第一篇：東陵區(qū)道路運(yùn)輸安全管理工作實(shí)施方案

東陵區(qū)道路運(yùn)輸安全管理工作實(shí)施方案 道路運(yùn)輸安全管理工作關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定的大局。既是堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷的客觀要求，也是交通行業(yè)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐。為切實(shí)將安全工作納入行業(yè)管理，具體制定如下實(shí)施方案。

一、成立安全管理檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：趙巖松（主管安全的全面工作）

副組長(zhǎng)：趙國(guó)秋（分管客運(yùn)、維修的安全工作）

蓋秀芹（分管道路貨運(yùn)的安全工作）

成員：趙維光（負(fù)責(zé)運(yùn)管處具體安全工作）

馮汝義（負(fù)責(zé)道路貨運(yùn)的具體安全管理工作）魏春海（負(fù)責(zé)客運(yùn)、維修的具體安全管理工作）

二、道路運(yùn)輸安全管理工作計(jì)劃、目標(biāo)

1、每月要深入客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、危貨企業(yè)督促檢查安全管理工作，防患于未然。

2、每季度爭(zhēng)取到大型貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)（站）檢查指導(dǎo)安全工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

3、客運(yùn)窗口要隨時(shí)督促客運(yùn)企業(yè)做好安全工作，克服麻痹大意的思想作風(fēng)。

4、以每年春運(yùn)、春檢為契機(jī)召開(kāi)安全大會(huì)，講解安全

知識(shí)宣傳安全工作的重要性。

5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)；加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)和綜合性能檢測(cè)的管理。

6、按照以上計(jì)劃做好道路運(yùn)輸?shù)陌踩ぷ?，完成上?jí)下達(dá)的安全工作目標(biāo)。

三、道路運(yùn)輸安全工作的措施

1、加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車(chē)輛的管理。嚴(yán)禁無(wú)準(zhǔn)駕證人員開(kāi)車(chē)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛要進(jìn)行強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)和定期進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)改裝、改造的車(chē)輛移交區(qū)執(zhí)法大隊(duì)處罰。嚴(yán)禁車(chē)輛帶病出車(chē)。

2、強(qiáng)化對(duì)南塔客運(yùn)站旅客運(yùn)輸安全的督促檢查。從源頭上把住旅客購(gòu)票、候車(chē)、登車(chē)出站關(guān)，搞好易燃、易爆危險(xiǎn)品的檢查監(jiān)控。嚴(yán)禁“三品”進(jìn)站上車(chē)。

3、要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的評(píng)估和日常監(jiān)督考核。要求企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，完善和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，制定切實(shí)有效的措施。確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位。

4、深化運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要抓好長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。

5、加強(qiáng)對(duì)接送中、小學(xué)生通勤車(chē)的管理。凡是接送中、小學(xué)生的社會(huì)企業(yè)、事業(yè)單位以及個(gè)體的車(chē)輛都必須按條件

辦理《農(nóng)村接送中小學(xué)生專(zhuān)用證》杜絕“黑車(chē)”營(yíng)運(yùn)，確保中小學(xué)生上下學(xué)的安全。

四、安全管理工作的幾點(diǎn)要求

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各負(fù)其責(zé)，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。

2、綜合一科、綜合二科要制定相應(yīng)所管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，并督促道路運(yùn)輸企業(yè)，客、貨運(yùn)場(chǎng)（站）制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行實(shí)地演練。

3、對(duì)道路運(yùn)輸安全的檢查要有記錄有總結(jié)，對(duì)不合格的企業(yè)要限期整改直至達(dá)標(biāo)。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決安全管理中存在的問(wèn)題，消除各種事故隱患，并做好記錄。

5、綜合一科、綜合二科要建立運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地將《道路運(yùn)輸行業(yè)行車(chē)事故快報(bào)表》上報(bào)有關(guān)部門(mén)；區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故及時(shí)向市行管部門(mén)報(bào)告。

東陵區(qū)交通運(yùn)輸管理處

2005年1月10日

第二篇：道路運(yùn)輸企業(yè)如何搞好安全管理工作

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，以人為本的理念不斷深入人心，安全促穩(wěn)定、安全促和諧、安全促發(fā)展的思想已被人們所接受。為了確保穩(wěn)定、和諧，促進(jìn)發(fā)展，人們?cè)诠ぷ髦胁粩嗫偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，集累了很多安全工作方法，為安全生產(chǎn)和構(gòu)建和諧社會(huì)起到了重要的保障作用。但是，隨著國(guó)家不斷對(duì)安全責(zé)任的加強(qiáng)，以及對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任追究，一些人為了逃避責(zé)任追究，采取了極不

負(fù)責(zé)任的兩種工作方法對(duì)待安全工作，這必須引起我們的高度警惕。

一、推卸責(zé)任

這種工作方法，主要是上級(jí)對(duì)下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工，行業(yè)管理部門(mén)對(duì)行業(yè)管理對(duì)象。有時(shí)平級(jí)之間也相互推卸。這種工作方法的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是上級(jí)對(duì)下級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工，行業(yè)管理部門(mén)對(duì)行業(yè)管理對(duì)象。采取的方法都是高壓態(tài)勢(shì)，推下來(lái)的責(zé)任下級(jí)必須接受。二是這種方法具有很強(qiáng)的隱蔽性，它同正常的安全工作方法一樣，根本看不出來(lái)是推卸責(zé)任，讓你“無(wú)懈可擊”。具體方法有三種：

1、發(fā)文推卸。這同正常的安全工作方法一樣，也下發(fā)文件，對(duì)下級(jí)提出諸如：成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定安全方案，增加安全設(shè)施，開(kāi)展安全培訓(xùn)，有時(shí)還要求24小時(shí)值班等。不管下級(jí)能不能落實(shí)到位，他們都要在文件上文秘雜燴網(wǎng)明確，以證明自己有過(guò)要求。文件下發(fā)時(shí)，一定要下級(jí)簽收，留下工作痕跡，以備日后“倒查”，然后就萬(wàn)事大捷了。

2、轉(zhuǎn)文推卸。就是把上級(jí)發(fā)給他們的文件，提出一點(diǎn)要求后，又轉(zhuǎn)發(fā)給自己的下級(jí)或行業(yè)管理對(duì)象。有時(shí)一個(gè)下級(jí)單位，在同一段時(shí)間內(nèi)，能夠收到很多上級(jí)不同科室分別轉(zhuǎn)發(fā)的同一個(gè)文件。這種工作方法的關(guān)鍵點(diǎn)就是要留下工作痕跡，以備日后“倒查”。

3、檢查推卸。按照安全管理工作有關(guān)要求，上級(jí)對(duì)下級(jí)，行業(yè)管理部門(mén)對(duì)行業(yè)管理對(duì)象，都要進(jìn)行安全檢查，有的還要求每月一次。這對(duì)上級(jí)或行業(yè)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，既是例行公事，又是推卸責(zé)任的很好機(jī)會(huì)。有時(shí)檢查人員到被檢查單位，就直截了當(dāng)就說(shuō)：“我們不來(lái)、不說(shuō)，是我們的責(zé)任。我們來(lái)了、說(shuō)了，你們要是不做，就是你們的責(zé)任?！?/p>

對(duì)于上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門(mén)，以文件、檢查，等方式推卸責(zé)任，下級(jí)心知肚明。但是，作為下級(jí)、職工、行業(yè)管理對(duì)象，只能是“啞巴吃黃連——有苦難言?！币?yàn)椋行┕ぷ魉麄兏咀霾坏?。如果真的全部按照上?jí)布置的“安全工作”去做，恐怕24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)也完成不了。

