第一篇：疾控中心行業(yè)作風建設事跡材料

疾控中心行業(yè)作風建設事跡材料

行業(yè)作風建設開鮮花，疾控事業(yè)結碩果。今年是**疾控中心成立五周年，為了認真貫徹落實黨的十七大會議精神和中紀委七次全會有關精神，踐行“三個代表”重要思想，落實省衛(wèi)生廳、市、區(qū)衛(wèi)生局關于加強行風建設有關規(guī)定，全面落實科學發(fā)展觀，推進行業(yè)作風建設及反商業(yè)賄賂工作不斷深入開展，樹立人性化服務理念，提高全體職工綜合素質，全面開展“誠信服務杯”活動，和“白求恩杯”競賽活動。搞好“兩個文明”建設，打造誠信服務品牌，樹立衛(wèi)生防病隊伍新形象，以創(chuàng)建群眾滿意疾控為主題，多次被評為市預防工作先進單位、沈陽地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“白求恩杯”奪杯單位和優(yōu)秀達標單位，局行風建設先進單位。

一、提高認識，加強領導，打牢思想基礎

加強行業(yè)作風建設，糾正行業(yè)不正之風，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，提高服務質量，必須作為一項長期工作任務來抓，首先領導提高認識，才能把這項工作抓好抓實。中心領導認識到這一點后，首先年度召開了專題工作會議，成立了領導小組，專門研究落實加強行業(yè)作風建設和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂有關問題。把加強行業(yè)作風建設同治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作結合起來，根據中心人員實際情況和工作特點及服務對象，進行認真分析，找出了抓好這項工作有利方面，同時也看到需要做大量工作不利的一面。通過了認真分析，班子成員一致認為：在取得成績基礎上，今年如何在進一步做好這項工作。首先，還需要在加強職工教育方面進一步下功夫，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步驟，增強職工凝集力。需要利用各種會議和醫(yī)德醫(yī)風教育課形式，對全中心職工行業(yè)作風建設、治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂教育，制定切實可行獎懲措施，和各項規(guī)章制度，來約束每個職工，增強職工責任感，打牢思想基礎。同時，召開全中心職工糾正行業(yè)不正之風動員大會，總結了行業(yè)作風所取得成績，對所取得成績給予充分肯定，并對存在問題提出改進意見。對行業(yè)作風建設提出了具體要求。黨員代表、群眾代表進行發(fā)言，把廉政建設納入綜合目標責任制管理，建立健全相應的規(guī)章制度，規(guī)范職工行為。并同科室簽訂目標責任狀，實行“三級”承諾制。做到一級抓一級，層層落實。使之每個職工都能夠自覺提高思想覺悟，認識到加強行業(yè)作風建設和治理商業(yè)賄賂重要性和必要性。

二、加強宣傳教育，推動行業(yè)作風建設工作

利用正反兩方面事例，來開展教育活動，是提高全體職工自覺抵制行業(yè)不正之風一個重要措施，為(來源：好范文 http://004km.cn/）了做好這項工作緊緊抓住這個主題，對職工開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和胡錦濤總書記在中紀委七次會議上重要講話精神等相關教育。全年開展六次醫(yī)德醫(yī)風教育課，每個職工認真做了讀書筆記，進行醫(yī)德考試2次，實行季度目標考核，同時，我們利用周會或全體職工大會形式宣傳傳達上級會議精神和“誠信服務杯”競賽標準，使全體職工了解掌握，在實際工作中實施，同時還根據疾控中心工作特點，開展警示教育，使得職工懂得作為一名防病工作者，需要有一個良好素質，才能做好各方面工作才能被社會認可，通過教育職工思想覺悟不斷提高，在實際工作中取得較好成績，同時，聘請18名社會監(jiān)督員定期召開六次監(jiān)督員座談會議，廣泛征求到會者意見，到會者積極進行發(fā)言，對疾控中心在行業(yè)作風建設取得成績給予肯定，同時，提出了希望和要求，也是我們今后工作努力方向，我們利用下去工作機會和在體檢窗口發(fā)放征求意見表100余份，并設立舉報箱，接待來訪者4次，及時解答他們提出問題，使他們滿意而歸，全面實行了服務承諾制，實行政務公開、中心內務公開以職工大會、職代會以及各種收費上墻形式，嚴格規(guī)范衛(wèi)生服務收費，實行了內外制約機制，廣泛接受群眾監(jiān)督，不允許職工在工作中接受被幫助指導業(yè)戶的酬謝宴請，杜絕不廉政情況發(fā)生，受到社會一致好評。

三、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作

為了做好這項工作，我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針開展工作，既要突出重點，集中治理，又要持之以恒、常抓不懈通過不斷努力逐步解決問題。主要做好三項工作：一是加強宣傳教育工作。要加強法制教育，重點加強對國家法律、法規(guī)的學習，組織職工重點學習《中華人民共和國刑法修正案》，提高法制觀念和法律意識，增強抵制商業(yè)賄賂自覺性。加強職業(yè)道德教育和警示教育廣泛深入宣傳先進典型，增強遵紀守法意識，進一步提高干部職工廉潔自律、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。二是督導整改工作落實，深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，抓好整改落實。針對自查自糾、檢查驗收發(fā)現(xiàn)薄

