第一篇：2008年規(guī)劃和建設局工作總結及2009年工作思路

2008年，中共**縣規(guī)劃和建設局委員會在縣委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞年初工作要點，全面貫徹縣委工作會議精神，從抓黨員理論學習，強化隊伍素質，搞好基層組織建設、宣傳教育、廉政建設、社會穩(wěn)定等方面下功夫，進一步增強黨的執(zhí)政能力建設，實現(xiàn)黨建工作與經濟發(fā)展的緊密銜接，為全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，促進全縣建設事業(yè)的快速健康協(xié)調發(fā)展做出了一定的貢獻。

一、加強學習，不斷提高黨員干部的思想和政治素質

局黨委十分重視加強對全體黨員干部的學習教育與培訓。堅持干部職工學習制度和支部學習制度，學習做到“三有”，即有計劃、有記錄、有考核。

在學習安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨委中心組學習，著重提高班子成員的政治理論素養(yǎng)、宏觀政策把握、黨性意識和依法行政能力。中心組學習堅持每月一次，實行理論教育與實踐教育相結合；第二層面是中層以上干部的學習，著重抓好政策業(yè)務能力和行政管理水平的提高。通過局務會，把理論學習與城鄉(xiāng)建設事業(yè)緊密結合起來，使廣大黨員干部進一步認清形勢，明確目標，堅定信念；第三個層面是全體黨員干部的學習，著重辦事能力、服務質量和工作效率的提高。以各支部為單位，層層制定學習計劃，落實學習內容，注重把理論學習與政策法規(guī)學習、業(yè)務知識學習有機地聯(lián)系起來。充分調動全體黨員干部的學習積極性，切實保證學習質量，提高學習效果。

在學習內容上，根據(jù)縣委、縣委宣傳部的學習部署，局黨委于年初就制訂了學習培訓計劃。圍繞學習黨章、“八榮八恥”，樹立社會主義榮辱觀；圍繞扎實推進社會主義新農村建設，走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路；圍繞構建社會主義和諧社會，促進我縣“十一五”發(fā)展良好開局等主題深入開展學習活動。

學習活動中，局黨委領導班子成員帶頭參加學習，并按分工主動下到各支部進行交流學習，在全系統(tǒng)上上下下形成學習熱潮。通過開展各種形式的學習，有效地提高了我局黨委全體黨員干部的思想政治素質，為促進我局黨委各項工作的順利開展提供了有力的思想保證。

二、加大宣傳，不斷推進黨的思想建設

以發(fā)展、和諧為主題，充分利用《**宣傳》、廣播電視、黨報黨刊等媒體力量，采用簡報、專刊、上街、“三下鄉(xiāng)”宣傳、開放規(guī)劃陳列室、多媒體等形式加強以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主的法制宣傳。共接待群眾300余人，發(fā)放宣傳資料800余份，解答80多問，讓建設規(guī)劃管理工作充分接受群眾監(jiān)督。2008年，上報工作信息84篇。

以活動為載體，增強黨組織的凝聚力。組織建設系統(tǒng)12名女職工參加縣“富益杯”跳繩比賽，獲二等獎；以慶祝改革開放30年為主題，廣泛征集城市建設成就圖片；天然氣公司青年志愿者在團縣委開展的“進社區(qū)”活動中，到富世鎮(zhèn)西湖、代寺鎮(zhèn)為民義務維修、義務宣傳、咨詢，受到群眾好評；組織了建設系統(tǒng)10名團員青年參加了義務植樹；組織了23名青年參加無償獻血；組織了機關干部職工參觀長灘古鎮(zhèn)風貌，為定點幫扶的長灘鎮(zhèn)規(guī)劃建設諫言獻策。通過一系列活動的組織參與，豐富了職工的文化生活，增強了建設系統(tǒng)全體職工的集體榮譽感和團結協(xié)助精神。

三、狠抓落實，不斷增強和改進黨的組織建設和黨員隊伍建設

（一）按時召開黨政定期聯(lián)系會議，推進局屬企（事）業(yè)單位黨組織工作的順利開展。為及時傳達貫徹落實上級的各項方針和政策，準確掌握建設系統(tǒng)各項工作的開展情況，及時解決局屬企（事）業(yè)單位的困難和問題，我局建立并堅持定期聯(lián)系會議制度。今年召開了4次黨政聯(lián)系會議，充分聽取局屬各單位工作開展情況，征求企業(yè)負責人對規(guī)劃建設管理工作的意見和建議，并針對企業(yè)存在的問題給予及時幫助，并為企業(yè)提供有價值的信息。

（二）以增強干部執(zhí)政能力為重點，建設高素質的“五好”班子。按照富委辦發(fā)[2008]39號中共**縣委辦公室關于印發(fā)《中共**縣委組織部關于2008年全縣科局級領導班子開展“五好”創(chuàng)建活動的實施意見》的通知，局班子及時召開黨組會，研究制定實施方案，成立了領導組。5月為學習教育階段，學習以集中學習和自學相結合，重點學習了黨的十七大精神、《黨章》、中國特色社會主義理論體系，特別是科學發(fā)展觀，黨的領導人關于加強黨性修養(yǎng)等方面的論述，市縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神以及有關業(yè)務知識，領導帶頭作筆記，寫相關的調研文章。6月份進入對照檢查階段，領導班子成員在自我檢查、開展交心談心活動，并發(fā)放征求意見表，廣泛征求下屬企事業(yè)及服務對象的意見以便找準存在的問題。制定了**縣規(guī)劃和建設局班子“五好”創(chuàng)建活動規(guī)劃表，為整改提高階段打下基礎。通過“五好”班子的創(chuàng)建活動和召開民主生活會，解決局領導班子在思想、工作、作風、廉潔等方面存在的問題，爭創(chuàng)“學習好、團結好、勤政好、廉潔好、艱苦奮斗好”的“五好”班子，提高領導班子的領導水平和執(zhí)政本領，為**建設事業(yè)服好務。

（三）全面加強基層黨的建設，開展創(chuàng)建“四強”基層黨組織活動。局黨委堅持把開展創(chuàng)建“四強”基礎黨組織活動作為落實基層黨建工作責任制的重要內容，作為當前和今后一個時期基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，與深入學習實踐科學發(fā)展觀眾活動、深入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結合起來，貫穿到基層黨的建設經常性工作中。用3年時間，分類指導，把下屬11個支部建設成“四強”黨支部。找準圍繞中心、服務大局、拓展領域、強化功能的著眼點和著力點，更好地確立各自工作目標、工作內容、工作方式、工作機制，切實提高推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力和實效，增強基層黨組織的創(chuàng)造力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（四）繼續(xù)推進黨務公開實施細則，深化黨務公開制度。要求各支部把固定公開的內容及時公開，年底各支部貫徹執(zhí)行情況書面報告局黨委。通過工作的開展，增強了黨務工作的透明度，構筑民主開放的黨務工作新機制，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎。

（五）抓好黨務、發(fā)展黨員和老干部工作。

1、實現(xiàn)黨組織、黨員和申請入黨人員隊伍的動態(tài)管理。集中了一個月時間，建立了局黨委11個支部黨內基本信息庫，形成以縣委組織部為數(shù)據(jù)中心，縣委各直屬黨委分級管理的全縣黨內基本信息資源管理體系。按年初計劃，正抓緊發(fā)展黨員工作，今年預計發(fā)展預備黨員8個，按時辦理預備黨員轉正手續(xù)。

2、建立了黨費收繳預算制，確保目標任務完成。各支部分別建立了黨員卡片，年初對黨費進行了預算，嚴格按標準收繳黨費，并對黨費的收繳情況進行公示?！?.12”震災來襲，局黨委各支部積極行動起來，不管是黨員干部、還是為災區(qū)人民奉獻愛心，交納“特殊黨費”17200元，累計捐款41865元。11月組織建設系統(tǒng)企（事）業(yè)單位開展“慈善一日捐”和“送溫暖、獻愛心”活動，捐款7000余元，捐衣物82件。

3、做好老干部工作，提高老干部工作制度、規(guī)范化水平。完善了“三個保障機制”，落實了老干部“兩個待遇”，堅持“三訪”、“三送”，注重解決老干部子女實際困難。

四、堅持制度建設，不斷提高機關行政效能建設

加強機關行政效能建設。根據(jù)**縣機關行政效能建設工作領導小組《關于切實做好改進機關作風加強機關效能建設近期工作的通知》（富效能領發(fā)[2008]2號）文件精神，我局重點從推進職能轉變、改進工作作風、提高服務質量、加強政務服務中心建設等方面著手，制定了《**縣規(guī)劃和建設局機關效能建設實施方案》，成立了局行政效能建設領導小組，由局長關義彬任組長，李富君、劉吉平、劉序為副組長，成員由機關各股室負責人組成。

（一）認真查找，總結問題。按照加強機關行政效能建設的指導思想和工作目標要求，多次召開專題會議，重點圍繞查找影響機關行政效能建設和機關干部職工作風的思想觀念、管理方式等方面的突出問題進行了分析和細致的探討，提出了當前我局存在的問題：一是服務意識不強；二是需進一步優(yōu)化行政許可項目審批程序；三是責任不夠明確；四是誠信意識不強。

