戶,新增從業(yè)人員1.76萬(wàn)人,新增注冊(cè)資本14.76億元;新登記國(guó)有內(nèi)資企業(yè)117戶,注冊(cè)資金6932萬(wàn)元;新登記外商投資企業(yè)28戶,投資總額8234萬(wàn)美元,注冊(cè)資本5336萬(wàn)美元。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)了再就業(yè)優(yōu)惠政策,全市累計(jì)為下崗人員辦理個(gè)體工商登記6726人,減免規(guī)費(fèi)698.26萬(wàn)元。
三、突出三項(xiàng)重點(diǎn),維護(hù)良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞省局部署,以守土有責(zé)的高度責(zé)任感,不斷推進(jìn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入開(kāi)展。截止6月底,全系統(tǒng)查辦案件681件,總案值478萬(wàn)元,罰沒(méi)入庫(kù)金額302萬(wàn)元,其中5萬(wàn)以上大要案10件。
1、以食品安全整治為重點(diǎn),繼續(xù)深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
一是繼續(xù)大力開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。通過(guò)層層簽訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責(zé)任狀,制定處置食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化了對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。上半年,對(duì)食品抽樣送檢133批次,其中不合格50批次,檢查經(jīng)營(yíng)戶1.5萬(wàn)戶,查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)148戶,檢查發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品質(zhì)量等問(wèn)題的企業(yè)434戶,搗毀制售假窩點(diǎn)6個(gè)。二是繼續(xù)大力開(kāi)展了元旦、春節(jié)等節(jié)日市場(chǎng)、包裝食品安全、黃金周旅游市場(chǎng)、雀巢奶粉、2B鉛筆、拍賣企業(yè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)等八項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。整治中共出動(dòng)執(zhí)法人員6967人次,查處案件292起,案值164萬(wàn)元,查獲假冒偽劣商品價(jià)值28萬(wàn)余元。
2、以種子市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn),大力開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工商部門(mén)都成立了以一把手任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),有關(guān)職能科室參加的“紅盾護(hù)農(nóng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,層層落實(shí)責(zé)任。二是加大了監(jiān)管力度。建立健全了農(nóng)資監(jiān)管體系,全面啟動(dòng)了以種子留樣備查公示制為主要內(nèi)容的種子市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管體系;為確保主體合法,對(duì)全市所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了整治清理;舉辦了全市種子市場(chǎng)監(jiān)管員培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員140人。三是嚴(yán)厲查處了農(nóng)資違法行為。上半年,全市抽查
農(nóng)資商品372批次,合格率72.24,其中種子13批次,合格率92.3。同時(shí),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為,共查處農(nóng)資案件114件,案值202.55萬(wàn)元,罰沒(méi)款110.31萬(wàn)元,其中種子違法案件11件,案值3.6萬(wàn)元,罰沒(méi)款4.21萬(wàn)元。
3、以懲治虛假違法廣告為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。一是積極組織開(kāi)展了“打
虛假、樹(shù)誠(chéng)信”廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。上半年檢查廣告媒體單位115戶,監(jiān)測(cè)和檢查廣告1062條(次),立案查處虛假違法廣告48起,收繳各類違法違規(guī)廣告7360余份。積極支持廣告媒體單位參與**省第八屆優(yōu)秀作品大賽,有6件作品獲獎(jiǎng)。二是繼續(xù)開(kāi)展了打擊傳銷和變相傳銷的專項(xiàng)整治。搗毀非法傳銷廣州天冀日化公司產(chǎn)品的窩點(diǎn)1個(gè),立案查處非法傳銷案2起。三是開(kāi)展了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。上半年主動(dòng)幫助企業(yè)辦理了商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)248件;繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)參與創(chuàng)省著名商標(biāo)活動(dòng),有10件商標(biāo)被認(rèn)定為省著名商標(biāo)。同時(shí)加大了對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)和侵權(quán)行為的打擊力度,共立案查處案件42起,罰沒(méi)款7.36萬(wàn)元。
四、著力四個(gè)加強(qiáng),促進(jìn)工商職能到位
