第一篇：xxx在南關(guān)街道村居兩委干部會議上的講話

X X X 同 志

在南關(guān)街道村居兩委干部會議上的講話

（20XX年8月31日）

同志們：

這次會議，主要是針對當(dāng)前工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前村居公共安全防范工作，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，努力推動街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。1－7月份，完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資

8.6億元，同比增長42.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成銷售收入2.4億元，實(shí)現(xiàn)利稅996萬元，利潤687萬元，同比增長19.4%與23.1%；實(shí)現(xiàn)地方財政收入1597萬元，同比增長19.5%。下面，根據(jù)街道黨工委、辦事處研究的意見，講兩個方面的問題。

一、強(qiáng)化憂患意識，確保街道發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定 當(dāng)前與今后一個時期，穩(wěn)定工作仍然是我們的重點(diǎn)工作，各村居都要不遺余力地抓好、抓早、抓苗頭，做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，力爭把問題解決在基層、消滅在萌牙狀態(tài)，在特殊敏感時期，對排查出的有可能外出滋事的重點(diǎn)人員，要全部落實(shí)“五包”措施，防止外出制造事端，堅決杜絕去市

1到省進(jìn)京上訪現(xiàn)象的發(fā)生。前期，各村居在維護(hù)穩(wěn)定方面上都做了大量的工作，取得了一些成效，但也存在著不少問題。一是責(zé)任落實(shí)不到位。個別村居出現(xiàn)了問題，本應(yīng)該在本村居就可以解決的，可有些干部不是積極跟上做工作，分析解決問題，而是這理由那理由，上推下卸，找理由推，找原因躲，消極應(yīng)付，導(dǎo)致矛盾激化，問題升級。二是公共安全還存在著薄弱環(huán)節(jié)。從近幾個月的工作情況看，個別村居工作主動性不高，摸底排查不細(xì)、不實(shí)，“兩書、四圖、六帳、七支隊伍、八項(xiàng)制度”落實(shí)不到位，村居公共安全員沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，夜間值班員、巡邏隊伍與信息員形同虛設(shè)。四是工作作風(fēng)與當(dāng)前做好穩(wěn)定工作的要求不相適應(yīng)。少數(shù)干部履職意識不強(qiáng)，存有麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，工作中推諉扯皮，存在僥幸心理，不推不動，個別同志不是工作能力不夠，而是思想重視程度不高，僥幸心理占據(jù)了一切，導(dǎo)致了一些工作在專門安排部署后出現(xiàn)問題。

針對以上這些問題，大家一定要進(jìn)行深刻反思，舉一反三，立查立糾，決不能讓這些問題在工作中繼續(xù)出現(xiàn)。下步應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)值班巡邏。各村居一定要按照公共安全制度抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，絕不允許再出現(xiàn)夜間無人值守，巡邏隊伍斷崗、監(jiān)控關(guān)閉等情況，各村居書記、主任要對此項(xiàng)工作負(fù)全責(zé)，一定要抓緊、抓實(shí)、抓好，對因工作嚴(yán)重失誤、失職瀆職的，黨

