第一篇:縣規(guī)劃和建設(shè)局2008年度工作總結(jié)暨2009年度工作思路
(一)2008年工作總結(jié)
2008年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市規(guī)劃和建設(shè)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞##“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的發(fā)展定位和縣委、政府中心工作,狠抓城鄉(xiāng)“45678”工程建設(shè),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能日益健全,城市面貌明顯改觀??h城規(guī)劃區(qū)面積6.6平方公里,建成區(qū)面積達(dá)5.4平方公里,縣城人口達(dá)到7.6萬人,全縣建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積10.22平方公里(不含新寧、普安兩鎮(zhèn)),初步形成了以縣城為中心,輻射全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)30.1%,較去年(28.9%)同期提高1.2個百分點。經(jīng)營城市收入2947萬元,完成任務(wù)數(shù)的147%。(不含國土部門)
一、規(guī)劃工作有新發(fā)展
(一)抓好規(guī)劃的編制和完善。在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,我們本著突出整體性、科學(xué)性、前瞻性和特色性的原則,在新一輪《##縣城市總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上,今年編制完成了《縣城近期建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,縣城建設(shè)規(guī)劃控制覆蓋率達(dá)100%;對城東、城普景觀大道兩側(cè)以及橄欖廣場片區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)等地段進(jìn)行了修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。在抓好縣城規(guī)劃的同時,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃編制工作,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成總體規(guī)劃,目前,回龍鎮(zhèn)已完成總規(guī)的地形圖測繪及基礎(chǔ)資料收集,騎龍鄉(xiāng)總規(guī)已完成上報縣政府,梅家鄉(xiāng)已完成規(guī)劃設(shè)計方案,天師鎮(zhèn)、寶石鄉(xiāng)總規(guī)已批準(zhǔn)實施。“1944”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作已基本完成,目前共編制了50多個村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃的實施和管理。今年,為規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房行為,我局代縣政府先后擬草出臺《##縣城市規(guī)劃區(qū)個人住房規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則》、《##縣農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》。對萬鼎.東方國際、鼎盛公寓、狀元大廈、金山花園、水岸天成、勵智苑、御都麗景、泰盛二期等建設(shè)項目按照規(guī)范要求,嚴(yán)審規(guī)劃設(shè)計方案,嚴(yán)控建筑密度、容積率和綠地率。在規(guī)劃審批辦理中,認(rèn)真落實“一書兩證”制度,一年來,辦理建設(shè)項目選址意見書16份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證115份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證94份,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證152份。通過嚴(yán)把規(guī)劃“入口”關(guān),有效保證了各建設(shè)項目按規(guī)實施,依圖建設(shè)。在規(guī)劃執(zhí)行過程中同時加大建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察力度,對凡不按程序提出開工申請,未辦理規(guī)劃手續(xù),不符合規(guī)劃設(shè)計要求而開工建設(shè)的,今年,共查處違章違法建設(shè)333起,其中立案處罰265件,依法拆除49處7236平方米。總之,隨著總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等各種規(guī)劃的編制完善和規(guī)劃執(zhí)行力度的加大,全縣規(guī)劃建設(shè)管理工作初步走上了規(guī)范化、法制化軌道。
二、項目建設(shè)有新突破
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資2963.25萬元,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的119%(其中實施市政基礎(chǔ)設(shè)施項目11個,總投資2263.25萬元,已完成投資1470萬元,各房產(chǎn)開發(fā)項目完成小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施700余萬元)。一是“兩河”景觀建設(shè)工程全面推進(jìn),投入476.06萬元,主要進(jìn)行下水管網(wǎng)和濱河路道路油化、彩化、綠化、亮化等項目建設(shè),同時加快城市污水處理工程建設(shè),今年已完成工程投資2300余萬元,河堤治理投入1321萬元;二是金馬兒公園一期工程全面完成。今年完成工程投資260余萬元,完成通景區(qū)道路硬化680米,休閑廣場建設(shè)2688平方米,人行梯650米,廣場安裝高桿景觀燈4盞,沿路安裝路燈和景觀燈29盞;三是投入465.98萬元,對新安大道以南以北進(jìn)行了市政改造,完善了雨污管網(wǎng),統(tǒng)一鋪裝人行道2.19萬平方米,整治下水道0.74萬米,更換路沿石0.69萬米,實施城北叉街道路黑化2.5萬余平方米;四是投資50萬元打造五路口轉(zhuǎn)盤和新轉(zhuǎn)盤景觀,安裝轉(zhuǎn)盤高竿景觀燈1盞,并進(jìn)行了綠化改造;五是投資179萬元打造了42米景觀大道,對新寧橋至五路口的968米道路實施了排污管網(wǎng)敷設(shè)、隔離帶設(shè)置、非機(jī)動車道設(shè)置、人行道路沿石敷設(shè)及人行道地磚鋪裝。六是加快建設(shè)橄欖廣場,總投資745萬元,對36.4畝土地完成了規(guī)劃設(shè)計,并進(jìn)行了施工前的技術(shù)設(shè)計、招投標(biāo)和施工技術(shù)交底,目前施工方正在緊張施工,現(xiàn)場地已平整;七是投資189萬元建成橄欖廣場西側(cè)長220米、寬36米道路一條;八是正在加緊實施建設(shè)的濱河?xùn)|路景觀工程總投資149.87萬元,目前污水管線鋪設(shè)、河堤整治已完成,縣委至人大段道路已恢復(fù),整個工程進(jìn)度已完成45%;新寧橋至悼念堂濱河景觀工程總投資126.9萬元,工程全長500米,包括排污管網(wǎng)鋪設(shè)、河護(hù)欄、休閑桌椅、樹池等,完成了雨水管網(wǎng)安裝,正進(jìn)行濱河路基鋪設(shè)和河堤搶修;清河?xùn)|路景觀工程總投資199.29萬元,我局實施綠化、彩化、美化等景觀建設(shè)。同時,投資50余萬元改造整治了五路口、小南巷、建設(shè)街、龍門街、桂花街、就業(yè)局后側(cè)道路等城市道路620米?,F(xiàn)縣城初步形成了以東西42米,南北36米為骨架的城市棋盤式道路網(wǎng)路,行走暢通。
(二)房產(chǎn)開發(fā)項目快速實施。今年重點加快了橄欖城、金山花園二期、狀元大廈、銀港新城、江都花園、五路口中心花園二期、任市康力新城等20個房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè),開發(fā)建設(shè)規(guī)模達(dá)100.4余萬平方米。由于受“5.12汶川”地震影響,目前,開發(fā)建設(shè)房屋面積31萬余平方米,房地產(chǎn)開發(fā)投資實現(xiàn)2.99億元,完成全年計劃任務(wù)數(shù)的85%,房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收1268.7萬元。建設(shè)竣工的項目總投資5587萬元,建成面積74471平方米,今年完成投資2797萬元。(1)建華苑建成面積8133平方米,實現(xiàn)投資772萬元;(2)金山花園一期建成面積32920平方米,完成投資2238萬元;(3)瑞祥苑總投資1687萬元,建成面積16873平方米;(4)濱江華府建成面積6081平方米,今年已投資400萬;(5)任市龍源小區(qū)實現(xiàn)投資890萬,建成面積10464平方米。正在加快建設(shè)的項目總投資8.51億元,建筑總面積92.59萬平方米,今年完成投資2.3億元,建成面積23.58萬平方米。(1)橄欖城建成面積1.1萬平方米,完成投資1000萬元;(2)金山花園二期目前正進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),已投資580萬元;(3)康力新城已建成面積3.6萬平方米,已投資6600萬元;(4)鼎盛公寓已建成面積3.9萬平方米,已投資4200萬元;(5)江都花園已建成面積4.2萬平方米,已投資3000萬元;(6)五路口中心花園已建成面積5.8萬平方米,已投資2500萬元;(7)銀港新城已建成面積24800平方米,已投資2100萬元;(8)狀元大廈已建成面積2.5萬平方米,已投資3000萬元。正報建的御都麗景、萬鼎.東方國際、水岸天成、勵智苑、泰盛二期、西城陽光、龍騰盛世七個項目已通過規(guī)委會評審,現(xiàn)正在完善建設(shè)手續(xù)。一大批城建項目的建設(shè)帶動了城市規(guī)模進(jìn)一步拓展,縣城輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。
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第二篇:縣建設(shè)局××年工作總結(jié)暨××年工作思路
縣建設(shè)局××年工作總結(jié)暨××年工作
思路
縣建設(shè)局××年工作總結(jié)暨××年工作思路2007-02-06 09:50:40
縣建設(shè)局××年工作總結(jié)暨××年工作思路
今年以來,××縣委、縣政府認(rèn)真落實全市建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、和諧××”的工作目標(biāo),全力打造生態(tài)園林城,使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌換然一新。
一、××年工作回顧
××年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)實力進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)面貌明顯改觀,人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城
綠化覆蓋率達(dá),人均公共綠地達(dá)平方米,全縣城市水平達(dá)到,同比增個百分點,具體來講主要取得了以下幾方面成效:
(一)突出詳規(guī)設(shè)計,城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步完善??h城行政區(qū)劃調(diào)整后,根據(jù)總體規(guī)劃要求,今年我們重點加強(qiáng)了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作,先后完成了安福東路、文化街、南陽路等多個建設(shè)項目的詳規(guī)設(shè)計,以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個安置區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標(biāo),我們對濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等個項目進(jìn)行了策劃包裝,為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時,我們積極組織力量,完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測工作
(二)突出人居環(huán)境,城市建設(shè)進(jìn)一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點放在改善人居環(huán)境上,積極招展城建發(fā)展思路,大膽引進(jìn)資金,重點加強(qiáng)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資
規(guī)模達(dá)億元,目前實際本文來自完成建設(shè)投資億元。
在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,我們著重組織實施了小街小巷整治、文化街升級改造和城區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成條巷道整治的基礎(chǔ)上,今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓,克服資金困難,采取政府投資和居民集資的辦法,狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計劃投資萬,完成條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)秘書網(wǎng),目前實際完成小街小巷改造項目個,完成總投資萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實事的惠民工程之一,也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案。縣政府在財政資金緊張的情況下,共投入萬元,對文化街路面、下水道和人行道進(jìn)行了升級改造,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。慢車道改造工程,是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措,為切實解決市民行路難一問題,今年縣委、政府投資萬對迎賓路和安福路