二、敷衍應(yīng)付

這種方法一般是下級(jí)對(duì)上級(jí)，職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，管理對(duì)象對(duì)管理部門(mén)。這種敷衍應(yīng)付的方法，比推卸責(zé)任的方法更可怕，更具有危險(xiǎn)性。因?yàn)橄录?jí)、職工、行業(yè)管理對(duì)象的工作直接關(guān)系著安全，是安全工作的第一道防線。他們對(duì)安全工作敷衍應(yīng)付，就可能直接造成安全隱患或安全事故。但是，上級(jí) “下達(dá)的安全工作任務(wù)”確實(shí)太多、太亂。有的不切實(shí)際，根本無(wú)法做到；有的需要投入大量的人力、財(cái)力，下級(jí)單位無(wú)法承受。所以，有不少下級(jí)單位在安全責(zé)任方面就只好聽(tīng)天由命了。這種麻痹、厭惡、逆反和“無(wú)可奈何”的情緒就導(dǎo)致了敷衍應(yīng)付。面對(duì)上級(jí)的文件、檢查，他們就采取“兵來(lái)將擋，水來(lái)土屯”的辦法應(yīng)付。要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組，他們就成立領(lǐng)導(dǎo)小組；要求制定方案，他們就制定方案；要求制度上墻，他們就制度上墻。對(duì)此，他們美其言：以形式主義對(duì)付官僚主義。

在迎接上級(jí)檢查方面，下級(jí)也有一套敷衍的辦法。一是突擊造假。主要工作是加班加點(diǎn)補(bǔ)充材料，分門(mén)別類(lèi)裝訂、包裝，做到“墻上有制度，紙上有數(shù)據(jù)”，用領(lǐng)導(dǎo)人的話說(shuō)：“要弄得同真的一樣?！倍钦J(rèn)真接待?！敖哟鲂б妗?、“接待就是生產(chǎn)力”已經(jīng)深入人心，特別是一些小單位受益匪淺。同時(shí)，他們更知道，“只有認(rèn)真接待，才能敷衍過(guò)去”。但是，在責(zé)任面前，上級(jí)也不含糊，有時(shí)也會(huì)下達(dá)“整改通知書(shū)”，要求被檢查單位簽收，然后把簽收的回折帶回去，留下工作的“痕跡”，也就萬(wàn)事大捷了。

“推卸責(zé)任”、“敷衍應(yīng)付”這兩種安全工作方法的危害性是不言而喻的，它像正常的安全工作一樣，程序上一個(gè)不少，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題并沒(méi)解決，真正的安全隱患不但不查，反而還能被掩蓋住。比如：有個(gè)單位同所屬的下級(jí)簽訂《安全行車(chē)責(zé)任狀》，而下級(jí)所有的十幾輛車(chē)全部超過(guò)了報(bào)廢期限，車(chē)管所已經(jīng)不給年審，保險(xiǎn)公司已不給保險(xiǎn)。但是，作為下級(jí)不簽又不行，他們只能按照上級(jí)的要求簽訂。只是，在簽訂后，下級(jí)又給上級(jí)寫(xiě)了一份請(qǐng)示：《關(guān)于更換公務(wù)用車(chē)的緊急請(qǐng)示》。這樣上下兩級(jí)都心安理得了，認(rèn)為自己該做得都做了，萬(wàn)一出事也與自己無(wú)關(guān)了。由此可見(jiàn)“推卸責(zé)任”、“敷衍應(yīng)付”是多么的危險(xiǎn)。

產(chǎn)生“推卸責(zé)任”、“敷衍應(yīng)付” 兩種安全工作方法的原因很多，既有內(nèi)因，也有外因；既有主觀因素，也有客觀因素。但是，具體的講還是對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí)不

夠，理解不深，缺乏大局意識(shí)。擺不正安全與生產(chǎn)、安全與穩(wěn)定、安全與和諧、安全與發(fā)展的關(guān)系。片面追求局部利益、部門(mén)效益和自我保護(hù)?！巴菩敦?zé)任”、“敷衍應(yīng)付” 兩種安全工作方法產(chǎn)生的原因既然很多，背景也很復(fù)雜，那么解決起來(lái)也并非易事，更不可能一蹴而就。以筆者拙見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是要強(qiáng)化安全意識(shí)教育。首先是應(yīng)當(dāng)

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行教育。不管從哪個(gè)角度說(shuō)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全教育，比對(duì)普通職工安全教育更重要、更有效。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)推卸責(zé)任，有權(quán)遠(yuǎn)離事故。他們不擔(dān)心身陷事故，只擔(dān)心事故給他們帶來(lái)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人安全教育，主要是政策法規(guī)和人性化教育。對(duì)普通職工安全教育，主要是聯(lián)系家庭、親友進(jìn)行最原始、最本質(zhì)、最直接的生命保障的教育，強(qiáng)調(diào)操作規(guī)程和安全習(xí)慣。

二是完善制度建設(shè)。安全工作制度很多，也都很“綱性”，特別是“倒查制度”，讓很多人心有余悸。在強(qiáng)硬的制度面前，有的人為了逃避，采取了“推卸責(zé)任”、“敷衍應(yīng)付”的方法。雖然這些方法，從某種意義上說(shuō)是掩耳盜鈴，可他們都以此聊以自慰，抱著僥幸的心理逃避責(zé)任追究。但是，這在客觀上卻造成了真正的安全隱患無(wú)人過(guò)問(wèn)。所以，這就要在制度上堵住“推卸責(zé)任”和“敷衍應(yīng)付”。這種制度的關(guān)鍵就是在發(fā)生事故后，不僅要倒查安全工作的過(guò)程，更主要的是分析、排查事故發(fā)生的原因。除了對(duì)直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理外，對(duì)上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須給予相應(yīng)處理，不管他們發(fā)了多少文、檢查了多少次，關(guān)鍵是看結(jié)果。只有這樣才能堵住“推卸”，讓他們“推”不掉，也“卸”不掉。

三是聯(lián)系實(shí)際，以人為本。主要就是安全工作也要聯(lián)系實(shí)際，在確保安全的前提下，盡量減少下級(jí)和行業(yè)管理對(duì)象的負(fù)擔(dān)。安全工作也同其他工作一樣，也有個(gè)度的問(wèn)題，不是投資越多越有效。要是真正堵住了“推卸責(zé)任”，那么上級(jí)、領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理部門(mén)，就必然會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給下級(jí)布置工作了，就不可能什么都一股腦地往下慣。

第三篇：提升道路運(yùn)輸安全管理工作的探討

提升道路運(yùn)輸安全管理工作的探討

東營(yíng)區(qū)交通運(yùn)輸局 王海青

一、道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀

（一）道路運(yùn)輸安全管理的主要職責(zé)。東營(yíng)區(qū)道路運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)管處）于2011年12月由東營(yíng)區(qū)編辦批復(fù)成立，是我區(qū)道路運(yùn)輸安全管理的責(zé)任主體。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)政策法規(guī)；協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的管理；負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)；負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，參與交通物流和信息化建設(shè)的有關(guān)工作；參與全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃的制定；協(xié)調(diào)客運(yùn)管理的有關(guān)工作。運(yùn)管處目前有主任1名，職工8名，其中駐檢測(cè)站窗口1名，負(fù)責(zé)二級(jí)維護(hù)審核備案和車(chē)輛綜合性能評(píng)定；駐政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口2名，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和道路運(yùn)輸證的核發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)記錄的審核簽章，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)的發(fā)放。

（二）道路運(yùn)輸安全管理的對(duì)象。運(yùn)管處的管理對(duì)象主要有三類(lèi)。一是道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛和企業(yè)，車(chē)輛總數(shù)約3000輛左右，其中包括2000輛個(gè)體道路普通貨物運(yùn)輸車(chē)輛；道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)22家，車(chē)輛324輛；道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)16家，車(chē)輛627輛。二是機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)，一類(lèi)維修企業(yè)12家，二類(lèi)維修企業(yè)115 1 家，三類(lèi)維修企業(yè)187家。三是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校。共8家，教練車(chē)輛400輛。

在交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作中，道路運(yùn)輸安全工作任務(wù)最重。如果把交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)安全工作任務(wù)算作100%的話，那說(shuō)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作占80%不為過(guò)，其中道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作又是重中之重。我處目前負(fù)責(zé)管理的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)16家，其中車(chē)輛數(shù)在150臺(tái)以上的2家，50臺(tái)-150臺(tái)的0家，50臺(tái)以下的14家。管轄的規(guī)模大的企業(yè)少，小微企業(yè)多。

