第一篇：21白銀市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全

21白銀市工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全

信用分類監(jiān)管工作實施方案

為進一步改革創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，規(guī)范食品經(jīng)營行為，確實提高食品安全監(jiān)管效能，營造良好的食品流通市場信用環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，市局決定在全市系統(tǒng)內(nèi)開展流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作。為確保工作順利推行，按照“先試先行出經(jīng)驗，重點推進造亮點，全面鋪開得成效”的總體工作方向，特制定如下實施方案。

一、指導思想：

以“分類細化、重點推進、互動協(xié)作、長效監(jiān)管”為原則，通過創(chuàng)新工作機制、方式和運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，充分發(fā)揮職能作用，努力強化流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管精度和深度，有效解決常態(tài)監(jiān)管模式在食品流通領(lǐng)域中的矛盾和不足，實現(xiàn)傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管模式向長效監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，有效提升食品安全監(jiān)管效能。

二、工作步驟：

1、先試先行階段（2011年8月1日至10月30日）：以白銀工商分局勝利路工商所和公園路工商所為試點，率先推行流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作，在試行期間緊密結(jié)合實際，不斷完善工作機制。

2、全面鋪開階段（2011年11月1日至2012年2月28日）：在勝利路工商所和公園路工商所的食品安全信用分類監(jiān)管工作試點的基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)全面鋪開。

3、總結(jié)評估階段（2012年3月1日至3月15日）：對各基層工商所開展食品安全信用分類監(jiān)管工作的情況進行全面的評估，總結(jié)工作經(jīng)驗，進一步健全完善工作體系。

三、工作內(nèi)容：

本方案所指的食品安全信用分類監(jiān)管是工商行政管理機關(guān)以其所收集的流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶信用信息為基礎(chǔ)，根據(jù)食品經(jīng)營主體信用度及食品安全風險度的不同根據(jù)一定的標準進行內(nèi)部評價分類，通過創(chuàng)新機制、方式和運用信息化手段，強化流通領(lǐng)域食品行政監(jiān)管細度和深度，實現(xiàn)監(jiān)管長效化的工作模式。開展流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作遵循“分類細化、重點推進、互動協(xié)作、長效監(jiān)管”的原則。主要對象為本轄區(qū)內(nèi)已登記注冊的流通領(lǐng)域食品經(jīng)營類經(jīng)濟戶口（以下簡稱食品經(jīng)營主體）。工作的主要形式為：根據(jù)主體準入、自律情況、食品質(zhì)量、電子臺帳、索證索票、違法記錄等方面的信用信息將食品經(jīng)營主體分為A、B、C、D四個類別：A類為守信經(jīng)營者，B類為一般守信經(jīng)營者，C類為失信經(jīng)營者，D類為嚴重失信經(jīng)營者；同時，制定《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體信用分類評估計分標準》作為對食品經(jīng)營主體進行信用分類的標準，對不同類別的食品經(jīng)營主體實行不同頻度的監(jiān)管，確實提升食品安全監(jiān)管效能，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作的長效化。

四、工作措施：

1.加強領(lǐng)導，明確職責分工。為了確保工作的順利開展，市局成立流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，各縣區(qū)局成立相應食品安全信用分類領(lǐng)導小組，建立縣局（分局）領(lǐng)導小組—消?？啤ど趟L—片（段）長四級責任機

制，形成上下聯(lián)動、合力協(xié)作的工作格局，層層落實責任制，確保工作順利開展。

2、建章立制，明確工作規(guī)范?？h局（分局）圍繞食品安全信用分類監(jiān)管工作制定《流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管辦法》和《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體信用分類評估計分標準》，并配套制作《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體信用分類評估計分表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用分類審核表》、《流通領(lǐng)域食品安全信用類別調(diào)整審核表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管匯總表》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管臺帳》、《食品安全信用監(jiān)管巡查評估記錄》等文書，各基層工商所負責具體實施，確實規(guī)范工作流程，保證工作的順利有效實施。

