第一篇：2008年市建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察（效能監(jiān)察）自查總結(jié)

根據(jù)**市監(jiān)察局派出第二監(jiān)察分局《關(guān)于開展執(zhí)法監(jiān)察（效能監(jiān)察）專項(xiàng)檢查的通知》（昭監(jiān)二分局〔2008〕1號）文件要求，我局立即召開專題會議對涉及我局的相關(guān)職能職責(zé)范圍的檢查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并對涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，要求各科室對各項(xiàng)工作落實(shí)和執(zhí)行情況、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目資金使用管理等方面進(jìn)行自查，同時

以檢查為契機(jī)，推進(jìn)我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。通過精心組織相關(guān)科室開展了自查工作，我局的各項(xiàng)職能工作落實(shí)較好，推進(jìn)正常?，F(xiàn)將自查工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況和環(huán)保專項(xiàng)行動。

1、節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范，加強(qiáng)了全市的建筑節(jié)能工作，降低建筑能耗，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。一是成立了局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的市建設(shè)局加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以《**市建設(shè)局關(guān)于對加強(qiáng)節(jié)能工作任務(wù)分解的通知》(昭建發(fā)〔2006〕573號)文件對具體工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,將節(jié)能工作任務(wù)分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科室和下屬各單位，建立健全了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核體系，加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。二是印發(fā)了《**市建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃及節(jié)能方案》(昭建設(shè)〔2007〕271號)文件，使建筑節(jié)能工作有章可循。三是與市財政局聯(lián)發(fā)了“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目評審辦法”和“可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金管理暫行辦法”，為可再生能源的建筑應(yīng)用工作打下基礎(chǔ)。四是在城市規(guī)劃的編制、建筑工程規(guī)劃審批、初步設(shè)計(jì)審批和施工圖審查中，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并初步建立新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)動機(jī)制。五是印發(fā)了《**市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省建設(shè)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)程加快太陽能熱水系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用工作的通知》（昭建設(shè)〔2008〕288號）文件，使太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用有章可循。工作中采取的主要措施是：

（1）指導(dǎo)和督促各縣區(qū)在城市規(guī)劃編制或修編中體現(xiàn)符合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展要求的資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，并作為規(guī)劃編制或修編的強(qiáng)制性內(nèi)容。

（2）監(jiān)督各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門主動配合有關(guān)部門建立新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“必須符合節(jié)能評估審查”的要求，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予發(fā)放規(guī)劃許可證，不予通過施工圖審查，不予發(fā)放施工許可證和不得開工建設(shè)。

（3）繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕37號）文件精神，開展年度新建住房結(jié)構(gòu)比例檢查考核工作，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中小套型普通商品住房的供應(yīng)比重，積極開展社會節(jié)能。

（4）加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作。會同發(fā)改委、經(jīng)委、財政等部門，研究建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理體系，完善能效測評、用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項(xiàng)制度，充分利用各種技術(shù)手段，挖掘節(jié)能潛力，在此基礎(chǔ)上對具有節(jié)能潛力的現(xiàn)有國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑逐步開展節(jié)能改造。

（5）推動可再生能源在建筑中的應(yīng)用工作。一是會同市財政局抓好可再生能源在建筑中應(yīng)用示范工作。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織開展可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用示范和推廣工作。

（6）加強(qiáng)公共交通節(jié)能管理。對全市公共交通能耗的現(xiàn)狀和節(jié)能潛力進(jìn)行調(diào)查研究，提出公共交通領(lǐng)域節(jié)能的目標(biāo)；同時加強(qiáng)對各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作的檢查、指導(dǎo)和評估工作。

（7）加強(qiáng)城市照明節(jié)能工作。推進(jìn)城市綠色照明及節(jié)電改造活動，推廣采用高效照明電器產(chǎn)品，提高城市照明信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)科技支撐能力。

（8）加大城市節(jié)水工作力度。繼續(xù)開展“創(chuàng)建節(jié)水型城市”活動，同時加大對老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作力度。深化城市節(jié)水工作力度，加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品和器具的推廣和應(yīng)用，加大城市生活污水、再生水利用力度，確保“十一五”末再生水利用率提高20%的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)、提高污水處理及再生利用能力，大力開展城市節(jié)水宣傳工作。

2、環(huán)保專項(xiàng)行動情況。根據(jù)《**市2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，在環(huán)保專項(xiàng)行動工作中，結(jié)合建設(shè)部門的職能職責(zé)，主要開展了以下工作。

（1）對昭陽區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。通過檢查，該廠運(yùn)行情況良好，有效削減了污染物的排放。

（2）對6個縣已基本建成的生活垃圾填埋場實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。檢查的內(nèi)容主要包括：生活垃圾填埋場的使用情況、填埋量、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。6個已基本建成的生活垃圾填埋場由于設(shè)施不配套，只有少數(shù)幾個投入營運(yùn)。

（3）組織安全

檢查。在2008年9月底，組織市直相關(guān)部門開展市政公用事業(yè)安全生產(chǎn)檢查，特別是對城鎮(zhèn)供水及飲用水水源地進(jìn)行了檢查，確保了城鎮(zhèn)用水安全。

（4）配合環(huán)保部門，積極做好環(huán)保專項(xiàng)行動的相關(guān)工作。

（二）規(guī)劃新開工項(xiàng)目、固定資產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況。

根據(jù)職能職責(zé)，我局在規(guī)劃新開工項(xiàng)目、固定資產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行方面主要是做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，配合財政、發(fā)改等部門對全市各縣(區(qū))、市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公建筑和大型公共建筑、樓堂館所進(jìn)行審批監(jiān)督。經(jīng)自查，本年度市規(guī)劃局沒有接受審批黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。