慢車道進(jìn)行全面改造,全年共硬化道路多米,改造下水道多米,新裝路燈盞。
在重點工程建設(shè)方面,縣委、縣政府巧借外力,通過對有形無形資產(chǎn)的市場化運作,吸納了大量外資,在政府沒有出一分錢的情況下,打造了一批精品、亮點和特色建筑。全年有個重點工程建設(shè)項目,投資規(guī)模億元,到目前為止共完成建設(shè)投資萬元。其中續(xù)建工程個:①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程(萬元);②商業(yè)花園(萬);③城區(qū)管道燃?xì)猓ㄈf);④檢察院搬遷工程(萬);⑤西排溝北端封閉工程(萬);⑥和平公園(萬)。已經(jīng)動工和正在啟動的工程個:①汽配城一期工程(萬);②金帝大廈(萬);③汽車東站(萬);④濱河路上游開發(fā)(萬);⑤安福東路(萬);⑥商住樓工程有怡安居、金?;▓@、富鑫花園、興隆花園、東馨花園,共完成萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速,對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了很好推動作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房多
套,縣城人均住房面積達(dá)。二是拉動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售億元,可增加營業(yè)稅多萬元。三是拉動了建筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量億多元,可增加建安稅近萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和安置建安工人就業(yè)近人。四是拉動了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著濱河路、商業(yè)花園等項目的建成,新增加臨街門面多家,可安置就業(yè)人員多名,同時也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
在綠化環(huán)境建設(shè)方面,我們以“創(chuàng)省級園林城市”和“創(chuàng)省級園林式單位”為契機(jī),加大了對城區(qū)的綠化建設(shè)力度,重點加強(qiáng)了對全城苗木的補(bǔ)栽補(bǔ)植,以及對朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè),今年在城區(qū)移植成活大樹株,補(bǔ)栽補(bǔ)植和新栽植各種苗木萬多株,新植草坪平方米,與此同時,我們積極指導(dǎo)各園林達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動,目前電力局、國稅局、財政局、一中等家單位正申報省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達(dá)平方米,完成綠化建
設(shè)投資達(dá)萬元。
(三)突出招商引資,城市經(jīng)營進(jìn)一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程,作為“一號工程”來抓,同時根據(jù)縣委、縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù),我們及時成立了專門的招商工作班子,由“一把手”負(fù)總責(zé),制訂和完善了招本稿版權(quán)是秘書網(wǎng)商激勵機(jī)制,為局屬各單位下達(dá)了招商任務(wù),并將招商引資納入目標(biāo)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,促使層層有壓力,人人有責(zé)任,招商引資成效顯著。今年,我局成功引進(jìn)招商項目個,引進(jìn)資金億元,年內(nèi)到位資金萬元,超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項目到位萬元;②科技局房產(chǎn)開發(fā)項到位萬元;③天然氣開發(fā)到位萬元。④金?;▓@到位萬元;⑤怡安居商住樓工程到位萬;⑥興隆花園工程到位萬元。
(四)突出規(guī)范運作,行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,我們規(guī)范了各項管理
機(jī)制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。
⒈基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理得到加強(qiáng)。今年,我們以市政處、綠化處為中心,重點加強(qiáng)了城區(qū)水、電、路及綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,制訂和完善了《××縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個廣場管理辦法》和《××縣園林管理辦法》,明確了管理職責(zé),加強(qiáng)了對市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個廣場維護(hù)與管理,使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年,共維修道路米,下水道清淤米,維修路燈盞(次),同時,還聘請名義務(wù)監(jiān)督員,對損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實行全天候監(jiān)管,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
⒉建設(shè)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年,我們注重抓了三個方面工作:一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺等多種形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī),使大家遵守建
設(shè)法律法規(guī)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行了為期個月的理論培訓(xùn),同時加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想政治教育,整頓了執(zhí)法隊伍,做到了在執(zhí)法過程堅持亮證秘書網(wǎng)執(zhí)法,文明執(zhí)法,公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢頭,規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件起,強(qiáng)制拆除違規(guī)建筑處。
⒊建筑業(yè)管理明顯加強(qiáng)。今年我們按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化管理,取得了較好成效。一是建筑市場持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年新開工報建工程項目個,總投資萬元,建筑面積萬;全年招標(biāo)工程個,招標(biāo)建筑總面積萬,中標(biāo)總造價萬元,招投標(biāo)率達(dá);今年創(chuàng)市“安全文明工程”個。二是工程質(zhì)
量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查次,查處質(zhì)量隱患起,挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬元。實行工程監(jiān)理項目個,工程監(jiān)理率達(dá)。全年竣工備案工程個,工程合格率達(dá),其中優(yōu)良工程個,全年無重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動,建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格了安監(jiān)申報程序,并對重點部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。今年,我們對全縣在建工程和私房進(jìn)行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評比活動,消除安全隱患起,處罰施工企業(yè)違規(guī)行為起,記項目經(jīng)理一般不良行為記錄人次,收繳不合格安全帽頂,從而保證了安全生產(chǎn)萬無一失。
(五)突出開展活動,精神文明建設(shè)成效顯著。今年,我局把精神文明建設(shè)與先教活動、行風(fēng)評議相結(jié)合,在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時,積極抓好各項工作,使精神文明建設(shè)上了新臺階。一是大力開展先進(jìn)性教育活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,從月日至月日,全
系統(tǒng)個支部名黨員按要求圓滿完成了先進(jìn)性教育活動的各階段任務(wù)。在整個活動中,每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個人黨性分析材料,并結(jié)合實際,及時找準(zhǔn)問題,及時整改到位,確保了先教活動取得實效。有名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報告會,并進(jìn)行了即興演講;有個支部被縣委評為優(yōu)秀黨支部;有名同志被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極開展行風(fēng)評議。結(jié)合先教活動,我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會各界求和意見,共發(fā)放征求意見函多份。經(jīng)過梳理,共有個方面內(nèi)容條意見。根據(jù)反饋意見,我們制定了整改措施,并逐一整改落實到位,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認(rèn)真開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題活動。為全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制》、《人事管理制》、《上下
班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準(zhǔn)》、《財務(wù)管理制度》等多項規(guī)章制度,特別是在財務(wù)管理上,根據(jù)縣委號文件精神,我們制定了《財務(wù)管理的若干意見》,真正做到了不應(yīng)收的一分不收,不該支出的一分不支。其次,我們通過電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式,就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,向社會各界做出了公開承諾,并特地聘請位人大儀表、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員,同時設(shè)置了投訴舉報電話和舉報箱,全面接受社會監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費行為,將所有行政收費項目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實行“一站式”收費,并重新印發(fā)多份政務(wù)指南,做到簡化程序、按章辦理、限時辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這一活動,建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進(jìn)一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來抓,取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案件,保證了回復(fù)率達(dá),辦理率達(dá),滿意率達(dá)。
五是認(rèn)真抓好干部隊伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動,在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體素質(zhì)得到提高。同時嚴(yán)格落實“三會一課”制度,堅持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,以及重大問題匯報制度。完善了黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部,做到分開、公正、公平。目前整個班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,清正廉潔,取得了“三個一致”的良好效果。即目標(biāo)一致,作風(fēng)一致,步調(diào)一致。六是全面落實縣委中心工作。根據(jù)縣委安排,為了搞好“雙聯(lián)”活動,我們把每月日定為下基層活動日,并成立了專門的工作班子,積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作,今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷水泥多噸,提合理化建議條,被采納的有條,該企業(yè)效益明顯上升。同時我們在資金十分緊張的情況下,投入萬元,支持點村的結(jié)構(gòu)調(diào)整,深得當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u。另外,我們還積極主動
地開展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動,共捐資萬多元。在抓計劃生育、綜合治理、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作上,也取得了較好成效。目前,系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié),局勢穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
今年以來,我縣城建工作雖然取得了一定成績,但也還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)城市維護(hù)還不到位。今年我們在城市維護(hù)與管理上做了大量工作,并取得較好的效果,但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明,以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而無法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是:
⒈城維資金嚴(yán)重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展,城區(qū)面積日益擴(kuò)大,城市人口不斷增多,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加,相應(yīng)地對城市的維護(hù)管理也提出了更高的要求。據(jù)概算,目前對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)管理共需資金多萬元。而我縣現(xiàn)在的城維費仍執(zhí)行九○
年財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),用于城市維護(hù)的資金僅萬元。由于城維費的嚴(yán)重不足,很難對城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場進(jìn)行維修管理。
⒉事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,維護(hù)人員由年的人增加到現(xiàn)在的近人,而市政、綠化的人頭經(jīng)費仍是年標(biāo)準(zhǔn),每年各萬元(包括城市維護(hù)資金在內(nèi))。由于市政、綠化沒有收費渠道,沒有經(jīng)費支付增加人員的工資,致使很難開展對城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)保和失業(yè)保險,一直沒有得到解決,人員思想很不穩(wěn)定,工作積極性不高。
⒊局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難。我局是實行財政綜合預(yù)算的單位之一。自年至××年,我局行政撥款的行政人員一直為人,全年撥款萬元。××年增到萬元。目前我局現(xiàn)有干部職工人,其中行政編
制人員人,行政職能的事業(yè)編制人員人,一般事業(yè)編制人員人,提前離休人,離退休人。我局每年行政經(jīng)費高達(dá)萬元,其中行政編制人員工資萬元,支付傷殘醫(yī)療費萬元,上級政府統(tǒng)籌金萬元,辦公經(jīng)費萬元。同時,每年還要支出大批資金進(jìn)行維穩(wěn)、防洪和支持點村工作等近萬元,僅靠財政撥入的萬元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證行證編制人員的基本工資,加上近兩年取消了許多收費項目,以及為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境免收大部分規(guī)費,使得局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費嚴(yán)重不足,每年資金缺口達(dá)多萬元,直接影響我局各項工作的正常開展。
(二)城市創(chuàng)建力度不大。年初,縣委、縣政府提出了—年創(chuàng)省級園林城市和創(chuàng)省級園林式單位的工作目標(biāo),今年雖然加大了綠化建設(shè)力度,但與石門、澧縣、津市比,差距甚大。目前,縣城除和平公園外,還沒有處象樣的休閑公園,城區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠,在申報的家園林式單位中,預(yù)計只有家才能達(dá)標(biāo)。建議政府高度重視,積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,并加大綠化建設(shè)投入。
(三)企業(yè)遺留問題嚴(yán)重。從年起我局所屬企業(yè)相繼改制,參與改制人數(shù)人。××年月家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中,我們雖做了大量工作,但仍然還存在一些遺留問題。到目前止,還欠職工安置金萬元。其中,欠名員工買斷金萬元,欠人養(yǎng)老保險金萬元,欠名退休人員醫(yī)保金萬元,這一問題的產(chǎn)生,給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。建議政府按有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費予以核銷。
針對上述存在的問題,特提出如下建議:
一是請求政府將每年城維費增到萬元,并在財政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費,以便能及時對城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確實為居民創(chuàng)造一個良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。
二是請求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問題,促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。
三是政府高度重視省級園林城市創(chuàng)建活動,并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,同時加大城區(qū)綠化建設(shè)力度,力爭年達(dá)省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題提到議事日程,并按勞社部發(fā)()號文件的有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險費予以核銷,從而確保社會穩(wěn)定。
三、××年工作思路,我們城建工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,以實現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo),以經(jīng)營城市為手段,以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點,以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,不斷完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市集聚力和輻射力,努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作:
(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制,以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計?!痢聊曛攸c完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場、朝陽東(西)街延伸、汽車東站等項目的詳規(guī)設(shè)計。同時加強(qiáng)協(xié)調(diào),與國土局合作,重測縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖,并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,完善各項規(guī)章制度,設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組,嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。
(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全力打造城市亮點。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設(shè)一批亮點、精品工程和特色建
筑。同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,全面提升城鎮(zhèn)品位。××年主要搞好縣城重點工程和基礎(chǔ)配套建設(shè),建設(shè)項目有個,建設(shè)投資規(guī)模億元,年內(nèi)計劃完成億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程個,計劃完成億元。①濱河路上游開發(fā)工程(萬);②汽配城(萬);③金帝大廈(萬);④管道燃?xì)夤こ蹋ㄈf);⑤繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金?;▓@、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè),完成建設(shè)投資萬元。⑥汽車東站(萬);⑦安福東路建設(shè)(萬)。新建工程個,計劃完成萬元。①一中文化廣場(萬);②裕民路商住小區(qū)(萬);③迎賓市場開發(fā)(萬);④垃圾處理廠(萬);⑤天鵝湖賓館(萬);⑥小街小巷(萬)。
(三)注重招商引資,全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作,將招商引資作為頭等大事,作為“一號工程”來抓,制定和完善招商激勵機(jī)制,做好招商宣傳,激發(fā)干部職工招商積極性,形成層層招招商、人人招商的氛圍。嚴(yán)
格落實招商獎懲制度,嚴(yán)格落實招商責(zé)任,堅持實行一月一調(diào)度,一季度一督查,認(rèn)真抓好招商引資工作的落實。同時要采取“走出去,引進(jìn)來”的辦法,并派出專門的招商班子外出招商,力爭有幾個大的項目落戶××。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進(jìn)一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金?!痢聊辏饕愫靡恢形幕瘡V場、裕民路商住小區(qū)、酒廠開發(fā)、迎賓市場開發(fā)等項目的招商引資工作。
(四)注重規(guī)范管理,努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證?!痢聊晡覀儗⒅攸c加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理,抓好燃?xì)馐袌銮謇碚D,搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化,為廣大市民創(chuàng)造一個管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。組織開展創(chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)校”、“綠色街道”、“綠色小區(qū)”等創(chuàng)綠活動,積極爭創(chuàng)省級園林縣城。大力開展建筑市場專項治理整頓,不斷規(guī)范招投標(biāo)代理行為,杜絕招投標(biāo)過程
中的以權(quán)謀私、弄虛作假,以及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象;依法查處施工隊伍無資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等虛假行為;全力抓好工程質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)培訓(xùn),全面推行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),杜絕重大安全事故發(fā)生,使建筑業(yè)管理工作更上一個新臺階。
(五)注重工作實效,抓好精神文明建設(shè)。把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn),重點抓好三個方面工作:一是繼續(xù)抓好“創(chuàng)學(xué)”活動,并把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為長效機(jī)制來抓,努力提高自身綜合素質(zhì),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,維護(hù)我局整體形象。二是加強(qiáng)黨建與思想政治工作,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活本稿版權(quán)是秘書網(wǎng)動,強(qiáng)化廉政糾風(fēng)與法制建設(shè)。三是繼續(xù)抓好綜合治理工作、計劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè),以及縣委安排的各項中心工作。
第三篇:縣建設(shè)局18年工作總結(jié)暨18年工作思路
縣建設(shè)局2018年工作總結(jié)暨2018年
工作思路
縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路2007-12-07 23:16:03第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路(2)
縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路
今年以來,**縣委、縣政府認(rèn)真落實全市建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、和諧**”的工作目標(biāo),全力打造生態(tài)園林城,使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌換然一新。
一、2005年工作回顧
2005年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)實力進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)面貌明顯改觀,人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城綠化覆蓋率達(dá)35,人均公共綠地達(dá)平方米,全縣城市水平達(dá)到33,同比增1個百分點,具體來講主要取得了以下幾方面成效:
(一)突出詳規(guī)設(shè)計,城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步完善??h城行政區(qū)劃調(diào)整后,根據(jù)總體規(guī)劃要求,今年我們重點加強(qiáng)了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作,先后完成了安福東路、文化街、南陽路等50多個建設(shè)項目的詳規(guī)設(shè)計,以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個安置區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標(biāo),我們對濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等12個項目進(jìn)行了策劃包裝,為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時,我們積極組織力量,完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測工作