1、加強(qiáng)了法制建設(shè)。一是積極開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。先后舉辦《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人員1250人次。同時(shí),積極向社會(huì)宣傳工商法律法規(guī),共發(fā)放有關(guān)法律法規(guī)宣傳資料2萬(wàn)余冊(cè),召開(kāi)各類法律法規(guī)宣傳座談會(huì)15次。二是認(rèn)真開(kāi)展了案件清理。共清理行政處罰案件3530件,回訪當(dāng)事人3100人次,并針對(duì)案件中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法辦案行為。三是嚴(yán)格核審行政處罰案件。共核審案件830起,審理行政復(fù)議案件2起。
2、加強(qiáng)了信息化建設(shè)。全面開(kāi)通了“**紅盾工商網(wǎng)站”;建立了全市工商業(yè)務(wù)專用數(shù)據(jù)網(wǎng);對(duì)省局開(kāi)發(fā)的工商業(yè)務(wù)軟件進(jìn)行了升級(jí);各縣(市、區(qū))局都在逐步建立完善局域網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3、加強(qiáng)了“12315”維權(quán)工作。一是通過(guò)整合執(zhí)法資源,擴(kuò)大功能,逐步建立了由消費(fèi)者咨詢、申訴舉報(bào)、消費(fèi)安全預(yù)警等專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)組成的12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò);二是繼續(xù)推進(jìn)“12315”消費(fèi)維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè),目前全市共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站654個(gè);三是圍繞“健康、維權(quán)”主題,積極開(kāi)展了一系列活動(dòng)。上半年,共發(fā)布消費(fèi)警示46條,在新聞媒體曝光損害消費(fèi)者權(quán)益案件21起,受理解決消費(fèi)者申、投訴1317件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失136.24萬(wàn)元。特別是**局**局嚴(yán)格落實(shí)市局制定的先行賠償制,對(duì)17戶購(gòu)買(mǎi)使用了假農(nóng)資的農(nóng)戶先行賠償了**萬(wàn)元,受到了百姓的一致稱贊。
4、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離制度,應(yīng)繳盡繳;加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)確保了應(yīng)收盡收。上半年全市工商系統(tǒng)完成規(guī)費(fèi)收入3602萬(wàn)元,占全年收入預(yù)算的59。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足:一是隊(duì)伍建設(shè)仍然是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,干部的整體素質(zhì)亟待提高,創(chuàng)新意識(shí)仍需強(qiáng)化;二是在落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制上還不夠到位,市場(chǎng)上假冒偽劣商品屢禁不止的一些頑固性問(wèn)題仍然存在;三是企業(yè)信用體系建設(shè)因受條件制約,基礎(chǔ)仍比較單薄,進(jìn)展不快。這些問(wèn)題和不足,要在今后的工作中不斷地加以解決。
第四篇:廣州市工商局“四五”普法總結(jié)和“五五”普法計(jì)劃
廣州市工商局“四五”普法工作總結(jié)
和“五五”普法工作計(jì)劃
2001年以來(lái),我局在市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持普法教育與依法治理相結(jié)合,法制宣傳與法制實(shí)踐相結(jié)合,有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地推進(jìn)普法工作的深入開(kāi)展。全局干部職工的法律素質(zhì)不斷提高,法制觀念不斷強(qiáng)化;領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政的能力明顯增強(qiáng);服務(wù)管理對(duì)象的法律意識(shí)普遍提高。為充分發(fā)揮垂直管理體制的優(yōu)勢(shì),為我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“四五”普法規(guī)劃
(一)健全機(jī)構(gòu)?!八奈濉逼辗^一年,時(shí)逢工商部門(mén)實(shí)行省以下垂直管理機(jī)構(gòu)改革,作為政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的重要職能部門(mén),在權(quán)責(zé)增強(qiáng)的情況下,對(duì)我們能否依法行政提出了更高的要求。我們根據(jù)新的編制成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各處室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在法規(guī)處。全局有42名專職工作人員,分布在市局、分局兩級(jí)機(jī)關(guān),并在各個(gè)工商所配備1名法制員。形成市局法規(guī)處—分局法規(guī)科—工商所法制員三位一體的法制工作機(jī)構(gòu),為開(kāi)展普法工作提供了組織保障。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“四五”普法工作高度重視,把普法和依法治市工作納入重要議事日程。五年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí),并定期要求每位成員結(jié)合實(shí)際寫(xiě)學(xué)習(xí)論文,做到定時(shí)學(xué)習(xí)、做好筆記、寫(xiě)出心得。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為,普法工作反映的效果,應(yīng)在日常的行政執(zhí)法工作中得到體現(xiàn);要通過(guò)學(xué)法進(jìn)一步提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,將學(xué)到的法律知識(shí)真正運(yùn)用到依法治市工作中,才能收到學(xué)以致用的效果。同時(shí),要求各級(jí)要把普法工作貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,強(qiáng)調(diào)言必稱法,行必用法,對(duì)新頒布的法律、法規(guī)做到一法一學(xué)、一學(xué)一考,使法治觀念逐步融入日常的行為規(guī)范中。