（三）國有土地使用權(quán)出讓情況，節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況。

根據(jù)職能職責(zé)，我局主要是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)，維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性，以節(jié)約集約用地為核心，以建設(shè)用地規(guī)模控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)中心城區(qū)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)約集約建設(shè)，促進(jìn)全市社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。在具體工作中：一是配合國土管理部門嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批，為國土部門招、拍、掛土地提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。二是加大對建設(shè)項(xiàng)目的動態(tài)管理：前期嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行審批；對在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督，對未按規(guī)劃審批進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。三是根據(jù)市委、市政府對于**中心城市規(guī)劃的要求，編制了《**中心城市總體規(guī)劃（修編）優(yōu)化方案》并報市規(guī)委會審查通過，為合理快速推進(jìn)城市集約建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

（四）保障性住房、房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治情況。

1、住房保障工作基本情況。在市委、市政府的高度重視下，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）、各部門做好住房保障工作。通過齊抓共管、通力協(xié)作，確保了住房保障的各項(xiàng)工作得以穩(wěn)步推進(jìn)。

（1）廉租住房建設(shè)。今年省下達(dá)我市的8萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)，市政府將建設(shè)8萬平方米廉租住房納入市政府向全市人民莊嚴(yán)承諾的十件實(shí)事之一。我局高度重視、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。截止2008年9月底，全市11個縣（區(qū)）廉租住房建設(shè)完成3349.3萬元，占概算總投資8652萬元的38%。從建設(shè)進(jìn)展情況看，昭陽、水富、鹽津、永善4縣（區(qū)）廉租住房建設(shè)主體工程基本完工，進(jìn)度符合省、市要求，能夠確保在11月日通過竣工驗(yàn)收；綏江、鎮(zhèn)雄、彝良、威信、魯?shù)?縣廉租住房建設(shè)，尚在基礎(chǔ)澆注階段，距離要求11月30日竣工驗(yàn)收僅有2個月的時間，按時完成建設(shè)任務(wù)還需努力；巧家、大關(guān)2縣的廉租住房建設(shè)進(jìn)度稍落后，但只要縣政府采取強(qiáng)有力的措施，應(yīng)能按時完成建設(shè)任務(wù)。

（2）廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。9月上旬省財政廳、建設(shè)廳下?lián)芪沂辛庾》孔赓U補(bǔ)貼資金967.91萬元。資金已下達(dá)各縣（區(qū)）及時組織發(fā)放，截止9月30日，發(fā)放租賃補(bǔ)貼822.4萬元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)10552戶。尚未發(fā)放的主要為外出務(wù)工人員，目前各縣區(qū)正積極采取措施，盡快將廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放到符合條件的家庭手中。

以上兩項(xiàng)工作，推進(jìn)上總體正常，在上月省政府督察調(diào)研組的檢查反饋中得到充分肯定。

2、房地產(chǎn)市場秩序整治情況。今年按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部以及云南省建設(shè)廳、監(jiān)察廳的有關(guān)要求，我局會同市監(jiān)察局對全市房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)行了專項(xiàng)整治。具體情況如下：

（1）緊密協(xié)作，開展整治行動。8月8日云南省建設(shè)廳、監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查文件的通知》（云建房〔2008〕424號）文件，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極研究開展房地產(chǎn)市場秩序整治行動，并對全市11縣區(qū)的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀作了全面的調(diào)查。并積極與市監(jiān)察局會商，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查文件的通知》（昭建房〔2008〕332號）文件，對各縣區(qū)房地產(chǎn)秩序整治提出明確要求。

（2）整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作采取的措施。針對我市房地產(chǎn)市場處于起步階段的實(shí)際，我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的工作以抓規(guī)范為重點(diǎn)，主要采取以下措施：一是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得土地是否合法，并進(jìn)行認(rèn)真整改查處。對非開發(fā)企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、無開發(fā)資質(zhì)證書、資質(zhì)證書無效或者超越資質(zhì)證書等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為，按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《云南省城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定辦理用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等手續(xù)。對手續(xù)不全的，建設(shè)房地產(chǎn)管理部門不發(fā)放《商品房預(yù)售許可證》。二是規(guī)范商品房面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和辦法。要求有關(guān)部門及開發(fā)企業(yè)積極推行按套或套內(nèi)建筑面積銷售商品房的計(jì)價方式。依法打擊弄虛作假行為，逐步建立健全房地產(chǎn)測繪隊(duì)伍資質(zhì)管理、測量人員資格認(rèn)證等制度，建立公平、公正的競爭環(huán)境。三是強(qiáng)化合同管理。積極宣傳并推廣使用《商品房購銷合同》，對凡不符合《商品房購銷合同》規(guī)定的，不予發(fā)放預(yù)售許可證。嚴(yán)禁未取得《商品房預(yù)售許可證》就預(yù)售商品房的行為。四是強(qiáng)化竣工驗(yàn)收制度。商品房竣工后，嚴(yán)格按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。要求商品房交付使用時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要向購房人提交“兩書”（商品房質(zhì)量保證書、商品房使用說明書）。五是規(guī)范物業(yè)管理體制，建立質(zhì)價相符的服務(wù)與收費(fèi)機(jī)制。從事物業(yè)管理的單位必須是具有獨(dú)立法人資格、取得資質(zhì)證書的企業(yè)，沒有物業(yè)管理資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者其他企業(yè)不得從事物業(yè)管理業(yè)務(wù)。六是加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告管理。嚴(yán)格執(zhí)行七部委局通知和國家工商總局、建設(shè)部68號文件。對違法發(fā)布房地產(chǎn)廣告和不兌現(xiàn)廣告承諾內(nèi)容的，含有虛假、夸大宣傳內(nèi)容的廣告以及其它違反《廣告法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》的房地產(chǎn)企業(yè)，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在資質(zhì)年檢中予以降級或注銷資質(zhì)證書。七是大力發(fā)展房地產(chǎn)中介組織，規(guī)范房地產(chǎn)中介行為。由于我市房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員較少，要求各縣區(qū)要大力發(fā)展房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，組織人員參加房地產(chǎn)中介執(zhí)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵支持有條件的單位和個人成立房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。八是嚴(yán)格執(zhí)法，查處違法違紀(jì)案件。督促各縣區(qū)對違法違規(guī)建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，各縣區(qū)在不同程度上清理出一大批違規(guī)違法建筑，并依法進(jìn)行了處理。通過以上措施的施行，我市房地產(chǎn)市場逐步進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