弱環(huán)節(jié)，特別群眾普遍關心重點問題，進行督促整改落實，每個科室根據本工作特點同購銷單位簽訂行風建設合同書3份，每個職工根據自己崗位寫廉政建設保證書，通過這些手段有效遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。三是完善和健全長效機制。認真貫徹落實《衛(wèi)生部關于建立健全防控醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂長效機制實施方案》結合中心實際，建立健全長效機制。構建防控商業(yè)賄賂思想道德機

制，筑牢防控商業(yè)賄賂的是道德防線。建立健全各種技術操作規(guī)范，實行政務、黨務公開制度，規(guī)范單位采購行為。加強基本建設項目管理，加強監(jiān)督管理，暢通舉報商業(yè)賄賂渠道，設立并公布舉報電話，鼓勵群眾舉報，建立了行賄黑名單制度，逐步形成以制度規(guī)范從政從業(yè)行為，用制度管人，用制度管事的長效機制，規(guī)范各種人員行為。

四、抓好窗口建設，強化便民服務

一年來，我們始終圍繞保護人民健康這個核心，以服從區(qū)經濟發(fā)展，服務人民群眾為立足點，不斷改進各種方法，改善服務態(tài)度，提高服務質量，贏得社會各界好評。根據疾控工作的特殊性和人民群眾對疾控知識的需求，多年來堅持實行24小時疫情電話值班制度，隨時保證電話暢通，便于突發(fā)疫情的收、報、處置，業(yè)務工作聯(lián)系和相關知識的咨詢服務，收到良好的效果。體檢辦證簡捷方便，隨著市場經濟的發(fā)展和《行政許可法》的頒布實施，為了滿足食品從業(yè)和公共場所人員健康體檢的需求，為了方便業(yè)戶，我們采取了每天提前半個小時上班開診，同時，在窗口工作量大的情況下，能夠做到百問不煩，耐心解釋，認真導診，認真接待體檢人員，同時，我們深入基層實行現(xiàn)場體檢，直接為業(yè)戶服務500人次，還為下崗職工和殘疾人員減免體檢費165人次，少收入6600余元，群眾反映是真正“便民中心”。免疫門診全年365天不休息，晚間延6時服務，患者隨時來都能得到妥善處置，特殊疫苗得到及時接種，適時為來訪群眾提供計劃免疫咨詢服務，結核病門診在社區(qū)建立37個社區(qū)dots監(jiān)化點，指導社區(qū)醫(yī)生為35名結核病患者上門服藥，面對面健康教育為患者節(jié)省了時間車費，現(xiàn)有30名患者治愈。5名患者在治療中。嚴格按照標準和時限進行工作取得較好成績，五、構建和諧疾控，開展愛心救助活動

認真貫徹區(qū)委開展“三為”活動，組織廣大黨員群眾認真學習有關文件精神，全面開展這項工作，年度多次掛橫幅標語進行宣傳，積極參加獻愛心救助活動。特別是今年四川汶川大地震全體黨員為災區(qū)捐款7000余元，離休干部黨員趙恩榮將近80歲老人身患癌癥聽說四川地震拿出1000元錢作為特殊黨費交給災區(qū)人民，黨員劉杰大夫同樣拿出元特殊黨費支援抗震救災，全體職工為災區(qū)捐款6000余元，組織黨員參加伊周社區(qū)義務勞動2次，在勞動中充分發(fā)揚疾控黨員能戰(zhàn)斗精神，哪里有困難就有黨員身影，受到社區(qū)一致好評。同時，為患精神病、結核病、艾滋病特困患者送藥上門，慢病科馬萍、白淥，疾病控制科趙英、馬影同志關心、愛護精神病、艾滋病患者定期到患者家隨訪，為他們送去免費藥品，隨時觀察病情，確定治療方案，對待患者視為親人，多次受到患者表揚，同時。組織有關人員20余次深入到工地為農民工宣傳艾滋病防病知識，發(fā)放宣傳單30000余冊，并免費為其檢測篩查艾滋病感染者共1500人份，其中篩查感染者2人，并給每個農民工送了小禮品。在節(jié)假日走訪了特困戶患者，為他們送去米、面、油等食品。支出余元。體現(xiàn)黨和政府“四免一關懷”具體落實。為了響應紅十字會號召積極抗震救災工作，做到一方有難，八方支援，多次收到患者表揚信和各界好評。

六、改造環(huán)境，為辦事人員創(chuàng)造一個良好辦事氛圍

在提高服務基礎上，疾控中心搬入新建辦公大樓后。從辦公條件得到了充分改善，特別是體檢科，來辦事人員體檢較多，中心領導充分考慮到這點，把體檢科安排到2樓，從掛號到抽血整個流程實行一條龍服務，并在接待室設立辦公桌和20把椅子，同時，為體檢人員提供飲用水，為從業(yè)人員創(chuàng)造一個寬松體檢環(huán)境，同時做到崗位無空缺，業(yè)戶隨來隨檢即方便業(yè)戶，也為業(yè)戶節(jié)省了時間，使他們感覺到到**疾控體檢既方便、又快捷、又人性化。工作條件改善，增強職工服務意識，深受領導和服務對象好評，多次被評為優(yōu)秀達標單位。