(三)落實(shí)規(guī)劃。我局根據(jù)市委、市普法辦的普法工作要點(diǎn),結(jié)合本局實(shí)際,每年進(jìn)行部署,做到年初計(jì)劃,年中有檢查,年底有總結(jié),嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層,必聽(tīng)“法”情、必查“法”效、必講“法”題,加強(qiáng)督促檢查,確保規(guī)劃的落實(shí)。
(四)加強(qiáng)財(cái)力和物力保障。5年來(lái),全系統(tǒng)共印制各類法制宣傳資料80多萬(wàn)冊(cè);舉辦法律知識(shí)預(yù)賽3場(chǎng),其中包括所與所、科與科(隊(duì))、市局與分局各式各1場(chǎng)以及電視決賽1場(chǎng);制發(fā)各類法制宣傳教育音像制品300盒;購(gòu)臵法制專用車24輛;其他現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備292件。投入普法工作的經(jīng)費(fèi)累計(jì)372萬(wàn)余元。
二、突出熱點(diǎn)重點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展普法工作 每年,我局都要根據(jù)全國(guó)和省、市法制工作的形勢(shì)發(fā)展,針對(duì)不同階段監(jiān)管執(zhí)法工作出現(xiàn)的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題,充分利用各種時(shí)機(jī)開(kāi)展普法教育活動(dòng)。堅(jiān)持在每年“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日,以及一些法律法規(guī)頒布實(shí)施的周年紀(jì)念日開(kāi)展大型法制宣傳咨詢活動(dòng),有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育,普及法律知識(shí)。
(一)緊緊抓住入世契機(jī)開(kāi)展普法工作。
2001年是我國(guó)入世年。入世首先是觀念“入世”。為了讓全體干部、職工樹(shù)立起與國(guó)際接軌、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)相適應(yīng)的新思想、新觀念,我局著重抓了兩個(gè)方面工作。
一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部的能力提高。2002年,對(duì)全系統(tǒng)所有處級(jí)以上干部分期分批進(jìn)行了為期3天的WTO知識(shí)封閉學(xué)習(xí),并組織了考試。2003年和2004年,委托清華大學(xué)為我局處級(jí)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并要求每位參訓(xùn)人員撰寫(xiě)一篇與本職工作有關(guān)的調(diào)研論文。二是抓一般干部的知識(shí)普及。在我局舉辦的“WTO與工商行政管理系列講座”上,邀請(qǐng)了清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)于安博士等知名學(xué)者為全體人員進(jìn)行授課。通過(guò)學(xué)習(xí),大力推動(dòng)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:在履行市場(chǎng)監(jiān)管職能上,從主要依靠行政手段轉(zhuǎn)變到主要依靠法律手段監(jiān)管市場(chǎng)上來(lái);在查處經(jīng)濟(jì)違法案件上,從重實(shí)體、輕程序,重結(jié)果、輕過(guò)程轉(zhuǎn)變到實(shí)體與程序并重,結(jié)果與過(guò)程并重上來(lái)。
(二)圍繞業(yè)務(wù)工作,及時(shí)開(kāi)展各類專業(yè)法律、法規(guī)宣傳和培訓(xùn)。1.對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處,是監(jiān)管工作中的一個(gè)難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題。2003年,在國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(第370號(hào)令)頒布之際,我們及時(shí)舉辦了兩期由法規(guī)科長(zhǎng)、企管科長(zhǎng)和工商所所長(zhǎng)共230多人參加的《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和《廣東省查處無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)行為條例》培訓(xùn)班,并針對(duì)各分局對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題,制定了適用上述兩規(guī)定若干問(wèn)題的解答,及時(shí)、有效地指導(dǎo)了基層執(zhí)法。
2.《行政許可法》是繼《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后的又一部規(guī)范政府行為的重要法律。工商登記許可作為行政許可的重要內(nèi)容,許可法的實(shí)施與工商部門(mén)關(guān)系重大。為使全體工作人員能真正做到依法行政,我們?cè)凇缎姓S可法》頒布前,舉辦了兩期由分管注冊(cè)工作的局長(zhǎng)和法規(guī)科、注冊(cè)科、監(jiān)管科、市場(chǎng)科負(fù)責(zé)人以及工商所法制員共250人參加的《行政許可法》培訓(xùn)班,幫助工商行政管理人員理解和熟悉這部新頒布的法律。在學(xué)習(xí)許可法的同時(shí),還組織各級(jí)人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)與許可法有關(guān)的、規(guī)范工商登記的法規(guī)規(guī)章,清理許可審批事項(xiàng)26項(xiàng)。通過(guò)培訓(xùn)宣傳,大大提高了全局執(zhí)法人員的法律意識(shí)和依法行政水平。
