第一篇：地方稅務(wù)局稅收的發(fā)展工作方案

“*”時(shí)期（*-*年）是*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是*地稅事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要時(shí)期?？茖W(xué)編制并有效實(shí)施*壯族自治區(qū)地稅發(fā)展“*”時(shí)期規(guī)劃，對(duì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)*地稅事業(yè)發(fā)展具有重要意義。根據(jù)《*壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家稅務(wù)總局“*”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路》，現(xiàn)結(jié)合*地稅工作實(shí)際，制定《*壯族自治區(qū)地稅發(fā)展“*”規(guī)劃》。

一、“*”時(shí)期*地稅發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

（一）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展背景形勢(shì)分析

“*”時(shí)期，*的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*國(guó)民生產(chǎn)總值由*年的2080億元增加到*年的4016億元，增加1936億元，年均增長(zhǎng)10.6%。財(cái)政收入由*年的220億元增加到*年的475.39億元，增加255.39億元，年均增長(zhǎng)16.7%。*年人均生產(chǎn)總值越過(guò)1000美元,人均財(cái)政收入越過(guò)1000元人民幣,這兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了“*”末期的預(yù)定目標(biāo)。

“*”時(shí)期，在自治區(qū)黨委、政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*地稅系統(tǒng)圍繞*經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成各項(xiàng)稅務(wù)工作任務(wù)。特別是*年以來(lái)，*地稅系統(tǒng)通過(guò)實(shí)施大力推進(jìn)管理體制改革和工作思路創(chuàng)新，實(shí)施“抓項(xiàng)目出成績(jī)，抓協(xié)作出合力”，“轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)作、科技興稅”工作思路和實(shí)施“項(xiàng)目管理”工程等一系列新舉措，開(kāi)創(chuàng)了“*”時(shí)期*地稅工作的新局面，為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為“*” 時(shí)期*地稅工作的又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展取得的成就

1.地方稅收收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破?！?”時(shí)期的五年*地稅系統(tǒng)共組織地方稅收收入593億元，比“九五”時(shí)期增收325億元，年均增長(zhǎng)19.7%。*年、*年、*年、*年、*年各項(xiàng)收入（含教育附加費(fèi)、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、防洪保安費(fèi)和其他收入等）分別達(dá)到102.4734億元、102.64億元、115.0431億元、139.6848億元、164.3339億元。地方稅收的大幅增長(zhǎng)，為緩解*財(cái)政困難，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

2.各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作得到全面加強(qiáng)。一是征管基礎(chǔ)工作得到了加強(qiáng)。全系統(tǒng)通過(guò)深入貫徹稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，建立健全各項(xiàng)稅收征管工作的基礎(chǔ)性制度，使地方稅收征管在稅務(wù)登記、戶籍管理、發(fā)票管理、稅源監(jiān)控管理體制、納稅評(píng)估等方面得到全面強(qiáng)化管理，夯實(shí)了管理基礎(chǔ)，初步實(shí)現(xiàn)了稅收管理的科學(xué)化和精細(xì)化。二是稅收信息化建設(shè)取得新的進(jìn)展。在進(jìn)一步完善*地稅業(yè)務(wù)工作規(guī)程的基礎(chǔ)上，不斷完善推廣了*地稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，至*年，已在8個(gè)地級(jí)市城區(qū)和31個(gè)縣（市）局推廣應(yīng)用新版《*地稅信息系統(tǒng)》，同時(shí)在縣級(jí)局以上單位全面推廣應(yīng)用了《公文處理系統(tǒng)》，全面提高了信息化建設(shè)水平。二是通過(guò)加大對(duì)地稅系統(tǒng)檔案管理基礎(chǔ)工作的經(jīng)費(fèi)投入，提高檔案管理的信息化程度，稅收檔案管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。四是加大了對(duì)地稅干部職工的培訓(xùn)力度，提高了干部培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)了地稅系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)的提高。五是地稅系統(tǒng)的基層建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)，各級(jí)基層地稅機(jī)關(guān)的工作和生活環(huán)境得到了很大改善。五是地稅的服務(wù)理念、稅收服務(wù)質(zhì)量和水平得到了有效提升。*地稅系統(tǒng)牢固樹(shù)立和落實(shí)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)納稅人”的“三服務(wù)”理念，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以搭建服務(wù)平臺(tái)為載體，以多元化服務(wù)為重點(diǎn)，以完善納稅服務(wù)責(zé)任制為保障，扎實(shí)深入地開(kāi)展稅收服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步樹(shù)立了良好的地稅形象。國(guó)家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)先后到*南寧、來(lái)賓等地考察，對(duì)*地稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作給予了充分肯定。

3.依法治稅工作取得了新進(jìn)展。一是法制建設(shè)得到加強(qiáng)，征納稅雙方法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。二是加大了執(zhí)法檢查力度，逐步推行和完善了稅收?qǐng)?zhí)法追究責(zé)任制度。三是進(jìn)一步建立和完善了地稅系統(tǒng)的稅務(wù)稽查體制，確立了地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體地位，逐步理順了地稅一級(jí)稽查與一般檢查的關(guān)系。四是進(jìn)一步完善了稅收的司法保障制度建設(shè)，提高了對(duì)地稅工作的司法保障。

4.各項(xiàng)地稅改革事業(yè)得到順利推進(jìn)，并取得了階段性成果。

——地方稅制改革?！?”時(shí)期，按照國(guó)家稅務(wù)總局的總體部署，*在積極研究探索深化地方稅制改革，民族自治地方的稅收管理權(quán)限的合理確定，西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的完善等方面，做了大量的調(diào)查研究，提交了相關(guān)的政策建議，為深化地方稅制改革做出了貢獻(xiàn)。

——稅收征管改革。*地稅在推進(jìn)和深化征管改革方面，按照國(guó)家稅務(wù)總局的總體要求，結(jié)合*地稅實(shí)際，進(jìn)一步改革完善了征管模式，逐步規(guī)范了征管業(yè)務(wù)流程，推行了片管員制度，使地稅征管工作得到了全面加強(qiáng)，提升了征管質(zhì)量和效率。

——機(jī)構(gòu)、干部人事制度改革?！?”期間，*地稅在推進(jìn)機(jī)構(gòu)、人事制度改革方面，進(jìn)行了大膽嘗試，通過(guò)一系列的改革措施，逐步規(guī)范了內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。*年完成了自治區(qū)本級(jí)新一輪機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，*年又對(duì)縣鄉(xiāng)一級(jí)地稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，*年再次根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和地稅事業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)行了機(jī)構(gòu)微調(diào)和人員重組。通過(guò)合理撤并基層一線機(jī)構(gòu)，有效解決了征管力量不足，人員使用不合理、不平衡等問(wèn)題。同時(shí)，通過(guò)改革干部提拔任用制度和干部教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)了地說(shuō)干部隊(duì)伍的建設(shè)。

5.地稅工作的管理方式方法進(jìn)一步創(chuàng)新。從*年開(kāi)始，通過(guò)積極探索地稅工作的特點(diǎn)和規(guī)律，大膽推行項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)一步加大重點(diǎn)工作項(xiàng)目目標(biāo)管理工作力度，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，健全工作制度，完善目標(biāo)體系，改進(jìn)考核方式，注重成果運(yùn)用，有效地促進(jìn)了稅收工作整體質(zhì)量和水平的提高。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)目標(biāo)管理內(nèi)在要求，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，使行政管理和稅收管理的各個(gè)方面有章可循，更加規(guī)范有序，*年*地稅系統(tǒng)確立54個(gè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目列入目標(biāo)管理內(nèi)容，*年，又進(jìn)一步完善了目標(biāo)管理的內(nèi)容，在全系統(tǒng)全面推行，從根本上提高了稅收管理工作的質(zhì)量和效率。

（三）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展取得的主要經(jīng)驗(yàn)

“*”時(shí)期，*地稅收工作取得的成效來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)值得認(rèn)真總結(jié)。這些經(jīng)驗(yàn)主要是：

1.堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，不斷改革創(chuàng)新，是地稅事業(yè)不斷發(fā)展的靈魂。

2.不斷提升稅收理念，堅(jiān)持稅收工作必須服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作大局，是搞好稅收工作的前提。

3.堅(jiān)持依法治稅，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民，是地稅工作永恒的主題。

4.大力推進(jìn)信息化建設(shè)，提高地方稅收管理的科技含量，是促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

5.堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展稅收優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切征納關(guān)系，樹(shù)立地稅新形象，是搞好稅收工作的基礎(chǔ)。

（四）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展存在的問(wèn)題

“*”時(shí)期，*地稅各項(xiàng)工作雖然取得了很大的成就,但同時(shí)也要清醒地看到,*地稅在發(fā)展過(guò)程中仍存在一些不足：一是地方稅收服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的程度、力度、高度不夠；二是依法治稅、依法行政的能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。三是稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的程度不高，稅收征管改革有待于進(jìn)一步深化。四是稅收信息化建設(shè)整體水平較低，地稅管理的科技含量有待于進(jìn)一步提高。五是干部隊(duì)伍的機(jī)關(guān)作風(fēng)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，行政效率有待于進(jìn)一步提高。以上這些問(wèn)題，都有待于“*”時(shí)期逐步加以解決。

二、“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的主要目標(biāo)及總體要求

“*”時(shí)期，無(wú)論是世界經(jīng)濟(jì)還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，都將進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必將為*的發(fā)展提供良好的環(huán)境?！?”時(shí)期，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇：即國(guó)家繼續(xù)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略；中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立；中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久落戶南寧；“兩廊一圈”的構(gòu)建；大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；泛珠三角區(qū)域合作以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)等，這將為*充分發(fā)揮的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為*在更高層次上的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)提供新的機(jī)遇。

（一）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

機(jī)遇：經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收又反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇就是稅收發(fā)展的機(jī)遇。“*”時(shí)期，*地稅的發(fā)展，首先是地方稅收收入的大幅度增長(zhǎng)。在此期間，*地稅收入增長(zhǎng)將出現(xiàn)諸多亮點(diǎn)：一是基礎(chǔ)性稅源將在原有基礎(chǔ)上得到穩(wěn)定增長(zhǎng)；二是基礎(chǔ)設(shè)施、工程項(xiàng)目建設(shè)及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建設(shè)型稅源，將會(huì)出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)的勢(shì)頭；三是項(xiàng)目拉動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)對(duì)接拉動(dòng)型稅源，將是潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)；四是部分區(qū)域、部分市縣，如泛北部灣地區(qū)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)地區(qū)等，將會(huì)異軍突起，實(shí)現(xiàn)稅收收入的跨越性增長(zhǎng)。其次是“*”時(shí)期稅制改革的深化，地方稅體系將日趨完善，一些新稅種的開(kāi)征，地方稅收入規(guī)模將有所擴(kuò)大。第三是依法治稅環(huán)境將隨著整體法治環(huán)境的改善而得到加強(qiáng)。第四是隨著各項(xiàng)稅收管理制度的日益健全和完善，稅收征管將得到全面加強(qiáng)。第五是稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全、干部 管理、干部教育水平不斷提高，地稅干部隊(duì)伍素質(zhì)將提升到一個(gè)新的高度。

挑戰(zhàn)：“*”時(shí)期，*地稅工作也將面臨一些新的挑戰(zhàn)。一是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推動(dòng)改革攻堅(jiān)和自主創(chuàng)新、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建立環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等各方面，對(duì)稅收工作提出了不少新的課題和更高的要求。二是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有不少不確定性、不穩(wěn)定因素，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展也存在一些制約因素，這對(duì)稅收工作的發(fā)展提出了更大的挑戰(zhàn)。三是從稅收職能作用來(lái)看，盡管組織收入的職能大大強(qiáng)化，但調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入的功能仍然比較弱，尤其是地方稅制改革滯后，地方稅收體系不健全，地方稅收在服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的職能作用還非常有限。四是“*”時(shí)期,國(guó)家深化稅制改革、增值稅轉(zhuǎn)型，將使地方稅出現(xiàn)相對(duì)萎縮。五是目前我國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，導(dǎo)致稅收與稅源背離的現(xiàn)象，難以在短期內(nèi)得到合理解決。六是從稅收法制進(jìn)程來(lái)看，我國(guó)稅收法治化程度還比較低，依法誠(chéng)信納稅意識(shí)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比還有一定差距，加強(qiáng)整個(gè)稅收法治環(huán)境建設(shè)的任務(wù)很重。七是從*地稅自身建設(shè)來(lái)看，辦公樓建設(shè)、計(jì)算機(jī)配備等“硬件”得到大大改善，但是隨著納稅人素質(zhì)的提高，綜合人員素質(zhì)、稅收管理水平及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分析等“軟件”方面尚須提高。