3、試點先行，確保平穩(wěn)有效。為確保工作穩(wěn)步推行，縣局在明確規(guī)章制度的同時，采取先行試點→健全完善→全面鋪開→評估提升的工作步驟，先在白銀分局勝利路工商所、公園路工商所進行試點，在試點的同時，根據(jù)推行的實際情況，在不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程中，健全完善工作制度，形成穩(wěn)定有效的工作機制后再進行全面鋪開，確保工作長久順利的推行。

4.上下聯(lián)動，確保工作成效。各單位要強化對基層工商所開展的食品信用分類監(jiān)管工作推行情況進行督查和指導，并填制《食品安全信用分類監(jiān)管工作督導記錄表》，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促整改到位，進而逐步健全完善食品安全信用分類監(jiān)管工作制度，實現(xiàn)工作的機制化、日?；烷L效化。同時，將食品安全信用分類監(jiān)管工作列為年度綜合考評的一項重點工作，每季度進行一次評議，對工作不負責任、落實

不力、推諉扯皮的單位和負責人，對照相關(guān)辦法，追究相關(guān)責任人的責任，形成上下聯(lián)動、合力協(xié)作的工作格局。

五、工作要求：

1．統(tǒng)一思想，提高認識。全市工商系統(tǒng)要從全面履行工商行政管理職能、貫徹落實科學發(fā)展觀、服務(wù)和諧社會發(fā)展的高度，充分認識加強流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，將這項工作作為本年度的重要工作，抓實抓好，實現(xiàn)我市食品安全監(jiān)管工作再上一個新的臺階。

2．部門協(xié)作，形成合力。流通領(lǐng)域食品安全信用分類監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)性較強的工作，各部門一定要按照職責分工認真落實有關(guān)目標任務(wù)，業(yè)務(wù)部門、上下層級單位之間要互相協(xié)調(diào)、緊密配合，優(yōu)化整合監(jiān)管執(zhí)法資源，扎實推進各項工作的開展。

3．注重長效，著眼前瞻。各種監(jiān)管手段、技術(shù)、方式的創(chuàng)新和應用，必須從適應監(jiān)管實際、提高監(jiān)管實效的角度出發(fā)，既不能盲目冒進、憑空想象、浪費資源，也不能固步自封、墨守成規(guī)，要為工作的深化開展打牢基礎(chǔ)、預留空間，同時要不斷探索建立長效監(jiān)管機制，實現(xiàn)可持續(xù)監(jiān)管目的。

4．注意總結(jié)，擴大宣傳。要注意總結(jié)各種工作經(jīng)驗，挖掘推廣典型經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范輻射效應，先進拉后進，攜手并進，促進工作全面開展，同時加強信息報道工作，及時宣傳工作成效，營造良好的社會氛圍和工作推進環(huán)境。

第二篇：江蘇省工商系統(tǒng)2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案

江蘇省工商系統(tǒng)2011年流通環(huán)節(jié)

食品安全整頓工作方案

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點工作安排的通知》（國辦發(fā)?2011?12號）、國務(wù)院辦公廳召開的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑電視電話會議精神（4月21日）和國家工商總局《2011年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》（工商食字?2011?72號，以下簡稱總局《方案》）、《關(guān)于認真做好2011年流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作的通知》（工商食字?2011?62號，以下簡稱總局《抽樣檢驗通知》）以及《全省工商系統(tǒng)2011年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作意見》（蘇工商食函?2011?4號）的精神，切實做好專項整頓工作，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以十二五規(guī)劃為指導，把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，按照總局“五個更加”的要求和省局“三型工商”的建設(shè)部署，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，深入開展流通環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法行動，強化日常規(guī)范監(jiān)管，推進完善經(jīng)營者自律體系，健全和落實食品安全監(jiān)管各項制度，進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管機制，提升監(jiān)管效能，推進全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。