第二篇：疾控中心行業(yè)作風建設事跡材料

疾控中心行業(yè)作風建設事跡材料

疾控中心行業(yè)作風建設事跡材料

行業(yè)作風建設開鮮花，疾控事業(yè)結碩果。今年是**疾控中心成立五周年，為了認真貫徹落實黨的十七大會議精神和中紀委七次全會有關精神，踐行“三個代表”重要思想，落實省衛(wèi)生廳、市、區(qū)衛(wèi)生局關于加強行風建設有關規(guī)定，全面落實科學發(fā)展觀，推進行業(yè)作風建設及反商業(yè)賄賂工作不斷深入開展，樹立人性化服務理念，提高全體職工綜合素質，全面開展“誠信服務杯”活動，和“白求恩杯”競賽活動。搞好“兩個文明”建設，打造誠信服務品牌，樹立衛(wèi)生防病隊伍新形象，以創(chuàng)建群眾滿意疾控為主題，多次被評為市預防工作先進單位、沈陽地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“白求恩杯”奪杯單位和優(yōu)秀達標單位，局行風建設先進單位。

一、提高認識，加強領導，打牢思想基礎

加強行業(yè)作風建設，糾正行業(yè)不正之風，治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，提高服務質量，必須作為一項長期工作任務來抓，首先領導提高認識，才能把這項工作抓好抓實。中心領導認識到這一點后，首先召開了專題工作會議，成立了領導小組，專門研究落實加強行業(yè)作風建設和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂有關問題。把加強行業(yè)作風建設同治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作結合起來，根據中心人員實際情況和工作特點及服務對象，進行認真分析，找出了抓好這項工作有利方面，同時也看到需要做大量工作不利的一面。通過了認真分析，班子成員一致認為：在取得成績基礎上，今年如何在進一步做好這項工作。首先，還需要在加強職工教育方面進一步下功夫，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步驟，增強職工凝集力。需要利用各種會議和醫(yī)德醫(yī)風教育課形式，對全中心職工行業(yè)作風建設、治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂教育，制定切實可行獎懲措施，和各項規(guī)章制度，來約束每個職工，增強職工責任感，打牢思想基礎。同時，召開全中心職工糾正行業(yè)不正之風動員大會，總結了行業(yè)作風所取得成績，對所取得成績給予充分肯定，并對存在問題提出改進意見。對行業(yè)作風建設提出了具體要求。黨員代表、群眾代表進行發(fā)言，把廉政建設納入綜合目標責任制管理，建立健全相應的規(guī)章制度，規(guī)范職工行為。并同科室簽訂目標責任狀，實行“三級”承諾制。做到一級抓一級，層層落實。使之每個職工都能夠自覺提高思想覺悟，認識到加強行業(yè)作風建設和治理商業(yè)賄賂重要性和必要性。

二、加強宣傳教育，推動行業(yè)作風建設工作 利用正反兩方面事例，來開展教育活動，是提高全體職工自覺抵制行業(yè)不正之風一個重要措施，為了做好這項工作緊緊抓住這個主題，對職工開展《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和胡錦濤總書記在中紀委七次會議上重要講話精神等相關教育。全年開展六次醫(yī)德醫(yī)風教育課，每個職工認真做了讀書筆記，進行醫(yī)德考試2次，實行季度目標考核，同時，我們利用周會或全體職工大會形式宣傳傳達上級會議精神和“誠信服務杯”競賽標準，使全體職工了解掌握，在實際工作中實施，同時還根據疾控中心工作特點，開展警示教育，使得職工懂得作為一名防病工作者，需要有一個良好素質，才能做好各方面工作才能被社會認可，通過教育職工思想覺悟不斷提高，在實際工作中取得較好成績，同時，聘請18名社會監(jiān)督員定期召開六次監(jiān)督員座談會議，廣泛征求到會者意見，到會者積極進行發(fā)言，對疾控中心在行業(yè)作風建設取得成績給予肯定，同時，提出了希望和要求，也是我們今后工作努力方向，我們利用下去工作機會和在體檢窗口發(fā)放征求意見表100余份，并設立舉報箱，接待來訪者4次，及時解答他們提出問題，使他們滿意而歸，全面實行了服務承諾制，實行政務公開、中心內務公開以職工大會、職代會以及各種收費上墻形式，嚴格規(guī)范衛(wèi)生服務收費，實行了內外制約機制，廣泛接受群眾監(jiān)督，不允許職工在工作中接受被幫助指導業(yè)戶的酬謝宴請，杜絕不廉政情況發(fā)生，受到社會一致好評。

三、繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作 為了做好這項工作，我們按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針開展工作，既要突出重點，集中治理，又要持之以恒、常抓不懈通過不斷努力逐步解決問題。主要做好三項工作：一是加強宣傳教育工作。要加強法制教育，重點加強對國家法律、法規(guī)的學習，組織職工重點學習《中華人民共和國刑法修正案》，提高法制觀念和法律意識，增強抵制商業(yè)賄賂自覺性。加強職業(yè)道德教育和警示教育廣泛深入宣傳先進典型，增強遵紀守法意識，進一步提高干部職工廉潔自律、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的自覺性和主動性。二是督導整改工作落實，深化治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作，抓好整改落實。針對自查自糾、檢查驗收發(fā)現(xiàn)薄12全文查看