（二）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的總體要求

“*”時(shí)期*地稅發(fā)展與改革的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收征管改革和內(nèi)部管理改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為建設(shè)富裕文明和諧新*做出積極貢獻(xiàn)。

（三）“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的主要目標(biāo)

1.地方稅收收入。提高稅收征管的質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)*地方稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)；確保*地方稅收收入增長(zhǎng)與*國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本相適應(yīng)，逐步提高地方稅收占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。在*國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的前提下，地方稅收收入繼續(xù)保持較快的、略高于GDp的增長(zhǎng)速度。今后五年*地稅總收入（含所有稅費(fèi)）年均增長(zhǎng)15%以上，即 *年*地稅總收入應(yīng)達(dá)350億元左右。

2.依法治稅與稅收法制建設(shè)。深入貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，堅(jiān)持組織收入原則，認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法和以稅收征管法為主的稅收程序法，貫徹行政許可法，做到嚴(yán)格、公正、文明。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。整頓和規(guī)范稅收秩序，加大涉稅違法案件查處力度，進(jìn)一步搞好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作。構(gòu)建新型的征納關(guān)系，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅，文明執(zhí)法，納稅人自覺(jué)依法納稅。地稅干部的執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法水平明顯提高。完備的司法保障體系基本形成。

3.稅收征管與征管改革。一是稅收征管改革要有新成果.通過(guò)深化稅收改革，落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善，稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。完善稅收征管體制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，健全崗位責(zé)任體系，搞好協(xié)調(diào)配合。全面推行稅收管理員制度，深化內(nèi)部管理改革，全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控。大力推進(jìn)稅務(wù)行政管理體制改革，優(yōu)化服務(wù)，提高效率。加強(qiáng)和完善各稅種的管理辦法，提高稅收征管質(zhì)量，建立健全基礎(chǔ)管理扎實(shí)、征管手段先進(jìn)、稅收監(jiān)控嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代稅收征管體系。二是稅源監(jiān)控能力要有新提高。建立健全稅源監(jiān)控的相關(guān)制度，使稅源監(jiān)控工作有章可循、有據(jù)可依，提高稅源監(jiān)控的深度。明確確定自治區(qū)、市、縣（區(qū)）的稅源監(jiān)控目標(biāo)。完善稅源監(jiān)控手段，提高稅源監(jiān)控水平。三是稅收信息化建設(shè)要有新進(jìn)展。建設(shè)*地稅系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和通暢的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)絡(luò)。建立*統(tǒng)一的稅務(wù)管理信息網(wǎng)絡(luò)、信息中心和數(shù)據(jù)處理中心，功能覆蓋各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的行政管理、稅收業(yè)務(wù)、決策支持、外部信息應(yīng)用等所有職能的功能齊全、協(xié)調(diào)、高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定的稅務(wù)管理信息系統(tǒng)。完成*統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和處理。

4.地稅干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大地稅干部職工的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，地稅部門(mén)形象有新的改善。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力；大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，以能力建設(shè)為主線，改革完善干部教育培訓(xùn)辦法，努力構(gòu)建多層次、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)的教育培訓(xùn)工作體系。加強(qiáng)思想政治教育，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)地稅文化建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

“*”時(shí)期，*地稅系統(tǒng)整體工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。達(dá)到稅收征管全面到位，稅源監(jiān)控嚴(yán)密細(xì)致，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范嚴(yán)格，納稅服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，信息技術(shù)應(yīng)用廣泛，干部隊(duì)伍充滿活力，行政后勤保障有力，管理方式科學(xué)先進(jìn)的格局。

（四）“*”時(shí)期*地稅應(yīng)遵循的發(fā)展原則

1.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人為本，走人才興稅的觀念，努力營(yíng)造稅收人才工作創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

2.堅(jiān)持依法治稅的原則。依法治稅是稅收工作的靈魂。只有堅(jiān)持依法治稅，才能有效發(fā)揮地方稅收的職能，才能確保地稅事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。任何時(shí)候、任何情況下，都必須堅(jiān)持依法治稅不動(dòng)搖。嚴(yán)格遵循“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，處理好組織收入與稅收優(yōu)惠、稅收法治和扶持經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。堅(jiān)持“內(nèi)外并舉、以內(nèi)促進(jìn)外”的治稅方針，將所有行政管理、稅收?qǐng)?zhí)法行為納入法制軌道，在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，促進(jìn)地稅機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法與納稅人誠(chéng)實(shí)守法的有機(jī)統(tǒng)一。

3.堅(jiān)持地稅工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則。充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù)。要注重和加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，積極為當(dāng)?shù)攸h政獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，要贏得當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)對(duì)地稅工作的理解、重視和支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，有效推動(dòng)地稅事業(yè)的快速發(fā)展。

三、“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的主要措施

（一）大力組織稅收收入

1.支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大地稅收入“蛋糕”。稅收的重要職能是組織稅收收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，*地方稅收要緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)備部署，自覺(jué)地把地稅工作融入到地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中，努力把握好地方稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的辯證關(guān)系，充分發(fā)揮好地稅職能作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要始終堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，通過(guò)依法征管，促進(jìn)了*地稅收入質(zhì)量的同步提高。

2.創(chuàng)新稅源監(jiān)控手段，提高稅收監(jiān)控能力。創(chuàng)新稅收和稅源監(jiān)控體系，用現(xiàn)代化的管理手段和方法，狠抓重點(diǎn)稅源，控制固定稅源，挖掘潛在稅源，抓住機(jī)遇稅源，研究前瞻稅源，建立和涵養(yǎng)梯級(jí)稅源體系。要加強(qiáng)稅收分析檔案數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用，把握稅收工作規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)影響稅收的經(jīng)濟(jì)因素、政策因素、征管因素的分析，更加準(zhǔn)確地反映相關(guān)因素對(duì)稅收收入的影響程度。要提高分析預(yù)測(cè)的質(zhì)量，把握經(jīng)濟(jì)稅收相關(guān)因素的變動(dòng)規(guī)律，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)*地稅收入的發(fā)展變化趨勢(shì)。

3.建立收入質(zhì)量管理機(jī)制，保障收入的質(zhì)量。提高稅收計(jì)劃編制的科學(xué)性合理性，積極探索建立收入計(jì)劃和征管質(zhì)量雙重考核機(jī)制。進(jìn)一步完善收入任務(wù)分配機(jī)制，落實(shí)組織收入工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)緩稅、欠稅、減免稅的核算管理；要完善稅款征收繳庫(kù)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行與國(guó)庫(kù)的對(duì)賬制度和會(huì)統(tǒng)核算制度，保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和實(shí)效性；要嚴(yán)格執(zhí)行票證管理制度，注重抓好稅款征收環(huán)節(jié)的票款管理，落實(shí)票款分離措施，保證稅收票款安全。

（二）積極推進(jìn)地方稅制建設(shè)

“*”時(shí)期，要按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地方稅制改革，進(jìn)一步完善稅制要素，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，建立更加公平、科學(xué)、法制化的稅制體系。

1.*是少數(shù)民族地區(qū)、位處祖國(guó)大西南，兼有民族地區(qū)和西部地區(qū)雙重身份，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，必須結(jié)合*的實(shí)際情況，要加強(qiáng)現(xiàn)行民族區(qū)域自治地區(qū)稅收優(yōu)惠政策及征管措施存在問(wèn)題的調(diào)研，探索設(shè)置一些自治地方稅種的可能。

2.積極調(diào)研和配合國(guó)家出臺(tái)的一系列稅制改革舉措。密切關(guān)注改革動(dòng)向，深入分析稅制改革和政策調(diào)整對(duì)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)及地稅工作影響，做好相關(guān)測(cè)算工作，研究應(yīng)對(duì)措施。

3.完善地方稅管理。適當(dāng)擴(kuò)大資源稅征稅范圍，改革計(jì)征辦法。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革。對(duì)各類企業(yè)和個(gè)人實(shí)行統(tǒng)一的城鎮(zhèn)土地使用稅、房地產(chǎn)稅、車船稅、城市維護(hù)建設(shè)稅制度。加強(qiáng)和改進(jìn)印花稅管理制度，規(guī)范征稅方式。

4.加強(qiáng)和完善工會(huì)費(fèi)、殘疾人保障金代征工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的代征工作。

5.規(guī)范涉農(nóng)稅收征管，大力促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民減負(fù)增收。

（三）全面推進(jìn)依法治稅

“*”時(shí)期，要進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終。

1.深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，要認(rèn)真貫徹《行政許可法》，積極推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為，努力建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的地稅機(jī)關(guān)。

2.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法和稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，正確履行職責(zé)。規(guī)范稅務(wù)案件審理和稅務(wù)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

3.全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法律法規(guī)和稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則。配合檢察機(jī)關(guān)做好預(yù)防稅務(wù)人員職務(wù)犯罪工作。

4.整頓和規(guī)范稅收秩序，堅(jiān)決打擊各種涉稅違法行為。要充分發(fā)揮稽查的職能作用，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為。深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行重大案件曝光制、重大案件集體審理制度。建立健全地稅、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，研究完善稅收司法保障體系。

5.加強(qiáng)稅收法制宣傳教育。一是要加大日常稅法宣傳咨詢力度，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的稅收法制觀念；二是加大稅法公告制度的執(zhí)行力度，充分利用各種載體宣傳稅法，及時(shí)將稅收法規(guī)和政策告知納稅人；三是加強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅宣傳，搞好企業(yè)納稅信用等級(jí)評(píng)定工作；四是認(rèn)真開(kāi)展每年一度的稅收宣傳月活動(dòng)；五是充分發(fā)揮地稅網(wǎng)站的宣傳、咨詢、服務(wù)等方面的作用。

（四）全面深化稅收征管改革

“*”時(shí)期，要大力加強(qiáng)稅收征管，大力推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)納稅人戶籍管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。認(rèn)真實(shí)施稅務(wù)登記管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)稅、工商等部門(mén)的聯(lián)系，做好稅務(wù)登記管理工作。加強(qiáng)對(duì)納稅人戶籍信息的動(dòng)態(tài)管理。建立分稅種稅源監(jiān)控和分稅種戶籍管理制度。建立新增稅源大戶和現(xiàn)有納稅大戶情況報(bào)告制度和重點(diǎn)行業(yè)稅源定期分析監(jiān)控制度。

2.全面推行稅收管理員制度。制定稅收管理員基本制度和相關(guān)配套措施。要明確稅收管理員的崗位職責(zé)、權(quán)限，操作規(guī)范，細(xì)化管理目標(biāo)，量化工作任務(wù)，促進(jìn)稅收管理員提高工作質(zhì)量。

3.穩(wěn)步推進(jìn)納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步完善納稅評(píng)估管理辦法，制定納稅評(píng)估操作規(guī)程，穩(wěn)步推進(jìn)納稅評(píng)估工作。完善各稅種的評(píng)估指標(biāo)體系，逐步建立依托信息化手段的納稅評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)。

4.推廣應(yīng)用稅控器具。充分利用現(xiàn)代科技手段監(jiān)控稅源，力爭(zhēng)“*”期間，在服務(wù)業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)中推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)。加強(qiáng)發(fā)票管理工作，加強(qiáng)發(fā)票印制、保管、使用的管理，研究和探索擴(kuò)大發(fā)票的使用范圍，積極推行發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，建立健全發(fā)票查詢系統(tǒng)，強(qiáng)化安全管理，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。

5.加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳服務(wù)建設(shè)工作。進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳功能，建立健全辦稅服務(wù)廳的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善辦稅服務(wù)廳的服務(wù)措施，提高辦稅服務(wù)廳工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為納稅人提供多方位的服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高辦稅服務(wù)廳在納稅服務(wù)工作中的作用。

6.推行多種申報(bào)和繳款方式。積極推廣郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多種申報(bào)方式。按照方便、快捷、安全的原則，推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款。

7.規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程。確定稅收征管各項(xiàng)業(yè)務(wù)的崗位職責(zé)，科學(xué)設(shè)置稅收征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，利用計(jì)算機(jī)對(duì)稅收征管質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。進(jìn)一步明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責(zé)分工。

8.改進(jìn)地方稅收的征收管理。開(kāi)展地方稅稅源登記調(diào)查工作。建立健全房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等地方稅種的稅源數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)稅源數(shù)據(jù)的分析比對(duì)。完善和規(guī)范資源稅、印花稅、土地增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等地方稅的管理辦法。進(jìn)一步做好地方稅的代征代扣代繳工作。

