第二篇：縣地方稅務局關于稅收工作總結和領導班子建設的情況報告

2010年，我局按照市局年初的工作部署，以“三個代表”和科學發(fā)展觀為指導，以組織各項收入為中心，以加強干部管理為根本，保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極開展各項工作。2010年，我局完成稅收收入3172.4萬元，占全年計劃3020萬元的 105%，同比增長22%；完成社保費2480萬元；完成教育費附加 169.5萬元，地方教育費附加56.5萬元，殘疾人保障金 38.1萬元，工會經費11.6萬元。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、二0一0年總體工作完成情況

（一）稅收工作完成情況

1.嚴格組織收入原則，確保應收盡收。我局充分認識組織收入工作的重要性和艱巨性，堅決貫徹落實“依法征收，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，多次召開分局長會議，嚴格落實各項財稅制度和規(guī)定，加強組織收入的督導，認真研究分析各項增減收因素，較好地完成了組織收入任務。

2、做好社保費、殘保金征收工作。社保費方面，加強與勞人局社保部門的聯(lián)系，廣泛開展費源調查摸底和擴面工作，對82戶繳費單位開展了社保費分類管理工作。殘保金方面，加強宣傳力度，提高企業(yè)的繳費意識。要求殘聯(lián)嚴格對企業(yè)在崗殘疾人數的審核、認定工作，同時加強管理，廣泛開展調查摸底，努力實現(xiàn)應收盡收。

3.加大稽查工作力度。08以來，我局在稅收檢查的深度和廣度上下功夫，加快檢查進度，提高稽查工作效率，先后對阜城中學等10戶納稅人開展了個人所得稅專項檢查，對德隆房地產開發(fā)有限公司等6戶企業(yè)開展了建筑業(yè)、房地產業(yè)專項檢查，大鵬特鋼集團有限公司等2戶企業(yè)開展了民營企業(yè)園土地使用稅專項檢查，共計查補入庫稅款187萬元，收到了較好的檢查成效。

4、開展重點行業(yè)稅收分析。稅收分析做為稅收管理的“龍

頭”和“起點”，其作用正日益顯現(xiàn)。我局從八月份開始對全縣重點行業(yè)開展了一次深入調查和分析，將服裝、機械制造等10個行業(yè)91戶企業(yè)作為分析的重點，通過面向納稅人召開分行業(yè)座談會、深入開展下戶調查、召開稅收分析研討會等形式，獲得第一手資料并將各個行業(yè)的稅收收入、銷售收入、利潤情況、稅負情況等指標公布出來，由計會股進行綜合分析，發(fā)布了《全縣稅收分析情況報告》，促進稅收收入增長和本地經濟發(fā)展。

5、提高08版征管軟件系統(tǒng)的應用水平。我局制定了工作方案，細化責任，明確時間進度。加強對納稅人和稅務干部的應用培訓，對全系統(tǒng)75名基層稅收管理員及340戶企業(yè)單位的財務人員分三批進行了培訓。明確了管理分局與征收分局的職責范圍，強調分局長為第一責任人，上線后，由主管局長和征管、稅政、計會等業(yè)務股室各一名同志進駐到辦稅服務廳進行現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決業(yè)務問題，加強協(xié)調和督導，確保了新版軟件的運行順利。

6、對房產稅、土地使用稅進行稅源調查。為摸清房

產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅稅源，實現(xiàn)房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅管理精細化和規(guī)范化，我局自3月份開始對轄區(qū)內所有納稅人房產及占地情況進行摸底登記工作，制定了實施方案，按照先重點后一般，先企業(yè)后個體的順序，逐步開展稅源調查登記工作。同時，做到稅源調查與查補稅款相結合。在房產稅、土地使用稅稅源調查登記中，對于少繳或未繳土地使用稅和房產稅的納稅人進行查處,追繳應繳未繳的稅款。

7、加強運輸業(yè)自開票納稅人管理。組織稅收管理員深入運輸企業(yè)對運營收入進行調研，全面掌握全年淡、旺季營運收入和超噸因素等情況，設定每月最高開票限額，防止虛開dkfp行為的發(fā)生。9月份，縣局組織稽查局、稅政、征管等相關人員，集中開展了運輸業(yè)自開票專項檢查，調賬3戶，對不符合條件的2戶企業(yè)取消了其資格認證，進一步規(guī)范了管理。

（二）領導班子建設情況

1、加強領導班子建設，提高班子成員貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。我局把學習貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發(fā)展觀作為加強領導班子建設的重點，先后組織學習了《人民日報評論員文章：五論科學發(fā)展觀》、《怎樣構建和諧社會》等文章，并寫出心得體會。５月初，根據市局安排，我局的班子主要負責人進行了調整，新的領導班子集體繼續(xù)發(fā)揚以前的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持開拓創(chuàng)新，不斷加強學習，嚴格落實民主集中制，提高班子民主決策、科學決策水平，增強了領導班子戰(zhàn)斗力、凝聚力。

2、加強思想政治工作，保障稅收中心工作開展。認真貫徹落實省局《關于加強和改進思想政治工作的意見》，教育廣大干部樹立大局觀念、全局觀念，認真落實國家政策和上級部署。重點妥善處理好棘手問題。我局在按照上級安排清退臨時工，由于種種原因，發(fā)生了臨時工上訪問題。在奧運安保期間，我局把處理好這項工作做為首要任務，由當時主持工作的劉家新副局長親自與7名臨時工進行面對面座談，深入了解他們的想法、家庭狀況等情況，從上級規(guī)定、隊伍現(xiàn)狀、形勢要求、個人發(fā)展等方面，進行了長時間的思想交流。并通過其家長、親屬、在職干部進一步做工作。其次，對工作年限長、抵觸情緒較大的人員，縣局充分考慮他們的工作特長，積極為他們聯(lián)系工作，設身處地解決臨時人員后顧之憂。在我局的積極努力之下，奧運安保期間，未發(fā)生一次臨時工上訪事件。目前，下放臨時工問題已得到妥善解決。

3、以十七大精神為指引，進一步加強反腐敗工作。我局把xx在十七大上所作的重要報告，作為今后一個時期全縣地稅干部廉政教育學習的重點，通篇學習、逐句領會，要求結合工作實際提建議、談體會、寫心得，把十七大精神貫穿在思想上、落實在行動中。同時，嚴格按照報告中提出的“把反腐倡廉建設放在更加突出的位置”的要求，結合地稅工作特點，加大從源頭上預防腐敗的力度，加強對涉稅審批的規(guī)范和監(jiān)督，嚴格實施執(zhí)法過錯責任追究，建立健全行政執(zhí)法評議考核制度。嚴格經費管理，特別是領導干部和重點崗位人員，嚴把“入口”和“出口”，以嚴格的制度加強反腐敗工作。

二、特色工作開展情況。

（一）優(yōu)化納稅服務，切實減輕納稅人負擔。我局以基層征管機構調整為契機，進一步規(guī)范了行政審批事項，簡化了涉稅辦稅程序，簡并納稅人報表。奧運期間，辦稅廳采取了雙休日停休繼續(xù)辦公、進行下戶輔導等方式為納稅人提供優(yōu)質服務。同時，加強辦稅服務廳規(guī)范化管理，在辦稅服務廳設置了“自助服務區(qū)”，專門配置了電腦，申報期內指定專人幫助解決納稅人遇到的涉稅問題，提高申報納稅的效率和成功率。下半年，我局重點開展了“稅銀聯(lián)網”和“網上報稅”擴面工作，對納稅人加大宣傳力度，由農行工作人員到辦稅廳進行現(xiàn)場辦公，為納稅人開戶、簽訂劃款協(xié)議，實現(xiàn)“三方辦公”方便納稅人。經過努力，2010年，我局“稅銀聯(lián)網”和“網上報稅”分別達到233戶和219戶，較上一年分別增加了3倍和17倍。