二、道路運(yùn)輸安全管理工作面臨的主要問(wèn)題

（一）對(duì)道路運(yùn)輸安全管理的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)安全生產(chǎn)工作，有人認(rèn)為誰(shuí)管安全是誰(shuí)的事，自己的工作不涉及安全就沒(méi)有責(zé)任；有人認(rèn)為在目前的社會(huì)環(huán)境下，發(fā)展是第一位的，安全可以讓位于發(fā)展。

（二）道路運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)不健全。在東營(yíng)區(qū)道路運(yùn)輸管理處目前的機(jī)構(gòu)中，無(wú)專(zhuān)門(mén)的道路運(yùn)輸安全管理機(jī)構(gòu)。縱向來(lái)說(shuō)，與市運(yùn)管處安全與培訓(xùn)科沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)，造成市里一些道路運(yùn)輸安全方面的安排部署無(wú)法有效承接。橫向來(lái)說(shuō)，局運(yùn)輸管理股代表局落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，安排部署安全生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，道路運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)未明確專(zhuān)人承接。

（三）道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力量薄弱。以駐站人員為例，目前駐檢測(cè)站進(jìn)行監(jiān)管的僅有1人，主要職責(zé)是道路運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)審核備案和綜合性能檢測(cè)等級(jí)評(píng)定，車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工檢 2 測(cè)前和綜合性能檢測(cè)前的車(chē)輛一致性檢查和是否有非法改裝行為的檢查委托給了檢測(cè)站工作人員，檢測(cè)站工作人員一般沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)，多為臨時(shí)雇傭人員，無(wú)法有效履行職責(zé)。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)薄弱。一是運(yùn)管機(jī)構(gòu)層面。道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管人員缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，多年來(lái)未安排過(guò)專(zhuān)門(mén)的道路運(yùn)輸安全培訓(xùn)，監(jiān)管人員對(duì)法律法規(guī)的理解、認(rèn)識(shí)、掌握不全面，不深刻，專(zhuān)業(yè)水平低，監(jiān)管能力差，不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管形勢(shì)需要。二是企業(yè)層面。又可以分為兩個(gè)層面。經(jīng)營(yíng)者方面，目前道路貨運(yùn)企業(yè)依托安監(jiān)部門(mén)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了安全法律法規(guī)的培訓(xùn)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)由相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)維修經(jīng)理人和安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行了從業(yè)資格培訓(xùn)，這些培訓(xùn)一般時(shí)間較短，內(nèi)容有限，且缺少案例分析、參觀討論等感性認(rèn)識(shí)方面的培訓(xùn)。在與企業(yè)的接觸中我們也了解到，他們迫切需要先進(jìn)的安全理念和有效可行的安全管理手段，目前的培訓(xùn)無(wú)法滿足企業(yè)更高層次的需要。從業(yè)人員方面。他們?nèi)〉脧臉I(yè)資格證后普遍缺乏有針對(duì)性的繼續(xù)教育，大企業(yè)一般有能力組織定期的安全教育培訓(xùn)，有的大企業(yè)還委托了專(zhuān)門(mén)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展教育培訓(xùn)，小微企業(yè)特別是存在掛靠行為的企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)利益，安全教育培訓(xùn)往往流于形式，個(gè)別企業(yè)一年到頭接觸不到從業(yè)人員，教育培訓(xùn)更是成了一句空話。

（五）小微企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全管理是道路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，是行業(yè)安全管理工作的層面。安全管 3 理基礎(chǔ)直接反映出該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視、管理人員的素質(zhì)、從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)和各項(xiàng)安全制度的健全與落實(shí)。在日常監(jiān)管工作中我們感覺(jué)到，大多數(shù)小微運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱，并直接體現(xiàn)在安全管理制度的建立和落實(shí)、管理人員的到位和從業(yè)人員的安全意識(shí)上來(lái)。個(gè)別企業(yè)安全管理處于空白狀態(tài)，基本無(wú)人管理；有的企業(yè)安全臺(tái)帳雖有，但記錄不全、不規(guī)范；有的企業(yè)無(wú)專(zhuān)職安全管理人員，安全管理人員由業(yè)務(wù)員或會(huì)計(jì)兼任；有的企業(yè)為了應(yīng)付安全檢查，安全臺(tái)賬造假，動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬、教育培訓(xùn)臺(tái)賬等有名無(wú)實(shí)。像這樣的運(yùn)輸企業(yè)一旦發(fā)生重特大交通事故，無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，企業(yè)將臨滅頂之災(zāi)。

三、提升道路運(yùn)輸安全管理的對(duì)策

道路運(yùn)輸安全管理工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，行業(yè)治理錯(cuò)綜復(fù)雜，做好道路運(yùn)輸安全管理工作，既要分析當(dāng)前形勢(shì)，以發(fā)展的眼光解決運(yùn)輸市場(chǎng)中存在的突出問(wèn)題，又要重視行業(yè)治理長(zhǎng)效機(jī)制的形成，確保運(yùn)輸市場(chǎng)又好又快的發(fā)展。

（一）加快建立權(quán)責(zé)清晰的道路運(yùn)輸安全管理責(zé)任體系。建議由交通運(yùn)輸主管部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)出臺(tái)東營(yíng)區(qū)道路運(yùn)輸管理處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案，參照市運(yùn)管處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，按照客運(yùn)管理、貨運(yùn)管理、機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理、安全與培訓(xùn)管理、運(yùn)政管理等科學(xué)劃分現(xiàn)有的管理事項(xiàng)，形成權(quán)責(zé)清晰，配合有力，協(xié)調(diào)高效的運(yùn)輸管理責(zé)任體系。

（二）嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任制度。把安全責(zé)任自上而 4 下細(xì)化分解，落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到個(gè)人。建議修訂《東營(yíng)區(qū)交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《東營(yíng)區(qū)交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制》、《關(guān)于調(diào)整全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等安全生產(chǎn)領(lǐng)域中提綱挈領(lǐng)的文件，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任，報(bào)局黨組同意后印發(fā)施行。

（三）落實(shí)道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管責(zé)任。具體就是“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。把好“企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)、人員資格關(guān)，以及對(duì)上述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查”。一是嚴(yán)格審核企業(yè)資質(zhì)，不符合準(zhǔn)入條件，不具備安全生產(chǎn)條件的一律不予許可。二是嚴(yán)格車(chē)輛技術(shù)管理，落實(shí)車(chē)輛技術(shù)管理監(jiān)管責(zé)任，加大車(chē)輛一致性檢查力度，杜絕“冒名頂替”車(chē)輛上線檢測(cè)或不檢測(cè)就出具檢測(cè)報(bào)告的行為，對(duì)普通貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)輛外廓尺寸，特別對(duì)廂式車(chē)輛貨箱內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)格檢查，從源頭上防止非法改裝行為；對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)志標(biāo)牌、罐體尺寸、安全防護(hù)設(shè)備、衛(wèi)星定位裝置等，對(duì)客運(yùn)車(chē)輛安全錘、滅火器、應(yīng)急門(mén)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查。三是要加大監(jiān)督檢查力度。要以“頂層設(shè)計(jì)”的方式制定安全檢查的制度，規(guī)定從局到下屬事業(yè)單位各個(gè)層級(jí)檢查的方式、頻次等，如規(guī)定運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)管轄的企業(yè)一年不少于4次督查。要探索制定詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，安全隱患銷(xiāo)號(hào)程序等，切實(shí)防止檢查走過(guò)場(chǎng)。

（四）引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的路子。國(guó)家已經(jīng)在道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域禁止掛靠行為。總的來(lái)看，我區(qū)道 5 路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域集約化經(jīng)營(yíng)程度較高，但是各種形式的掛靠現(xiàn)象還不同程度存在。在管理過(guò)程中我們感覺(jué)到，企業(yè)的安全責(zé)任不落實(shí)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控和安全教育培訓(xùn)不到位等現(xiàn)象，與掛靠現(xiàn)象存在著直接的因果關(guān)系。企業(yè)要安全和發(fā)展，就必須要理順與掛靠車(chē)輛的關(guān)系。作為運(yùn)管機(jī)構(gòu)，下一步應(yīng)從車(chē)輛產(chǎn)權(quán)、從業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系、貨源組織、車(chē)輛調(diào)度、財(cái)務(wù)結(jié)算等各方面進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，安全責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，停止擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍與新增運(yùn)力，對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)優(yōu)先予以辦理擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或新增運(yùn)力等手續(xù)，采用獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的方式，引導(dǎo)企業(yè)逐步集約化經(jīng)營(yíng)。

