第一篇：在全市工商局長座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

這次全市工商局長座談會，是貫徹全國、全省工商局長座談會議精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作的一次重要會議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會辦事機構(gòu)負責同志的發(fā)言，感到很受啟發(fā)，也感到對完成今年全年各項工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點意見，不妥之處，請指正。

一、圍繞“三個注重”，加強黨風廉政建設(shè)

黨風廉政建設(shè)工作是一項長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級各單位的高度重視。xx同志6月25 在中央黨校的講話中強調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗數(shù)同時，要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會上的講話中也明確指出，領(lǐng)導班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為重點。今年下半年，全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要重點抓好以下幾方面的工作。

(一)繼續(xù)深入學習《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，用《規(guī)定》中規(guī)范各級干部的行為。中紀委的《規(guī)定》政策界限很清楚，操作性強，各級單位干部、特別是領(lǐng)導干部，一定要繼續(xù)認真學習，一方面用于自我約束，一方面讓廣大群眾監(jiān)督，從而使《規(guī)定》得到有效的落實。

(二)以“五進五上”為載體，扎實開展廉政警示教育，保證我們的干部隊伍不出問題?！拔暹M五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中，我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實，使“五進五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中，我們要進一步充實內(nèi)容，規(guī)范格式，使“五進五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，做到安排相關(guān)工作時有“五進五上”的項目，檢查相關(guān)工作時有“五進五上”的安排，匯報相關(guān)工作時有“五進五上”的內(nèi)容，總結(jié)相關(guān)工作時“五進五上”的成效，開相關(guān)表彰會時有“五進五上”活動的先進模范人物，并以此推動整個黨風廉政工作上臺階、出實效。市局機關(guān)要在這方面做出表率。

(三)做好全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會的準備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會，請各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風廉政建設(shè)特別是“五進五上”教育的經(jīng)驗，市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣，一方面為省局召開的會議上總結(jié)交流提供素材。

(四)積極主動搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。此項工作省局已組織考察團到河北進行了考察學習,在省局沒有下達具體的實施意見之前，我的意見是此項工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進,目前先由市縣兩級紀檢、監(jiān)察、人事部門進行一些先期調(diào)研，確定一部分試點單位，在省局的實施意見下發(fā)后先試點，然后根據(jù)試點的經(jīng)驗，再加以推廣。請各縣局、甘州分局及早安排。

二、固本強基，提高精神文明建設(shè)水平。

內(nèi)強素質(zhì)，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強化干部隊伍理論養(yǎng)，引導式的方式提高干部隊伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒，關(guān)鍵時刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓教肩外，還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔子等形式促使干部干中學、學中干，在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀守法、遵守社會公德、愛崗敬業(yè)，養(yǎng)成良好的思想道德。

外樹形象，注重解決干部隊伍中存在的突出問題。我們的隊伍整體上是好的，但不能否認，隊伍中還存在一些影響我們隊伍形象的人和事，個別單位、個別人中間還存在的吃、拿、卡、要，以及特權(quán)思想、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象，無疑會給我們的隊伍形象帶來負面影響，這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標背道而馳。因此，必須加以正視，加以消除。明年是國家級、省級、市級文明單位的申報評審年，各級各單位在下半年的工作中，要鞏固擴大上半年作風紀律教育月和行風考評活動的成果，要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級文明單位申報的問題，特別要注意預(yù)防申報前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。

豐富內(nèi)涵，提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的思想，其實質(zhì)是要求我們正確處理四個方面的關(guān)系，它是國家局落實中央科學發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)思想的具體體現(xiàn)，同時也豐富了我們精神文明建設(shè)的內(nèi)涵。我們從事的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法等工作，都是促進社會文明和諧進步的工作，從這個意義上講，“四個統(tǒng)一”本身就是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們要認真研究把精神文明建設(shè)工作融于各項業(yè)務(wù)工作中，要通過豐富多彩的爭先創(chuàng)優(yōu)活動，豐富內(nèi)涵，提高層次，要把“窗口”單位推行的“五個一”、“首問首辦”、“陽光工程”等一一落實到位，把我市系統(tǒng)的精神文明建設(shè)的水平提升到一個新的層次。

反復討論，制定好2011—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。省局計劃在下半年適當時間，分東、西兩片召開全省系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議，集中總結(jié)XX—XX年精神文明建設(shè)工作，安排部署2011—2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃。上月初，省局己開始了會議的前期準備工作，市局在征求各縣局、甘州分局意見的基礎(chǔ)上向省局報送一個初步的五年規(guī)劃，計劃在2012年前，市局爭創(chuàng)為國家級文明單位或行業(yè)，縣局、甘州分局在已有2個局創(chuàng)建為省級文明單位的基礎(chǔ)上再爭取有2個局創(chuàng)建為國家級文明單位(行業(yè))、有4個局創(chuàng)建為省級文明單位(行業(yè))，現(xiàn)實際運行的33個工商所(隊)在已有12個創(chuàng)建為市級文明單位的基礎(chǔ)上再有3個所創(chuàng)建為省級文明單位、有15個所創(chuàng)建為市級文明單位?？傮w上使國家級文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的7.5%，省級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的17.5%，市級以上文明單位(行業(yè))占應(yīng)創(chuàng)建單位總數(shù)的85%以上。這次會議后，請各局認真研究，在對XX—XX年期間的精神文明建設(shè)工作進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，反復研究制定所在局 2011--2012年精神文明建設(shè)規(guī)劃，并提出具體的工作措施，以便收集整理，在省局會議上交流。

三、加強規(guī)范，促進機關(guān)的科學化管理

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造濃厚學習氛圍。要抓好集中學習和自學，對學習認真又有心得的同志及時予以表揚，培養(yǎng)學習的心趣。要抓好法律法規(guī)政策培訓學習，把定期培訓和自學相結(jié)合，提高干部的依法行政和行業(yè)管理水平。提倡學用結(jié)合，鼓勵深入基層調(diào)研，撰寫能夠指導實踐的理論文章。

開闊視野，不斷進取，鼓勵積極創(chuàng)新。一要治“散”，切實解決部分干部中存在的紀律松馳，工作消極的問題，樹立顧大局、認大體，團結(jié)進取的風氣。二要治“懶”，切實解決不學政策、不懂法律、不鉆業(yè)務(wù)的問題，樹立雷厲風行，勤政高效，撲下身子抓落實的風氣。三是要治“軟”，切實解決實際工作中害怕矛盾、回避矛盾、不敢解決矛盾的問題。樹立知難而進、迎難而上，頑強拼搏的風氣。

科學管理，獎勤罰懶，發(fā)揮最佳工作效能。名科、室，分局，協(xié)會機構(gòu)都要結(jié)合名自實際，將各項工作的具體內(nèi)容、工作標準和要求，以及服務(wù)程序、監(jiān)督約束措施分解責任目標，使之具有很強的政策性系統(tǒng)性，條理性和可考核性。從而將整個工作納入科學規(guī)范的運行軌道和程序，提高機關(guān)的運行效能，在此基礎(chǔ)上落實好己有的獎懲措施。