3.2003年初,在廣州出現(xiàn)的“非典型肺炎”中,我們邀請(qǐng)了抗非典報(bào)告團(tuán)為我們作了一場(chǎng)“救死扶傷抗非典”的生動(dòng)的事跡報(bào)告會(huì),并組織開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的學(xué)習(xí),以此教育全體人員要做到以人為本,增強(qiáng)對(duì)特殊傳染病的認(rèn)識(shí),樹(shù)立為人民服務(wù)的公仆意識(shí),大大增強(qiáng)了大家的愛(ài)國(guó)心和工作責(zé)任心。
(三)結(jié)合行風(fēng)評(píng)議和孫志剛事件,開(kāi)展普法教育整頓活動(dòng)。
按照市行評(píng)辦的統(tǒng)一部署,2003年我局開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)工作。同年,廣州孫志剛事件發(fā)生,全市開(kāi)展了嚴(yán)格執(zhí)法教育整頓活動(dòng)。根據(jù)這一情況,我局以民主評(píng)議行風(fēng)工作為主線,集中力量狠抓了隊(duì)伍的教育整頓。一是連續(xù)兩年采取“學(xué)、查、訓(xùn)、研”的方式舉辦有分管經(jīng)檢工作的局長(zhǎng)、經(jīng)檢科(隊(duì))長(zhǎng)和工商所長(zhǎng)參加的行政執(zhí)法集訓(xùn),累計(jì)參訓(xùn)人員達(dá)3200人次;針對(duì)執(zhí)法過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題,邀請(qǐng)市法院等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員授課,并認(rèn)真查找行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,研究加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的措施。二是認(rèn)真組織民主評(píng)議行風(fēng)工作。全局共召開(kāi)各類座談會(huì)240次,派發(fā)征詢意見(jiàn)表和調(diào)查問(wèn)卷25437份,歸納整理各方面的意見(jiàn)和建議189條。三是邊整邊改,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。制定頒布了“六條禁令”;針對(duì)群眾反映的“辦事難”問(wèn)題,推出了“一紙清”、延時(shí)受理等87條便民措施;針對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的個(gè)別違法違紀(jì)現(xiàn)象,召開(kāi)了隊(duì)伍廉政建設(shè)問(wèn)題分析會(huì),開(kāi)通了紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站,實(shí)行行政執(zhí)法監(jiān)察、行政審批監(jiān)察和收費(fèi)管理監(jiān)察等3項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察。
(四)結(jié)合《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》舉辦系列講座。國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》實(shí)施后,結(jié)合其規(guī)定和要求,我局舉辦了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工商系列講座。邀請(qǐng)了包括有國(guó)家工商總局法規(guī)司王學(xué)政司長(zhǎng),市政府法制辦陳里程副主任,中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦事處經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)唐偉博士,華南理工大學(xué)食品工程系主任、博士生導(dǎo)師、廣東省食品學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)曾慶孝教授,中山大學(xué)蔡立輝教授,廣州市委黨校、廣州市行政學(xué)院史浩林教授,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院梁文永博士后,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)胡小松博士生導(dǎo)師,廣州市中級(jí)人民法院行政庭劉躍南庭長(zhǎng)等專家學(xué)者為我們主講了《依法行政與工商管理》、《行政許可法》、《CEPA協(xié)議與粵港經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《我國(guó)的食品安全問(wèn)題及對(duì)策》、《電子政務(wù)與工商行政管理》、《中華人民共和國(guó)公司法》等共10期知識(shí)講座。
(五)掀起大學(xué)習(xí)、大競(jìng)賽熱潮。
為進(jìn)一步提高全體人員的法律素質(zhì),今年5至11月份,我局部署開(kāi)展了工商法規(guī)知識(shí)大學(xué)習(xí)、大競(jìng)賽活動(dòng),按照“立足本職、著眼應(yīng)用;突出重點(diǎn)、兼顧全面;領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下結(jié)合;以學(xué)帶賽、以賽促學(xué)”的要求,在全局上下掀起學(xué)法用法的高潮。本次活動(dòng)分學(xué)習(xí)和競(jìng)賽兩個(gè)階段。學(xué)習(xí)階段,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,各分局原則上每個(gè)星期五下午通過(guò)舉辦講座、交流用法體會(huì)、小型測(cè)試等方式組織集中學(xué)習(xí)。開(kāi)發(fā)區(qū)分局還開(kāi)發(fā)了法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)答游戲軟件,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的趣味性。