（五）執(zhí)行行政許可法和落實(shí)“四項(xiàng)制度”情況。

1、執(zhí)行行政許可法情況。今年以來，按照國家、省、市有關(guān)行政審批制度改革的有關(guān)要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行行政許可法，加大行政審批改革力度，積極配合是政府開展行政審批清理工作。按照市政府打造“今日**效率”的工作要求，對建設(shè)系統(tǒng)行政審批等重要行政行為和服務(wù)項(xiàng)目的政策依據(jù)、辦事程序、受理?xiàng)l件、辦結(jié)時限等進(jìn)行了全面清理，繼續(xù)精減審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，進(jìn)一步理順了各項(xiàng)審批工作，完善了行政審批監(jiān)督和責(zé)任追究制度，提高了工作效率。

2、“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況。按照“四項(xiàng)制度”的工作要求，我局積極推行行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，依法推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開工作，不斷規(guī)范建設(shè)行政執(zhí)法行為。成立了實(shí)施“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室；定購并向全體工作人員發(fā)放了省市有關(guān)“四項(xiàng)制度”的工作手冊，并在單位顯要位置懸掛了宣傳標(biāo)語；建立了桌簽和工作牌制度，加強(qiáng)了對工作人員的監(jiān)督，方便了辦事人員；印發(fā)了《**市建設(shè)局關(guān)于貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《市建設(shè)（規(guī)劃）局辦事服務(wù)指南》、《市建設(shè)局貫徹落實(shí)市政府行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度實(shí)施細(xì)則》。為深入推進(jìn)四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，我局認(rèn)真開展了自查工作。廣泛征求了社會公眾和行政服務(wù)對象的意見、建議，并對市直建設(shè)系統(tǒng)今年以來貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度工作情況進(jìn)行督查，對督查中存在的不足進(jìn)行了認(rèn)真整改：一是對機(jī)關(guān)各科室及工作人員的工作態(tài)度、服務(wù)意識、能力素質(zhì)等組織開展了一次摸底調(diào)查；二是再次組織召開貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度再動員、再學(xué)習(xí)、再落實(shí)大會，要求全體干部職工進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到“六要六到位”（即：一要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的責(zé)任感和緊迫感，確保認(rèn)識到位；二要營造良好氛圍，確保宣傳到位；三要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)人員到位；四要認(rèn)真安排部署，確保貫徹落實(shí)到位；五要抓好四個結(jié)合，確保服務(wù)到位；六要加強(qiáng)督促檢查，確保監(jiān)督到位）；三是進(jìn)一步清理和審定向社會公布的服務(wù)承諾事項(xiàng)，并要求各科室在以后的工作中對需要變更的事項(xiàng)要及時更正并向社會公布，不斷完善服務(wù)承諾事項(xiàng)；四是簡化辦事程序，完善服務(wù)指南，利用政務(wù)公開欄公開“辦事服務(wù)指南”。目前落實(shí)“四項(xiàng)制度”工作有序推進(jìn)，成效明顯：一是干部職工責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，執(zhí)行力得到有效提高。二是服務(wù)意識由被動接受變?yōu)橹鲃右螅?wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)。三是自身建設(shè)步伐加快，工作效能進(jìn)一步提高。四是對外形象有效提升，公信力逐步增強(qiáng)。

（六）“興邊富民”專項(xiàng)資金、政府信貸資金，災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理使用情況。

作為市恢復(fù)重建指揮部辦公室，我局主要履行雪凌和“5.12”地震災(zāi)害的民房恢復(fù)重建指導(dǎo)工作。

1、雪凌災(zāi)害民房恢復(fù)重建。全市雪凌災(zāi)害民房恢復(fù)重建任務(wù)12770戶，涉及11個縣區(qū)140個鄉(xiāng)鎮(zhèn)865個村辦。截止10月20日，已完成主體工程12770戶，占重建任務(wù)的100%。其中，已竣工驗(yàn)收12770戶，占重建任務(wù)的100%；已遷入新居12770戶，占重建任務(wù)的100%。中央、省、市補(bǔ)助民房重建資金6385萬元，各縣區(qū)已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)6385萬元。兌付完成基礎(chǔ)工程12770戶，兌付資金4469.5萬元；兌付完成主體工程12770戶，兌付資金1596.25萬元；兌付已竣工驗(yàn)收12770戶，兌付資金319.25萬元。

2、“5·12”地震民房恢復(fù)重建。全市“5·12”地震民房重建任務(wù)12568戶，涉及11個縣區(qū)、108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)606個村辦。截止10月20日，已完成主體工程12568戶，占重建任務(wù)的100%。其中，已竣工驗(yàn)收12382戶，占重建任務(wù)的98.52%。已遷入新居12382戶，占重建任務(wù)的98.52%；中央、省、市已下?lián)苊穹恐亟ㄙY金15782萬元，各縣區(qū)已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15782萬元。兌付完成基礎(chǔ)工程12568戶，兌付資金11047.4萬元；兌付完成主體工程12568戶，兌付資金3945.5萬元；兌付已竣工驗(yàn)收12568戶，兌付資金789.1萬元。

3、資金管理情況。在災(zāi)后重建資金管理上，市恢復(fù)重建指揮部辦公室充分發(fā)揮職能職責(zé)，建章立制，采取措施，確保各項(xiàng)工作順序高效開展。

（1）爭取支持，努力籌措重建資金。按照“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的方針，全市各級通過政府投入、社會捐贈和群眾生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)等多種方式，多渠道籌集重建資金，但鑒于我市地方財政十分緊張的實(shí)情，爭取上級支持成為關(guān)鍵。災(zāi)情發(fā)生后，市恢復(fù)重建辦公室立即建立災(zāi)情專報制度，加強(qiáng)與財政、民政、地震等相關(guān)部門和受災(zāi)縣區(qū)的聯(lián)系，及時掌握災(zāi)情，并將災(zāi)損情況分類匯總及時上報市委、市政府及省級相關(guān)部門，以爭取上級對我市的幫助支持。通過積極爭取，在資金項(xiàng)目上得到了中央、省和社會各界的巨大支持。為抗災(zāi)救災(zāi)提供了強(qiáng)大的資金保障。