9.加強(qiáng)所得稅的管理。按照核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、分類管理的總體要求，加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。加快建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳明細(xì)賬制度、納稅人與代扣代繳人向稅務(wù)機(jī)關(guān)雙向申報(bào)制度、與社會(huì)各部門(mén)配合的協(xié)稅制度，強(qiáng)化個(gè)人所得稅管理。

10.不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度，規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容、方式和方法，提高納稅服務(wù)水平。推行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步清理簡(jiǎn)并報(bào)表資料，減輕納稅人負(fù)擔(dān)。合理簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，提高辦稅效率。完善納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法，建立健全征稅信用、納稅信用相結(jié)合的稅收信用體系。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站管理，規(guī)范12366熱線服務(wù)。落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”，推行“陽(yáng)光作業(yè)”，杜絕“暗箱操作”。

11.加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)檔案管理。進(jìn)一步完善稅收業(yè)務(wù)檔案管理制度，制定征、管、查、計(jì)、會(huì)、統(tǒng)等稅收業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)則，規(guī)范全系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)檔案管理。要充分發(fā)揮信息化在檔案管理中的作用，開(kāi)發(fā)或引進(jìn)先進(jìn)的檔案管理軟件，提高檔案的使用效益。

（五）加快推進(jìn)稅收信息化建設(shè)

“*”時(shí)期，要加快推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，整合資源、講求實(shí)效，加強(qiáng)管理、保證安全的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收管理信息化建設(shè)。通過(guò)功能整合、業(yè)務(wù)重組、技術(shù)重構(gòu)、系統(tǒng)升級(jí)，建設(shè)覆蓋區(qū)、市、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持等四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，使之成為功能齊全、協(xié)調(diào)高效、信息共享、監(jiān)控嚴(yán)密、安全穩(wěn)定、保障有力的稅收管理信息系統(tǒng)。

1.研究制訂與國(guó)家金稅工程(三期)相銜接的信息化發(fā)展規(guī)劃。加大計(jì)算機(jī)設(shè)備投入，完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)信息化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。要繼續(xù)重點(diǎn)抓好*地稅信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、視頻培訓(xùn)系統(tǒng)、12366稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、集群通信系統(tǒng)等信息化6個(gè)子系統(tǒng)的建設(shè)。

2.應(yīng)用和完善集公文處理、檔案管理、政策法規(guī)、行政管理等內(nèi)容為一體的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政管理信息化，全面提升辦事效率。

3.加強(qiáng)部門(mén)信息協(xié)作，實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息共享。整合信息資源，加強(qiáng)與政府及國(guó)稅、工商、銀行、海關(guān)、統(tǒng)計(jì)、公安、交通等部門(mén)的聯(lián)系，建立數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道，實(shí)現(xiàn)信息交換與數(shù)據(jù)共享，搭建涉稅服務(wù)、政務(wù)管理、辦公辦會(huì)等全方位、多層面的稅收?qǐng)?zhí)法、行政管理信息平臺(tái)。

（六）全面加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)

“*”時(shí)期，要圍繞提高執(zhí)政能力，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力造就高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍。

1.大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。增強(qiáng)班子成員發(fā)展地稅事業(yè)的能力，依法治稅的能力，為基層解決問(wèn)題的能力，科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力，帶好隊(duì)伍的能力，拒腐防變的能力。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。加大干部交流力度。完善后備干部管理辦法。加大對(duì)年輕干部和婦女、少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和使用力度。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。建立和完善思想政治工作各項(xiàng)制度，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，形成良好的道德風(fēng)尚。加強(qiáng)理想信念宗旨、思想道德、廉政和法制紀(jì)律教育。加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，增強(qiáng)稅務(wù)干部做好工作的事業(yè)心和責(zé)任感。充分發(fā)揮工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，建立健全符合地稅部門(mén)實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系。實(shí)施制度創(chuàng)新，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制。構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，完善預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，努力打造一支勤廉、務(wù)實(shí)、高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

4.貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》。按《公務(wù)員法》及其配套文件的要求，建立健全干部人事管理制度，做好公務(wù)員的管理、考核、晉升、招錄等工作。完善公務(wù)員的考核辦法和內(nèi)部激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

5.認(rèn)真制定和實(shí)施《*地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)“*”規(guī)劃》，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。要形成多層次、多渠道、多形式的干部教育培訓(xùn)工作格局。創(chuàng)新教育培訓(xùn)的載體和形式，充分發(fā)揮現(xiàn)有的視頻會(huì)議培訓(xùn)系統(tǒng)的作用。要積極創(chuàng)造條件，建立一至兩個(gè)區(qū)內(nèi)的干部教育培訓(xùn)基地。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性，積極探索提高培訓(xùn)質(zhì)量的方式、方法和途徑，保證培訓(xùn)的效果。規(guī)范學(xué)歷教育,鼓勵(lì)干部參加計(jì)算機(jī)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等與稅務(wù)工作密切相關(guān)的資格認(rèn)證考試，大力培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才。建立各類優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)制度，營(yíng)造鼓勵(lì)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)成才的氛圍。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)。

6.進(jìn)一步加大基層建設(shè)的力度。制定和實(shí)施《*地稅系統(tǒng)“*”基層建設(shè)規(guī)劃》，全面深化和強(qiáng)化地稅系統(tǒng)基層建設(shè)，使全系統(tǒng)基層建設(shè)躍上一個(gè)新的臺(tái)階，使基層機(jī)關(guān)的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境有較大改觀，把基層地稅隊(duì)伍建設(shè)成為“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的隊(duì)伍。

7.進(jìn)一步深化地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)調(diào)整、力量重組的改革，充實(shí)一線征管力量，逐步緩解一線征管力量不足的矛盾。

（七）加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建和諧地稅

1.全方位地加強(qiáng)政務(wù)協(xié)作。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間和各級(jí)地稅機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)作，互相配合，形成合力。同時(shí)，加強(qiáng)與發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅、財(cái)政、審計(jì)、工商、公安、檢察院、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)的政務(wù)協(xié)作，充分利用社會(huì)資源促進(jìn)地稅工作。要完善向黨委、政府定期匯報(bào)制度。要拓寬協(xié)作領(lǐng)域，制定和完善有關(guān)協(xié)作制度，豐富協(xié)作內(nèi)容，提高協(xié)作水平，更好地樹(shù)立地稅形象。

2.創(chuàng)新行政管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率。切實(shí)加強(qiáng)辦文、辦會(huì)、宣傳、信訪、巡視督查、保密、安全和值班工作。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化審計(jì)、預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理。做好后勤保障工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。規(guī)范后勤管理，制定切實(shí)可行的后勤管理制度。加強(qiáng)公車使用管理，強(qiáng)化安全教育，消除事故隱患。

3.注重稅務(wù)文化建設(shè)。稅務(wù)文化是稅務(wù)部門(mén)在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念、職業(yè)道德等的總和。當(dāng)前，我們要以“轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范管理、提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)作、科技興稅”二十四字方針為基本內(nèi)涵，努力構(gòu)建具有*地稅特色的稅務(wù)文化。

（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能

“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)已經(jīng)明確，全系統(tǒng)要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，確保完成“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要圓滿“*”時(shí)期*地稅發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)地稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，敢抓敢管，真抓實(shí)干。要結(jié)合各地實(shí)際，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2.落實(shí)工作責(zé)任。每個(gè)同志都要站好各自的崗，把好各自的門(mén)，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)。要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部各部門(mén)、單位之間的配合，既有分工，又有合作，既有制約，又有協(xié)調(diào)，要努力形成工作合力。堅(jiān)決反對(duì)那些只顧個(gè)人、部門(mén)和局部利益，不顧全局利益，有令不行，有禁不止的行為。對(duì)責(zé)任意識(shí)淡薄，工作不力、失職、瀆職的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能。要緊緊圍繞優(yōu)化稅收環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)主題，著力解決影響地稅機(jī)關(guān)行政效能的突出問(wèn)題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能的地稅機(jī)關(guān)。為提高行政效能，必須要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化首問(wèn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。全面推行限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化行政執(zhí)行責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。要通過(guò)以貫徹“三項(xiàng)制度”為突破口，努力實(shí)現(xiàn)*各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大地稅干部的服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化、行政效率明顯提高、執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，稅收環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作任務(wù)完成得又好又快。

第二篇：地方稅務(wù)局稅收宣傳月工作總結(jié)

地方稅務(wù)局稅收宣傳月工作總結(jié)

在第十九個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)中，我局按照省局、市局的統(tǒng)一部署，圍繞“稅收?發(fā)展?民生”的宣傳主題，以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳主線，大力普及稅法知識(shí)，宣傳稅收職能作用，增強(qiáng)公民納稅意識(shí)，營(yíng)造稅收法治環(huán)境，使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。

一、圍繞

主題，精心策劃，切實(shí)做好安排部署

為組織、協(xié)調(diào)好全縣地稅系統(tǒng)開(kāi)展好稅收宣傳工作，我局專門(mén)成立了稅收宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了宣傳月活動(dòng)的重要意義，在全局范圍內(nèi)引起廣泛重視。我局召開(kāi)了稅法宣傳會(huì)議，組織學(xué)習(xí)省、市局的部署安排，結(jié)合我局實(shí)際，就如何開(kāi)展稅法宣傳、如何突出創(chuàng)新項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行研討。為進(jìn)一步明確職責(zé)，我局及時(shí)制定了《縣地方稅務(wù)局稅收宣傳工作方案》，對(duì)此次活動(dòng)開(kāi)展提出了具體要求，突出了本次宣傳月的宣傳重點(diǎn)和實(shí)際任務(wù)，同時(shí)，要求各分局結(jié)合當(dāng)前和工作重點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使稅收宣傳更好地服務(wù)于稅收征管工作。

二、突出重點(diǎn)，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展宣傳月活動(dòng)

我局緊緊圍繞當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和各項(xiàng)地稅工作重點(diǎn)，突出主題，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開(kāi)展宣傳，確保宣傳月活動(dòng)取得新突破。我局全體干部職工就廣大民眾、納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題所涉及到的稅費(fèi)政策、稅政管理、稅收優(yōu)惠等內(nèi)容上，按照稅法宣傳“貼近生活、貼近百姓、貼近實(shí)際”的原則，著重突出對(duì)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)企業(yè)的政策宣傳，強(qiáng)化對(duì)納稅企業(yè)的政策輔導(dǎo)，采取多種措施有計(jì)劃地在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了的稅法宣傳活動(dòng)，旨在為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、翔實(shí)的政策咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。

（一）突出宣傳重點(diǎn)，增強(qiáng)宣傳月活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。一是大力宣傳各種稅收優(yōu)惠政策。不僅加強(qiáng)了對(duì)廣大企業(yè)及下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生的宣傳，還加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)干部的宣傳；不僅加強(qiáng)了稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容的宣傳，還加強(qiáng)了辦理優(yōu)惠政策的具體程序的宣傳。二是加大了對(duì)企業(yè)稅收政策的宣傳。三是開(kāi)展了涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的宣傳。四是開(kāi)展了稅收與發(fā)展、稅收與民生關(guān)系的宣傳。

（二）開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，把稅收宣傳月活動(dòng)逐步引向深入。一是攜手小小稅法宣傳員開(kāi)展稅收宣傳月咨詢?nèi)栈顒?dòng)。4月10日，我局在縣文化廣場(chǎng)設(shè)置咨詢及宣傳資料發(fā)放臺(tái)，工作人員身披綬帶，熱情為市民解答稅政疑慮，采用互動(dòng)機(jī)制推進(jìn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，對(duì)各項(xiàng)新出臺(tái)的相關(guān)政策進(jìn)行了熱點(diǎn)宣傳，對(duì)群眾密切關(guān)注的鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行具體指導(dǎo)，切實(shí)將國(guó)家現(xiàn)行的稅收政策深度推廣。此次活動(dòng)呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)：活動(dòng)受到縣委縣政府高度重視，縣政府左副縣長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，并啟動(dòng)稅收宣傳月活動(dòng)；由小學(xué)生組成的小小稅收宣傳員隊(duì)伍積極參與稅法宣傳，協(xié)助工作人員開(kāi)展活動(dòng)；與廣大人民群眾密切互動(dòng)，有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)廣受歡迎。當(dāng)日我局共散發(fā)宣傳材料二千余份，解答疑難問(wèn)題四十余條，有獎(jiǎng)競(jìng)猜活動(dòng)反應(yīng)熱烈，共派送小禮品一百多份，稅收宣傳成效顯著。二是召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)，架起稅企“連心橋”。縣局邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)納稅人代表召開(kāi)了稅企征求意見(jiàn)座談會(huì)，廣泛征求了納稅人在稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，圍繞解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，探討為企業(yè)發(fā)展減負(fù)助力有效途徑。三是領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織稅收宣傳隊(duì)深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行宣傳。稅收宣傳月期間，我局共組織走訪企業(yè)12戶，由局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，開(kāi)展“一對(duì)一”稅收宣傳和服務(wù)，分別贈(zèng)送稅收宣傳文化用品100件，現(xiàn)場(chǎng)辦理涉稅事宜8件，征求納稅人意見(jiàn)10條，提出合理化建議12條，進(jìn)一步融洽了征納關(guān)系。與此同時(shí)，我局走訪了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)竹山鎮(zhèn)甘塘子村委會(huì)，向村委會(huì)捐贈(zèng)礦泉水80箱，解決因旱災(zāi)造成的村民飲水困難。