二、整頓工作任務(wù)和重點

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各地工商部門要在兩年專項整頓成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，緊緊圍繞消費者舉報多的食品和薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全的突出問題，深入開展專項整頓工作。

各地要按照國務(wù)院、國家工商總局《2011流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》和省局《2011年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作意見》中的工作任務(wù)和重點，一是深入開展農(nóng)村食品市場專項整治執(zhí)法行動；二是深入開展乳制品市場專項整治執(zhí)法行動；三是深入開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑（另外制定下發(fā)行動方案）以及銷售劣質(zhì)食用油等專項整治執(zhí)法行動；四是深入開展對重點食品品種和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項整治執(zhí)法行動；五是深入開展對酒類市場的專項整治執(zhí)法行動；六是深入開展清理清查食品經(jīng)營主體的執(zhí)法行動。

三、整頓工作措施

（一）進一步加大主體準入和食品經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。要繼續(xù)加大食品經(jīng)營主體的清理清查工作，結(jié)合食品經(jīng)營者驗照、許可證發(fā)放以及基層分局日常巡查動態(tài)，掌握流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體、流通許可證和衛(wèi)生許可證數(shù)量及工商分局（所）網(wǎng)格巡查員、食品經(jīng)營者安全管理員的信息，要按照《食品流通許可證管理辦法》和《關(guān)于進一步完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場主體準入有關(guān)工作的通知》（工商食字?2011?67號）的要求，核發(fā)《食品流通許可

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證》，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊，嚴把食品經(jīng)營準入關(guān)，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。加強許可后續(xù)監(jiān)管，依法查處和取締無證無照經(jīng)營。對乳制品和嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營項目，在食品流通許可證核發(fā)中實行分類單項審核與管理，嚴格按照食品流通許可證核準內(nèi)容登記相關(guān)經(jīng)營范圍。

（二）進一步加大食品抽樣檢驗工作。各地要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，按照總局《方案》、總局《抽樣檢驗通知》和省局《關(guān)于進一步加強全省流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全工作的意見》（蘇工商食?2011?27號）及本方案的要求，結(jié)合當?shù)厝嗣裾称钒踩O(jiān)督管理計劃中確定的重點食品、消費者申訴、投訴、舉報多和市場監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較集中的食品，以及查辦案件、有關(guān)部門通報的情況，嚴格按照《食品安全法》及《食品安全法實施條例》、總局制定的《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品抽樣檢驗工作制度》、省局制定的《江蘇省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測工作規(guī)范》認真開展食品抽樣檢驗工作。

（三）進一步加大對食品經(jīng)營者日常巡查和辦案力度。各地要按照屬地監(jiān)管原則，將監(jiān)管中心下移，優(yōu)化配置資源，明晰巡查人員職責，基層工商分局（所）依照法律法規(guī)和國家工商總局、省局《基層工商分局（所）流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作規(guī)程（試行）》（蘇工商消?2010?181號）的要求，以經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)為依托，以網(wǎng)格化監(jiān)管模式為基礎(chǔ)，認真做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)

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食品安全日常巡查監(jiān)管工作。各基層工商分局（所）要明確網(wǎng)格巡查員，并將信息填表報縣（區(qū)）局食品監(jiān)管部門（見附件四）。要加大案件查辦工作力度，尤其要抓好對食品大要案件的排查和督辦工作。對流通環(huán)節(jié)食品違法案件涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量問題，既要依法查處經(jīng)銷不合格食品及其它質(zhì)量違法行為，又要將有關(guān)情況及時移交和通報質(zhì)檢等相關(guān)職能部門。對涉嫌犯罪的要及時依法移交公安機關(guān)處理。

