第一篇：物價局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

縣物價局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定，進一步加強我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，確保各項廉政制度的落實，特制訂如下制度：

一、任務(wù)和要求。

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“兩手抓”的方針，把反腐保廉工作作為精神文明建設(shè)的一件大事來抓，切實抓好本局的思想作風(fēng)建設(shè)。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭學(xué)習(xí)和貫徹上級有關(guān)部門和我市關(guān)于反腐保廉工作的文件和指示，并加大宣傳，群策群力，上下一致搞好本局反腐保廉工作。

3、原則實行每季度召開一次廉政建設(shè)工作專題會議，具體內(nèi)容是聽取關(guān)于廉政情況的匯報，分析廉政工作的形勢，傳達上級有關(guān)反腐倡廉工作的指示。

4、班子成員應(yīng)把廉政工作和自身廉潔情況作為民主生活會一項重要內(nèi)容，列入民主生活會的議程。

二、廉政責(zé)任分工

1、局第一把手對本局的反腐倡廉工作負(fù)全面的責(zé)任，其具體責(zé)任除第一條所列的任務(wù)外，還應(yīng)：

①經(jīng)常了解本局廉政建設(shè)情況,針對問題提出處理意見,指導(dǎo)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作.②閱處反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員有關(guān)廉政問題的來信來訪,發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)導(dǎo)成員值得注意的問題時,應(yīng)及時與其談話，提醒其自律；發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為的，查清事實后及時處理，并向縣委縣政府和縣紀(jì)檢檢察部門報告。

2、分管副局長對本局的反腐倡廉工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其具體責(zé)任除第一條所列的任務(wù)外，還應(yīng)：

①親自組織協(xié)管紀(jì)檢監(jiān)察工作人員向干部職工傳達上級有關(guān)廉政建設(shè)的文件，領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神，并組織貫徹實施。

②領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管紀(jì)檢監(jiān)察人員制訂各階段反腐倡廉工作要點，部署反腐等專題性工作。③閱處有關(guān)廉政問題的群眾來信和舉報電話，對反映的問題及時處理。

④隨時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報本單位反腐保廉工作的情況。

⑤主動與其他領(lǐng)導(dǎo)成員聯(lián)系，全面了解和掌握本單位廉政建設(shè)情況，以協(xié)調(diào)一致搞好工作。

3、其他領(lǐng)導(dǎo)成員對分管業(yè)務(wù)部門的反腐倡廉工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，除第一條所列的任務(wù)外，還應(yīng)：

①對分管股室的反腐倡廉工作應(yīng)經(jīng)常進行檢查督促，教育分管股室工作人員認(rèn)真落實上級有關(guān)廉政文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，自覺遵守各項廉政制度，搞好廉潔自律。

②對分管業(yè)務(wù)股室出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違紀(jì)案件要親自過問，并支持有關(guān)職能部門進行查處。③經(jīng)常與主管反腐保廉工作領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，征詢意見，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)搞好廉政建設(shè)。

三、獎勵與處分

各領(lǐng)導(dǎo)成員在自己的責(zé)任范圍內(nèi)廉政建設(shè)做得較好的，連續(xù)一年以上沒有重大問題出現(xiàn)的，應(yīng)予表揚和獎勵；若對自己責(zé)任不重視，出了問題又不認(rèn)真加以解決的應(yīng)視為失職，情節(jié)嚴(yán)重的提請給予處分。

2012年1月10日

第二篇：2011領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報

2011領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報

2011年，我鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，全體班子成員時刻牢記黨的宗旨，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，切實維護黨的紀(jì)律，著力建設(shè)服務(wù)型、效能型、廉潔型基層政府，我鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作取得明顯成效。

一、強化制度監(jiān)管，為規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)筑懲防體系 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全體班子成員多次結(jié)合實際專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。通過完善出臺規(guī)章制度，用制度管人管事，確保了我鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作全面落實。一是年初鎮(zhèn)黨委下發(fā)了關(guān)于推進全鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列文件與制度，明確了全鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)的指導(dǎo)思想和組織分工，同時對重點項目工程管理做了一一明確，規(guī)范了干部日常行為,提升了干部工作積極性；二是鎮(zhèn)黨委對班子成員、各行政村、鎮(zhèn)直各單位都制定了相關(guān)考核制度，明確了考核內(nèi)容，把責(zé)任制考核與干部及各村“兩委”的年終考核相掛鉤，細(xì)化考核細(xì)則，嚴(yán)格獎懲制度，并以此作為評先、評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù)；三是結(jié)合村領(lǐng)導(dǎo)班子的述職、述廉、述學(xué)工作，對全鎮(zhèn)12個行政村推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了專項檢查。進一步規(guī)范了村級 1