強化后勤保障，確保機關(guān)高效運行。辦公室除做好機關(guān)正常運行的一般性工作外，還要注意管理好機關(guān)的食堂，保證領(lǐng)導和同志們有良好的就餐環(huán)境和可口的飯菜可用。辦公室還要在下半集中精力建立起機關(guān)的電子文檔，促進公文辦理的方便高效。

第二篇：在2007年全市工商局長座談會上的發(fā)言

文章標題：在2007年全市工商局長座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：

這次全市工商局長座談會，是貫徹全國、全省工商局長座談會議精神，總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作的一次重要會議。聽了侯局長的講話和各縣局、甘州分局以及市局機關(guān)各科、室、紹檢分局、協(xié)會辦事機構(gòu)負責同志的發(fā)言，感到很受啟發(fā)，也感到對完成今年

全年各項工作任務(wù)充滿了信心。下面我就分管工作講幾點意見，不妥之處，請指正。

一、圍繞“三個注重”，加強黨風廉政建設(shè)

黨風廉政建設(shè)工作是一項長期的基礎(chǔ)性工作。因此必須引起全市系統(tǒng)各級各單位的高度重視。胡錦濤同志6月25在中央黨校的講話中強調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本廉治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、找文章到xiexiebang.com-http://004km.cn制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，在堅決懲治腐敗數(shù)同時，要更加注恿治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”。省局朱同心局長在全省工商局長座談會上的講話中也明確指出，領(lǐng)導班子建設(shè)要以思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)為重點。今年下半年，全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要重點抓好以下幾方面的工作。

（一）繼續(xù)深入學習《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，用《規(guī)定》中規(guī)范各級干部的行為。中紀委的《規(guī)定》政策界限很清楚，操作性強，各級單位干部、特別是領(lǐng)導干部，一定要繼續(xù)認真學習，一方面用于自我約束，一方面讓廣大群眾監(jiān)督，從而使《規(guī)定》得到有效的落實。

（二）以“五進五上”為載體，扎實開展廉政警示教育，保證我們的干部隊伍不出問題?！拔暹M五上”是開展廉政警示教育的有效載體。在上半年工作考核中，我們看到有的縣局、分局工作做得很扎實，使“五進五上”真正發(fā)揮了警示教育作用。下半年的工作中，我們要進一步充實內(nèi)容，規(guī)范格式，使“五進五上”成為基層規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，做到安排相關(guān)工作時有“五進五上”的項目，檢查相關(guān)工作時有“五進五上”的安排，匯報相關(guān)工作時有“五進五上”的內(nèi)容，總結(jié)相關(guān)工作時“五進五上”的成效，開相關(guān)表彰會時有“五進五上”活動的先進模范人物，并以此推動整個黨風廉政工作上臺階、出實效。市局機關(guān)要在這方面做出表率。

（三）做好全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會的準備工作。省局今年下半年要召開全省系統(tǒng)黨風廉政現(xiàn)場會，請各縣局、甘州分局要注意總結(jié)近年來黨風廉政建設(shè)特別是“五進五上”教育的經(jīng)驗，市局監(jiān)察室要注意搜集整理這方面的文字及數(shù)據(jù)資料一方面在本市系統(tǒng)內(nèi)加以推廣，一方面為省局召開的會議上總結(jié)交流提供素材。

(四)積極主動搞好先期調(diào)研,為開展工商所監(jiān)管者向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作。此項工作省局已組織考察團到河北進行了考察學習,在省局沒有下達具體的實施意見之前，我的意見是此項工作事關(guān)重大,要穩(wěn)步推進,目前先由市縣兩級紀檢、監(jiān)察、人事部門進行一些先期調(diào)研，確定一部分試點單位，在省局的實施意見下發(fā)后先試點，然后根據(jù)試點的經(jīng)驗，再加以推廣。請各縣局、甘州分局及早安排。

二、固本強基，提高精神文明建設(shè)水平。

內(nèi)強素質(zhì)，強化隊伍素質(zhì)建設(shè)。一方面要努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)。要采取注入式的方法強化干部隊伍理論養(yǎng)，引導式的方式提高干部隊伍的政治品質(zhì)。養(yǎng)成勝不驕、敗不餒，關(guān)鍵時刻保持清醒頭腦的政治品質(zhì)。另一方面要努力提高干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。除開展各種形式的培訓教肩外，還要通過洽給干部交任務(wù)、壓擔子等形式促使干部干中學、學中干，在壓力下提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。再一方面要努力提高干部的思想道德素質(zhì)。要用正反兩方面的典型事例教者培養(yǎng)斗部遵紀守法、遵守社會公德、愛崗敬業(yè)，養(yǎng)成良好的思想道德。

外樹形象，注重解決干部隊伍中存在的突出問題。我們的隊伍整體上是好的，但不能否認，隊伍中還存在一些影響我們隊伍形象的人和事，個別單位、個別人中間還存在的吃、拿、卡、要，以及特權(quán)思想、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象，無疑會給我們的隊伍形象帶來負面影響，這些現(xiàn)象與我們精神文明建設(shè)的目標背道而馳。因此，必須加以正視，加以消除。明年是國家級、省級、市級文明單位的申報評審年，各級各單位在下半年的工作中，要鞏固擴大上半年作風紀律教育月和行風考評活動的成果，要注意發(fā)現(xiàn)和解決一些影響各級文明單位申報的問題，特別要注意預(yù)防申報前可能出現(xiàn)的一些“一票否決”的問題。

豐富內(nèi)涵，提升精神文明建設(shè)的水平。周伯華局長主持國家局工作以來，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的思想，其實質(zhì)是要求我們正確處理四個方面的關(guān)系，它是國家局落實

第三篇：在全市工商局長座談會上的講話（范文模版）

局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導思想、指導原則、工作方法和要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定9月下旬在xx昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學習、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導向和氛圍；嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導班子要在抓好核心領(lǐng)導力的同時，引導干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復講，市場秩序責任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴埽ど蹋ㄏ麉f(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學習新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標

。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降73.6%，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年4月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學習借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導，明確目標，落實責任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預(yù)算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓練內(nèi)容、訓練方法、組織領(lǐng)導、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導要帶頭開展練兵比武，多花點時間學習多方面的知識，提高領(lǐng)導工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫1—2篇學習、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓練提要》，指導基層開展學習訓練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第四篇：在全市工商局長座談會上的講話

在全市工商局長座談會上的講話

一、充分肯定上半年工作成績，樹立全面完成全年各項工作任務(wù)的信心

上半年，全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和省局領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初工作部署，一手抓保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，一手抓職能工作，堅持求真務(wù)實、真抓實干，做到了“兩不誤、兩促進”，各項工作取得明顯成效。主要有以下三個方面的突出特點：