（三）豐富宣傳手段，積極實(shí)施稅收宣傳新舉措。在宣傳手段上，縣局采取多項(xiàng)措施，在結(jié)合實(shí)際的同時(shí)大力創(chuàng)新，營(yíng)造濃烈的稅收宣傳氛圍：一是要求各分局在征稅服務(wù)廳大門(mén)口懸掛稅收宣傳月標(biāo)語(yǔ)，并分別在縣內(nèi)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人流較為密集的繁華地段懸掛宣傳條幅，把本次稅收宣傳活動(dòng)的主題、宗旨以及最新稅收政策的變化等信息及時(shí)傳達(dá)給廣大群眾。全縣范圍內(nèi)共懸掛宣傳橫幅20條，從不同的角度向全體民眾進(jìn)行了稅費(fèi)宣傳。二是定制了一批印有稅收宣傳標(biāo)語(yǔ)的環(huán)保購(gòu)物袋與撲克牌，在稅法咨詢?nèi)?，送稅法進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)活動(dòng)中，向群眾發(fā)放，加強(qiáng)了稅收宣傳效果。三是發(fā)動(dòng)小學(xué)生擔(dān)任小小稅法宣傳員參與活動(dòng)，將稅收宣傳工作直接面向青少年，提高了青少年學(xué)習(xí)稅收知識(shí)的積極性，有力的促進(jìn)了12全文查看

第三篇：地方稅務(wù)局上半年稅收工作總結(jié)

地方稅務(wù)局2010年上半年稅收工作總結(jié)

2010年上半年，在上級(jí)局和北流市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、支持下，我市地稅干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、玉林市地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以組織收入為中心，深化依法治稅，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化稅收服務(wù)，取得了明顯的工作成效，實(shí)現(xiàn)了上半年工作的良好開(kāi)局，為圓滿完成全年各項(xiàng)地方稅收工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年主要工作開(kāi)展情況

按照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，我市地稅上半年主要抓好了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)稅收征管，強(qiáng)化依法治稅，稅收收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

為確保各項(xiàng)稅費(fèi)收入及時(shí)均衡入庫(kù)上半年，全市地稅系統(tǒng)認(rèn)真按照“前緊后松”的工作思路，積極挖潛增收，嚴(yán)堵稅收漏洞，確保了各項(xiàng)稅費(fèi)收入的及時(shí)均衡入庫(kù)，為全年稅費(fèi)收入任務(wù)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市地稅系統(tǒng)上半年累計(jì)組織地方各項(xiàng)收入 萬(wàn)元，比上年同期增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。其中完成區(qū)局考核任務(wù)口徑收入 萬(wàn)元，比上年同期增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，占上半年考核任務(wù) 萬(wàn)元的 %；完成市政府考核任務(wù)口徑收入 萬(wàn)元，比上年同期增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，占上半年考核任務(wù) 萬(wàn)元的 %。

在組織收入工作中，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了以下措施： 1.加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核，稅費(fèi)源管理更加嚴(yán)格。年初，結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，我們成立了稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅費(fèi)源管理工作的總體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。各分局也相應(yīng)成立稅費(fèi)源管理小組，負(fù)責(zé)本分局范圍內(nèi)稅費(fèi)源管理工作的具體實(shí)施，每月定期向市局稅源管理領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)《稅源預(yù)測(cè)分析報(bào)告》，準(zhǔn)確反映本分局稅收計(jì)劃完成情況、已入庫(kù)稅收結(jié)構(gòu)、各稅種與同期相比增減幅度及原因、欠稅及形成欠稅原因、下期稅收預(yù)測(cè)、征收工作中的難點(diǎn)或可能出現(xiàn)的問(wèn)題等。

2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控管理，稅收收入更有保障。我局結(jié)合實(shí)際成立重點(diǎn)稅源管理小組，主要抓房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，并對(duì)上納稅額在10萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源大戶進(jìn)行監(jiān)控管理。上半年，納入重點(diǎn)監(jiān)控的重點(diǎn)稅源大戶以及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等幾大重點(diǎn)行業(yè)累計(jì)繳交地方各稅 萬(wàn)元，同比增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %，占全市地稅總收入的 %。對(duì)全局稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了有力的支撐作用。

3.密切項(xiàng)目稅收監(jiān)控，穩(wěn)步提升稅收征管質(zhì)量。把重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)稅源監(jiān)控的主要突破口，將轄區(qū)120個(gè)項(xiàng)目列入重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收管理責(zé)任制，將每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)及稅收管理員身上，從立項(xiàng)、施工、竣工核算等各環(huán)節(jié)入手，實(shí)行“一條龍”全過(guò)程跟蹤管理。同時(shí)，每旬對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行調(diào)度檢查，按月對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目征管中存在的問(wèn)題。有力地促進(jìn)了地方稅收的快速增長(zhǎng)。上半年，全市累計(jì)征收重點(diǎn)工程項(xiàng)目稅款入庫(kù) 萬(wàn)元，同比增收 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。

4.根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作方案》,從2010年4月1日起，契稅征管職能由財(cái)政部門(mén)劃轉(zhuǎn)到地方稅務(wù)部門(mén)。我局積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作，積極開(kāi)展稅源調(diào)查，主動(dòng)加強(qiáng)與房管、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，了解國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、二手房買賣和贈(zèng)予等相關(guān)情況，摸清稅源分布及征管現(xiàn)狀，制定相應(yīng)征管措施，加強(qiáng)稅收征管，確保了契稅征管的平穩(wěn)順利交接。上半年，共計(jì)受理契稅申報(bào) 件，征收入庫(kù)稅款 萬(wàn)元。

5.抓好高收入個(gè)稅納稅申報(bào)工作，稅源管理更加科學(xué)。年初以來(lái)，我們認(rèn)真扎實(shí)搞好年所得12萬(wàn)元以上納稅人的摸底調(diào)查，通過(guò)宣傳稅收政策，動(dòng)員納稅人積極、自覺(jué)地進(jìn)行個(gè)人所得稅納稅申報(bào)。共有 人進(jìn)行個(gè)人所得稅納稅申報(bào)，申報(bào)應(yīng)納個(gè)人所得稅 萬(wàn)元。

6.強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大執(zhí)法力度，稅收環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái)我市稽查部門(mén)在加大對(duì)2009稅收專項(xiàng)檢查稅款的追收力度的同時(shí)，按照上級(jí)局的部署，有重點(diǎn)地抓好建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和個(gè)人所得稅等方面的稅收專項(xiàng)檢查工作，到目前為止共立案 戶，結(jié)案 戶，查補(bǔ)入庫(kù)稅款 萬(wàn)元，罰款 萬(wàn)元。深入開(kāi)展了以稅務(wù)稽查為依托的發(fā)票專項(xiàng)檢查工作，聯(lián)合公安經(jīng)偵部門(mén)施以重拳，依法對(duì)城區(qū)餐飲服務(wù)（娛樂(lè)）業(yè)以打折為借口不提供發(fā)票及串票、使用廢票等不法行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，共計(jì)突擊檢查業(yè)戶40戶，查處重復(fù)使用發(fā)票、廢票4戶；疑似使用定額假發(fā)票1戶，涉及發(fā)票107份，金額38200元。

7.加大稅法宣傳力度，營(yíng)造和諧的征納環(huán)境。為廣泛深入地宣傳稅收法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步提高全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。在第19個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)中，我們聯(lián)合國(guó)稅部門(mén)，緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的主題，將“知識(shí)性、通俗性、趣味性、創(chuàng)新性”相結(jié)合，突出宣傳特色，務(wù)求宣傳實(shí)效。如針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一特定服務(wù)形式的特點(diǎn)，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成“稅法宣傳流動(dòng)小分隊(duì)”，深入開(kāi)展“稅法送下鄉(xiāng)，走進(jìn)?農(nóng)家樂(lè)?”系列活動(dòng)；響應(yīng)北流黨委、政府關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目服務(wù)月”的號(hào)召，主動(dòng)深入轄區(qū)各工業(yè)園區(qū)、企業(yè)開(kāi)展“服務(wù)跟著項(xiàng)目跑”主題活動(dòng)，讓受理、審批等工作流動(dòng)起來(lái)，積極為納稅人提供貼身、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；從加強(qiáng)納稅服務(wù)、深化稅收宣傳和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，深入重點(diǎn)稅源企業(yè)舉辦“稅企面對(duì)面稅收宣傳”座談會(huì)，專題開(kāi)展稅情調(diào)研和稅法宣傳等各項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，宣傳月期間共懸掛橫幅100讀條，派發(fā)宣傳資料及各類調(diào)查問(wèn)卷等40000多份，有近8000人次納稅人參加了咨詢活動(dòng)，收到很好的宣傳效果。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，不斷提高稅收管理質(zhì)量

1.信息建設(shè)加快向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。今年以來(lái)，我局信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作緊鑼密鼓，以打牢稅收信息標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)為目標(biāo)，以應(yīng)用為重點(diǎn)，著重在基礎(chǔ)上下功夫。上半年，為各股室、分局新購(gòu)計(jì)算機(jī) 臺(tái)，各類打印機(jī)、復(fù)印機(jī) 臺(tái)，基本達(dá)到人手一臺(tái)或多臺(tái)新機(jī)，同時(shí)組建電子教室，充分滿足了辦公和培訓(xùn)需要。一是加強(qiáng)中心機(jī)房管理，規(guī)范機(jī)房配電系統(tǒng)，實(shí)行日巡查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)排除。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理，認(rèn)真執(zhí)行季度安全巡視制度和雨季日檢查制度，每季度對(duì)基層各單位網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及線路進(jìn)行安全檢測(cè)，配合市氣象局防雷中心對(duì)市局中心機(jī)房、各基層單位防雷設(shè)施和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)地線進(jìn)行了安全檢測(cè)，確保雨季設(shè)備安全。三是加強(qiáng)安全管理。在病毒防范上，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，對(duì)全員進(jìn)行計(jì)算機(jī)安全常識(shí)的培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。及時(shí)對(duì)服務(wù)器及計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)、安裝補(bǔ)丁，對(duì)各類數(shù)據(jù)信息實(shí)行多機(jī)和刻盤(pán)備份，確保了系統(tǒng)安全運(yùn)行。

2.穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局提請(qǐng)北流市人民政府制訂下發(fā)了《北流市人民政府關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)地方稅源控管的意見(jiàn)》，及時(shí)成立了由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳建設(shè)組、制度建設(shè)組、信息分析組、督查考核組等五個(gè)小組。在各方的共同努力下，我局先后和市國(guó)稅局、工商局、建設(shè)局、人民法院、交通局、國(guó)土局、房管所等單位建立了信息共享，信息互通機(jī)制，齊抓共管進(jìn)行社會(huì)綜合治稅工作。定期和國(guó)稅進(jìn)行幾次稅務(wù)登記辦證信息對(duì)比，對(duì)我們清查漏征漏管戶起了很大作用；同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)與各級(jí)黨委政府、國(guó)土部門(mén)的溝通聯(lián)系，嚴(yán)格實(shí)行源頭扣繳辦法，有效地促進(jìn)了耕地占用稅的及時(shí)足額入庫(kù)；和國(guó)稅對(duì)比不達(dá)起征點(diǎn)征收和委托其辦稅廳代征稅款的舉措，有效堵塞了稅款流失的漏洞；和工商對(duì)比管轄業(yè)戶情況，使我們及時(shí)掌握了納稅業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；和北流市建設(shè)局及人民法院互通信息，使我們對(duì)零散稅源做到應(yīng)收盡收；從2010年4月1日起，我們通過(guò)努力，在交通局協(xié)助下，成功委托運(yùn)管所代征運(yùn)輸稅收；在國(guó)土局、房管所大力協(xié)助下，對(duì)銷售不動(dòng)產(chǎn)、房屋轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅及契稅做到了嚴(yán)堵防漏，成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市地稅通過(guò)社會(huì)綜合治稅組織入庫(kù)稅款 萬(wàn)元。