（二）優(yōu)化方案，整改到位。我局針對查找出來的突出問題確定整改內容，把解決具體問題與建立長效機制結合起來，注重針對性和實效性。從規(guī)范機關行為、改善服務態(tài)度、提高機關行政效能入手，在我局現(xiàn)行制度的基礎上進行了一次全面清理。一是深化機關干部人事制度改革，4月底在機關開展了中層職務競聘和工作人員“雙向選擇”工作，很好地調動了工作人員的積極性，形成了機關干部成才干事的良好環(huán)境，為提高行政效能提供有力的人才保障。二是制定了《辦事公開制度》，要求辦事的內容、依據(jù)、行為規(guī)范、結果及監(jiān)督必須公開。三是制定了《機關干部職工日?？己宿k法》，工效掛鉤，每月兌現(xiàn)獎懲。嚴格上下班考勤和目標任務考核制度，要求職工掛牌上崗，局領導班子成員率先垂范，干部職工認真遵守，保證了政令暢通、秉公辦事、文明執(zhí)法，逐步解決了人難找、事難辦等一些群眾反映強烈的問題。

（三）簡化手續(xù)，程序再造。為切實提高機關便民服務水平，認真組織學習相關法律法規(guī)，理順法律法規(guī)授權范圍，明確行政許可和審批事項，依法再造行政審批程序，編制審批時間。將我局原來的行政審批事項6項，精減到5項。依據(jù)2008年1月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和“擴權強縣”后賦予縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的權、責，把“臨時建設用地規(guī)劃和臨時建設工程規(guī)劃”、“建筑業(yè)企業(yè)資質初審或審批”2項行政審批事項列入其中，最終確定了我局的行政審批事項為7項。審批時間由原來的全部承諾辦結，清理規(guī)范為承諾辦結4項，即日辦結3項，得到了社會各界的稱贊。

經縣編辦同意我局成立了行政審批許可辦公室，具體負責我局行政審批許可事項，授權首席代表駐縣政務服務中心工作。同時明確了行政審批項目在單位內部的辦理、審批流程、限時辦結，直接問責，使我局的政務服務工作服務更優(yōu)、環(huán)境更好，得到了縣委、縣政府的好評。

五、強化責任，不斷推進黨風廉政建設責任制工作

根據(jù)縣上對黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的要求，結合我局實際情況，把今年10月份做為我局反腐倡廉專題月。一是通過政治理論學習，組織收看廉政宣傳教育片等多種形式的學習，以真實案例警示干部職工；二是各股室、站結合職責對工作中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行了自查；三是各分管領導對照年初我局黨風廉政和反腐敗工作的任務分解，查找差距，進一步落實和細化工作，提出了制度建設的意見和建議。

（一）抓源治本，繼續(xù)開展專項治理工作。繼續(xù)加大治賄工作的宣傳，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，從強化管理和監(jiān)督入手，重點對工作作風、工作效率、項目審批等重點環(huán)節(jié)和重點部門加強繼續(xù)教育。做好了民主評議和“行風熱線”工作，強化評議結果的運用，并向社會公示了我局“公開承諾”的7個事項。

（二）強化監(jiān)督，確保各項工作落實到位。一是堅持開門納讕。采取發(fā)征求意見函，設立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。二是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”、端午節(jié)期間局黨委都及時對干部職工提出具體明確廉政要求，有效地杜絕了公費旅游、奢侈現(xiàn)象的發(fā)生。并結合縣紀委要求，在全局開展了利用職務上的便利謀取不正當利益的督查，機關全體干部，局轄屬企（事）業(yè)單位主要負責人按《規(guī)定》進行了自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。三是堅持及時辦理。對接到的意見、建議、問題、投訴及時進行梳理歸納，及時受理、調查、回復。

（三）加大違法違章查處力度，規(guī)范建設行為。為加大查處違法違章建設力度，我局制定了規(guī)劃區(qū)內違法違章建設處置方案，以及建立了信息聯(lián)絡員制度，確定了富世鎮(zhèn)、東湖鎮(zhèn)以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建環(huán)中心主任為違法違章建設信息聯(lián)絡員，協(xié)助違建行為的查處工作。年初，結合縣城綜合治理整治工作，對縣城規(guī)劃區(qū)內的違法違章建設進行了一次綜合整治，拆除了違章房屋3000平方米。

對群眾反映強烈的違法違章建設案件，嚴格按相關法律法規(guī)規(guī)定予以查處。今年，受理群眾來信來訪案件55起。其中：拆除4起、停工12起、現(xiàn)場協(xié)調處理17起、罰款7件。接待群眾來訪200余人次，信訪回復率為100%。有效地遏制了違法違章建筑，規(guī)范了業(yè)主的建設行為。

六、確保穩(wěn)定，努力構建平安行業(yè)

進一步完善安全穩(wěn)定責任體系和工作機制，暢通情報信息，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過、原因不查清不放過。

（一）對建設系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的一切不穩(wěn)定因素進行了排查，做好了一建司、開發(fā)公司和設研所企業(yè)改制過程中相關協(xié)調、維穩(wěn)工作，有效制止了越級上訪等現(xiàn)象的發(fā)生。同時與富世鎮(zhèn)西湖、釜江社區(qū)建立了維穩(wěn)聯(lián)絡機制，堅持信訪和維穩(wěn)零報告制度，保證了政令暢通。

（二）認真做好紀檢、監(jiān)察工作，接待處理群眾來信來訪，今年共接信訪件8件，辦結8件，辦結率100%，群眾基本滿意。

（三）進一步鞏固整體聯(lián)動防范工程建設成果，抓好社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展平安**創(chuàng)建活動。機關干部職工和質安站、設研所參加了“五五”普法知識競賽，著力推進“五五”普法。

（四）加大建設工程質量、安全管理力度，認真貫徹《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產違法行為處罰辦法》，強化監(jiān)管措施，每季度均召開了安全生產工作會，對安全生產月的安全工作進行強調和部署，對安全大檢查情況進行了通報，警鐘長鳴。

（五）切實維護在我縣建設領域的農村進城務工人員的合法權益，建立健全了兩項制度：工資保障制度和工資發(fā)放公示制度。今年，新欠民工工資和工程款投訴為“零”。

（六）進一步提高防范邪教意識，做好教育轉化工作。目前為止，未發(fā)現(xiàn)建設系統(tǒng)在職和退休職工參加任何形式的邪教組織。

七、推進文明建設，建設事業(yè)健康發(fā)展

（一）加大了計劃生育工作力度。實行計生工作“一票否決制”，與轄屬企（事）業(yè)單位簽訂責任書，嚴防計生工作滑坡，按要求組織了育齡婦女檢查。落實和鞏固提高計生“三結合”工作，堅持定點聯(lián)系，幫扶到戶。今年6月到定點扶助的長灘鎮(zhèn)白巖村，向42戶計劃生育新增戶、聯(lián)系戶、幫扶戶發(fā)放相關技術資料和資金4200元。協(xié)助該村鞏固建設了1個以枇杷、柚子種植為主的基地，并制作了標識牌，讓計劃生育群眾得到實惠。

（二）配合做好衛(wèi)生縣城復查迎檢工作。集中整治了半島別院、福海苑項目文明施工中周邊環(huán)境衛(wèi)生差和貨運車輛帶泥上路等問題。結合縣城管委目標工作，制定了施工現(xiàn)場貨運車輛管理規(guī)定和施工現(xiàn)場揚塵整治辦法，使縣城區(qū)內文明施工明顯好轉。確保了“兩考”無投訴，得到了社會的好評。配合印花莊、釜江社區(qū)做了“門前三包”、滅蠅、滅鼠等工作。積極爭創(chuàng)市級無煙單位，鞏固了創(chuàng)建縣級文明單位的成果。

（三）充分發(fā)揮工會、團委、婦委會等群團組織作用。

1、局工委加強基層工會組織建設和管理。一是對基層工會組織進行了一次摸底統(tǒng)計，要求各基層工會全面清理、掌握會員基本情況。二是局工委4名代表參加了縣總工會第11屆代表大會，組織企業(yè)工會主席參加縣總工會組織的企業(yè)工會干部培訓，提高管理水平。三是加強民主管理，把維權關口前移，以非公有制企業(yè)、改制企業(yè)和靈活就業(yè)人員為重點，幫助和指導職工簽訂勞動合同和集體合同。加大維護農民工合法權益力度，去年，在建安公司建立了建設系統(tǒng)農民工業(yè)余學校，局工委免費向農民工提供法律咨詢服務和技術指導。四是局工委深入開展提合理化建議和技術改進活動，收集職工合理化建議15條，局黨委已采納7條。4月組織全局在職、退休職工參加了健康檢查。

2、注重團組織建設，堅持“黨建帶團建”。認真做好團員推優(yōu)入黨工作，今年推優(yōu)入黨3人。當災難降臨在我們身邊，團員青年也積極響應局團委號召，交納“特殊團員”400元。

3、婦女兒童工作。開展了關愛女孩和女職工活動，一是認真做好關心下一代工作，對建設系統(tǒng)和定點幫扶的長灘鎮(zhèn)11名“留守兒童”進行結對關愛。二是組織全系統(tǒng)婦女參加婦聯(lián)開展的婦女法律知識學習，局婦委會進一步完善了心理咨詢、糾紛調節(jié)，為婦女兒童提供法律咨詢和援助。