事務(wù)、財務(wù)管理的運行機制，健全了“四議兩公開”工作制度，發(fā)揮了村民監(jiān)督小組在村級事務(wù)中的監(jiān)督作用。

二、突出重點環(huán)節(jié)，為落實反腐倡廉建設(shè)提供有力支撐 在推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，以始終做到責(zé)任分解、考核、追究三落實為推動黨風(fēng)廉政工作提供有力支撐。一是狠抓責(zé)任分解。鎮(zhèn)黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的崗位職責(zé)，把推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容分解、細(xì)化，對反腐倡廉工作召開了會議和以紅頭文件印發(fā)的形式進行動員部署。對領(lǐng)導(dǎo)班子在推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、各項工作的目標(biāo)和要求加以明確，確定主辦和協(xié)辦部門，落實具體承辦責(zé)任人，初步形成橫向到邊，縱向到底，一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)；二是狠抓責(zé)任考核。堅持推進懲防體系建設(shè)與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與各項工作督促檢查相結(jié)合，我們把檢查考核作為落實責(zé)任制的重要措施，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。黨政班子成員按照責(zé)任分工負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，研究部署和督促檢查分管單位的工作，年中集中聽取了分管單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作匯報。年中組織鎮(zhèn)紀(jì)檢人員對分管單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行責(zé)任制情況進行了檢查考核，沒有發(fā)現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的事件發(fā)生；三是狠抓責(zé)任追究。加強與司法機關(guān)的溝通和聯(lián)系，不斷完善辦案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，突出查辦案件重點，注重信訪舉報，暢通信訪渠道，捕捉案件線索。發(fā)現(xiàn)涉及干部黨風(fēng)廉政問

題的決不姑息遷就，追究相關(guān)責(zé)任。

三、強化廉政教育，為推進反腐倡廉工作筑牢思想防線通過加強廉政教育，為推進領(lǐng)導(dǎo)班子反腐倡廉工作提供保證。

1、營造崇廉敬廉氛圍。我們將廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)一項重要的基礎(chǔ)性工作，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)著力開展形式多樣的廉政文化活動，大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇廉”的良好社會氛圍；

2、嚴(yán)格紀(jì)律做好表率。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為載體，認(rèn)真落實中央廉潔自律各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項要求”和省、縣對各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，在工程項目招投標(biāo)、乘車、公務(wù)接待等方面做好表率；

3、加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。注重宣傳報道，及時上報我鎮(zhèn)有價值的紀(jì)檢監(jiān)察信息和理論調(diào)研文章，充分運用遠(yuǎn)程教育等平臺，開展“政策法規(guī)”、“警鐘長鳴”等宣傳教育，廣泛宣傳中央、省、縣反腐倡廉方針政策、任務(wù)、形勢和成效，大力傳播廉政文化，切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育，有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力；

4、加強干部思想作風(fēng)整頓。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以紀(jì)律作風(fēng)整頓活動為載體，加強干部作風(fēng)建設(shè)。以身邊的事，身邊的案例，對全體鎮(zhèn)村干部進行了3次警示教育。教育干部要強化廉潔自律意識，在利益面前，把好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、親屬關(guān)和生活關(guān)，筑牢防線、守住底線、不越紅線，強化大局意識，促進思想和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以自身良好的形象贏得群眾的擁護。

四、充分發(fā)揚民主，為推進干部依法行政營造透明環(huán)境

按照“決策講民主，辦事重民意，財務(wù)真公開”的原則，扎實做好公開工作，重點抓了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。一是推進了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，對全鎮(zhèn)12個行政村“三資”重新建立了臺賬；二是在全鎮(zhèn)12個行政村推行“四議兩公開”工作法，村里每實施一個項目都要召開支、村“兩委”會議，黨員會議、村民代表會議共同討論，讓干部與群眾面對面進行溝通交流。對土地使用、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償、道路建設(shè)等重點工程實行公開招標(biāo)，施工過程中進行全程跟蹤，監(jiān)督。每竣工一項工程，村委會都要以村務(wù)公開的形式發(fā)出通告，詳細(xì)告知村民工程實施情況，接受村民監(jiān)督。項目開支經(jīng)“四議兩公開”工作法討論通過，并由村民理財小組及時公開，確保資金的有效使用。

嚴(yán)格執(zhí)行村財鎮(zhèn)管和“一月一報”準(zhǔn)時審批報賬制度，規(guī)范村級資金由鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。村委會按要求對財務(wù)公開，向群眾告知集體收支、農(nóng)戶欠款、投工投勞等村民關(guān)注的熱點焦點問題，有效預(yù)防了干部為政不廉現(xiàn)象的發(fā)生。三是做好問卷調(diào)查、民主評議，滿意度測評工作。今年舉辦問卷調(diào)查1次，民主評議1次，滿意度測評1次，廣泛征求人大代表、人民團體等社會各界人士意見建議43條，對發(fā)現(xiàn)的問題制定了整改臺帳，詳細(xì)登記造冊加以整改。

五、加強監(jiān)督懲治，以典型信訪案件的調(diào)處警示人心 我們把加強監(jiān)督懲治、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加大責(zé)任追究作為推進廉潔從政的重要手段來抓實抓好。一是加強對各項強農(nóng)惠