（2）落實(shí)制度，強(qiáng)化資金管理。為強(qiáng)化資金、物資使用情況的監(jiān)督管理，指揮部辦公室積極協(xié)調(diào)、配合，從制度上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生，除認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等規(guī)定外，還及時制定印發(fā)了《關(guān)于對抗災(zāi)救災(zāi)工作中的六種行為進(jìn)行問責(zé)的通知》、《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律端正作風(fēng)確保抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)震后恢復(fù)重建工作的通知》，市財政部門及時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省救災(zāi)資金管理辦法》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)資金管理的通知》，確保了救災(zāi)款物及時、合理、合規(guī)地用到災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾。指揮部辦公室還建立完善救災(zāi)資金管理制度，嚴(yán)格規(guī)范救災(zāi)資金的撥付和使用，督促各級各部門采取多種措施加強(qiáng)對重建資金的管理。做到了專戶管理、封閉運(yùn)行、分期撥付、準(zhǔn)確支出、銀行發(fā)放、規(guī)范做賬、手續(xù)完整、使用合法。救災(zāi)款物發(fā)放嚴(yán)格遵循公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持?jǐn)?shù)額公開、民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序。

（3）規(guī)范程序，提高資金使用效益。指揮部辦公室認(rèn)真執(zhí)行資金分配下達(dá)的各項(xiàng)審批程序和權(quán)限，加強(qiáng)財務(wù)管理，實(shí)行專賬核算，確保資金?？顚Ｓ谩１局凹笔录鞭k、特事特辦”的原則，開通“綠色通道”，按照有關(guān)規(guī)定盡快撥付，保證資金撥付的及時、暢通。堅(jiān)持厲行節(jié)約與保證質(zhì)量相結(jié)合的原則，對物資統(tǒng)購合理制定、認(rèn)真審核相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。主動公開各項(xiàng)恢復(fù)重建資金的來源、數(shù)量、種類和去向，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。

（4）形成合力，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。指揮部辦公室堅(jiān)持對縣區(qū)的定期檢查制度，積極深入開展事前指導(dǎo)、事中跟蹤督導(dǎo)以及事后績效追蹤，不斷強(qiáng)化各級各部門管好用好抗震救災(zāi)資金的意識，并與審計(jì)、監(jiān)察等部門密切配合，加強(qiáng)對救災(zāi)款物的跟蹤監(jiān)督審查，列入專項(xiàng)審計(jì)。通過實(shí)地檢查和現(xiàn)場督導(dǎo)，及時解決和糾正了部分實(shí)際管理工作中出現(xiàn)的問題，杜絕了貪污、挪用和優(yōu)親厚友等違紀(jì)違法行為。努力使災(zāi)后重建資金發(fā)揮最大效益。

（七）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況。

深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等法律法規(guī)，緊緊圍繞全省建筑安全生產(chǎn)工作會議及全市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展建設(shè)安全生產(chǎn)與監(jiān)管工作，推進(jìn)了全市建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

1、明確制定工作目標(biāo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。年初結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《**市2008年建筑安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，提出了全市建筑安全生產(chǎn)工作總體思路、目標(biāo)和重點(diǎn)。調(diào)整充實(shí)了以局長為主任的安全生產(chǎn)管理委員會，制定了安委會及局屬各職能部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，明確了監(jiān)管責(zé)任人。

2、進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，在去年開展“隱患排查治理及以預(yù)防高處墜落、坍塌事故安全專項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上，全方位組織開展隱患排查，做好隱患整改的跟蹤檢查和重點(diǎn)盯防，消除重大事故隱患，推動安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開展，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，促進(jìn)我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截止到10月1日，共自查安全隱患475條，已整改432條，整改率90.9％。

3、認(rèn)真開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)上級安排，2008年是建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作第一階段目標(biāo)達(dá)標(biāo)年。為推進(jìn)我市建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)檢查工作，我局于6月11日召開全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)檢查前期工作動員大會，對全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行了安排。通過樹立“樣板工地”的方式，以點(diǎn)帶面，帶動安全生產(chǎn)全局工作，強(qiáng)化建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，共同增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力。市局成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的達(dá)標(biāo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)專家組成達(dá)標(biāo)檢查工作組具體負(fù)責(zé)全市達(dá)標(biāo)檢查評價工作。9月17日按照程序啟動了我市建筑施工企業(yè)達(dá)標(biāo)評價工作。截至10月20日已評價13個建筑施工企業(yè)，占我市65個建筑施工企業(yè)的20%。綜合評價合格9家，不合格4家，合格率69.2%，根據(jù)檢查評價結(jié)論，對綜合評價為不合格的企業(yè)針對其存在問題，下發(fā)了限期整改通知書并臨時收回其中3家企業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》。

4、精心組織建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，并印發(fā)了《**市建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動方案》，并于7月15日至27日組織兩個督查組，對各縣區(qū)開展百日督查專項(xiàng)行動工作進(jìn)行抽查，檢查中下發(fā)了執(zhí)法建議書6份，個別項(xiàng)目作了停工整頓。通過對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的全面自查抽查、督查，及時排除隱患，有效地控制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

5、規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料管理。為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料管理，提高建筑施工企業(yè)安全管理水平，我局于3月底在全市范圍內(nèi)舉辦了一期建筑施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料培訓(xùn)，并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料的通知》，要求全市各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)必須建立健全施工現(xiàn)場安全管理臺帳，規(guī)范填寫建筑施工現(xiàn)場安全內(nèi)業(yè)資料，不斷完善安全管理臺帳，使建筑施工現(xiàn)場安全管理工作逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