工委、辦事處將堅決追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。二是全面搞好安全防范。在做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全信息情報機(jī)制，拓寬信息渠道，定期進(jìn)行分析、對比和研究，做到信息靈、反應(yīng)快、把握準(zhǔn)、處置當(dāng)；對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性和傾向性問題，要超前做好防范控制，決不能因處置不及時或處置不當(dāng)引發(fā)大的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理，深刻分析矛盾產(chǎn)生的原因，努力探索化解的正確途徑和有效方法，并健全應(yīng)對突發(fā)性和群體性事件的處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案和制度，建立一支強(qiáng)有力的工作隊伍，形成一個快速反應(yīng)系統(tǒng)，切實(shí)做到一旦發(fā)生情況，都能在第一時間內(nèi)化解處置。三是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全責(zé)任重于泰山。我們轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、商場、市場、建筑等單位較多，文化娛樂場所和市場也比較集中，安全生產(chǎn)的壓力一直很大，決不能有任何的馬虎松懈。從上周的排查摸底情況看，形勢依然不容樂觀，存在的安全隱患還未徹底整改，各管區(qū)、村居一定要跟蹤督導(dǎo)，必要時可以報請有關(guān)部門予以關(guān)停整改。四是妥善解決信訪問題。建立信訪工作臺帳，落實(shí)一周一調(diào)度的維穩(wěn)工作制度，管區(qū)要切實(shí)把轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)抓實(shí)、抓好，逐類制定信訪工作應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助規(guī)范、完善信訪工作案卷資料。對較大的信訪案件,實(shí)行包案責(zé)任制,責(zé)任到人,力求使問題分級化解。對重點(diǎn)問題,街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,督促解決。做到暢通信訪渠道與依法規(guī)范相結(jié)合，預(yù)防與化解相結(jié)合，治標(biāo)

與治本相結(jié)合，及時排查調(diào)處各類信訪問題。把信訪穩(wěn)定工作作為年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲和責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)管區(qū)、部門、村居做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和壓力感。五是抓好輿情監(jiān)控工作。各管區(qū)、村居要密切關(guān)注各類新聞媒體，特別是對在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的負(fù)面信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報告，及時組織力量做好當(dāng)事人的思想轉(zhuǎn)化工作。

二、強(qiáng)化責(zé)任意識，確保街道中心工作卓有成效

一是打好拆遷攻堅戰(zhàn)。下半年，街道的拆遷工作依然很重，白浪河下游城區(qū)段工程拆遷涉及4個居委會593戶，新青年路取直工程拆遷涉及到徐家、武家兩個村，而且健康街西段拆遷、安順路拆遷都要在今年內(nèi)完成，希望大家要鼓足勇氣，勇敢面對，積極宣講政府好的政策，配合“城中村”改造工作一并進(jìn)行，要把拆遷戶納入到“城中村”改造的范圍中，確保拆遷工作能夠順利圓滿完成。二是抓好城市管理工作。城市管理工作要常抓、勤抓、多轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問題要立即糾正，從9月1日開始，要把工作重點(diǎn)放在背街小巷的保潔上，各管區(qū)、村居對轄區(qū)內(nèi)背街小巷的保潔工作要負(fù)全責(zé)，要落實(shí)好責(zé)任人，對保潔員要做好監(jiān)督管理與跟蹤檢查，從根本上解決城市環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象，以人民街、豐產(chǎn)路為重點(diǎn)，創(chuàng)建一條示范街道，打造背街小巷管理的亮點(diǎn)。三是落實(shí)好《管區(qū)、村居月考核管理規(guī)定》?！豆軈^(qū)、村居、站所月考核有關(guān)規(guī)定》已經(jīng)下發(fā)，從九月份開

始，要嚴(yán)格按照執(zhí)行，對不按《規(guī)定》執(zhí)行的，該扣分的要堅決扣分，堅決不能搞遷就照顧。

同志們，今天的會議意義重大，事關(guān)街道和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的大局，希望大家提高認(rèn)識，在思想上和行動上同街道黨工委、辦事處保持高度一致，不折不扣地抓好工作落實(shí)，為促進(jìn)全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：在農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)會議上的講話

在農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)會議上的講話

同志們：

今天，我們把全體村兩委班子成員集中到一起，目的是進(jìn)行一次再教育、再培訓(xùn)，這不僅是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的客觀需要，是黨管干部原則的具體體現(xiàn)。在座的各位已經(jīng)任職了兩年的時間，但是我們究竟有沒有靜下心來認(rèn)真地思考一下，作為一名村干部，我們究竟要怎樣去干事、怎樣才能干成事？在這里，我想談一談自己的看法，與大家一起學(xué)習(xí)和交流一下。