2009年工作思路

（一）以理想信念教育為核心，繼續(xù)深入開展黨的基本理論教育，進一步提高黨員隊伍的政治理論素質。以活動為載體，狠抓建設法律法規(guī)知識學習和宣傳。

（二）繼續(xù)抓好黨的基層組織建設，重點抓基礎性工作，特別是加大黨費催收力度和黨內扶貧工作力度。

（三）加強對群團工作的領導，發(fā)揮群團組織的作用，使群團工作有更好的發(fā)展空間。

（四）以“發(fā)展為第一要務”，抓好黨的建設。牢固樹立黨的建設與經濟發(fā)展相融互動的理念，全面落實科學發(fā)展觀，狠抓建設人才培養(yǎng)，為構建和諧**，促進縣域經濟快速健康協(xié)調發(fā)展，貢獻建設者的一份力量。

2008年，在縣委、縣府的正確領導下，在全體黨員的共同努力下，取得了一定的成績。但來年工作任務仍然繁重，建設系統(tǒng)全體黨員干部職工將團結一致、奮力拼搏，為全面完成黨委各項目標任務努力工作。

第二篇：縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作思路

縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作

思路

縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作思路2007-12-07 14:16:52第1文秘網第1公文網縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作思路縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作思路(2)2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設事業(yè)的一個嶄新的起點。今年以來，規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府2006年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設事業(yè)科學發(fā)展為主線，以重點建設項目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務月”活動為契機，全面加強干部隊伍建

設，不斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強

（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊A地塊城市設計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設規(guī)劃及后坊大弄口農民新村修建性詳細規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊W38－W40段污水管道等重點工程施工圖設計。

（二）規(guī)劃研究工作進一步細化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經濟、產業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達成共識，為今后近期建設奠定了基礎。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設計、街道空

間營造方面突出“柚都石城”主題并在設計建設過程中加以貫徹和運用。

（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《常山縣建筑物退讓規(guī)定》、《常山縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設計招投標辦法》。二是堅持建設項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質量。1—5月份共召開建設項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設用地規(guī)劃許可證209份、建設工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設用地面積，審批建筑面積；進行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設57個項目，建筑面積。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內予以公示。上半年共對32項私人建房、裝

修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設完成了規(guī)劃建設網站，建立了規(guī)劃學會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。

二、城市基礎設施進一步完善

（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標工作已經展開，將于6月26日完成招投標工作，爭取在6月底開工建設；江北枧頭區(qū)塊W38--W40段污水管道工程已經完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標前期工作，6月底即可進入招投標環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設計工作。

（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預審階段；新都園區(qū)管網改造工程已完成工程量的50，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網改造工程已完成工程圖紙設

計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預算、工程施工預算等前期工作，將于6月底開工建設；新建垃圾填埋場工程建設前期工作已經啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。

（四）為民辦實事工程進展順利。經濟適用房項目已完成省、市經濟適用住房農轉用指標報批和申購人員審查及施工圖設計工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標工作已經完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動中心建設前期規(guī)劃選址等準備工

縣規(guī)劃建設局工作總結及今后工作思路

第三篇：縣規(guī)劃建設局18年工作總結及18年工作思路

縣規(guī)劃建設局2018年工作總結及

2018年工作思路

縣規(guī)劃建設局2006年工作總結及2007年工作思路2007-02-01 11:07:1

2縣規(guī)劃建設局2006年工作總結及2007年工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設事業(yè)的一個嶄新的起點。今年以來，規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府2006年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設事業(yè)科學發(fā)展為主線，以重點建設項目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務月”活動為契機，全面加強干部隊伍建設，不

斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強

（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊a地塊城市設計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設規(guī)劃及后坊大弄口農民新村修建性詳細規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊w38－w40段污水管道等重點工程施工圖設計。

（二）規(guī)劃研究工作進一步細化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經濟、產業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達成共識，為今后近期建設奠定了基礎。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設計、街道空間營造方面突出“柚都石城”主題并在設計建設過程中加以貫徹和運用。

（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《常山縣建筑物退讓規(guī)定》、《常山縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設計招投標辦法》。二是堅持建設項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質量。1—5月份共召開建設項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設用地規(guī)劃許可證209份、建設工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設用地面積，審批建筑面積；進行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設57個項目，建筑面積。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內予以公示。上半年共對32項私人建房、裝

修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設完成了規(guī)劃建設網站，建立了規(guī)劃學會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。

二、城市基礎設施進一步完善

（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標工作已經展開，將于6月26日完成招投標工作，爭取在6月底開工建設；江北枧頭區(qū)塊w38w40段污水管道工程已經完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標前期工作，6月底即可進入招投標環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設計工作。

（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預審階段；新都園區(qū)管網改造工程已完成工程量的50%，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網改造工程已完成工程圖

紙設計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預算、工程施工預算等前期工作，將于6月底開工建設；新建垃圾填埋場工程建設前期工作已經啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。

（四）為民辦實事工程進展順利。經濟適用房項目已完成省、市經濟適用住房農轉用指標報批和申購人員審查及施工圖設計工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標工作已經完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動中心建設前期規(guī)劃選址等準備工作已經完成。

（五）城市拆遷、舊城改造工作順利實施。一是按照省《拆遷管理條例》和縣政府要求，及時擬訂了2006城市房屋拆遷中長期規(guī)劃和拆遷計劃。同時，擬定了2005城市房屋拆

遷貨幣補償基準價等標準，為順利實施柚香城大樓拆遷提供了補償依據(jù)；二是積極配合黃衢南高速公路建設，如期完成了黃衢南高速和320國道朱家渡至鉗口段改建工程房屋拆遷工作；三是強化拆遷管理，依法實施拆遷工作。實行拆遷程序公開，實行陽光操作，遵循“公開、公平、公正”原則制定了柚香城大樓拆遷方案，接受群眾監(jiān)督，有力促進了柚香城大樓的如期拆除，消除了安全隱患。

三、城市管理進一步規(guī)范

（一）強化市政園林設施管理，完善公用設施功能。投入資金30多萬元，對窨井、窨井蓋板和下水管道、排水管道進行了清理、更換、和疏通，對人行道和破損路面進行了維修，確保路面平整，道路排水設施完善，功能完好；進一步完善園林綠地經營養(yǎng)護權采用市場化經營方式，加大園林設施管理力度，有效提高了公用綠地使用功能；繼續(xù)加強市政設施管理、完善市政設施功能，對縣城的大街、定陽路、文峰路、橫街

和城南小區(qū)的路面進行重點維修，對部分社區(qū)的里弄、小巷進行局部改建，加強維修工程質量管理，確保維修合格率達到100%；在加強對內河的日常管理，確保內河水清、燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的基礎上，將清澈的常山港江水通過輸水管道進入內河，改善了內河水質，使內河“死水”變成“活水”。同時投入資金5000多元，投放各類魚苗２萬余尾，利用養(yǎng)魚取食的辦法來解決內河水藻生長過多的現(xiàn)象，進一步改善了內河生態(tài)環(huán)境。

（二）以創(chuàng)建省級園林縣城為抓手，大力開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。一是根據(jù)縣委、縣政府開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作要求和部署，提前介入調研工作，對照《省級園林縣城評審標準》，及時擬定了《常山縣創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》、《2006常山縣創(chuàng)建省級園林縣城工作計劃》、《關于做好省級園林縣城創(chuàng)建資料收集整理工作的通知》等規(guī)范性文件。二是根據(jù)相關創(chuàng)建要求，制定

了《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城2006年重點工作》和《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建省級教育強縣工作方案》，明確了創(chuàng)建工作的目標任務。三是著手開展了石文化藝術公園和花石盆景藝術一條街規(guī)劃選址工作，把打造“柚都石城”特色文化內容納入城市總體規(guī)劃；在此基礎上編制《完成了常山縣市樹市花評選活動方案》、《內河景觀取名實施方案》及縣城主要出入口景觀設計方案，在局機關大樓前設置了特色石景，營造出濃厚的石文化特色。四是根據(jù)創(chuàng)建工作計劃方案，層層分解落實落實創(chuàng)建責任，進一步強化督促檢查，確保了各項創(chuàng)建工作的正常、有序開展。

四、行業(yè)管理成效顯著

（一）整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是嚴肅查處各類質量、安全不良行為。通過工程市場行為、質量和安全檢查，分別對各類質量、安全不良行為的單位和個人予以了扣分處理。今年1—5月份，共有6個施工企業(yè)7個項目經理3個監(jiān)理單位和4個總監(jiān)理工程師被予以了不良行為扣分；同時，建立了不良行為登記、扣分部門聯(lián)絡制度，及時與縣招投標管理辦公室溝通，定期在縣招投標中心公布不良行為扣分情況，與工程招投標相掛鉤。二是強化整頓和規(guī)范建筑市場秩序，及時查處各方主體單位違反國家標準和規(guī)范的行為，對谷豐華庭工程基礎磚砌體存在設計、圖審不符合國家設計規(guī)范事件，以及對江山市建設工程勘察院工程勘察質量低劣事件進行了及時查處，擬對這家勘察單位的勘察質量低行為，作出清退出常山建筑市場的處理，從而有效保障建筑工程的質量。三是調查研究，擬定《常山縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標資格預審辦法》。

（二）加強工程質量、安全管理。一是認真開展建筑工程安全檢查，有針對性地進行安全專項整治工作，杜絕了各類重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計，上半年共