6、切實(shí)推進(jìn)建筑意外傷害保險工作。為維護(hù)建筑施工人員合法權(quán)益，確保作業(yè)人員在遭受意外傷害后能得到及時救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，根據(jù)上級有關(guān)要求，在全市全面推行了建筑意外傷害保險工作，目前各縣區(qū)已基本順利開展了此項(xiàng)工作

7、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，開展了“元旦、春節(jié)、五一、十一”安全生產(chǎn)大檢查，嚴(yán)厲查處不重視安全生產(chǎn)的行為，消除事故隱患。

二、工作中的兩點(diǎn)體會

（一）通過此次執(zhí)法效能檢查，全局干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨更加明確，形成了高度重視行政效能監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一認(rèn)識。加強(qiáng)和改進(jìn)行政效能監(jiān)察是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高政府管理經(jīng)濟(jì)和社會能力、水平，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)樹立清正廉潔，勤政為民，求真務(wù)實(shí)的良好政風(fēng)，密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。通過此次檢查我局將以優(yōu)良政風(fēng)樹良好行風(fēng)為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化干部、職工隊(duì)伍的管理，著力提高工作人員的整體素質(zhì)，打造我市建設(shè)行業(yè)的“高效、廉潔、敬業(yè)”的行業(yè)形象。

（二）有效地推進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作，積極促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。我局作為主管城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的行業(yè)部門，在建設(shè)工程項(xiàng)目審批方面負(fù)有重要責(zé)任，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要性顯得尤為突出。行政效能建設(shè)工作的深入開展和監(jiān)督檢查，使全局機(jī)關(guān)特別是掌握行政審批權(quán)限的科室，思想作風(fēng)有了轉(zhuǎn)變，辦事效率有了很大提高，對工作起到積極的促進(jìn)和推動作用。

三、存在問題和努力方向

我局的行政效能建設(shè)雖取得了一定的成績，但通過自查發(fā)現(xiàn)一些工作做得還不夠細(xì)，相關(guān)的規(guī)章制度還有待于完善，個別工作人員仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低的情況，離有關(guān)部門的要求和目標(biāo)還有一定差距。在今后的工作中，我們打算從以下幾個方面繼續(xù)抓好職能職責(zé)履行與行政效能建設(shè)，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展和各項(xiàng)工作的順利開展。

（一）進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律，建立健全并落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，有效規(guī)范廣大干部職工的行為。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，繼續(xù)以學(xué)習(xí)《行政許可法》和相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，努力提高依法行政水平，積極推行依法行政和依法辦事工作水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在規(guī)劃審批、項(xiàng)目建設(shè)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中切實(shí)加強(qiáng)對人員和資金的監(jiān)督和管理。

（四）進(jìn)一步圍繞機(jī)關(guān)的建設(shè)業(yè)務(wù)工作開展行政效能建設(shè)，堅(jiān)持兩手抓，兩手都硬。通過效能建設(shè)突破阻礙業(yè)務(wù)工作的結(jié)點(diǎn)，提高辦事效率，開創(chuàng)業(yè)務(wù)工作的新局面。

二〇〇八年十月二十八日

第二篇：市建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察（效能監(jiān)察）自查總結(jié)

根據(jù)**市監(jiān)察局派出第二監(jiān)察分局《關(guān)于開展執(zhí)法監(jiān)察（效能監(jiān)察）專項(xiàng)檢查的通知》（昭監(jiān)二分局〔2008〕1號）文件要求，我局立即召開專題會議對涉及我局的相關(guān)職能職責(zé)范圍的檢查內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的研究，并對涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，要求各科室對各項(xiàng)工作落實(shí)和執(zhí)行情況、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、項(xiàng)目資金使用管理等方面進(jìn)行自查，同時以檢

查為契機(jī)，推進(jìn)我局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。通過精心組織相關(guān)科室開展了自查工作，我局的各項(xiàng)職能工作落實(shí)較好，推進(jìn)正常?，F(xiàn)將自查工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況和環(huán)保專項(xiàng)行動。

1、節(jié)能減排政策措施落實(shí)情況。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范，加強(qiáng)了全市的建筑節(jié)能工作，降低建筑能耗，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。一是成立了局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的市建設(shè)局加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以《**市建設(shè)局關(guān)于對加強(qiáng)節(jié)能工作任務(wù)分解的通知》(昭建發(fā)〔2006〕573號)文件對具體工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,將節(jié)能工作任務(wù)分解落實(shí)到機(jī)關(guān)各科室和下屬各單位，建立健全了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核體系，加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。二是印發(fā)了《**市建筑節(jié)能“十一五”規(guī)劃及節(jié)能方案》(昭建設(shè)〔2007〕271號)文件，使建筑節(jié)能工作有章可循。三是與市財政局聯(lián)發(fā)了“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目評審辦法”和“可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金管理暫行辦法”，為可再生能源的建筑應(yīng)用工作打下基礎(chǔ)。四是在城市規(guī)劃的編制、建筑工程規(guī)劃審批、初步設(shè)計(jì)審批和施工圖審查中，嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并初步建立新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)動機(jī)制。五是印發(fā)了《**市建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省建設(shè)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設(shè)計(jì)施工技術(shù)規(guī)程加快太陽能熱水系統(tǒng)規(guī)范應(yīng)用工作的通知》（昭建設(shè)〔2008〕288號）文件，使太陽能熱水系統(tǒng)的應(yīng)用有章可循。工作中采取的主要措施是：

（1）指導(dǎo)和督促各縣區(qū)在城市規(guī)劃編制或修編中體現(xiàn)符合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展要求的資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)，并作為規(guī)劃編制或修編的強(qiáng)制性內(nèi)容。

（2）監(jiān)督各縣區(qū)建設(shè)行政主管部門主動配合有關(guān)部門建立新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“必須符合節(jié)能評估審查”的要求，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予發(fā)放規(guī)劃許可證，不予通過施工圖審查，不予發(fā)放施工許可證和不得開工建設(shè)。

