第一篇:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察暨工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髯剷系闹v話(春華書記)
在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察暨工程建設(shè)
領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ髯剷系闹v話
夏 春 華
2012年2月29日
同志們:
剛才,和平同志認(rèn)真總結(jié)回顧了2011年全市執(zhí)法監(jiān)察和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,全面部署安排?012年工作,并就如何做好今年工作提出了很好的工作思路和方法,我都贊同,請大家抓好落實。在座的各位同志就落實今年的工作進(jìn)行了深入的探討和交流,聽了很受啟發(fā)。下面,我就執(zhí)法監(jiān)察工作談三點感受、提三個要求。
首先,談?wù)剬?zhí)法監(jiān)察工作的三點感受。
一是工作事項多。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、住建、房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)、水利、物價、招投標(biāo)等多個領(lǐng)域,還有工程建設(shè)領(lǐng)域、國土資源領(lǐng)域腐敗問題和?小金庫?專項治理等工作,具體內(nèi)容有四個大項20個小項80來個子項??戳讼陆衲甑墓ぷ饕c,任務(wù)沒減少,還增加了督促管理通脹預(yù)期有關(guān)工作的落實、1
為民辦實事的監(jiān)督檢查、加強(qiáng)工程建設(shè)項目質(zhì)量安全管理等內(nèi)容,執(zhí)法監(jiān)察工作確實點多面廣線長。
二是工作很用心。無論是常規(guī)工作還是臨時任務(wù),無論是牽頭工作還是配合工作,執(zhí)法監(jiān)察線上的同志們都非常?用心?,有一股子?干就干好、干就干成?的拼勁。對情況掌握的實,對問題分析的透,對困難預(yù)料的深。工作思路明晰,方案措施可行,貫徹落實堅決。我認(rèn)為這不簡單地體現(xiàn)了一個態(tài)度問題,更多地反映了一個人,一個團(tuán)隊對工作的熱情、責(zé)任、信心和能力。和諧的工作環(huán)境是凝聚力量,激發(fā)潛能,煥發(fā)熱情,干事創(chuàng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。執(zhí)法室在這點上做的很好,要注意保持和發(fā)揚(yáng)。在今后的工作中,要大力弘揚(yáng)這種肯用心、能吃苦,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng),把工作做得更好。
三是工作成效好。市紀(jì)委執(zhí)法室目前只有四位同志,縣市區(qū)也基本是一位分管領(lǐng)導(dǎo)加一名室主任的搭配,雖然人少?活兒?多,但工作完成得很好,沒有缺項漏項,沒有越位失位。在公共資源交易市場建設(shè)方面,工作成效顯著,得到了中央紀(jì)委、監(jiān)察部的認(rèn)可,去年,全國部分省區(qū)市公共資源交易市場建設(shè)調(diào)研座談會在我市召開;在治理?小金庫?方面,工作成績突出,連續(xù)三年被評為?全省‘小金庫’專項治理工作先進(jìn)集體?,炎
陵、醴陵去年也被評為省先進(jìn)集體,鳳祥書記來到紀(jì)委的首次獲獎感言,就是代表株洲市在全省?小金庫?專項治理工作總結(jié)表彰電視電話會議作典型發(fā)言,書記很高興;在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)方面,通過暗訪調(diào)查、督查督辦,為我市獲全省?節(jié)能?、?減排?雙先進(jìn)作出了貢獻(xiàn),市縣兩級執(zhí)法監(jiān)察室和相關(guān)部門的努力,株洲環(huán)境的改變,大家有目共睹。從書面匯報材料看,各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門在執(zhí)法監(jiān)察工作上履職盡責(zé),盡心竭力,也都很好地完成了工作任務(wù)。借此機(jī)會,我向執(zhí)法監(jiān)察線上的同志們表示衷心的感謝!為你們的?給力?鼓鼓勁。
在肯定工作的同時,我還要給點鞭策,關(guān)于今年和今后一段時期的執(zhí)法監(jiān)察和工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ?,我提三點要求:
一是突出重點抓落實。執(zhí)法監(jiān)察工作事多具體,任務(wù)繁重,各地各部門一定要認(rèn)真對待,精心謀劃,整體推進(jìn),努力做好各項工作,確保工作不漏項,監(jiān)督不缺位。工作中要注重圍繞中心,服務(wù)大局,確保黨委政府重大決策部署的貫徹落實;要注重分清主次,把握重點,凝聚各方智慧,調(diào)動各方力量,形成強(qiáng)大合力,以重點工作的突破帶動整體工作的提升。今年市紀(jì)委執(zhí)法室要
對市中心醫(yī)院建設(shè)項目進(jìn)行立項監(jiān)察;要注重抓住責(zé)任制這個龍頭,進(jìn)一步形成?領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),重點抓、抓重點?的工作格局;要注重發(fā)揮好部門職能作用,加強(qiáng)與有關(guān)部門間協(xié)調(diào)配合,搞好督促檢查,推動工作落實。
二是破解難點抓落實。要把?以人為本、執(zhí)政為民?的理念貫徹到執(zhí)法監(jiān)察工作中去,更加注重維護(hù)民利、保障民生,以解決群眾反映強(qiáng)烈的難點、熱點問題作為我們工作的著力點。要積極推進(jìn)信息公開,維護(hù)群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán),堅決糾正在住房、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資和工程款、涉法涉訴、物價等方面損害群眾利益的突出問題。要進(jìn)一步拓寬投訴渠道,認(rèn)真受理群眾的合理訴求,積極督促和配合職能部門深入開展專項治理,加大案件查辦力度,集中力量突破一批有影響、有震動的大要案,以查辦案件的實際成效取信于民。
三是創(chuàng)新亮點抓落實。要加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方式,形成一批有特色、有創(chuàng)新、有效果的工作。要注重選取帶有傾向性和苗頭性的問題,運用創(chuàng)新的思維和舉措提出預(yù)防和解決的辦法,形成普遍性的經(jīng)驗;要注重總結(jié)推廣,發(fā)揮典型引路的示范作用,使其不斷擴(kuò)大影響,發(fā)揮作用;要注重把工作創(chuàng)新作為
一項任務(wù)貫徹落實到工作中去,加大力度,確保取得實效。一方面,各地各部門要結(jié)合實際選好點、鋪好路,今年,市縣兩級要在創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)行積極探索,多出亮點,多創(chuàng)特色,確保公共資源交易活動的公開、公平、公正;另一方面,要注意加強(qiáng)宣傳,努力營造良好氛圍。通過新聞媒體及時宣傳工作進(jìn)展,報道工作亮點,曝光典型案例,擴(kuò)大工作影響,推動工作開展。
市第十一次黨代會指出:?辦實事、抓落實是一種責(zé)任、一種品質(zhì)。?落實是決策的生命,不抓落實,一切想法都是空想,一切高談都是空談,一切發(fā)文都是空文。我們現(xiàn)在很多工作部署很好,方案也很具體,但往往弱就弱在落實環(huán)節(jié)。執(zhí)法監(jiān)察肩負(fù)監(jiān)督檢查職能,重視并帶頭抓好落實,顯得尤其重要。首先,我們要有一抓到底的狠勁。抓各項工作的落實到位,就必須有一股狠勁,要齊心協(xié)力,下定決心,排除干擾,堅定原則,一抓到底,抓出成效。其次,要有常抓不懈的韌勁。抓工作落實是有一個過程、是一項長期的任務(wù),不是一時、一事的功夫就能抓好,要時時抓、事事抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓,常抓不懈。另外,我們還要有一絲不茍的剛勁。抓工作落實要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一步一個腳印地抓,要
丁是丁,卯是卯。工作落實得好時,要再接再厲,一絲不茍地抓落實;工作落實得不好時,更要吸取教訓(xùn),一絲不茍地抓落實。只有這樣,我們的工作部署才不會落空,也只有這樣,才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,出色完成執(zhí)法監(jiān)察和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的各項工作任務(wù)。