一是要講團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)是干好工作的前提。

“人心齊、泰山移”，“兄弟齊心，力可斷金”，一個單位一個集體要想干事、干成事，關(guān)鍵是要有一個團(tuán)結(jié)的班子。首先，“兩委”成員之間必須要團(tuán)結(jié)。2018年換屆時，我們的一些干部最初可能不是一個戰(zhàn)壕的兄弟，是競爭對手，但是今天，我們已經(jīng)走到了一起。原來的不理解，原來的隔閡，當(dāng)我們走到一起時就不能再有。尤其是我們的支部書記和村主任，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指揮的作用，充分發(fā)揮榜樣的作用；堅持統(tǒng)一意見與個別分歧的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法。我們現(xiàn)在所代表的不是哪些人、哪個小集團(tuán)的利益，而是代表的全體村民，凡事要“公”字當(dāng)頭，大局為重。要把為民辦事放在第一位，不要把個人思想摻雜在工作中。我們要把在一起共事看成是一種緣分，無論正職、副職，在重大問題上講集中統(tǒng)一，在本職工作上講自身責(zé)任，在其它事情上講團(tuán)結(jié)合作，相互信任，相互尊重，相互補(bǔ)臺。如果遇到一時難于達(dá)成一致意見的情況，都要心平氣和，互諒互讓，甚至可以暫時放在一邊，都冷靜地理性思考一下，再進(jìn)行商議。其次要團(tuán)結(jié)這次換屆后不再任職的村干部?，F(xiàn)在我們在職的村干部，尤其是新任職的干部，一定要尊重我們的前輩，尊重他們就是尊重自己。村里的事要及時和老干部進(jìn)行溝通，遇到問題時要虛心向他們學(xué)習(xí)，虛心請教，平時也要多征求他們的意見，把他們的作用充分發(fā)揮好。最后是要和廣大村民搞好團(tuán)結(jié)，尤其是要團(tuán)結(jié)對我們有意見的群眾。我們當(dāng)干部的目的不管是什么，要想當(dāng)?shù)臅r間長一些，就要讓自己的對立面越來越少，讓越來越多的人支持你、擁護(hù)你。所以我們一定善于團(tuán)結(jié)與我們唱對臺戲的人，只要是我們真誠的去和他們溝通交流，他們一定會理解支持我們。無論是鄉(xiāng)干部還是我們村干部，都是為廣大村民服務(wù)的。老百姓內(nèi)心最明白哪個干部是干事的，哪個是混吃混喝的。在現(xiàn)實(shí)生活中，我們心里要時刻裝著群眾，及時為群眾排憂解難，在難事上要敢于啃硬骨頭，要把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做群眾的知心人，讓群眾有信心、有依靠、有寄托，始終與群眾心連心，這樣才能得到群眾真心實(shí)意的擁護(hù)和支持。

二是要端品行，依法依紀(jì)是干好工作的保障。

俗話說“莫伸手，伸手必被捉”，這就要求我們村干部一切從嚴(yán)要求自己，依法依規(guī)辦事，做到廉潔自律。現(xiàn)在群眾反映我們村干部最多的問題就是為政不廉、辦事不公的問題。首先是財務(wù)的問題。村里的任何一分收入不管你是貸款還是借款，或是你個人墊付，都要先入賬、后支出。關(guān)系到村民切身利益的必須遵循“三議一行一監(jiān)督”的工作機(jī)制，即黨支部提議，村“兩委”商議、村代會決議、村委會執(zhí)行、民主監(jiān)督。尤其是村有資金的支出，必須說明事由，經(jīng)支部書記、村主任、包村干部、片長四方審批后，才準(zhǔn)予支出，入賬時必須按支出內(nèi)容入賬。我們在臺上當(dāng)干部，不知有多少雙眼睛在盯著我們，所以財務(wù)賬目必須清楚明白。不該要的堅決不要，更不能拿集體的錢去揮霍浪費(fèi)。其次是在各種補(bǔ)助、救濟(jì)資金的使用上，一定要嚴(yán)格依法辦事，不要優(yōu)親厚友?！肮?，廉生威”，老百姓最服的是辦事公道，沒有私心，一身正氣的干部。因此，我希望大家能時刻繃緊廉潔自律這根弦，牢記廉潔方能聚人，律已方能服人，身正方能帶人這個道理，管住自己，管好班子。自覺把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，讓黨員、群眾知道事是怎么辦的，錢是怎么花的，使群眾明白，讓干部清白。要注重廉潔勤政，不該干的事不干，不該說的話不說，不該去的地方不去，用實(shí)際行動在群眾中樹立起良好的形象和威信。