農(nóng)政策落實工作的監(jiān)管。涉及農(nóng)民的糧食直補、退耕還林補貼、生豬補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，同時加強對涉及農(nóng)戶的資金補貼進行群眾調(diào)查和突擊檢查，全面保障農(nóng)民利益。涉農(nóng)亂收費、亂攤派、亂罰款等問題得到專項治理；二是加強對救災(zāi)等?？顚Ｓ玫谋O(jiān)管。進一步完善、規(guī)范、提升信訪服務(wù)中心的工作職能，暢通群眾利益訴求渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。面對災(zāi)害，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、擠占等違規(guī)違紀(jì)行為，強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度；三是加強對信訪案件的查辦懲治。對全鎮(zhèn)財務(wù)混亂涉及信訪案件的村，全程部署督辦，同時積極配合縣紀(jì)委查辦案件。在維護黨紀(jì)嚴(yán)肅性的同時，對全鎮(zhèn)干部起到良好的警示教育作用，促進了干部廉政工作向縱深拓展。

一年來，我們通過努力，在推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面取得了一定成效，但與上級的要求還有一定差距，如村級黨組織對落實推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠重視，職責(zé)不明、工作存在薄弱環(huán)節(jié)，有效預(yù)防腐敗的措施和辦法不夠多等。今后，我們將繼續(xù)抓住薄弱環(huán)節(jié)，出臺新舉措，扎實推進全鎮(zhèn)推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作再上新臺階。

第三篇：2012年領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

**縣工商行政管理局

2012年領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

為進一步加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極落實2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，根據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》及縣紀(jì)委要求，結(jié)合當(dāng)前工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，制定本責(zé)任制。

一、總體目標(biāo)

以深入貫徹落實中、省紀(jì)委七次、市紀(jì)委二次全會和縣委十七屆二次全會為重點，緊密結(jié)合工商行政管理工作實際和體制調(diào)整實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以開展“十廉”教育、“三問三解”活動為主線，圍繞服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)和依法行政工作效能建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決反腐倡廉建設(shè)中全系統(tǒng)干部職工反映強烈的突出問題，突出重點，加強檢查，狠抓落實，為流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管、服務(wù)全縣市場主體增量提質(zhì)、消費維權(quán)等中心工作任務(wù)的順利完成提供堅強的政治紀(jì)律保證。

二、具體任務(wù)

（一）嚴(yán)明紀(jì)律，加強監(jiān)督，確保政令暢通。一是把維護黨的政治紀(jì)律、工作紀(jì)律放在首位。要加強監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的，視情節(jié)予以批評教育乃至組織處理，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格依紀(jì)依法懲處。二是切實加強《2012年全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任書》貫徹落實監(jiān)督檢查，為工商系統(tǒng)促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。三是對縣局確定的各項重點工作任務(wù)，加大監(jiān)督檢查力度，著力提高各項工作效能，確保善始善終，圓滿完成。

2（二）結(jié)合當(dāng)前形勢開展經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律教育，為圓滿完成各項工作奠定良好的基礎(chǔ)。針對體制調(diào)整后系統(tǒng)干部思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、服務(wù)監(jiān)管維權(quán)效能方面存在的問題開展作風(fēng)紀(jì)律教育。重點從職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能方面開展扎實的教育和培訓(xùn)，通過教育培訓(xùn)使全體干部職工適應(yīng)體制下劃后的管理，增強完成各項工作任務(wù)的自覺性。

（三）加強系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，健全各項工作制度，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)不斷鞏固提高廣大工商干部在政府和人民群眾中的良好形象。一是深入落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十廉”教育制度，建設(shè)堅強有力、清正廉潔、黨群關(guān)系密切的工商行政管理領(lǐng)導(dǎo)班子。二是對現(xiàn)有的各項干部管理制度、服務(wù)承諾制度和各項執(zhí)法、維權(quán)工作紀(jì)律規(guī)定進行修訂完善。三是建立健全科學(xué)的干部日常工作考核評價體系，推進干部作風(fēng)建設(shè)，堅持執(zhí)行每月一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班查崗制度，重點解決干部在崗不謀事、工作不出力、辦事效率低等突出問題。四是全面推行干部去向公示制、民情日記制等制度，教育干部適應(yīng)下劃后的管理體制，加大厲行節(jié)約、嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律等制度執(zhí)行情況的檢查，促使全系統(tǒng)干部作風(fēng)實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

（四）以完善懲防體系為重點，深入推進反腐倡廉各項工作。一是繼續(xù)抓緊抓好對《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8個方面52個不準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。二是探索加強對干部監(jiān)督的有效途徑和措施，加強警示訓(xùn)誡防線建設(shè)工作。三是高度重視查辦案件工作，對線索明確、具體，以及實名舉報的，要認(rèn)真核查。四是不斷糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實解決損害群眾利益的突出問題。四是繼續(xù)開展“群眾滿意基層站所”評選活動，不斷擴大全系統(tǒng)“滿意站所（窗口單位）”覆蓋率。

（五）繼續(xù)推行廉政和監(jiān)管風(fēng)險點防范管理制度和工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動。在已有工作基礎(chǔ)上做好完善，將風(fēng)險防范與業(yè)務(wù)工作、績效考核有機結(jié)合，結(jié)合推行廉情公示、廉政質(zhì)詢、群眾評議等做法，進一步強化述職述廉效果。

（六）全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察工作規(guī)定，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管、市場主體登記、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)等工作中的作用。