(二)突出人居環(huán)境,城市建設(shè)進(jìn)一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點放在改善人居環(huán)境上,積極招
展城建發(fā)展思路,大膽引進(jìn)資金,重點加強(qiáng)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資規(guī)模達(dá)億元,目前實際本文來自完成建設(shè)投資億元。
在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,我們著重組織實施了小街小巷整治、文化街升級改造和城區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成13條巷道整治的基礎(chǔ)上,今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓,克服資金困難,采取政府投資50和居民集資的辦法,狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計劃投資萬,完成16條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)第1文秘秘書網(wǎng).,目前實際完成小街小巷改造項目18個,完成總投資萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實事的惠民工程之一,也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案??h政府在財政資金緊張的情況下,共投入350萬元,對文化街路面、下水道和人行道進(jìn)行了升級改造,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。慢
車道改造工程,是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措,為切實解決市民行路難一問題,今年縣委、政府投資150萬對迎賓路和安福路慢車道進(jìn)行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新裝路燈103盞。
在重點工程建設(shè)方面,縣委、縣政府巧借外力,通過對有形無形資產(chǎn)的市場化運作,吸納了大量外資,在政府沒有出一分錢的情況下,打造了一批精品、亮點和特色建筑。全年有12個重點工程建設(shè)項目,投資規(guī)模億元,到目前為止共完成建設(shè)投資9600萬元。其中續(xù)建工程6個:①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程(3000萬元);②商業(yè)花園(400萬);③城區(qū)管道燃?xì)猓?00萬);④檢察院搬遷工程(1000萬);⑤西排溝北端封閉工程(300萬);⑥和平公園(1000萬)。已經(jīng)動工和正在啟動的工程5個:①汽配城一期工程(600萬);②金帝大廈(1000萬);③汽車東站(500萬);④濱河路上游開發(fā)(500萬);⑤安福東路
(300萬);⑥商住樓工程有怡安居、金?;▓@、富鑫花園、興隆花園、東馨花園,共完成1000萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速,對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了很好推動作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房800多套,縣城人均住房面積達(dá)37m2。二是拉動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售億元,可增加營業(yè)稅700多萬元。三是拉動了建筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量1億多元,可增加建安稅近700萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和安置建安工人就業(yè)近5000人。四是拉動了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著濱河路、商業(yè)花園等項目的建成,新增加臨街門面300多家,可安置就業(yè)人員1000多名,同時也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
在綠化環(huán)境建設(shè)方面,我們以“創(chuàng)省級園林城市”和“創(chuàng)省級園林式單位”為契機(jī),加大了對城區(qū)的綠化建設(shè)力度,重點加強(qiáng)了對全城苗木的補(bǔ)栽補(bǔ)植,以及對朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè),今年在城區(qū)移植成活大樹22株,補(bǔ)栽補(bǔ)植和新栽植各種苗木1萬多株,新植草坪600平方米,與此同時,我們積極指導(dǎo)各園林達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動,目前電力局、國稅局、財政局、一中等32家單位正申報省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達(dá)15000平方米,完成綠化建設(shè)投資達(dá)120萬元。
(三)突出招商引資,城市經(jīng)營進(jìn)一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程,作為“一號工程”來抓,同時根據(jù)縣委、縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù),我們及時成立了專門的招商工作班
縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路
第四篇:縣規(guī)劃和建設(shè)局工作總結(jié)暨2009年工作要點
(一)2008年工作總結(jié)
2008年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市規(guī)劃和建設(shè)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞**“一路、兩區(qū)、三基地,建設(shè)川東經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”的發(fā)展定位和縣委、政府中心工作,狠抓城鄉(xiāng)“45678”工程建設(shè),城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市功能日益健全,城市面貌明顯改觀。縣城規(guī)劃區(qū)面積6.6平方公里,建成區(qū)面積達(dá)5.4平
方公里,縣城人口達(dá)到7.6萬人,全縣建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積10.22平方公里(不含新寧、普安兩鎮(zhèn)),初步形成了以縣城為中心,輻射全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)30.1%,較去年(28.9%)同期提高1.2個百分點。經(jīng)營城市收入2947萬元,完成任務(wù)數(shù)的147%。(不含國土部門)
一、規(guī)劃工作有新發(fā)展
(一)抓好規(guī)劃的編制和完善。在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,我們本著突出整體性、科學(xué)性、前瞻性和特色性的原則,在新一輪《**縣城市總體規(guī)劃》基礎(chǔ)上,今年編制完成了《縣城近期建設(shè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,縣城建設(shè)規(guī)劃控制覆蓋率達(dá)100%;對城東、城普景觀大道兩側(cè)以及橄欖廣場片區(qū)、普安工業(yè)園區(qū)等地段進(jìn)行了修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。在抓好縣城規(guī)劃的同時,狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃編制工作,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制完成總體規(guī)劃,目前,回龍鎮(zhèn)已完成總規(guī)的地形圖測繪及基礎(chǔ)資料收集,騎龍鄉(xiāng)總規(guī)已完成上報縣政府,梅家鄉(xiāng)已完成規(guī)劃設(shè)計方案,天師鎮(zhèn)、寶石鄉(xiāng)總規(guī)已批準(zhǔn)實施。“1944”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作已基本完成,目前共編制了50多個村莊建設(shè)規(guī)劃。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃的實施和管理。今年,為規(guī)范城鄉(xiāng)個人建房行為,我局代縣政府先后擬草出臺《**縣城市規(guī)劃區(qū)個人住房規(guī)劃建設(shè)管理實施細(xì)則》、《**縣農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理實施辦法》。對萬鼎.東方國際、鼎盛公寓、狀元大廈、金山花園、水岸天成、勵智苑、御都麗景、泰盛二期等建設(shè)項目按照規(guī)范要求,嚴(yán)審規(guī)劃設(shè)計方案,嚴(yán)控建筑密度、容積率和綠地率。在規(guī)劃審批辦理中,認(rèn)真落實“一書兩證”制度,一年來,辦理建設(shè)項目選址意見書16份,建設(shè)用地規(guī)劃許可證115份,建設(shè)工程規(guī)劃許可證94份,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證152份。通過嚴(yán)把規(guī)劃“入口”關(guān),有效保證了各建設(shè)項目按規(guī)實施,依圖建設(shè)。在規(guī)劃執(zhí)行過程中同時加大建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察力度,對凡不按程序提出開工申請,未辦理規(guī)劃手續(xù),不符合規(guī)劃設(shè)計要求而開工建設(shè)的,今年,共查處違章違法建設(shè)333起,其中立案處罰265件,依法拆除49處7236平方米??傊S著總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等各種規(guī)劃的編制完善和規(guī)劃執(zhí)行力度的加大,全縣規(guī)劃建設(shè)管理工作初步走上了規(guī)范化、法制化軌道。
二、項目建設(shè)有新突破
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資2963.25萬元,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的119%(其中實施市政基礎(chǔ)設(shè)施項目11個,總投資2263.25萬元,已完成投資1470萬元,各房產(chǎn)開發(fā)項目完成小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施700余萬元)。一是“兩河”景觀建設(shè)工程全面推進(jìn),投入476.06萬元,主要進(jìn)行下水管網(wǎng)和濱河路道路油化、彩化、綠化、亮化等項目建設(shè),同時加快城市污水處理工程建設(shè),今年已完成工程投資2300余萬元,河堤治理投入1321萬元;二是金馬兒公園一期工程全面完成。今年完成工程投資260余萬元,完成通景區(qū)道路硬化680米,休閑廣場建設(shè)2688平方米,人行梯650米,廣場安裝高桿景觀燈4盞,沿路安裝路燈和景觀燈29盞;三是投入465.98萬元,對新安大道以南以北進(jìn)行了市政改造,完善了雨污管網(wǎng),統(tǒng)一鋪裝人行道2.19萬平方米,整治下水道0.74萬米,更換路沿石0.69萬米,實施城北叉街道路黑化2.5萬余平方米;四是投資50萬元打造五路口轉(zhuǎn)盤和新轉(zhuǎn)盤景觀,安裝轉(zhuǎn)盤高竿景觀燈1盞,并進(jìn)行了綠化改造;五是投資179萬元打造了42米景觀大道,對新寧橋至五路口的968米道路實施了排污管網(wǎng)敷設(shè)、隔離帶設(shè)置、非機(jī)動車道設(shè)置、人行道路沿石敷設(shè)及人行道地磚鋪裝。六是加快建設(shè)橄欖廣場,總投資745萬元,對36.4畝土地完成了規(guī)劃設(shè)計,并進(jìn)行了施工前的技術(shù)設(shè)計、招投標(biāo)和施工技術(shù)交底,目前施工方正在緊張施工,現(xiàn)場地已平整;七是投資189萬元建成橄欖廣場西側(cè)長220米、寬36米道路一條;八是正在加緊實施建設(shè)的濱河?xùn)|路景觀工程總投資149.87萬元,目前污水管線鋪設(shè)、河堤整治已完成,縣委至人大段道路已恢復(fù),整個工程進(jìn)度已完成45%;新寧橋至悼念堂濱河景觀工程總投資126.9萬元,工程全長500米,包括排污管網(wǎng)鋪設(shè)、河護(hù)欄、休閑桌椅、樹池等,完成了雨水管網(wǎng)安裝,正進(jìn)行濱河路基鋪設(shè)和河堤搶修;清河?xùn)|路景觀工程總投資199.29萬元,我局實施綠化、彩化、美化等景觀建設(shè)。同時,投資50余萬元改造整治了五路口、小南巷、建設(shè)街、龍門街、桂花街、就業(yè)局后側(cè)道路等城市道路620米?,F(xiàn)縣城初步形成了以東西42米,南北
36米為骨架的城市棋盤式道路網(wǎng)路,行走暢通。
(二)房產(chǎn)開發(fā)項目快速實施。今年重點加快了橄欖城、金山花園二期、狀元大廈、銀港新城、江都花園、五路口中心花園二期、任市康力新城等20個房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè),開發(fā)建設(shè)規(guī)模達(dá)100.4余萬平方米。由于受“5.12汶川”地震影響,目前,開發(fā)建設(shè)房屋面積31萬余平方米,房地產(chǎn)開發(fā)投資實