（二）堅持以人為本，進一步加強干部隊伍建設。干部隊伍建設是強稅之根，固稅之本。我們充分認識到干部隊伍建設對地稅事業(yè)發(fā)展的的重要性、緊迫性。針對我局干部隊伍年齡老化、素質參差不齊、對學習認識不夠的現(xiàn)狀，在全系統(tǒng)廣泛開展了以提高實用性為目的的學習培訓活動，通過召開分局長座談會，廣泛聽取基層對學習培訓工作的意見和要求；選取基層單位年齡相對不大，業(yè)務基礎雖差但仍有開發(fā)潛力的人員做為培訓對象，根據每人的實際所需，開展針對性培訓，最后由班子成員“監(jiān)考”，通過考試檢驗學習成果，對不達標者繼續(xù)進行培訓，對合格的進行物質獎勵，以表揚先進、激勵后進。利用這種形式，我們相繼組織了《新企業(yè)所得稅》、新版《稅收征管應用系統(tǒng)》培訓班。同時重點抓了征收崗位和稽查崗位的日常學習，按照“五員”培訓計劃要求，以股、分局為單位，嚴格落實學習時間，保證了學習效果。

（三）把握重點，抓好奧運期間安全穩(wěn)定工作。奧運

期間安全穩(wěn)定工作是2010年工作的重中之重，我局確定了一手抓組織收入，一手抓安全穩(wěn)定的工作方針。成立了安全穩(wěn)定工作領導小組，制定了《安全保衛(wèi)工作方案》，明確要求各分局成立以分局長為組長的安全穩(wěn)定工作領導小組，明確各級責任，執(zhí)行連帶責任制，切實將責任落實到人。加強車輛安全管理。對全體人員進行保密教育。確保重要信息不泄密，全力做好了值班保衛(wèi)工作，我局制定了《迎奧運安全穩(wěn)定值班表》及《值班制度》，實行24小時值班制度，按照“誰值班，誰在崗；誰出事，誰負責”的要求，做好值班記錄，認真做好值班、交接班記錄，責任到人。值班期間，我局領導班子成員親自值班，并輪流帶班，保證安全保衛(wèi)工作落到實處。

三、黨風廉政建設情況。

（一）加強黨風廉政建設。在全局深入開展廉潔自律教育和警示教育，重溫黨紀條規(guī)，筑牢思想防線。教育稅務干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識，保證稅務人員廉潔勤政、恪盡職守、敬業(yè)愛崗，維護地稅形象。深入落實中央紀委第十七屆二次全會精神，抓好領導干部廉潔自律，落實黨風廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，嚴格實行責任追究。深入推進權力公開透明運行工作和政務信息公開工作，將重要行政權力作為動態(tài)公開項目，抓住其決策、執(zhí)行、結果進行動態(tài)公開。教育重點崗位人員正確行使手中權力，不搞以權謀利、以稅謀私，避免瀆職侵權犯罪的發(fā)生。

（二）積極做好行風評議工作。我局分別召開了局長辦公會、分局長會、機關全體會，統(tǒng)一思想，教育廣大干部充分認識到行風建設的重要性，研究部署了全系統(tǒng)行風建設工作。采取了局長包分局、包部門，分局長、股長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的措施，加強對分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導和監(jiān)督。積極與縣委、縣政府、人大、政協(xié)、紀檢會的聯(lián)系，主動匯報工作情況，征求他們的意見和建議。同時，召開由納稅人、村民代表、社會監(jiān)督員等參加的行風建設座談會，聽取意見，改進工作，為做好

第三篇：地方稅務局稅收宣傳月工作總結

地方稅務局稅收宣傳月工作總結

在第十九個全國稅收宣傳月活動中，我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署，圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題，以“稅收促進發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線，大力普及稅法知識，宣傳稅收職能作用，增強公民納稅意識，營造稅收法治環(huán)境，使稅收宣傳在構建和諧征納關系，為經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展服務等方面起到了積極的促進作用。

一、圍繞

主題，精心策劃，切實做好安排部署

為組織、協(xié)調好全縣地稅系統(tǒng)開展好稅收宣傳工作，我局專門成立了稅收宣傳領導小組，認真?zhèn)鬟_了宣傳月活動的重要意義，在全局范圍內引起廣泛重視。我局召開了稅法宣傳會議，組織學習省、市局的部署安排，結合我局實際，就如何開展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項目等內容進行研討。為進一步明確職責，我局及時制定了《縣地方稅務局稅收宣傳工作方案》，對此次活動開展提出了具體要求，突出了本次宣傳月的宣傳重點和實際任務，同時，要求各分局結合當前和工作重點有針對性地開展宣傳活動，使稅收宣傳更好地服務于稅收征管工作。

二、突出重點，精心組織，認真開展宣傳月活動

我局緊緊圍繞當前全省經濟社會發(fā)展實際和各項地稅工作重點，突出主題，有針對性、有重點地開展宣傳，確保宣傳月活動取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關心的熱點和焦點問題所涉及到的稅費政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內容上，按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實際”的原則，著重突出對黨政機關、重點企業(yè)的政策宣傳，強化對納稅企業(yè)的政策輔導，采取多種措施有計劃地在轄區(qū)內開展了的稅法宣傳活動，旨在為納稅人提供優(yōu)質、翔實的政策咨詢和輔導服務。

（一）突出宣傳重點，增強宣傳月活動的針對性和實效性。一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強了對廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學畢業(yè)生的宣傳，還加強了對稅務干部的宣傳；不僅加強了稅收優(yōu)惠政策的具體內容的宣傳，還加強了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開展了涉農稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關系的宣傳。

（二）開展三項活動，把稅收宣傳月活動逐步引向深入。一是攜手小小稅法宣傳員開展稅收宣傳月咨詢日活動。4月10日，我局在縣文化廣場設置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺，工作人員身披綬帶，熱情為市民解答稅政疑慮，采用互動機制推進宣傳咨詢日活動，對各項新出臺的相關政策進行了熱點宣傳，對群眾密切關注的鼓勵大學畢業(yè)生、農民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行具體指導，切實將國家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動呈現(xiàn)三大亮點：活動受到縣委縣政府高度重視，縣政府左副縣長親臨現(xiàn)場，并啟動稅收宣傳月活動；由小學生組成的小小稅收宣傳員隊伍積極參與稅法宣傳，協(xié)助工作人員開展活動；與廣大人民群眾密切互動，有獎競猜活動廣受歡迎。當日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份，解答疑難問題四十余條，有獎競猜活動反應熱烈，共派送小禮品一百多份，稅收宣傳成效顯著。二是召開企業(yè)座談會，架起稅企“連心橋”?？h局邀請轄區(qū)內各行業(yè)納稅人代表召開了稅企征求意見座談會，廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務等方面的意見和建議，了解企業(yè)生產經營狀況，圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，探討為企業(yè)發(fā)展減負助力有效途徑。三是領導帶隊，組織稅收宣傳隊深入農村、企業(yè)進行宣傳。稅收宣傳月期間，我局共組織走訪企業(yè)12戶，由局領導分別帶隊，開展“一對一”稅收宣傳和服務，分別贈送稅收宣傳文化用品100件，現(xiàn)場辦理涉稅事宜8件，征求納稅人意見10條，提出合理化建議12條，進一步融洽了征納關系。與此同時，我局走訪了新農村建設指導點竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會，向村委會捐贈礦泉水80箱，解決因旱災造成的村民飲水困難。