三、保證措施

（一）加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。一是組織領(lǐng)導(dǎo)和傳達落實到位。為切實搞好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，縣局成立了以黨組書記、局長任組長，主管紀(jì)檢監(jiān)察的副局長為副組長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，紀(jì)檢監(jiān)察室具體抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任分解和考核到位。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，結(jié)合工作實際，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任主體和崗位職責(zé)，分別和各股室、各工商所簽訂了責(zé)任書，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格責(zé)任追究，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作納入年終考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落到實處。

按照業(yè)務(wù)工作到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作到哪里的要求，2012年黨組成員黨風(fēng)廉政建設(shè)做如下責(zé)任分解。

黨組書記、局長**主管全面工作，同時分管政工、辦公室、財務(wù)工作，對全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中負(fù)總責(zé)，對局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制落實負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副局長**協(xié)助局長分管紀(jì)檢監(jiān)察室、市場、12315投申訴工

作，負(fù)責(zé)聯(lián)系城關(guān)工商所工作，對分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副局長**協(xié)助局長分管經(jīng)濟檢查、法制、商標(biāo)廣告工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系商鎮(zhèn)工商所、巒莊工商所，對分管單位的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副局長**協(xié)助局長分管注冊登記、食品安全工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系鐵峪鋪工商所、竹林關(guān)工商所工作，對分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十廉”制度，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極按照“十廉”要求，為系統(tǒng)干部做好表率，同時抓班子帶隊伍，抓緊抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。在落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十廉”制度的基礎(chǔ)上不斷擴大工商所所長報告落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的內(nèi)涵，“一把手”堅持每季度聽取一次分管領(lǐng)導(dǎo)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。班子成員要到深入基層進行調(diào)研，積極實施下訪、約訪、接訪工作制度，要從自身嚴(yán)格要求,從細(xì)微處入手，構(gòu)建拒腐防變思想道德防線，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公意識，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）加強黨員干部黨風(fēng)廉政教育，增強廉潔自律意識。要從基礎(chǔ)教育入手，集中時間，組織黨員干部學(xué)習(xí)廉潔自律系列法紀(jì)條規(guī)，實行領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度和警示制度，實行周二、周五學(xué)習(xí)制度，不斷把政治理論學(xué)習(xí)活動引向深入化和經(jīng)?；⒆黠L(fēng)紀(jì)律整頓活動常態(tài)化，定期開展考試測評，進一步增強黨員干部法紀(jì)法規(guī)觀念和廉潔自律意識。

（四）履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，加大警示教育和查處力度。對行政效能低、執(zhí)法粗暴等其他輕微違法違紀(jì)行為的單位或個人，由縣局紀(jì)檢監(jiān)察室發(fā)《廉政監(jiān)察通知書》或《紀(jì)檢監(jiān)察建議書》限期整改，逾期不上報或處理問題不徹底，整改不到位的，由縣局紀(jì)檢監(jiān)察室按違紀(jì)案件進行查處。充分發(fā)

揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強與義務(wù)廉政監(jiān)督員的經(jīng)常性聯(lián)系，通過召開行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會和述職述廉會，廣泛征求社會各界以及人大代表、政協(xié)委員對系統(tǒng)工作作風(fēng)、行政許可、廉政勤政、政務(wù)公開等方面的意見。在企業(yè)當(dāng)中開展行風(fēng)問卷調(diào)查、走訪座談、明查暗訪活動，主動收集征求各方意見，全面掌握工商人員工作動態(tài)。在機關(guān)內(nèi)部，以分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓黨風(fēng)廉政建設(shè)落實工作，各股室從自身抓起，嚴(yán)格規(guī)范工作程序和責(zé)任追究制度，有效強化黨員干部的黨內(nèi)外監(jiān)督意識和守紀(jì)意識。發(fā)揮工商所兼職監(jiān)察員作用，對本所的各項業(yè)務(wù)工作行政執(zhí)法、行政許可、服務(wù)態(tài)度等實施監(jiān)督，形成敢抓敢管齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分級負(fù)責(zé)制度和良好的局面。

（五）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效開展

堅持以人為本，切實維護好群眾利益。不斷深化“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。將所有窗口部門的辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾公布上墻，實行陽光操作。從大處著眼，小處入手，說上一句文明話，遞上一杯暖心茶，送上一把椅子，想方設(shè)法為群眾快辦事，誠心誠意辦實事，盡心謁力解難事，堅持不懈做好事。建立健全“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，切實維護消費者合法權(quán)益。把“12315”作為“民心工程”，充分利用信息平臺，加大消費者投訴案件查處力度，堅持做到消費者利益無小事。組織開展豐富多彩的文化體育活動，通過開展“崗位大練兵、專業(yè)大比武”“立足崗位學(xué)雷鋒”和爭創(chuàng)“青年文明號”“人民滿意站所”等活動，展現(xiàn)紅盾風(fēng)采，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實實在在效果。