一是創(chuàng)新服務(wù)舉措，深化延伸服務(wù)、細節(jié)服務(wù)、長效服務(wù)。

以舉辦商標戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展研討會，請市政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于加強我市農(nóng)產(chǎn)品地理標志和商標注冊工作的意見》，出臺支持企業(yè)改革改制十條措施，扶持重點私營企業(yè)大戶發(fā)展意見，推廣訂單農(nóng)業(yè)，開展農(nóng)村合作經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟調(diào)研、行政許可提速，“走百家、訪千戶、謀發(fā)展”，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、“送崗位”等。為標志的服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的工作，更加深入、細致、扎實、有效。特別是新華社湖北分社刊發(fā)的宜昌工商發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人的做法，被省委書記批示。枝、都、五、秭、陽等縣市局，、山、亭等分局運用職能服務(wù)縣域經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品商標和訂單農(nóng)業(yè)等服務(wù)“三農(nóng)”的工作受到地方黨委、政府的好評。

二是改革監(jiān)管方式，探索長效監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、和諧監(jiān)管。

以工商、消協(xié)聯(lián)手將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村，推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營，深化“紅盾護農(nóng)”的長效監(jiān)管機制，建立工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、動檢、屠宰等部門聯(lián)合監(jiān)管食品安全、農(nóng)資的機制，實行流通領(lǐng)域商品質(zhì)量統(tǒng)一抽檢，以及規(guī)費收繳分離升級——“陽光”定費、銀行代扣、企業(yè)信用分級分類運用省局大型業(yè)務(wù)軟件等為標志的監(jiān)管制度、監(jiān)管方式改革，有力地促進了監(jiān)管執(zhí)法職能到位，為整頓和規(guī)范市場秩序、維護消費者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。區(qū)深化轄區(qū)綜合監(jiān)管、嚴格過錯責任追究，縣局培植農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，肉食品市場監(jiān)管，縣局鞏固提高銀行代扣規(guī)費，市局全面實行企業(yè)信用分類分級監(jiān)管信息化，分局推行自選預(yù)約服務(wù)維權(quán)新模式，分局實行大中型農(nóng)貿(mào)市場駐場巡查制，分局整頓和規(guī)范壩區(qū)周邊廢舊回收，為三峽工程建設(shè)營造良好環(huán)境。工商、消協(xié)聯(lián)手在全市鄉(xiāng)、村、社區(qū)設(shè)立的多個維權(quán)站點，上半年受理投訴、申訴、舉報多件，相當于去年全年的受理投訴、申訴、舉報量，發(fā)揮的重要作用深得民心。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導帶領(lǐng)干部職工轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法觀念，改進監(jiān)管執(zhí)法作風，“遵立法宗旨、創(chuàng)和諧監(jiān)管”的風氣正在成為全體干部職工的自覺行動，不少基層干部撰寫的創(chuàng)和諧監(jiān)管的學習體會和對策很有價值，很有指導意義。

三是堅持以人為本，重視能力建設(shè)、效能建設(shè)、形象建設(shè)。

以先進性教育邊整邊改，加強“一把手”監(jiān)督管理，實行縣市局（分局）領(lǐng)導班子及正職實績考核，貫徹實施防腐實施綱要，深化“五項清理”、開展練兵比武、改革干部人事制度，建立實績考核激勵機制，實行部門預(yù)算等為標志，黨的建設(shè)進一步加強，各級領(lǐng)導的科學發(fā)展觀和正確的政績觀進一步樹立，隊伍綜合素質(zhì)及服務(wù)發(fā)展、行政許可、市場監(jiān)管、依法維權(quán)、隊伍建設(shè)等五項能力進一步提高，信息化、自動化和執(zhí)法裝備進一步改善，執(zhí)法效能和工作效率進一步提高，執(zhí)行《禁令》、廉潔自律的自覺性進一步增強，行風、形象進一步改善。市局舉辦的先進事跡報告會、上黨課和反腐倡廉課；市局突出“五會”能力，實行網(wǎng)上練兵比武；公交分局開展“以會代訓”和安排基層干部“進修”；市局在崗位練兵中領(lǐng)導和中層干部輪流授課；縣局創(chuàng)新教育管理，開展干部定期升國旗儀式；縣局開辦“紅盾”夜校和創(chuàng)辦《紅盾文苑》；縣局推行人員專業(yè)化管理和細節(jié)化管理；亭分局領(lǐng)導帶頭凝聚人心；分局和縣局整合工商所，推行干部競爭上崗、雙項選擇；陵分局等單位改革考核辦法，提高工作效能；區(qū)局加強資產(chǎn)管理和各地進一步清退臨時人員、處理遺留問題，開展增收節(jié)支、建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的措施以及各級開展的執(zhí)法監(jiān)察和行風建設(shè)等，這些做法大都比較符合實際，方便操作，便于檢查考核，有力地推動了自身建設(shè)，增強了責任感和緊迫感，調(diào)動了干部職工的積極性，使“抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠”的工作更加深入、扎實、有效。

在肯定成績的同時，我們要看到工作中還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，就市局而言，主要是工作作風深入不夠，工作效率不高，指導基層工作不夠有力，對基層創(chuàng)造的工作特色、亮點、經(jīng)驗總結(jié)推廣不夠。就全系統(tǒng)而言，主要表現(xiàn)在監(jiān)管、服務(wù)、內(nèi)部管理還比較粗放，系統(tǒng)化、細節(jié)化、長效化不夠；隊伍綜合監(jiān)管與服務(wù)的能力還不強，作風、形象不佳；有的領(lǐng)導干部作風不實，工作一般化，研究問題不深不細，個別領(lǐng)導干部工作有沾沾自喜、不善于聽取意見等現(xiàn)象。這些問題需要我們冷靜思考，找出癥結(jié)，分析原因，以便于我們更加理性地去認識，更加努力的去克服，更加勇敢地去創(chuàng)新，更加務(wù)實地去解決。讓我們?nèi)邢到y(tǒng)上下一心，振奮精神，發(fā)揚成績，再接再厲，勇往

直前。

二、鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，在推進各項工作的落實上狠下功夫

保持共產(chǎn)黨員先進性是一項長期的任務(wù)。鞏固先進性教育成果，最重要的是要把整改工作落到實處，建立使黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”的長效機制；把先進性教育成果定格下來，擴展起來，發(fā)展下去；最關(guān)鍵的是要把“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的觀念植根于黨員干部職工的頭腦之中，把“改進作風、提高效率、改善服務(wù)、增進群眾感情”的要求融入到推進各項工作的具體舉措之中，使各級黨組織更加具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，使每個黨員能夠做到“平時工作能看得出來，關(guān)鍵時刻能站得出來”，做到政治覺悟、思想境界、業(yè)務(wù)技能、工作業(yè)績高于群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，成為黨和國家建設(shè)、工商事業(yè)發(fā)展的先鋒力量。最終的目的，是要把工商行政管理各項工作落到實處。好范文版權(quán)所有