組織各類安全檢查7次，其中例行安全檢查4次，專項整治3次，包括拆除工程專項整治、高層建筑懸掛作業(yè)專項整治、大型起重設備安全使用專項整治。累計檢查房屋工程40個，建筑面積60萬m2，發(fā)放整改通知單30余份，整改意見近200條，及時消除了安全隱患，有效控制了事故的發(fā)生。二是認真做好施工企業(yè)“安全產許可證”的申報審查和“三類人員”安全生產考核工作，上半年申報施工企業(yè)安全產許可證1家，幫助50余名企業(yè)負責人、項目經理和專職安全產管理人員取得三類員安全生產考核證書。三是積極推行建筑工程安全措施費單列，在施工許可審批中強化了施工合同備案管理，要求甲乙雙方在合同中明確安全措施費用支付計劃，確保安全經費落實。四是進一步強化了建筑工程質量監(jiān)管，組織開展了“”整改加固房屋的質量檢查和回訪工作，有效強化了施工質量，保證了房屋的安全使用；同時組織相關企業(yè)、項目參與衢江杯優(yōu)質工

程評審活動，縣檢察院大樓（中國廣廈）和梅園22幢住宅樓（郵電建）獲2005衢江杯優(yōu)質工程獎；評選8個“常江杯”工程，并對獲獎單位予以了表彰。

（三）努力推進建筑節(jié)能工作。一是加強宣傳，廣泛培訓。通過建筑業(yè)相關工作會議和建筑業(yè)協(xié)會會議中大力宣傳建筑節(jié)能的意義和作用，提高行業(yè)人員建筑節(jié)能認識；組織全縣共260余名三級項目經理參加了建筑節(jié)能知識繼續(xù)教育培訓，極大豐富了從業(yè)人員的建筑節(jié)能的知識，為全面實施建筑節(jié)能工作提供了人才保障。二是強化審批，嚴格把關。圍繞年初確定的建筑節(jié)能工作目標，將行政審批與建筑節(jié)能緊密聯(lián)系，在新建商品住宅辦理圖審結果備案和《建筑工程施工許可證》時，對建筑節(jié)能設計和圖審結果進行嚴格把關，確保了新建商品住宅建筑節(jié)能達100%。三是部門聯(lián)動，著力推廣。加強與縣墻改辦的的協(xié)作配合，積極推廣新型墻體材料，初步形成了部門聯(lián)動，齊抓共管的局面，有力促進了建筑節(jié)能工作的開展。四是加強監(jiān)管，勤于檢查。進一步強化了在建商品住宅建筑節(jié)能實施監(jiān)管和檢查工作，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質量監(jiān)督計劃中，定期、不定期對建筑節(jié)能措施的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了新建商品住宅和公建房均能按照設計要求落實建筑節(jié)能措施。

（四）進一步強化房地產業(yè)管理。一是強化開發(fā)市場管理。進一步整頓房地產開發(fā)市場秩序，深入開展了打擊虛假房地產廣告活動，有效規(guī)范了房地產廣告發(fā)布行為，促進房地產市場規(guī)范、健康發(fā)展。二是強化物業(yè)市場管理。針對物業(yè)費收繳難，收費率低，物業(yè)公司紛紛退出小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，積極與天馬鎮(zhèn)及社區(qū)居委會聯(lián)系，多次召開小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)公司、社區(qū)居委會聯(lián)席會議，采取有效措施使小區(qū)物業(yè)管理得以恢復正常。同時擬定了加強物業(yè)管理措施及建議，進一步加強了新建小區(qū)前期物業(yè)管理工作方面，督促房開企業(yè)

按規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，有效規(guī)范了小區(qū)物業(yè)管理秩序。三是強化中介市場管理。制定了跨區(qū)域房地產評估機構在我縣開展房地產評估業(yè)務的管理辦法，對全縣房地產中介機構進行了一次集中的清理整頓行動，嚴肅查處了各種無證經營、違法經營的不法中介機構，健全了中介機構備案制度，為規(guī)范中介市場秩序，營造誠信中介市場創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是強化了對房地產市場運行情況的分析。進一步加大了調查研究力度，及時撰寫房地產市場運行情況分析報告，為政府決策提供參謀；同時，進一步規(guī)范房地產市場信息發(fā)布制度，引導市民理性消費，有效促進了房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（五）規(guī)范公用事業(yè)行業(yè)管理。一是燃氣市場管理進一步規(guī)范。開展了市政公用行業(yè)行風評議和液化氣行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動，進一步改進了服務態(tài)度，提高了服務質量；制定出臺了《燃氣安全事故應急預案》，為確保液化氣安全管

理提供了可靠的保障。二是城市公交企業(yè)經營行為進一步規(guī)范。根據(jù)經營主體擇優(yōu)選擇實施辦法和中選方的承諾，依據(jù)公交運營規(guī)范，組織工作人員深入一線對公交企業(yè)經營管理、服務質量、安全文明行車等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知公司整改，有效規(guī)范了企業(yè)經營行為，杜絕了重特大事故的發(fā)生。在此基礎上，針對公交運營成本上漲快、道路通行秩序差及人力三輪車過多的抑制城市公交發(fā)展因素，經過調查研究，及時向縣政府作出了《關于要求采取措施保障城市公交正常運營的報告》，提出了明確公交營運范圍、建立公交補貼制度、提供財政支持、加強市場監(jiān)管等建議，為促使我縣城市公交盡快步入良性發(fā)展軌道做出了不懈努力。

五、村鎮(zhèn)建設進一步加強

一是完善管理制度。出臺了《農（居）民個人建房許可內部辦事程序》、《辦理審批、服務工作的若干規(guī)定》、《上報審批材料質量規(guī)定》制度，進一步理

順各個業(yè)務管理環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)規(guī)范化管理提供了制度保障。二是配合做好重點工作。積極配合做好衢常鐵路、黃衢南高速公路動遷安置工作，加班加點及時提供招賢、新昌等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)動遷安置區(qū)規(guī)劃圖紙和施工圖，確保了工程順利實施；配合做好農村垃圾集中處理工作，完成了輝埠、芳村、青石、白石4個建制鎮(zhèn)垃圾中轉站技術指導、日常施工管理及各項審批工作，目前輝埠垃圾中轉站已投入正常使用；繼續(xù)配合“八大工程”建設，充分發(fā)揮規(guī)劃的調控指導作用，切實做好了50個整治村、10個特色村的規(guī)劃指導、服務工作。三是積極開展新農村建設資料準備、基礎調研等服務工作，根據(jù)新農村建設二十字方針，組織人員就改善農村生產生活基礎設施、生態(tài)生活環(huán)境，形成具有地方特色的建筑風格等方面開展了基礎調研工作，及時掌握第一手資料，為有效地指導新農村建設奠定了堅實的基礎。四是規(guī)范審批程序，強化管理職能。半年來

共審批公建項目選址26項，公建工程6項，工程面積平方米；輝埠園區(qū)工業(yè)項目選址12項，工程4項，建筑面積平方米；農村私人建房182戶,占地面積16729平方米，建筑面積45041平方米。同時進一步加強農村建設項目質量安全監(jiān)管，截止5月份底，共檢查施工工地102處，發(fā)放整改通知書26份，有效遏制了質量安全事故的發(fā)生，切實維護了群眾利益。

六、扎實開展“項目服務月”活動，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務質量

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我局在規(guī)劃建設系統(tǒng)全面開展了“項目服務月”活動，突出“審批再提速、服務再優(yōu)化”兩大目標，進一步轉變工作職能，改進工作作風，提高工作效能，建立健全規(guī)劃建設系統(tǒng)服務項目的長效機制，為我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階做出了新的貢獻。

一是宣傳發(fā)動，營造氛圍。及時召開了全系統(tǒng)“項目服務月”活動動員大

會，研究部署工作目標任務，制定了《規(guī)劃建設系統(tǒng)“項目服務月”工作方案》，成立了活動領導小組，層層分解落實工作任務。同時，兩次召集系統(tǒng)干部職工開展了“落后為什么、發(fā)展靠什么、自己干什么”主題大討論活動，切實在系統(tǒng)內部營造出濃厚的項目服務氛圍。二是走訪調研，掌握情況。5月12—31日，由各分管領導輪流坐鎮(zhèn)縣行政服務中心規(guī)劃建設窗口，掌握第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)審批環(huán)境中存在的問題，提出解決方案。同時，分別由局領導帶隊組成兩個調研小組，深入企業(yè)、園區(qū)對重點建設項目、企業(yè)重點技術改造項目、重大招商引資項目、重大前期項目等開展一次集中調研走訪，廣泛聽取各方面意見和建議，摸清企業(yè)經營情況、項目進度和存在困難，并對項目審批中所反映的問題進行梳理歸類、匯總分析，及時提出解決問題的建議和措施，切實強化活動成效。三是出臺措施，全面服務。在調查研究的基礎上，出臺了《常山縣規(guī)劃建設局

關于進一步加強建設項目審批服務工作的意見》，在進一步簡化審批程序，改進審批辦法的基礎上，有效加快審批速度，縮短承諾時限，同時加強對辦事程序送審資料收集的指導，對工業(yè)園區(qū)項目和重點工程實行專人跟蹤管理、提前服務，完善服務措施，全面提高審批服務質量和效能。四是充分授權，強化“中心”。堅持窗口“充分授權”制度，充分體現(xiàn)事權合一原則，進一步擴大行政服務中心窗口審批權限，提高效率和質量，堅持行政服務中心窗口全程服務辦理原則。在此基礎上，從相關科室、單位抽調3名業(yè)務骨干進駐縣行政服務中心規(guī)劃建設窗口，全面配強配齊窗口工作人員。同時，制定“前置后放”相關規(guī)定，將部分資料后放，真正變“體外循環(huán)”為“體內循環(huán)”，最大限度地方便企業(yè)及時辦理其他相關審批手續(xù)，進一步為“審批再提速、服務再優(yōu)化”奠定了扎實基礎。