同志們,做好今年的執(zhí)法監(jiān)察和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,精心組織、真抓實干,確保全市執(zhí)法監(jiān)察各項任務(wù)全面落實,為全面落實?三個加快?、推進(jìn)?四化兩型?、確保政令暢通,作出新的貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市執(zhí)法監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市執(zhí)法監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市執(zhí)法監(jiān)察工作座談會上的講話
(2005年4月28日)
同志們:
今天,我們在這里召開全市執(zhí)法監(jiān)察工作座談會,總結(jié)交流經(jīng)驗,提出思路要求,明確各項任務(wù)。會上,各市(縣)區(qū)的同志討論交流了近年來開展執(zhí)法監(jiān)察工作的經(jīng)驗體會,大家的發(fā)言各具特色,對推動工作具有較強(qiáng)
借鑒作用,我也是很受啟發(fā)。剛才,***同志全面總結(jié)了去年全市執(zhí)法監(jiān)察工作情況,詳細(xì)部署安排了今年各項目標(biāo)任務(wù),我完全同意。希望認(rèn)真予以貫徹落實。
近年來,我市的執(zhí)法監(jiān)察工作,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨委、政府的統(tǒng)一要求以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體部署,自覺服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,各項工作都取得了積極成效。一是緊緊圍繞中心工作,切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證了市委市政府重大決策的貫徹落實;二是緊緊圍繞解決損害群眾利益的突出問題,加大專項治理力度,維護(hù)了群眾切身利益;三是緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新,嚴(yán)肅查糾影響改革發(fā)展的突出問題;四是緊緊圍繞反腐敗各項重點工作,大力推進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員廉潔從政;五是緊緊圍繞重點立項,加大對建筑、土地、產(chǎn)權(quán)交易等要素市場的監(jiān)督管理,規(guī)范了各類市場行為。這些,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,提高行政效率,推動反腐倡廉工作的深入開展發(fā)揮了重要作用。
下面,我就進(jìn)一步做好執(zhí)法監(jiān)察工作再談三點意見:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,盡心盡職做好新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作
黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上又進(jìn)一步指出,反腐倡廉能力是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),深入推進(jìn)反腐倡廉工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。執(zhí)法監(jiān)察工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,在保證政令暢通、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力方面有著不可替代的作用。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識做好新形勢下執(zhí)法監(jiān)察工作重要意義,盡心盡職做好執(zhí)法監(jiān)察工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
1、要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,是構(gòu)建和諧無錫的客觀需要。市委十屆八次全會提出了構(gòu)建和諧**的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),最根本的就是要維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益,這是“三個代表”重要思想的直接體現(xiàn)和本質(zhì)要求,也是構(gòu)建和諧**的重要內(nèi)容。近年來,我們加大對土地征用中拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費、工程建設(shè)中拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工利益等問題的治理力度,較好地維護(hù)了群眾的切身利益。但是,也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴(yán)重,人民群眾對此還不滿意,需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)從群眾最關(guān)心、最迫切希望解決的問題入手,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅處理損害群眾利益的突出問題,為構(gòu)建和諧**作出新的貢獻(xiàn)。
2、要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,是打造誠信政府的有效手段。政府在社會誠信體系建設(shè)中起著主導(dǎo)作用。當(dāng)前,一些政府機(jī)關(guān)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些不當(dāng)行政行為沒有得到及時制止或糾正。這些問題的存在,很大程度上是由于對行政行為制約監(jiān)督不力造成的。執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行行政監(jiān)督職能的重要方法和手段,依法對政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為實施監(jiān)察,是政府內(nèi)部對行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。開展執(zhí)法監(jiān)察工作,有利于推動政府部門依法行政,確保法律、法規(guī)的公正與嚴(yán)肅;有利于督促有關(guān)部門向社會全面開放政府公共信息,加大政府政策、辦事規(guī)則和辦事結(jié)果的透明力度;有利于增強(qiáng)公務(wù)員的誠信理念、公仆意識和廉潔勤政觀念教育。這些都是推進(jìn)誠信政府建設(shè)的有效手段。
3、要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,是維護(hù)發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在要求。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須服從和服務(wù)于發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),執(zhí)法監(jiān)察工作作為反腐倡廉工作的一個重要組成部分,具有與政府中心工作貼得緊、與各項業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的特點,在維護(hù)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。當(dāng)前,社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系日漸多元化,在改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,有些地方和部門受利益驅(qū)動,出現(xiàn)了一些嚴(yán)重干擾和影響加快發(fā)展各項措施落實、阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利推進(jìn)的問題。解決這些問題,需要社會各個方面齊抓共管、各負(fù)其責(zé),更需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障的作用,為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須主動配合政府有關(guān)部門,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,堅決查處整治那些干擾和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的消極腐敗問題和不正之風(fēng),維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