關(guān)于下半年的工作，國家總局王眾孚局長在全國工商局長會議上安排部署的很全面、很細致，省局劉賢木局長在全省市州工商局長座談會上就貫徹落實總局工作部署講了很重要的指導思想、指導原則、工作方法和要求，希望大家認真學習，深刻領(lǐng)會，結(jié)合市局年初的工作安排和各級黨委、政府的要求抓好落實。我在這里只就如何在推進各項工作的落實上狠下功夫提幾點要求：

第一，切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的理念，進一步調(diào)整理順服務(wù)發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)的思路。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理工作的重要使命，監(jiān)管執(zhí)法是工商行政管理工作的神圣職責，隊伍建設(shè)是工商行政管理工作的長遠大計。在具體工作中，要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，高度重視、十分注意把握三點：一是注重工作的細節(jié)。細節(jié)決定工作的好壞。我們的各項工作的落實要注重從細節(jié)入手。在服務(wù)工作上，要更加把職能貼近黨委、政府關(guān)注的重點、人民群眾關(guān)注的熱點，充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)觸角，細化服務(wù)事項。如怎樣從細節(jié)上深入做好“紅盾扶農(nóng)”、“紅盾助農(nóng)”、“紅盾護農(nóng)”三篇文章，引導和幫助農(nóng)民打好“商標牌”、架好“經(jīng)紀橋”、鋪好“訂單路”。省局決定月下旬在昌召開工商部門服務(wù)“三農(nóng)”工作現(xiàn)場會，這既是對我們工作的鼓勵，更給我們帶來了東風。我們要變壓力為動力，把服務(wù)“三農(nóng)”工作做得更好。二是注重打基礎(chǔ)、管長遠。各級領(lǐng)導不僅要有腳踏實地、真抓實干的工作作風，還要有“前人栽樹、后人乘涼”的寬廣胸懷，多干打基礎(chǔ)的事，多做管長遠的工作。如監(jiān)管方式改革如何深化，市場巡查如何更加科學、合理、規(guī)范、有效，收繳分離對解放人力資源的作用，食品安全、保護商標專用權(quán)、虛假違法廣告的長效監(jiān)管，企業(yè)信用分級分類監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件的運用在市場監(jiān)管執(zhí)法的作用等。這些基礎(chǔ)性、長遠性的工作，一定不能圖形式、走過場，要扎扎實實、一步一個腳印的堅持抓，抓出成效，形成經(jīng)驗。三是注重隊伍能力和團隊建設(shè)。要把思想政治建設(shè)擺在隊伍能力和團隊建設(shè)的首位，在全系統(tǒng)干部中營造講學習、講團結(jié)、講和諧、講紀律、講奉獻、進取向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的導向和氛圍；嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，多加關(guān)心、多加愛護、多加培養(yǎng)，堅持不懈地采取多種形式抓好干部隊伍的培訓，廣泛深入開展練兵比武，十分重視人才工作，培養(yǎng)一大批“精一業(yè)、會兩手、學三門”的高素質(zhì)干部隊伍；引入競爭激勵機制，挖掘人的潛能，調(diào)動人的積極性、主動性。各級領(lǐng)導班子要在抓好核心領(lǐng)導力的同時，引導干部職工注重研究如何在系統(tǒng)內(nèi)部形成共同價值觀和行為規(guī)范，增強干部對工商團隊的認同感、光榮感和歸屬感，把團隊各成員的力量擰成一股繩，產(chǎn)生整體效能，內(nèi)部形成凝聚力，外部樹立好形象，為宜昌工商保持全省領(lǐng)先地位、追趕全國先進水平作出不懈努力。

第二，突出市場監(jiān)管重點，認真落實省局安排的重點工作。工商管理市場的任務(wù)是準入、交易、競爭、維權(quán)。要增強市場狀況反應(yīng)能力、秩序控制能力和調(diào)處、查處的能力。省局劉局長反復講，市場秩序責任大，幾個不能出錯：食品安全、農(nóng)資、陳化糧、安全生產(chǎn)（有前置許可）、再就業(yè)政策的落實、防止三亂和執(zhí)行《禁令》等，要善于規(guī)避風險。

市場監(jiān)管的重點：一是切實加強消費者權(quán)益保護工作。維護消費者權(quán)益工作，難點在流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，重點在食品安全監(jiān)管，薄弱點在農(nóng)村市場，著力點在長效機制的建立。要認真貫徹實施《基層工商所食品安全監(jiān)管工作規(guī)范》，積極探索、認真實施省局提出的在全省城鄉(xiāng)構(gòu)筑“一個體系”（流通環(huán)節(jié)食品安全防控體系），實施“兩項工程”（食品市場準入工程、農(nóng)村“消費放心店”工程），全面落實食品行業(yè)自律五項制度和行政監(jiān)管六項制度，建立“全程防控、城鄉(xiāng)結(jié)合、分類指導、長效管理”的食品安全防控體系，形成工商監(jiān)管、主體自律、社會監(jiān)督“三位一體”、各方聯(lián)動、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)管工作格局。進一步深化農(nóng)村消費維權(quán)，制定農(nóng)村維權(quán)工作規(guī)范和相應(yīng)的標準，開展聯(lián)創(chuàng)“消費安全鄉(xiāng)、村”、農(nóng)村“消費放心店”、“農(nóng)資連鎖放心店”活動，把農(nóng)村維權(quán)由工商主管變?yōu)檎鞴埽ど蹋ㄏ麉f(xié)）推動、地方共建，充分依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨政組織體系，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部作用，發(fā)展“農(nóng)村維權(quán)志愿者”，把調(diào)處消費糾紛與調(diào)解農(nóng)業(yè)訂單（合同）糾紛、受理投訴、申訴、舉報、提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)等工作結(jié)合起來，同時，充分發(fā)揮消協(xié)作用，積極探索農(nóng)村維權(quán)經(jīng)費解決辦法，使農(nóng)村維權(quán)工作形成制度化、規(guī)范化、長效化。

二是繼續(xù)深入抓好食品安全、保護注冊商標專用權(quán)、虛假違法廣告“三項整治”和其它市場監(jiān)管工作。重點抓好食品安全標識和包裝管理、兒童食品市場和月餅市場專項整治；嚴厲查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志、馳名、著名商標權(quán)益及涉外商標案件；強化對廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告媒體等單位的監(jiān)管，重點整治保健食品、藥品、醫(yī)療、化妝品、美容服務(wù)和利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的虛假違法廣告；深入開展“紅盾護農(nóng)”行動、鹽業(yè)市場整頓、查處重大不正當競爭案件和打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動；嚴厲打擊傳銷和變相傳銷違法行為；加強糧食、棉花、成品油等重要商品市場監(jiān)管。