六、積極推行黨務(wù)政務(wù)公開，確保為民辦實事取得實效 積極推行黨務(wù)政務(wù)公開制度，對部門職能機構(gòu)設(shè)置、行

政許可、行政執(zhí)法、發(fā)展規(guī)劃工作目標(biāo)任務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政情況公開、財務(wù)收支公開、窗口部門辦事程序公開制度。對執(zhí)法行為、查處經(jīng)濟違法案件、處理消費者申訴舉報及投訴情況等進行上墻公布；向社會公布舉報電話投訴電話，從辦實事入手，把群眾最關(guān)心的熱點問題抓實辦好。一是著力組織開展兩大戰(zhàn)役（以規(guī)范市場主體為重點的查處取締無照經(jīng)營戰(zhàn)役和以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管為重點的食品安全監(jiān)管戰(zhàn)役），努力創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。二是積極開展五項專項整治活動（假冒偽劣商品、商標(biāo)廣告、不正當(dāng)競爭、紅盾護農(nóng)消保維權(quán)、校園周邊環(huán)境、黑網(wǎng)吧、傳銷），要深入開展食品安全專項執(zhí)法檢查和取締“黑網(wǎng)吧”行動，努力構(gòu)建安全和諧的消費環(huán)境。三是努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管工作四大突破（依法行政能力和水平有新突破、拓展執(zhí)法辦案領(lǐng)域上有新突破、查辦案件質(zhì)量上有新突破和系統(tǒng)內(nèi)引外聯(lián)上有新突破），不斷提高執(zhí)法監(jiān)管工作效能。四是大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力做好聯(lián)鎮(zhèn)扶村工作，積極扶持發(fā)展農(nóng)家樂群建設(shè)。五是推行“商標(biāo)注冊建議書”等商標(biāo)行政指導(dǎo)措施活動，為商標(biāo)富農(nóng)、品牌興企工程服好務(wù)。六是開展“紅盾護農(nóng)”打假行動，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

二零一二年三月十日

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則

領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則

為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和交通運輸部、交通廳黨委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，明確指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子在項目建設(shè)管理中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，根據(jù)《青海省共和至玉樹公路建設(shè)指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，制定本實施細(xì)則。

1、適用范圍

本實施細(xì)則適用與青海省共和至玉樹公路建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。

2、責(zé)任分工

2.1領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任

2.1.1對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.1.2及時傳達學(xué)習(xí)上級單位關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決議、決定和工作部署，并結(jié)合實際，研究貫徹落實。組織召開專項工作會議。由主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行行動總動員部署和全面總結(jié)，對重點問題和重點部門，要提出具體的目標(biāo)和要求。

2.1.3聽取各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的匯報，認(rèn)真分析存在的問題，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的提出解決的對策。對于新情況、新問題要及時向廳黨委、派駐紀(jì)檢組匯報。

2.1.4對班子成員和干部職工抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律情況的督促檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效的措施，限期整改，認(rèn)真解決。

2.1.5按照誰主管、誰負(fù)責(zé)原則，班子成員按工作分工職責(zé)范圍內(nèi)工作和主管部門、人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)。

2.1.6廉潔自律，帶頭遵紀(jì)守法，秉公盡責(zé)，不以權(quán)謀私，艱苦奮斗，不奢侈浪費，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的典范，積極接受各方面的廉政監(jiān)督。

2.2指揮長責(zé)任：

2.2.1對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，對班子其他成員和干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.2.2主持指揮長辦公會議，及時學(xué)習(xí)廳黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的部署，結(jié)合本單位實際研究具體貫徹落實意見。對本單位發(fā)生的典型大案、要案實行包案責(zé)任制，并認(rèn)真組織查處。

2.2.3每年組織召開一次專題會議，代表指揮部班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作進行動員部署，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點問題，提出明確的的目標(biāo)和要求。

2.2.4每年召開一次專題匯報會，聽取各部門和個參建單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況匯報，認(rèn)真分析存在的主要問題，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的提出解決對策。

2.2.5每年組織對各部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況及自身廉潔自律情況和各施工、監(jiān)理單位廉政合同履行情況進行一次檢查。對檢查中出現(xiàn)的問題，采取批評教育、發(fā)通報等形式，責(zé)令限期解決。

2.2.6按照上級要求，負(fù)責(zé)主持開好領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律專題民主生活會，在廉潔自律方面做表率，不斷提高生活質(zhì)量。同時，督促班子成員按分工抓好工作范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.2.7每年12月20日前將一年來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個人廉潔自律情況書面材料報廳黨委。

2.3班子成員職責(zé)：

2.3.1對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對分管部門的黨風(fēng)廉政情況直接負(fù)責(zé)。

2.3.2在負(fù)責(zé)抓好分管部門業(yè)務(wù)的同時，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和指揮部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的有關(guān)規(guī)定，在檢查總結(jié)業(yè)務(wù)工作時，將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，同檢查、同考核、同總結(jié)。

2.3.3認(rèn)真抓好分管部門中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和違紀(jì)行為，屬于一般問題，督促單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查處，對于較嚴(yán)重的問題，及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極支持協(xié)助執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)調(diào)查查處。

2.3.4每年12月20日前將一年來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個人廉潔自律情況，按照干部管理權(quán)限書面報告。

3、監(jiān)督考核

3.1指揮部每年年末組織一次對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任之情況的考核，依據(jù)檢查考核和平時掌握的情況，作出綜合評定。