4、要充分認(rèn)識加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作,是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的必然要求。黨的十六屆三中全會提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求。今年年初,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,這是黨中央對做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。實踐證明,從改革體制機(jī)制制度入手,規(guī)范制約行政權(quán)力,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,是從源頭上防治腐敗的一項重要措施。執(zhí)法監(jiān)察工作滲透到政府各項具體的行政管理活動中,切實加強(qiáng)對行政權(quán)力的制約監(jiān)督,可以有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范;可以發(fā)現(xiàn)問題,督促職能部門及時整改,堵塞漏洞,健全制度,不斷完善管理體制和工作機(jī)制;通過對各類行政違紀(jì)違法行為的查處,達(dá)到處理一起、教育一片、震懾一方,從而取得標(biāo)本兼治、懲防結(jié)合的綜合效應(yīng)。
5、要充分認(rèn)識開展執(zhí)法監(jiān)察工作,有作為才能有地位。剛才***同志也講了,目前的執(zhí)法監(jiān)察工作,我們參加的領(lǐng)導(dǎo)小組多、會議多、配合的工作多,參與的檢查多。這“四多”,我認(rèn)為也要辯證地看。一方面說明,近幾年,我市的執(zhí)法監(jiān)察工作力度不斷加大、成效日益明顯,得到了大家的認(rèn)可,執(zhí)法監(jiān)察已經(jīng)成為推動相關(guān)工作的重要手段。另一方面也說明,這項工作也確實存在著蜻蜓點水、疲于應(yīng)付的情況,需要在今后的工作中突出重點,統(tǒng)籌安排。當(dāng)前,執(zhí)法監(jiān)察工作涉及的面越來越廣,已經(jīng)滲透到黨委政府的各個工作領(lǐng)域,發(fā)揮著越來越重要的作用。如何應(yīng)對這一復(fù)雜的工作局面,如何在工作大局中發(fā)揮更加突出的作用,是我們必須解決好的課題。有句話叫“有作為才有地位”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真完成好黨委、政府交辦的各項任務(wù),通過扎實有效的工作,贏得黨委、政府對執(zhí)法監(jiān)察工作的重視和支持。否則的話,很多工作就會浮于表面,執(zhí)法監(jiān)察工作就難以樹立起真正的威信。
二、突出重點,加大力度,推動執(zhí)法監(jiān)察工作的深入開展
今年是我市實現(xiàn)“兩個率先”特別是率先全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵年。做好執(zhí)法監(jiān)察工作,對于“一確保、一力爭”目標(biāo)的實現(xiàn),對于我市加快發(fā)展、率先發(fā)展至關(guān)重要。剛才***同志對今年的執(zhí)法監(jiān)察工作已經(jīng)作了全面部署,下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個方面的重點工作。
1、服務(wù)中心工作,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。主要突出四個方面的工作:一是圍繞黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)的貫徹落實、政府重大決策措施的貫徹執(zhí)行情況開展執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)行政紀(jì)律,保證政令暢通。二是以推動建設(shè)法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),加強(qiáng)對政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為。三是結(jié)合“陽光工程”的推進(jìn),大力推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)力的制約監(jiān)督,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),切實解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題。同時,要發(fā)揮好各級行政服務(wù)中心、行政效能投訴中心的作用,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。
2、加強(qiáng)教育監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。主要抓好三個方面的工作。一是以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,抓住樹立正確的權(quán)力觀這個關(guān)鍵,大力加強(qiáng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。二是抓住監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位,采取有效措施,加大監(jiān)督力度,保證監(jiān)督實效。尤其要重點貫徹落實好中央的“五不準(zhǔn)”規(guī)定,即:不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;不許跑官要官;不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益;不許參與賭博;不許借婚喪嫁娶之機(jī)收錢斂財。三是突出廉政文化建設(shè),在全市組織開展“三個一”活動,舉辦一次“**廉文頌”演講比賽,編輯“談古論今話廉政”一書,開展一次“廉政文化大討論”征文活動,在全社會倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
3、堅持從嚴(yán)治政,堅決查辦違紀(jì)違法案件。繼續(xù)加大對大案要案的查處力度,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。重點突出四個方面案件的查處:一是利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件;二是工程項目中發(fā)生的案件,金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購中的案件;三是企業(yè)重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理活動中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;四是領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的案件。對違紀(jì)的干部,要堅持懲前毖后、治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對典型案件要深入剖析,針對存在的問題,完善規(guī)章制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的作用。要認(rèn)真處理群眾來信來訪,建立和完善經(jīng)常性工作機(jī)制,妥善處理信訪突出問題及群體性事件。
4、深入糾風(fēng)治亂,切實堅決維護(hù)群眾利益。把解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的突出問題放在重要位置,充分發(fā)揮監(jiān)察工作在維護(hù)人民群眾根本利益、構(gòu)造社會主義和諧社會中的重要作用。要堅決糾正征收征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題,堅決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問題,堅決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問題,堅決糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。深化糾風(fēng)治亂工作。深入開展治理教育亂收費,在全省義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實行“一費制”收費辦法,堅決制止與招生錄取掛鉤的亂收費行為。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路、河道“三亂”工作,鞏固治理成果。要深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,切實加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層干部作風(fēng)建設(shè),解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、損害群眾利益等問題。