第三篇：【2012】9.疾控中心作風建設整改方案

儀疾控?2012?9號

儀隴縣疾病預防控制中心 機關干部作風整頓建設活動整改方案

根據縣委的統(tǒng)一部署和中心《實施方案》的具體安排，我們在學習動員的基礎上，通過召開專題民主生活會、征求社會各界意見和中心內部的談心活動，查找了單位干部職工當前作風建設中存在的突出問題。按照上級的要求，結合中心的實際，特制定本整改方案。

一、指導思想

本次整改以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，集中解決中心干部職工在思想作風，學習作風，工作作風，領導作風，生活作風五個方面存在的突出問題，引導和發(fā)揚全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性，努力建設一支思想端正，業(yè)務過硬，作風扎實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的疾控隊伍，為保護全縣人民身體健康和建設革命老區(qū)經濟強縣做出積極貢獻。

第四篇：行業(yè)作風建設工作計劃

八寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院

黨風廉政建設、行業(yè)作風建設

工作計劃

畢節(jié)市衛(wèi)食藥局：

為了扎實推進我院的黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，根據市衛(wèi)生局的安排，結合我院實際，特制定我院2011年黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作計劃如下：

一．成立以衛(wèi)生院黨風廉政建設和行業(yè)作風建設領導小組，明確專人負責我院的黨風廉政建設和行業(yè)作風建設工作，定期進行學習和督促檢查，每年不少于兩次。

二．以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，以創(chuàng)建三星級衛(wèi)生院和推動醫(yī)院質量管理年活動為載體；以提高醫(yī)療質量為重點，以服務對象滿意為標準，加大干部職工思想作風建設和行業(yè)作風建設的力度，提高全院職工的思想素質和業(yè)務素質，引導全院職工改善服務態(tài)度，改

善工作作風，提高服務質量，提供便民利民服務，逐步完善病人選醫(yī)師制度。住院費用實行一日清單制，遏制濫檢查、亂收費和收取“紅包”等不正之風，進一步規(guī)范各項規(guī)章制度和操作常規(guī)，進一步加強醫(yī)療質量的監(jiān)控力度，各項檢查，檢驗報告診斷符合率達85%以上，病歷書寫率達99%，藥房無偽劣藥品、過期藥品，年內無醫(yī)療責任事故和重大技術事故發(fā)生。

三、與全院職工簽訂目標管理責任書，完善各項規(guī)章制度，杜絕干部職工“吃拿卡要”和收受紅包現(xiàn)象，加強職業(yè)道德教育，大力開展便民活動，對群眾無“兇、冷、硬、推、拖”現(xiàn)象。

2011年4月30日

第五篇：行業(yè)作風建設講稿

多措并舉，切實推進行業(yè)作風建設

各位領導、各位同仁大家好！

非常高興能有機會與大家交流關于行風建設的話題，在衛(wèi)生計生系統(tǒng)工作近十年，對本系統(tǒng)的行風建設有了一些自己的認識和感悟，想借此機會就市衛(wèi)生計生系統(tǒng)在行風建設方面的一些具體做法與大家進行交流探討，也希望得到大家指教。今天我主要講三個方面的問題：

一、清醒認識形勢，正視存在問題。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，是聯(lián)系群眾最緊密、服務群眾最直接的窗口行業(yè)之一。提高生命健康質量，實現(xiàn)生命價值，提升生命幸福指數，是時代發(fā)展和進步的重要標志。衛(wèi)生系統(tǒng)作為實現(xiàn)這個重要標志的載體和主渠道，不僅是社會主義精神文明的窗口，更是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，作風建設，歷來是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的一項重要工作，也是人民群眾關注的熱點，其行風建設的好壞直接反映出醫(yī)療機構的整體素質和服務水平，是人民群眾和社會各界對衛(wèi)生系統(tǒng)綜合滿意度考評的一項硬指標。從一定意義上來說，醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，成在作風，敗在作風。

長期以來，在市委、市政府的領導下，市衛(wèi)生計生委對全市衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政建設和行業(yè)作風建設高度重視，在全系統(tǒng)各單位和廣大醫(yī)務工作者的共同努力下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨 風廉政建設和行業(yè)作風建設取得了明顯成效。但我們也要清醒地看到，面對新形勢、新要求、新常態(tài)，我們的工作與廣大人民群眾的期待還有很大差距，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，屢查屢犯，老問題還在延續(xù)，新問題又有出現(xiàn)。具體表現(xiàn)為醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風還沒有得到有效遏制，收受回扣、開單提成、濫檢查、亂收費等問題還依然存在；少數醫(yī)療單位和醫(yī)務人員服務質量不高、服務態(tài)度不好、責任心不強、漠視群眾利益、醫(yī)療糾紛及責任事故時有發(fā)生；部分領導干部在單位經濟活動過程中，還存在廉潔自律意識不強、管理不夠規(guī)范的問題。