（四）進一步加大對食品經(jīng)營者建立和落實“兩項制度”的監(jiān)督。各地要運用《食品安全法》賦予的職責，以督促落實經(jīng)營者食品安全第一責任人責任為抓手，監(jiān)督食品經(jīng)營者落實“兩項制度”。強化食品批發(fā)商和食品總經(jīng)銷（總代理）為重點的食品安全溯源管理機制建設(shè)，依法嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者特別是大中型超市、賣場和市場的進貨查驗制度和建立進貨查驗記錄制度，指導經(jīng)營者明確食品安全管理員，并將信息填表報登記機關(guān)食品監(jiān)管部門（見附件四）。提高食品經(jīng)營者依法履責的自覺性和執(zhí)行的有效性，切實提升經(jīng)營者自律水平。

四、整頓工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，抓好方案實施。各地要堅持地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導，按照整頓方案的要求，積極穩(wěn)妥地抓好全省流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作的組織實施。全省工商系統(tǒng)要在各級工商機關(guān)食品安全領(lǐng)導小組的組織下，堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)按職責分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的－ 4－

工作格局。要結(jié)合本地實際，研究制定具體的工作方案，層層分解任務(wù)。同時，要切實加強食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍，充分執(zhí)法力量，加強業(yè)務(wù)培訓，進一步提高食品安全監(jiān)管的能力和水平。

（二）明確分工合作，嚴格責任追究。各級工商行政管理機關(guān)食品安全監(jiān)管機構(gòu)和其他相關(guān)職能機構(gòu)在工作中既要堅持各司其職，各負其責，又要加強內(nèi)部間的相互配合，分工協(xié)作，形成合力。要將食品安全日常監(jiān)管責任落實到基層，按照劃片分段、責任到人的要求，把監(jiān)管任務(wù)落實到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴格責任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責任問題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。

（三）強化督查指導，狠抓檢查落實。各級要加強對各項工作的督查督辦，一級抓一級，層層抓落實。要切實改進工作作風，各級機關(guān)領(lǐng)導干部和職能機構(gòu)都要深入專項整頓工作第一線，認真調(diào)查研究，了解一線情況，解決實際問題，有針對性地加強指導、督促和檢查。要把組織領(lǐng)導、工作任務(wù)、工作措施、工作責任和人員力量等逐項落到實處，確保各項工作取得實實在在的成效。省局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作進行督查檢查。

（四）注重宣傳教育，發(fā)揮社會監(jiān)督。各級要以各種方式深入宣傳食品安全法及其實施條例等法律法規(guī)和相關(guān)管理制度，大力開展行業(yè)誠信自律教育。要廣泛宣傳政府加強食品監(jiān)管的措施、進展和成效，大力宣傳誠信守法典型，增加群眾信任感，增強群眾消費信心。要依法及時公布根據(jù)群眾投訴舉報和媒體監(jiān)督查處的食品

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安全違法行為信息。依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為，努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。

請各直屬工商局按照總局《方案》要求，于12月10號前將開展流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作情況書面報告省局；《流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作情況統(tǒng)計表》（見附件一），于每月8日前報送上個自然月情況，并于6月8日前報送上半年（截至5月31日）的情況，于12月20前報送全年的情況。食品抽樣檢驗工作按照《2011年第一次流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量檢驗計劃》（附件三）要求上報省局。《食品經(jīng)營主體和監(jiān)管信息登記表》（附件四）和《食品經(jīng)營者情況統(tǒng)計表》（附件五）于6月底前上報省局。

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第三篇：流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度

流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，商店名稱： 就食品經(jīng)營和安全工作，制定如下制度：

1、從事流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營應取得有效《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》后，方能從事銷售活動,并亮證亮照經(jīng)營。本店的負責人是食品安全第一責任人,全面負責本店的食品安全工作。

2、從業(yè)人員上崗前要進行健康檢查，取得健康合格證、培訓合格證明后方能上崗。定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓，有培訓記錄備查;定期檢查個人衛(wèi)生情況，使其符合《食品安全法》相應的衛(wèi)生要求。

