第一篇：基層公安司法部門應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理[推薦]

基層公安司法部門應(yīng)重視財(cái)務(wù)管理

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不停發(fā)展，中央和各級(jí)地方政府對(duì)公安機(jī)關(guān)投入不停加大，為公安工作提供強(qiáng)有力的保障，一定要增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)辦理和監(jiān)督工作，規(guī)范基本建設(shè)投資行為，提升投資效果與利益。通過(guò)近幾年的財(cái)務(wù)工作發(fā)現(xiàn)，部分公安部門有明顯重本職業(yè)務(wù)工作，輕后勤財(cái)務(wù)管理工作的傾向，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是財(cái)務(wù)人員的晉升、受獎(jiǎng)和職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)明顯減少，有的甚至沒有；在住房等福利待遇等方面明顯處于劣勢(shì)。二是在人員選派上，不能做到讓具備相當(dāng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的人員上崗工作，而是隨時(shí)意抽派。認(rèn)為財(cái)務(wù)部門僅僅是管財(cái)政撥入的那點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，月底年末對(duì)外報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，定期應(yīng)付一下檢查，除此之外未有其他更大的作用。以致出現(xiàn)了個(gè)別單位讓其他業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)人員以輪流“當(dāng)差”的形式來(lái)應(yīng)付財(cái)務(wù)工作。

由此帶來(lái)了財(cái)務(wù)人員人心浮動(dòng)，工作被動(dòng)應(yīng)付，認(rèn)為只有業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的人才去從事財(cái)務(wù)工作，感覺從事財(cái)務(wù)工作沒有奔頭；財(cái)務(wù)工作得不到應(yīng)有重視，財(cái)務(wù)人員得不到應(yīng)有尊重，實(shí)際工作中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，自己工作不被重視也無(wú)心鉆研學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，對(duì)整個(gè)單位系統(tǒng)忽視財(cái)務(wù)工作、不嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弱化財(cái)務(wù)管理起了明顯的導(dǎo)向作用。財(cái)務(wù) 1

會(huì)計(jì)工作的反映監(jiān)督職能大打折扣。形成了單位財(cái)務(wù)管理工作的惡性循環(huán)。

從審計(jì)的情況看，也在一定程度上說(shuō)明了這一問(wèn)題

一、單位財(cái)務(wù)管理混亂，公安部門大多數(shù)業(yè)務(wù)科室都有收費(fèi)和款向往來(lái)，參與一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的很多科室都有自身的一套小賬，如押金、保證金、案件執(zhí)行追回的款項(xiàng)，在執(zhí)法過(guò)程中收費(fèi)、罰款等。由于賬簿經(jīng)管人員缺乏起碼的財(cái)務(wù)知識(shí)，賬目混亂，有的甚至無(wú)賬，收入不入賬，支出缺乏制度約束，各自為政；因挪用、公款體外循環(huán)、違紀(jì)支出而受處分的時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了同志們的健康成長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)上各科室形成一個(gè)小“諸候”，人員的安臵，在相當(dāng)程度上要看所去科室收費(fèi)多少來(lái)衡量區(qū)分是否得到了重用，人為在科之間劃分了三六九等，無(wú)收費(fèi)的科室成了“想腐敗也腐敗不了，只講奉獻(xiàn)的清水衙門”；對(duì)資金活動(dòng)量大的部門科室，單位領(lǐng)導(dǎo)人“平時(shí)要高看一眼，關(guān)鍵時(shí)候也讓三分”，甚至出現(xiàn)資金緊張時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)也向某些科室求援的反?，F(xiàn)象。造成了內(nèi)部行政管理關(guān)系的復(fù)雜化，加大了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的難度，影響了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，由于多種利益的驅(qū)動(dòng)，有些科室不是因執(zhí)法而收錢而是為收錢而執(zhí)法，嚴(yán)重違背了依法行政的根本宗旨，影響了黨和政府的形象。

二、由于財(cái)務(wù)管理的混亂，資產(chǎn)核算不實(shí)，如審計(jì)的兩單位賬外固定資產(chǎn)近二千萬(wàn)元，大量的資產(chǎn)使用得不到很好