（3）繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕37號）文件精神，開展新建住房結(jié)構(gòu)比例檢查考核工作，督促和指導(dǎo)各縣區(qū)切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加中小套型普通商品住房的供應(yīng)比重，積極開展社會節(jié)能。

（4）加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作。會同發(fā)改委、經(jīng)委、財政等部門，研究建立國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理體系，完善能效測評、用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項(xiàng)制度，充分利用各種技術(shù)手段，挖掘節(jié)能潛力，在此基礎(chǔ)上對具有節(jié)能潛力的現(xiàn)有國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑逐步開展節(jié)能改造。

（5）推動可再生能源在建筑中的應(yīng)用工作。一是會同市財政局抓好可再生能源在建筑中應(yīng)用示范工作。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織開展可再生能源在農(nóng)村地區(qū)的應(yīng)用示范和推廣工作。

（6）加強(qiáng)公共交通節(jié)能管理。對全市公共交通能耗的現(xiàn)狀和節(jié)能潛力進(jìn)行調(diào)查研究，提出公共交通領(lǐng)域節(jié)能的目標(biāo)；同時加強(qiáng)對各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作的檢查、指導(dǎo)和評估工作。

（7）加強(qiáng)城市照明節(jié)能工作。推進(jìn)城市綠色照明及節(jié)電改造活動，推廣采用高效照明電器產(chǎn)品，提高城市照明信息網(wǎng)絡(luò)化水平，增強(qiáng)科技支撐能力。

（8）加大城市節(jié)水工作力度。繼續(xù)開展“創(chuàng)建節(jié)水型城市”活動，同時加大對老城區(qū)嚴(yán)重漏損的供水管網(wǎng)改造工作力度。深化城市節(jié)水工作力度，加強(qiáng)節(jié)水產(chǎn)品和器具的推廣和應(yīng)用，加大城市生活污水、再生水利用力度，確保“十一五”末再生水利用率提高20%的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)、提高污水處理及再生利用能力，大力開展城市節(jié)水宣傳工作。

2、環(huán)保專項(xiàng)行動情況。根據(jù)《**市2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，在環(huán)保專項(xiàng)行動工作中，結(jié)合建設(shè)部門的職能職責(zé)，主要開展了以下工作。

（1）對昭陽區(qū)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。通過檢查，該廠

第三篇：2010執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

﹡﹡﹡2010執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

﹡﹡﹡ 鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，緊緊圍繞全面推進(jìn)依法行政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決損害群眾利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的突出問題，保證政令暢通，提高行政效能，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、執(zhí)法監(jiān)察工作

1、切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村公益建設(shè)招投標(biāo)管理。為使鎮(zhèn)村公益性建設(shè)各項(xiàng)工程嚴(yán)格按制度和程序操作，2010年，我鎮(zhèn)重點(diǎn)對鎮(zhèn)村公益性項(xiàng)目建設(shè)和重大工程進(jìn)行了有效監(jiān)督，特別加強(qiáng)了項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。從立項(xiàng)、招標(biāo)對象資質(zhì)的篩選、標(biāo)底的確定與保密、招標(biāo)議標(biāo)的方法、工程質(zhì)量的監(jiān)管、工程資金的撥付、工程質(zhì)量和事故責(zé)任的追究等一系列工作都納入了紀(jì)委監(jiān)督過程，規(guī)范了工程建設(shè)行為。

2、繼續(xù)重視民生重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。2010年鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室加大監(jiān)督檢查力度，對關(guān)系民生工程的污水處理廠和貫穿全鎮(zhèn)的主干道通江公路等項(xiàng)目進(jìn)行了全過程監(jiān)督檢查。

污水處理廠的建設(shè)不僅美化了環(huán)境，而且提高了老百姓 的生活質(zhì)量，更是群眾密切的關(guān)注的工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投入70萬元，鎮(zhèn)紀(jì)委從工程選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)對象資質(zhì)審查到工程質(zhì)量的檢查和資金的使用，全程參與和監(jiān)督。目前污水處理廠已建成并投入使用，受到了老百姓的歡迎。此項(xiàng)工程共節(jié)約資金2.4萬元，工程質(zhì)量達(dá)到了優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)。

通江公路是貫穿全鎮(zhèn)的主干道之一，全長 4960米，總造1200萬元，路經(jīng)安帖、新橋、九圣、西城等四個村。為加強(qiáng)對道路工程建設(shè)項(xiàng)目資金使用、工程質(zhì)量、工作效率、廉政建設(shè)等方面的管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委從工程立項(xiàng)開始就進(jìn)行介入和監(jiān)督，重點(diǎn)在建設(shè)資金來源、使用、工程建設(shè)質(zhì)量、協(xié)議履行等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)察。目前，該工程已完成1000米路段。

二、效能監(jiān)察工作

積極開展行政效能監(jiān)察，推進(jìn)依法行政。為進(jìn)一步推進(jìn)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，確保政令暢通，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，繼續(xù)加大了行政效能監(jiān)察工作力度。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位制度建設(shè)。建立和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和行政過錯責(zé)任追究等制度建設(shè)和落實(shí)情況進(jìn)行了督促檢查。

2、強(qiáng)化干部德能勤績綜合考評。利用全局性會議機(jī)會，每半年對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位全體人員進(jìn)行一次德能績綜合考

評。圍繞政務(wù)公開、依法行政、廉潔勤政等方面開展基層滿意度測評，從而提高了干部的工作作風(fēng)和服務(wù)水平。

3、積極開展“行風(fēng)評議”活動。把部門和行業(yè)的從政行為、服務(wù)行為、管理行為置于群眾的監(jiān)督之下，提高“行風(fēng)評議”活動的切實(shí)解決行業(yè)的不正之風(fēng)問題，維護(hù)群眾的利益。

4、認(rèn)真督查干部作風(fēng)建設(shè)情況。對考勤制度落實(shí)不嚴(yán)工作紀(jì)律松弛、效能意識不強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)、管理工作不到位安全防范意識不強(qiáng)等情況在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報，要求各部門、單位必須引起高度重視，認(rèn)真查找原因，采取切實(shí)有效的措施，及時加以糾正。