3.建立健全進銷貨臺帳制度和索票索證制度，認真落實食品安全法律法規(guī)，不采購、不銷售、不制售不符合食品衛(wèi)生要求的食品；隨時檢查每批上架食品的標簽標識，保證內(nèi)容規(guī)范完整;及時清理超過保質(zhì)期限的食品;發(fā)現(xiàn)不合格食品，立即下架并向工商部門報告，采取措施防止流向消費者。4.要建立食品采購進貨查驗制度。采購人員必須經(jīng)衛(wèi)生知識培訓合格，具有鑒別各類食品衛(wèi)生質(zhì)量的知識和技能;按《食品安全法》的規(guī)定進行索證、驗證。

5.直接接觸散裝直接入口食品的從業(yè)人員，須穿戴整潔的工作衣帽,操作時帶口罩、手套和帽子,不準佩帶戒指、手 鐲、手表等飾物,不得留長指甲、染指甲,工作服應蓋住外衣，頭發(fā)不得露于帽外,手部有外傷應臨時調(diào)離崗位。從業(yè)人員工作時不準吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛(wèi)生的活動，不準穿工作服上廁所或遠離工作場所。個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品貯存區(qū)及經(jīng)營區(qū)內(nèi)。

6.食品包裝物、食品用工具和容器應符合相應的衛(wèi)生標準；重復使用的容器要防止被有毒有害物質(zhì)污染，并有專人負責清洗、消毒。

7.食品展賣區(qū)與非食品展賣區(qū)應分開并有明顯標志，食品不得與其他非食品商品混放,食品區(qū)不得經(jīng)營與食品無關(guān)的物品。

8.散裝熟食品、散裝糧食、定型包裝食品、蔬菜水果、冷凍食品和生鮮食品等要分區(qū)布置,生熟食品、干濕食品應防止交叉污染。

9.預包裝食品的產(chǎn)品標簽內(nèi)容應符合有關(guān)規(guī)定，食品標簽不得與包裝容器分開，不得模糊或脫落，生產(chǎn)日期與保質(zhì)期在同一包裝上；有中文標識，標出品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或代號、規(guī)格、配方或主要成分、保質(zhì)期限、食用方法并符合有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品標簽、說明書不得有夸大或虛假的宣傳內(nèi)容。

10.散裝食品必須有防塵材料遮蓋，并設(shè)有禁止消費者觸摸的標志，設(shè)專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務(wù)，散裝食品在適當?shù)娘@著位置上標有食品名稱、配料表、生產(chǎn)者和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件、食用方法等；標識內(nèi)容必須與生產(chǎn)者出廠時的標注相一致，嚴禁更改原有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限，嚴禁與不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售。

11.銷售冷藏食品應按規(guī)定條件存放和展示、銷售的需冷藏（冷藏溫度為0℃～10℃）或冷凍（冷凍溫度為－18℃以下）的食品，應置于相應條件下，并有明確的溫度顯示。12.銷售冰凍水產(chǎn)品，應陳列于冰盤（箱）內(nèi)，與其它食品隔開，溫度控制在0～5℃；嚴禁用化學藥劑保鮮。13.超過保質(zhì)期限或準備退貨的食品應存放在固定位置、設(shè)明顯標志并及時下架和撤出展賣場所。

附件：

（一）、進貨查驗制度

1、對采購的食品按照法律、法規(guī)和食品安全標準履行檢查義務(wù)，檢查食品感官質(zhì)量和標簽;查驗是否為國家有關(guān)法律、法規(guī)禁止銷售的食品;查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。

2、屬于進口食品的，查驗進口食品的合法證明。

3、屬于生鮮食品的，查驗檢驗檢疫等上市憑證資料是否相符。

（二）、索證索票制度

1、索證：進貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品生 產(chǎn)許可證、食品流通許可證等證件和質(zhì)量檢驗合格報告。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的上述證照及時更新，以保證在有效期內(nèi)。經(jīng)營進口食品的，索取進口食品的合法證明。

2、索票：進貨時索取載有食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容的進貨票據(jù)。即經(jīng)營預包裝食品的應索取按照省工商局統(tǒng)一樣式，運用電子臺帳軟件開具的供貨憑證;經(jīng)營生鮮食品的應索取檢驗檢疫等上市憑證資料。