三是要辦實(shí)事，為民惠民是我們工作的目的。

作為農(nóng)村基層干部，肩負(fù)著活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安的責(zé)任，尤其是我們的“兩委”正職，還要帶一支隊伍。要說“責(zé)任大如天”可能有點(diǎn)過，但起碼要對得起本村黨員和群眾為你所投的那一票，對得起黨組織的培養(yǎng)和信任。所以，我們不要考慮下次換屆怎樣怎樣，這一會兒我們既然在臺上，就必須盡最大努力干好工作。首先是要做好扶貧濟(jì)困工作。俗話說“人在難時給一口，勝過富時給一斗”。所以我們要多做一些“雪中送炭”的事，對于村里的五保、低保、殘障人員及因病返貧、受災(zāi)戶要派專人管理好、照顧好，把他們的事當(dāng)做自己的事來辦，做群眾信賴、信任的好“村官”。其次，我們還要爭取多做為民惠農(nóng)的項(xiàng)目。當(dāng)前，我鄉(xiāng)開展的農(nóng)村面貌改造提升、農(nóng)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、村大隊部建設(shè)及田路分家等系列工程，可以說都是惠民利民的好項(xiàng)目。因此，作為我們村干部必須積極配合上級各部門，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各項(xiàng)工作進(jìn)行一下簡單的安排部署。首先是農(nóng)村面貌改造提升工作。今年，涉及到改造提升的共5個村：……。按照市委、市政府要求，現(xiàn)在應(yīng)該是集中開展街道清理階段，清街結(jié)束后，各項(xiàng)改造任務(wù)要全面鋪開，有困難想辦法克服，不能因?yàn)槟硞€村或某項(xiàng)工作拖了全鄉(xiāng)的后腿。其次是農(nóng)業(yè)開發(fā)，各村干部為第一責(zé)任人，要無條件配合市開發(fā)辦的施工，如果出現(xiàn)阻工，我們要第一時間趕到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)，如不能解決及時上報。第三是鄉(xiāng)村道路建設(shè)工作。目前，X至X路段的重修已正式開工，至于其他鄉(xiāng)村道路，我們將積極爭取項(xiàng)目，協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，多方籌措資金，用3至5年的時間解決出行難問題；第四是大隊部建設(shè)。今年，對于沒有大隊部的村絕對是個機(jī)會，市里將拿出X萬元資金對各村建設(shè)大隊部實(shí)行以獎代補(bǔ)，所以，沒有大隊部的村現(xiàn)在要抓緊時間安排，X月底完成主體工程，X月底能夠正常使用。

同志們，我想，一個人的自我價值是通過干工作和創(chuàng)事業(yè)體現(xiàn)出來的，一個人的好名聲，也是通過做好事、辦實(shí)事、為群眾謀利益來實(shí)現(xiàn)的。這次會后，希望我們每一個人都有所感悟，有所提高，真正做一個政治上的“明白人”，做一個事業(yè)上的“有心人”，做一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”，做一個廉潔自律的“清白人”，加倍珍惜群眾的信任和支持，切實(shí)履行好自己的職責(zé)，以高昂向上的氣勢，勇于創(chuàng)新的精神，永不服輸?shù)囊庵?，為我X鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