第二部分 下半年工作思路

下半年，要以鄧小平理論和“三個

代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入分析“十一五”規(guī)劃下的新形勢、新問題，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)新發(fā)展，確保全年各項工作目標的順利完成。

一、加強和改進規(guī)劃工作

（一）深化規(guī)劃研究。進一步加強對縣域城鎮(zhèn)體系空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究，著力推進“一城四輪五十個特色村”和“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”城市空間骨架的構建，重點加大對城市特色營造的研究，尤其是對城市色彩、建筑風格、空間形態(tài)等構成城市特色的系統(tǒng)要素進行研究，其次要加大對當前我縣突出社會問題的研究，主要是城市停車矛盾、城市形象營銷、城市人口老齡化的研究，并提出前瞻性應對措施。

（二）抓好重點規(guī)劃編制項目。著重抓好城市綠地系統(tǒng)、城市燃氣、城市

綜合交通、城鄉(xiāng)供水一體化、生物多樣保護等專項規(guī)劃，建立縣域主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)gps定位d級網控制系統(tǒng)，為縣域土地審批和推進城鄉(xiāng)重大基礎設施一體化奠定基礎；積極指導行政區(qū)劃調整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，抓好創(chuàng)建省級園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、特色文化縣等相關規(guī)劃的編制，推進“兩城四縣”創(chuàng)建。

（三）構建系統(tǒng)、嚴密的規(guī)劃管理體系。一是建立規(guī)劃委員會、規(guī)劃學會，完善城市規(guī)劃決策制度；二是建立規(guī)劃評審等相關編審制度，提升規(guī)劃編制成果質量；三是建立規(guī)劃技術管理制度，出臺符合我縣實際的《建筑間距管理規(guī)定》等技術管理制度，推進規(guī)劃管理的規(guī)范性、嚴密性；四是建立測繪行業(yè)管理制度，建立規(guī)范的測繪行業(yè)準入、許可和成果驗收制度，初步建立起較規(guī)范的測繪管理制度體系。五是繼續(xù)探索農村和城郊農民建房管理新辦法，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村規(guī)劃實施，積極配合特色村的建設。繼續(xù)加強“陽光規(guī)劃”工作建立基

層規(guī)劃聯(lián)絡員網絡，全面規(guī)范規(guī)劃審批，加強規(guī)劃監(jiān)察與管理。

二、抓好重點建設項目

加快污水處理一期工程廠區(qū)土建工程的建設，完成江北體教園區(qū)至富足山污水主干管工程，并開始著手開展小區(qū)內部管網改造的前期準備工作；完成定陽北路人武部門口至定陽橋段雨污管道改造工程；完成城市入口景觀工程建設中的高速公路出口景觀工程的建設，配合完成江濱北路景觀工程、濱江大道景觀工程前期及天馬路三期（羅漢山—205國道）建設前期工作；加大城區(qū)供水管網的改造力度，完成新都工業(yè)園區(qū)的供水管道改造工程及體教園區(qū)—高鋪村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋場的前期工作。

三、強化城市管理

一是進一步加強市政基礎設施監(jiān)察、管理力度，重點加強主要路段維修力度，提高維修、養(yǎng)護質量，完善市政設施功能。二是對市政基礎設施養(yǎng)護實

行社會招投標試點，選擇有實力、責任力強的單位或個人參與市政基礎設施的養(yǎng)護管理工作，使市政維修、養(yǎng)護工作真正走上市場化。三是進一步完善城區(qū)公用綠養(yǎng)護的檢查和考核機制，嚴格實施公用綠地養(yǎng)護標準化管理，提高城市綠地管理水平。四是做好創(chuàng)建省級園林城市的基礎性工作，并在全面完成創(chuàng)建工作任務的基礎上，制定完成今后三年國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務的計劃，確保各項創(chuàng)建任務真正落到實處。五是積極指導公交、燃氣企業(yè)做好民主評議行風活動，建立相關符合我縣實際的長效管理機制，使相關企業(yè)盡快步入良性發(fā)展軌道，更好地服務于廣大人民群眾。六是加快七里垅填埋場二期擴容工程及農村生活垃圾一體化處理設施建設，認真做好垃圾填埋場建場、立項等各種準備工作，積極探索環(huán)衛(wèi)管理模式，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，促進城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。七是著力探索物業(yè)管理新思路、新方法，起草《常山縣物業(yè)管理實施細

則》，修改《常山縣物業(yè)服務收費管理辦法》及《常山縣物業(yè)管理宣傳方案》，指導老住宅區(qū)物業(yè)管理工作和新開發(fā)小區(qū)前期物業(yè)管理工作，促進物業(yè)管理工作健康、有序發(fā)展。

四、加強建筑業(yè)和房地產業(yè)管理

建筑業(yè)管理。大力扶持建筑業(yè)的發(fā)展，鼓勵設立建筑勞務企業(yè)，培育勞務市場；幫助企業(yè)資質升級和增項資質，努力改善建筑企業(yè)資質結構，進一步提高市場競爭力；加大建筑工程安全監(jiān)管，設立“常山縣建筑工程安監(jiān)站”，解決建筑安全監(jiān)管無機構、無經費，專職安監(jiān)員缺乏等問題，改善建筑安全監(jiān)管環(huán)境，開展建筑安全各項專項整治工作，強化重大危險源的監(jiān)控，預防各類安全事故，保障人們生命財產安全；重抓建筑節(jié)能措施的落實。嚴格按設計圖紙要求，強化對施工現(xiàn)場建筑節(jié)能的監(jiān)管，確保節(jié)能措施的到位，圓滿完成新建商品住宅全面實施建筑節(jié)能50%的指標；切實做好建設領域“雙清欠”工作，完善防拖治

欠長效機制。

房地產業(yè)管理。開通網上透明售房系統(tǒng)即商品房預銷售合同網上即時備案系統(tǒng)，建立健全房地產市場信息系統(tǒng)，增強政策和信息的透明度，穩(wěn)定市場心理預期，引導購房者的心理預期與消費需求促進我縣房地產市場理性發(fā)展；繼續(xù)開展房地產市場調查研究，積極參與城市土地開發(fā)和經營城市研究工作，嚴格土地出讓規(guī)劃審批中編制性指標的執(zhí)行，并完成部分《城市經濟研究課題》報告，為縣府和局黨委的決策提供了依據(jù)。

五、深化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設

加強對撤并后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編及詳細規(guī)劃的編制指導工作，對部分編制質量不高、深度不夠的村莊規(guī)劃進行進一步的修編，努力完成對列入“八大工程”實施村的村莊規(guī)劃編制完善工作；加強新農村建設調研，培育、引導特色經濟如發(fā)展“農家樂”等項目上，突出規(guī)劃指導作用，培育不同類型

村莊典型；繼續(xù)發(fā)揮好在“八大工程”、黃衢南高速公路動遷安置、城鄉(xiāng)一體化建設（千萬農民飲用水工程、垃圾中轉站等公共設施延伸）中的規(guī)劃指導作用。

六、鞏固機關效能建設成果

深入開展“項目服務月”活動，進一步健全機制，落實責任，切實形成以服務企業(yè)、服務項目為中心的長效機制。建立健全進企業(yè)、入園區(qū)、下工地調查研究制度，建立重點建設項目定點監(jiān)測機制，真心實意地為企業(yè)和項目服務，幫助企業(yè)和項目主體排憂解難，切實強化活動成效，真正達到快捷、高效的目標；繼續(xù)深入開展職業(yè)道德教育、行風建設和民主評議行風活動，著力鞏固機關效能建設成果，促進系統(tǒng)社會主義精神文明、物質文明和政治文明的協(xié)調發(fā)展。

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第四篇：2006年縣規(guī)劃建設局工作總結及2007年工作思路

文章標題：2006年縣規(guī)劃建設局工作總結及2007年工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設事業(yè)的一個嶄新的起點。今年以來，規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府2006年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設事業(yè)科學發(fā)展為主線，以重點建設項目為

抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務月”活動為契機，全面加強干部隊伍建設，不斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強[找材料到xiexiebang.com-wenmi114.com-網上服務最好的文秘資料站點]

（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊A地塊城市設計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設規(guī)劃及后坊大弄口農民新村修建性詳細規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊W38－W40段污水管道等重點工程施工圖設計。

（二）規(guī)劃研究工作進一步細化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經濟、產業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達成共識，為今后近期建設奠定了基礎。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設計、街道空間營造方面突出“柚都石城”主題并在設計建設過程中加以貫徹和運用。

（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《常山縣建筑物退讓規(guī)定》、《常山縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設計招投標辦法》。二是堅持建設項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質量。1—5月份共召開建設項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設用地規(guī)劃許可證209份、建設工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設用地面積320211.81m2，審批建筑面積166642.94m2；進行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設57個項目，建筑面積8961.13m2。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內予以公示。上半年共對32項私人建房、裝修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設完成了規(guī)劃建設網站，建立了規(guī)劃學會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。

二、城市基礎設施進一步完善

（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標工作已經展開，將于6月26日完成招投標工作，爭取在6月底開工建設；江北枧頭區(qū)塊W38--W40段污水管道工程已經完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標前期工作，6月底即可進入招投標環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設計工作。

（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預審階段；新都園區(qū)管網改造工程已完成工程量的50，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網改造工程已完成工程圖紙設計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預算、工程施工預算等前期工作，將于6月底開工建設；新建垃圾填埋場工程建設前期工作已經啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。