（三）豐富宣傳手段，積極實施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上，縣局采取多項措施，在結合實際的同時大力創(chuàng)新，營造濃烈的稅收宣傳氛圍：一是要求各分局在征稅服務廳大門口懸掛稅收宣傳月標語，并分別在縣內和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅，把本次稅收宣傳活動的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時傳達給廣大群眾。全縣范圍內共懸掛宣傳橫幅20條，從不同的角度向全體民眾進行了稅費宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標語的環(huán)保購物袋與撲克牌，在稅法咨詢日，送稅法進農村、企業(yè)活動中，向群眾發(fā)放，加強了稅收宣傳效果。三是發(fā)動小學生擔任小小稅法宣傳員參與活動，將稅收宣傳工作直接面向青少年，提高了青少年學習稅收知識的積極性，有力的促進了12全文查看

第四篇：地方稅務局上半年稅收工作總結

地方稅務局2010年上半年稅收工作總結

2010年上半年，在上級局和北流市委、市政府的正確領導下，在各級各部門的關心、支持下，我市地稅干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、玉林市地方稅務暨黨風廉政建設工作會議精神，堅持以組織收入為中心，深化依法治稅，實施科學化、精細化管理，加強干部隊伍建設，優(yōu)化稅收服務，取得了明顯的工作成效，實現(xiàn)了上半年工作的良好開局，為圓滿完成全年各項地方稅收工作任務奠定了堅實的基礎。

一、上半年主要工作開展情況

按照年初確定的各項工作目標，我市地稅上半年主要抓好了以下幾個方面的工作：

（一）加強稅收征管，強化依法治稅，稅收收入保持穩(wěn)定增長

為確保各項稅費收入及時均衡入庫上半年，全市地稅系統(tǒng)認真按照“前緊后松”的工作思路，積極挖潛增收，嚴堵稅收漏洞，確保了各項稅費收入的及時均衡入庫，為全年稅費收入任務的完成奠定了堅實的基礎。據統(tǒng)計，全市地稅系統(tǒng)上半年累計組織地方各項收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %。其中完成區(qū)局考核任務口徑收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %，占上半年考核任務 萬元的 %；完成市政府考核任務口徑收入 萬元，比上年同期增收 萬元，增長 %，占上半年考核任務 萬元的 %。

在組織收入工作中，我們重點強化了以下措施： 1.加強對組織收入工作的領導和考核，稅費源管理更加嚴格。年初，結合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調查摸底的基礎上，我們成立了稅源管理領導小組，負責稅費源管理工作的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。各分局也相應成立稅費源管理小組，負責本分局范圍內稅費源管理工作的具體實施，每月定期向市局稅源管理領導小組上報《稅源預測分析報告》，準確反映本分局稅收計劃完成情況、已入庫稅收結構、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預測、征收工作中的難點或可能出現(xiàn)的問題等。

2.加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理，稅收收入更有保障。我局結合實際成立重點稅源管理小組，主要抓房地產業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)，并對上納稅額在10萬元以上重點稅源大戶進行監(jiān)控管理。上半年，納入重點監(jiān)控的重點稅源大戶以及房地產業(yè)、建筑業(yè)等幾大重點行業(yè)累計繳交地方各稅 萬元，同比增收 萬元，增長 %，占全市地稅總收入的 %。對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。

3.密切項目稅收監(jiān)控，穩(wěn)步提升稅收征管質量。把重點工程項目建設作為重點稅源監(jiān)控的主要突破口，將轄區(qū)120個項目列入重點稅源監(jiān)控數據庫，嚴格實行重點建設項目稅收管理責任制，將每個重點建設項目都明確到分管領導及稅收管理員身上，從立項、施工、竣工核算等各環(huán)節(jié)入手，實行“一條龍”全過程跟蹤管理。同時，每旬對項目情況進行調度檢查，按月對項目建設情況進行分析，及時發(fā)現(xiàn)并解決項目征管中存在的問題。有力地促進了地方稅收的快速增長。上半年，全市累計征收重點工程項目稅款入庫 萬元，同比增收 萬元，增長 %。

4.根據《廣西壯族自治區(qū)契稅征管職能劃轉工作方案》,從2010年4月1日起，契稅征管職能由財政部門劃轉到地方稅務部門。我局積極穩(wěn)妥地做好各項劃轉準備工作，積極開展稅源調查，主動加強與房管、國土等相關部門的溝通聯(lián)系，了解國有土地使用權出讓、土地使用權轉讓、二手房買賣和贈予等相關情況，摸清稅源分布及征管現(xiàn)狀，制定相應征管措施，加強稅收征管，確保了契稅征管的平穩(wěn)順利交接。上半年，共計受理契稅申報 件，征收入庫稅款 萬元。

5.抓好高收入個稅納稅申報工作，稅源管理更加科學。年初以來，我們認真扎實搞好年所得12萬元以上納稅人的摸底調查，通過宣傳稅收政策，動員納稅人積極、自覺地進行個人所得稅納稅申報。共有 人進行個人所得稅納稅申報，申報應納個人所得稅 萬元。

6.強化稅務稽查，加大執(zhí)法力度，稅收環(huán)境得到進一步優(yōu)化。今年以來我市稽查部門在加大對2009稅收專項檢查稅款的追收力度的同時，按照上級局的部署，有重點地抓好建筑安裝業(yè)、房地產業(yè)和個人所得稅等方面的稅收專項檢查工作，到目前為止共立案 戶，結案 戶，查補入庫稅款 萬元，罰款 萬元。深入開展了以稅務稽查為依托的發(fā)票專項檢查工作，聯(lián)合公安經偵部門施以重拳，依法對城區(qū)餐飲服務（娛樂）業(yè)以打折為借口不提供發(fā)票及串票、使用廢票等不法行為進行了專項整治，共計突擊檢查業(yè)戶40戶，查處重復使用發(fā)票、廢票4戶；疑似使用定額假發(fā)票1戶，涉及發(fā)票107份，金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度，營造和諧的征納環(huán)境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進一步提高全社會依法誠信納稅意識。在第19個全國稅收宣傳月活動中，我們聯(lián)合國稅部門，緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，將“知識性、通俗性、趣味性、創(chuàng)新性”相結合，突出宣傳特色，務求宣傳實效。如針對“農家樂”這一特定服務形式的特點，抽調業(yè)務骨干組成“稅法宣傳流動小分隊”，深入開展“稅法送下鄉(xiāng)，走進?農家樂?”系列活動；響應北流黨委、政府關于在全市范圍內開展“工業(yè)項目服務月”的號召，主動深入轄區(qū)各工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開展“服務跟著項目跑”主題活動，讓受理、審批等工作流動起來，積極為納稅人提供貼身、高效、優(yōu)質服務；從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業(yè)發(fā)展出發(fā)，深入重點稅源企業(yè)舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會，專題開展稅情調研和稅法宣傳等各項活動。據不完全統(tǒng)計，宣傳月期間共懸掛橫幅100讀條，派發(fā)宣傳資料及各類調查問卷等40000多份，有近8000人次納稅人參加了咨詢活動，收到很好的宣傳效果。