第三篇：在新一屆兩委干部培訓(xùn)會議上的講話

在新一屆村（居）兩委干部培訓(xùn)會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

首先，對新一屆村官的光榮當(dāng)選表示熱烈的祝賀！

從2011年1月至3月歷時3個多月的村（居）兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，這次換屆選舉，在一定程度上可以說是在實(shí)踐中檢驗(yàn)了我們村級干部。能干事、肯干事、干好事的好干部都在這次的選舉中，脫穎而出。為進(jìn)一步加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)，提高村級干部素質(zhì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)鎮(zhèn)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快地發(fā)展，今天是鎮(zhèn)黨委政府決定對新一屆村（居）兩委干部作任前培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)。

“火車開得快，全靠車頭帶”，村干部是黨的路線、方針、政策的具體宣傳者、堅決執(zhí)行者和直接實(shí)施者，是農(nóng)村各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)者，起著承上啟下的作用。村干部工作在農(nóng)村最前沿，直接與群眾打交道，天天要面對群眾，是本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策者、經(jīng)濟(jì)社會活動的管理者、提高群眾思想覺悟的教育者，也是各種矛盾糾紛的協(xié)調(diào)者，能時刻把握群眾的思想脈搏，根據(jù)群眾的要求和反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用說服教育、民主協(xié)商的方式依法處理農(nóng)村復(fù)雜矛盾，承上啟下，解決影響農(nóng)村穩(wěn)定的各種問題。一個村能否管理得好，能否搞得好全靠村干部。村干部的政策水平往往也決定了一個村的工作水平，那村干部怎樣做才能把村管理好呢？

一、要有事業(yè)心和責(zé)任感，當(dāng)好“村官”

“為官一任，造福一方”，在黨的干部里，村一級干部是最小

1的“官”，嚴(yán)格地說，你們是暫時的“村官”卻是永遠(yuǎn)的老百姓，但又是最不可忽視的，要真正當(dāng)好這個“民頭”、當(dāng)個好“村官”，確實(shí)并非易事。食百姓之祿，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官。各位村官必須清醒地認(rèn)識到自己的為民意識和肩負(fù)責(zé)任。無為則無威、無威則無位?。ú桓墒?、不作為，在百姓心中自然沒有威信，沒有威信，在選舉時就沒有你的位置）。這就要求你們要有為民辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，搞好村容、村貌，福利事業(yè)，造福村民，造福子孫后代的事業(yè)心和責(zé)任感，既要對黨委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，對政府下屬部門負(fù)責(zé)，積極完成上級布置的工作，落實(shí)黨的路線方針政策，執(zhí)行政府部門通過的決議決定及制定的措施和辦法，每做一件事要首先考慮村民的利益，考慮后果，要做到有計劃、有目標(biāo)去辦事，這是當(dāng)好干部的基礎(chǔ)。“在其位則要謀其政”，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)為民惠民政策，做好各種民事糾紛的調(diào)處，努力解決人民群眾最關(guān)心、最熱點(diǎn)的問題，大力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)民致富奔康，努力為人民群眾做好事、辦實(shí)事。特別是關(guān)系民生民利的道路水利建設(shè)，扶貧救災(zāi)、種糧直補(bǔ)等專項(xiàng)錢款的準(zhǔn)確到位。

二、要有危機(jī)意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)。

強(qiáng)化危機(jī)意識：有壓力才有動力，有動力才會更努力?；鶎庸ぷ鞫际恰吧厦媲l線，下面一根針”千頭萬緒，沒有危機(jī)意識必將放松對自己的要求，工作肯定就不能做好。現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，群眾的維

權(quán)意識、民主意識和文化水平也日益提高，作為村干部，一定要解放思想、加強(qiáng)文化知識、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自己的綜合素質(zhì)和解決問題的能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，靈活工作方法，才能更好地適應(yīng)新形勢下的各項(xiàng)工作。