（四）為民辦實事工程進展順利。經濟適用房項目已完成省、市經

第五篇：縣規(guī)劃建設局2006年工作總結及2007年工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是我縣城市規(guī)劃建設事業(yè)的一個嶄新的起點。今年以來，規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府2006年工作部署，緊緊圍繞“兩大目標”，深入實施“三大戰(zhàn)略”，以推動城市規(guī)劃建設事業(yè)科學發(fā)展為主線，以重點建設項目為抓手，以“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)為載體，以創(chuàng)建省級園林縣城為重點，以推進城鄉(xiāng)一體化為突破口，以“項目服務月”活動為契機，全面加強干部隊伍建設，不斷提高城市規(guī)劃、建設、管理水平，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實的基礎。

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進一步加強

（一）規(guī)劃編制工作進一步深化。全面完成了城市總規(guī)修編、城市夜景規(guī)劃、里擇祠舊城保護規(guī)劃、周塘片控規(guī)方案、奪煤車隊A地塊城市設計、環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，新啟動了城鄉(xiāng)供水一體化、燃氣、綠地系統(tǒng)三個專項規(guī)劃；制定完成了大型購物中心、建材市場、東明湖四星級賓館、新都新村三號區(qū)塊（二期）、新都陽光水岸、白龍賓館地塊土地出讓規(guī)劃設計條件；完成了城市入口景觀工程、外港污水干管、人民醫(yī)院等縣重點工程建設規(guī)劃及后坊大弄口農民新村修建性詳細規(guī)劃、輝埠新區(qū)徐家塘東片住宅區(qū)規(guī)劃設計方案、富足山區(qū)塊建材市場外圍道路骨架方案、天馬鎮(zhèn)軸承加工專業(yè)村（基地）控制性詳細規(guī)劃、枧頭區(qū)塊污水管道工程、枧頭區(qū)塊W38－W40段污水管道等重點工程施工圖設計。

（二）規(guī)劃研究工作進一步細化。一是加大了城鎮(zhèn)空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究。從縣城經濟發(fā)展現(xiàn)狀和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間格局要求出發(fā)，著力推進“一城四輪五十個特色村”構建，主要從中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、特色村建設規(guī)劃三個層面加以研究。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、人口、交通、經濟、產業(yè)進行綜合分析，確定發(fā)展定位，對城市近期發(fā)展方面著力“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”骨架的構建，并深入對“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”近期建設的方向、重點、時序、特色、方法進行了深入分析，在全縣上下達成共識，為今后近期建設奠定了基礎。二是加強城市特色文化研究。按照縣委、縣政府創(chuàng)建特色文化縣精神布署，抓好城市歷史街區(qū)保護規(guī)劃，編制完成了里擇祠舊城保護規(guī)劃，對里擇祠、太守公墓、德川行等一批文保單位進行保護，同時對整個街區(qū)保護提出措施，從而提升城市文化底蘊，其次從城市入口景觀設計、街道空間營造方面突出“柚都石城”主題并在設計建設過程中加以貫徹和運用。

（三）規(guī)劃管理工作進一步強化。一是強化技術管理制度的創(chuàng)新。重新制定了建設項目規(guī)劃審批辦事程序，擬訂完成了《常山縣建筑物退讓規(guī)定》、《常山縣建筑間距規(guī)定》和《建筑方案設計招投標辦法》。二是堅持建設項目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質量。1—5月份共召開建設項目規(guī)劃審批集體討論例會13次，共核發(fā)選址意見書215份、建設用地規(guī)劃許可證209份、建設工程規(guī)劃許可證137份，劃撥建設用地面積320211.81m2，審批建筑面積166642.94m2；進行批后規(guī)劃巡查25次，查處違法建設57個項目，建筑面積8961.13m2。三是深入推進“陽光規(guī)劃”建設。進一步完善了“陽光規(guī)劃”工作制度，將規(guī)劃審批公告、公示制度向村級推廣，并把每期建設項目規(guī)劃審批集體討論例會會議紀要、規(guī)劃實施方案和建筑方案在局大廳公示欄及劇院宣傳窗和縣政府大廳內予以公示。上半年共對32項私人建房、裝修審批等規(guī)劃項目進行了事前公示和事后公告，公示重大規(guī)劃項目5次。同時，建設完成了規(guī)劃建設網站，建立了規(guī)劃學會，擬定了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會工作章程，進一步完善了民立決策的規(guī)劃議事制度。

二、城市基礎設施進一步完善

（一）城市污水處理一期工程進展順利。新一輪工程招投標工作已經展開，將于6月26日完成招投標工作，爭取在6月底開工建設；江北枧頭區(qū)塊W38W40段污水管道工程已經完成；外港2號泵站——富足山污水管道工程已完成招標前期工作，6月底即可進入招投標環(huán)節(jié)；縣城大街、天馬路、文峰路、定陽路污水主干管改造工程已完成施工圖設計工作。

（二）城鄉(xiāng)供水一體化工程進展迅速。城市供水一期工程已進入土地預審階段；新都園區(qū)管網改造工程已完成工程量的50%，將于六月下旬全面完工；富足山供水管網改造工程已完成工程圖紙設計和工程概算，目前正進行測量勘查工作，將于六月底開工建設。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎設施建設進一步加強。七里垅垃圾填埋場二期擴容工程已完成工程立項、測量、預算、工程施工預算等前期工作，將于6月底開工建設；新建垃圾填埋場工程建設前期工作已經啟動，目前正進行項目可行性研究，并已對項目建議書上列出的幾個選址地點進行了現(xiàn)場踏勘，提出了比選方案。

（四）為民辦實事工程進展順利。經濟適用房項目已完成省、市經濟適用住房農轉用指標報批和申購人員審查及施工圖設計工作；竹園小區(qū)一期消防通道和排水工程招投標工作已經完成；縣圖書館、文物庫房及青少年活動中心建設前期規(guī)劃選址等準備工作已經完成。

（五）城市拆遷、舊城改造工作順利實施。一是按照省《拆遷管理條例》和縣政府要求，及時擬訂了2006城市房屋拆遷中長期規(guī)劃和拆遷計劃。同時，擬定了2005城市房屋拆遷貨幣補償基準價等標準，為順利實施柚香城大樓拆遷提供了補償依據(jù)；二是積極配合黃衢南高速公路建設，如期完成了黃衢南高速和320國道朱家渡至鉗口段改建工程房屋拆遷工作；三是強化拆遷管理，依法實施拆遷工作。實行拆遷程序公開，實行陽光操作，遵循“公開、公平、公正”原則制定了柚香城大樓拆遷方案，接受群眾監(jiān)督，有力促進了柚香城大樓的如期拆除，消除了安全隱患。

三、城市管理進一步規(guī)范

（一）強化市政園林設施管理，完善公用設施功能。投入資金30多萬元，對窨井、窨井蓋板和下水管道、排水管道進行了清理、更換、和疏通，對人行道和破損路面進行了維修，確保路面平整，道路排水設施完善，功能完好；進一步完善園林綠地經營養(yǎng)護權采用市場化經營方式，加大園林設施管理力度，有效提高了公用綠地使用功能；繼續(xù)加強市政設施管理、完善市政設施功能，對縣城的大街、定陽路、文峰路、橫街和城南小區(qū)的路面進行重點維修，對部分社區(qū)的里弄、小巷進行局部改建，加強維修工程質量管理，確保維修合格率達到100%；在加強對內河的日常管理，確保內河水清、燈亮、環(huán)境整潔優(yōu)美的基礎上，將清澈的常山港江水通過輸水管道進入內河，改善了內河水質，使內河“死水”變成“活水”。同時投入資金5000多元，投放各類魚苗２萬余尾，利用養(yǎng)魚取食的辦法來解決內河水藻生長過多的現(xiàn)象，進一步改善了內河生態(tài)環(huán)境。

（二）以創(chuàng)建省級園林縣城為抓手，大力開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作。一是根據(jù)縣委、縣政府開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作要求和部署，提前介入調研工作，對照《省級園林縣城評審標準》，及時擬定了《常山縣創(chuàng)建省級園林縣城實施方案》、《2006常山縣創(chuàng)建省級園林縣城工作計劃》、《關于做好省級園林縣城創(chuàng)建資料收集整理工作的通知》等規(guī)范性文件。二是根據(jù)相關創(chuàng)建要求，制定了《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城2006年重點工作》和《常山縣規(guī)劃建設局創(chuàng)建省級教育強縣工作方案》，明確了創(chuàng)建工作的目標任務。三是著手開展了石文化藝術公園和花石盆景藝術一條街規(guī)劃選址工作，把打造“柚都石城”特色文化內容納入城市總體規(guī)劃；在此基礎上編制《完成了常山縣市樹市花評選活動方案》、《內河景觀取名實施方案》及縣城主要出入口景觀設計方案，在局機關大樓前設置了特色石景，營造出濃厚的石文化特色。四是根據(jù)創(chuàng)建工作計劃方案，層層分解落實落實創(chuàng)建責任，進一步強化督促檢查，確保了各項創(chuàng)建工作的正常、有序開展。