5、深化各項改革,加大源頭預(yù)防和治理力度。緊緊圍繞權(quán)力制約和監(jiān)督這個核心,不斷創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,健全制度,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。一是深入開展對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促行政許可實施機(jī)關(guān)進(jìn)一步清理行政許可項目,全面清理設(shè)定行政許可的文件,全面清理行政許可的實施主體,督促有關(guān)部門建立健全信息公開、工作績效評估、過錯責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。二是深入推進(jìn)財政管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,推進(jìn)財政綜合預(yù)算,繼續(xù)擴(kuò)大財政資金國庫集中收付改革范圍。三是完善政府投資管理機(jī)制,對政府投資項目進(jìn)行全過程監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對交通、城建等重點部門的監(jiān)督和管理,完善制度,堵塞漏洞。四是健全工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)各類市場建設(shè),完善市場監(jiān)控體系和信用體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整合力量,不斷提高全市執(zhí)法監(jiān)察工作水平
新的形勢和任務(wù),既給執(zhí)法監(jiān)察工作提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,也給執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和執(zhí)法監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實抓好各項工作措施的落實。
1、要加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要正確處理好執(zhí)法監(jiān)察與反腐敗三項任務(wù)的關(guān)系,把執(zhí)法監(jiān)察納入到反腐敗斗爭的大格局中來考慮,在部署反腐敗三項任務(wù)的同時,統(tǒng)籌安排好執(zhí)法監(jiān)察工作,使之有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。要把執(zhí)法監(jiān)察工作擺上重要議事日程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要高度重視、親自過問執(zhí)法監(jiān)察工作。紀(jì)委常委會、監(jiān)察局長辦公會要經(jīng)常聽取情況匯報,及時指導(dǎo)工作。要不斷研究、探索新形勢下開展執(zhí)法監(jiān)察工作的思路和方法,加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作的指導(dǎo)。同時要注意及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,加強(qiáng)交流和溝通,切實提高執(zhí)法監(jiān)察工作水平,推動全市執(zhí)法監(jiān)察工作的均衡發(fā)展。
2、要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。執(zhí)法監(jiān)察工作涉及面廣,與政府和上級有關(guān)部門的聯(lián)系很多,需要各級的大力支持和配合。因此,搞好與方方面面的合作,整合工作力量顯得十分重要。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭開展的執(zhí)法監(jiān)察項目,我們要認(rèn)真組織協(xié)調(diào),積極主動地開展工作,切實負(fù)起責(zé)任,充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性。由其他部門牽頭開展的監(jiān)督檢查工作,需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合的,要積極予以支持和配合,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用。同時,執(zhí)法監(jiān)察工作還要注意加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,爭取各方面的支持。這樣,把執(zhí)法監(jiān)察與業(yè)務(wù)監(jiān)管兩項職能有機(jī)結(jié)合起來,把我們自身的力量與各方面的力量有效整合起來,形成整體合力,有利于加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提高工作成效。在工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確定位、擺正關(guān)系,必須牢記自身職責(zé),既不能越俎代庖,代替有關(guān)職能部門履行職責(zé),又不能撒手不管,弱化、淡化自己的監(jiān)督職能。
3、要不斷改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作方法。面對反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)和新要求,我們必須不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法,才能有效地開展各項執(zhí)法監(jiān)察工作。要嚴(yán)格依法監(jiān)察,充分運用《行政監(jiān)察法》賦予的職權(quán)和手段,把監(jiān)督檢查、案件調(diào)查和監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書的使用規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,不斷擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)察工作成果。要認(rèn)真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗和教訓(xùn),結(jié)合本地區(qū)、本單位的工作性質(zhì)、特點規(guī)律和容易發(fā)生的問題,或可能出現(xiàn)的新問題,不斷研究探索新的工作思路和方法,創(chuàng)造性地開展執(zhí)法監(jiān)察工作,努力提高執(zhí)法監(jiān)察工作水平。
4、要努力提高執(zhí)法監(jiān)察工作能力。按照中央紀(jì)委四次全會提高紀(jì)律檢查工作能力的要求,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作實際,我們要著重提高四項能力:一是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。針對執(zhí)法監(jiān)察工作涉及面廣的特點,我們一定要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、財會、法律、計算機(jī)等多方面知識,不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問題的能力,積極探索新形勢下執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)律,不斷推進(jìn)創(chuàng)新工作。二是提高組織協(xié)調(diào)的能力。工作中,既要敢于協(xié)調(diào),又要善于協(xié)調(diào);既要講目標(biāo)任務(wù),又要講工作方法;既要堅持原則,又要調(diào)動各方面的積極性。三是提高依法行政、依法監(jiān)察的能力。要按照《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實施細(xì)則》的要求,嚴(yán)格依法監(jiān)督、嚴(yán)格內(nèi)部管理,切實提高依法行政能力。四是提高查辦案件的能力。要認(rèn)真發(fā)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察項目中涉及的違規(guī)違紀(jì)問題的線索,積極查處典型案件。同時,通過查辦案件,進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察干部的工作能力和綜合素質(zhì)。廣大執(zhí)法監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)新形勢下執(zhí)法監(jiān)察工作的新要求。
同志們,做好新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實反腐倡廉工作各項任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以改革的辦法,創(chuàng)新的手段,真抓實干,積極進(jìn)取,努力開創(chuàng)全市執(zhí)法監(jiān)察工作的新局面!