競(jìng)賽階段,在全面考查工商法規(guī)知識(shí)的基礎(chǔ)上,大量運(yùn)用科技手段,通過(guò)錄像、小品、搶答、辨析等形式確保競(jìng)賽活動(dòng)體現(xiàn)有趣性、實(shí)用性和新穎性。全局175個(gè)工商所的2062名干部和14個(gè)分局的110名經(jīng)檢大隊(duì)的干部參加了分局舉辦的所隊(duì)競(jìng)賽,分局系統(tǒng)154個(gè)科(室)的752名干部參加了分局舉辦的所隊(duì)競(jìng)賽。在全員參與學(xué)習(xí)競(jìng)賽的基礎(chǔ)上,各分局選出第一名的科(室)、所(隊(duì))和分局代表隊(duì)參加在市局舉行的比賽,其中分局代表隊(duì)的前六名在廣州電視臺(tái)進(jìn)行電視決賽,向社會(huì)廣泛宣傳和普及工商法律法規(guī),展示工商隊(duì)伍良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神風(fēng)貌。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在“四五”普法工作期間,我局共舉辦各類培訓(xùn)1576次、考試606次,參加人員達(dá)12萬(wàn)人次;組織和參與法律咨詢活動(dòng)147場(chǎng),接受群眾咨詢近50萬(wàn)人次;舉行法制宣傳圖片展50場(chǎng),設(shè)臵法制宣傳欄267個(gè),編印報(bào)刊7份,開(kāi)辟法制電視專欄1個(gè),攝制法制宣傳專題片144部。并先后編寫(xiě)印發(fā)了《工商行政管理法律法規(guī)匯編》、《工商行政管理有關(guān)法規(guī)(摘錄)》、《牲畜屠宰和肉品流通管理相關(guān)法規(guī)及政府文件匯編》、《以案說(shuō)法》、《基層工商執(zhí)法50個(gè)怎么辦》、《工商管理知識(shí)題集》等一批執(zhí)法書(shū)刊,并在我局“紅盾信息網(wǎng)站”建立了法規(guī)庫(kù),方便干部職工查閱法律、法規(guī)。
通過(guò)持之以恒的普法教育,全局干部依法行政、依法執(zhí)法的水平不斷提高。5年來(lái),我局共出動(dòng)執(zhí)法人員29.6萬(wàn)人次,查處走私販私、制假售假、非法傳銷和變相傳銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合同欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告、侵害消費(fèi)者權(quán)益等各類經(jīng)濟(jì)違法案件45000多宗,先后被評(píng)為全國(guó)打擊光盤(pán)走私有功集體、全省打黃掃非工作先進(jìn)集體和廣州市卷煙打假突出貢獻(xiàn)單位。2004年被廣州市食品安全委員會(huì)評(píng)為實(shí)施“食品放心工程”績(jī)效考核“優(yōu)秀”單位,12315指揮中心被國(guó)家人事部、國(guó)家工商總局評(píng)為先進(jìn)單位。
三、“五五”普法工作設(shè)想
(一)以全面推行依法行政為主導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,繼續(xù)組織對(duì)工商職能范圍內(nèi)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范、監(jiān)督行政許可行為,加深對(duì)《行政許可法》的理解。
(二)與時(shí)俱進(jìn),根據(jù)不同時(shí)期、不同形勢(shì)的發(fā)展,隨時(shí)掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài),組織執(zhí)法人員進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)加強(qiáng)對(duì)新錄用人員的普法學(xué)習(xí)和執(zhí)法培訓(xùn),提升工商行政管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
(四)不定期組織法律知識(shí)競(jìng)賽和集訓(xùn)工作,維護(hù)工商行政管理執(zhí)法權(quán)威和形象。
二○○五年十一月二十五
第五篇:工商局改革創(chuàng)新計(jì)劃
一、繼續(xù)深進(jìn)推進(jìn)“兩化”戰(zhàn)略,深化改革創(chuàng)新
一是按照市局“兩化”戰(zhàn)略的同一部署和市局推進(jìn)辦的要求,在分局大興調(diào)查研究之風(fēng),緊密結(jié)合基層工作實(shí)際,繼續(xù)深進(jìn)和廣泛開(kāi)展工商所業(yè)務(wù)調(diào)研;二是全面總結(jié)分局三個(gè)試點(diǎn)工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式的經(jīng)驗(yàn)做法,廣泛征求意見(jiàn),適時(shí)在全分局率先推廣網(wǎng)格化監(jiān)管模式,為完善市工商物價(jià)系統(tǒng)工作方案提供更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);三是加快推進(jìn)登記注冊(cè)改革。在完善新注冊(cè)大廳硬件建設(shè)的同時(shí),根據(jù)市局《關(guān)于深化企業(yè)登記注冊(cè)改革和加強(qiáng)改進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)工作的意見(jiàn)》,積極著手制定登記注冊(cè)改革實(shí)施方案,全力以赴做好登記注冊(cè)改革的各項(xiàng)預(yù)備工作,力爭(zhēng)新注冊(cè)大廳在明年上半年正式對(duì)外服務(wù);在實(shí)現(xiàn)三級(jí)登記變兩級(jí)登記后,大力整合窗口資源,實(shí)行同一的登記注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序和辦事時(shí)限,規(guī)范窗口服務(wù),為下一步構(gòu)建“連鎖式”注冊(cè)登記模式奠定基礎(chǔ)。于此同時(shí),認(rèn)真完善、落實(shí)相關(guān)政策措施,積極開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、需求服務(wù)和個(gè)性服務(wù),大力鼓勵(lì)、扶持符合“功能xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。二、重點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,提升市場(chǎng)監(jiān)管效能