地監(jiān)督管理，一是上級(jí)主管難以從價(jià)角度值了解真實(shí)的國(guó)有資產(chǎn)擁有情況；二是家底不清或管理不嚴(yán)，出現(xiàn)資產(chǎn)流失難以分清責(zé)任，同時(shí)也不利于國(guó)有資產(chǎn)有效利用，特別是目前高科技含量設(shè)備、儀器及工俱，價(jià)值高使用成本大，缺乏健全的管理制度，不僅僅造國(guó)有資產(chǎn)利用效率低下，加大了執(zhí)法成本，而且還會(huì)影響一線業(yè)務(wù)的開展。

三、目前已進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)犯罪有增加的趨勢(shì)，司法腐敗現(xiàn)在看不僅是執(zhí)法腐敗，內(nèi)部存在經(jīng)濟(jì)犯罪的可能性也不斷增大。由于目前法律制度還存在著一些需要完善和加強(qiáng)的地方，再加上有些執(zhí)法人員的法制意識(shí)還不十分強(qiáng)，個(gè)別地方存在著隨意執(zhí)法、違法執(zhí)法現(xiàn)象，由于公安司法部門代表了法律、黨和政府的形象，涉及到社會(huì)的各方面，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，若不能有效地利用財(cái)務(wù)監(jiān)督這道防線，是對(duì)一些違法亂紀(jì)行為的一種放縱。同時(shí)也為執(zhí)法人員滋生經(jīng)濟(jì)犯罪埋下禍根。

財(cái)務(wù)管理是從價(jià)值角度對(duì)單位內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合的反映監(jiān)督和控制，把單位的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)全部臵于財(cái)務(wù)部門的反映監(jiān)督之下，一是可以全面反映單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保單位資產(chǎn)的安全完整；二是加強(qiáng)核算可以降低費(fèi)用水平，提高資產(chǎn)利用效果；三是透明規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，更能有利于建立科學(xué)、民主、平等、文明的工作運(yùn)行機(jī)制。

第二篇：基層建議應(yīng)重視農(nóng)村小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)

基層建議應(yīng)重視農(nóng)村小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)村黨小組長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)隊(duì)伍（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村小組長(zhǎng)），是黨和政府加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有力依托，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量。全面加強(qiáng)農(nóng)村小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前農(nóng)村小組長(zhǎng)隊(duì)伍存在以下問(wèn)題值得重視：一是組織設(shè)置模式落后。目前，農(nóng)村黨小組和村民小組仍以傳統(tǒng)的區(qū)域劃分來(lái)設(shè)置。隨著行政區(qū)劃調(diào)整不斷，以及加大小集鎮(zhèn)建設(shè)相當(dāng)一部分農(nóng)民變成小集體居民，對(duì)本組黨員和村民管理變得“鞭長(zhǎng)莫及”。二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。呈現(xiàn)“年齡偏大，學(xué)歷偏低”難以發(fā)揮宣傳群眾、組織群眾和教育群眾的作用。三是崗位職責(zé)模糊不清。大部分認(rèn)為是“應(yīng)付”上級(jí)交辦的工作任務(wù)，滿足于做“傳聲筒”。四是進(jìn)取動(dòng)力明顯不足，報(bào)酬低，年工資只有500元左右，政治上“沒奔頭”，評(píng)比先進(jìn)“輪不上”，村干部隊(duì)伍“進(jìn)不了”?；鶎咏ㄗh應(yīng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)：

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。根據(jù)村級(jí)規(guī)模大小，農(nóng)戶居住分散，工作量大小設(shè)置村民組，本著“就近、相鄰、便于活動(dòng)的”原則，考慮農(nóng)村黨員的興趣愛好，專業(yè)特長(zhǎng)設(shè)立黨小組。

2、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要從年齡較輕，素質(zhì)較好、群眾威信較好的退伍軍人、人大代表、農(nóng)村致富能手中選拔農(nóng)村小組長(zhǎng)，充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等載體，加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村政策法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、明確角色定位。農(nóng)村小組長(zhǎng)要成為五種角色，即農(nóng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，民情民意的“代言人”，促進(jìn)和諧的“穩(wěn)壓器”，富民政策的“保潔員”，弘揚(yáng)新風(fēng)的“先行者”。