3.2班子成員執(zhí)行責(zé)任制情況、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和個人廉潔自律情況要接受干部職工的監(jiān)督，實施民意測評。

4、責(zé)任追究

4.1領(lǐng)導(dǎo)班子成員有違紀(jì)行為的，要實施責(zé)任追究，主動向廳黨委、紀(jì)委檢討問題，問題嚴(yán)重的要引咎辭職，否則建議上級從嚴(yán)處理。

4.2領(lǐng)導(dǎo)班子成員違反《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，要對于有關(guān)人員給與責(zé)任追究，出現(xiàn)重大問題，造成嚴(yán)重后果的，要移交司法部門處理。

4.2.1對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止，不查處，甚至縱容的。

4.2.2上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)事項拒不辦理，或?qū)?yán)重違紀(jì)違法問題隱瞞不報，壓案不查的。

4.2.3因工作不力，在直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大違法違紀(jì)重大案件，致使國家、集體財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的。

4.2.4違反決策程序，造成重大決策失誤的。

4.2.5對親屬，朋友違紀(jì)行為，利用職務(wù)之便，私自處理的和有關(guān)問題未加處理造成經(jīng)濟損失的，除賠償經(jīng)濟損失外，還要追究當(dāng)事人及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系制度

切實做好指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強各方面的協(xié)調(diào)溝通，特作以下規(guī)定；

1.駐指揮部、項目辦紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，必須參與指揮部、項目辦及參建單位有關(guān)活動；參與研究有關(guān)事項，并經(jīng)常向指揮部項目辦互通情況，相互協(xié)作。

2.派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各駐地紀(jì)檢監(jiān)察組定期召開例會，向有關(guān)單位通報情況，交流經(jīng)驗，協(xié)同解決有關(guān)問題，對參建單位紀(jì)檢監(jiān)察工作組進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3.主動接受省紀(jì)委、省紀(jì)檢廳、交通廳紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù)，并做好組織協(xié)調(diào)工作。

4.駐地紀(jì)檢監(jiān)察組每三個月須向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作情況，特別是重要情況或者特殊情況應(yīng)及時聯(lián)系和匯報。工程竣工前須向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報送工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年向省紀(jì)委、紀(jì)檢廳報送書面工作總結(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部廉政報告制度

為及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律情況，特制定此廉政報告制度。

1.廉政報告的報送時間

1.1領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政報告每年12月20日前報派駐紀(jì)檢組。

1.2中層干部領(lǐng)導(dǎo)干部報告每年12月15日前報指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.廉政報告內(nèi)容

一年來抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作情況、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況和個人廉潔自律的情況。

3.廉政報告要詳實、準(zhǔn)確、及時、不得向組織隱瞞真相，不能拖延不報。

4.廉政報告為見證考核的一項重要參考指標(biāo)，經(jīng)指揮部綜合評定后，依據(jù)廉政考核有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)懲罰。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

和懲防體系建設(shè)工作報告

中共蘇州市水利局委員會

(2009年12月)

今年以來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，通過加強宣傳教育，完善規(guī)章制度，排查崗位風(fēng)險，強化監(jiān)督檢查，扎實推進懲防體系建設(shè)，全市水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范，黨員干部廉潔自律意識更加增強，黨風(fēng)廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關(guān)工作情況匯報如下：

一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓懲防體系工作落實

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識。局黨委認(rèn)真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署，學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，制定工作方案，召開專門會議動員部署，全局上下積極宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。局黨委書記、局長戴 錦明同志作了十七屆四中全會精神學(xué)習(xí)報告會，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。局黨委二次召開工作推進會，局紀(jì)委三次召開座談會，全市水利系統(tǒng)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會交流經(jīng)驗，明確要求系統(tǒng)內(nèi)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個帶頭”：即帶頭參加學(xué)習(xí)教育、帶頭查找廉政風(fēng)險、帶頭提出防范承諾，從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺性，形成了以懲防體系建設(shè)為主線，整體推進反腐倡廉各項工作的新局面。

2、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。年初，局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，專門與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求，各單位層層抓好責(zé)任落實，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置，及時召開工作會議，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施，制定了《蘇州市水利（水務(wù)）局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核表》，將考核內(nèi)容細(xì)化為認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開展黨員干部反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強黨風(fēng)監(jiān)督機制、深入推行政務(wù)公開、加強制度建設(shè)、認(rèn)真處理來信來訪、認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制報告制度等8大類23項，同時，研究了《蘇州市水利（水務(wù)）局懲防體系建設(shè)評估管理辦 法》草案，明確各處室和各直屬單位根據(jù)自身的職能、職責(zé)做好懲防體系建設(shè)工作，要求直屬黨組織黨員人數(shù)較多的總支、支部配備紀(jì)檢委員，具體分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，確保懲防體系建設(shè)各項工作抓細(xì)抓實。