（二）加強基礎管理，強化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質量

1.信息建設加快向標準化邁進。今年以來，我局信息標準化建設工作緊鑼密鼓，以打牢稅收信息標準化基礎為目標，以應用為重點，著重在基礎上下功夫。上半年，為各股室、分局新購計算機 臺，各類打印機、復印機 臺，基本達到人手一臺或多臺新機，同時組建電子教室，充分滿足了辦公和培訓需要。一是加強中心機房管理，規(guī)范機房配電系統(tǒng)，實行日巡查制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時排除。二是加強網絡運行管理，認真執(zhí)行季度安全巡視制度和雨季日檢查制度，每季度對基層各單位網絡設備及線路進行安全檢測，配合市氣象局防雷中心對市局中心機房、各基層單位防雷設施和計算機系統(tǒng)地線進行了安全檢測，確保雨季設備安全。三是加強安全管理。在病毒防范上，嚴格落實網絡安全管理制度，對全員進行計算機安全常識的培訓，強化全員安全意識。及時對服務器及計算機的操作系統(tǒng)進行升級、安裝補丁，對各類數據信息實行多機和刻盤備份，確保了系統(tǒng)安全運行。

2.穩(wěn)步推進社會綜合治稅工作。為了加強對社會綜合治稅工作的領導，我局提請北流市人民政府制訂下發(fā)了《北流市人民政府關于實行社會綜合治稅加強地方稅源控管的意見》，及時成立了由市政府常務副市長任組長的全市綜合治稅工作領導小組，下設綜合協(xié)調組、宣傳建設組、制度建設組、信息分析組、督查考核組等五個小組。在各方的共同努力下，我局先后和市國稅局、工商局、建設局、人民法院、交通局、國土局、房管所等單位建立了信息共享，信息互通機制，齊抓共管進行社會綜合治稅工作。定期和國稅進行幾次稅務登記辦證信息對比，對我們清查漏征漏管戶起了很大作用；同時，通過加強與各級黨委政府、國土部門的溝通聯(lián)系，嚴格實行源頭扣繳辦法，有效地促進了耕地占用稅的及時足額入庫；和國稅對比不達起征點征收和委托其辦稅廳代征稅款的舉措，有效堵塞了稅款流失的漏洞；和工商對比管轄業(yè)戶情況，使我們及時掌握了納稅業(yè)戶的經營動態(tài)；和北流市建設局及人民法院互通信息，使我們對零散稅源做到應收盡收；從2010年4月1日起，我們通過努力，在交通局協(xié)助下，成功委托運管所代征運輸稅收；在國土局、房管所大力協(xié)助下，對銷售不動產、房屋轉讓營業(yè)稅及契稅做到了嚴堵防漏，成效顯著。據統(tǒng)計，全市地稅通過社會綜合治稅組織入庫稅款 萬元。

3.及時貫徹落實稅收政策。一是做好政策服務，確保政策落實到位。針對企業(yè)對稅收優(yōu)惠政策了解不夠全面、掌握不夠準確，影響征納成本的情況，把政策服務作為工作重點，積極開展“送政策上門”服務活動，輔導納稅人用足用好稅收政策。同時，加強對政策落實的調研、督導和反饋，認真把好政策關口。二是全面落實下崗職工稅收優(yōu)惠政策。各辦稅服務大廳為下崗失業(yè)人員設置專用窗口,做到專人負責,優(yōu)先受理,優(yōu)先審核,優(yōu)先審批,實行首問責任制和限時辦結制。設立“下崗失業(yè)人員減免稅臺帳”,做好下崗失業(yè)人員減免稅臺帳登記管理基礎工作。目前,對審核批準享受減免稅優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員,全部登記了減免稅臺帳。上把年共審批3戶，減免稅款15000元。三是落實困難企業(yè)房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免工作。目前共有10戶次正在受理審核。四是落實企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠2戶，減免稅款60.92萬元；資產損失稅前扣除4戶，扣除金額353.57萬元。同時，認真落實好個人住房轉讓營業(yè)稅政策和落實返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等有關稅收政策。五是嚴格執(zhí)行自治區(qū)地稅局關于免收納稅人辦理稅務登記證和代開普通發(fā)票工本費的決定，上半年累計為287戶納稅人免費辦理稅務登記證，減免辦證費用3516元；發(fā)放代開發(fā)票22555份，免收工本費22196.10元。

（三）規(guī)范內部管理，加大監(jiān)督力度，提高干部隊伍整體素質

1.加強班子建設，發(fā)揮領導干部模范表率作用。一是組織局領導班子成員和黨員干部學習了《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》和習近平副主席在考察廣西工作時的重要講話精神。二是共組織觀看了預防職務犯罪、稅務文化建設、全區(qū)地稅系統(tǒng)“十佳”先進事跡視頻報告、培訓，不斷提高領導水平、領導能力和防腐拒變能力。三是充分發(fā)揮領導班子的示范帶頭作用，通過局領導上《加強黨性修養(yǎng)，轉變工作作風推動地稅工作科學發(fā)展》黨課教育，使黨員干部深受教育，進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.加強教育培訓，提升干部隊伍整體素質。根據工作計劃和實際需要，我局上半年共組織了六期培訓，參加人員有中層領導干部、稅收管理員、稽查人員、計會人員、辦稅廳人員、辦公室人員等152人次，有效地提升了領導干部的政治素質、拒腐防變能力和相關人員的業(yè)務水平，掌握了管理技能，提高了工作效率。

3.加強督辦力度，嚴格工作考核。按分事項管理的模式，將每一項工作按操作程序進行分項，并且落實到人，充分發(fā)揮責任考評的導向作用和激勵約束作用，規(guī)范稅務行政問責工作，推動各項工作落實。

4.加強作風建設，切實轉變作風。以深入開展“工作落實年”活動為契機，進一步健全完善績效目標管理考核管理辦法，促進機關工作作風進一步轉變。嚴格辦事時限，對上級布置的工作限時完成，確保政令暢通。

5.認真落實局領導帶班，機關干部24小時值班制度，節(jié)假日車輛管理制度和重大事項請示報告制度，確保了人、車、票款和財產的安全。

6.加強工、青、婦工作的管理，積極組織開展各項活動，增強干部職工的協(xié)作能力和團隊意識。一是積極組織開展評先評優(yōu)工作，對2009有突出貢獻的單位、個人進行評選、表彰。二是組織了“三八”婦女節(jié)外出參觀學習、慶“五一”“稅務杯”職工氣排球、局機關氣排球比賽等文體娛樂活動，參加人員有110人次。三是組織開展慰問退休干部、特困職工活動。上半年共組織慰問退休干部21人、家屬1人，特困退休干部3人、特困在職干部3人，慰問因病住院人員9人次，合計慰問金額及慰問品共31000元。四是認真組織退休人員參加玉林市組織的體檢工作。