現(xiàn)2.99億元,完成全年計劃任務(wù)數(shù)的85%,房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收1268.7萬元。建設(shè)竣工的項目總投資5587萬元,建成面積74471平方米,今年完成投資2797萬元。(1)建華苑建成面積8133平方米,實現(xiàn)投資772萬元;(2)金山花園一期建成面積32920平方米,完成投資2238萬元;(3)瑞祥苑總投資1687萬元,建成面積16873平方米;(4)濱江華府建成面積6081平方米,今年已投資400萬;(5)任市龍源小區(qū)實現(xiàn)投資890萬,建成面積10464平方米。正在加快建設(shè)的項目總投資8.51億元,建筑總面積92.59萬平方米,今年完成投資2.3億元,建成面積23.58萬平方米。(1)橄欖城建成面積1.1萬平方米,完成投資1000萬元;(2)金山花園二期目前正進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),已投資580萬元;(3)康力新城已建成面積3.6萬平方米,已投資6600萬元;(4)鼎盛公寓已建成面積3.9萬平方米,已投資4200萬元;(5)江都花園已建成面積4.2萬平方米,已投資3000萬元;(6)五路口中心花園已建成面積5.8萬平方米,已投資2500萬元;(7)銀港新城已建成面積24800平方米,已投資2100萬元;(8)狀元大廈已建成面積2.5萬平方米,已投資3000萬元。正報建的御都麗景、萬鼎.東方國際、水岸天成、勵智苑、泰盛二期、西城陽光、龍騰盛世七個項目已通過規(guī)委會評審,現(xiàn)正在完善建設(shè)手續(xù)。一大批城建項目的建設(shè)帶動了城市規(guī)模進(jìn)一步拓展,縣城輻射力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)積極向上爭取項目資金和做好項目儲備。今年,圍繞城市建設(shè)主動儲備項目,向省、市申報爭取項目,截止目前,爭取到位資金1470萬元(城市污水管網(wǎng)改造資金710萬元,廉租住房補(bǔ)貼520萬元,廉租住房建設(shè)資金240萬元)。在抓好項目建設(shè)的同時積極開展全縣城鄉(xiāng)建設(shè)調(diào)研,搶抓國家增大內(nèi)需,擴(kuò)大投資的時機(jī),積極儲備了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,主要有:城市污水處理設(shè)施建設(shè)、城市供水設(shè)施及管網(wǎng)改造、生活垃圾及無害化處理、重點鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市引水設(shè)施改建工程等。
三、民生工程有新進(jìn)展
在城市建設(shè)過程中,注重將項目建設(shè)與解決民生問題相結(jié)合,一是做好租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。按照全縣住房保障管理辦法及相關(guān)實施細(xì)則,經(jīng)申報、審查核實,確定租賃補(bǔ)貼640戶(市上目標(biāo)任務(wù)600戶),目前已對325戶,發(fā)放了租賃補(bǔ)貼39萬元。二是狠抓經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)任務(wù)35套2100平方米,項目選址于新寧鎮(zhèn)五路口二里半村,落實土地3畝,財政金山投資公司投資243萬元,現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。廉租住房建設(shè)任務(wù)80套4000平方米,項目建設(shè)位于五路口二里半村,落實建設(shè)用地3畝,建設(shè)資金360萬元,目前該項目正在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。三是狠抓“5.12”地震災(zāi)后排查和房屋重建工作。共排查出城鎮(zhèn)居民自有產(chǎn)權(quán)毀損95戶,受損住房加固356戶,共415戶。全縣農(nóng)村倒塌房屋235戶,共5875平方米,嚴(yán)重受損656戶,計16400平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1782萬元。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、機(jī)關(guān)也進(jìn)行了排查。提供了災(zāi)后重建設(shè)計圖紙,加大了對受災(zāi)農(nóng)房建設(shè)的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。四是加大城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作力度,結(jié)合市政工程建設(shè),大力實施“凈化、綠化、美化、亮化”工程,重點整治亂搭亂建、亂堆亂放和加強(qiáng)文明施工現(xiàn)場管理,施工噪音、土方車“滴、灑、漏”現(xiàn)象明顯減少,通過治理,城市面貌大為改觀。五是進(jìn)一步建立預(yù)防工程款拖欠長效機(jī)制,有關(guān)拖欠工程款投訴明顯減少,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資發(fā)放得到有效保障。六是城市園林綠化進(jìn)一步提升。按照森林走進(jìn)城市,城市擁抱森林的構(gòu)造,擴(kuò)大綠化面積,著力提升綠化檔次,營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。在城市建設(shè)項目審批中嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和“綠線”管理制度,新區(qū)建設(shè)中,堅持綠地率必須達(dá)到35%以上,在舊區(qū)改造中,綠地率必須達(dá)到25%以上。開展“我為城市植棵樹,城市擁有一片綠”活動,引導(dǎo)社會各界踴躍參與植樹造綠,集中打造南山金馬森林公園、城西牛山寺森林公園、金山寺森林公園。今年公共綠地栽植喬木679株、灌木10.1萬余株、草坪579.51平方米,春節(jié)期間在城區(qū)主干道、廣場擺放了盆花3.1萬余盆,美化了城市環(huán)境,增添了節(jié)日氣氛。為全力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,今年投資200余萬元,綠化打造濱河?xùn)|路和濱河西路、清河?xùn)|路、五路口、金馬山以及城普大道等地段。
2008年我局辦理縣人大建議和政協(xié)提案共19件,并結(jié)合項目工作把建議和提案答復(fù)工作落到實處,滿意率達(dá)到100%。今年辦理市長熱線13件、縣長熱線3件,各類領(lǐng)導(dǎo)批辦件以及信訪件49件,處理率95%,做到了件件有落實,事事有回音,辦理結(jié)果有反饋。
四、行業(yè)管理有新思路
(一)狠抓房地產(chǎn)業(yè)管理,促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。一是代縣政府?dāng)M草出臺了《關(guān)于加強(qiáng)全縣房地產(chǎn)市場秩序管理工作的通知》,制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房裝飾裝修活動管理的通知》。二是積極開展全縣房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查,進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,嚴(yán)格審查房地產(chǎn)經(jīng)銷單位的樓盤廣告,在縣電視臺及時進(jìn)行商品房預(yù)售許可的公告,制作了沒有取得預(yù)售許可證不得預(yù)售的公示牌擺放在樓盤展示廳,同時對人民群眾的投訴件及時調(diào)查處理,實時監(jiān)控、規(guī)范開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營行為。通過嚴(yán)管和引導(dǎo),房地產(chǎn)市場秩序得到明顯改變,正朝著正常有序的方向發(fā)展。三是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管。組織物業(yè)服務(wù)人員參加了省、市專業(yè)培訓(xùn),要求物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員實行掛牌上崗,加強(qiáng)小區(qū)內(nèi)的裝飾裝修及衛(wèi)生秩序管理,物業(yè)服務(wù)水平得到了明顯提高。全年辦理商品房預(yù)售許可證7宗,預(yù)售面積12.63萬平方米。辦理房屋所有權(quán)證1152個,其中初始登記697個,面積12.6萬平方米,房屋轉(zhuǎn)移登記921個,面積12.1萬平方米, 抵押鑒證543起。
(二)強(qiáng)化工程建設(shè)管理,確保建筑質(zhì)量和施工安全。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4.28億元(完成任務(wù)數(shù)的107%),建筑業(yè)保持健康穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。一是嚴(yán)格工程基本建設(shè)程序,加強(qiáng)工程報建管理。全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)比選項目11項(其中公開招標(biāo)1項,邀請招標(biāo)6項,比選項目4項),嚴(yán)格建設(shè)施工管理秩序,辦證程序,辦理建設(shè)工程施工許可證15個,建筑面積23.3萬平方米,總投資1.6166億元;建設(shè)工程竣工備案6個項目,建筑面積5.767萬平方米,總投資3059.9萬元,工程報建率和竣工備案率均達(dá)100%。二是強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記5個,建筑面積8.51萬平方米。除加強(qiáng)日常監(jiān)督管理外,開展了以“貫條件、查隱患、壓事故、保安全”為主題的“百日安全生產(chǎn)”活動,多次組織全縣建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)“拉網(wǎng)式”大檢查,在工程監(jiān)督工作中發(fā)出質(zhì)量整改通知12份,發(fā)出安全整改通知書28份,并與30個建設(shè)相關(guān)單位簽訂了《建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書》。通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查整改,建筑質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提高,在5.12地震后,全縣在建工程無一例存在質(zhì)量安全問題。三是抓好工程勘察設(shè)計管理??h建筑規(guī)劃勘察設(shè)計室共完成市政建設(shè)工程項目設(shè)計5個,房產(chǎn)開發(fā)方案及施工圖設(shè)計5個。四是加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)(資格)管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高建筑隊伍素質(zhì)。對建筑施工管理人員進(jìn)行了建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),對農(nóng)民工進(jìn)行了“六大工”技能培訓(xùn),通過教育培訓(xùn),提高了建筑隊伍人員的生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)意識,為預(yù)防事故發(fā)生打下良好基礎(chǔ)。
五、集鎮(zhèn)建設(shè)有新面貌
在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,以區(qū)域中心城鎮(zhèn)為依托,積極發(fā)展特色小城鎮(zhèn)群,加快任市、長嶺、廣福等8個重點小城鎮(zhèn)建設(shè),穩(wěn)妥實施任市鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)試點,截止目前,全縣建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)面積1021.68公頃(不含新寧、普安兩鎮(zhèn))。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、供水、排水、供電、通訊、綠化和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上積極做好規(guī)劃指導(dǎo)工作,搞好技術(shù)服務(wù)。目前,永興、任市鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化,講治、甘棠鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展下水道整治。今年累計實現(xiàn)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施投資0.92億元(目標(biāo)0.8億元,完成率115%)。
六、隊伍建設(shè)有新舉措
一是按照全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的安排部署,全力抓好效能建設(shè)工作,及時印發(fā)了《加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案》、《效能建設(shè)宣傳方案》,與各股室和下屬單位簽訂了《效能建設(shè)責(zé)任書》。設(shè)立了效能投訴電話和意見箱,聘請了7位效能監(jiān)察員,加強(qiáng)各項工作監(jiān)督,通過活動的開展增強(qiáng)了干部職工的效能意識和責(zé)任感,促進(jìn)工作落實;二是為提高工作效率,優(yōu)化辦事程序,方便辦事群眾,我局成立了行政審批股,全系統(tǒng)審批事項全部移交政務(wù)中心,并派出專人進(jìn)駐縣政務(wù)大廳統(tǒng)一受理審批事項,今年受理1226件,辦結(jié)1226件,辦結(jié)率100%;三是建設(shè)系統(tǒng)干部職工奉獻(xiàn)愛心,積極為“5.12”災(zāi)區(qū)捐款25.6058萬元;四是抓好普法、綜治、計生、黨建、工會等工作,制定了相關(guān)實施方案,與系統(tǒng)各單位簽定了文明單位、綜治、計生和信訪穩(wěn)定等責(zé)任書,明確工作目標(biāo)和工作措施,抓好機(jī)關(guān)和局屬企業(yè)單位計生工作,積極配合有關(guān)部門抓好建筑工地流動人口計生管理和檢查,深化文明單位建設(shè)。
2008年,我局的工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識到,這離縣委、縣政府和廣大人民群眾的要求和希望還有很大距離。當(dāng)前城市建設(shè)工作中還面臨著許多亟待解決的問題:規(guī)劃滯后,控制管理缺乏科學(xué)統(tǒng)籌,縣城尚缺全覆蓋面的修建性詳規(guī),編制了總規(guī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),因缺資金等原因規(guī)劃成果尚未投入使用。一些地方執(zhí)行規(guī)劃的意識不強(qiáng),隨意性大;在城市開發(fā)建設(shè)項目上規(guī)模小,建設(shè)品位不高,業(yè)主實力不強(qiáng),項目建設(shè)進(jìn)度緩慢;市政設(shè)施歷史欠賬大,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,投資不足;城鎮(zhèn)房屋拆遷仍存在較大困難;建筑工程安全投入不足,隱患時有發(fā)生,行業(yè)管理,特別是行業(yè)執(zhí)法還需要進(jìn)一步加強(qiáng);工作作風(fēng)和工作效率有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。對于這些問題,我們將采取有效措施,切實加以解決。今后,我們要繼續(xù)開拓創(chuàng)新、努力拼搏,不斷提高我縣城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平,為把我縣建設(shè)成山水園林生態(tài)宜居城市而努力奮斗。