4、完善激勵(lì)機(jī)制。一要收入上有保障。建立健全村民小組長(zhǎng)收入保障和待遇穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)根據(jù)工作需要讓村民小組長(zhǎng)兼職從事公益性工作，增加他們的收入來(lái)源。二要工作上有干勁。鄉(xiāng)村要關(guān)心支持農(nóng)村小組長(zhǎng)開展工作，多解決問(wèn)題。三要政治上有“奔頭”。要注重從年齡較輕，表現(xiàn)優(yōu)秀小組長(zhǎng)中選拔進(jìn)村級(jí)班子中。同時(shí)開展評(píng)選“十佳”黨小組長(zhǎng)、村民組長(zhǎng)活動(dòng)，不斷提高他們政治待遇，增強(qiáng)榮譽(yù)感。

第三篇：閱讀教學(xué)應(yīng)重視

閱讀教學(xué)中“讀”的魅力

我國(guó)古代偉大的教育家孔子提倡“引而不發(fā)”的啟發(fā)式教學(xué)，十分重視學(xué)生自己在反復(fù)誦讀的基礎(chǔ)上感受品味文章。因此，教師傳授給學(xué)生的不光是知識(shí)，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生掌握讀書方法。那么，課堂上怎樣教學(xué)生去“讀”書呢？

一、激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣

不少學(xué)生因年齡小，玩心重，自制能力差，缺乏良好的讀書習(xí)慣，即使有時(shí)在老師和家長(zhǎng)的監(jiān)督下不得不坐下來(lái)，但眼在書本上心不在焉。烏中斯基曾說(shuō)過(guò)：“沒有絲毫興趣的強(qiáng)制性學(xué)習(xí)，將會(huì)扼殺學(xué)生探求真理的欲望?！币虼?，只有興趣，學(xué)生才會(huì)有學(xué)語(yǔ)文的熱情，有了熱情才會(huì)有學(xué)語(yǔ)文的渴望，這種渴望才會(huì)在我們上課文課時(shí)變成一股強(qiáng)大的動(dòng)力，讓學(xué)生充分享受課堂，在語(yǔ)文課下課鈴聲響后，讓學(xué)生發(fā)出“語(yǔ)文課多么有意啊！”“這節(jié)課怎么時(shí)間這么短”的慨嘆。激發(fā)學(xué)生興趣需要教師營(yíng)造自由和諧的學(xué)習(xí)氛圍，建立平等的師生關(guān)系，要鼓勵(lì)學(xué)生大膽地讀，要保護(hù)好學(xué)生的好奇心和求知欲，堅(jiān)定學(xué)生的自信心。整個(gè)課堂應(yīng)是聽不到指責(zé)聲和感受不到壓抑感，即使學(xué)生讀得不好，也應(yīng)予以積極反饋。如：對(duì)學(xué)生朗讀的評(píng)價(jià)，不采用“讀得不錯(cuò)，很好”這類籠統(tǒng)的評(píng)價(jià)語(yǔ)，要根據(jù)學(xué)生朗讀實(shí)際水平評(píng)價(jià)，“讀得有感情，把詩(shī)人心情都表達(dá)出來(lái)了?！薄罢Z(yǔ)言很準(zhǔn)確，并且沒有漏字。”教師的評(píng)價(jià)還要特別注意鼓勵(lì)后進(jìn)主動(dòng)讀，而且在讀的質(zhì)量上不要提太高的要求，這樣來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)會(huì)讓學(xué)生感到態(tài)度誠(chéng)懇。評(píng)價(jià)中肯，進(jìn)而產(chǎn)生主動(dòng)求知的心理沖動(dòng)，以良好心態(tài)進(jìn)入學(xué)習(xí)。

二、課堂教學(xué)把好領(lǐng)讀關(guān)

領(lǐng)讀是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，這種方法簡(jiǎn)便快捷，教與學(xué)的效果顯而易見。

1、領(lǐng)讀有助于學(xué)生建立詞句的概念。領(lǐng)讀是以詞句為單位加上領(lǐng)讀時(shí)強(qiáng)化詞句訓(xùn)練而作的技巧性的朗讀處理，使學(xué)生在聽讀中感受詞句的間歇停頓和體會(huì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，比如《小英雄雨來(lái)》一課中的“我是中國(guó)人，我愛自己的祖國(guó)。”通過(guò)讀，使學(xué)生也受到愛國(guó)主義教育。