特別是在當前持續(xù)反腐的高壓態(tài)勢下，依然還有人不收手、不收斂，我行我素，頂風違規(guī)違紀違法。藥品、器械、耗材購銷購環(huán)節(jié)及醫(yī)院工程基建環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂形勢仍然十分嚴峻，窩案、串案多，持續(xù)時間長，涉案金額大，商業(yè)賄賂與行業(yè)不正之風相互交織。據不完全統(tǒng)計，2014年全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)共查處違反“九不準”等行風案件1460起，1966人受到處理，其中351人被移送司法機關。我省的情況也不容樂觀，去年省紀委查處發(fā)生了以省一院院長等6人的嚴重違紀違法案件，這起案件對我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)造成了非常惡劣影響，我市紀檢、檢察機關也相繼查處了一些商業(yè)賭賂案件，如市兒童醫(yī)院檢驗科原主任兼中心實驗主任接受一經貿有限公司賄賂8萬元，被判處有期徒刑3年，緩刑5年。市中醫(yī)院骨傷科，四名涉案人員因收受器械供應商的回扣進行科室分配，雖被免予起訴，但被醫(yī)院給予免職行政處理和黨紀立案處分和政紀處分；縣第一人民醫(yī)院，原院長在醫(yī)療設備、藥品采購、醫(yī)院人事調整等過程中利用職務之便為他人謀取利益，8次收受賄賂共計35.5萬元，被判處有期徒刑11年，給予行政開除處分和開除黨籍處分；副院長兼外一科主任，在醫(yī)療設備、材料采購過程中為他人謀取利益，12次收受賄賂共計人民幣22.782萬元，被判處有期徒刑10年，給予行政開除處分和開除黨籍處分；黨委副書記、院黨辦主任職務上的便利，為他人謀取利益，6次收受賄賂共計6.6萬元，被判處有期徒刑五年、沒收財產2萬元，開除黨籍處分。江鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長在擔任副院長期間收受醫(yī)藥公司賄賂共計3.09萬，被給予行政撤職處分。板橋衛(wèi)生院原院長受賄3.5萬元，被判處有期徒刑二年，緩刑三年；板橋衛(wèi)生院2名醫(yī)生收受賄賂15.21萬元，被判處有期徒刑三年，緩刑五年；銅都街道中心衛(wèi)生院原院長，因收受賄賂25.6萬元，被判處有期徒刑五年，開除公職。阿旺鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長收受賭賂6.7萬元，判處有期徒刑三年緩刑三年。這些違紀違法行為的發(fā)生不僅沾污了白衣天使的稱號，加劇了醫(yī)患緊張關系，又損于黨和政府的形象，也成為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的障礙。

以上這些案件的發(fā)生，究其原因，除了體制機制方面的 因素外，主要問題是至今仍有一些單位領導對落實黨風廉政建設和行業(yè)作風建設的認識不夠深，履職盡責不到位，責任落實存在層層遞減的現(xiàn)象，相當一部分單位主要領導僅限于簽訂個責任書，只掛帥，不出征；有的班子成員只重視抓業(yè)務工作，不重視抓行風建設，沒有切實履行“一崗雙責”，認為行風建設工作就是黨委書記講講話、提提要求，是務虛工作，認為即使要抓落實也是紀委書記的事或者分管領導的事，和自己沒有關系；少數單位的主要領導不是帶頭干凈干事創(chuàng)業(yè)，而是帶頭以權謀私腐敗，損害國家、單位和群眾利益，敗壞單位形象；還有的醫(yī)務人員法紀觀念淡薄，把醫(yī)療服務作為盈利手段，開單提成，收紅包，拿回扣，濫檢查，損害患者利益。

我們要從近年衛(wèi)生計生系統(tǒng)發(fā)生的一系列腐敗案件中深刻吸取教訓，切實警醒，認真總結反思，著力正風肅紀，把衛(wèi)生計生系統(tǒng)的行業(yè)作風建設提到一個新的高度來認識，這是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的需要、社會的期盼、更是群眾的呼喚

二、多措并舉，深入推進行業(yè)作風建設

（一）明確責任是關鍵。

行風建設作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要保障，各單位都要高度重視，要結合工作實際，堅持“管行業(yè)必管行風”的原則，落實“一崗雙責”，做到“管行業(yè)”與“管行風” 兩手抓、兩手硬。強化責任意識，突出工作重點，明確每年行風建設工作指導思想和總體要求，市衛(wèi)生計生委到年初及時組織召開衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設暨糾風工作會議，安排部署本工作；及時修訂完善行風建設的考核指標，將考核指標層層列入全市衛(wèi)生工作目標和直屬單位“雙百分”目標進行考核，每年都及時制定下發(fā)紀檢監(jiān)察暨糾風建設工作要點，把糾風工作與其他業(yè)務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。實現(xiàn)行風建工作與其他業(yè)務工作的緊密結合，真正把職責履行好。

（二）宣傳教育是基礎。

宣傳教育工作是行風建設重要組成部分，是預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最重要、最直接的方式，是反腐倡廉的基礎性工作。行風宣傳教育抓得好，能從心理上、情感上潛移默化地教育感染和引導他人，提高思想認識，增強是非榮辱觀念，做到防范在先，未雨綢繆，真正讓教育入腦、入耳、入心，起到實實在在的效果。所以我們要深入、扎實地開展宣教工作。