（五）創(chuàng)新企業(yè)安全管理方式。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作，必須樹(shù)立“面向科技要安全”的創(chuàng)新意識(shí)，依靠科技進(jìn)步解決安全生產(chǎn)中的難點(diǎn)問(wèn)題。要加速引進(jìn)和推廣引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)、加大安全投入，引進(jìn)全程監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，采用GPS等科技手段，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步提高運(yùn)輸安全管理工作的有效性和針對(duì)性。

（六）加大教育培訓(xùn)的深度和廣度。要抓好“兩個(gè)層面”的教育培訓(xùn)。一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者層面，可以通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式。“走出去”可以組織經(jīng)營(yíng)者向先進(jìn)地區(qū)，先進(jìn)單位學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，既可以利用大學(xué)、科研院所等培訓(xùn)基地傳授安全生產(chǎn)的理論知識(shí)，也可以實(shí)地參觀一些國(guó)家、省里有名的運(yùn)輸企業(yè)，開(kāi)闊企業(yè)的視野，優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念；“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式 6 可以聯(lián)系交通運(yùn)輸、安全監(jiān)督等部門(mén)的專(zhuān)家來(lái)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者授課，傳授安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)。二是從業(yè)人員層面。要利用多種方式加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)工作中最重要的因素是“人”，抓住了“人”這個(gè)“牛鼻子”開(kāi)展工作能起到事半功倍的效果。培訓(xùn)的方式可以創(chuàng)新?？梢酝ㄟ^(guò)事故案例分析討論、交通安全視頻觀看等方式。

（七）改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。建議出臺(tái)相關(guān)管理辦法規(guī)定監(jiān)督檢查的方式，頻次等。一是可以邀請(qǐng)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或同級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的安全專(zhuān)家參與檢查工作，避免同一團(tuán)隊(duì)人員反復(fù)檢查造成的對(duì)安全隱患的“麻木”和檢查的“疲憊”心態(tài)。二是可以創(chuàng)新檢查方式，由先進(jìn)企業(yè)向后進(jìn)企業(yè)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織“后進(jìn)”企業(yè)通過(guò)實(shí)地考察，查閱資料，交流討論等方式向“先進(jìn)”企業(yè)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，才能使道路運(yùn)輸市場(chǎng)日常監(jiān)管工作成效得到進(jìn)一步提高。

第四篇：道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范

交通運(yùn)輸部文件

交公路發(fā)[2008]382號(hào)

關(guān)于印發(fā)《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)、規(guī)章，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸管理法制化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高道路運(yùn)輸管理水平，部在1997年印發(fā)的《道路運(yùn)政管理工作規(guī)范》(交公路發(fā)[1997]516號(hào))的基礎(chǔ)上，組織修訂了《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○八年十月十五日（章）

目 錄

第一章 總 則???????????????????7 第二章 道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范??????????8 第三章 道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范??????????1l 第一節(jié) 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可????????????11 第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛管理????????????20 第三節(jié) 道路貨物運(yùn)輸管理??????????????27 第四章 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范????????34 第一節(jié) 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可????????????34 第二節(jié) 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和專(zhuān)用設(shè)備管理???????50 第三節(jié) 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理????????????59 第五章 道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范??????????64 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié) 第五節(jié) 第六章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第七章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第八章 第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可????????????64 客運(yùn)車(chē)輛管理????????????????84 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)???????????92 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理????????????????111 客運(yùn)標(biāo)志牌管理???????????????122 機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理工作規(guī)范???????????128 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)許可?????????????128 機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理???????????????140 機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量管理?????????????146 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理工作規(guī)范????????152 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)許可??????????152 教練員管理?????????????????166 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理????????????170 道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理工作規(guī)范????????174 從業(yè)資格管理????????????????174 從業(yè)資格證件管理??????????????185 道路運(yùn)輸駕駛員誠(chéng)信考核???????????189 第四節(jié) 從業(yè)行為管理????????????????202 第九章 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理工作規(guī)范?????????205 第一節(jié) 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)許可???????????205 第二節(jié) 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))管理?????????????209 第十章 道路客運(yùn)站管理工作規(guī)范???????????212 第一節(jié) 道路客運(yùn)站站級(jí)核定?????????????212 第二節(jié) 道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可???????????? 213 第三節(jié) 道路客運(yùn)站管理???????????????217 第十一章 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理工作規(guī)范??????221 第一節(jié) 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的范圍??????????221 第二節(jié) 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)程序?????????222 第三節(jié) 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)管理??????????228 第十二章 國(guó)際道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范?????????230 第一節(jié) 國(guó)際道路運(yùn)輸管理職責(zé)????????????230 第二節(jié) 國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可????????????232 第三節(jié) 國(guó)際道路運(yùn)輸車(chē)輛管理????????????252 第四節(jié) 國(guó)際道路運(yùn)輸管理??????????????261 第五節(jié) 國(guó)際道路運(yùn)輸單證與標(biāo)志管理?????????267 第六節(jié) 口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)項(xiàng)目 ?????271 第十三章 道路運(yùn)輸證件管理工作規(guī)范?????????274 第一節(jié) 《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)?????????274 第二節(jié) 《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可 證》填寫(xiě)????????????????????? 277 第三節(jié) 《道路運(yùn)輸證》配發(fā)及管理??????????285 第四節(jié) 《道路運(yùn)輸證》填寫(xiě)?????????????291 第五節(jié) 從業(yè)資格證填寫(xiě)?????????????? 296 第六節(jié) 道路運(yùn)輸證件申領(lǐng)、發(fā)放與銷(xiāo)毀??????? 303 第十四章 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作規(guī)范?????????306 第一節(jié) 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員資格??????????306 第二節(jié) 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員行為規(guī)范????????308 第三節(jié) 道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查基本規(guī)范??????????314 第四節(jié) 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)范??????????318 第五節(jié) 道路運(yùn)輸行政處罰程序規(guī)范??????????327 第六節(jié) 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范??????????342 第七節(jié) 道路運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督????????????364 第十五章 道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理工作規(guī)范?????????368 第一節(jié) 統(tǒng)計(jì)原則??????????????????368 第二節(jié) 統(tǒng)計(jì)內(nèi)容和報(bào)送???????????????368 第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)要求??????????????????369

道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一章 總 則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運(yùn)輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸管理程序，規(guī)范道路運(yùn)輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。

二、本規(guī)范適用于縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

三、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實(shí)各個(gè)崗位的職責(zé)和具體要求。

第二章 道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范

一、職業(yè)道德

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)人民，愛(ài)崗敬業(yè)，甘當(dāng)公仆，依法行政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。

二、儀表舉止

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到：

(一)衣著整潔得體。上班時(shí)間不赤腳，不穿拖鞋。(二)舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。(三)禮貌待人，互相尊重。

(四)接待來(lái)人時(shí)，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動(dòng)請(qǐng)坐。(五)使用文明用語(yǔ)，表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡(jiǎn)潔。(六)耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。

三、文明用語(yǔ)

道路運(yùn)輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語(yǔ)：

(一)您好，這里是××××(單位名稱(chēng))，請(qǐng)講??(用于接電話時(shí))。(二)請(qǐng)您稍候再來(lái)電話。(三)請(qǐng)進(jìn)。

(四)您好，請(qǐng)問(wèn)您找哪位／請(qǐng)問(wèn)我可以幫什么忙／請(qǐng)問(wèn)您有什么事?(五)請(qǐng)您不要著急，有事慢慢說(shuō)。

(六)這件事請(qǐng)您到××科(股、室、大隊(duì))辦理。(七)請(qǐng)稍等!(八)對(duì)不起／很抱歉，讓您久等了。(九)請(qǐng)您自覺(jué)遵守法律規(guī)定。(十)這是法律規(guī)定的，請(qǐng)您配合。(十一)多謝您的合作!(十二)不客氣，這是我應(yīng)該做的。(十三)請(qǐng)您多提寶貴意見(jiàn)。(十四)謝謝您的提醒。(十五)謝謝。(十六)再見(jiàn)。