（四）優(yōu)化納稅服務，提升整體形象，不斷提高工作效率和質量

一是深入開展服務流動紅旗崗、黨員示范服務崗及爭創(chuàng)“巾幗示范崗”和“青年文明號”等活動，納稅人滿意度得以提高。二是以“促進企業(yè)發(fā)展.滿足民生需求”為著眼點，深入轄區(qū)重點項目（稅源）企業(yè)，為他們送上《稅務登記管理辦法》、《企業(yè)所得稅政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策匯編》等政策知識在內的“稅收套餐”，深受企業(yè)的歡迎。三是結合地稅工作實際和企業(yè)發(fā)展需要，先后與37家企業(yè)成為了稅企共建“結對子”單位，建立健全領導干部聯(lián)系制度，定期深入共建企業(yè)協(xié)調指導涉稅服務，為企業(yè)提供政策直達、定期走訪、審批提速、特事預約、減輕負擔、規(guī)范檢查等稅收服務。四是認真落實公開辦稅制度，堅持陽光操作，嚴把稅務登記關、嚴把發(fā)票管理關、嚴把違章處罰關，使企業(yè)申報率達到了100%，個體申報率達到了98%以上。五是積極開展“文明辦稅服務廳”創(chuàng)建活動，建立服務質量考核體系和監(jiān)督管理機制。每月對大廳按開票量、售票次數等九方面的內容對職工進行考核，獎懲兌現(xiàn)；對外建立和健全監(jiān)督網絡，設置了舉報信箱、公開了舉報電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。另外結合工作實際，在辦稅服務廳推出了八項優(yōu)化納稅服務措施，簡化辦稅流程，增添服務內容。

（五）細化崗位責任，加大監(jiān)督力度，全面加強黨風廉政建設

上半年，我市地稅在上級局和北流市紀檢委的正確領導下，認真貫徹落實各項工作任務，以“兩權”監(jiān)督為重點，通過創(chuàng)新機制，完善制度，規(guī)范管理，加大源頭治理力度，使黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，有力地保障了稅收任務和其他各項任務的圓滿完成。

一是3月22日集中召開了全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，認真?zhèn)鬟_貫徹了全區(qū)、玉林市黨風廉政建設工作會議精神，并由局黨組書記逐一與各單位、股室負責人簽訂了《2010年黨風廉政建設責任狀》，形成了一級抓一級，一級對一級負責的“一崗雙責”的黨風廉政建設和反腐敗工作新機制。

二是為有效解決黨風廉政建設和反腐敗工作與征收管理工作相脫節(jié)的問題，我們制定印發(fā)了《黨風廉政建設和反腐敗任務責任分解書》，依據班子成員和各股室、征收管理分局崗位責任和業(yè)務范圍，把黨風廉政建設進一步細化，分解到了局班子成員和各業(yè)務股室、分局，真正做到了“一崗雙責”。

三是嚴格按照“四廉”活動部署要求，制作發(fā)放了廉政監(jiān)督卡5000多份，并積極開展廉政承諾工作，公開市局機關領導及各單位負責人的廉政承諾公示。

四是為了制止稅收執(zhí)法中的隨意性和損害納稅人利益的行為，認真解決社會和納稅人反映強烈的問題。我們組織開展了“進百戶，訪千人，執(zhí)法情況大調查”活動，不發(fā)通知，不打招呼，不與基層征管人員接觸，直接進入納稅戶進行調查和征詢意見。發(fā)放問卷調查表300份，收回300份。滿意率達99%，并收到納稅人提出的合理化建設3條。針對調查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進行了整改。

五是為了全面落實我局對社會進行的服務公開承諾，公開、公正、文明執(zhí)法，我局加大明察暗訪力度，由紀檢組監(jiān)察部門和特邀監(jiān)察員聯(lián)合對稅務人員的日常工作和文明執(zhí)法情況進行明察暗訪，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行通報批評并限期改正。

二、統(tǒng)籌兼顧，深入開展“兩年”活動

4月12日，全區(qū)地稅系統(tǒng)“規(guī)范管理年”“工作落實年”活動動員視頻會召開后，我局黨組高度重視，立即召開黨組擴大會，及時成立“兩年”活動領導小組，迅速研究部署開展“兩年”活動。要求各單位以深入學習貫徹胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話精神為契機，注重“五個結合”，嚴格按照區(qū)局的工作部署開展好“兩年”活動：一是與推進當前稅收工作結合起來。針對當前嚴峻的經濟稅收形勢，科學判斷組織收入工作趨勢，實行收入覆蓋全員目標責任制，中層以上領導干部全部掛鉤各重點工程項目和重點稅源企業(yè)的稅收管理，層層簽訂責任狀，確保圓滿完成各項稅收工作任務。4月28日，我們從加強納稅服務、深化稅收宣傳和促進企業(yè)發(fā)展出發(fā)，深入廣西三環(huán)集團公司舉辦“稅企面對面稅收宣傳”座談會，專題開展稅情調研和稅法宣傳。二是與做好納稅服務工作結合起來。認真學習、嚴格落實中央和國務院、自治區(qū)的一系列經濟發(fā)展和稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務措施，力所能及地為企業(yè)解決相關困難，減輕納稅人負擔，營造良好的稅收環(huán)境。如為了進一步提升納稅服務水平，我們有效整合資源，對城區(qū)辦稅廳進行了全面升級改造并整體進駐市政務服務中心。三是與提升內部管理效能建設結合起來。針對機關作風效能、貫徹執(zhí)行力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取開座談會、個別訪談、明查暗訪等形式，廣泛聽取和征求社會各界對地稅部門的反映和意見，把勤政務實的作風要求統(tǒng)一于科學發(fā)展觀指導下的機關作風效能建設之中，使機關工作做到制度化、規(guī)范化、科學化。如4月份，我們結合北流工作實際，在全系統(tǒng)扎實開展了“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動，為打造“實干型”地稅機關，促進各項工作開展提供了有力保障。四是與開展黨風廉政建設結合起來。結合實際積極開展“四廉”活動，邀請納稅人和社會各界對公開辦稅、簡化程序、辦稅效率、廉潔從稅等方面進行監(jiān)督，促進稅務人員奉公守法，塑造良好地稅形象。五是與加強隊伍建設結合起來。結合“崗位大練兵”活動，建立長效學習機制，并按照各崗位權責，重新修改完善明晰化的崗責規(guī)定和績效考評機制，確保“兩年”活動收到“干部受教育、發(fā)展上臺階、群眾得實惠”的明顯成效，使地稅整體工作實現(xiàn)科學和諧發(fā)展。

三、工作中存在的問題

從上半年的情況來看，通過全體干部職工的艱苦努力，各項工作取得了一定的成績，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實基礎。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是精細化管理程度還不夠高，主要表現(xiàn)在重靜態(tài)管理，輕動態(tài)控管，造成稅源數據信息準確度偏低、連續(xù)性不夠；二是干部隊伍的整體素質還不能完全適應稅收工作發(fā)展的需要，高水平的復合型人才非常匱乏；三是個別征收單位工作作風不夠扎實，工作質量和效率還有待進一步提高；四是少數干部思想不夠解放，工作缺乏開拓性和進取意識；五是稅收科學化、精細化管理水平有等進一步提高。六是納稅服務有待加強。以上這些問題需要我們在下一步的工作中迅速克服和加以改進。