一是要廣泛宣傳，認真學習落實以衛(wèi)計委先后下發(fā)的《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》、“九不準”規(guī)定，將其作為行業(yè)紀律法制教育的重要內容?！夺t(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》針對醫(yī)療機構從業(yè)人員的特點，對其行為規(guī)范作了明確規(guī)定和具體要求。以期進一步加強醫(yī)療機構管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務水平。是加強醫(yī) 德醫(yī)風和行風建設的具體措施。2014衛(wèi)計委頒布的“九不準”規(guī)定是衛(wèi)生計生部門進一步加強行風建設、維護人民群眾健康權益的具體舉措，這些要求和規(guī)定，涵蓋內容廣，對癥醫(yī)療要害，比如“不準將醫(yī)療衛(wèi)生人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤、不準開單提成、不準違規(guī)收費、不準收受回扣、不準收受患者紅包”等措施，不但約束和引導醫(yī)療服務行為，更是增強醫(yī)療衛(wèi)生人員的遵紀守法意識、廉潔從醫(yī)意識的利器，為預防和遏制醫(yī)療服務中的各種不良行為設定了高壓線，避免了醫(yī)務人員在醫(yī)療工作中出現(xiàn)違規(guī)違紀行為，也是從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)操守和行為準則。所以一定要按照規(guī)范和“九不準”要求，一定要迅速傳達到每一個醫(yī)療衛(wèi)生機構和每一名醫(yī)療衛(wèi)生人員。切實做到“人人參加學習、人人接受教育、人人提高思想認識”，自覺抵制各種違規(guī)違法行為，接受廣大群眾和社會監(jiān)督。二是要深入開展職業(yè)道德教育，職業(yè)道德是所有醫(yī)務人員應該遵循的基本行為準則，良好的職業(yè)道德，對于提高服務質量，建立和諧的醫(yī)患關系，落實為人民服務的宗旨具有重要的、不可替的作用。所以各單位要結合業(yè)務工作，每年開展1-2次職業(yè)道德教育，可采取邀請專家授課、領導干部帶頭講廉政黨風、作行風專題報告，或崗前培訓等形式開展職業(yè)道德教育，如開展“遵守職業(yè)道德 履行天使職責”、“醫(yī)療安全規(guī)范與溝通藝術”、“醫(yī)者仁心 守望生命的曙光”等職業(yè)道德講座，通過與業(yè) 務工作相結合，增強學習效果，形成具有特色的職業(yè)道德教育內容。三是堅持開展多種形式的反腐倡廉警示教育。警示教育開展的好，不但能產生良好的教育效果，而且能有力地促進行業(yè)作風的建設，達到事半功倍的效果。各單位可根據實際情況，采取個人自學、集中學習、專題輔導或上廉政黨課等形式，組織黨員干部學習研讀《廉潔從政教育讀本》、《加強干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風》等書籍，使黨員干部對黨政紀條規(guī)知識更加熟悉，思想道德防線更加牢固，理想信念更加堅定。組織觀看《把權力關進制度的籠子里》、《警鐘長鳴》、《黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上》等具體生動的視頻資料，增強警示教育的吸引力、感染力、滲透力，牢記“法網恢恢、疏而不漏”的古訓。組織醫(yī)務人員分批參觀監(jiān)獄和警示教育基地現(xiàn)身說法，以身邊的事例，體驗“貪腐一念間、自由一墻隔”的心靈震撼。聯(lián)合檢察機關開展警示教育報告會，宣講衛(wèi)生領域案件查處的專題報告，以案說法、對癥下藥，實現(xiàn)警示性、震懾性、教育性的有機結合，增強廣大醫(yī)務人員拒腐防變的法紀意識。四是注重宣傳先進典型，弘揚正氣，以系統(tǒng)內涌現(xiàn)出的先進典型為引導，在系統(tǒng)內評選勤政、廉政選進，進一步發(fā)揮先進典型示范引領作用，增強教育的針對性和實效性。