四、行業(yè)管理成效顯著

（一）整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是嚴肅查處各類質量、安全不良行為。通過工程市場行為、質量和安全檢查，分別對各類質量、安全不良行為的單位和個人予以了扣分處理。今年1—5月份，共有6個施工企業(yè)7個項目經理3個監(jiān)理單位和4個總監(jiān)理工程師被予以了不良行為扣分；同時，建立了不良行為登記、扣分部門聯(lián)絡制度，及時與縣招投標管理辦公室溝通，定期在縣招投標中心公布不良行為扣分情況，與工程招投標相掛鉤。二是強化整頓和規(guī)范建筑市場秩序，及時查處各方主體單位違反國家標準和規(guī)范的行為，對谷豐華庭工程基礎磚砌體存在設計、圖審不符合國家設計規(guī)范事件，以及對江山市建設工程勘察院工程勘察質量低劣事件進行了及時查處，擬對這家勘察單位的勘察質量低行為，作出清退出常山建筑市場的處理，從而有效保障建筑工程的質量。三是調查研究，擬定《常山縣房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標資格預審辦法》。

（二）加強工程質量、安全管理。一是認真開展建筑工程安全檢查，有針對性地進行安全專項整治工作，杜絕了各類重大安全事故。據(jù)統(tǒng)計，上半年共組織各類安全檢查7次，其中例行安全檢查4次，專項整治3次，包括拆除工程專項整治、高層建筑懸掛作業(yè)專項整治、大型起重設備安全使用專項整治。累計檢查房屋工程40個，建筑面積60萬M2，發(fā)放整改通知單30余份，整改意見近200條，及時消除了安全隱患，有效控制了事故的發(fā)生。二是認真做好施工企業(yè)“安全產許可證”的申報審查和“三類人員”安全生產考核工作，上半年申報施工企業(yè)安全產許可證1家，幫助50余名企業(yè)負責人、項目經理和專職安全產管理人員取得三類員安全生產考核證書。三是積極推行建筑工程安全措施費單列，在施工許可審批中強化了施工合同備案管理，要求甲乙雙方在合同中明確安全措施費用支付計劃，確保安全經費落實。四是進一步強化了建筑工程質量監(jiān)管，組織開展了“7.12”整改加固房屋的質量檢查和回訪工作，有效強化了施工質量，保證了房屋的安全使用；同時組織相關企業(yè)、項目參與衢江杯優(yōu)質工程評審活動，縣檢察院大樓（中國廣廈）和梅園22幢住宅樓（郵電建）獲2005衢江杯優(yōu)質工程獎；評選8個“常江杯”工程，并對獲獎單位予以了表彰。

（三）努力推進建筑節(jié)能工作。一是加強宣傳，廣泛培訓。通過建筑業(yè)相關工作會議和建筑業(yè)協(xié)會會議中大力宣傳建筑節(jié)能的意義和作用，提高行業(yè)人員建筑節(jié)能認識；組織全縣共260余名三級項目經理參加了建筑節(jié)能知識繼續(xù)教育培訓，極大豐富了從業(yè)人員的建筑節(jié)能的知識，為全面實施建筑節(jié)能工作提供了人才保障。二是強化審批，嚴格把關。圍繞年初確定的建筑節(jié)能工作目標，將行政審批與建筑節(jié)能緊密聯(lián)系，在新建商品住宅辦理圖審結果備案和《建筑工程施工許可證》時，對建筑節(jié)能設計和圖審結果進行嚴格把關，確保了新建商品住宅建筑節(jié)能達100%。三是部門聯(lián)動，著力推廣。加強與縣墻改辦的的協(xié)作配合，積極推廣新型墻體材料，初步形成了部門聯(lián)動，齊抓共管的局面，有力促進了建筑節(jié)能工作的開展。四是加強監(jiān)管，勤于檢查。進一步強化了在建商品住宅建筑節(jié)能實施監(jiān)管和檢查工作，將建筑節(jié)能監(jiān)管工作列入質量監(jiān)督計劃中，定期、不定期對建筑節(jié)能措施的實施進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保了新建商品住宅和公建房均能按照設計要求落實建筑節(jié)能措施。

（四）進一步強化房地產業(yè)管理。一是強化開發(fā)市場管理。進一步整頓房地產開發(fā)市場秩序，深入開展了打擊虛假房地產廣告活動，有效規(guī)范了房地產廣告發(fā)布行為，促進房地產市場規(guī)范、健康發(fā)展。二是強化物業(yè)市場管理。針對物業(yè)費收繳難，收費率低，物業(yè)公司紛紛退出小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀，積極與天馬鎮(zhèn)及社區(qū)居委會聯(lián)系，多次召開小區(qū)業(yè)主委員會及物業(yè)公司、社區(qū)居委會聯(lián)席會議，采取有效措施使小區(qū)物業(yè)管理得以恢復正常。同時擬定了加強物業(yè)管理措施及建議，進一步加強了新建小區(qū)前期物業(yè)管理工作方面，督促房開企業(yè)按規(guī)定選聘物業(yè)管理企業(yè)，有效規(guī)范了小區(qū)物業(yè)管理秩序。三是強化中介市場管理。制定了跨區(qū)域房地產評估機構在我縣開展房地產評估業(yè)務的管理辦法，對全縣房地產中介機構進行了一次集中的清理整頓行動，嚴肅查處了各種無證經營、違法經營的不法中介機構，健全了中介機構備案制度，為規(guī)范中介市場秩序，營造誠信中介市場創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是強化了對房地產市場運行情況的分析。進一步加大了調查研究力度，及時撰寫房地產市場運行情況分析報告，為政府決策提供參謀；同時，進一步規(guī)范房地產市場信息發(fā)布制度，引導市民理性消費，有效促進了房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

（五）規(guī)范公用事業(yè)行業(yè)管理。一是燃氣市場管理進一步規(guī)范。開展了市政公用行業(yè)行風評議和液化氣行業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動，進一步改進了服務態(tài)度，提高了服務質量；制定出臺了《燃氣安全事故應急預案》，為確保液化氣安全管理提供了可靠的保障。二是城市公交企業(yè)經營行為進一步規(guī)范。根據(jù)經營主體擇優(yōu)選擇實施辦法和中選方的承諾，依據(jù)公交運營規(guī)范，組織工作人員深入一線對公交企業(yè)經營管理、服務質量、安全文明行車等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知公司整改，有效規(guī)范了企業(yè)經營行為，杜絕了重特大事故的發(fā)生。在此基礎上，針對公交運營成本上漲快、道路通行秩序差及人力三輪車過多的抑制城市公交發(fā)展因素，經過調查研究，及時向縣政府作出了《關于要求采取措施保障城市公交正常運營的報告》，提出了明確公交營運范圍、建立公交補貼制度、提供財政支持、加強市場監(jiān)管等建議，為促使我縣城市公交盡快步入良性發(fā)展軌道做出了不懈努力。

五、村鎮(zhèn)建設進一步加強

一是完善管理制度。出臺了《農（居）民個人建房許可內部辦事程序》、《辦理審批、服務工作的若干規(guī)定》、《上報審批材料質量規(guī)定》制度，進一步理順各個業(yè)務管理環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)規(guī)范化管理提供了制度保障。二是配合做好重點工作。積極配合做好衢常鐵路、黃衢南高速公路動遷安置工作，加班加點及時提供招賢、新昌等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)動遷安置區(qū)規(guī)劃圖紙和施工圖，確保了工程順利實施；配合做好農村垃圾集中處理工作，完成了輝埠、芳村、青石、白石4個建制鎮(zhèn)垃圾中轉站技術指導、日常施工管理及各項審批工作，目前輝埠垃圾中轉站已投入正常使用；繼續(xù)配合“八大工程”建設，充分發(fā)揮規(guī)劃的調控指導作用，切實做好了50個整治村、10個特色村的規(guī)劃指導、服務工作。三是積極開展新農村建設資料準備、基礎調研等服務工作，根據(jù)新農村建設二十字方針，組織人員就改善農村生產生活基礎設施、生態(tài)生活環(huán)境，形成具有地方特色的建筑風格等方面開展了基礎調研工作，及時掌握第一手資料，為有效地指導新農村建設奠定了堅實的基礎。四是規(guī)范審批程序，強化管理職能。半年來共審批公建項目選址26項，公建工程6項，工程面積13316.35平方米；輝埠園區(qū)工業(yè)項目選址12項，工程4項，建筑面積6123.4平方米；農村私人建房182戶,占地面積16729平方米，建筑面積45041平方米。同時進一步加強農村建設項目質量安全監(jiān)管，截止5月份底，共檢查施工工地102處，發(fā)放整改通知書26份，有效遏制了質量安全事故的發(fā)生，切實維護了群眾利益。

六、扎實開展“項目服務月”活動，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務質量

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我局在規(guī)劃建設系統(tǒng)全面開展了“項目服務月”活動，突出“審批再提速、服務再優(yōu)化”兩大目標，進一步轉變工作職能，改進工作作風，提高工作效能，建立健全規(guī)劃建設系統(tǒng)服務項目的長效機制，為我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階做出了新的貢獻。