四、下半年主要工作安排

下半年，我們將重點從以下幾個方面入手，進一步加大工作力度，力爭圓滿完成全年各項工作任務：

（一）確保圓滿完成收入目標。進一步加強各種稅費規(guī)范管理。強化收入質量管理，同時對各項規(guī)費實行嚴格的稅式管理，落實好稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)加強專項稅收管理。以專業(yè)化、精細化管理為目標，因地制宜地探索行業(yè)稅收專項管理的好辦法，不斷提高行業(yè)稅收管理水平。加強收入預測和分析，加大征管力度，強化對重點稅源、重點行業(yè)、重點稅種的監(jiān)管和征收，努力挖掘增收潛力，確保完成全市地方稅費收入目標任務。

（二）加快信息標準化建設步伐。充分運用信息化手段，全面規(guī)范稅源管理、納稅評估、申報納稅、行政復議等各個環(huán)節(jié)。加快推進財稅庫行橫向聯(lián)網工作，力爭實現(xiàn)簽約率、扣繳率達到95%以上。加快與房管、國土、財政、國稅、工商等部門的橫向聯(lián)網；提高全員實際操作技能和應用水平。

（三）夯實稅收征管基礎。不斷完善和落實好稅收管理員制度。深化基礎信息共享，加強戶籍管理，摸清底數，健全戶籍檔案，明確部門職責，重組征管業(yè)務，大力清理漏征漏管戶。不斷完善納稅評估辦法，規(guī)范納稅評估工作。認真落實欠稅公告制度，嚴格控制新欠稅款的產生，大力清繳陳欠。進一步加強發(fā)票管理，堅持以票管稅、票稅同步，搞好稅收源泉控管。

（四）大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。在繼續(xù)抓好房地產及建筑安裝業(yè)、餐飲行業(yè)和金融保險行業(yè)等稅收專項檢查工作以及地方稅收涉稅發(fā)票專項檢查工作的同時，積極主動地爭取財政、審計、國稅等部門的參與配合，開展好對行政事業(yè)單位、人民團體、企業(yè)涉稅票證的專項檢查工作，規(guī)范財經秩序和稅收秩序，從源頭上加強對稅收的控管，鞏固好、營造好稅收執(zhí)法環(huán)境，確保稅收收入應收盡收。

（五）提高機關工作能效。繼續(xù)認真抓好績效考評工作，通過理順考核機制，抓好日?？己耍瑥娀C合檢查，促進各項工作有效落實。建立落實制度的長效機制，推動行政問責等“四項制度”深入貫徹落實，進一步提高地稅干部的執(zhí)行力和地稅機關的公信力。認真搞好機關財務管理工作，進一步健全和完善各項財務管理制度。加強預算、資產、基建和車輛管理，嚴格執(zhí)行審核報批制度。認真落實信訪工作責任制，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，切實加強信訪工作。繼續(xù)抓好掛鉤“結對子”工作。加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，繼續(xù)開展“平安地稅”創(chuàng)建活動。認真落實正式干部24小時值班制度和緊急重大情況報告制度。

（六）抓好黨風廉政建設。重點做好預防職務犯罪警示教育工作，及時發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強預防。抓好典型教育，在全局形成弘揚正氣、廉潔自律的良好風氣。

（七）加強地稅文化建設。大張旗鼓地弘揚先進稅收文化，圍繞“管理管理年”、“工作落實年”開展多種形式的活動，引導干部提高思想理念。進一步提升地稅文化軟實力，用共同的精神和理念來凝聚人心，提高干部隊伍素質、激發(fā)工作活力、增強敬業(yè)精神、弘揚優(yōu)良作風、構建和諧環(huán)境。充分發(fā)揮黨、團、工、青、婦和各類文體協(xié)會的作用，積極組織形式多樣、內容豐富的文體活動。

第五篇：海港區(qū)地方稅務局2007年稅收工作總結后

海港區(qū)地方稅務局 二○○七年稅收工作總結

2007年12月30日

今年以來，我局在市局黨組和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞省局“四化兩提高”的工作目標，以組織收入為中心，以實施電子地圖稅源監(jiān)控為重點，強化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務，有效地促進了稅收管理的科學化、精細化和規(guī)范化。稅收收入實現(xiàn)了首月、首季開門紅、半年雙過半,超額完成了全年稅收收入工作任務。

一、組織收入情況

2007年我局共組織各項收入69420萬元。其中：稅收收入63930萬元，同比增收28688萬元，增長81.4%，占市局分配計劃（39750萬元）的160.8%，超收24180萬元。教育費附加完成1239萬元；地方教育費附加完成464萬元；文化事業(yè)建設費完成26萬元；社保費完成2639萬元；河道費完成544萬元；工會經費完成246萬元；殘保金完成288萬元；旅游發(fā)展資金完成22萬元。

我局分級次完成中央級收入12503萬元，占市局分配計劃（7980萬元）的156.7%；完成省級7109萬元，占市局分配計劃（4205萬元）的169.1%；完成市級28955萬元，占市局分配計劃（17929萬元）的161.5%；完成區(qū)本級15363萬元，占市局分配計劃（9636萬元）的159.4%，超收5727萬元。

我局分稅種完成營業(yè)稅32956萬元，同比增收14657萬元，增長80.1%；企業(yè)所得稅15742萬元，同比增收7888萬元，增長100.4%；個人所得稅5093萬元，同比增收1816萬元，增長55.4%；房產稅673萬元，同比增收137萬元，增長25.6%；城建稅3338萬元，同比增收1262萬元，增長60.8%；土地使用稅1357萬元，同比增收476萬元，增長54%；印花稅748萬元，同比增收188萬元，增長33.6%；車船稅481萬元，同比增收215萬元，增長80.8%；土地增值稅3539萬元，同比增收2049萬元，增長137.5%。

二、2007年主要工作回顧

2007年，我們在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，圍繞“四化兩提高”工作目標，不斷強化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務，深入開展以爭創(chuàng)“全國文明單位”為目標的創(chuàng)建和諧地稅機關活動，圓滿完成了全年各項工作任務。在過去的一年，我們在多個方面取得了顯著的成績。區(qū)局被市委市政府評為“文明單位”；被市局評為“實績突出單位”；被區(qū)委區(qū)政府評為行風評議“優(yōu)秀單位”、“文明執(zhí)法杯”競賽優(yōu)勝單位、宣傳思想工作先進單位、授予“與文明同行 鑄和諧港城”創(chuàng)建活動“文明機關”榮譽稱號、辦稅服務廳被區(qū)委區(qū)政府評為“文明窗口”，取得了下一輪次連續(xù)兩年的免評資格。

(一)圍繞收入中心，把握主導稅源，組織收入再創(chuàng)新佳績。2007年，我局堅持以組織收入為中心，狠抓重點稅源管理，采取超常措施，大力清繳欠稅，實現(xiàn)了稅收收入的快速增長。全年共組織各項收入69420萬元。其中：稅收收入63930萬元，同比增 2 收28688萬元，增長81.4%，占市局分配計劃（39750萬元）的160.8%，超收24180萬元，再創(chuàng)歷史新高。為政府和有關部門代征的其他費金也都圓滿完成了全年任務。