(二)2009年工作要點
2009年是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要一年,城建工作要乘勢而上,認(rèn)真貫徹落實市、縣“兩會”精神,圍繞縣委縣政府的工作主線,突出重點、突出民生、突出持續(xù),突出運作,有效作為,全力推進(jìn)城市建設(shè)跨越式連片開發(fā)和組團(tuán)式擴(kuò)張,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。
一、總體思路
以黨的十七屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指針,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“大力改造東城,大片開發(fā)西區(qū),大量打造景觀景點,大幅提升城鎮(zhèn)綠化,大勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的思路,全面提升城市品位,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體和諧優(yōu)美的山水園林生態(tài)宜居城市。
二、工作目標(biāo)
2009年建設(shè)事業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:城鎮(zhèn)化率提高1個百分點,達(dá)31%;城市資源市場化配置收益0.8億元;城市市政基礎(chǔ)設(shè)施計劃投入資金1500萬元;新增市政道路長度10公里;建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.5億元;房地產(chǎn)業(yè)完成開發(fā)投資2.8億元,開發(fā)商品房20萬平方米,商品房竣工面積15萬平方米;村鎮(zhèn)建設(shè)完成投資0.6億元。
三、工作重點
(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃
不斷深化山水園林生態(tài)宜居規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個性和特色,重點做好四方面工作:一是籌措資金,取回審定控規(guī),及時使用規(guī)劃成果,嚴(yán)控城市建設(shè)規(guī)劃;二是加快編制縣城近期建設(shè)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,積極打造“一街一景一特色”的城市建筑風(fēng)格;三是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村規(guī)劃。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總規(guī)編制或修編、上報審批等工作中,積極指導(dǎo)、協(xié)助和搞好服務(wù),配合新農(nóng)村建設(shè),搞好全縣的新農(nóng)村規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃;四是加強(qiáng)規(guī)劃管理。積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,完善各項規(guī)章制度,規(guī)范規(guī)劃審批,規(guī)范規(guī)劃驗收;嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施。
(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全面改善人居環(huán)境
1.加快市政工程建設(shè),完善城市配套功能。突出抓好橄欖廣場、城普景觀大道、金馬山二期、兩河景觀、**美食城等市政項目建設(shè),加快做好城普大道改造、東西主干道和西橄欖大道的建設(shè)前期工作,積極規(guī)劃指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)。
2.加大園林綠化建設(shè),創(chuàng)造舒適宜人環(huán)境。圍繞山水園林城市建設(shè)目標(biāo),積極創(chuàng)建市級園林城市,在城市建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和“綠線”管理制度,嚴(yán)控綠地率,確保新區(qū)建設(shè)綠地率達(dá)到35%以上,舊區(qū)改造綠地率達(dá)到25%以上,還空間給百姓,建綠地給市民。按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則,加快編制“一街一景”城市綠化建設(shè)規(guī)劃,抓好城區(qū)園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化,真正讓城市綠起來。重點實施好兩河景觀建設(shè)工程、城普大道景觀綠化建設(shè)、橄欖廣場綠化建設(shè)、五路口街頭花園建設(shè)、金馬山公園景觀建設(shè)、城北道路綠化等項目,大力開展“綠色小區(qū)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)”等綠化創(chuàng)建活動,積極指導(dǎo)各單位搞好園林式單位創(chuàng)建工作。
(三)注重特色建設(shè),全力打造城市亮點
2009年主要抓好“4937”重點工程項目建設(shè),即:銀港新城、五路口中心花園、建華苑、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)4個竣工驗收投入使用項目;加快橄欖城、江都花園、金山花園二期、濱江華府、萬鼎國際花園、鼎盛公寓、泰盛商貿(mào)中心二期、任市康力新城、任市龍源小區(qū)9個在建項目建設(shè)進(jìn)度;迅速啟動萬鼎國際新城、水岸天成、御都麗景3個新上項目開發(fā)建設(shè);對西環(huán)路金橋賓館片區(qū)、新法院以東、東城糧站片區(qū)、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用聯(lián)社以西7個項目做好前期工作。通過大項目實現(xiàn)大開發(fā),不斷拓展城市框架。
(四)注重規(guī)范整治,不斷加強(qiáng)城市管理
加強(qiáng)城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證。今年重點抓好四個方面的管理工作:一是打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理攻堅站。圍繞全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程總體目標(biāo)和要求,全面深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,大力實施凈化、綠化、美化、亮化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理。抓好城區(qū)市政設(shè)施的維護(hù)與管理,確保城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)98%;搞好城區(qū)綠化樹木花草培管,確保綠化覆蓋率達(dá)30%以上;深入開展“園林式單位”達(dá)標(biāo)活動,積極創(chuàng)建市級園林縣城。大力開展燃?xì)馐袌銮謇碚D,全面規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃?,為廣大市民提供一個良好的人居環(huán)境。三是規(guī)范建筑市場管理。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求,規(guī)范好農(nóng)村建筑市場管理,搞好農(nóng)村建筑市場服務(wù)工作;加大建筑業(yè)勞務(wù)市場管理;建立健全項目資本金管理制度;搞好相關(guān)企業(yè)資質(zhì)就位工作;開展建筑市場專項治理整頓;加強(qiáng)招投標(biāo)管理,規(guī)范好招投標(biāo)程序,規(guī)范好評委行為;依法查處施工隊伍無資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等違法行為;嚴(yán)把《施工許可》審批關(guān),確保工程報建報監(jiān)率達(dá)100%,工程招投標(biāo)率達(dá)100%。
四是加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為。提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)和政治素質(zhì),強(qiáng)化責(zé)任意識和質(zhì)量意識,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督行為,重點對工地的五大員、資料以及掛靠等問題實施監(jiān)督管理;嚴(yán)格規(guī)范參與建設(shè)的五方行為,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制;最大限度地擴(kuò)大工程建設(shè)監(jiān)督覆蓋率,監(jiān)督范圍要擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村,力爭監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。搞好工程竣工驗收程序。切實落實工程竣工備案制度,并嚴(yán)格按工程竣工備案程序?qū)嵤┕こ炭⒐を炇諅浒?,杜絕出現(xiàn)劣質(zhì)工程。嚴(yán)格治理人員假掛靠和假資料申報等問題。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。加大建筑工地的安全監(jiān)管力度,全力搞好建筑工地安全生產(chǎn)防范,嚴(yán)格要求施工單位按施工程序操作施工,嚴(yán)格程序。
(五)注重招商引資,全力搞好城市經(jīng)營
各單位要繼續(xù)搞好招商引資工作,將招商引資作為“一號工程”來抓,并重點抓五個方面工作:一是全面動員,形成招商氛圍。做好招商宣傳發(fā)動,形成層層招商、人人招商氛圍;二是明確招商任務(wù),強(qiáng)化招商責(zé)任。自加壓力,層層下達(dá)指標(biāo),嚴(yán)格落實招商任務(wù);三是制定和完善招商激勵機(jī)制,激發(fā)干部職工招商積極性;四是優(yōu)質(zhì)服務(wù),提供招商環(huán)境。搞好管理服務(wù),為外商提供良好居住環(huán)境;搞好項目策劃包裝服務(wù),為外商提供良好投資環(huán)境;搞好設(shè)施配套服務(wù),為外商提供良好建設(shè)環(huán)境;五是積極配合有關(guān)部門盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),以及搞好土地收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。
(六)注重工作實效,抓好精神文明建設(shè)
把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn),重點抓好六個方面工作:一是抓好作風(fēng)整頓。以多種形式掀起學(xué)習(xí)新高潮,切實把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的精神上來,努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。二是繼續(xù)開展優(yōu)化環(huán)境活動。今年我們要以更嚴(yán)的要求、更新的姿態(tài)、更高的標(biāo)準(zhǔn),將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動繼續(xù)開展下去,并做到班子不散,思想不松,為進(jìn)一步規(guī)范各項管理,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng),全面提升建設(shè)系統(tǒng)形象。三是認(rèn)真抓好干部隊伍和班子建設(shè)。嚴(yán)格落實局里的各項規(guī)章制度,強(qiáng)化干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。堅持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,以及重大問題匯報制度。四是抓好廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制精神,加強(qiáng)對黨員干部的廉政勤政教育,建立責(zé)任制度,逐步建立健全適合建設(shè)局實際的教育制度,堅持監(jiān)督與懲治并舉,完善各種防腐體系。五是認(rèn)真辦理“兩案”。把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來抓,保證“兩案”回復(fù)率達(dá)100%,辦結(jié)率達(dá)85%,滿意率達(dá)95%。六是認(rèn)真搞好綜合治理、計劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè),以及縣委、縣政府安排的各項中心工作。
二○○八年十一月二十四日
第五篇:縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路
縣建設(shè)局2005年工作總結(jié)暨2006年工作思路今年以來,**縣委、縣政府認(rèn)真落實全市建設(shè)工作會議精神,緊緊圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、和諧**”的工作目標(biāo),全力打造生態(tài)園林城,使我縣城市建設(shè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌換然一新。
一、2005年工作回顧2005年我縣城建工作繼續(xù)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢,城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)實力進(jìn)一步增強(qiáng),城鎮(zhèn)面貌明顯改觀,人居環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。目前縣城綠化覆蓋率達(dá)35%,人均公共綠地達(dá)7.6平方米,全縣城市水平達(dá)到33%,同比增1個百分點,具體來講主要取得了以下幾方面成效:
(一)突出詳規(guī)設(shè)計,城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步完善??h城行政區(qū)劃調(diào)整后,根據(jù)總體規(guī)劃要求,今年我們重點加強(qiáng)了縣城重要區(qū)域和單體建筑的詳規(guī)編制工作,先后完成了安福東路、文化街、南陽路等50多個建設(shè)項目的詳規(guī)設(shè)計,以及完成了安福鎮(zhèn)九姊村和寒溪村兩個安置區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合縣城近期建設(shè)目標(biāo),我們對濱河路、一中校前廣場、裕民路、酒廠開發(fā)等12個項目進(jìn)行了策劃包裝,為城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。與此同時,我們積極組織力量,完成了縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖成果校測工作
(二)突出人居環(huán)境,城市建設(shè)進(jìn)一步加快。今年縣委、縣政府把城市建設(shè)的重點放在改善人居環(huán)境上,積極招展城建發(fā)展思路,大膽引進(jìn)資金,重點加強(qiáng)了縣城基礎(chǔ)設(shè)施配套、重點工程、環(huán)境綠化三大工程建設(shè)。全年建設(shè)投資規(guī)模達(dá)4.58億元,目前實際 本文來自完成建設(shè)投資1.04億元。在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面,我們著重組織實施了小街小巷整治、文化街升級改造和城區(qū)慢車道改造工程建設(shè)。小街小巷整治工程在去年完成13條巷道整治的基礎(chǔ)上,今年我們繼續(xù)作為“民心工程”來抓,克服資金困難,采取政府投資50%和居民集資的辦法,狠抓小街小巷改造建設(shè)。全年計劃投資127.6萬,完成16條街巷的道路、排水、路燈、綠化改造建設(shè)任務(wù)517878秘書網(wǎng).,目前實際完成小街小巷改造項目18個,完成總投資172.6萬元。文化街改造工程是今年縣委、縣政府為民辦實事的惠民工程之一,也是今年要辦理的政協(xié)主席建議案。縣政府在財政資金緊張的情況下,共投入350萬元,對文化街路面、下水道和人行道進(jìn)行了升級改造,受到了當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u。慢車道改造工程,是體現(xiàn)縣委、縣政府人性化關(guān)懷的又一舉措,為切實解決市民行路難一問題,今年縣委、政府投資150萬對迎賓路和安福路慢車道進(jìn)行全面改造,全年共硬化道路9600多米,改造下水道6000多米,新裝路燈103盞。在重點工程建設(shè)方面,縣委、縣政府巧借外力,通過對有形無形資產(chǎn)的市場化運作,吸納了大量外資,在政府沒有出一分錢的情況下,打造了一批精品、亮點和特色建筑。全年有12個重點工程建設(shè)項目,投資規(guī)模4.51億元,到目前為止共完成建設(shè)投資9600萬元。其中續(xù)建工程6個:①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)工程(3000萬元);②商業(yè)花園(400萬);③城區(qū)管道燃?xì)猓?00萬);④檢察院搬遷工程(1000萬);⑤西排溝北端封閉工程(300萬);⑥和平公園(1000萬)。已經(jīng)動工和正在啟動的工程5個:①汽配城一期工程(600萬);②金帝大廈(1000萬);③汽車東站(500萬);④濱河路上游開發(fā)(500萬);⑤安福東路(300萬);⑥商住樓工程有怡安居、金?;▓@、富鑫花園、興隆花園、東馨花園,共完成1000萬元投資。隨著城市建設(shè)的不斷加速,對我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,起到了很好推動作用。一是激活了房地產(chǎn)的發(fā)展。今年共新增商品住房800多套,縣城人均住房面積達(dá)37m2。二是拉動了建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共完成建材銷售1.5億元,可增加營業(yè)稅700多萬元。三是拉動了建筑業(yè)發(fā)展。帶來建安量1億多元,可增加建安稅近700萬元。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和安置建安工人就業(yè)近5000人。四是拉動了二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著濱河路、商業(yè)花園等項目的建成,新增加臨街門面300多家,可安置就業(yè)人員1000多名,同時也帶來了餐飲、娛樂、休閑等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。在綠化環(huán)境建設(shè)方面,我們以“創(chuàng)省級園林城市”和“創(chuàng)省級園林式單位”為契機(jī),加大了對城區(qū)的綠化建設(shè)力度,重點加強(qiáng)了對全城苗木的補(bǔ)栽補(bǔ)植,以及對朝陽街、火車站等地段的綠化建設(shè),今年在城區(qū)移植成活大樹22株,補(bǔ)栽補(bǔ)植和新栽植各種苗木1萬多株,新植草坪600平方米,與此同時,我們積極指導(dǎo)各園林達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位搞好綠化創(chuàng)建活動,目前電力局、國稅局、財政局、一中等32家單位正申報省、市園林式單位。全年縣城共新增綠地面積達(dá)15000平方米,完成綠化建設(shè)投資達(dá)120萬元。
(三)突出招商引資,城市經(jīng)營進(jìn)一步見效。今年我們把招商引資工作列入重要議事日程,作為“一號工程”來抓,同時根據(jù)縣委、縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù),我們及時成立了專門的招商工作班子,由“一把手”負(fù)總責(zé),制訂和完善了招本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)商激勵機(jī)制,為局屬各單位下達(dá)了招商任務(wù),并將招商引資納入目標(biāo)責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,促使層層有壓力,人人有責(zé)任,招商引資成效顯著。今年,我局成功引進(jìn)招商項目6個,引進(jìn)資金1.84億元,年內(nèi)到位資金2350萬元,超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的招商任務(wù)。其中①濱河路二期房產(chǎn)開發(fā)和上游開發(fā)項目到位800萬元;②科技局房產(chǎn)開發(fā)項到位180萬元;③天然氣開發(fā)到位570萬元。④金?;▓@到位350萬元;⑤怡安居商住樓工程到位150萬;⑥興隆花園工程到位300萬元。
(四)突出規(guī)范運作,行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。今年,我們規(guī)范了各項管理機(jī)制,并加大了集中整治力度,使城市管理工作步入正規(guī)、有序的軌道。
1、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理得到加強(qiáng)。今年,我們以市政處、綠化處為中心,重點加強(qiáng)了城區(qū)水、電、路及綠
化等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,制訂和完善了《**縣市政基礎(chǔ)設(shè)施管理規(guī)定》、《兩個廣場管理辦法》和《**縣園林管理辦法》,明確了管理職責(zé),加強(qiáng)了對市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化和兩個廣場維護(hù)與管理,使城區(qū)環(huán)境得到全面改善。今年,共維修道路1500米,下水道清淤3000米,維修路燈1200盞(次),同時,還聘請35名義務(wù)監(jiān)督員,對損壞基礎(chǔ)設(shè)施、花草樹木的人和物實行全天候監(jiān)管,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、建設(shè)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。今年,我們注重抓了三個方面工作:一是加大了法律法規(guī)宣傳力度。利用電視、廣播、專欄、宣傳車和設(shè)置咨詢臺等多種形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、《建筑法》等建設(shè)法律法規(guī),使大家遵守建設(shè)法律法規(guī)的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)。組織全局執(zhí)法人員進(jìn)行了為期1個月的理論培訓(xùn),同時加強(qiáng)了執(zhí)法人員的思想政治教育,整頓了執(zhí)法隊伍,做到了在執(zhí)法過程堅持亮證517878秘書網(wǎng).執(zhí)法,文明執(zhí)法,公開、公平、公正執(zhí)法。三是加大了規(guī)劃監(jiān)察力度。采取全日制巡查和聘請義務(wù)監(jiān)督員巡查相結(jié)合的方法,堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了違法違章建設(shè)上升勢頭,規(guī)劃的龍頭作用得到較好的發(fā)揮。全年共查處違法違章建設(shè)案件100起,強(qiáng)制拆除違規(guī)建筑20處。
3、建筑業(yè)管理明顯加強(qiáng)。今年我們按照《建筑法》、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),不斷強(qiáng)化管理,取得了較好成效。一是建筑市場持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,今年新開工報建工程項目20個,總投資4370.3萬元,建筑面積8.1萬m2;全年招標(biāo)工程15個,招標(biāo)建筑總面積5.6萬m2,中標(biāo)總造價2887.6萬元,招投標(biāo)率達(dá)100%;今年創(chuàng)市“安全文明工程”3個。二是工程質(zhì)量明顯提高。今年我們共組織工程質(zhì)量檢查4次,查處質(zhì)量隱患2起,挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。實行工程監(jiān)理項目20個,工程監(jiān)理率達(dá)100%。全年竣工備案工程18個,工程合格率達(dá)100%,其中優(yōu)良工程2個,全年無重大工程質(zhì)量事故。三是安全生產(chǎn)得到保障。大力開展了安全生產(chǎn)宣傳活動,建立健全了安全監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格了安監(jiān)申報程序,并對重點部位進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督和防護(hù)。今年,我們對全縣在建工程和私房進(jìn)行了一次大的安全生產(chǎn)檢查評比活動,消除安全隱患16起,處罰施工企業(yè)違規(guī)行為2起,記項目經(jīng)理一般不良行為記錄1人次,收繳不合格安全帽13頂,從而保證了安全生產(chǎn)萬無一失。
(五)突出開展活動,精神文明建設(shè)成效顯著。今年,我局把精神文明建設(shè)與先教活動、行風(fēng)評議相結(jié)合,在打造服務(wù)型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的同時,積極抓好各項工作,使精神文明建設(shè)上了新臺階。一是大力開展先進(jìn)性教育活動。根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,從2月21日至6月30日,全系統(tǒng)9個支部157名黨員按要求圓滿完成了先進(jìn)性教育活動的各階段任務(wù)。在整個活動中,每名黨員都能按要求參加學(xué)習(xí)、寫心得、撰寫個人黨性分析材料,并結(jié)合實際,及時找準(zhǔn)問題,及時整改到位,確保了先教活動取得實效。有1名優(yōu)秀干部參加了全市建設(shè)系統(tǒng)永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報告會,并進(jìn)行了即興演講;有1個支部被縣委評為優(yōu)秀黨支部;有4名同志被縣委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。二是積極開展行風(fēng)評議。結(jié)合先教活動,我們積極向人大儀表、政協(xié)委員及社會各界求和意見,共發(fā)放征求意見函1600多份。經(jīng)過梳理,共有9個方面內(nèi)容36條意見。根據(jù)反饋意見,我們制定了整改措施,并逐一整改落實到位,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了根本轉(zhuǎn)變,樹立了建設(shè)系統(tǒng)良好形象。三是認(rèn)真開展“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題活動。為全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,今年我們首先建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法錯案追究制》、《人事管理制》、《上下班制度》、《建設(shè)局工作人員五不準(zhǔn)》、《財務(wù)管理制度》等10多項規(guī)章制度,特別是在財務(wù)管理上,根據(jù)縣委6號文件精神,我們制定了《財務(wù)管理的若干意見》,真正做到了不應(yīng)收的一分不收,不該支出的一分不支。其次,我們通過電視講話、專欄和電腦網(wǎng)絡(luò)等形式,就如何依法行政、廉潔執(zhí)法、文明管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容,向社會各界做出了公開承諾,并特地聘請12位人大儀表、政協(xié)委員和老干部作為義務(wù)監(jiān)督員,同時設(shè)置了投訴舉報電話和舉報箱,全面接受社會監(jiān)督。再次我們規(guī)范了各種收費行為,將所有行政收費項目統(tǒng)一到政務(wù)大廳實行“一站式”收費,并重新印發(fā)2000多份政務(wù)指南,做到簡化程序、按章辦理、限時辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這一活動,建設(shè)系統(tǒng)形象得到了進(jìn)一步提升。四是高度重視人大、政協(xié)工作。我們把人大議案和政協(xié)提案當(dāng)作頭等大事來抓,取得很好效果。今年共辦理人大議案和政協(xié)提案21件,保證了回復(fù)率達(dá)100%,辦理率達(dá)85%,滿意率達(dá)95%。五是認(rèn)真抓好干部隊伍、班子和廉政建設(shè)。結(jié)合先教活動,在系統(tǒng)內(nèi)部廣泛開展了“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),整體素質(zhì)得到提高。同時嚴(yán)格落實“三會一課”制度,堅持民主集中制、集體決策制和領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度,以及重大問題匯報制度。完善了黨組議事規(guī)則,嚴(yán)格按照《干部任用條例》選拔任用干部,做到分開、公正、公平。目前整個班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,清正廉潔,取得了“三個一致”的良好效果。即目標(biāo)一致,作風(fēng)一致,步調(diào)一致。六是全面落實縣委中心工作。根據(jù)縣委安排,為了搞好“雙聯(lián)”活動,我們把每月15日定為下基層活動日,并成立了專門的工作班子,積極支持聯(lián)系企業(yè)的工作,今年我們?yōu)槁?lián)系的企業(yè)單位推銷