三是深化行政執(zhí)法責任制的落實，確保市場監(jiān)管職能到位。要進一步細化分解行政執(zhí)法責任制，研究具體辦法，解決平行機構(gòu)和崗位的職權(quán)明晰界定與相互配合的銜接，規(guī)范執(zhí)法行為和提高執(zhí)法效率的銜接，行政執(zhí)法評議考核與工作目標考核及黨風廉政責任制考核的銜接，行政執(zhí)法過錯責任追究與行政執(zhí)法績效突出、獎勵的銜接，推動依法行政水平和執(zhí)法效能的提高，確保市場監(jiān)管職能到位。

第三，創(chuàng)新執(zhí)法觀念，創(chuàng)造性地抓好落實。各地經(jīng)濟發(fā)展水平、工作基礎(chǔ)不盡相同，貫徹落實上級的工作部署，切忌上下一般粗，照抄上級文件；要不唯上、不唯書、只唯實，把上級的部署和本地實際結(jié)合起來，創(chuàng)新執(zhí)行理念，創(chuàng)造性地抓好落實；要克服按部就班老一套，解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進，學習新知識，研究新情況，解決新問題，抓科學決策，抓民主管理，抓重點難點，抓關(guān)鍵細節(jié)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓典型引路，抓制度機制，抓協(xié)調(diào)配合，促進各項工作高效、順暢運行。

第四，以建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)為抓手，努力實現(xiàn)增收節(jié)支預(yù)算目標。今年，各級黨委和政府提出了加快建設(shè)節(jié)約型社會、加強機關(guān)資源節(jié)約工作的有關(guān)意見。從我們工商系統(tǒng)實際情況看，內(nèi)部管理控制不嚴導致浪費問題不同程度存在。要保障系統(tǒng)正常運行，提高運轉(zhuǎn)效能，必須降低行政成本。各單位要認真執(zhí)行《基本建設(shè)項目管理辦法》、《系統(tǒng)政府采購實施辦法》和《系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理辦法》等幾個財務(wù)規(guī)定，要增強節(jié)約資源的緊迫感和責任感，努力建設(shè)“節(jié)約型”機關(guān)。大力倡導以節(jié)約資源為榮、以浪費資源為恥的良好風尚，鼓勵在節(jié)約資源方面大膽改革、制度創(chuàng)新。抓好用電、用水、公務(wù)用車、辦公經(jīng)費、會議文件成本、公務(wù)接待及機關(guān)餐飲管理等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相關(guān)制度，嚴格控制經(jīng)費支出。對住房、醫(yī)療等實行社會化改革，對用車、接待、辦公經(jīng)費逐步推行職務(wù)消費貨幣化改革。強化系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施可行性論證，避免重復建設(shè)、盲目投入造成的浪費和損失。在這方面，長陽縣局從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙、一分錢入手，把“節(jié)約型”機關(guān)建設(shè)落到實處，上半年的水電費同比下降，值得推廣。

三、進一步加強基層建設(shè)，全面提高基層建設(shè)水平

近幾年來，全市系統(tǒng)不斷加強基層建設(shè)，“一項改革、三項建設(shè)”一直走在全省前列。今年月下旬，省局在襄樊召開基層建設(shè)工作會，提出了以基層工商行政管理能力建設(shè)為主題，進一步推進基層監(jiān)管方式改革，進一步加強基層思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，深入開展“五個一”工商所創(chuàng)建活動，努力推進基層建設(shè)再上新臺階的目標任務(wù)。市局決定，借這次半年工作座談會的機會，進一步貫徹省局基層建設(shè)工作會議精神，會上交流發(fā)言，有的單位就是講的基層建設(shè)內(nèi)容，還印發(fā)了幾個單位基層建設(shè)的書面材料，供大家學習借鑒。下面我強調(diào)五點：

第一，各縣市區(qū)局、分局要結(jié)合實際，制定貫徹落實省、市局基層建設(shè)意見的具體措施和辦法，加強領(lǐng)導，明確目標，落實責任，突出推進能力建設(shè)，構(gòu)建和諧基層的主題，加強檢查督辦，分類實施，不斷推進基層建設(shè)上檔次、上水平，使全系統(tǒng)的基層建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

第二，著手研究制定“五個一”工商所分類標準，提出分年分類達標目標，力爭每年有一批工商所進入“五個一”示范標準行列。

第三，統(tǒng)一規(guī)劃分類新建工商所辦公用房，高起點的分年建設(shè)。根據(jù)財力和預(yù)算安排，各地需新建的工商所必須按照市局“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一房型、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一標志”的要求，按類別建設(shè)。今年首批新建的部分工商所下半年啟動。希望各地在建設(shè)中提出改進完善意見，使之更加科學、合理、美觀、實用，成為示范。凡新建的地方要認真執(zhí)行市局最近印發(fā)的《基本建設(shè)項目管理辦法》，嚴格責任、嚴格程序、嚴格質(zhì)量、嚴格預(yù)算、嚴格管理，把為基層干部改善工作、生活條件的好事辦好。

第四，進一步改善基層監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。去年底，市局決定統(tǒng)一基層執(zhí)法交通工具，分別為基層工商所配置了一批執(zhí)法車輛，今后還要有計劃地統(tǒng)一配置，凡工商所需更新的車輛要按照市局統(tǒng)一車型的要求配置。今年初，市局提出的逐步為基層工商所統(tǒng)一配備辦案箱等裝備，下半年要抓緊配備到位。同時，要有計劃地為工商所增添和更新計算機，試行簡易商品質(zhì)量檢測設(shè)備，提高信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化水平。

第五，認真討論修改練兵比武方案，出臺后積極組織實施。練兵比武是加強隊伍教育培訓，全面提高隊伍素質(zhì)的重要形式，要長期堅持下去。方案（征求意見稿）提出了練兵比武的總體要求、訓練內(nèi)容、訓練方法、組織領(lǐng)導、保障措施等條款，總的要求是練兵形式要多，比武方式要活，希望大家認真討論修改，使之更加適應(yīng)現(xiàn)狀、貼近基層、符合實際、便于實施。各級領(lǐng)導要帶頭開展練兵比武，多花點時間學習多方面的知識，提高領(lǐng)導工作能力和水平。我在這里給各縣市區(qū)局局長、分局長、機關(guān)科長以上干部提點要求，堅持每一、二個月讀一本書，每半年撰寫—篇學習、調(diào)研材料，不斷豐富自己、提高自己。市局機關(guān)科長（分局長）要按照《方案》提出的要求，組織擬定練兵比武《訓練提要》，指導基層開展學習訓練。市局年初安排今年再開展一次法規(guī)知識競賽，機關(guān)有關(guān)科室要及早擬定方案，研究決定后組織實施。要積極組織參加省局開展的各種培訓、競賽活動，推動全員練兵比武活動深入開展。