實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,是我局系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作之一,是進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的關(guān)系基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)切進(jìn)點(diǎn),勇于探索,大膽實(shí)踐,狠抓落實(shí),大力推進(jìn)監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從單一型模式向復(fù)合型模式升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管對(duì)象從個(gè)案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方式從粗放型向精細(xì)化升級(jí)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管升級(jí)轉(zhuǎn)變,不斷提升監(jiān)管水平和效能。1、整頓與規(guī)范并舉,深進(jìn)推進(jìn)根治行動(dòng)。繼續(xù)保持高壓整治態(tài)勢(shì),與違法經(jīng)營(yíng)者斗智斗勇,窮盡法律,窮盡辦法,不斷創(chuàng)新舉措,堅(jiān)持不懈開(kāi)展根治行動(dòng),重辦重罰xx貿(mào)易城及其周邊售假行為,促進(jìn)xx貿(mào)易城及其周邊市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。按照區(qū)政府根治方案的要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部分,大力引導(dǎo)和推動(dòng)xx貿(mào)易城部分行業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,協(xié)調(diào)區(qū)政府出臺(tái)政策,鼓勵(lì)和扶持符合功能定位的商家進(jìn)駐商場(chǎng),逐步代替和淘汰低端、違法現(xiàn)象嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),使貿(mào)易城逐步走上服務(wù)深港居民的規(guī)范發(fā)展道路。
2、打假與扶優(yōu)并重,大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。以?shī)W林匹克標(biāo)志、國(guó)際著名品牌為重點(diǎn),以東門(mén)步行街、人民南等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),充分鑒戒xx貿(mào)易城的根治經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大清理整治力度,堅(jiān)持日常巡查監(jiān)管和集中專項(xiàng)整治相結(jié)合,聯(lián)合各方面的執(zhí)法資源,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的威力,切實(shí)加大違法本錢(qián),進(jìn)一步落實(shí)業(yè)主追究制和涉嫌犯罪案件移送制,保持高壓整治態(tài)勢(shì),有效遏制重點(diǎn)區(qū)域售假、欺詐、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。在抓好保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)工作的同時(shí),認(rèn)真抓好培育馳、著名商標(biāo)工作。
3、探索和創(chuàng)新并進(jìn),不斷拓寬監(jiān)管領(lǐng)域。按照市局的部署和要求,明確重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,敢于探索,不斷擴(kuò)寬監(jiān)管領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平和效能。一是加強(qiáng)公平交易執(zhí)法,開(kāi)展打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法,加大打擊傳銷和非法直銷、治理貿(mào)易賄賂和整治虛假違法廣告力度,凈化xx市場(chǎng)環(huán)境,保障消費(fèi)者利益。二是推進(jìn)合同監(jiān)管向重點(diǎn)、高端行業(yè)邁進(jìn),采取有效措施,大力打擊合同欺詐等違法行為,有效解決合同爭(zhēng)議。三是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)中的違法行為,認(rèn)真研究,大膽探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式和手段,加大對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)等的監(jiān)管力度,拓展職能空間,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。
三、按照“鞏固、規(guī)范、進(jìn)步”的方針,堅(jiān)持不懈開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