四、服務(wù)忌語(yǔ)

道路運(yùn)輸管理人員在工作中不得使用以下用語(yǔ)：(一)找誰(shuí)!(二)沒(méi)上班呢，等一會(huì)兒再說(shuō)／下班啦，明天再來(lái)。(三)沒(méi)看見(jiàn)上面寫(xiě)著呢，問(wèn)什么問(wèn)。(四)正忙著呢，等著。(五)真麻煩!(六)急什么?就你的事重要。(七)你找我，我找誰(shuí)呢?(八)看誰(shuí)態(tài)度好找誰(shuí)去。(九)我不管，問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)去。(十)開(kāi)會(huì)呢，外邊等著。

五、禁止行為

道路運(yùn)輸管理人員不得有下列行為：(一)違反規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰；(二)索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益；

(三)參與或變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)；(四)濫用職權(quán)；(五)在工作期間喝酒；

(六)拖延時(shí)間或超過(guò)規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三章 道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

未設(shè)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級(jí)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件：(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的運(yùn)輸車(chē)輛

1．車(chē)輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)的要求；

2．車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；

3．從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車(chē)組。超重型車(chē)組是指運(yùn)輸長(zhǎng)度在14米以上或?qū)挾仍?．5米以上或高度在3米以上的貨物的車(chē)輛，或者運(yùn)輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組(捆)貨物的車(chē)輛； 4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專(zhuān)用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專(zhuān)用車(chē)輛，專(zhuān)用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專(zhuān)用車(chē)輛上； 5．從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng)的車(chē)輛，車(chē)輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證； 2．年齡不超過(guò)60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個(gè)方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會(huì)制度；

6．安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7．車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可程序(一)要求提交的申請(qǐng)材料

申請(qǐng)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供以下材料： 1．《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書(shū)；

3．已購(gòu)置車(chē)輛的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表；擬投入車(chē)輛的，應(yīng)提供投入運(yùn)輸車(chē)輛的承諾書(shū)，承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)包括車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容； 4．聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查：

1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正；當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。(三)許可決定

1.道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)公開(kāi)、公平、公正的原則，除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：對(duì)符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請(qǐng)人出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可決定書(shū)》，明確許可事項(xiàng)；

2．對(duì)不予行政許可的，向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由；

3．因需要延長(zhǎng)許可申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書(shū)》，并說(shuō)明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。(四)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》上注明經(jīng)營(yíng)范圍。

2．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》實(shí)行“一戶一證”，堅(jiān)持誰(shuí)許可誰(shuí)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的原則。

3．經(jīng)營(yíng)范圍涉及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》?？h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的管理檔案中。

4．對(duì)已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的“經(jīng)營(yíng)范圍”中增加“道路貨運(yùn)"。(五)監(jiān)督履行投入車(chē)輛承諾

被許可人作出投入車(chē)輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照承諾書(shū)的承諾期限投入運(yùn)輸車(chē)輛。超過(guò)承諾期限未履行投入車(chē)輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車(chē)輛；超過(guò)承諾期限6個(gè)月不履行投入車(chē)輛承諾的，其經(jīng)營(yíng)條件已不具備，自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。(六)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入的車(chē)輛或者已有的車(chē)輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

四、設(shè)立子公司許可程序

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。

五、設(shè)立分公司報(bào)備程序

(一)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)備。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

(二)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，并提供總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實(shí)，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，同時(shí)函告總公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增運(yùn)輸車(chē)輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車(chē)輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

六、經(jīng)營(yíng)許可變更

(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

(二)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者變更法人代表、名稱(chēng)、地址等，兩個(gè)及以上道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。(三)許可變更后，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)收回原證件。

七、終止經(jīng)營(yíng)

(一)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擬終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(二)如屬核減經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。

八、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書(shū)；

(四)投入車(chē)輛情況。已購(gòu)置車(chē)輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表；擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū)；

(五)聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；(七)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》；(八)《交通行政許可受理通知書(shū)》；

(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)(包括同意或不同意的意見(jiàn))；(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》或《不予交通行政許可決定書(shū)》；(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證；(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；(十四)其他存檔材料。

第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛管理

一、車(chē)輛技術(shù)管理

(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者建立車(chē)輛技術(shù)管理制度，按照《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(GB 18344)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè)，確保貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者每年按時(shí)到符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行檢測(cè)，并依據(jù)檢測(cè)報(bào)告，對(duì)照《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／T 198)評(píng)定車(chē)輛技術(shù)等級(jí)。

(三)對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

二、道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn) 道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度，審驗(yàn)工作由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。(一)審驗(yàn)時(shí)間

道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確定。(二)審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn)以下內(nèi)容： 1．車(chē)輛技術(shù)狀況； 2．車(chē)輛技術(shù)檔案； 3．定期維護(hù)和檢測(cè)情況； 4．車(chē)輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況； 5．違章記錄；

6．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。(三)審驗(yàn)程序

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車(chē)輛審驗(yàn)公告。

2．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)《道路運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn)表》，該表可向車(chē)籍地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站對(duì)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。

4．機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。5．貨運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到經(jīng)營(yíng)范圍所要求的等級(jí)，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒(méi)有重大違法行為的，則車(chē)輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“車(chē)輛審驗(yàn)及技術(shù)等級(jí)記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)的審驗(yàn)專(zhuān)用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到三級(jí)車(chē)要求的，應(yīng)收回《道路運(yùn)輸證》。

6．審驗(yàn)結(jié)束后，縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作相應(yīng)記錄，對(duì)審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車(chē)輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的業(yè)戶檔案中。

三、貨運(yùn)車(chē)輛異動(dòng)(一)新增貨運(yùn)車(chē)輛

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增貨運(yùn)車(chē)輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)新增運(yùn)輸車(chē)輛申請(qǐng)表。2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表等。

3．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)將以上相關(guān)材料存入車(chē)輛管理檔案中。

4．新增貨運(yùn)車(chē)輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立該車(chē)技術(shù)檔案。

(二)貨運(yùn)車(chē)輛退出市場(chǎng) 對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車(chē)輛，以及道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者擬退出道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過(guò)戶貨運(yùn)車(chē)輛

貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要求將貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者出具貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶證明，收回車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》，并將車(chē)輛變動(dòng)情況登記在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車(chē)輛管理檔案中。

3．貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車(chē)輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車(chē)輛管理檔案。4．貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，貨運(yùn)車(chē)輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶證明和車(chē)輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，視為無(wú)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(四)貨運(yùn)車(chē)輛報(bào)停

1．貨運(yùn)車(chē)輛擬報(bào)停的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需持?jǐn)M報(bào)停車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛報(bào)停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

2．貨運(yùn)車(chē)輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。(五)貨運(yùn)車(chē)輛被終止經(jīng)營(yíng)

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者因違反規(guī)定被吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運(yùn)車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》。

四、道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛檔案管理

(一)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛管理檔案。車(chē)輛管理檔案堅(jiān)持“一車(chē)一檔”，具體包括以下內(nèi)容：

1．車(chē)輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車(chē)輛照片；

2．二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況； 3．技術(shù)等級(jí)記錄； 4．車(chē)輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車(chē)輛審驗(yàn)記錄；

7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。

(二)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者建立道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案。車(chē)輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車(chē)一檔”，包括以下內(nèi)容： 1．車(chē)輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車(chē)輛照片；

2．主要部件更換情況； 3．修理和二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄； 5．車(chē)輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車(chē)輛審驗(yàn)記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)車(chē)輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)報(bào)送交通事故等動(dòng)態(tài)信息。

第三節(jié) 道路貨物運(yùn)輸管理

一、道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。(一)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的行為。(二)查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)規(guī)范的行為。(三)查處違反車(chē)輛管理規(guī)定的行為。

(四)查處違反道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。

二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

(一)質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)間道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。(二)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開(kāi)展，市級(jí)和縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

(三)質(zhì)量信譽(yù)考核步驟 1．質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報(bào)

路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對(duì)本企業(yè)上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地的縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考核，并如實(shí)提供下列資料：

(1)企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人姓名、分公司名稱(chēng)及所在地、上末企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)情況、從業(yè)人員情況等；(2)交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車(chē)輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)等；