第五篇：在全市公路局長座談會上的發(fā)言

在全市公路局長座談會上的發(fā)言

一、2005年的主要工作亮點

2005年，我局在市公路局正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和省、市、縣公路工作會議精神，自覺實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以公路建設(shè)為中心，以創(chuàng)建文明行業(yè)為主線，不斷自我加壓，爭創(chuàng)一流，努力構(gòu)建和諧公路，促進了公路“

三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，繼續(xù)保持了“省級文明單位”和“省一級檔案室”榮譽稱號；被市委宣傳部、市文明辦授予“構(gòu)建和諧**，穩(wěn)定快速發(fā)展”先進單位；被市委宣傳部授予“全市黨員教育工作”先進單位；***國道**站連續(xù)保持了“省級文明收費站”和“省級巾幗文明示范崗”榮譽，去年又被授予“省級青年文明號”；汽車養(yǎng)路費征稽辦連續(xù)十年保持了“市級青年文明號”；路政大隊連續(xù)兩年保持了“市級青年文明號”。

（一）公路建設(shè)成效顯著

全年公路建設(shè)項目4個，完成投資11366.42萬元。一是完成了***國道**段第一合同段**公里補強罩面工程，完成投資**萬元；二是完成了****公里大修改建余尾工程，完成投資**萬元；三是完成了**線北段第*合同**公里大修改建工程，完成投資****萬元；四是***國道**第四合同段**公里升級改造新建項目，完成投資****萬元；

在***國道補強罩面施工中，進口瀝青供應(yīng)緊張，材料價格猛漲，僅瀝青一項就超預(yù)算近***萬元。項目部克服困難，多方籌措資金，科學調(diào)度，合理安排，在計劃工期內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)，受到***局長等領(lǐng)導的高度評價。承建的***國道**公路第*合同段一期工程，于今年*月**日順利通過**交通廳組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評分第二名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程，同時，圓滿完成二期工程（**），**項目部今年完成工程量****萬元，質(zhì)量、進度、管理均名列前茅，多次受到**高管局、項目執(zhí)行辦和總監(jiān)代表處表彰，為**路橋爭了光。去年我局所承擔的工程建設(shè)項目，均未發(fā)生質(zhì)量、安全事故和廉政問題。工程合格率100％，優(yōu)良率達80％以上。

在全面抓好本局承擔的工程項目的同時，針對我*新建、改建公路建設(shè)項目較多的實際情況，抽調(diào)了**長和*名**干部，積極主動地做好**高速公路和全縣所有路網(wǎng)改造項目的協(xié)調(diào)工作，保證了各項重點工程的順利進行。

（二）好路率進一步提高

堅持建、養(yǎng)、管并重的原則，狠抓了24小時路面保潔、小修保養(yǎng)、危橋改造、綠化美化、水毀搶修等工作，做到坑槽不過夜，保潔全天候，全年保暢通。加大投入，?？顚Ｓ茫瑢κ〉栏删€公路進行了全面整修與養(yǎng)護，完成坑槽挖補****M2,修補水泥路面****M2,路面灌縫*****M,更新硬路肩*****M,對省道***、***、***線補植栽植行道樹****余株，對干線公路路基邊坡進行了全面整修。年內(nèi)份累計完成養(yǎng)護投資***萬元，超額完成市局下達的公路養(yǎng)護計劃，縣內(nèi)國、省干線公路綜合好路率達92.9。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對**、***、**、***、**、**等公路站進行了高標準改建與整修，完成投資***余萬元。

（三）路政管理規(guī)范有序

我們嚴格執(zhí)行上級路政管理工作的方針、政策和規(guī)定，不斷加大執(zhí)法力度，積極宣傳公路法規(guī)，完善執(zhí)法設(shè)施，配齊配強執(zhí)法隊伍，認真落實“包?！必熑沃?，路政管理規(guī)范有序。一年來，較好地鞏固了對非公路標志標牌、占道經(jīng)營、違章建筑、超限運輸?shù)日纬晒S護了路產(chǎn)路權(quán)。嚴格路政事案處理程序，對破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴格按照國家法律法規(guī)依法進行處理，做到程序合法、證據(jù)確鑿、手續(xù)齊全、案卷規(guī)范，杜絕了“人情車、關(guān)系戶”。展示了**路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、執(zhí)法規(guī)范、文明服務(wù)”的良好形象。全年共完成路政巡查里程*****KM，查處各類涉路案件**起，拆除違章建筑***M2，收繳并上解市局路賠費**萬元，同比增長**％，路政事案查處率、結(jié)案率、回收率均達100％。

（四）統(tǒng)計、計劃、財審工作向正規(guī)化、制度化邁進

一是加強基礎(chǔ)工作的管理，年內(nèi)對計、統(tǒng)、財、審人員培訓*次，提高了從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能；二是規(guī)范財務(wù)制度和各項手續(xù)；三是按規(guī)定提取各項專用基金、折舊基金；路賠費和治超罰沒收入及時足額上解市局；四是積極籌措資金，廣辟財源，解決公路建設(shè)中的資金困難；五是加強固定資產(chǎn)管理，定期清查盤點；六是審計管理進一步加強，去年我們邀請*審計局進行了財務(wù)審計，并組織計財審科、辦公室、政工科、行政科、工程處等科室，先后對***省道兩個項目部，***國道項目部，***分站改建項目和**收費站擴建項目進行了全面審計，保證了工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀，促進了公路事業(yè)的健康發(fā)展；七是統(tǒng)計工作進一步規(guī)范，按照屬地管理原則，加大了對縣內(nèi)在建工

程的統(tǒng)計力度。

（五）規(guī)費征收較大幅度增長

去年完成汽車養(yǎng)路費征收****萬元，同比增長**，占市局計劃的***％；**月份完成大橋通行費征收**萬元（第四季度因***國道**交通中斷停止收費），較好的完成了征收任務(wù)。***國道**收費站在暫停通行費征收期間，積極協(xié)助施工單位疏導交通，集中進行了全面

業(yè)務(wù)培訓，（來自wenmi114.com）開展了豐富多彩的文體活動，收費隊伍綜合素質(zhì)明顯提高。在養(yǎng)路費征收工作中，積極開展上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、郵寄服務(wù)、限時辦結(jié)、節(jié)假日照常值班等服務(wù)內(nèi)容的活動，為客戶提供快速、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，積極為運輸業(yè)戶聯(lián)系里拉外運貨源，創(chuàng)造了良好的收費環(huán)境。