第三篇:在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
同志們:
前段時間,省紀(jì)委先后召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會、紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作會和清房工作會議,對今年如何做好上述幾項工作進(jìn)行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達(dá)提綱已經(jīng)印發(fā)給大家。如何強(qiáng)化意識,狠抓落實,劉書記還要作重要指示。下面,我先談幾點意見:
一、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
根據(jù)中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委三次全會統(tǒng)一部署,2006年我市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作任務(wù)主要有以下幾項:
1、以治理“跑官要官”等違反組織認(rèn)識紀(jì)律的行為為重點,深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題
今年縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆,為嚴(yán)肅組織紀(jì)律,防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風(fēng),要配合組織(人事)部門加強(qiáng)對《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發(fā)[2005]4號)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀(jì)律的行為。對“買官賣官”的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟;對“跑關(guān)賣官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,上來了也要堅決拿下去,就是不上來的,也要免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),再按有關(guān)規(guī)定處理。嚴(yán)格執(zhí)行提拔干部征求意見制度,防止帶病提拔現(xiàn)象。
繼續(xù)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關(guān)部門,對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。繼續(xù)深入治理黨員和干部參加賭博問題。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門抓好禁賭工作,著力建立健全長效工作機(jī)制。
2、以深入學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和懲防體系綱要的要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷完善并著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的實施,切實加強(qiáng)對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步完善和規(guī)范市縣(市)提拔干部征求紀(jì)委意見工作。
繼續(xù)試行并完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度、提任廉政談話制度,進(jìn)一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話工作程序,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)談話效果。紀(jì)委負(fù)責(zé)人有變動的,要及時調(diào)整談話分工范圍。要及時開展對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政談話,并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領(lǐng)導(dǎo)干部 本人的廉政檔案。
3、以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,切實加強(qiáng)對農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,探索建立有效的鎮(zhèn)村干部管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化村級組織民主監(jiān)督。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)清財成果,完善“鄉(xiāng)財縣管”改革,結(jié)合并村并鄉(xiāng)工作,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,加強(qiáng)對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。繼續(xù)深入開展村務(wù)公開工作。
認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》(皖辦發(fā)[2005]28號),建立和完善街道、社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制和工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行街道、社區(qū)工作人員廉潔自律的基本要求,推進(jìn)廉政社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。
4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點,進(jìn)一步落實廉潔自律各項規(guī)定
3月31日,省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳在舒城縣召開全省清房工作會議,部署安排今年清房工作。根據(jù)會議精神和省紀(jì)委統(tǒng)一部署,今年我市的清房范圍是:2000年以來,全市各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中因工作需要,組織安排易地調(diào)動,并已辦理調(diào)動手續(xù)干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調(diào)動干部重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的問 題,可作為個案加以核實,并根據(jù)本次清房政策認(rèn)真糾正到位。清房工作的主要內(nèi)容有兩項:一是易地調(diào)動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等)又在新工作地重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的。二是領(lǐng)導(dǎo)干部已按職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補(bǔ)貼等)又在同城無償占用或低價租住公有住房的。
本次清房工作,自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內(nèi)容和特點,這次清理主要采用“退房”、“補(bǔ)款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前,市及各縣區(qū)要全面完成糾正處理工作,總結(jié)上報省、市清房辦。
今年的清房工作政策性強(qiáng)、工作難度大、時間要求緊,各縣區(qū)要切實加強(qiáng)對清房工作的領(lǐng)導(dǎo),把清房工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項重要任務(wù)抓好落實,切實保證2006年清房工作任務(wù)的如期完成。
5、以規(guī)范責(zé)任制考核工作為重點,繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
進(jìn)一步做好責(zé)任分解、檢查、考核和責(zé)任追究工作。要在實踐中研究解決責(zé)任制工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,健全工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,不斷完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,推進(jìn)責(zé)任制工作進(jìn)一步落實。繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任追究案件垂直報告制度。各縣區(qū)每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部違反責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定的案件情況報送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室。
6、以配合做好公務(wù)員工資制度改革為重點,推進(jìn)職務(wù)消費改革
認(rèn)真貫徹和實施公務(wù)員法,配合有關(guān)部門做好公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作。堅決執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》等文件,對在公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補(bǔ)貼工作過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定堅決查處、追究責(zé)任,并及時上報處理追究情況,確保公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。
2006年的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,因此,各縣區(qū)要謀劃好全年的工作,既要按照市里的部署落實好重點工作,又要結(jié)合實際抓好本地區(qū)存在的突出問題;既要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,又要加大監(jiān)督檢查力度;既要抓緊落實各項工作任務(wù),分階段逐步深入推進(jìn),又要加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。
上述各項工作任務(wù)和具體要求,市紀(jì)委還將制定具體實施意見印發(fā)各單位。各縣區(qū)要對照要求,強(qiáng)化措施,扎實工作,狠抓落實:
1、要認(rèn)真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務(wù)繁重,因此,各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作,既要統(tǒng)籌安排,又要突出重點;既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作,又要結(jié)合實際抓好本地本單位存在的突出問題;既要認(rèn)真制訂工作計劃,又要做好每月的工作安排;既要任務(wù)分解到工作部門和個人,又要明確承擔(dān)任務(wù)部門和個人的責(zé)任。