(3)違章經(jīng)營(yíng)情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書(shū)等；

(4)服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱(chēng)、社會(huì)影響及核查處理情況等；

(5)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門(mén)、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況；(6)企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過(guò)、參加人數(shù)、上訪部門(mén)、社會(huì)影響及處理情況等；(7)企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車(chē)記錄儀等科技設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量及車(chē)牌號(hào)，車(chē)輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀，企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的情況。

在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，在提交材料時(shí)應(yīng)當(dāng)包括分公司的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

2．質(zhì)量信譽(yù)考核初評(píng)

(1)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明或組織調(diào)查。(2)核實(shí)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)，并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果上報(bào)地市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

(3)道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。

(4)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評(píng)定。3．公示及評(píng)定

(1)初評(píng)結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果書(shū)面通知被考核道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。(2)被考核企業(yè)或者其他單位、個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面申訴或者舉報(bào)。

(3)公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的申訴和社會(huì)反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。4．公告

(1)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后，于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸主管部門(mén)網(wǎng)站上公布上一道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。

(2)道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。

三、貨運(yùn)代理(代辦)管理

從事貨運(yùn)代理(代辦)等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

四、業(yè)戶檔案管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；(二)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；(三)委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書(shū)；(四)投入車(chē)輛情況；(五)從業(yè)人員情況；(六)安全生產(chǎn)管理制度文本；

(七)需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》；

(八)《交通行政許可受理通知書(shū)》；(九)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)；(十)《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》；(十一)道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證；(十二)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件；(十三)《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

(十四)《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；(十五)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料；(十六)車(chē)輛異動(dòng)資料；(十七)車(chē)輛審驗(yàn)資料；(十八)違法行為記錄等。

第四章 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可

一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件(一)經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件

申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件： 1．有符合下列要求的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備。(1)自有專(zhuān)用車(chē)輛5輛以上；

(2)專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)的要求，車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／T l98)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；(3)配備有效的通訊工具；

(4)有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類(lèi)包裝危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用車(chē)輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；(5)配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；

(6)運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；(7)罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格，運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米，但罐式集裝箱除外；

(8)運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

(1)專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證；(2)年齡不超過(guò)60周歲；

(3)駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；(2)安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；(3)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

(4)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，主要?nèi)容包括托運(yùn)單位、受理時(shí)間、收貨單位名稱(chēng)和地點(diǎn)、品名、編號(hào)、重量、承運(yùn)車(chē)輛牌照號(hào)及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員姓名等；

(5)從業(yè)人員安全管理制度；(6)安全例會(huì)制度；

(7)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；(8)車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；(9)事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可條件

1．非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是指使用自備專(zhuān)用車(chē)輛為本單位運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的行為。

2．非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可與經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當(dāng)具備道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的條件外，還應(yīng)當(dāng)是省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專(zhuān)用車(chē)輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可辦理程序(一)要求提交的申請(qǐng)材料

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供相關(guān)材料。1．申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；(2)擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；(3)企業(yè)章程文本；

(4)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；(5)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，內(nèi)容包括：專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積、罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫龋瑥臉I(yè)人員安全管理制度，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

2．申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：(1)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

(2)省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

(3)特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料；

(4)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)；(5)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，內(nèi)容包括：專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積、罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；

(6)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

(7)具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

(8)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行審查：

1.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

(三)許可前審核

受理申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請(qǐng)的企業(yè)或單位實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

(四)許可決定道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料對(duì)照從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)地核實(shí)的情況，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定： 1．決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》，注明許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別和項(xiàng)別、專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì)；

2．決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》，并說(shuō)明理由；

3．因需要延長(zhǎng)許可申請(qǐng)?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請(qǐng)人出具《延長(zhǎng)交通行政許可期限通知書(shū)》，并說(shuō)明理由，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)10個(gè)工作日。

(五)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》發(fā)放 1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》在10個(gè)工作日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。2．被許可人已獲得其他道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)在“經(jīng)營(yíng)范圍”中加注原有的其他許可事項(xiàng)及新許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事項(xiàng)，同時(shí)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的管理檔案中。3．被許可人持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。(六)監(jiān)督履行投入車(chē)輛承諾

1．被許可人作出投入車(chē)輛承諾的，作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車(chē)輛承諾，核實(shí)其所投入的專(zhuān)用車(chē)輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格。

2．超過(guò)承諾期限未履行投入車(chē)輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車(chē)輛；超過(guò)承諾期限6個(gè)月還不履行投入車(chē)輛承諾的，其從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件已不具備，自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其相應(yīng)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。(七)配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入使用的車(chē)輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

2．《道路運(yùn)輸證》“經(jīng)營(yíng)范圍”欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和車(chē)型注明運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別。

3．從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》“備注”欄中上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章”。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)作出許可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所向社會(huì)公告許可決定結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者。公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)范圍，車(chē)輛牌照號(hào)及核定的經(jīng)營(yíng)范圍，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。

六、設(shè)立分公司報(bào)備程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)備。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險(xiǎn)運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超過(guò)總公司的經(jīng)營(yíng)范圍。(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，并提供總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)。

2．經(jīng)核實(shí)，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報(bào)備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本，同時(shí)函告總公司注冊(cè)地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正本復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本(原件)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車(chē)輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。5．分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超過(guò)總公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

七、許可變更辦理程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

(二)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更名稱(chēng)、地址的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)其停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。(三)許可變更后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營(yíng)辦理程序

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位擬終止道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。(二)如屬核減經(jīng)營(yíng)范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》等證件。

(三)如屬終止經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷(xiāo)手續(xù)。

九、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請(qǐng)作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。

(一)經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》； 2．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書(shū)； 6．投入車(chē)輛情況。已購(gòu)置車(chē)輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū)； 7．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車(chē)場(chǎng)地和專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》； 12．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》；

13．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)(包括同意或不同意的意見(jiàn))； 14．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》； 15．道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證； 16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件； 17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中：

1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

2．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運(yùn)輸需求說(shuō)明材料； 4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書(shū)；

7．投入車(chē)輛情況。已購(gòu)置車(chē)輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū)； 8．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車(chē)場(chǎng)地和專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》； 13．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》；

14．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)(包括同意或不同意的意見(jiàn))； 15．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》； 16．道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證； 17．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。

第二節(jié) 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和專(zhuān)用設(shè)備管理

一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛管理

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車(chē)輛技術(shù)管理的要求，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛，確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好。(二)專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB 13392)規(guī)定的要求裝置標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。

(三)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的車(chē)輛，不得允許道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位再使用該車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，應(yīng)為車(chē)輛辦理《道路運(yùn)輸證》變更手續(xù)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛則收回《道路運(yùn)輸證》。

二、專(zhuān)用設(shè)備管理

(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617)規(guī)定的技術(shù)要求。

(二)罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB 150)、《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB 18564)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的檢測(cè)合格證明。(三)罐式專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。(四)專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

三、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行定期審驗(yàn)制度，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn)。(一)審驗(yàn)時(shí)間

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確定。(二)審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn)以下內(nèi)容： 1．車(chē)輛技術(shù)狀況，罐式車(chē)輛應(yīng)提供罐體檢驗(yàn)合格證； 2．車(chē)輛技術(shù)檔案，罐式車(chē)輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積； 3．定期維護(hù)和檢測(cè)情況； 4．車(chē)輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況； 5．違章記錄；

6．專(zhuān)用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況； 7．罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專(zhuān)用車(chē)輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。(三)審驗(yàn)程序

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩?yàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛： 1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車(chē)輛審驗(yàn)公告。

2．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《道路運(yùn)輸車(chē)輛審驗(yàn)表》，該表可向車(chē)籍地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。3．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。

4．機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)和《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的檢測(cè)報(bào)告。

5．設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行審核，評(píng)定車(chē)輛技術(shù)等級(jí)。

6．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專(zhuān)用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專(zhuān)用車(chē)輛標(biāo)志燈、牌完好情況進(jìn)行審驗(yàn)。

7．專(zhuān)用車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到一級(jí)，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒(méi)有重大違法行為，符合要求的，則車(chē)輛審驗(yàn)合格，在《道路運(yùn)輸證》“車(chē)輛審驗(yàn)及技術(shù)等級(jí)記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)的審驗(yàn)專(zhuān)用章；審驗(yàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。