（二）突出管理重點，深化稅源管理，稅源管理形成新格局。一是分類加屬地管理模式得到進一步深化。繼2006年調整下設機構，實行稅源分類加屬地管理的基礎上，我們本著重點稅源分類 管理、一般稅源屬地管理的工作思路，對征管力量進行了合理調配，以占全局稅收總量80%以上的重點稅源和繁華街道為重點，逐戶開展稅源摸底調查，進行信息采集,建立稅源電子檔案，有效提高了稅源精細化管理水平。管理分局成立之前，各屬地稅務所已實現(xiàn)對10萬元以上重點稅源進行分類管理的目標。二是重點行業(yè)欠稅清欠力度進一步增強。采取超常措施，對清欠工作進行統(tǒng)籌安排，集中人力、集中時間，對建安、房地產等重點欠稅行業(yè)進行了拉網式摸底清欠，清理欠稅1.39億元，實現(xiàn)了稅收收入大幅增長。三是稅收增長點得到進一步挖掘。加強對外埠來秦施工企業(yè)管理，制定了外來企業(yè)管理辦法，嚴格企業(yè)登記和注銷手續(xù)，定期組織人員逐路逐街開展檢查，使外埠來秦施工企業(yè)得到了有效規(guī)范。全年共登記外埠來秦企業(yè)18家，實現(xiàn)稅收745萬元，同比增收475萬元，增幅高達176%。繼續(xù)完善家裝業(yè)稅收管理，在2006年加強對家裝業(yè)規(guī)范管理的基礎上，通過與物業(yè)管理公司保持聯(lián)系，掌握裝飾施工情況。去年家裝業(yè)實現(xiàn)稅收收入329萬元，同比增收120萬元，增長57%。

(三)細化管理措施，打造工作“亮點”，稅收征管取得新成效。3 我們根據市局確定的重點工作，結合自身征管實際，把原則的要求具體化，把共性的要求特色化，集中精力抓好工作“亮點”。一是電子地圖稅源監(jiān)控工作得到進一步完善。去年，我局推行的電子地圖稅源監(jiān)管模式，是省局、市局都十分關注的重點工作。年初，我們在2006年實現(xiàn)電子地圖稅源監(jiān)控第一期、第二期目標的基礎上，以實現(xiàn)稅源監(jiān)管“無盲區(qū)、全覆蓋”為目標，延伸監(jiān)管觸角，通過分解任務指標、調查核實采集稅源信息，以主要街道為中心向外輻射，推進稅源動態(tài)管理的擴面工作，目前已將應納入稅源監(jiān)控范圍的8295戶納稅人全部納入電子地圖監(jiān)控管理。同時，我們用建立稅源“示范街”帶動全局稅源精細化管理，建立區(qū)局和屬地稅務所兩級“示范街”，投入人力、物力重點加強對稅源示范街的稅源監(jiān)控管理，有效提高了稅源監(jiān)控水平。二是探索了零散稅源精細化管理新模式。針對無證經營納稅人管理存在隨意性較大的問題，通過軟件開發(fā)，探索了零散稅源電子化監(jiān)管與管理人員實地核查互動的“雙向”管理模式，實現(xiàn)了對零散納稅人“一戶式”信息的錄入和查詢監(jiān)管。零散稅源監(jiān)控軟件運行一年來，我局已將主要街道的117戶零散納稅戶納入監(jiān)控范圍，征收稅款98700元。三是漏征漏管戶得到有效清理。落實《重點工作考核辦法》，按照稅務所－管理員－區(qū)局抽查－發(fā)現(xiàn)問題追究責任的考核模式，把漏征漏管清理清查作為一項日常制度，最大限度地減少漏征漏管問題的發(fā)生。全年共清理漏征漏管254戶，補繳稅款76350元；督促辦理稅務登記證8份，對7戶拒不履行納稅義務的納稅人采取了稅收保全措施；共檢查停、歇業(yè)353戶，4 對發(fā)現(xiàn)的107戶假停歇業(yè)戶進行了處罰，補繳稅款15221元，罰款300元；解除非正常戶22戶，補繳稅款3438元，罰款800元。四是飲食業(yè)管理得到進一步規(guī)范。根據市局安排，按照“通盤考慮，重點部署，統(tǒng)一標準，分所實施，全局統(tǒng)一均衡，實現(xiàn)公平稅負”的工作思路，抓住納稅輔導、蹲點調查、測算定額、落實責任等重點環(huán)節(jié)，通過嚴格審批納稅人核實征收方式，統(tǒng)一營業(yè)收入上浮率，大幅調增定額，發(fā)票打假等措施，狠抓新定額落實，飲食業(yè)治理工作取得了一定的成效。累計調整納稅定額323家，定額平均上浮64%，住宿飲食業(yè)實現(xiàn)稅收收入2338萬元，同比增收607萬元，增長35.1%。

(四)優(yōu)化服務質量，推進行風建設，納稅服務躍上新臺階。首先，將“服務納稅人，滿意在地稅”作為稅收工作的落腳點，開展“一崗多能”業(yè)務培訓，提升服務水平。推行了首問責任制、雙向預約服務、“一窗通辦”服務、電話提醒服務，開通出租車納稅人快速通道和老、殘、孕服務窗口等納稅服務新舉措，增加發(fā)票發(fā)售和代開發(fā)票征稅窗口，減少了納稅人排隊次數和等待時間。聘請以鎮(zhèn)、辦事處紀委書記為主要對象的20名行風監(jiān)督員，征期在稅收服務廳設立“納稅人意見建議征求專柜”，定期召開行風監(jiān)督員座談會，征求納稅人的意見和建議，為爭創(chuàng)行風評議工作優(yōu)秀目標打下了良好基礎。其次，圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”這一宣傳主題，開展稅收宣傳，提高了稅法遵從度。去年4月我們舉辦的“稅法進園區(qū)”稅收宣傳活動，12月電視臺拍攝的“貫徹十七大 走進服務廳”新聞訪談節(jié)目，在中央一套《新 5 聞聯(lián)播》和中央四套新聞臺播出，參與媒體多、宣傳受眾廣，取得了良好的社會效益，樹立了海港地稅新形象。第三，落實“兩個減負”，網上報稅方式得到大力推行。截止目前，累計培訓網上申報納稅人1350余人、征收管理人員70人；為網上申報用戶解決各類問題120戶次；新增網上申報戶1329戶，網上申報繳稅成功總數達952戶。

(五)規(guī)范內部管理，加大落實力度，隊伍建設取得新進展。一是圍繞市局思路，制定工作目標。去年初，我們根據市局《重點工作考核辦法》，圍繞市局確定的“11項重點工作”，結合自身實際，出臺實施了《海港區(qū)地方稅務局重點工作考核辦法實施細則》，將市局考核辦法規(guī)定的23條考核內容，具體分解到單位和個人，并加強考核和責任追究，強化了大家的責任意識。二是加強廉政建設，防止職務犯罪。落實“一崗雙責”制度，對照市紀委提出的“五個嚴禁”廉政紀律，結合“雙學、雙守、雙做”和“為民、務實、清廉”主題教育，抓好廉政教育和監(jiān)督工作，提高了黨員干部保持廉潔自律的自覺性。三是搞好學習培訓，增強業(yè)務技能。加強新版《稅收業(yè)務規(guī)程》的學習培訓，稅務所長參加了市局基層股所長培訓班，全局80多名稅收管理員、20多名窗口征收人員參加了學習培訓，促進了全員業(yè)務素質的進一步提高。在市局組織的基層股所長稅收業(yè)務大比武中，我局取得了第三名的好成績。五是開展討論活動，強化落實力度。去年初，我局根據市局地稅工作會議精神，以提高稅收工作執(zhí)行力為目標，在全局開展了“解決好抓落實問題”大討論活動，通過深入討論、查擺 6 問題和制定整改措施，開展系列跟蹤問效活動，增加了落實《考核辦法》的壓力和動力，提高了地稅工作的執(zhí)行力。