2、領(lǐng)讀有助于提高認(rèn)識(shí)能力。領(lǐng)讀是綜合性的語(yǔ)言訓(xùn)練，可以使學(xué)生體會(huì)到人世間的真善美，可以使學(xué)生感受到偉人的崇高與英雄人物的杰出。如李大釗在局勢(shì)嚴(yán)峻的情況下回答自己的女兒說(shuō)：“不要就燒掉，你小孩子家知道什么？”通過(guò)讀，我們體會(huì)到李大釗對(duì)黨的熱愛，對(duì)革命事業(yè)的忠誠(chéng)。

三、注重多讀感悟，品味語(yǔ)言，進(jìn)行自主地閱讀獲取 古人云：“書讀百遍，其義自見”文章的情感不是外在的東西，不是教師三言兩語(yǔ)就能強(qiáng)加給學(xué)生的，只有通過(guò)反復(fù)朗讀，從朗讀時(shí)語(yǔ)氣的輕重緩急，聲調(diào)的抑揚(yáng)頓挫，表情的喜怒憂傷中體會(huì)情感，獲得與作者情感上的共鳴，受到熏陶，自主地進(jìn)行閱讀。如在引導(dǎo)朗讀《圓明園的毀滅》時(shí)，先讓學(xué)生選擇文中最生動(dòng)、最感人的語(yǔ)句進(jìn)行自由品讀，然后交流共同欣賞。有位學(xué)生選擇的語(yǔ)句是：圓明園中有金碧輝煌的殿堂，也有玲瓏剔透的亭臺(tái)樓閣；有象征著熱鬧街市的“買賣街”，也有象征著田園風(fēng)光的山鄉(xiāng)村野。該生讀得聲情并茂，教師順勢(shì)啟發(fā)：剛才這位同學(xué)讀時(shí)注意到了聲調(diào)有高有低，語(yǔ)氣有輕有重，速度有快有慢?，F(xiàn)在再請(qǐng)他讀一遍，其他同學(xué)注意聽，他讀時(shí)表情怎樣，哪輕哪重??再想他為什么要這樣讀。該生再讀后，教師不急于讓其他學(xué)生評(píng)價(jià)，而是讓他們學(xué)著也開口讀讀這句話，結(jié)果學(xué)生以微笑的表情讀出了對(duì)圓明園絕妙景色的欣喜?！敖鸨梯x煌”重讀出殿堂的光彩華麗雄偉壯觀?！傲岘囂尥浮薄陛p讀出亭臺(tái)樓閣的小巧奇妙，景色怡人。“熱鬧街市”高聲快讀出“買賣街”的歡快?！疤飯@風(fēng)光”低語(yǔ)緩讀出流連山鄉(xiāng)村野地的舒暢。最后，我又安排男女生交替讀。至此，學(xué)生對(duì)詞語(yǔ)的揣摩，比較中領(lǐng)悟圓明園景色的千姿百態(tài)，萬(wàn)種風(fēng)情；另一方面，學(xué)生在錯(cuò)落有致或高亢放讀，或淺唱低吟中自主地獲取語(yǔ)言的“意義與情味”，自由地表達(dá)感受。

總之，只要我們?cè)陂喿x教學(xué)過(guò)程中高度重視朗讀訓(xùn)練，以“讀””為本，方法到位，就能不斷提高學(xué)生的閱讀能力。

第四篇：公安×局財(cái)務(wù)管理暫行辦法

＊＊＊局財(cái)務(wù)管理暫行辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》和財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的領(lǐng)撥和運(yùn)用，對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。通過(guò)依法管理各項(xiàng)收費(fèi)，加強(qiáng)資金核算和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提高警務(wù)保障能力，保證公安工作的開展。

第三條 財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

第四條 財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備符合條件的財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)部門一管理。

第五條 財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二章 管 理

第六條 縣局及各科室所隊(duì)必須按規(guī)定建立健全各種帳目，并將科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入縣局統(tǒng)一管理，相互對(duì)應(yīng)，便于核對(duì)，達(dá)到制度健全、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)清楚、管理規(guī)范。

第七條 收入管理

（一）縣財(cái)政撥款收入是我局收入的主要資金來(lái)源，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入（包括戶政、治安、刑偵等辦證辦戶、刻制公章、傷情鑒定等各項(xiàng)費(fèi)用）、罰沒收入是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分，其收入必須于每月25日前，及時(shí)、足額上繳局財(cái)務(wù)，不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。