（六）綜合工作上新臺階

堅持“三個服務(wù)”方針，以建設(shè)“六型三滿意”機關(guān)為目標，緊緊圍繞公路中心工作，全面搞好服務(wù)，當好參謀，抓好落實。去年向市局報送調(diào)研文章*篇；編發(fā)簡報**期，報送市局信息**條，其中被采用**條；及時編寫大事記，檔案管理順利通過省局考核驗收。全年在市級以上刊物上發(fā)表思想政治工作論文**篇，報送市局政研室*篇。被縣以上新聞媒體采用稿件***篇，其中國家級*篇、省級**篇、市級**篇、縣級**篇。

開展了經(jīng)常性的法制教育。年內(nèi)兩次聘請我局常年法律顧問和縣檢察院領(lǐng)導來局授課，兩次組織執(zhí)法人員進行法律法規(guī)知識考試，局領(lǐng)導班子成員帶頭學法，堅持撰寫普法學習筆記，年內(nèi)無違法和行政敗訴案件，推動了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

文體活動豐富多彩。成功舉辦了元旦文藝晚會、承辦了由縣文明辦組織的消夏文藝晚會；參加了市文明辦組織的**消夏廣場電影演出、縣交通系統(tǒng)慶“五一”和慶“七一”文藝演出；在縣“紀念抗戰(zhàn)勝利60周年”文藝匯演和知識競賽中，分別獲得特等獎和二等獎；參加了縣“反腐倡廉”文藝匯演；代表**參加了**市“**杯企業(yè)之聲”歌唱比賽，取得全市第三名成績；參加了市局組織的公路職工乒乓球比賽，獲團體第*名。收費站利用***國道封閉交通期間，開展了豐富多彩的文體活動，陶冶了職工的情操，豐富了職工的文化生活，增進了團結(jié)，增強了凝聚力。

進一步加強了工會、共青團和女工委的建設(shè)，正確行使職代會民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，積極開展“振超精神”、“航天精神”專題教育活動，充分發(fā)揮“青年文明號”和“巾幗文明示范崗”帶動作用，使工會、共青團、女工委組織在工作、學習、生產(chǎn)中較好地發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。

今年按照文明社區(qū)標準，投資近**萬元對家屬院進行了高標準整治，刷新了家屬樓樓道，更換了院內(nèi)綠化，設(shè)置了宣傳欄、增設(shè)了健身器材，為職工營造了溫馨舒適的休息環(huán)境，解除了一線職工的后顧之憂。

廣泛開展慈善捐款、捐物和文明助學活動，先后捐款*****元，捐獻衣物***余件，獎勵**名高考中榜職工子女*****元。

進一步改善老干部活動室的環(huán)境條件，設(shè)身處地的為老干部辦實事、辦好事。做到了認識、感情、組織、政策、經(jīng)費“五到位”，局領(lǐng)導按照分工定期走訪慰問老干部，重陽節(jié)期間，舉辦了離退休職工文體活動比賽、赴**旅游考察，使離退休人員退休不退志，時刻關(guān)心公路事業(yè)的發(fā)展。

（七）安全生產(chǎn)形勢良好

按照“以人為本、安全第一”、“安全責任重于泰山”、的原則，堅持狠抓安全生產(chǎn)綜合管理。建立健全了責任體系、預(yù)防控制體系、監(jiān)管體系和應(yīng)急救援體系等安全保障“四項體系”；狠抓了保公路安全暢通、防凍防滑、危橋監(jiān)控、防火防盜防中毒等“四個重點”；積極開展“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”、“安全活動日”和“安全警示月”活動，利用活動日和節(jié)假日進行定期與不定期安全大檢查，層層落實“一崗雙責”，年內(nèi)進行安全培訓*次，提高了全員的安全意識。嚴格獎懲制度，年內(nèi)兌現(xiàn)獎金*萬元，處罰*人次**元，年內(nèi)未發(fā)生任何行政責任事故。

（八）黨風行風廉政建設(shè)進一步加強

為全面加強黨風行風建設(shè)，我們自上而下層層簽訂了廉政責任書，積極與縣檢察院聯(lián)合組成預(yù)防職務(wù)犯罪共建單位，向社會公開服務(wù)承諾、行風熱線電話，服務(wù)窗口設(shè)置了政務(wù)公開欄，聘請縣人大代表和政協(xié)委員為行風監(jiān)督員，定期召開行風座談會，定期對全體執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員進行法紀教育，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良傾向和公路“三亂”現(xiàn)象。在全縣行風建設(shè)征文活動中，獲得三等獎和組織獎。年內(nèi)未發(fā)生任何違法違紀的人和事，保障了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

二、2006年工作打算

（一）抓好重點工程建設(shè)。一是抓好***國道國家級文明樣板路建設(shè)；二是抓好***國道***工程的余尾項目；三是抓好***省道***站的建設(shè)。

（二）抓好市場開拓。一是做好參與**開發(fā)文章，爭取年內(nèi)在**公路建設(shè)市場中*個大標；二是抓好“三產(chǎn)”開發(fā)，擴大石料場生產(chǎn)規(guī)模，抓好現(xiàn)有房產(chǎn)設(shè)施的開發(fā)利用。

（三）認真抓好公路養(yǎng)護工作。把***國道文明樣板路建設(shè)列入全年工作的重中之重，積極爭取縣政府各有關(guān)部門和沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，全面細致地做好協(xié)調(diào)工作，動員調(diào)動一切力量，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。按照“暢安舒美”標準，繼續(xù)落實“五大養(yǎng)護工程”，抓好***省道**段和***省道**段綠化，補植***省道行道樹，搞好小修保養(yǎng)和日常保潔，全面提高路況質(zhì)量及道路通行能力，確保干線公路綜合好路率達93以上。

（四）加強窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（五）強化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建文明機關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實干型、廉政型和領(lǐng)導滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

（六）抓好文明行業(yè)創(chuàng)建工作。在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，繼續(xù)提高創(chuàng)建標準，在創(chuàng)新和細心上下功夫，鞏固成果，爭創(chuàng)一流。鞏固省級文明單位成果；在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建競賽活動中保持好的成績；培植**名市以上勞動模范；收費站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊爭創(chuàng)省級青年文明號；工程處、養(yǎng)護處爭創(chuàng)市級青年文明號。

三、今后幾年的工作思路

堅持以公路建設(shè)為中心,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,筑和諧路，架連心橋，努力爭創(chuàng)一流，使公路建養(yǎng)征管等各項工作再上新水平。