3、食品索證索票后，在指定場所顯要位置予以公示，供消費者進行查詢及有關(guān)部門進行檢查。

（三）、進銷貨臺賬制度

1、建立食品進銷貨臺帳制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的票據(jù)。

2、按照供貨商、供貨時間、商品類別等不同，將供貨憑證進行分類整理裝訂。

3、進銷貨臺帳記錄應當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

（四）、不合格食品退市制度

1、發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商機關(guān)。

2、在接到有關(guān)部門關(guān)于不合格食品退市通知后，及時 按規(guī)定立即處理，并協(xié)助食品生產(chǎn)者執(zhí)行食品召回制度。

3、對貯存、銷售的食品定期進行檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合食品安全要求的食品，主動將其退出市場，并做好相關(guān)記錄。

（五）、消費投訴處理制度

1、在經(jīng)營場所設(shè)立相應機構(gòu)和人員，處理本經(jīng)營場所發(fā)生的消費者食品投訴。提供食品時向消費者提供有關(guān)銷售憑證，作出特殊承諾的提供書面憑證。

2、確定受理后，對消費者的具體投訴內(nèi)容和要求進行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系方式、購買食品的日期、品名、牌號、規(guī)格、數(shù)量、計量、價格、受損害情況、消費者的要求等相關(guān)內(nèi)容的登記記錄，并由投訴人簽字蓋章，將投訴人提供的憑證和有關(guān)材料復印存檔。

3、受理消費者食品投訴后，指定具體的工作人員進行調(diào)查處理，不得故意拖延或者無理拒絕。負責調(diào)查人員首先將企業(yè)自身情況調(diào)查清楚，結(jié)合投訴人意見，分清責任。經(jīng)營者責任的，按規(guī)定或者與消費者約定應當給消費者退貨、換貨、賠償?shù)?，及時給消費者解決;經(jīng)營者沒有責任，認真向消費者解釋清楚。

商店名稱：

責任人:

年 月 日

第四篇：流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度文本

流通環(huán)節(jié)食品安全管理制度文本

（經(jīng)營面積在100 M2以下的食品零售經(jīng)營者執(zhí)行）

從業(yè)人員健康管理制度

（一）為確保食品安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、對從業(yè)人員實行健康管理，建立健康檔案。每年對食品從業(yè)人員進行健康檢查，取得健康證明后方能上崗；對于健康證明過期的從業(yè)人員，立即停止食品從業(yè)經(jīng)營活動，待重新進行健康體檢取得健康證明后，才能繼續(xù)上崗。健康體檢證明要存入檔案備查。

二、凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病以及活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，禁止從事接觸直接入口食品的工作。

三、教育從業(yè)人員注意個人衛(wèi)生，經(jīng)營食品時，做到將手洗干凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時，做到使用無毒、清潔的售貨工具。

環(huán)境衛(wèi)生管理制度

（二）為維護食品經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生，確保食品安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、有與本單位經(jīng)營規(guī)模相適應的封閉式垃圾容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。

二、保持室內(nèi)外環(huán)境清潔，無蚊蠅、老鼠孽生。有防蠅、滅蠅、防鼠、滅鼠及滅蟑螂措施。

三、保持地面清潔、下水道通暢（與外相通的下水道或其他洞口安裝防鼠鐵絲網(wǎng)

四、執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營人員每年進行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營活動。保持個人衛(wèi)生，銷售食品時洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣、帽。

五、配備專職或者兼職的食品安全管理人員，制定保證食品安全的規(guī)章制度。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定之日起五年內(nèi)不在本單位從事食品經(jīng)營管理工作。

六、建立食品進貨查驗及進貨查驗記錄制度。采購食品時查驗該食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件及供貨商的營業(yè)執(zhí)照、《食品流通許可證》（或《食品衛(wèi)生許可證》），查驗該食品是否有QS標志、標注的生產(chǎn)許可證號是否與提供的生產(chǎn)許可證一致，查驗該食品是否與許可生產(chǎn)內(nèi)容一致，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。食品進貨查驗記錄真實，保存期限不少于二年。在條件成熟時盡量使用電子方式記錄臺帳。