2、要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題等工作,涉及的單位和部門較多,有些是主要責(zé)任單位,有些是協(xié)同責(zé)任單位,需要做好大量的組織協(xié)調(diào)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照責(zé)任制的規(guī)定和中央文件要求,把這些工作任務(wù)分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和部門,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,推動今年反腐倡廉各項任務(wù)全面落實。
3、要加強(qiáng)對重點工作的指導(dǎo)和調(diào)查研究。深入治理黨風(fēng)方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點難點工作,各縣區(qū)要進(jìn)一步加大工作指導(dǎo)力度,使之健康有效開展。同時,要加強(qiáng)對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)等項工作的調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地開展工作。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法,及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗。
4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作,是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工 作,涉及面較廣,社會也很關(guān)注。因此,各縣區(qū)在開展工作的同時,要注意加強(qiáng)社會宣傳教育工作,及時報道工作部署、工作進(jìn)展、工作成效等方面情況,增強(qiáng)社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持,推動各項工作的不斷深入。
5、要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室自身建設(shè)。作為具體承擔(dān)上述各項工作任務(wù)的業(yè)務(wù)部門,黨風(fēng)廉政建設(shè)室只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高新形勢下紀(jì)律檢查工作的能力和水平,才能更好地完成這項工作。因此,各級黨風(fēng)廉政建設(shè)室都要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,進(jìn)一步提高工作能力和水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)按工作需要配齊配強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)室工作人員。
二、宣教工作
經(jīng)市紀(jì)委常委會研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目標(biāo)任務(wù)為5大類28小項。具體為:
1、以“黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”為載體,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育活動。
按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳要求,開展好6月份 “黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月”活動,活動主題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章、遵守黨的紀(jì)律”。各級黨委和政府及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)以此為契機(jī),重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第六次全會上的重要講話,深入學(xué)習(xí)省紀(jì)委六次全會 和市紀(jì)委三次全會精神,深入學(xué)習(xí)黨章等相關(guān)輔助教材,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感;二是組織全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《居安思危-蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)》等黨內(nèi)參考片;三是組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片;四是各級黨政主要負(fù)責(zé)同志講一堂關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治和組織人事紀(jì)律的廉政黨課,并將黨課講稿報市紀(jì)委宣教室;五是各級黨委(黨組)召開一次學(xué)習(xí)教育活動專題民主生活會;六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試;七是組織撰寫學(xué)習(xí)貫徹黨章理論研討文章;八是在《皖西日報》開辟黨章學(xué)習(xí)專欄;九是舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會;十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學(xué)習(xí)輔導(dǎo)光盤,并輔以學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識問答》和《中國共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》。
2、加大宣傳報道力度,推動中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委六次全會和市紀(jì)委三次全會精神的全面貫徹落實。
一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構(gòu)建懲防腐敗體系的做法和經(jīng)驗;二是組織撰寫學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述的理論文章,向上級紀(jì)委推薦; 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾正確認(rèn)識和判斷反腐敗斗爭的形勢;四是繼續(xù)辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄,各地各單位要按照六廉宣組(2005)6號文件要求投稿;五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目;六是按照省紀(jì)委要求定期報送網(wǎng)絡(luò)評論文章;七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發(fā)反腐倡廉宣傳報道文章。
3、繼續(xù)抓好“兩個綱要”的學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系宣教機(jī)制的建設(shè)。
一是各級黨委(黨組)理論中心組要把《實施綱要》和《建設(shè)綱要》納入學(xué)習(xí)計劃;二是加強(qiáng)對“兩個綱要”宣教機(jī)制貫徹落實情況的督促檢查;三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經(jīng)驗體會文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國經(jīng)驗交流會;四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國理論研討會。
4、大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動,積極創(chuàng)新廉政宣傳教育的方式方法。
大力開展廉政文化“六進(jìn)”活動,著力抓好以下三項工作:一是與市教育局聯(lián)合開展廉政文化進(jìn)校園活動;二是開 展廉政對聯(lián)征集、報送活動;三是組織制作一批廉政文藝節(jié)目,建立廉政文藝節(jié)目精品庫,向上級紀(jì)委推薦。
5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),做好干部培訓(xùn)和電教工作。一是完成省紀(jì)委培訓(xùn)任務(wù);二是繼續(xù)開展紀(jì)檢監(jiān)察知識講座等在職干部業(yè)務(wù)自學(xué)活動;三是在條件允許的情況下,拍攝制作一部正反典型電教專題片;四是舉辦一期案件業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或者委托中紀(jì)委培訓(xùn)中心舉辦一期培訓(xùn)班。
三、辦公室工作
2006年,我市各級紀(jì)委辦公室主要的工作思路是:圍繞一個中心(即圍繞委局機(jī)關(guān)中心工作),抓好兩個重點(即重點抓好信息和保密密碼工作),做好“三項服務(wù)”(即服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)機(jī)關(guān),服務(wù)基層),實現(xiàn)三個到位(即對內(nèi)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)到位,為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)服務(wù)到位,各項制度落實到位)。
(一)綜合文字工作。綜合調(diào)研是辦公室參與服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好,直接關(guān)系到我們服務(wù)決策的水平。因此,各級辦公室一定要把這項工作放在首位,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力提高綜合文字的質(zhì)量。對上級紀(jì)委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù),特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計數(shù)據(jù),各單位要認(rèn)真審核,確保按時上報,不能再出現(xiàn)報送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問題。