8．審驗(yàn)結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作相應(yīng)記錄，對(duì)審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車(chē)輛管理檔案。《道路運(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛異動(dòng)(一)新增車(chē)輛 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬新增危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)新增運(yùn)輸車(chē)輛申請(qǐng)表。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》副本或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證及復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表等。3．新增專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)是一級(jí)。

4．專(zhuān)用車(chē)輛是罐式車(chē)輛的，還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測(cè)合格證。5．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ密?chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時(shí)將以上相關(guān)材料存入車(chē)輛管理檔案中。

6．新增專(zhuān)用車(chē)輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車(chē)技術(shù)檔案。(二)車(chē)輛退出市場(chǎng)

對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測(cè)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛，以及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位擬退出道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用車(chē)輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》。(三)轉(zhuǎn)籍或過(guò)戶車(chē)輛

危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶的，按照以下程序辦理： 1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位要求將專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)收回車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》，向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位出具專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶證明，并將車(chē)輛變動(dòng)情況登記在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的車(chē)輛檔案中。

3．專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車(chē)輛管理檔案。4．專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶后，擬繼續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?zhuān)用車(chē)輛的新所有人憑貨運(yùn)車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶證明和車(chē)輛檔案，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模暈闊o(wú)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(四)車(chē)輛報(bào)停

1．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛擬報(bào)停的，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位需持?jǐn)M報(bào)停車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》，到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車(chē)輛報(bào)停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回《道路運(yùn)輸證》。

2．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。(五)車(chē)輛被終止經(jīng)營(yíng)

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位因違反規(guī)定被吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的《道路運(yùn)輸證》。

五、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛檔案(一)車(chē)輛管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛管理檔案。專(zhuān)用車(chē)輛管理檔案堅(jiān)持“一車(chē)一檔”，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車(chē)輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車(chē)輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等； 2．二級(jí)維護(hù)和檢測(cè)情況； 3．技術(shù)等級(jí)記錄； 4．車(chē)輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車(chē)輛審驗(yàn)記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測(cè)合格證或檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。(二)車(chē)輛技術(shù)檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)檔案。專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車(chē)一檔”，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．車(chē)輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車(chē)輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單復(fù)印件等； 2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級(jí)維護(hù)記錄(含出廠合格證)； 4．技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄； 5．車(chē)輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車(chē)輛審驗(yàn)記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測(cè)合格證或檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

(三)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

(四)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位及時(shí)報(bào)送交通事故等動(dòng)態(tài)信息。

第三節(jié) 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理

一、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的日常監(jiān)管，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車(chē)輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)輸行為。(一)監(jiān)督道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膰?guó)家標(biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(二)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的行為，查處未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?三)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)范的行為。

(四)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛管理規(guī)定的行為。(五)查處違反道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行，由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開(kāi)展，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

三、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案，并保存完整。(一)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》； 2．運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

5．投入車(chē)輛情況。已購(gòu)置車(chē)輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū)；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件； 7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車(chē)場(chǎng)地和專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的前、后、側(cè)面及辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地或?qū)Ｓ猛＼?chē)區(qū)的照片；

11．補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》； 12．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》； l3．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)；

14．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》； 15．道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證； 16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件； 17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門(mén)登記證書(shū)等復(fù)印件；

19．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

(二)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案 非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》；

2．省級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料； 3．特殊運(yùn)輸需求說(shuō)明材料；

4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書(shū)；

7．投入車(chē)輛情況。已購(gòu)置車(chē)輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單和車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告；擬投入車(chē)輛的，需存檔擬投入車(chē)輛的承諾書(shū)；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車(chē)場(chǎng)地和專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的前、后、側(cè)面及辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地或?qū)Ｓ猛＼?chē)區(qū)的照片； 12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補(bǔ)全或更正申請(qǐng)材料的，存檔《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》； 14．《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》； 15．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見(jiàn)； 16．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》； 17．道路運(yùn)輸行政許可文書(shū)(證件)送達(dá)回證； 18．《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(企業(yè))及消防部門(mén)登記證書(shū)等復(fù)印件；

21．危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。

第五章 道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范 第一節(jié) 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可

一、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

(一)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省際、市際道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

(二)市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣際道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

(三)縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。

二、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可條件

申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)?，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否具備以下條件：

(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車(chē)。1．客車(chē)技術(shù)要求

(1)技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)的要求；

(2)外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求；

(3)從事高速公路客運(yùn)或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車(chē)輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT／T 198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

(4)營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在400公里以上800公里以下的客運(yùn)車(chē)輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；

(5)其他客運(yùn)車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。2．客車(chē)類(lèi)型等級(jí)要求

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車(chē)輛，其車(chē)輛類(lèi)型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車(chē)類(lèi)型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT／T 325)規(guī)定的中級(jí)以上。3．客車(chē)數(shù)量要求

(1)經(jīng)營(yíng)一類(lèi)客運(yùn)班線的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級(jí)客車(chē)在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)40輛以上、客位：1200個(gè)以上；

(2)經(jīng)營(yíng)二類(lèi)客運(yùn)班線的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)50輛以上、客位1 500個(gè)以上，其中中高級(jí)客車(chē)在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上；(3)經(jīng)營(yíng)三類(lèi)客運(yùn)班線的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)10輛以上、客位200個(gè)以上；

(4)經(jīng)營(yíng)四類(lèi)客運(yùn)班線的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)1輛以上；

(5)經(jīng)營(yíng)省際包車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車(chē)20輛以上、客位600個(gè)以上；

(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車(chē)客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車(chē)5輛以上、客位100個(gè)以上。

(二)有符合條件的駕駛?cè)藛T。

1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，且年齡不超過(guò)60周歲； 2．3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會(huì)制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

三、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可辦理程序

(一)要求提供的申請(qǐng)材料 申請(qǐng)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人提供以下材料： 1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》；

2．企業(yè)章程文本(如果申請(qǐng)者是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，不需要提供)； 3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．?dāng)M投入車(chē)輛承諾書(shū)(包括客車(chē)數(shù)量、類(lèi)型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車(chē)外廓長(zhǎng)、寬、高等)；若擬投入客車(chē)屬于已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定表、客車(chē)等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

6．己聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 7．3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故的證明。(二)申請(qǐng)材料形式審查及處置

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行以下審核： 1．申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場(chǎng)不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用印章的《交通行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》，一次性告知需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

2．申請(qǐng)材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》。3．申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

(三)許可前公示和現(xiàn)場(chǎng)審查

對(duì)已受理的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)的有關(guān)情況在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場(chǎng)所進(jìn)行公示，公示期限為5日。公

第五篇：淺談做好道路運(yùn)輸安全管理工作的思考

淺談做好道路運(yùn)輸安全管理工作的思考

論文關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；道路運(yùn)輸；重要保障；三關(guān)一監(jiān)督

論文摘要：安全生產(chǎn)是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。從”管什么”和”怎么管”兩個(gè)方面，就如何履行好”三關(guān)一監(jiān)督”工作責(zé)任來(lái)做好道路運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了論述。

安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸行業(yè)永恒的主題，也是推進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。那么又該如何履行好“三關(guān)一監(jiān)督”工作責(zé)任，做好道路運(yùn)輸安全管理工作呢?下面，我結(jié)合工作實(shí)踐，從“管什么”和“怎么管”兩方面談幾點(diǎn)想法。找準(zhǔn)位置。明確責(zé)任，解決好“管什么”的問(wèn)題