七、按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查貨架及庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品及其他不符合食品安全標準的食品。

八、對于自檢或行政管理部門公布的不合格食品，立即采取下架封存、停止銷售等措施，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄停止經(jīng)營和通知情況，并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。

九、經(jīng)營預包裝食品，同時符合下列要求：

（一）按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售；

（二）進口預包裝食品的包裝上有中文標簽、中文說明書，載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。

十、經(jīng)營散裝食品，同時符合下列要求：

第五篇：流通環(huán)節(jié)食品安全責任書

流通環(huán)節(jié)食品安全責任書

為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，維護廣大消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《國家工商行政管理總局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求及要求，制定本責任書：

一、凡流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶以及食品市場開辦者（以下簡稱食品經(jīng)營者）必須與當?shù)毓ど绦姓芾硭炗喪称钒踩熑螘?/p>

二、食品經(jīng)營者為食品安全第一責任人，其法定代表人或負責人必須對經(jīng)營的食品安全負首要責任，嚴把食品質(zhì)量入市關(guān)，嚴防食品安全事故的發(fā)生。

三、食品經(jīng)營者必需依法建立并落實進貨查驗、記錄和索證索票制度。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體銷售食品，應當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保留載有上述信息的銷售票據(jù)。依法履行并建立購銷臺帳、索證索票制度。

從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營主體應當向購貨者開具載有前款規(guī)定信息的銷售票據(jù)或者清單，同時加蓋印章或者簽字。

從事零售業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營主體，應依法履行并建立食品進貨查驗、記錄和索證索票制度。

食品進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據(jù)應當真實，保存期限不得少于二年。

四、禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：

（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；

（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（四）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（六）未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（八）超過保質(zhì)期的食品；

（九）無標簽的預包裝食品；

（十）國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；

（十一）食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條

第三款規(guī)定的食品;

（十二）沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預包裝食品；

（十三）其他不符合食品安全標準或者要求的食品。

對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被停止經(jīng)營的食品，在食品生產(chǎn)者采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應當向消費者明示生產(chǎn)者采取的補救措施。

食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品退市制度。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經(jīng)營，下架單獨存放，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況，將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)。

五、商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場、星級酒店和其他有條件的食品經(jīng)營者應當完善檢測條件，對上市食品質(zhì)量自行檢測。自行檢測的食品，應當詳細登記，確定為不合格食品，要采取相應的控制措施，同時，報告工商行政管理部門實施監(jiān)督，嚴格防止進入流通環(huán)節(jié)。

六、食品經(jīng)營者銷售食品必須向消費者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷售發(fā)票等購物憑證。

七、食品經(jīng)營者對消費者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品、包裝標識不符合規(guī)定的食品，或者經(jīng)國家有關(guān)部門抽查檢驗判定為不合格食品，或者經(jīng)工商行政管理、質(zhì)量檢驗檢疫等部門確認的消費者申訴舉報的假冒偽劣食品，可憑購物發(fā)票等憑證予以退換，并依法予以賠償。

八、食品經(jīng)營者應當積極負責的維護消費者權(quán)益。對質(zhì)量不符合規(guī)定的食品，應當立即停止銷售、進行清理、登記，向工商行政管理機關(guān)報告。

九、對不合格食品應當立即停止銷售、撤下柜臺、清理登記，填寫《不合格食品退出市場登記表》，向當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)報告。

十、食品經(jīng)營者要自覺接受工商行政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查，有違反規(guī)定經(jīng)銷本責任書第四條規(guī)定禁止經(jīng)營的食品的，依法從重給予處罰：

十一、本責任書自簽字之日起生效。

工商所所長簽字：

食品經(jīng)營者簽字：

年月日