水泥7000多噸,提合理化建議7條,被采納的有3條,該企業(yè)效益明顯上升。同時我們在資金十分緊張的情況下,投入5萬元,支持點村的結(jié)構(gòu)調(diào)整,深得當(dāng)?shù)卣腿罕姾迷u。另外,我們還積極主動地開展了幫困扶貧、捐資助學(xué)活動,共捐資3萬多元。在抓計劃生育、綜合治理、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作上,也取得了較好成效。目前,系統(tǒng)安定團(tuán)結(jié),局勢穩(wěn)定。
二、存在的主要問題今年以來,我縣城建工作雖然取得了一定成績,但也還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)城市維護(hù)還不到位。今年我們在城市維護(hù)與管理上做了大量工作,并取得較好的效果,但城區(qū)部分地段仍還存在道不平、水不通、燈不明,以及部分市政、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重而無法修復(fù)的現(xiàn)象。主要原因是:
1、城維資金嚴(yán)重缺乏。隨著縣城建設(shè)的不斷發(fā)展,城區(qū)面積日益擴(kuò)大,城市人口不斷增多,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施也不斷增加,相應(yīng)地對城市的維護(hù)管理也提出了更高的要求。據(jù)概算,目前對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行正常維護(hù)管理共需資金600多萬元。而我縣現(xiàn)在的城維費仍執(zhí)行九○年財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),用于城市維護(hù)的資金僅60萬元。由于城維費的嚴(yán)重不足,很難對城區(qū)市政、綠化設(shè)施和城市廣場進(jìn)行維修管理。
2、事業(yè)單位人員工作積極性不高。城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,主要以市政處、綠化處為主。隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大,維護(hù)人員由92年的20人增加到現(xiàn)在的近100人,而市政、綠化的人頭經(jīng)費仍是92年標(biāo)準(zhǔn),每年各5萬元(包括城市維護(hù)資金在內(nèi))。由于市政、綠化沒有收費渠道,沒有經(jīng)費支付增加人員的工資,致使很難開展對城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理工作。再加上市政處人員的醫(yī)保以及綠化處人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)保和失業(yè)保險,一直沒有得到解決,人員思想很不穩(wěn)定,工作積極性不高。
3、局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難。我局是實行財政綜合預(yù)算的單位之一。自92年至2003年,我局行政撥款的行政人員一直為3人,全年撥款5萬元。2004年增到20萬元。目前我局現(xiàn)有干部職工91人,其中行政編制人員17人,行政職能的事業(yè)編制人員14人,一般事業(yè)編制人員27人,提前離休16人,離退休17人。我局每年行政經(jīng)費高達(dá)140萬元,其中行政編制人員工資47萬元,支付傷殘醫(yī)療費6萬元,上級政府統(tǒng)籌金30萬元,辦公經(jīng)費25萬元。同時,每年還要支出大批資金進(jìn)行維穩(wěn)、防洪和支持點村工作等近30萬元,僅靠財政撥入的20萬元已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證行證編制人員的基本工資,加上近兩年取消了許多收費項目,以及為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境免收大部分規(guī)費,使得局機(jī)關(guān)行政經(jīng)費嚴(yán)重不足,每年資金缺口達(dá)120多萬元,直接影響我局各項工作的正常開展。
(二)城市創(chuàng)建力度不大。年初,縣委、縣政府提出了2—3年創(chuàng)省級園林城市和創(chuàng)省級園林式單位的工作目標(biāo),今年雖然加大了綠化建設(shè)力度,但與石門、澧縣、津市比,差距甚大。目前,縣城除和平公園外,還沒有1處象樣的休閑公園,城區(qū)更沒有幾條象樣的綠化街道和綠化帶。各單位庭院綠化建設(shè)力度不夠,在申報的32家園林式單位中,預(yù)計只有22家才能達(dá)標(biāo)。建議政府高度重視,積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,并加大綠化建設(shè)投入。
(三)企業(yè)遺留問題嚴(yán)重。從98年起我局所屬企業(yè)相繼改制,參與改制人數(shù)414人。2003年9月8家改制企業(yè)聯(lián)合宣告破產(chǎn)。在企業(yè)破產(chǎn)工作中,我們雖做了大量工作,但仍然還存在一些遺留問題。到目前止,還欠職工安置金122.93萬元。其中,欠45名員工買斷金21.3萬元,欠114人養(yǎng)老保險金54.93萬元,欠67名退休人員醫(yī)保金46.7萬元,這一問題的產(chǎn)生,給社會穩(wěn)定帶來不安定因素。建議政府按有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保費予以核銷。針對上述存在的問題,特提出如下建議:一是請求政府將每年城維費增到350萬元,并在財政預(yù)算中增拔行政經(jīng)費,以便能及時對城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,確實為居民創(chuàng)造一個良好的休閑、娛樂、工作和居住環(huán)境。二是請求政府從多渠道解決市政、綠化人員的兩保問題,促使他們以更高的熱情投入到我縣建設(shè)事業(yè)中。三是政府高度重視省級園林城市創(chuàng)建活動,并積極協(xié)調(diào)各部門搞好綠化創(chuàng)建工作,同時加大城區(qū)綠化建設(shè)力度,力爭2007年達(dá)省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)。四是建議政府建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題提到議事日程,并按勞社部發(fā)(2001)20號文件的有關(guān)規(guī)定,對改制企業(yè)職工所欠養(yǎng)老保險費予以核銷,從而確保社會穩(wěn)定。
三、2006年工作思路2006,我們城建工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指針,以實現(xiàn)城鎮(zhèn)化為目標(biāo),以經(jīng)營城市為手段,以城市綠化、美化、亮化建設(shè)為重點,以強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,不斷完善城市功能,提升城市品位,增強(qiáng)城市集聚力和輻射力,努力構(gòu)筑和諧、優(yōu)美的生態(tài)園林城。圍繞這一指導(dǎo)思想我們將著重抓好以下幾方面工作:
(一)注重科學(xué)定位,不斷完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要不斷深化生態(tài)園林城規(guī)劃理念,注重城市整體形象,突出城市個性和特色。繼續(xù)搞好縣城控制區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制,以及單體建筑規(guī)劃設(shè)計。2006年重點完成汽車東站、工業(yè)園、火車本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)站區(qū)域控制性詳規(guī)。并全力搞好一中文化廣場、朝陽東(西)街延伸、汽車東站等項目的詳規(guī)設(shè)計。同時加強(qiáng)協(xié)調(diào),與國土局合作,重測縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖,并建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享。要積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制,完善各項規(guī)章制度,設(shè)立規(guī)劃技術(shù)審查小組,嚴(yán)格規(guī)劃審批,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法,嚴(yán)肅查處違法用地和違法違章建筑,確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施,切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。
(二)注重基礎(chǔ)建設(shè),全力打造城市亮點。根據(jù)縣委、縣政府確定的城建項目,我們將積極籌措資金,組織力量,集中建設(shè)一批亮點、精品工程和特色建筑。同時加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能,全面提升城鎮(zhèn)品位。2006年主要搞好縣城重點工程和基礎(chǔ)配套建設(shè),建設(shè)項目有15個,建設(shè)投資規(guī)模3.5億元,年內(nèi)計劃完成2.07億元建設(shè)投資。其中續(xù)建工程7個,計劃完成1.44億元。①濱河路上游開發(fā)工程(5000萬);②汽配城(900萬);③金帝大
廈(3000萬);④管道燃?xì)夤こ蹋?00萬);⑤繼續(xù)搞好怡安居、富鑫花園、金?;▓@、東馨花園、興隆花園等商住樓工程建設(shè),完成建設(shè)投資800萬元。⑥汽車東站(2000萬);⑦安福東路建設(shè)(2500萬)。新建工程6個,計劃完成6300萬元。①一中文化廣場(1500萬);②裕民路商住小區(qū)(1600萬);③迎賓市場開發(fā)(2000萬);④垃圾處理廠(500萬);⑤天鵝湖賓館(600萬);⑥小街小巷(100萬)。
(三)注重招商引資,全面搞活城市經(jīng)管。繼續(xù)搞好招商引資工作,將招商引資作為頭等大事,作為“一號工程”來抓,制定和完善招商激勵機(jī)制,做好招商宣傳,激發(fā)干部職工招商積極性,形成層層招招商、人人招商的氛圍。嚴(yán)格落實招商獎懲制度,嚴(yán)格落實招商責(zé)任,堅持實行一月一調(diào)度,一季度一督查,認(rèn)真抓好招商引資工作的落實。同時要采取“走出去,引進(jìn)來”的辦法,并派出專門的招商班子外出招商,力爭有幾個大的項目落戶**。積極配合有關(guān)部門繼續(xù)盤活城市現(xiàn)有資產(chǎn),進(jìn)一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣,為城市建設(shè)積累資金。2006年,主要搞好一中文化廣場、裕民路商住小區(qū)、酒廠開發(fā)、迎賓市場開發(fā)等項目的招商引資工作。
(四)注重規(guī)范管理,努力改善人居環(huán)境。加強(qiáng)城市管理,是搞好城市建設(shè)的保證。2006年我們將重點加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與管理,抓好燃?xì)馐袌銮謇碚D,搞好城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化,為廣大市民創(chuàng)造一個管理有序、清潔優(yōu)美的人居環(huán)境。組織開展創(chuàng)“綠色機(jī)關(guān)”、“綠色學(xué)?!?、“綠色街道”、“綠色小區(qū)”等創(chuàng)綠活動,積極爭創(chuàng)省級園林縣城。大力開展建筑市場專項治理整頓,不斷規(guī)范招投標(biāo)代理行為,杜絕招投標(biāo)過程中的以權(quán)謀私、弄虛作假,以及違法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象;依法查處施工隊伍無資質(zhì)、亂掛靠、打招牌等虛假行為;全力抓好工程質(zhì)量管理,加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)培訓(xùn),全面推行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保工程質(zhì)量;認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),杜絕重大安全事故發(fā)生,使建筑業(yè)管理工作更上一個新臺階。
(五)注重工作實效,抓好精神文明建設(shè)。把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步推進(jìn),重點抓好三個方面工作:一是繼續(xù)抓好“創(chuàng)學(xué)”活動,并把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動作為長效機(jī)制來抓,努力提高自身綜合素質(zhì),積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,維護(hù)我局整體形象。二是加強(qiáng)黨建與思想政治工作,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活本稿版權(quán)是517878秘書網(wǎng)動,強(qiáng)化廉政糾風(fēng)與法制建設(shè)。三是繼續(xù)抓好綜合治理工作、計劃生育管理、群團(tuán)組織建設(shè),以及縣委安排的各項中心工作。
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