三、今后工作的打算

（一）緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心開展執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對經(jīng)濟(jì)工作的保障作用。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作方法，充分運(yùn)用監(jiān)督和紀(jì)律手段。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)管理知識和法律法規(guī)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。

（四）積極開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，不斷拓寬行政效能問題的投訴渠道。

2010年12月28日

第四篇：執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委第五次全會、自治區(qū)紀(jì)委十屆五次全會、市紀(jì)委二屆七次全會和區(qū)紀(jì)委一屆六次全會精神的總體部署和要求，圍繞黨委和政府工作大局，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通，為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作提出如下安排意見。

一、指導(dǎo)思想

2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，以“紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)年”活動為根本要求，以保證區(qū)、市以及我鎮(zhèn)重大決策部署的貫徹落實(shí)為首要任務(wù)，以推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作為重點(diǎn)，以加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心，以維護(hù)群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格行政紀(jì)律，促進(jìn)依法行政，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力保證。

二、執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)

一、圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和黨委、政府中心工作的貫徹落實(shí)開展監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委將繼續(xù)做好對中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促單位、村組嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對投資安排、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處截留、挪用、擠占等行為。督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資審批、管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)勢頭。

(二)加強(qiáng)對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是會同國土資源部門開展節(jié)約集約用地工作專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格土地審批和供應(yīng)建設(shè)用地，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法批地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件以及嚴(yán)重浪費(fèi)、閑置、破壞土地資源的行為。堅(jiān)決糾正違規(guī)辦理用地手續(xù)和立項(xiàng)審批手續(xù)、違規(guī)發(fā)放規(guī)劃許可證和施工許可證等行為，對不符合節(jié)約集約用地要求的，不得辦理用地手續(xù)和立項(xiàng)手續(xù)，不得發(fā)放規(guī)劃許可證和施工許可證，不得予以貸 款。二是對2009年9月30日前簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同和核發(fā)劃撥決定書的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理，糾正和查處土地出讓和劃撥中的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對執(zhí)行土地出讓收支管理政策情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定拖欠土地出讓收入、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。嚴(yán)格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)肅查處土地違法案件。三是進(jìn)一步深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革，全面落實(shí)礦業(yè)權(quán)取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè)，優(yōu)化礦山開發(fā)布局，推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓。嚴(yán)肅查處無證勘查開采、超層越界開采、違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違規(guī)減免緩交礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的行為以及國家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)非法獲取利益的案件。

(三)加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。把督促節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。督促并配合有關(guān)部門健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎勵機(jī)制，加強(qiáng)對節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，配合有關(guān)部門對無區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。對完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)進(jìn)度較慢的企業(yè)開展重點(diǎn)檢查和考核，對落實(shí)節(jié)能指標(biāo)上領(lǐng)導(dǎo)不到位、組織不得力、目標(biāo)不落實(shí)以及不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、擅自放寬能耗和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)避環(huán)境影響評價審查進(jìn)行違規(guī)審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)等問題，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。會同環(huán)保部門將社會影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題以及查處阻力較大的環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦，進(jìn)一步加大對環(huán)境保護(hù)違紀(jì)違法案件督辦和直查的力度。對違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的錯誤做法拒不糾正的，對環(huán)境違紀(jì)違法案件瞞案不報、壓案不查、處理不力和玩忽職守充當(dāng)違法排污企業(yè)保護(hù)傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責(zé)任單位及責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）加強(qiáng)對促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》精神，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，會同住房保障和城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門繼續(xù)開展整頓房地產(chǎn)市場秩序工作，對房地產(chǎn)審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)市場秩序好轉(zhuǎn)；加大對擾亂市場秩序以及在房地產(chǎn)規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處囤地、炒地行為，推進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極配合有關(guān)部門按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》的要求，嚴(yán)格規(guī)范投資項(xiàng)目新開工條件，堅(jiān)決清理違反 國家有關(guān)政策的投資項(xiàng)目；加強(qiáng)對政府開發(fā)性金融合作建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，保證項(xiàng)目資金管理使用合規(guī)合法；嚴(yán)肅查處違反固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題，重點(diǎn)查處違反 國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，有令不行、有禁不止的行為。

(六)繼續(xù)對損害群眾利益的突出問題開展監(jiān)督檢查。針對損害群眾利益的新情況新問題，督促相關(guān)站所開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決征地補(bǔ)償款、房屋拆遷安置、農(nóng)民工工資支付、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)職工再就業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，進(jìn)一步建立和完善長效機(jī)制制度，規(guī)范工作程序，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。

(七)積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。督促有關(guān)部門重點(diǎn)抓好食品藥品放心工程、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐等方面的專項(xiàng)整治，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農(nóng)資物價、制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的行為。

二、深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作

全鎮(zhèn)各站所、各單位要把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作為執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府和部門責(zé)任，促進(jìn)工作落實(shí)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)有序開展。

（一）深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)組織有關(guān)單位抓好工程建設(shè)項(xiàng)目排查工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查，著重在發(fā)現(xiàn)并糾正突出問題上下功夫。結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，統(tǒng)籌安排工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理監(jiān)督檢查。加強(qiáng)政策研究，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確政策界限，實(shí)行分類處理，督促有關(guān)單位進(jìn)行整改。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對在排查工作中措施不得力、成效不明顯，甚至搞形式主義、走過場的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。

（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理。針對項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃審批、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大專項(xiàng)治理力度。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等部門推動落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件、評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告等制度，研究總結(jié)工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管措施，有效治理招標(biāo)投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題。會同國土資源部門深入推行國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)肅查處土地管理中未報即用、違法審批等問題。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃部門深入治理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題，對自查自糾“零問題”和“零案件”的單位重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步嚴(yán)格控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改、審批程序，著力治理房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門加強(qiáng)對重大工程安全質(zhì)量保障措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，抓好公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房等重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管，及時查處工程安全質(zhì)量事故，加大對違法違規(guī)行為處罰力度和責(zé)任追究力度，堅(jiān)決治理工程建設(shè)質(zhì)量低劣等問題。