3、突出重點，狠抓落實。今年以來，根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的工作要求，充分認(rèn)識建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性，全面加強反腐倡廉工作。年初，結(jié)合貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展對“強服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實行考核評估的辦法》及其配套意見的通知精神，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度，我局專門制定了《關(guān)于貫徹落實市委、市政府〈關(guān)于開展對“強服務(wù)、保增長、促發(fā)展”主題活動實行考核評估的辦法〉的實施意見》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。年中，為了認(rèn)真落實市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局《關(guān)于開展落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作的通知》精神，成立了落實機關(guān)厲行節(jié)約十項要求專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對機關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查，發(fā)揮艱苦奮斗精神，反對破張浪費，不斷壓縮開支，節(jié)約資金，確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。年尾，根據(jù)全國工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的統(tǒng)一布置，又專門成立了蘇州市水利（水務(wù)）局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《蘇州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》，明確了治理建設(shè)程 序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、項目安全、信息公開和誠信體系建設(shè)等5個方面的任務(wù)，并將其細(xì)化成20個具體工作小點,準(zhǔn)備用2年左右的時間著力解決在水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，不斷規(guī)范水利建設(shè)市場行為和行政行為，建立規(guī)范有序的水利工程建設(shè)市場體系。常年，我們以市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定的“禁酒令”和有關(guān)規(guī)定，真正做到警鐘長鳴，防微杜漸。

二、建立健全防控機制，扎實推進懲防體系建設(shè)

1、加強教育，提高自律意識。一是廉政教育不放松。今年以來，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，在黨員干部中開展了“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育，自覺踐行社會主義核心價值體系，強化責(zé)任意識，樹立正確的政績觀、利益觀、價值觀，增強黨的紀(jì)律觀念。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī)，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記陳國清同志對機關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動的“加強廉政教育，筑牢拒腐防線”的專題講座，分析國內(nèi)外反腐敗形勢，剖析典型案例，著重分析了腐敗滋生的條件和給個人、給家庭、給社會帶來的嚴(yán)重影響，從而使全體干部職工堅持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂”，做到自警、自省、自律，清清白白當(dāng)官，干干凈凈做事，嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生，在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。二是理想教育不動搖。今年以來，我局繼續(xù)舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)作了生動的講座，專門組織67名科級以上干部到常州參觀竹簀監(jiān)獄，3名經(jīng)濟型罪犯現(xiàn)身說法，前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日，在慶祝建黨88周年之際，局黨委召開七一表彰大會，觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書記王瑛》的錄像片，以王瑛同志為榜樣，為民分憂解難，嚴(yán)格廉潔從政，使大家深受教育和啟發(fā)。還運用市紀(jì)委編發(fā)的《案例剖析》、《違法亂紀(jì)人員悔過書》等材料加強理想信念教育，做到政治上是非分明、經(jīng)濟上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統(tǒng)教育不間斷。開展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動，牢記“兩個務(wù)必”，加強廣大黨員干部的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。黨委組織黨員開展了“四五”清明掃墓活動，瞻仰革命先烈，緬懷先烈偉績，深受教育。對新任科級干部進行廉政談話教育，從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團結(jié)等方面提出針對性要求，有利于年輕干部健康成長。通過形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育，營造廉潔文化氛圍，親情助廉，友情促廉，社會倡廉，使教育具有針對 性。局紀(jì)委專門征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育報刊書籍，使得學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)?；?、制度化，不斷提高了廉潔從政意識。

2、完善制度，規(guī)范從政行為。一是推進黨內(nèi)民主制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，廣泛傾聽群眾意見，堅持個人自查與群眾幫查相結(jié)合，認(rèn)真查找突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因。黨委主要負(fù)責(zé)人與黨委成員、黨委成員之間開展了談心活動，溝通思想，推動水利水務(wù)各項工作和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利進行。黨委召開了專題民主生活會，重點對照檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，認(rèn)真對照檢查在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問題，開展了批評與自我批評，進一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。制定了《蘇州市水利局對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行戒勉談話和函詢的實施辦法》，進一步規(guī)范和加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來，我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，把德放在首位，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。嚴(yán)格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部，正確分析運用民主推薦、民主測評結(jié)果，拓寬干部選拔渠道，注重多崗位選拔鍛煉干部，優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子，加強女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)，增強班子凝聚力、向心力。今年年初對4個單位的主要負(fù)責(zé)人進行了交流、選拔、輪崗，下半年又配備了4位副職干部，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定，積極做好縣處級后備干部調(diào)整工作，扎實抓好后備干部隊伍建設(shè)。三是規(guī)范權(quán)力公開透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時限制度、說明理由制度、聽證制度、職權(quán)分離制度等保障制度，旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問題，使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。進一步規(guī)范權(quán)力公開透明運行，按照“無事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求，真心實意地做好對企業(yè)的幫扶和服務(wù)，努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來，重實干、不空談，重服務(wù)、不推諉，主動為基層著想，積極為群眾辦事，不斷改善工作態(tài)度、增強工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律，多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實事。不斷改進和優(yōu)化審批流程，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序，進一步加強行政審批信息公開制度，推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。