3.及時(shí)貫徹落實(shí)稅收政策。一是做好政策服務(wù)，確保政策落實(shí)到位。針對(duì)企業(yè)對(duì)稅收優(yōu)惠政策了解不夠全面、掌握不夠準(zhǔn)確，影響征納成本的情況，把政策服務(wù)作為工作重點(diǎn)，積極開(kāi)展“送政策上門(mén)”服務(wù)活動(dòng)，輔導(dǎo)納稅人用足用好稅收政策。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的調(diào)研、督導(dǎo)和反饋，認(rèn)真把好政策關(guān)口。二是全面落實(shí)下崗職工稅收優(yōu)惠政策。各辦稅服務(wù)大廳為下崗失業(yè)人員設(shè)置專用窗口,做到專人負(fù)責(zé),優(yōu)先受理,優(yōu)先審核,優(yōu)先審批,實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制。設(shè)立“下崗失業(yè)人員減免稅臺(tái)帳”,做好下崗失業(yè)人員減免稅臺(tái)帳登記管理基礎(chǔ)工作。目前,對(duì)審核批準(zhǔn)享受減免稅優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員,全部登記了減免稅臺(tái)帳。上把年共審批3戶，減免稅款15000元。三是落實(shí)困難企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免工作。目前共有10戶次正在受理審核。四是落實(shí)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠2戶，減免稅款60.92萬(wàn)元；資產(chǎn)損失稅前扣除4戶，扣除金額353.57萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策和落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等有關(guān)稅收政策。五是嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)地稅局關(guān)于免收納稅人辦理稅務(wù)登記證和代開(kāi)普通發(fā)票工本費(fèi)的決定，上半年累計(jì)為287戶納稅人免費(fèi)辦理稅務(wù)登記證，減免辦證費(fèi)用3516元；發(fā)放代開(kāi)發(fā)票22555份，免收工本費(fèi)22196.10元。

（三）規(guī)范內(nèi)部管理，加大監(jiān)督力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

1.加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部模范表率作用。一是組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和習(xí)近平副主席在考察廣西工作時(shí)的重要講話精神。二是共組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪、稅務(wù)文化建設(shè)、全區(qū)地稅系統(tǒng)“十佳”先進(jìn)事跡視頻報(bào)告、培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和防腐拒變能力。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的示范帶頭作用，通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)上《加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動(dòng)地稅工作科學(xué)發(fā)展》黨課教育，使黨員干部深受教育，進(jìn)一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。

2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。根據(jù)工作計(jì)劃和實(shí)際需要，我局上半年共組織了六期培訓(xùn)，參加人員有中層領(lǐng)導(dǎo)干部、稅收管理員、稽查人員、計(jì)會(huì)人員、辦稅廳人員、辦公室人員等152人次，有效地提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)、拒腐防變能力和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，掌握了管理技能，提高了工作效率。

3.加強(qiáng)督辦力度，嚴(yán)格工作考核。按分事項(xiàng)管理的模式，將每一項(xiàng)工作按操作程序進(jìn)行分項(xiàng)，并且落實(shí)到人，充分發(fā)揮責(zé)任考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，規(guī)范稅務(wù)行政問(wèn)責(zé)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

4.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以深入開(kāi)展“工作落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步健全完善績(jī)效目標(biāo)管理考核管理辦法，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格辦事時(shí)限，對(duì)上級(jí)布置的工作限時(shí)完成，確保政令暢通。

5.認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶班，機(jī)關(guān)干部24小時(shí)值班制度，節(jié)假日車輛管理制度和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保了人、車、票款和財(cái)產(chǎn)的安全。

6.加強(qiáng)工、青、婦工作的管理，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的協(xié)作能力和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。一是積極組織開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)工作，對(duì)2009有突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人進(jìn)行評(píng)選、表彰。二是組織了“三八”婦女節(jié)外出參觀學(xué)習(xí)、慶“五一”“稅務(wù)杯”職工氣排球、局機(jī)關(guān)氣排球比賽等文體娛樂(lè)活動(dòng)，參加人員有110人次。三是組織開(kāi)展慰問(wèn)退休干部、特困職工活動(dòng)。上半年共組織慰問(wèn)退休干部21人、家屬1人，特困退休干部3人、特困在職干部3人，慰問(wèn)因病住院人員9人次，合計(jì)慰問(wèn)金額及慰問(wèn)品共31000元。四是認(rèn)真組織退休人員參加玉林市組織的體檢工作。

（四）優(yōu)化納稅服務(wù)，提升整體形象，不斷提高工作效率和質(zhì)量

一是深入開(kāi)展服務(wù)流動(dòng)紅旗崗、黨員示范服務(wù)崗及爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗示范崗”和“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，納稅人滿意度得以提高。二是以“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展.滿足民生需求”為著眼點(diǎn)，深入轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目（稅源）企業(yè)，為他們送上《稅務(wù)登記管理辦法》、《企業(yè)所得稅政策匯編》、《稅收優(yōu)惠政策匯編》等政策知識(shí)在內(nèi)的“稅收套餐”，深受企業(yè)的歡迎。三是結(jié)合地稅工作實(shí)際和企業(yè)發(fā)展需要，先后與37家企業(yè)成為了稅企共建“結(jié)對(duì)子”單位，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度，定期深入共建企業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉稅服務(wù)，為企業(yè)提供政策直達(dá)、定期走訪、審批提速、特事預(yù)約、減輕負(fù)擔(dān)、規(guī)范檢查等稅收服務(wù)。四是認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)辦稅制度，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，嚴(yán)把稅務(wù)登記關(guān)、嚴(yán)把發(fā)票管理關(guān)、嚴(yán)把違章處罰關(guān)，使企業(yè)申報(bào)率達(dá)到了100%，個(gè)體申報(bào)率達(dá)到了98%以上。五是積極開(kāi)展“文明辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動(dòng)，建立服務(wù)質(zhì)量考核體系和監(jiān)督管理機(jī)制。每月對(duì)大廳按開(kāi)票量、售票次數(shù)等九方面的內(nèi)容對(duì)職工進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；對(duì)外建立和健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置了舉報(bào)信箱、公開(kāi)了舉報(bào)電話，接受廣大納稅人的監(jiān)督。另外結(jié)合工作實(shí)際，在辦稅服務(wù)廳推出了八項(xiàng)優(yōu)化納稅服務(wù)措施，簡(jiǎn)化辦稅流程，增添服務(wù)內(nèi)容。

（五）細(xì)化崗位責(zé)任，加大監(jiān)督力度，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

上半年，我市地稅在上級(jí)局和北流市紀(jì)檢委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，規(guī)范管理，加大源頭治理力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，有力地保障了稅收任務(wù)和其他各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

一是3月22日集中召開(kāi)了全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)、玉林市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，并由局黨組書(shū)記逐一與各單位、股室負(fù)責(zé)人簽訂了《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新機(jī)制。

二是為有效解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與征收管理工作相脫節(jié)的問(wèn)題，我們制定印發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)責(zé)任分解書(shū)》，依據(jù)班子成員和各股室、征收管理分局崗位責(zé)任和業(yè)務(wù)范圍，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步細(xì)化，分解到了局班子成員和各業(yè)務(wù)股室、分局，真正做到了“一崗雙責(zé)”。

三是嚴(yán)格按照“四廉”活動(dòng)部署要求，制作發(fā)放了廉政監(jiān)督卡5000多份，并積極開(kāi)展廉政承諾工作，公開(kāi)市局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各單位負(fù)責(zé)人的廉政承諾公示。

四是為了制止稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和損害納稅人利益的行為，認(rèn)真解決社會(huì)和納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。我們組織開(kāi)展了“進(jìn)百戶，訪千人，執(zhí)法情況大調(diào)查”活動(dòng)，不發(fā)通知，不打招呼，不與基層征管人員接觸，直接進(jìn)入納稅戶進(jìn)行調(diào)查和征詢意見(jiàn)。發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300份，收回300份。滿意率達(dá)99%，并收到納稅人提出的合理化建設(shè)3條。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行了整改。

五是為了全面落實(shí)我局對(duì)社會(huì)進(jìn)行的服務(wù)公開(kāi)承諾，公開(kāi)、公正、文明執(zhí)法，我局加大明察暗訪力度，由紀(jì)檢組監(jiān)察部門(mén)和特邀監(jiān)察員聯(lián)合對(duì)稅務(wù)人員的日常工作和文明執(zhí)法情況進(jìn)行明察暗訪，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正。

二、統(tǒng)籌兼顧，深入開(kāi)展“兩年”活動(dòng)

4月12日，全區(qū)地稅系統(tǒng)“規(guī)范管理年”“工作落實(shí)年”活動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)召開(kāi)后，我局黨組高度重視，立即召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)，及時(shí)成立“兩年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速研究部署開(kāi)展“兩年”活動(dòng)。要求各單位以深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神為契機(jī)，注重“五個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)格按照區(qū)局的工作部署開(kāi)展好“兩年”活動(dòng)：一是與推進(jìn)當(dāng)前稅收工作結(jié)合起來(lái)。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，科學(xué)判斷組織收入工作趨勢(shì)，實(shí)行收入覆蓋全員目標(biāo)責(zé)任制，中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部掛鉤各重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收管理，層層簽訂責(zé)任狀，確保圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)。4月28日，我們從加強(qiáng)納稅服務(wù)、深化稅收宣傳和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展出發(fā)，深入廣西三環(huán)集團(tuán)公司舉辦“稅企面對(duì)面稅收宣傳”座談會(huì)，專題開(kāi)展稅情調(diào)研和稅法宣傳。二是與做好納稅服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)中央和國(guó)務(wù)院、自治區(qū)的一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)措施，力所能及地為企業(yè)解決相關(guān)困難，減輕納稅人負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。如為了進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平，我們有效整合資源，對(duì)城區(qū)辦稅廳進(jìn)行了全面升級(jí)改造并整體進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。三是與提升內(nèi)部管理效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能、貫徹執(zhí)行力等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，采取開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、明查暗訪等形式，廣泛聽(tīng)取和征求社會(huì)各界對(duì)地稅部門(mén)的反映和意見(jiàn)，把勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)要求統(tǒng)一于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)之中，使機(jī)關(guān)工作做到制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。如4月份，我們結(jié)合北流工作實(shí)際，在全系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，為打造“實(shí)干型”地稅機(jī)關(guān)，促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展提供了有力保障。四是與開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展“四廉”活動(dòng)，邀請(qǐng)納稅人和社會(huì)各界對(duì)公開(kāi)辦稅、簡(jiǎn)化程序、辦稅效率、廉潔從稅等方面進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)稅務(wù)人員奉公守法，塑造良好地稅形象。五是與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)。結(jié)合“崗位大練兵”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，并按照各崗位權(quán)責(zé)，重新修改完善明晰化的崗責(zé)規(guī)定和績(jī)效考評(píng)機(jī)制，確保“兩年”活動(dòng)收到“干部受教育、發(fā)展上臺(tái)階、群眾得實(shí)惠”的明顯成效，使地稅整體工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。

三、工作中存在的問(wèn)題

從上半年的情況來(lái)看，通過(guò)全體干部職工的艱苦努力，各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是精細(xì)化管理程度還不夠高，主要表現(xiàn)在重靜態(tài)管理，輕動(dòng)態(tài)控管，造成稅源數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確度偏低、連續(xù)性不夠；二是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)稅收工作發(fā)展的需要，高水平的復(fù)合型人才非常匱乏；三是個(gè)別征收單位工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作質(zhì)量和效率還有待進(jìn)一步提高；四是少數(shù)干部思想不夠解放，工作缺乏開(kāi)拓性和進(jìn)取意識(shí)；五是稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平有等進(jìn)一步提高。六是納稅服務(wù)有待加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦醒杆倏朔图右愿倪M(jìn)。