（一）公路規(guī)劃

按照路網(wǎng)“布局合理、設(shè)施配套、著眼發(fā)展、方便出行”的原則，結(jié)合**南水北調(diào)樞紐工程建設(shè)、**河恢復通航的發(fā)展實情和**縣城規(guī)劃，充分考慮地方縣鄉(xiāng)路和通村公路的規(guī)劃建設(shè)，著眼于未來經(jīng)濟社會的發(fā)展，更好地發(fā)揮國、省干線公路的作用，使之形成干支相連、四通八達的公路交通網(wǎng)絡(luò)。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模的逐步擴大和縣城商品市場的不斷繁榮，穿城路段經(jīng)常造成交通堵塞，交通事故頻頻發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)和道路交通安全構(gòu)成較大威脅。為此，必須高標準規(guī)劃和建設(shè)較高等級的***國道和***省道繞城公路。兩條繞城公路已列入**縣2003－2010公路規(guī)劃，標準為一級公路。規(guī)劃建設(shè)**高速公路**出口。**至**高速公路為國家擬建項目，起點位于我縣**鎮(zhèn)境內(nèi)，北與在建的**高速公路連接。**高速***出口已列入**縣“十一五”公路發(fā)展規(guī)劃。

（二）工程建設(shè)

爭取省道***線***大修改建項目。**縣“十一五”規(guī)劃中，確定對該路段實施大修改建。

（三）養(yǎng)護管理

1、深化公路養(yǎng)護體制改革。繼續(xù)推進公路養(yǎng)護承包進程，在確保養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本的前提下，對各公路站、小修工程、專項工程實行承包、招投標管理，通過招標擇優(yōu)選擇施工單位和監(jiān)理單位，更大范圍地向施工隊伍敞開養(yǎng)護市場，通過實行縣內(nèi)小修工程競標承包或?qū)ν獬袛埿⌒凸こ痰姆绞藉憻捵约旱年犖?，增強實力，提高市場競爭力，進行公路養(yǎng)護資質(zhì)認證，使公路養(yǎng)護工作全面走向市場。

2、加大公路養(yǎng)護投入和管理。在減少養(yǎng)護成本、降低消耗的同時，積極組織施工隊伍參與對外承攬工程，用盈余的工程資金彌補每年近百萬元的養(yǎng)護資金缺口，徹底改變“路養(yǎng)人”的局面。（1）在原來實行浮動工資制的基礎(chǔ)上，增加浮動工資額度，嚴格獎懲，徹底打破“大鍋飯”現(xiàn)象，真正做到按勞取酬，全面調(diào)動養(yǎng)護職工的工作積極性、主動性，增強工作責任心、事業(yè)心。（2）加強預(yù)防性養(yǎng)護力度，以降低養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護資金利用率。（3）樹立“以人為本，以車為本”的養(yǎng)護服務(wù)理念，努力打造東平公路養(yǎng)護品牌，實現(xiàn)品牌效益，全面提升養(yǎng)護質(zhì)量，提高道路通行能力。

3、依法治路，進一步規(guī)范路政管理。加強從業(yè)人員的教育管理，全面提高綜合素質(zhì)；加大宣傳力度，提高全民愛路護路意識；加大路政管理力度，從嚴治理違法違章行為，確保路產(chǎn)路權(quán)完整；加大路政裝備投入，做到齊全有效，打造東平路政“反應(yīng)迅速、裝備精良、規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)”的良好形象。

（四）規(guī)費征收

在國家汽車燃油稅改制之前，繼續(xù)堅定不移地做好汽車養(yǎng)路費征收工作，切實做到“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”，確保及時足額征收到位，防止稅費流失。

（五）創(chuàng)建規(guī)劃

堅持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標，大力加強黨的建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和職工隊伍建設(shè)，打響“東平公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

（六）改革改制

1、按照市場經(jīng)濟要求和上級統(tǒng)一部署，逐步有計劃地進行一系列的體制改革。當前在養(yǎng)護公路上，一是變行政管理為合同管理，促進職工思想觀念逐步轉(zhuǎn)變；二是實行競爭上崗、雙向選擇，提高養(yǎng)護效率；三是加強管理，挖潛增收，降低養(yǎng)護成本。

2、根據(jù)人事管理現(xiàn)狀，建立充滿生機活力的用人機制。一是打破平均主義大鍋飯制度，逐步向崗位工資和生產(chǎn)人員績效工資過渡。崗位工資按照職責職能、責任風險、工作強度、工作環(huán)境等方面綜合考慮，科學設(shè)定，并建立相應(yīng)的考評和監(jiān)督制度，向業(yè)績突出的人員傾斜、向責任重大、苦累險重崗位傾斜，真正達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的目的。人員工資要跟工作業(yè)績直接掛鉤，盡量做到工作項目量化考核、客觀評價，適當拉大工作人員的收入分配檔次。（來自wenmi114.com）其次是競爭上崗。競爭上崗是深化公路部門人事制度改革的根本出路，按照“公開、平等、競爭”的原則公開選拔各級領(lǐng)導干部，形成正確的用人導向，激發(fā)進取精神，防止和克服用人上的不正之風。三是強化培訓。針對不同年齡、不同文化程度的公路職工進行知識更新教育，鼓勵職工參加函授學習，選拔人員到大專院校進修、培訓，讓公路職工在積極適應(yīng)公路養(yǎng)護專業(yè)化、機械化、市場化變革的同時，具備轉(zhuǎn)崗分流的能力和思想準備，防止和避免改革一旦改到自己頭上就措手不及的情況出現(xiàn)。

四、幾點建議

（一）為便于管理，進一步理順關(guān)系，建議盡快將***公路局的行政隸屬關(guān)系統(tǒng)一收交市公路局管理。

（二）鑒于目前公路養(yǎng)護和路政管理難的突出問題，建議盡快進行公路和公路用地確權(quán)。

（三）加強工程建設(shè)的領(lǐng)導和管理。

1、在公路建設(shè)中，要搞好工程協(xié)調(diào)，確保良好的外部施工環(huán)境，必須取得各級政府的支持。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，往往是有*公路局出面向*政府請示和匯報，實際上真正做工作的還是公路部門。建議在各**的重點工程建設(shè)中，*政府應(yīng)向**政府下達指令，變有**公路部門請示匯報為*政府下達任務(wù)。

2、要確保工程質(zhì)量，必須加強源頭管理。在做好施工隊伍和監(jiān)理服務(wù)單位招投標的同時，不但要重資質(zhì)，更要重其資信，防止一級施工（監(jiān)理）隊伍投標，二級施工（監(jiān)理）隊伍進場，三級隊伍現(xiàn)場干活。另外還要選擇經(jīng)驗豐富、工作責任心強的駐地代表。

（四）為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在改革改制方面，建議市局出臺統(tǒng)一政策，防止造成各種不穩(wěn)定因素。目前就縣局講，只能在保持穩(wěn)定的前提下，最大限度的調(diào)動公路職工的工作積極性，穩(wěn)步推進改革改制進程，鞏固當前穩(wěn)定局面。

（五）逐步解決職工子女的就業(yè)問題，建議市局為縣局創(chuàng)造更多的優(yōu)惠條件，妥善安置職工子女就業(yè)，確保社會穩(wěn)定和公路事業(yè)健康發(fā)展。