一是宣傳發(fā)動，營造氛圍。及時召開了全系統(tǒng)“項目服務月”活動動員大會，研究部署工作目標任務，制定了《規(guī)劃建設系統(tǒng)“項目服務月”工作方案》，成立了活動領導小組，層層分解落實工作任務。同時，兩次召集系統(tǒng)干部職工開展了“落后為什么、發(fā)展靠什么、自己干什么”主題大討論活動，切實在系統(tǒng)內部營造出濃厚的項目服務氛圍。二是走訪調研，掌握情況。5月12—31日，由各分管領導輪流坐鎮(zhèn)縣行政服務中心規(guī)劃建設窗口，掌握第一手資料，及時發(fā)現(xiàn)審批環(huán)境中存在的問題，提出解決方案。同時，分別由局領導帶隊組成兩個調研小組，深入企業(yè)、園區(qū)對重點建設項目、企業(yè)重點技術改造項目、重大招商引資項目、重大前期項目等開展一次集中調研走訪，廣泛聽取各方面意見和建議，摸清企業(yè)經營情況、項目進度和存在困難，并對項目審批中所反映的問題進行梳理歸類、匯總分析，及時提出解決問題的建議和措施，切實強化活動成效。三是出臺措施，全面服務。在調查研究的基礎上，出臺了《常山縣規(guī)劃建設局關于進一步加強建設項目審批服務工作的意見》，在進一步簡化審批程序，改進審批辦法的基礎上，有效加快審批速度，縮短承諾時限，同時加強對辦事程序送審資料收集的指導，對工業(yè)園區(qū)項目和重點工程實行專人跟蹤管理、提前服務，完善服務措施，全面提高審批服務質量和效能。四是充分授權，強化“中心”。堅持窗口“充分授權”制度，充分體現(xiàn)事權合一原則，進一步擴大行政服務中心窗口審批權限，提高效率和質量，堅持行政服務中心窗口全程服務辦理原則。在此基礎上，從相關科室、單位抽調3名業(yè)務骨干進駐縣行政服務中心規(guī)劃建設窗口，全面配強配齊窗口工作人員。同時，制定“前置后放”相關規(guī)定，將部分資料后放，真正變“體外循環(huán)”為“體內循環(huán)”，最大限度地方便企業(yè)及時辦理其他相關審批手續(xù)，進一步為“審批再提速、服務再優(yōu)化”奠定了扎實基礎。

第二部分 下半年工作思路

下半年，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入分析“十一五”規(guī)劃下的新形勢、新問題，進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設事業(yè)新發(fā)展，確保全年各項工作目標的順利完成。

一、加強和改進規(guī)劃工作

（一）深化規(guī)劃研究。進一步加強對縣域城鎮(zhèn)體系空間格局和城市近期發(fā)展規(guī)劃研究，著力推進“一城四輪五十個特色村”和“三街三環(huán)三入口”、“一江一溪一公園”城市空間骨架的構建，重點加大對城市特色營造的研究，尤其是對城市色彩、建筑風格、空間形態(tài)等構成城市特色的系統(tǒng)要素進行研究，其次要加大對當前我縣突出社會問題的研究，主要是城市停車矛盾、城市形象營銷、城市人口老齡化的研究，并提出前瞻性應對措施。

（二）抓好重點規(guī)劃編制項目。著重抓好城市綠地系統(tǒng)、城市燃氣、城市綜合交通、城鄉(xiāng)供水一體化、生物多樣保護等專項規(guī)劃，建立縣域主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)GpS定位D級網控制系統(tǒng)，為縣域土地審批和推進城鄉(xiāng)重大基礎設施一體化奠定基礎；積極指導行政區(qū)劃調整后鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，抓好創(chuàng)建省級園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、特色文化縣等相關規(guī)劃的編制，推進“兩城四縣”創(chuàng)建。

（三）構建系統(tǒng)、嚴密的規(guī)劃管理體系。一是建立規(guī)劃委員會、規(guī)劃學會，完善城市規(guī)劃決策制度；二是建立規(guī)劃評審等相關編審制度，提升規(guī)劃編制成果質量；三是建立規(guī)劃技術管理制度，出臺符合我縣實際的《建筑間距管理規(guī)定》等技術管理制度，推進規(guī)劃管理的規(guī)范性、嚴密性；四是建立測繪行業(yè)管理制度，建立規(guī)范的測繪行業(yè)準入、許可和成果驗收制度，初步建立起較規(guī)范的測繪管理制度體系。五是繼續(xù)探索農村和城郊農民建房管理新辦法，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村規(guī)劃實施，積極配合特色村的建設。繼續(xù)加強“陽光規(guī)劃”工作建立基層規(guī)劃聯(lián)絡員網絡，全面規(guī)范規(guī)劃審批，加強規(guī)劃監(jiān)察與管理。

二、抓好重點建設項目

加快污水處理一期工程廠區(qū)土建工程的建設，完成江北體教園區(qū)至富足山污水主干管工程，并開始著手開展小區(qū)內部管網改造的前期準備工作；完成定陽北路人武部門口至定陽橋段雨污管道改造工程；完成城市入口景觀工程建設中的高速公路出口景觀工程的建設，配合完成江濱北路景觀工程、濱江大道景觀工程前期及天馬路三期（羅漢山—205國道）建設前期工作；加大城區(qū)供水管網的改造力度，完成新都工業(yè)園區(qū)的供水管道改造工程及體教園區(qū)—高鋪村的供水管道改造工程；完成新建垃圾填埋場的前期工作。

三、強化城市管理

一是進一步加強市政基礎設施監(jiān)察、管理力度，重點加強主要路段維修力度，提高維修、養(yǎng)護質量，完善市政設施功能。二是對市政基礎設施養(yǎng)護實行社會招投標試點，選擇有實力、責任力強的單位或個人參與市政基礎設施的養(yǎng)護管理工作，使市政維修、養(yǎng)護工作真正走上市場化。三是進一步完善城區(qū)公用綠養(yǎng)護的檢查和考核機制，嚴格實施公用綠地養(yǎng)護標準化管理，提高城市綠地管理水平。四是做好創(chuàng)建省級園林城市的基礎性工作，并在全面完成創(chuàng)建工作任務的基礎上，制定完成今后三年國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務的計劃，確保各項創(chuàng)建任務真正落到實處。五是積極指導公交、燃氣企業(yè)做好民主評議行風活動，建立相關符合我縣實際的長效管理機制，使相關企業(yè)盡快步入良性發(fā)展軌道，更好地服務于廣大人民群眾。六是加快七里垅填埋場二期擴容工程及農村生活垃圾一體化處理設施建設，認真做好垃圾填埋場建場、立項等各種準備工作，積極探索環(huán)衛(wèi)管理模式，理順環(huán)衛(wèi)管理體制，促進城市環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。七是著力探索物業(yè)管理新思路、新方法，起草《常山縣物業(yè)管理實施細則》，修改《常山縣物業(yè)服務收費管理辦法》及《常山縣物業(yè)管理宣傳方案》，指導老住宅區(qū)物業(yè)管理工作和新開發(fā)小區(qū)前期物業(yè)管理工作，促進物業(yè)管理工作健康、有序發(fā)展。

四、加強建筑業(yè)和房地產業(yè)管理

建筑業(yè)管理。大力扶持建筑業(yè)的發(fā)展，鼓勵設立建筑勞務企業(yè)，培育勞務市場；幫助企業(yè)資質升級和增項資質，努力改善建筑企業(yè)資質結構，進一步提高市場競爭力；加大建筑工程安全監(jiān)管，設立“常山縣建筑工程安監(jiān)站”，解決建筑安全監(jiān)管無機構、無經費，專職安監(jiān)員缺乏等問題，改善建筑安全監(jiān)管環(huán)境，開展建筑安全各項專項整治工作，強化重大危險源的監(jiān)控，預防各類安全事故，保障人們生命財產安全；重抓建筑節(jié)能措施的落實。嚴格按設計圖紙要求，強化對施工現(xiàn)場建筑節(jié)能的監(jiān)管，確保節(jié)能措施的到位，圓滿完成新建商品住宅全面實施建筑節(jié)能50%的指標；切實做好建設領域“雙清欠”工作，完善防拖治欠長效機制。

房地產業(yè)管理。開通網上透明售房系統(tǒng)即商品房預銷售合同網上即時備案系統(tǒng)，建立健全房地產市場信息系統(tǒng)，增強政策和信息的透明度，穩(wěn)定市場心理預期，引導購房者的心理預期與消費需求促進我縣房地產市場理性發(fā)展；繼續(xù)開展房地產市場調查研究，積極參與城市土地開發(fā)和經營城市研究工作，嚴格土地出讓規(guī)劃審批中編制性指標的執(zhí)行，并完成部分《城市經濟研究課題》報告，為縣府和局黨委的決策提供了依據(jù)。

五、深化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設

加強對撤并后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編及詳細規(guī)劃的編制指導工作，對部分編制質量不高、深度不夠的村莊規(guī)劃進行進一步的修編，努力完成對列入“八大工程”實施村的村莊規(guī)劃編制完善工作；加強新農村建設調研，培育、引導特色經濟如發(fā)展“農家樂”等項目上，突出規(guī)劃指導作用，培育不同類型村莊典型；繼續(xù)發(fā)揮好在“八大工程”、黃衢南高速公路動遷安置、城鄉(xiāng)一體化建設（千萬農民飲用水工程、垃圾中轉站等公共設施延伸）中的規(guī)劃指導作用。

六、鞏固機關效能建設成果

深入開展“項目服務月”活動，進一步健全機制，落實責任，切實形成以服務企業(yè)、服務項目為中心的長效機制。建立健全進企業(yè)、入園區(qū)、下工地調查研究制度，建立重點建設項目定點監(jiān)測機制，真心實意地為企業(yè)和項目服務，幫助企業(yè)和項目主體排憂解難，切實強化活動成效，真正達到快捷、高效的目標；繼續(xù)深入開展職業(yè)道德教育、行風建設和民主評議行風活動，著力鞏固機關效能建設成果，促進系統(tǒng)社會主義精神文明、物質文明和政治文明的協(xié)調發(fā)展。