三、2008年稅收主要工作安排

2008年，我們要以科學發(fā)展觀為指導，圍繞以人為本，和諧發(fā)展，科學發(fā)展的工作思路，把貫徹十七大精神與建立和諧地稅、推進依法治稅、促進稅收科學化、精細化管理、優(yōu)化納稅服務等工作結合起來，確保稅收收入任務的圓滿完成。

（一）圍繞“一個中心”，確保稅收任務圓滿完成。今年我局大幅度超額完成了全年收入任務，明年收入基數偏高，組織收入工作壓力很大。我們要繼續(xù)堅持以組織收入為中心，加大組織收入工作的力度，進一步強化稅收征管，千方百計堵塞稅收漏洞，努力做到應收盡收。立足稅收政策新變化，著力做好“三項工作”。一是做好土地使用稅征繳工作。根據稅源調查情況，開展土地使用稅新政策納稅輔導，按照新的標準和規(guī)定時限做好征繳工作。二是做好車船稅征收工作。做好新政策宣傳輔導工作，在征收大廳設置窗口受理納稅人自行申報，做好已納入稅務管理納稅人自有車輛稅款征繳工作；加強與市行政服務中心、國稅部門和保險公司的溝通聯(lián)系，做好新購置車輛車船稅征繳和扣繳工作。三是做好土地增值稅清算工作。按照先稅后票原則，對不同類型的房產做好預征和清算工作。四是探索新《企業(yè)所得稅法》征收管理新辦法。落實新的《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》，保證稅款及時足額入庫。

（二）突出“兩個重點”，進一步推進稅源管理精細化。一是 7 突出電子地圖稅源監(jiān)控工作，進一步提高稅源監(jiān)控水平。繼續(xù)把稅源監(jiān)控工作作為重點工作，有效發(fā)揮電子地圖管理稅源的優(yōu)勢，落實《規(guī)范稅務登記信息工作制度》，形成人機動態(tài)監(jiān)控，雙向聯(lián)動制約的稅源監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)稅源管理“無盲區(qū)”、“全覆蓋”目標。二是突出重點稅源管理工作，為稅收收入提供有力支撐保障。加強對建安、房地產業(yè)和全局10萬元以上重點稅源管理，依托電子地圖稅源監(jiān)控軟件，搞好稅源信息的采集、核實、更新和比對工作，及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞，采取有效措施，確保應收盡收。認真落實《飲食業(yè)稅收管理辦法》，嚴格所得稅核實征收標準，執(zhí)行飲食業(yè)征收定額，嚴格落實稅收管理責任制，把納稅輔導、動態(tài)監(jiān)管、責任追究工作做深、做細、做到位，最大限度減少問題的發(fā)生。

（三）加大“三個力度”，進一步提高稅收征管質量和效率。一是加大稅收分析和納稅評估工作力度，把建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查“四位一體”互動機制作為征收管理的基礎性工作，落實稅收管理員制度，完善納稅評估工作，及時發(fā)現(xiàn)日常管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高管理水平。二是加大稽查工作力度，強化稽查隊伍建設，全面推廣稽查軟件，嚴格落實首查責任制和復查制度，嚴厲打擊涉稅犯罪，整頓規(guī)范稅收秩序，營造公平和諧的競爭環(huán)境。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，深入推行稅收執(zhí)法責任制，嚴格落實《過錯追究評議考核辦法》，加強日常執(zhí)法檢查，查找工作漏洞，強化考核機制，嚴格責任追究，規(guī)范執(zhí)法行為。對個體房屋出租房產稅的征繳，委托政法委代征，8 加強聯(lián)系溝通，從而有針對性地開展工作，進一步規(guī)范其納稅行為。

（四）著眼“四個優(yōu)化”，有效提高納稅服務水平。一是優(yōu)化內部管理。認真執(zhí)行機關工作紀律考核辦法，加強對日常管理的檢查和督導，力爭使全體干部工作紀律得到進一步加強，公務形象得到進一步改觀，為做好工作打下堅實基礎。二是優(yōu)化“窗口”建設。以“規(guī)范執(zhí)法、提高服務質量和效率”為根本，樹立以人為本、服務至上的理念，進一步提高全員的大局意識，以征收大廳為中心，向全局各部門、各分局輻射，為建設全市地稅系統(tǒng)示范辦稅服務廳打下堅實基礎。三是優(yōu)化申報方式。以落實“兩個減負”為目標，簡化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務流程，推行“簡易申報、簡并征期和稅銀聯(lián)網、網絡報稅”納稅申報模式的適用范圍，簡化與合并要求納稅人報送、提供的稅務文書或表證單書，降低納稅人填制稅務文書的難度，避免多次向納稅人索要同一資料，探索對采集的數據信息實施動態(tài)管理的有效途徑，方便納稅人納稅，提高稅款繳庫管理水平。四是優(yōu)化信息化建設。加強對2008版征管軟件和電子地圖稅源監(jiān)控軟件等軟件的學習和培訓，提高軟件操作應用技能，為征管改革提供有力的技術保障。

（五）做好“五項工作”，著力提高班子隊伍建設水平。一是加強干部教育培訓，提高干部業(yè)務技能。以學習《規(guī)程》、新稅收政策和提高稅收業(yè)務軟件操作技能為重點，繼續(xù)抓好稅收管理員崗位的培訓，充分發(fā)揮網上考試與練習系統(tǒng)的作用，組織開展崗位練兵活動，提高崗位工作能力。尤其要加強稽查干部的學習培 9 訓，培養(yǎng)一批精通稅法、會查帳、了解企業(yè)經營情況的業(yè)務骨干，在明年組織的稽查業(yè)務考核中取得優(yōu)異的成績。二是開展干部“讀書活動”，促進地稅文化建設。把讀書作為加強干部隊伍能力建設的重要基礎和提高干部個人能力、增強個體素質的有效途徑，在全局深入開展干部常年讀書活動。分別向全體干部推薦道德、經濟、電腦方面的優(yōu)秀書籍各一本，在廣大干部中大力倡導終身教育、終身學習的理念，營造濃厚的地稅文化氛圍，增強地稅系統(tǒng)的凝聚力和向心力。三是加強精神文明建設，爭創(chuàng)“全國文明單位”。以開展構建和諧地稅機關活動為載體，抓好《基層規(guī)范化管理實施意見》和《考評細則》的貫徹實施，努力提高精神文明建設水平，力爭到2008年摘取“全國文明單位”殊榮。四是做好行風評議工作，實現(xiàn)優(yōu)秀目標。把行風效能建設列入黨組重要議事日程，充分認識行風評議和效能建設工作的重要性和必要性，樹立大局意識、責任意識和團隊精神，全方位做好工作，嚴格按工作紀律考核辦法要求自己，杜絕違紀違法、職務犯罪和明察暗訪曝光等問題的發(fā)生。五是加強黨風廉政建設，筑牢拒腐防變防線。深入開展形式多樣的黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制考核制度，逐級簽定責任書落實責任，落實行風監(jiān)督員制度，加強監(jiān)察管理，努力杜絕和減少違法、違紀案件的發(fā)生。