（三）取得的應(yīng)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算（財(cái)務(wù)收支計(jì)劃）統(tǒng)籌安排，實(shí)行收支兩條線管理。

（四）各科室所隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費(fèi)、案中款、利息收入等其他收入，要納入縣局預(yù)算管理，實(shí)行收支統(tǒng)一核算。

（五）辦理各種證照和執(zhí)法過(guò)程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù)，嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。

（六）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎(jiǎng)金、福利掛鉤，嚴(yán)禁坐支、留成。

第八條 支出管理

（一）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（二）各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn)，采取分類分項(xiàng)的管理辦法。

（四）要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報(bào)告，由經(jīng)辦人簽字、審計(jì)科長(zhǎng)審核把關(guān)，報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可開支和報(bào)銷。各科室所隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出，由經(jīng)辦人簽字、科所隊(duì)長(zhǎng)審核、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可在本單位帳戶上履行報(bào)銷手續(xù)。各項(xiàng)支出要有合法憑證，特殊情況需要使用非正式發(fā)票的，除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外，還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字，并詳細(xì)列明所購(gòu)物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等情況。

（五）嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請(qǐng)客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費(fèi)。

第九條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按指定用途?？顚Ｓ?，保證專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，并接受財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。

第十條 資產(chǎn)管理

公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。

（一）流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。

（二）固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，在使用過(guò)程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)分為：房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。

（三）對(duì)資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。

第三章 監(jiān) 督

第十一條 財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督，掌握公安財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，保證國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)政財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第十二條 財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（一）對(duì)各項(xiàng)收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查；

（二）對(duì)有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促；

（三）對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。

第十三條 監(jiān)督檢查的方式方法：

（一）公開所有收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

（二）局機(jī)關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊(duì)都要在醒目位置，設(shè)立舉報(bào)電話（包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、督察大隊(duì)辦公室的號(hào)碼），并在電臺(tái)、電視臺(tái)公布，號(hào)召?gòu)V大人民群眾對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等一切違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，進(jìn)行舉報(bào)、投訴，虛心接受案件當(dāng)事人和社會(huì)各界的監(jiān)督；

（三）對(duì)群眾的舉報(bào)、投訴逐起徹查，查明情況，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就；

（四）采取平時(shí)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、定期審計(jì)和調(diào)查審計(jì)相結(jié)合的方法，加大審計(jì)力度，全方位監(jiān)督各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)準(zhǔn)確、合規(guī)合法，查有無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題；

（五）結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議和日常的督察工作，對(duì)各科室所隊(duì)財(cái)務(wù)管理開展全面督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四章 責(zé) 任

第十四條 對(duì)違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)的，給直接責(zé)任人予以警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分。

第十五條 嚴(yán)重違反國(guó)家財(cái)務(wù)開支規(guī)定，揮霍浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)，違反財(cái)政法規(guī)款額不足一萬(wàn)元的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)以下行政處分；款額在一萬(wàn)元以上，或者不足一萬(wàn)元，但是情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)以上行政處分。

第十六條 利用職務(wù)便利，將公共財(cái)物非法占為己有，個(gè)人非法所得不足一千元的，給予直接責(zé)任人降級(jí)以下的行政處分；非法所得在一千元以上，或者不足一千元、但是情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)以上的行政處分。

第十七條 對(duì)擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或者設(shè)置罰沒處罰的，給直接責(zé)任人予以降級(jí)或者撤職處分。

第十八條 對(duì)擅自變更行政事業(yè)性收費(fèi)或者罰沒范圍、標(biāo)準(zhǔn)的，給直接責(zé)任人予以記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第十九條 對(duì)已明令取消或者降低標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目，仍按原定項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，給直接責(zé)任人予以記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。

第二十條 對(duì)違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的，給直接責(zé)任人予以降級(jí)或撤職處分；以實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒的名義收取錢物，不出具任何票據(jù)的，給予開除處分。

第二十一條 截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入的，給直接責(zé)任人給予降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。

第二十二條 違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，其行為構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條 過(guò)去執(zhí)行的有關(guān)公安經(jīng)費(fèi)開支范圍和管理辦法中，凡與本《辦法》有抵觸的，以本《辦法》為準(zhǔn)。