3、強化排查，建立防控機制。一是著力查找廉政風(fēng)險點。系統(tǒng)內(nèi)做到上下聯(lián)動，機關(guān)與直屬單位互動，立足人人參與排查，人人提高防范意識，人人制定防控措施，個人查與處室間互查相結(jié)合，分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)與張榜公示相結(jié)合，認(rèn)真開展排查與防控，確保排查到位，機關(guān)各處室、各直屬單位從權(quán)力職責(zé)風(fēng)險、管理風(fēng)險、人員素質(zhì)風(fēng)險等6個方面共排查廉政風(fēng)險點228個，其中重點處室、重要崗位廉政風(fēng)險點15個，收集廉潔從政格言76條。對查出的個人和部門風(fēng)險點，通過分析，對照個人、處室崗位職責(zé)，認(rèn)真制定風(fēng)險防控措施306條，主動聽取意見并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要問題。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀方面原因，制定出臺了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》，大力推進黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實施意見》，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng)，堅決防止鋪張浪費、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ饕?，從今?0月下旬起，對2008年以來政府投資水利項目和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目進行檢查，找出存在的突出問題，分析原因，提出治理對策，逐一制定和完善整改措施，確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔，具體工作包括5個方面的內(nèi)容：

（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為；

（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動和物資采購行為；

（三）加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理；

（四）強化工程建設(shè)項目安全監(jiān)管，防范重特大生產(chǎn)安全事故；

（五）推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。我局先后召開4次會議進行學(xué)習(xí)文件、排查項目、研究措施、細(xì)化類別。目前，專項治理工作進展順利。

三、加強涉水事務(wù)監(jiān)督，務(wù)求懲防體系一著不讓

1、加強民生水利水務(wù)工程的監(jiān)督。今年我市水利建設(shè)項目較多，投資也比較大，如何既保證工程質(zhì)量，又保證資金安全和干部安全，是一個重大考驗。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞民生水利，把加強水利水務(wù)重點工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、水資源保護、排污口設(shè)置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點，提前介入，跟蹤稽察，全程監(jiān)督。對前期工作、資金落實、計劃安排、項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗收等全方位、全過程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，強化內(nèi)部監(jiān)督。對重點工程建設(shè)中的重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，實行重點水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制，保障各項民生水利工作順利推進。

2、加強體制機制和制度建設(shè)的監(jiān)督。針對水利工程建 設(shè)與管理，我們出臺了《水利工程建設(shè)現(xiàn)場管理暫行規(guī)定》、《水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《蘇州市水利建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行）》等，為確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全提供了一個較全面的制度保障。在實際工作中，我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設(shè)與管理，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點來抓。一方面，所有水利工程建設(shè)項目都按規(guī)定落實招投標(biāo)制度，在招投標(biāo)過程中向市檢察院進行資格預(yù)審，在開標(biāo)過程中邀請市紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局（采購辦）等部門進行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標(biāo)辦公室嚴(yán)格履行職能，將招投標(biāo)工作與工程建設(shè)管理相分離，實行背靠背管理，資金撥付嚴(yán)格按撥付工作規(guī)程由財務(wù)條線單獨實施。另一方面，實行施工現(xiàn)場業(yè)主代表制度，專門派駐人員，檢查督促工程質(zhì)量、工程進度，隨時隨地對施工單位、監(jiān)理單位進駐施工現(xiàn)場的人員、設(shè)備、組織機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內(nèi)的工程各參建方是否有效履行職責(zé)和承諾，建立完善的工作日志，為工程建設(shè)現(xiàn)場督察提供保障。每兩個月，我局均召開一次工程例會，與會成員包括工程管理、財務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等，凡涉及工程建設(shè)中的重大事項，都通過專題會議進行集體研究決定。

3、加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。我局黨委切實加大監(jiān)管力度，堅持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，建立健全全方位的監(jiān)督體系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實處、取得實效。在行政執(zhí)法中，繼續(xù)貫徹省水利廳“三項承諾”“六條禁令”，積極開展“陽光行政、文明執(zhí)法”活動，不斷規(guī)范行政行為，提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會重新聘請了15位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，邀請行風(fēng)監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況，聽取行風(fēng)監(jiān)督員對水利水務(wù)系統(tǒng)的意見和建議，提高了水利水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。在政務(wù)公開中，在《中國蘇州》政府門戶網(wǎng)站上公布部門職責(zé)、服務(wù)承諾、舉報電話、舉報郵箱及相關(guān)法規(guī)條例等信息,自覺接受社會監(jiān)督。在信訪工作中，始終把群眾利益放在首位，高度重視社會穩(wěn)定工作，熱情接待來信來訪，對每封來信認(rèn)真調(diào)查，及時處理，特別是在重大節(jié)日、會議及活動中，加大了對信訪工作處辦力度，以維護穩(wěn)定為大局，積極主動地做好信訪工作，全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級上訪事件，維護穩(wěn)定工作實現(xiàn)了“三個確?！钡哪繕?biāo)。今年共收辦《書記信箱》1封、《市長信箱》20封、省廳轉(zhuǎn)辦的3封、《局長信箱》27封、“蘇州水網(wǎng)”公眾監(jiān)督65封、人民來信32封、接待來訪7批11人次，全部按時辦結(jié)，辦結(jié)率達100%。到11月25日，便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件，其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件，還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理，全部辦結(jié)。同時，積極開展扶貧幫困活動，先后到雙結(jié)對的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實踐活動的聯(lián)系點太倉市瀏河鎮(zhèn)開展送溫暖活動，得到了當(dāng) 地群眾的好評。