(二)信息工作。今年以來,市紀(jì)委信息工作開局不錯,從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,采用分值居全省各市第一。同時,我市還有兩條信息先后被中紀(jì)委采用??h區(qū)紀(jì)委成績也不錯,金寨、霍山、金安不僅報送量大,而且質(zhì)量也較高,在省紀(jì)委采用率都有不錯的表現(xiàn),但從總體上看,各縣區(qū)發(fā)展極不均衡,個別縣區(qū)下滑比較大,要引起我們在座領(lǐng)導(dǎo)高度注意。這個月25日,省紀(jì)委將召開全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作會議,并將在會上,首次以省紀(jì)委、省監(jiān)察廳的名義對信息工作先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,這一變化說明了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀(jì)委將結(jié)合會議精神的傳達(dá)貫徹于5月份召開一次全市信息工作調(diào)度會,力求推動我市信息工作的整體發(fā)展。各縣區(qū)紀(jì)委尤其是信息直報點單位,要強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識,進(jìn)一步加強(qiáng)信息員隊伍建設(shè),不斷提高信息采編水平,努力在開發(fā)高質(zhì)量信息上下功夫,確保信息工作繼續(xù)在全省保持先進(jìn)位次。
(三)保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關(guān)重要。各縣區(qū)要健全保密組織,強(qiáng)化保密教育,扎實開展工作。當(dāng)前密碼保密工作任務(wù)十分艱巨,已開通紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部加密網(wǎng)的3縣紀(jì)委辦公室,要嚴(yán)格對照中紀(jì)委和省紀(jì)委提出的要求,認(rèn)真查找差距,防患于未然,確保網(wǎng)絡(luò)的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申,各單位如發(fā)生保密密碼設(shè)備丟失等失泄密事件,將按照中紀(jì)委和省紀(jì)委要求,對當(dāng)事人嚴(yán)懲不貸,并嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、政策法規(guī)研究室工作
政策法規(guī)工作方面,主要是以落實市紀(jì)發(fā)[2004]5號文件(即《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的意見〉和〈2004-2010年黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度立項規(guī)劃〉的通知》)為重點,加強(qiáng)對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀(jì)處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《實施綱要》等的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作,注意發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中的新情況和新問題,及時加以解決。同時,繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的歸口管理制度和備案制度。今后,不論是市(縣區(qū))紀(jì)委、市(縣區(qū))監(jiān)察局出臺的,還是報經(jīng)市(縣區(qū))委、市(縣區(qū))政府批準(zhǔn)出臺的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度;不論是相關(guān)部門起草的,還是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)室起草的黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度,都要統(tǒng)一經(jīng)市(縣區(qū))紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)審核。縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和市直各部門發(fā)布的(包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)起草,以黨委、政府名義發(fā)布的)黨風(fēng)廉政和反腐敗的法規(guī)制度,必須在一個月內(nèi)上報市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)備案。每年1月20日前,將上一年本縣區(qū)所轄單位制定的黨風(fēng)廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀(jì)委法規(guī)工作機(jī)構(gòu)。
調(diào)研工作方面,主要是以貫徹落實《安徽省紀(jì)檢監(jiān)察研究工作考核評比暫行辦法》(皖紀(jì)辦[2003]26號)為重點,按照我委《關(guān)于做好2006年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》(市紀(jì) [2006 ] 13號)的要求,圍繞中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發(fā)的《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要(試行)》的貫徹落實,開展調(diào)研工作。市紀(jì)委在《通知》里明確了17個重點調(diào)研課題,各縣區(qū)結(jié)合實際,至少要確定2個課題,其中1個為重點課題。具體是:霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區(qū)承擔(dān)“基層紀(jì)委如何全面履行黨章賦予職責(zé)問題研究”課題;霍山縣、舒城縣、開發(fā)區(qū)承擔(dān)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中如何發(fā)揮作用研究”課題;壽縣、金安區(qū)、裕安區(qū)承擔(dān)“深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)問題研究”課題。另一個課題由各縣區(qū)從一般課題中選擇,也可另選題目。
調(diào)研信息工作方面,各縣區(qū)每月向市紀(jì)委研究室報送調(diào)研信息不少于3篇,市直單位每季度報送調(diào)研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調(diào)度會。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)制定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。大家回去后,要認(rèn)真將這次會議精神學(xué)習(xí)好,傳達(dá)好,結(jié)合各自實際,拿出切實有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保各項工作取得新的進(jìn)展,獲取更大的成績。
我的講話完了。
第四篇:在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會上的講話
一、今年以來工作的簡要回顧
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會精神,齊心協(xié)力、扎實工作,紀(jì)檢監(jiān)察各項工作總體上取得了新的進(jìn)展,推動我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,服務(wù)和保障我市發(fā)展大局工作深入開展
我們在全市啟動實施了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對規(guī)范和節(jié)約用地、礦產(chǎn)開發(fā)、水利建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推動了黨委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。我們會同政府有關(guān)部門,在全市著力開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識、打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項活動,深入推進(jìn)以建設(shè)三級公共服務(wù)體系為重點的政務(wù)服務(wù)建設(shè),企業(yè)市場準(zhǔn)入并聯(lián)審批、工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦、公共資源交易監(jiān)管等措施取得實效,確保了政令暢通,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
(二)以懲防體系建設(shè)為重點,反腐倡廉各項工作扎實推進(jìn) 一是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會,以“黨旗飄揚(yáng)、廉風(fēng)和暢”為主題,在黨員干部中深入開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,在全市深入開展了廉政文化“六進(jìn)”活動,對自治區(qū)命名的6個廉政教育基地和廉政文化建設(shè)示范點進(jìn)行了授牌。對70多名新任縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識測試。
二是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住人財物管理重點崗位、權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。開展了
1對執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會等制度有效落實,各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部用人責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、編制責(zé)任“三聯(lián)審”工作繼續(xù)完善,“三重一大”事項集體決策制度在全市深入推行。
三是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機(jī)制、市場體系建設(shè)及相關(guān)改革,政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、公用企事業(yè)單位辦事公開、司法公開工作扎實推進(jìn),基層組織黨務(wù)公開啟動實施,一些單位在推行廉政風(fēng)險控方面進(jìn)行了積極探索,縣委權(quán)力公開透明運行試點、農(nóng)村集體“三資”管理等工作有序推進(jìn)。
四是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對惠農(nóng)惠牧、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保障性住房建設(shè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對食品藥品的監(jiān)管工作,對嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),切實維護(hù)了群眾利益。
(三)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,專項治理工作進(jìn)展順利