四、下半年主要工作安排

下半年，我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)：

（一）確保圓滿完成收入目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)各種稅費(fèi)規(guī)范管理。強(qiáng)化收入質(zhì)量管理，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)實(shí)行嚴(yán)格的稅式管理，落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策；繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)稅收管理。以專業(yè)化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，因地制宜地探索行業(yè)稅收專項(xiàng)管理的好辦法，不斷提高行業(yè)稅收管理水平。加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和分析，加大征管力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)管和征收，努力挖掘增收潛力，確保完成全市地方稅費(fèi)收入目標(biāo)任務(wù)。

（二）加快信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。充分運(yùn)用信息化手段，全面規(guī)范稅源管理、納稅評(píng)估、申報(bào)納稅、行政復(fù)議等各個(gè)環(huán)節(jié)。加快推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)簽約率、扣繳率達(dá)到95%以上。加快與房管、國(guó)土、財(cái)政、國(guó)稅、工商等部門(mén)的橫向聯(lián)網(wǎng)；提高全員實(shí)際操作技能和應(yīng)用水平。

（三）夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。不斷完善和落實(shí)好稅收管理員制度。深化基礎(chǔ)信息共享，加強(qiáng)戶籍管理，摸清底數(shù)，健全戶籍檔案，明確部門(mén)職責(zé)，重組征管業(yè)務(wù)，大力清理漏征漏管戶。不斷完善納稅評(píng)估辦法，規(guī)范納稅評(píng)估工作。認(rèn)真落實(shí)欠稅公告制度，嚴(yán)格控制新欠稅款的產(chǎn)生，大力清繳陳欠。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，堅(jiān)持以票管稅、票稅同步，搞好稅收源泉控管。

（四）大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。在繼續(xù)抓好房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、餐飲行業(yè)和金融保險(xiǎn)行業(yè)等稅收專項(xiàng)檢查工作以及地方稅收涉稅發(fā)票專項(xiàng)檢查工作的同時(shí)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取財(cái)政、審計(jì)、國(guó)稅等部門(mén)的參與配合，開(kāi)展好對(duì)行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體、企業(yè)涉稅票證的專項(xiàng)檢查工作，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和稅收秩序，從源頭上加強(qiáng)對(duì)稅收的控管，鞏固好、營(yíng)造好稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境，確保稅收收入應(yīng)收盡收。

（五）提高機(jī)關(guān)工作能效。繼續(xù)認(rèn)真抓好績(jī)效考評(píng)工作，通過(guò)理順考核機(jī)制，抓好日常考核，強(qiáng)化綜合檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。建立落實(shí)制度的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”深入貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高地稅干部的執(zhí)行力和地稅機(jī)關(guān)的公信力。認(rèn)真搞好機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)預(yù)算、資產(chǎn)、基建和車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行審核報(bào)批制度。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。繼續(xù)抓好掛鉤“結(jié)對(duì)子”工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，繼續(xù)開(kāi)展“平安地稅”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)正式干部24小時(shí)值班制度和緊急重大情況報(bào)告制度。

（六）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)做好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，健全制度，加強(qiáng)預(yù)防。抓好典型教育，在全局形成弘揚(yáng)正氣、廉潔自律的良好風(fēng)氣。

（七）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。大張旗鼓地弘揚(yáng)先進(jìn)稅收文化，圍繞“管理管理年”、“工作落實(shí)年”開(kāi)展多種形式的活動(dòng)，引導(dǎo)干部提高思想理念。進(jìn)一步提升地稅文化軟實(shí)力，用共同的精神和理念來(lái)凝聚人心，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、激發(fā)工作活力、增強(qiáng)敬業(yè)精神、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、構(gòu)建和諧環(huán)境。充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工、青、婦和各類文體協(xié)會(huì)的作用，積極組織形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)。

第四篇：海港區(qū)地方稅務(wù)局2007年稅收工作總結(jié)后

海港區(qū)地方稅務(wù)局 二○○七年稅收工作總結(jié)

2007年12月30日

今年以來(lái)，我局在市局黨組和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省局“四化兩提高”的工作目標(biāo)，以組織收入為中心，以實(shí)施電子地圖稅源監(jiān)控為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，有效地促進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。稅收收入實(shí)現(xiàn)了首月、首季開(kāi)門(mén)紅、半年雙過(guò)半,超額完成了全年稅收收入工作任務(wù)。

一、組織收入情況

2007年我局共組織各項(xiàng)收入69420萬(wàn)元。其中：稅收收入63930萬(wàn)元，同比增收28688萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.4%，占市局分配計(jì)劃（39750萬(wàn)元）的160.8%，超收24180萬(wàn)元。教育費(fèi)附加完成1239萬(wàn)元；地方教育費(fèi)附加完成464萬(wàn)元；文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)完成26萬(wàn)元；社保費(fèi)完成2639萬(wàn)元；河道費(fèi)完成544萬(wàn)元；工會(huì)經(jīng)費(fèi)完成246萬(wàn)元；殘保金完成288萬(wàn)元；旅游發(fā)展資金完成22萬(wàn)元。

我局分級(jí)次完成中央級(jí)收入12503萬(wàn)元，占市局分配計(jì)劃（7980萬(wàn)元）的156.7%；完成省級(jí)7109萬(wàn)元，占市局分配計(jì)劃（4205萬(wàn)元）的169.1%；完成市級(jí)28955萬(wàn)元，占市局分配計(jì)劃（17929萬(wàn)元）的161.5%；完成區(qū)本級(jí)15363萬(wàn)元，占市局分配計(jì)劃（9636萬(wàn)元）的159.4%，超收5727萬(wàn)元。

我局分稅種完成營(yíng)業(yè)稅32956萬(wàn)元，同比增收14657萬(wàn)元，增長(zhǎng)80.1%；企業(yè)所得稅15742萬(wàn)元，同比增收7888萬(wàn)元，增長(zhǎng)100.4%；個(gè)人所得稅5093萬(wàn)元，同比增收1816萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.4%；房產(chǎn)稅673萬(wàn)元，同比增收137萬(wàn)元，增長(zhǎng)25.6%；城建稅3338萬(wàn)元，同比增收1262萬(wàn)元，增長(zhǎng)60.8%；土地使用稅1357萬(wàn)元，同比增收476萬(wàn)元，增長(zhǎng)54%；印花稅748萬(wàn)元，同比增收188萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.6%；車船稅481萬(wàn)元，同比增收215萬(wàn)元，增長(zhǎng)80.8%；土地增值稅3539萬(wàn)元，同比增收2049萬(wàn)元，增長(zhǎng)137.5%。

二、2007年主要工作回顧

2007年，我們?cè)谑芯趾蛥^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“四化兩提高”工作目標(biāo)，不斷強(qiáng)化管理、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)，深入開(kāi)展以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明單位”為目標(biāo)的創(chuàng)建和諧地稅機(jī)關(guān)活動(dòng)，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。在過(guò)去的一年，我們?cè)诙鄠€(gè)方面取得了顯著的成績(jī)。區(qū)局被市委市政府評(píng)為“文明單位”；被市局評(píng)為“實(shí)績(jī)突出單位”；被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為行風(fēng)評(píng)議“優(yōu)秀單位”、“文明執(zhí)法杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、宣傳思想工作先進(jìn)單位、授予“與文明同行 鑄和諧港城”創(chuàng)建活動(dòng)“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)、辦稅服務(wù)廳被區(qū)委區(qū)政府評(píng)為“文明窗口”，取得了下一輪次連續(xù)兩年的免評(píng)資格。

(一)圍繞收入中心，把握主導(dǎo)稅源，組織收入再創(chuàng)新佳績(jī)。2007年，我局堅(jiān)持以組織收入為中心，狠抓重點(diǎn)稅源管理，采取超常措施，大力清繳欠稅，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的快速增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)收入69420萬(wàn)元。其中：稅收收入63930萬(wàn)元，同比增 2 收28688萬(wàn)元，增長(zhǎng)81.4%，占市局分配計(jì)劃（39750萬(wàn)元）的160.8%，超收24180萬(wàn)元，再創(chuàng)歷史新高。為政府和有關(guān)部門(mén)代征的其他費(fèi)金也都圓滿完成了全年任務(wù)。

（二）突出管理重點(diǎn)，深化稅源管理，稅源管理形成新格局。一是分類加屬地管理模式得到進(jìn)一步深化。繼2006年調(diào)整下設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行稅源分類加屬地管理的基礎(chǔ)上，我們本著重點(diǎn)稅源分類 管理、一般稅源屬地管理的工作思路，對(duì)征管力量進(jìn)行了合理調(diào)配，以占全局稅收總量80%以上的重點(diǎn)稅源和繁華街道為重點(diǎn)，逐戶開(kāi)展稅源摸底調(diào)查，進(jìn)行信息采集,建立稅源電子檔案，有效提高了稅源精細(xì)化管理水平。管理分局成立之前，各屬地稅務(wù)所已實(shí)現(xiàn)對(duì)10萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源進(jìn)行分類管理的目標(biāo)。二是重點(diǎn)行業(yè)欠稅清欠力度進(jìn)一步增強(qiáng)。采取超常措施，對(duì)清欠工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中人力、集中時(shí)間，對(duì)建安、房地產(chǎn)等重點(diǎn)欠稅行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式摸底清欠，清理欠稅1.39億元，實(shí)現(xiàn)了稅收收入大幅增長(zhǎng)。三是稅收增長(zhǎng)點(diǎn)得到進(jìn)一步挖掘。加強(qiáng)對(duì)外埠來(lái)秦施工企業(yè)管理，制定了外來(lái)企業(yè)管理辦法，嚴(yán)格企業(yè)登記和注銷手續(xù)，定期組織人員逐路逐街開(kāi)展檢查，使外埠來(lái)秦施工企業(yè)得到了有效規(guī)范。全年共登記外埠來(lái)秦企業(yè)18家，實(shí)現(xiàn)稅收745萬(wàn)元，同比增收475萬(wàn)元，增幅高達(dá)176%。繼續(xù)完善家裝業(yè)稅收管理，在2006年加強(qiáng)對(duì)家裝業(yè)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，通過(guò)與物業(yè)管理公司保持聯(lián)系，掌握裝飾施工情況。去年家裝業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入329萬(wàn)元，同比增收120萬(wàn)元，增長(zhǎng)57%。

(三)細(xì)化管理措施，打造工作“亮點(diǎn)”，稅收征管取得新成效。3 我們根據(jù)市局確定的重點(diǎn)工作，結(jié)合自身征管實(shí)際，把原則的要求具體化，把共性的要求特色化，集中精力抓好工作“亮點(diǎn)”。一是電子地圖稅源監(jiān)控工作得到進(jìn)一步完善。去年，我局推行的電子地圖稅源監(jiān)管模式，是省局、市局都十分關(guān)注的重點(diǎn)工作。年初，我們?cè)?006年實(shí)現(xiàn)電子地圖稅源監(jiān)控第一期、第二期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)管“無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”為目標(biāo)，延伸監(jiān)管觸角，通過(guò)分解任務(wù)指標(biāo)、調(diào)查核實(shí)采集稅源信息，以主要街道為中心向外輻射，推進(jìn)稅源動(dòng)態(tài)管理的擴(kuò)面工作，目前已將應(yīng)納入稅源監(jiān)控范圍的8295戶納稅人全部納入電子地圖監(jiān)控管理。同時(shí)，我們用建立稅源“示范街”帶動(dòng)全局稅源精細(xì)化管理，建立區(qū)局和屬地稅務(wù)所兩級(jí)“示范街”，投入人力、物力重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)稅源示范街的稅源監(jiān)控管理，有效提高了稅源監(jiān)控水平。二是探索了零散稅源精細(xì)化管理新模式。針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)納稅人管理存在隨意性較大的問(wèn)題，通過(guò)軟件開(kāi)發(fā)，探索了零散稅源電子化監(jiān)管與管理人員實(shí)地核查互動(dòng)的“雙向”管理模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)零散納稅人“一戶式”信息的錄入和查詢監(jiān)管。零散稅源監(jiān)控軟件運(yùn)行一年來(lái)，我局已將主要街道的117戶零散納稅戶納入監(jiān)控范圍，征收稅款98700元。三是漏征漏管戶得到有效清理。落實(shí)《重點(diǎn)工作考核辦法》，按照稅務(wù)所－管理員－區(qū)局抽查－發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任的考核模式，把漏征漏管清理清查作為一項(xiàng)日常制度，最大限度地減少漏征漏管問(wèn)題的發(fā)生。全年共清理漏征漏管254戶，補(bǔ)繳稅款76350元；督促辦理稅務(wù)登記證8份，對(duì)7戶拒不履行納稅義務(wù)的納稅人采取了稅收保全措施；共檢查停、歇業(yè)353戶，4 對(duì)發(fā)現(xiàn)的107戶假停歇業(yè)戶進(jìn)行了處罰，補(bǔ)繳稅款15221元，罰款300元；解除非正常戶22戶，補(bǔ)繳稅款3438元，罰款800元。四是飲食業(yè)管理得到進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)市局安排，按照“通盤(pán)考慮，重點(diǎn)部署，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分所實(shí)施，全局統(tǒng)一均衡，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)”的工作思路，抓住納稅輔導(dǎo)、蹲點(diǎn)調(diào)查、測(cè)算定額、落實(shí)責(zé)任等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)嚴(yán)格審批納稅人核實(shí)征收方式，統(tǒng)一營(yíng)業(yè)收入上浮率，大幅調(diào)增定額，發(fā)票打假等措施，狠抓新定額落實(shí)，飲食業(yè)治理工作取得了一定的成效。累計(jì)調(diào)整納稅定額323家，定額平均上浮64%，住宿飲食業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入2338萬(wàn)元，同比增收607萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.1%。