食品安全監(jiān)管是最為突出的民生題目,是今后一段時(shí)期我局系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,必須按照“鞏固、規(guī)范、進(jìn)步”方針,全力推動(dòng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)向縱深發(fā)展,不斷建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是采取行之有效的措施,大力鞏固專項(xiàng)整治的成果,繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持食品安全監(jiān)管“三個(gè)百分百”和“一個(gè)徹底”的指標(biāo)要求,以強(qiáng)化日常規(guī)范治理為重點(diǎn),加大基層工商所監(jiān)管執(zhí)法和市場(chǎng)巡查力度,進(jìn)一步完善和規(guī)范市場(chǎng)巡查程序,突出巡查重點(diǎn),按照“六查六看”的要求,切實(shí)進(jìn)步市場(chǎng)巡查的執(zhí)法效能,把集中巡查整治與日常規(guī)范治理有機(jī)結(jié)合,建立健全市場(chǎng)巡查長(zhǎng)效機(jī)制;二是按照國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)賦予工商行政治理機(jī)關(guān)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法定職責(zé),敢于創(chuàng)新,突出抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)進(jìn)制度、市場(chǎng)巡查制度、經(jīng)營(yíng)者和市場(chǎng)信用分類監(jiān)管制度、商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和分類治理制度、分歧格商品退市制度、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度等的貫徹落實(shí),全面推進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全“三位一體”治理制度,推進(jìn)監(jiān)管關(guān)口前移,從源頭上確保食品安全。四、以群眾關(guān)心的熱門(mén)、難點(diǎn)題目為重點(diǎn),強(qiáng)力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)市場(chǎng)的***穩(wěn)定
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1、繼續(xù)深進(jìn)推進(jìn)“清無(wú)”工作。
按照市政府關(guān)于進(jìn)一步明確綜合執(zhí)法中各部分查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等有關(guān)職責(zé)分工的意見(jiàn)的通知精神和《xx區(qū)“清無(wú)”工作績(jī)效評(píng)估方案(試行)》的要求,以績(jī)效評(píng)估為推手,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)和考核工作,推進(jìn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范街創(chuàng)建工作,促進(jìn)轄區(qū)市場(chǎng)環(huán)境的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2、加大價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)視檢查力度,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,構(gòu)建***價(jià)格秩序。
一是果斷貫徹落實(shí)關(guān)于對(duì)部分商品進(jìn)行價(jià)格管制的部署和要求,加大對(duì)市場(chǎng)商品、特別是百姓日常生活用品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)視檢查力度,建立健全價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急機(jī)制和價(jià)格防范體系,及時(shí)糾正各種亂漲價(jià)、囤積哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。二是捉住群眾關(guān)心的熱門(mén)、難點(diǎn)題目,組織開(kāi)展制止價(jià)格欺詐、房地產(chǎn)價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)、行政部分強(qiáng)制收費(fèi)、職業(yè)先容、職業(yè)培訓(xùn)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,加大不正當(dāng)價(jià)格行為的查處力度,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,果斷制止和查處各種亂收費(fèi)行為,促進(jìn)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)民生題目的解決。三是積極推進(jìn)完善以物業(yè)治理、停車場(chǎng)、醫(yī)療、教育、公交、房地產(chǎn)、廣告等行業(yè)為重點(diǎn)的收費(fèi)公示工作和以零售貿(mào)易、旅游景點(diǎn)、通訊、交通運(yùn)輸、汽車維修等行業(yè)為重點(diǎn)的明碼標(biāo)價(jià)工作,深進(jìn)開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),進(jìn)一步完善企事業(yè)單位物價(jià)員制度和價(jià)格告誡制度,構(gòu)建***的價(jià)格秩序。3、積極落實(shí)“三個(gè)一”理念,大力規(guī)范和服務(wù)市場(chǎng)主體。
在全面總結(jié)近年打擊虛假注冊(cè)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取更有力的措施和手段,加大整治力度,防范和打擊虛假注冊(cè)行為,務(wù)求有效遏制虛假注冊(cè)違法行為的勢(shì)頭,做到“該引進(jìn)的市場(chǎng)主體一個(gè)不丟、該留住的市場(chǎng)主體一個(gè)不棄、該清除的市場(chǎng)主體一個(gè)不留”。一是以《關(guān)于發(fā)揮“兩所一會(huì)”登記代理作用的辦法(試行)》出臺(tái)和實(shí)施為契機(jī),聯(lián)合公安部分,組織開(kāi)展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項(xiàng)行動(dòng),狠抓大要案的查處,加大制裁違法犯罪分子的力度。二是推進(jìn)登記與監(jiān)管的無(wú)縫銜接。