第二十四條 本《辦法》由縣局紀(jì)委和審計(jì)科共同負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本《辦法》自＊年＊月＊日起施行。

第五篇：公安×局財(cái)務(wù)管理暫行辦法

＊＊＊局財(cái)務(wù)管理暫行辦法

（試行）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，遵照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)人民警察法》和財(cái)政部、公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》及國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的領(lǐng)撥和

運(yùn)用，對(duì)本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。通過(guò)依法管理各項(xiàng)收費(fèi)，加強(qiáng)資金核算和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，提高警務(wù)保障能力，保證公安工作的開展。

第三條財(cái)務(wù)管理的范圍包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。

第四條財(cái)務(wù)管理是公安工作的重要組成部分，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理的原則，建立健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備符合條件的財(cái)務(wù)人員，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。單位的一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)部門一管理。

第五條財(cái)務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二章管理

第六條縣局及各科室所隊(duì)必須按規(guī)定建立健全各種帳目，并將科室所隊(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)納入縣局統(tǒng)一管理，相互對(duì)應(yīng)，便于核對(duì)，達(dá)到制度健全、手續(xù)完備、數(shù)據(jù)清楚、管理規(guī)范。

第七條收入管理

（一）縣財(cái)政撥款收入是我局收入的主要資金來(lái)源，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

（二）依法取得的納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)收入（包括戶政、治安、刑偵等辦證辦戶、刻制公章、傷情鑒定等各項(xiàng)費(fèi)用）、罰沒收入是國(guó)家財(cái)政收入的組成部分，其收入必須于每月25日前，及時(shí)、足額上繳局財(cái)務(wù)，不得坐支、截留、挪用或拖欠不交。

（三）取得的應(yīng)納入財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，按規(guī)定上繳財(cái)政專戶，支出由財(cái)政部門按預(yù)算外資金收支計(jì)劃和單位預(yù)算（財(cái)務(wù)收支計(jì)劃）統(tǒng)籌安排，實(shí)行收支兩條線管理。

（四）各科室所隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費(fèi)、案中款、利息收入等其他收入，要納入縣局預(yù)算管理，實(shí)行收支統(tǒng)一核算。

（五）辦理各種證照和執(zhí)法過(guò)程中取得的行政性收費(fèi)收入和罰沒收入必須按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取，并按規(guī)定使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)、罰款票據(jù)，嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。

（六）必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁將行政性收費(fèi)收入和罰沒收入與獎(jiǎng)金、福利掛鉤，嚴(yán)禁坐支、留成。

第八條支出管理

（一）各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)制度及財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（二）各項(xiàng)支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的不同特點(diǎn)，采取分類分項(xiàng)的管理辦法。

（四）要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報(bào)告，由經(jīng)辦人簽字、審計(jì)科長(zhǎng)審核把關(guān)，報(bào)請(qǐng)分管局長(zhǎng)或局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可開支和報(bào)銷。各科室所隊(duì)經(jīng)費(fèi)支出，由經(jīng)辦人簽字、科所隊(duì)長(zhǎng)審核、分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可在本單位帳戶上履行報(bào)銷手續(xù)。各項(xiàng)支出要有合法憑證，特殊情況需要使用非正式發(fā)票的，除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外，還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字，并詳細(xì)列明所購(gòu)物品名稱、數(shù)量、單價(jià)等情況。

（五）嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定和經(jīng)財(cái)政部門核定的預(yù)算外資金收支計(jì)劃、單位財(cái)務(wù)收支計(jì)劃收取、繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫(kù)”和公款私存，嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請(qǐng)客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費(fèi)。

第九條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)核撥的指定項(xiàng)目和用途的經(jīng)費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按指定用途?？顚Ｓ?，保證專項(xiàng)任務(wù)和計(jì)劃的完成。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)報(bào)告制度，并接受財(cái)政部門或上級(jí)公安機(jī)關(guān)的檢查、驗(yàn)收。

第十條資產(chǎn)管理

公安機(jī)關(guān)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。

（一）流動(dòng)資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價(jià)證券等。

（二）固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，在使用過(guò)程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。

固定資產(chǎn)分為：房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。

（三）對(duì)資產(chǎn)實(shí)行歸口統(tǒng)一管理，建立健全資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、維護(hù)、報(bào)廢、變更制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。

第三章監(jiān)督

第十一條財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督，掌握公安財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提