(四)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，納稅服務(wù)躍上新臺(tái)階。首先，將“服務(wù)納稅人，滿意在地稅”作為稅收工作的落腳點(diǎn)，開(kāi)展“一崗多能”業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。推行了首問(wèn)責(zé)任制、雙向預(yù)約服務(wù)、“一窗通辦”服務(wù)、電話提醒服務(wù)，開(kāi)通出租車納稅人快速通道和老、殘、孕服務(wù)窗口等納稅服務(wù)新舉措，增加發(fā)票發(fā)售和代開(kāi)發(fā)票征稅窗口，減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。聘請(qǐng)以鎮(zhèn)、辦事處紀(jì)委書(shū)記為主要對(duì)象的20名行風(fēng)監(jiān)督員，征期在稅收服務(wù)廳設(shè)立“納稅人意見(jiàn)建議征求專柜”，定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，征求納稅人的意見(jiàn)和建議，為爭(zhēng)創(chuàng)行風(fēng)評(píng)議工作優(yōu)秀目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。其次，圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”這一宣傳主題，開(kāi)展稅收宣傳，提高了稅法遵從度。去年4月我們舉辦的“稅法進(jìn)園區(qū)”稅收宣傳活動(dòng)，12月電視臺(tái)拍攝的“貫徹十七大 走進(jìn)服務(wù)廳”新聞訪談節(jié)目，在中央一套《新 5 聞聯(lián)播》和中央四套新聞臺(tái)播出，參與媒體多、宣傳受眾廣，取得了良好的社會(huì)效益，樹(shù)立了海港地稅新形象。第三，落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”，網(wǎng)上報(bào)稅方式得到大力推行。截止目前，累計(jì)培訓(xùn)網(wǎng)上申報(bào)納稅人1350余人、征收管理人員70人；為網(wǎng)上申報(bào)用戶解決各類問(wèn)題120戶次；新增網(wǎng)上申報(bào)戶1329戶，網(wǎng)上申報(bào)繳稅成功總數(shù)達(dá)952戶。

(五)規(guī)范內(nèi)部管理，加大落實(shí)力度，隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。一是圍繞市局思路，制定工作目標(biāo)。去年初，我們根據(jù)市局《重點(diǎn)工作考核辦法》，圍繞市局確定的“11項(xiàng)重點(diǎn)工作”，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)實(shí)施了《海港區(qū)地方稅務(wù)局重點(diǎn)工作考核辦法實(shí)施細(xì)則》，將市局考核辦法規(guī)定的23條考核內(nèi)容，具體分解到單位和個(gè)人，并加強(qiáng)考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)廉政建設(shè)，防止職務(wù)犯罪。落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，對(duì)照市紀(jì)委提出的“五個(gè)嚴(yán)禁”廉政紀(jì)律，結(jié)合“雙學(xué)、雙守、雙做”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育，抓好廉政教育和監(jiān)督工作，提高了黨員干部保持廉潔自律的自覺(jué)性。三是搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)新版《稅收業(yè)務(wù)規(guī)程》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，稅務(wù)所長(zhǎng)參加了市局基層股所長(zhǎng)培訓(xùn)班，全局80多名稅收管理員、20多名窗口征收人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)一步提高。在市局組織的基層股所長(zhǎng)稅收業(yè)務(wù)大比武中，我局取得了第三名的好成績(jī)。五是開(kāi)展討論活動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)力度。去年初，我局根據(jù)市局地稅工作會(huì)議精神，以提高稅收工作執(zhí)行力為目標(biāo)，在全局開(kāi)展了“解決好抓落實(shí)問(wèn)題”大討論活動(dòng)，通過(guò)深入討論、查擺 6 問(wèn)題和制定整改措施，開(kāi)展系列跟蹤問(wèn)效活動(dòng)，增加了落實(shí)《考核辦法》的壓力和動(dòng)力，提高了地稅工作的執(zhí)行力。

三、2008年稅收主要工作安排

2008年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞以人為本，和諧發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的工作思路，把貫徹十七大精神與建立和諧地稅、推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理、優(yōu)化納稅服務(wù)等工作結(jié)合起來(lái)，確保稅收收入任務(wù)的圓滿完成。

（一）圍繞“一個(gè)中心”，確保稅收任務(wù)圓滿完成。今年我局大幅度超額完成了全年收入任務(wù)，明年收入基數(shù)偏高，組織收入工作壓力很大。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以組織收入為中心，加大組織收入工作的力度，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管，千方百計(jì)堵塞稅收漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。立足稅收政策新變化，著力做好“三項(xiàng)工作”。一是做好土地使用稅征繳工作。根據(jù)稅源調(diào)查情況，開(kāi)展土地使用稅新政策納稅輔導(dǎo)，按照新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定時(shí)限做好征繳工作。二是做好車船稅征收工作。做好新政策宣傳輔導(dǎo)工作，在征收大廳設(shè)置窗口受理納稅人自行申報(bào)，做好已納入稅務(wù)管理納稅人自有車輛稅款征繳工作；加強(qiáng)與市行政服務(wù)中心、國(guó)稅部門(mén)和保險(xiǎn)公司的溝通聯(lián)系，做好新購(gòu)置車輛車船稅征繳和扣繳工作。三是做好土地增值稅清算工作。按照先稅后票原則，對(duì)不同類型的房產(chǎn)做好預(yù)征和清算工作。四是探索新《企業(yè)所得稅法》征收管理新辦法。落實(shí)新的《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》，保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。

（二）突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)一步推進(jìn)稅源管理精細(xì)化。一是 7 突出電子地圖稅源監(jiān)控工作，進(jìn)一步提高稅源監(jiān)控水平。繼續(xù)把稅源監(jiān)控工作作為重點(diǎn)工作，有效發(fā)揮電子地圖管理稅源的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)《規(guī)范稅務(wù)登記信息工作制度》，形成人機(jī)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，雙向聯(lián)動(dòng)制約的稅源監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)稅源管理“無(wú)盲區(qū)”、“全覆蓋”目標(biāo)。二是突出重點(diǎn)稅源管理工作，為稅收收入提供有力支撐保障。加強(qiáng)對(duì)建安、房地產(chǎn)業(yè)和全局10萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源管理，依托電子地圖稅源監(jiān)控軟件，搞好稅源信息的采集、核實(shí)、更新和比對(duì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管漏洞，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真落實(shí)《飲食業(yè)稅收管理辦法》，嚴(yán)格所得稅核實(shí)征收標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行飲食業(yè)征收定額，嚴(yán)格落實(shí)稅收管理責(zé)任制，把納稅輔導(dǎo)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、責(zé)任追究工作做深、做細(xì)、做到位，最大限度減少問(wèn)題的發(fā)生。

（三）加大“三個(gè)力度”，進(jìn)一步提高稅收征管質(zhì)量和效率。一是加大稅收分析和納稅評(píng)估工作力度，把建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)機(jī)制作為征收管理的基礎(chǔ)性工作，落實(shí)稅收管理員制度，完善納稅評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高管理水平。二是加大稽查工作力度，強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)，全面推廣稽查軟件，嚴(yán)格落實(shí)首查責(zé)任制和復(fù)查制度，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪，整頓規(guī)范稅收秩序，營(yíng)造公平和諧的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。三是加大執(zhí)法監(jiān)督力度，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)《過(guò)錯(cuò)追究評(píng)議考核辦法》，加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，查找工作漏洞，強(qiáng)化考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范執(zhí)法行為。對(duì)個(gè)體房屋出租房產(chǎn)稅的征繳，委托政法委代征，8 加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而有針對(duì)性地開(kāi)展工作，進(jìn)一步規(guī)范其納稅行為。

（四）著眼“四個(gè)優(yōu)化”，有效提高納稅服務(wù)水平。一是優(yōu)化內(nèi)部管理。認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)工作紀(jì)律考核辦法，加強(qiáng)對(duì)日常管理的檢查和督導(dǎo)，力爭(zhēng)使全體干部工作紀(jì)律得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公務(wù)形象得到進(jìn)一步改觀，為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是優(yōu)化“窗口”建設(shè)。以“規(guī)范執(zhí)法、提高服務(wù)質(zhì)量和效率”為根本，樹(shù)立以人為本、服務(wù)至上的理念，進(jìn)一步提高全員的大局意識(shí)，以征收大廳為中心，向全局各部門(mén)、各分局輻射，為建設(shè)全市地稅系統(tǒng)示范辦稅服務(wù)廳打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是優(yōu)化申報(bào)方式。以落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”為目標(biāo)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行“簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期和稅銀聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅”納稅申報(bào)模式的適用范圍，簡(jiǎn)化與合并要求納稅人報(bào)送、提供的稅務(wù)文書(shū)或表證單書(shū)，降低納稅人填制稅務(wù)文書(shū)的難度，避免多次向納稅人索要同一資料，探索對(duì)采集的數(shù)據(jù)信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的有效途徑，方便納稅人納稅，提高稅款繳庫(kù)管理水平。四是優(yōu)化信息化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)2008版征管軟件和電子地圖稅源監(jiān)控軟件等軟件的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高軟件操作應(yīng)用技能，為征管改革提供有力的技術(shù)保障。

（五）做好“五項(xiàng)工作”，著力提高班子隊(duì)伍建設(shè)水平。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高干部業(yè)務(wù)技能。以學(xué)習(xí)《規(guī)程》、新稅收政策和提高稅收業(yè)務(wù)軟件操作技能為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好稅收管理員崗位的培訓(xùn)，充分發(fā)揮網(wǎng)上考試與練習(xí)系統(tǒng)的作用，組織開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高崗位工作能力。尤其要加強(qiáng)稽查干部的學(xué)習(xí)培 9 訓(xùn)，培養(yǎng)一批精通稅法、會(huì)查帳、了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的業(yè)務(wù)骨干，在明年組織的稽查業(yè)務(wù)考核中取得優(yōu)異的成績(jī)。二是開(kāi)展干部“讀書(shū)活動(dòng)”，促進(jìn)地稅文化建設(shè)。把讀書(shū)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)和提高干部個(gè)人能力、增強(qiáng)個(gè)體素質(zhì)的有效途徑，在全局深入開(kāi)展干部常年讀書(shū)活動(dòng)。分別向全體干部推薦道德、經(jīng)濟(jì)、電腦方面的優(yōu)秀書(shū)籍各一本，在廣大干部中大力倡導(dǎo)終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的地稅文化氛圍，增強(qiáng)地稅系統(tǒng)的凝聚力和向心力。三是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明單位”。以開(kāi)展構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，抓好《基層規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》和《考評(píng)細(xì)則》的貫徹實(shí)施，努力提高精神文明建設(shè)水平，力爭(zhēng)到2008年摘取“全國(guó)文明單位”殊榮。四是做好行風(fēng)評(píng)議工作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀目標(biāo)。把行風(fēng)效能建設(shè)列入黨組重要議事日程，充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)評(píng)議和效能建設(shè)工作的重要性和必要性，樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，全方位做好工作，嚴(yán)格按工作紀(jì)律考核辦法要求自己，杜絕違紀(jì)違法、職務(wù)犯罪和明察暗訪曝光等問(wèn)題的發(fā)生。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變防線。深入開(kāi)展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度，逐級(jí)簽定責(zé)任書(shū)落實(shí)責(zé)任，落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員制度，加強(qiáng)監(jiān)察管理，努力杜絕和減少違法、違紀(jì)案件的發(fā)生。

第五篇：地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)