（三）規(guī)范權力運行是核心。權力問題是黨風廉政建設和行風建設的核心問題?？v觀古今中外，腐敗都是權力缺乏必要的監(jiān)督，運行失控、失衡而被濫用所致。一直以來，由于決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督的權制約機制缺陷，導致本部門、本單位的人權、財權、物權均掌握在部門領導手中。而少數導干部獨斷專行，不尊重班子成員的意見，任意越權包攬；有的班子成員原則性差，看主要領導眼色行事，民主集中制，集體領導在有些單位流于形式。建立健全權力運行監(jiān)督制約機制，顯然是一個涉及面廣、復雜的、長期的工程，要對權力制約機制進行具體化的設計，使之運轉規(guī)范，制約有力。一是市衛(wèi)生計生系統(tǒng)按照《市權力公開透明運行實施辦法》、《市黨政正職監(jiān)督辦法》等規(guī)定，重新對黨政主要領導干部職責權限和領導班子進行分工，一把手不再直接分管組織、人事、財務、采購“六個不直接分管”，由班子其他副職分管，黨政正職對副職履行工作職責及廉潔從政情況進行監(jiān)督。實行重大項目決策、重要干部任免等重大事項時，黨政正職不得首先表態(tài)或個人定調，在討論決定任用干部時，不得首先發(fā)表對擬任人選的傾向性或主導性意見的末位表態(tài)制度。二是開展勤廉公示和述職述廉工作。領導班子成員和中層以上干部均要對個人工作和執(zhí)行黨風廉政建設的情況進行總結和公示。三是認真落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，定期與班子成員、直屬單位 “一把手”開展廉政談話，堅持系統(tǒng)內領導干部任職廉政談話、述 職述廉、誡勉談話、撤換等黨內監(jiān)督制度的落實。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，深入推進領導干部公開選拔、競爭上崗和干部輪崗交流機制。四是堅持執(zhí)行領導干部個人有關事項報告等三項制度，重點將個人收入、配偶子女從業(yè)情況、房產情況、配偶子女移居國（境）外、投資和經營公司及收受禮品禮金情況等內容列入報告，做到全系統(tǒng)領導干部每半年報告一次。五是堅持審計監(jiān)督，全面履行內部審計職責，加強對直屬單位一把手的經濟責任審計，重點對單位財政收支、財務收支以及有關經濟活動的真實合法效益進行審計，著重審計領導干部的守法、守紀、守規(guī)和履職情況，通過審計，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，督促被審單位完善制度建設，加強管理，同時也將審計結果作為領導干部履職的重要依據，對直屬單位履職不到位的領導干部進行職務調整，建議縣區(qū)可以選擇1-2家醫(yī)療機構，開展對領導干部經濟責任審計，若無內審機構，可以請縣上專門的審計機關進行審計。

三、強化對領導干部的監(jiān)管，深入推進行風建設 社會高度關注醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，人民群眾殷切期盼我們能夠提供群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務，所以我們必須加強行業(yè)監(jiān)管，深入推進行風建設，使醫(yī)療衛(wèi)生工作能夠服務于和維護好廣大人民群眾的健康權益。

（一）落實決策布署是根本。各單位要緊緊圍繞國家衛(wèi)計委的決策部署，堅持不懈抓好衛(wèi)計委各項決策部署的貫徹落實。一是繼續(xù)堅持執(zhí)行醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度，醫(yī)德考評要堅持實事求是、客觀公正的原則，通過采取自我評價、科室評價、醫(yī)院評價的方式，將日常檢查、問卷調查、患者反映、投訴舉報、表揚獎勵等記錄反映出來的具體情況作為重要參考依據，對每個醫(yī)務人員進行評價，考評結果記入醫(yī)務人員醫(yī)德檔案，并與醫(yī)務人員的考核、定期考核等工作相結合，實行醫(yī)德考評不合格一票否決制度，建立約束與激勵相結合的醫(yī)德醫(yī)風長效機制。二是嚴格按照國家衛(wèi)計委的要求，堅持在市二級以上醫(yī)療機構開展與住院患者簽署《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書》工作，積極營造廉潔行醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境。雖然收、送“紅包”有復雜的社會因素，不能指望通過一紙協(xié)議徹底根除，甚至有部份人不看好“協(xié)議”的效果，認為形式大于實際意義，不能從根本上解決問題。但這是一紙契約，更是一個導向，這一措施對醫(yī)務人員來說是一種警示，對患者，特別是那些在“送還是不送”之間糾結的患者來說也是一種提醒，有著積極的作用。

（二）廉潔風險防控是基礎。

加強公立醫(yī)院廉潔風險防控工作，以決策權、基建權、采購權、人事權、財務權為重點，切實加強對醫(yī)院領導干部 和行政科室管理行為的監(jiān)控；以診療、用藥、檢查、收費等為重點，規(guī)范醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為。

一是從完善制度機制入手，設立藥事管理委員會、設備管理委員會等機構，加強對擬引進藥品、耗材、設備的品種、規(guī)格、劑型等方面的評審；監(jiān)督、檢查、分析藥物使用情況，評價所用藥物的臨床療效與安全性。盯住申請、采購、審批、討論等一個個節(jié)點，改進和細化各醫(yī)療機構管理委員會的評審方式，從程序上確保各管理委員會的成員能獨立表達意見，防止委員會的討論流于形式、走過場，更有效保證討論評審結果的公平、公正，實現(xiàn)藥品、設備、耗材及物資采購、供應商選擇、招標公司遴選過程的公開、公平及公正。二是在系統(tǒng)內嚴格落實按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度、不當處方院內公示和點評制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標排隊和公示制度，建立相應的考核和獎懲措施，如對藥品使用量異常增長，使用量始終居于前列等異常情形，可分別采取警告、暫停進藥、清退等措施；對違規(guī)醫(yī)務人員采取通報批評、扣罰獎金，停止其處方權等處罰措施，促進陽光用藥、合理用藥。三是嚴格實行醫(yī)藥費用查詢制和住院費用清單制，院科兩級醫(yī)藥費用審簽、收費投訴詳細復查、藥事審核及重點環(huán)節(jié)監(jiān)控等各項制度，提高收費的透明度。四是推行醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度。醫(yī)療機構與藥品企業(yè)簽訂《藥品購銷協(xié)議》、《藥品質量保證協(xié)議》時，必須同步簽訂《藥品購銷廉政協(xié)議》，并將廉潔協(xié)議載入購銷合同，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責任，一旦違反協(xié)議嚴格按照合同約定和有關規(guī)定處理。五是繼續(xù)實行交易企業(yè)行賄犯罪檔案查詢制度，在工程建設、藥品采購、醫(yī)用器械設備和大宗物資采購等領域，必須到檢察機關進行行賄犯罪檔案查詢，提前對參與交易的企業(yè)進行資格預審。同時今年還要落實衛(wèi)計委關于建立醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定，對經執(zhí)法執(zhí)紀機關認定存在行賄行為的企業(yè)或個人，必須及時列入不良記錄，醫(yī)療機構2年內不得采購其任何產品。六是創(chuàng)新醫(yī)務人員分配激勵機制，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生特點的薪酬制度，逐步提高醫(yī)務人員總體收入水平，堵住商業(yè)賄賂這一“后門”，打開合法收入待遇這一“前門”，從體制、機制、政策方面著力鏟除商業(yè)賄賂賴以存在的土壤和條件。