繼續(xù)深入推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些突出問題得到了有效治理,項目信息公開和誠信體系建設(shè)穩(wěn)步實施。扎實開展了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理,市委、市政府成立了黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》明確了清理和規(guī)范工作的范圍、要求、重點及步驟,各項工作穩(wěn)
步推進(jìn)。認(rèn)真落實黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各部門嚴(yán)格控制與公務(wù)活動密切的會議費、差旅費、公務(wù)接待費開支,公務(wù)開支進(jìn)一步壓縮。
(四)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境工作成效良好
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,加強(qiáng)對市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把新提任和新進(jìn)班子成員的廉政關(guān),保證了換屆工作風(fēng)清氣正,促進(jìn)了三級黨委換屆工作順利完成。我們堅持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”,做了大量深入細(xì)致的工作,有效防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。黨委換屆工作的順利完成,為今后五年的發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。與黨委換屆同步,市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委換屆工作圓滿完成,一批比較優(yōu)秀的干部進(jìn)入了各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。
總的看,今年以來,我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署,認(rèn)真貫徹落實全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé),工作是扎實的,措施是有力的,效果是明顯的,其中有些方面還取得了新的創(chuàng)新和突破,為我市保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。
第五篇:工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料
工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作
情況匯報
塔城市畜牧獸醫(yī)局(2010年10月20日)
自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關(guān)要求,堅持整體推進(jìn)和突出重點相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合,從項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手,圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié),積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,取得了一定實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。我局高度重視專項治理工作,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各項目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了由黨委書記任組長,局長、紀(jì)檢委書記任副組長,各項目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立辦公室,由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實際,制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作實施方案》,進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時間進(jìn)度。在治理工作中,定期召開階段項目專項治理座談會,聽取各項目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目專項治理情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題,及時安排部署下階段各項工作,保證了專項治理工作扎實開展。
(二)集中力量,深入排查治理。按照市專項治理工作要求,我局集中人員力量,對2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補(bǔ)貼項目進(jìn)行了全面自查自糾,共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項目15余項,檢查率100%,主要對各項目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查,查出問題3個,解決3個。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局多次組織財政、建設(shè)、審計等部門開展項目檢查,深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各項問題困難。同時進(jìn)一步規(guī)范了項目管理制度,分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬,對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表,實行項目進(jìn)展詢報制,每月按時上報項目進(jìn)展及資金落實完成情況。
(三)整體推進(jìn),突出重點。在治理工作中,我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作,按照項目檢查驗收的要求,派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理,及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù),嚴(yán)格項目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制,認(rèn)真對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照實施方案設(shè)計進(jìn)行建設(shè),有效避免和減少項目變更。同時,積極開展項目整改工作,針對中央落實擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題,專門制定整改方案,進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施,明確時間任務(wù),按照規(guī)定要求一一落實整改,實行整改跟蹤制,定期對整改情況進(jìn)行督查,按時按量完成整改任務(wù),保證了整改實效。
(四)嚴(yán)格資金的使用和管理。
對每個項目建設(shè)資金,我局都嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做到專款專用,賬目規(guī)范,工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理,嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為,加強(qiáng)財務(wù)核算力度,按照工程進(jìn)度撥付工程款,保證資金及時到位。同時,健全完善財務(wù)和會計制度,認(rèn)真落實項目建設(shè)資金審批辦法,加強(qiáng)項目資金的動態(tài)監(jiān)督,并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計。
二、存在的主要問題
1、在項目資金下達(dá)及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚,給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目,自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá),我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項目實施方案,項目于2010年6月24日全面開工,但由于中央項目資金于7月中旬才到位,資金撥付晚,這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。
2、建筑材料供給方面
在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加,造成本地建筑材料(如紅磚)供不應(yīng)求且價格大幅度上漲,尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買,在一定程度上對工程進(jìn)度造成了很大影響。
3、施工環(huán)境外部方面
施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來,我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象,給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響,由于5個施工點均受限水限電影響,致使工程間斷停工,造成項目工期整體延誤,不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺,且工人工資較高,需每2-3天支付一次工資,存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。
三、整改思路及措施
針對專項治理工作中查找的問題,我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定,加強(qiáng)整改力度,強(qiáng)化整改措施,一一制定解決辦法,提出整改時限和要求,督促專人負(fù)責(zé)整改。
一是加強(qiáng)項目資金管理。及時支付各施工單位工程款,項目資金下達(dá)后,我局將按照項目資金支付要求,嚴(yán)格按照施工進(jìn)度,支付工程款,確保項目順利實施。
二是加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題,立即組織解決。
三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度,堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭,推進(jìn)專項治理工作深入開展。
四是進(jìn)一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范,把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中,切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,確保專項治理工作取得實效。