安全生產(chǎn)原本不是一個(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產(chǎn)和管理實(shí)踐中。企業(yè)歷來(lái)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果一些日常管理工作和經(jīng)營(yíng)行為如維護(hù)、保養(yǎng)、培訓(xùn)、例檢等做到位，那么安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù)自然也就容易實(shí)現(xiàn)了。改革開(kāi)放以來(lái)，“有路大家行車(chē)，有水大家行船”，由于單一公有制的運(yùn)輸企業(yè)逐步解體，原來(lái)行之有效的一套安全生產(chǎn)規(guī)章、辦法和措施也就無(wú)法執(zhí)行。一些運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者只重視生產(chǎn)效益，忽視生產(chǎn)安全，加之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責(zé)任不明確，因而道路運(yùn)輸市場(chǎng)事故頻發(fā)，不但造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失，而且也降低了運(yùn)輸行業(yè)的認(rèn)可程度，發(fā)生事故的運(yùn)輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對(duì)于一些重特大事故，業(yè)內(nèi)人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，道路運(yùn)輸行管部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)到位，是首先必須明確的問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理的是安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)，法律依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》。道路交通安全管理工作的主管部門(mén)是公安交警部門(mén)，法律依據(jù)是《道路交通安全法》。相對(duì)于上述兩大家，道路運(yùn)輸行管部門(mén)的安全管理職責(zé)是小兄弟，主要依據(jù)國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》和《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，負(fù)責(zé)相關(guān)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理工作，概括起來(lái)就是“三關(guān)一監(jiān)督”：把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、車(chē)輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)，搞好汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)督。運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)包括場(chǎng)地、人員、資產(chǎn)、車(chē)輛、管理制度等等是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。車(chē)輛設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)包括車(chē)輛的技術(shù)狀況、附屬設(shè)施(如行車(chē)記錄儀或GPS、消防設(shè)備等)是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)定期維護(hù)和綜合性能檢測(cè)是否達(dá)標(biāo)。不同的運(yùn)輸門(mén)類(lèi)如危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、營(yíng)運(yùn)客車(chē)標(biāo)準(zhǔn)不同，主要是落實(shí)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質(zhì)關(guān)主要包括從業(yè)人員的培訓(xùn)或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專(zhuān)業(yè)技能是否達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，主要是落實(shí)從業(yè)資格制度。以上三項(xiàng)是行政許可或信譽(yù)考核的主要依據(jù)，在國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》、《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。如何追究，在《行政許可法》和《道路運(yùn)輸條例》及相關(guān)規(guī)章中均有規(guī)定，這里不再贅述。關(guān)于汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)督，主要包括以下三項(xiàng)工作：一是監(jiān)督客運(yùn)場(chǎng)站安裝、使用“三品”檢查儀，對(duì)旅客行包進(jìn)行安全檢查；二是監(jiān)督客運(yùn)企業(yè)或客運(yùn)場(chǎng)站按有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行安全例檢；三是監(jiān)督客運(yùn)站不售超員票，防止超員車(chē)輛出站。禁止無(wú)營(yíng)運(yùn)手續(xù)車(chē)輛進(jìn)站。近年來(lái)，隨著國(guó)家加大安全生產(chǎn)和反恐怖監(jiān)管力度，道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作又增加了新內(nèi)容：到客、貨、維修、檢測(cè)站及駕校等企業(yè)對(duì)“三關(guān)”的日常執(zhí)行情況及道路運(yùn)輸安全措施進(jìn)行檢查，并對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者，采取相應(yīng)的行政措施，督促經(jīng)營(yíng)者整改到位，消除安全隱患。此項(xiàng)工作在重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(dòng)(奧運(yùn)會(huì)、國(guó)慶、兩會(huì))之際尤為突出。

稅費(fèi)改革實(shí)施后，信譽(yù)考核和市場(chǎng)監(jiān)管是行管工作的重點(diǎn)。對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管必須和日常的信譽(yù)考核工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)際上只要把平時(shí)的信譽(yù)考核工作做到位，也就涵蓋了安全生產(chǎn)監(jiān)督的主要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高，監(jiān)督工作也由原來(lái)單一的人工管理增加了許多科技支持，使得監(jiān)管工作更加實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面，這也是未來(lái)監(jiān)督工作的發(fā)展方向。

綜上所述，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各級(jí)道路運(yùn)輸行管部門(mén)按照《道條》賦予的職責(zé)范圍，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”工作實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。落實(shí)責(zé)任，各司其職，解決好“怎樣管”的問(wèn)題

明確了行管部門(mén)在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務(wù)，解決了“管什么”的問(wèn)題，下一步就要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，各司其職，解決好“怎樣管”的問(wèn)題。在具體工作中要注意處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

2．1明確管理部門(mén)、管理人員和工作職責(zé)

根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機(jī)構(gòu)設(shè)置專(zhuān)職部門(mén)或兼職部門(mén)，安排專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)職或兼職進(jìn)行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，進(jìn)行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負(fù)相應(yīng)的安全管理職責(zé)，把日常具體工作落實(shí)到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，認(rèn)真分解工作職責(zé)。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運(yùn)部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理部門(mén)，建議以客運(yùn)管理部門(mén)兼負(fù)主要安全管理工作職責(zé)為佳。明確了行管部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)后，要以“三關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容，督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)工作職責(zé)，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

2．2把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

各級(jí)道路運(yùn)輸行管部門(mén)要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)條件作為經(jīng)營(yíng)許可和企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)定的重要內(nèi)容。對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的當(dāng)事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，要降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)直至取消其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可2．3加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)管理

(1)堅(jiān)持和完善道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度。在車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)前及對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行定期審驗(yàn)時(shí)，要嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的要求進(jìn)行綜合性能檢測(cè)，確定技術(shù)等級(jí)，核定經(jīng)營(yíng)范圍。沒(méi)有達(dá)到車(chē)輛技術(shù)等級(jí)的車(chē)輛或技術(shù)性能不合格的車(chē)輛不能參與營(yíng)運(yùn)。

(2)強(qiáng)化道路運(yùn)輸車(chē)輛定期維護(hù)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)車(chē)輛定期維護(hù)和二級(jí)維護(hù)竣工檢驗(yàn)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴(yán)格按照《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》維護(hù)車(chē)輛，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

(3)規(guī)范營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)行為，監(jiān)督汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并按核定的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。對(duì)不按照規(guī)定要求進(jìn)行檢測(cè)的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。

2．4加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)資格管理

(1)督促培訓(xùn)單位嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃、大綱組織培訓(xùn)，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決打擊無(wú)證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營(yíng)行為。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大客車(chē)、汽車(chē)列車(chē)和危

險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無(wú)從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

(3)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營(yíng)運(yùn)駕駛員檔案管理制度，做好信譽(yù)考核工作，對(duì)發(fā)生運(yùn)輸責(zé)任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。

2．5加強(qiáng)汽車(chē)客運(yùn)站安全監(jiān)督

(1)嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛進(jìn)出站的例檢制度。按照《汽車(chē)客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求，督促客運(yùn)站履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

(2)監(jiān)督汽車(chē)客運(yùn)站做好易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查工作，按要求配備危險(xiǎn)品檢查設(shè)備。嚴(yán)格按照客車(chē)的載客定額發(fā)售車(chē)票和檢票，禁止超員車(chē)輛出站。凡因客運(yùn)站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔(dān)分載費(fèi)用外還要追究客運(yùn)站的責(zé)任。

2．6督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)安全責(zé)任

運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。行管部門(mén)要督促其健全組織機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車(chē)輛技術(shù)狀況，搞好車(chē)輛檢測(cè)和技術(shù)維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時(shí)，要認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)報(bào)告并提出整改意見(jiàn)，做好跟蹤和反饋工作。

2．7特別注意加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管

行管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)戶、貨運(yùn)場(chǎng)站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》。對(duì)達(dá)不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅(jiān)決取消其道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格。對(duì)達(dá)不到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況的車(chē)輛，堅(jiān)決停運(yùn)整改。未取得從業(yè)資格證書(shū)的人員，一律不準(zhǔn)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)。

2．8加強(qiáng)事故報(bào)告和責(zé)任追究工作

道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)論采取何種經(jīng)營(yíng)方式(包括承包、掛靠)，都必須對(duì)其經(jīng)營(yíng)車(chē)輛所發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。發(fā)生道路交通事故后，行管部門(mén)要督促運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，可按有關(guān)規(guī)定處理。行管部門(mén)同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并對(duì)事故發(fā)展過(guò)程中的重要情況及時(shí)續(xù)報(bào)。按照事故級(jí)別，同安監(jiān)、交警等部門(mén)配合，共同做好事故調(diào)查和責(zé)任追究工作。要通過(guò)典型事故案例，教育道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員從中汲取教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。