2004年是票證管理工作的繁忙年，票證管理新事、大事、急事層出不窮。我們?cè)谑【制惫苤行暮褪芯贮h組的重視和支持下，不斷更新觀念，完善票證管理辦法，堅(jiān)持依法治票，以票控稅，保障了全市票證的正常供應(yīng),促進(jìn)了涉票稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。2004年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收

元，比上年同期增長(zhǎng)

%，增收

元。并統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，在全市范圍內(nèi)，如火如荼地開(kāi)展了形式多樣的發(fā)票檢查。通過(guò)檢查，共收繳違規(guī)發(fā)票

份，責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為

次，處以違章罰款

萬(wàn)元。為整治發(fā)票管理秩序,堵塞稅收漏洞，促進(jìn)全市稅收任務(wù)的完成和征管質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。

一、以推動(dòng)票證規(guī)范化管理為中心，做好票證基礎(chǔ)工作

今年以來(lái)，我們非常重視票證日常管理，著重從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷創(chuàng)新管理辦法，完善各項(xiàng)管理制度，確保全市票證及時(shí)供應(yīng)，涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,方便用票對(duì)象和廣大納稅人,票證管理體系日趨規(guī)范。

二是抓制度建設(shè)。年初，為了更好地完成新時(shí)期票證管理工作任務(wù)，我們制定了2004年稅收票證管理工作目標(biāo)，完善了票證工作一系列管理制度，并制定了分人分崗責(zé)任制，對(duì)票管中心每個(gè)干部職工實(shí)行“五定”責(zé)任制，即定職、定責(zé)、定崗、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。由于明確了工作目標(biāo)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，中心全體人員工作熱情高漲，積極性和主觀能動(dòng)性得到了最好發(fā)揮，大家團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，同舟共計(jì)，出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)，為了規(guī)范管理，下半年，我們花三個(gè)多月時(shí)間，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)論證，征求多方意見(jiàn)，修改多次，擬定了《**市地方稅務(wù)局稅收票證管理工作規(guī)程》，并按《行政許可法》的規(guī)定，制定和完善了一系列與之相配套的審批制度，在實(shí)際工作中付諸實(shí)施，保障稅務(wù)執(zhí)法的廉潔、公正、透明和高效。

三是抓服務(wù)質(zhì)量。票證管理在整個(gè)稅收管理工作中是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，我們充分認(rèn)識(shí)到了這一角色的作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是：“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一切為了服務(wù)基層，一切為了用票對(duì)象，一切為了服務(wù)納稅人?！笔紫?，是加強(qiáng)宣傳，提供發(fā)票咨詢服務(wù)。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人，為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù)，做到有問(wèn)必答，有難必解。其次，是積極落實(shí)市委、市政府“一窗式”便民措施。今年3月，我們?cè)谛姓?wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口，票管中心抽調(diào)一人專門(mén)負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證，為方便納稅人，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。窗口工作人員嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)到崗，工作一絲不茍，任勞任怨，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大納稅人的一致好評(píng)，地稅局票證服務(wù)窗口被評(píng)為全市行政服務(wù)中心優(yōu)秀紅旗窗口。第三，提供延時(shí)服務(wù)，做好后勤保障。我市票管中心負(fù)責(zé)全市票證的印制和發(fā)放，供票、用票對(duì)象很多，印領(lǐng)發(fā)票的有各縣（市、區(qū)）地稅局、市直征管分局、印制冠名發(fā)票的單位和用票對(duì)象，他們發(fā)票用完時(shí)間各異，印領(lǐng)時(shí)間各不相同。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”，不論是上班還是下班時(shí)間，也不論是吃飯還是睡覺(jué)的時(shí)候，寒來(lái)暑往，只要有印制廠送票，有用票單位印領(lǐng)票證，我們都毫無(wú)怨言地?zé)崆榻哟?，及時(shí)辦理票證印制、入出庫(kù)、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù)，保障供應(yīng)連續(xù)，快捷高效。

二、以加強(qiáng)稅收管理為重心，發(fā)揮以票控稅作用

發(fā)票控管是加強(qiáng)稅收征管的一個(gè)重要手段，今年以來(lái)，我們始終堅(jiān)持“依法治票，以票促管，以管促收”的思想不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大控稅范圍，鞏固以票控稅成果，全市涉票稅收逐年攀升。

——繼續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票，提高稅收管理質(zhì)量。刮獎(jiǎng)發(fā)票形式操作簡(jiǎn)便，即取即開(kāi)，既能提高消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性，又減少了消費(fèi)者保管發(fā)票的麻煩，促使納稅人依法開(kāi)具發(fā)票，普遍使用發(fā)票。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，對(duì)促進(jìn)我市地方稅收收入的增長(zhǎng)作出了極大貢獻(xiàn)。2004年全市飲食、娛樂(lè)服務(wù)行業(yè)使用“刮獎(jiǎng)“發(fā)票實(shí)現(xiàn)稅收

元，比去年增收

元，增長(zhǎng)

%。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長(zhǎng)。另外，推行刮獎(jiǎng)發(fā)票，也有利于稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)自身管理，刮獎(jiǎng)發(fā)票的推行和有關(guān)責(zé)任制的落實(shí)，能夠督促基層分局如實(shí)掌握納稅人的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況，不僅可以堵塞稅收漏洞，而且能夠推動(dòng)社會(huì)協(xié)護(hù)稅大環(huán)境的形成。

——不斷完善****的扣稅管理，嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。今年，我們繼續(xù)把同城區(qū)****集中到一個(gè)窗口扣稅，以減少人為因素的影響。通過(guò)規(guī)范操作規(guī)程，核對(duì)發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額，加強(qiáng)****管理；通過(guò)對(duì)窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生；通過(guò)建立健全臺(tái)賬，搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。由于管理規(guī)范，措施得力，我市****扣稅工作成效斐然。截止12月份，全市****扣稅

元，比去年增收

元，增長(zhǎng)

%。其中，建安業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%，勞務(wù)力資業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%，交通運(yùn)輸業(yè)****扣稅

元，同比增長(zhǎng)

%。

——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。過(guò)去，我市實(shí)行“核定“征收模式的飲食服務(wù)業(yè)納稅人中，有些人為了達(dá)到少繳稅的目的想方設(shè)法隱瞞收入，為少定稅找借口。有了稅收優(yōu)惠政策后，部分納稅人反而嫌定稅偏低，出現(xiàn)了托人說(shuō)情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象，還有一些人不屬優(yōu)惠對(duì)象，也打著稅收優(yōu)惠的幌子，假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票，給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。針對(duì)這些情況，我們“對(duì)癥下藥”，及時(shí)調(diào)整了優(yōu)惠發(fā)票管理辦法，對(duì)發(fā)票的發(fā)放對(duì)象，發(fā)放程序，發(fā)放數(shù)量，使用時(shí)限都作出了明確規(guī)定，嚴(yán)格做到三個(gè)一致：發(fā)票發(fā)售對(duì)象與稅政審批對(duì)象一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與經(jīng)營(yíng)業(yè)主相一致，發(fā)票發(fā)售對(duì)象與開(kāi)具發(fā)票對(duì)象相一致。使一些人通過(guò)優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空，堵塞了收入漏洞。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，對(duì)符合政策優(yōu)惠條件的納稅人及時(shí)辦理售票手續(xù)，發(fā)放優(yōu)惠發(fā)票。到目前為止，全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有

戶，2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票

元，減免稅收

元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，扶助弱勢(shì)群體再就業(yè)，作出了積極貢獻(xiàn)。

三、以開(kāi)展票證檢查為手段，打擊發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)

發(fā)票檢查是規(guī)范發(fā)票管理的有效手段，通過(guò)檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為，規(guī)范內(nèi)部管理，督促違章單位和個(gè)人限期整改，減少稅收流失。還可以通過(guò)檢查，揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。

——開(kāi)展專項(xiàng)檢查，遏制發(fā)票違章違法行為。今年10至11月，市局精心部署，統(tǒng)一組織，在**

**

**三縣市開(kāi)展了發(fā)票專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開(kāi)具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。共檢查65個(gè)單位，發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章、違法行為1429起，各單位取得違章發(fā)票

份，涉稅金額

萬(wàn)元，處以發(fā)票違章罰款

萬(wàn)元。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們一是書(shū)面通知有問(wèn)題的納稅人約談取證，推心置腹地與他們溝通思想，耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳，曉之以利害關(guān)系；二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員對(duì)地稅發(fā)票的認(rèn)識(shí)和鑒別能力，以降低發(fā)票使用違章率；三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并提出意見(jiàn)限期整改；四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理，對(duì)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查，從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生。開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)檢查，將分散型的發(fā)票違章行為，集中在報(bào)賬單位查處，既能節(jié)省人力、物力，達(dá)到事半功倍的效果，又可通過(guò)對(duì)取得發(fā)票方的處罰，阻止違規(guī)發(fā)票的去向，引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)參與地稅發(fā)票的管理，使發(fā)票違章違法行為成為過(guò)街老鼠，人人喊打。

——開(kāi)展日常檢查，加強(qiáng)源頭控管。平時(shí)在發(fā)票發(fā)售窗口和其它發(fā)放環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)票的使用、保管、扣稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并記錄在案，酌情處理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中，共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為

起，收繳違法發(fā)票

份，處以發(fā)票違章罰款

元。

——開(kāi)展專案檢查，查處舉報(bào)案件。為打擊發(fā)票違章違法行為，我們?cè)谑芯趾透骺h（市、區(qū)）局設(shè)立了舉報(bào)中心，將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方，并要求各地在專案檢查中做到：一是認(rèn)真接待舉報(bào)來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪，隨叫隨到；二是堅(jiān)持原則，不徇私情；三是廉潔自律，拒絕吃請(qǐng)和送禮；四是處罰從重，讓違規(guī)者有切膚之痛。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律，今年全市地稅系統(tǒng)共查處各類舉報(bào)案件

起，處以發(fā)票違章罰款

元。其中，市局票證管理中心查處舉報(bào)案件

起，收繳違規(guī)發(fā)票

份，責(zé)令限期改正

次，處以發(fā)票違章罰款

元。

四、以提升管理水平為目的，加強(qiáng)票證管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

今年7月,省局發(fā)文，對(duì)各地稅收票證管理中心加掛科（股）牌子，進(jìn)一步明確了票證管理的職能作用。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé)，完成各項(xiàng)任務(wù)，我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手，不斷提升管理水平。

一是深入開(kāi)展課題研究。上半年，我們?cè)谑【制弊C管理中心的統(tǒng)一部署安排下，認(rèn)真開(kāi)展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)調(diào)查了**

**等縣市，抽查了8個(gè)基層分局，走訪了12個(gè)納稅單位。通過(guò)數(shù)據(jù)分析，實(shí)地考察，調(diào)查摸底，與納稅人和基層稅務(wù)人員零距離思想交流，總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)了我市以票控稅管理、貨運(yùn)發(fā)票管理的成績(jī)，找出了不足，發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié)，提出了改進(jìn)意見(jiàn)。還對(duì)我市票證管理工作作了前瞻性的思索，為開(kāi)拓視野，探索新的管理辦法，提供了參考，并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，反響很好。

二是分步進(jìn)行票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自去年全省成立稅收票證管理中心以后，我市票管部門(mén)很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員，這一階段調(diào)入的新人較多，文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過(guò)去優(yōu)化，但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟，工作起來(lái)不算得心應(yīng)手。特別是基層分局的一些兼職票管人員，對(duì)新的發(fā)票管理知識(shí)所知甚少，束縛了票證管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。所以，開(kāi)展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，是當(dāng)務(wù)之急。今年3月份，我們首先在**舉辦了一期培訓(xùn)，來(lái)自全縣各基層稅務(wù)分局的21名票管人員參加了學(xué)習(xí)，市局派專人前去授課，與會(huì)人員通過(guò)對(duì)發(fā)票領(lǐng)用、開(kāi)具、保管、發(fā)放、檢查等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，票證管理水平得到了很大提高。

三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。行政許可法實(shí)施以后，涉及發(fā)票的行政許可就有三項(xiàng)內(nèi)容。為了執(zhí)法守法，方便納稅人，我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí)，上課認(rèn)真聽(tīng)講，詳細(xì)做筆記，不懂就問(wèn)，踴躍參加各類考試和答題活動(dòng)，掌握了很多新的法律知識(shí)，為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。

一年來(lái)，我市票證管理工作取得了很多成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在發(fā)票管理手段落后，以票控稅還有薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)票違章處罰力度不夠等方面。我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)，為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績(jī)而不懈努力。