（三）社會監(jiān)督是措施。

深入開展民主評議政風行風，是糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾合法權益的重要措施。民主評議政行風不僅為人民群眾行使民主權力提供了渠道，而且把群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種監(jiān)督形式緊密結合起來，實現(xiàn)行風建設的社會監(jiān)督。能促使被評部門和行業(yè)加強思想教育，建立健全規(guī)章制度，加大監(jiān)督力度，規(guī)范辦事程序，及時懲處各種違紀違法行為，從源頭上預防和減少腐敗現(xiàn)象和不正之風的發(fā) 生。通過民主評議行風，以評促建，形成“評議——監(jiān)督——整改——落實——規(guī)范”的良性循環(huán)。

一是積極參與全市開展民主評議政風行風工作。高度重視社會監(jiān)督評價，重視明察暗訪問題的妥善解決，對評議反饋意見必須明確責任領導、責任處室及責任人，切實對衛(wèi)生行業(yè)存在問題的進行整改落實。通過幾年的不斷努力，衛(wèi)生系統(tǒng)在2014年評議中，在22家窗口部門名列第9，參評的直屬醫(yī)療機構評議得分達到90分以上，群眾對衛(wèi)生行業(yè)的滿意率有了明顯的提升。二是市衛(wèi)計委堅持每年開展在系統(tǒng)內開展民主評議行風暨社會滿意度調查工作，聘請衛(wèi)生行風社會監(jiān)督員，對直屬單位，從醫(yī)德醫(yī)風建設、醫(yī)療服務、質量和安全、醫(yī)療服務收費、行政效能及機關作風建設等方面，開展服務對象和患者滿意度評價工作，面向社會、服務對象和患者發(fā)放評議表，根據評議結果及時督導單位對存在問題進行整改落實。三是探索建立衛(wèi)生行風第三方評價機制，為醫(yī)院樹立一面知得失、正行風的“鏡子”，推進醫(yī)療行業(yè)作風有一個根本性的轉變，更好地為群眾提供規(guī)范優(yōu)質高效的服務，實實在在讓群眾滿意。

今年衛(wèi)計委在全市直屬8家醫(yī)療機構和縣區(qū)2家醫(yī)療機構開展患者滿意度第三方調查評價試點工作，通過第三方評價單位客觀、公正地了解患者對醫(yī)療機構的評價，以滿意度調查獲得的表揚和批評投訴數據為依據進行獎懲，使醫(yī)護人 員更加重視患者感受，改進服務態(tài)度，醫(yī)療機構優(yōu)化就醫(yī)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，全面提升整體醫(yī)療服務水平。

(四)嚴懲腐敗是手段。

懲治腐敗是當前和今后一段時期的重要政治任務。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。

針對系統(tǒng)點多、面廣的特點，堅持抓早抓小，今年將重點查處發(fā)生在各級衛(wèi)生計生機關、直屬單位領導干部插手工程建設、設備采購的案件；重點查處醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務和計生工作中損害群眾利益的突出問題，對黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早處臵。

嚴肅查處商業(yè)賄賂和行風案件，嚴肅行業(yè)紀律。重點查辦醫(yī)務人員收紅包、亂收費、大處方、濫檢查、開單提成以及因不負責導致嚴重醫(yī)療質量安全事故的行風案件。對于醫(yī)藥購銷領域的腐敗問題，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，對查處的問題，一律通報曝光，為深化醫(yī)改掃除障礙。

落實重大典型案件“一案三報告”制度，深入剖析案件發(fā)生的思想根源、制度缺陷和監(jiān)管漏洞，督促有關單位建章立制，加強管理，運用違紀干部的典型案例，發(fā)揮案件警示教育作用?？傊ㄟ^以上多方面的舉措，行風建設取得了一定的成效，但是作風建設永遠在路上，其責任重大，任務艱巨。我們要按照中央、省、市政府的決策部署，以“釘釘子”的狠勁和韌勁不斷深化行業(yè)作風建設，從體制、機制、制度、管理等源頭上加大預防和治理工作力度,保障衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展順利進行。