（三）加大查辦案件力度。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件工作擺在突出位置，集中力量查處一批大案要案。積極拓寬案源渠道，認(rèn)真受理群眾舉報，注意發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，從審計(jì)、財政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察等專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。突出辦案重點(diǎn)，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)以謀取私利的案件，監(jiān)管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件，工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件。制定領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)行為黨紀(jì)、政紀(jì)處分規(guī)定，為查辦案件提供依據(jù)。整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部辦案力量，統(tǒng)籌安排工程建設(shè)領(lǐng)域查辦案件工作。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、行政主管部門的協(xié)作配合，完善案件線索移送制度和案件協(xié)查機(jī)制，形成查辦案件工作合力。選擇典型案件，深入進(jìn)行剖析，開展警示教育，健全有關(guān)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。對于已經(jīng)查結(jié)的典型案件，要及時公布，回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）健全工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展長效機(jī)制。督促各部門繼續(xù)清理工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度，針對管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全有關(guān)法規(guī)制度。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等部門制定建立工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心的措施、辦法，推進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系建設(shè)。加強(qiáng)工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè)，推動工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息的互聯(lián)互通。認(rèn)真總結(jié)各站所、各單位在工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，適時進(jìn)行工作交流。

三、圍繞改善行政管理、提高行政效能開展監(jiān)督檢查

（一）加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。緊密結(jié)合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)踐加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，督促行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員增強(qiáng)責(zé)任意識，提高工作效率，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)把黨委、政府的決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)行政效能投訴受理工作，加大治懶治庸力度，對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)管、環(huán)保項(xiàng)目評審、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)工程管理、礦產(chǎn)和土地資源管理等部門行使審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)情況的監(jiān)督，督促其認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促行政執(zhí)法部門嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法過錯責(zé)任追究和執(zhí)法行為評議考核制度，規(guī)范行政行為，防止權(quán)力過于集中而又得不到約束。繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題，堅(jiān)決糾正不當(dāng)或違法行政行為。

(三)配合有關(guān)部門開展企業(yè)效能監(jiān)察。效能監(jiān)察以加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益為切入點(diǎn)，以推動企業(yè)民 主決策、科學(xué)決策為突破口，強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理中的重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)不斷完善制度機(jī)制創(chuàng)新。督促企業(yè)落實(shí)節(jié)能減排政策，堵塞漏洞，改善管理，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（四）推動行政問責(zé)制度落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，積極推行以行政首長為重點(diǎn)的行政問責(zé)制。健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等配套制度，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，規(guī)范問責(zé)行為。加大責(zé)任追究力度，對貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市委、政府政策措施不力，行政不作為、亂作為、慢作為以及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為，要實(shí)施嚴(yán)格的問責(zé)。

(五)加強(qiáng)對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。督促行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，堅(jiān)決查處以核準(zhǔn)、備案、改變名稱、拆分許可權(quán)等方式變相恢復(fù)或新設(shè)定許可項(xiàng)目的行為，加大對違反行政執(zhí)法責(zé)任制行為的追究力度，積極建立完善行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴過錯責(zé)任追究制度。

四、加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好責(zé)任事故的調(diào)查處理工作

積極配合安全監(jiān)管部門認(rèn)真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。嚴(yán)格責(zé)任追究，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，充分發(fā)揮重特大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作部門聯(lián)席會議制度的作用。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故的行為和事故背后的腐敗問題，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為，依法依紀(jì)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究落實(shí)情況開展督查，保證責(zé)任追究落到實(shí)處，有效遏制重特大責(zé)任事故的發(fā)生。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各站所、各單位要按照執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作任務(wù)和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，加大工作力度。要緊密結(jié)合黨委、政府的中心工作選題立項(xiàng)，突出重點(diǎn)，著力解決貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大改革決策部署中存在的突出問題，下大力氣糾正損害人民群眾切身利益的問題。按照任務(wù)分工，對牽頭主抓的工作要理清思路，制定工作方案，責(zé)任到人，認(rèn)真組織實(shí)施；對參與的工作要主動與牽頭部門、參與單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時督促相關(guān)部門履行職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)認(rèn)真調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方法。各站所、各單位要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，立足工作實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索開展工作的新途徑和新方法，要不斷分析、總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作的主動性、預(yù)見性，把握工作重點(diǎn)和方向，創(chuàng)造性地開展工作。通過實(shí)施嚴(yán)格有效的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)站所及其工作人員的行政行為，強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能。

（三)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，形成工作合力。各站所、各單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)紀(jì)委的聯(lián)系，互通執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作的情況，及時上報工作計(jì)劃、半年、年終工作總結(jié)以及工作經(jīng)驗(yàn)，以便掌握全鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況，及時總結(jié)推廣，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作取得新成效。

第五篇：效能監(jiān)察自查整改情況

效能監(jiān)察自查整改情況

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊(duì)伍素質(zhì)。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。

一、開展效能監(jiān)察的主要做法

我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在措施的落實(shí)上，加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價，對企業(yè)核心業(yè)務(wù)，突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企。

二、堅(jiān)持“三個到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識到位。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達(dá)成共識：明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察工作在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn)，制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)，并采取日常檢查，半年考核，年終驗(yàn)收評比的辦法，跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問

題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法，對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、計(jì)劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財務(wù)、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

三、堅(jiān)持“三個結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作，做到監(jiān)察一批項(xiàng)目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與政務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把政務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn)，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

四、今后工作目標(biāo)和努力方向

我們在開展效能監(jiān)察以來，取得了一些成績，但還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，今后，要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式，做好效能監(jiān)察事后評估工作，強(qiáng)化閉環(huán)管理，推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，在市公司紀(jì)委監(jiān)察室的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，認(rèn)真履行社會責(zé)任，弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階，取得新成效。