結(jié)合登記注冊(cè)改革,充分利用法律賦予登記機(jī)關(guān)的權(quán)力,有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查,嚴(yán)把登記質(zhì)量關(guān);登記部分在注冊(cè)登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)虛假注冊(cè)嫌疑的,通報(bào)監(jiān)管部分及時(shí)跟進(jìn);對(duì)于新登記企業(yè),必須巡查回訪到位,并及時(shí)對(duì)題目企業(yè)予以處理。三是加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)方式方法,促進(jìn)監(jiān)管與服務(wù)的同一。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中,要有計(jì)劃地組織開(kāi)展企業(yè)集中區(qū)域和分支機(jī)構(gòu)較多企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)、集中年檢活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)和扶持意識(shí),更好地服務(wù)市場(chǎng)主體。4、進(jìn)一步落實(shí)“和解在先”機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作。
在鞏固前期工作的基礎(chǔ)上,加大推廣力度,進(jìn)一步整合資源,拓展領(lǐng)域,增加數(shù)目,擴(kuò)大其影響范圍,認(rèn)真落實(shí)“先行和解、***消費(fèi)”等相關(guān)制度,及時(shí)化解消費(fèi)糾紛,促進(jìn)社會(huì)***。學(xué)習(xí)鑒戒香港的經(jīng)驗(yàn)做法,大力探索消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作改革創(chuàng)新,積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部分,推進(jìn)街道消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作站建設(shè),切實(shí)維護(hù)xx良好的消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。五、以“效能、廉潔、責(zé)任”為目標(biāo),強(qiáng)化黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和法制建設(shè)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政務(wù)公然。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中心懲防體系《實(shí)施綱要》,按照市局實(shí)施方案的部署,深進(jìn)開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線;積極推進(jìn)制度改革和創(chuàng)新,健全落實(shí)行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)以及內(nèi)部人財(cái)物治理的各項(xiàng)反腐保廉制度,開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)試點(diǎn),抓好基層紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和述職述廉制度的落實(shí);積極實(shí)施“陽(yáng)光工程”,推進(jìn)政務(wù)公然,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的制約和監(jiān)視,努力從源頭上預(yù)防和治理***;果斷糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。繼續(xù)探索實(shí)施工商所長(zhǎng)向社區(qū)基層組織述職述廉的方式,樹(shù)立工商物價(jià)隊(duì)伍“效能、廉潔、責(zé)任”的良好形象;完善落實(shí)依法行政責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法教育、執(zhí)法指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)視,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)步基層監(jiān)管效能。結(jié)合工商系統(tǒng)“兩化”戰(zhàn)略實(shí)施,聯(lián)系基層隊(duì)伍和工作實(shí)際,改進(jìn)培訓(xùn)方式方法,拓展培訓(xùn)平臺(tái),拓寬培訓(xùn)渠道,切實(shí)進(jìn)步培訓(xùn)質(zhì)量,強(qiáng)化培訓(xùn)效果;充分利用在線培訓(xùn)系統(tǒng)和分局政務(wù)網(wǎng)站學(xué)習(xí)園地等載體,著重加強(qiáng)執(zhí)法辦案技能、電腦操縱技能、注冊(cè)登記專業(yè)化等方面的培訓(xùn),著力提升基層執(zhí)法職員履行監(jiān)管職能的能力和水平。三是堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。以開(kāi)展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī),大力組織開(kāi)展隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”工商物價(jià)隊(duì)伍的排頭兵。定期組織開(kāi)展有益于隊(duì)伍身心健康、鑄造團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神的各種文體活動(dòng),切實(shí)關(guān)心干部職工的身心健康;采取各種有效措施,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作***,全面調(diào)動(dòng)工作積極性,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力和凝聚力,努力營(yíng)造xx工商物價(jià)團(tuán)結(jié)向上、銳意進(jìn)取、平安***的良好氛圍。工商局改革創(chuàng)新計(jì)劃責(zé)任編輯:李老師 閱讀:人次