三、要有團(tuán)結(jié)、協(xié)作的大局意識，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

班子要團(tuán)結(jié)，社會要穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是各村的首要問題，它是能否搞好村的工作、能否加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能否搞好村的建設(shè)、能否奔康致富的關(guān)鍵和根本。各村（居）兩委干部之間一是要民主集中，分工合作，避免各懷心思窩里斗，要做到不爭權(quán)、不奪利。班子成員之間多溝通，多協(xié)調(diào)，遇事多商量，牢固樹立“眾人拾柴火焰高”的思想，合心合力合步調(diào)，從而形成合力，不斷增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，在工作中真正發(fā)揮集體智慧，共同解決問題，體現(xiàn)團(tuán)隊精神。二是要胸懷大局，時刻保持大局意識，一切以大局為重，以村民利益為重，要想把事業(yè)干好，把老百姓的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，在政治思想上，必須與黨委政府保持高度一致；在行動上，必須全面貫徹落實(shí)黨委政府的各項(xiàng)惠民措施、發(fā)展方略。做到政令暢通、令行禁止。

四、要有廉潔意識、嚴(yán)格依法辦事。

“公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高”，一名“村官”，只有做到心術(shù)正，行為正，辦事公，處事明，永遠(yuǎn)保持一股浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。

一是公開村務(wù)，加強(qiáng)民主管理。村級財務(wù)要做到日清月結(jié)，及時

到鎮(zhèn)經(jīng)管站結(jié)帳，并上墻公布，接受村民監(jiān)督。規(guī)范財務(wù)收支管理，凡鎮(zhèn)級下?lián)芨鞔甯黜?xiàng)費(fèi)用無村級收入單一律不批。該公開的要公開，該透明的要透明，增強(qiáng)透明度，接受社會監(jiān)督。

二是自律自警、保持廉潔。一方面不該要的不要要，不該拿的不要拿，不該吃的不要吃，不該去的地方不要去?，F(xiàn)在這個社會還不是一片凈土，有很多誘惑的東西。作為村干部，群眾都看著你，你做的事情，跟你的收入不符合，人家就會懷疑你經(jīng)濟(jì)上有問題，就會對你失去信任，最后就會出現(xiàn)一盤散沙，這個村就不發(fā)展。所以說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，就是這個道理。古人說得好：因此要求大家要“自重、自律、自省、自警”，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，正確對待權(quán)力、慎重使用權(quán)力，注意自己的一舉一動，謹(jǐn)慎從事，嚴(yán)于律已，防微杜漸。尤其是在涉及集體和群眾利益的問題上，更要保持清醒，自我控制、自我約束，緊緊守住思想防線，決不能假公濟(jì)私、損公肥私，決不能做出有損集體利益、群眾利益的事情。

作為一名村干部，首先要秉持一顆公心去做人做事，努力做到公正、公平、公開。一方面要心系百姓，能夠?yàn)槿罕娭\發(fā)展之計，做公益之事；另一方面要公道正直，敢于揚(yáng)正義之志、避邪惡之氣，敢于主持公道。這樣的干部才能得到群眾的認(rèn)可和支持。相反，那種私心太重，只看到自己的個人利益或小團(tuán)體利益的干部最終會失去民心，得不到群眾的支持和信任，工作也一定不能落實(shí)好，這樣的干部是失職的村官、是不合格的村官，是不受百姓歡迎的村官。從這次的村（居）兩委換屆選舉工作中可見，“得民心者贏天下”，那些愿為群眾做實(shí)事、善為群眾謀發(fā)展、心系群眾，公道正派的能者村官，就能順利高票當(dāng)選。

同志們，當(dāng)選為這一屆的村干部，你們就應(yīng)該對得起群眾的那一票，爭做一名“星級村官”希望我們的各位村官在今后的工作以廉字塑造形象，以情字凝聚人心，以膽字開拓局面，以干字推動發(fā)展，打造一支具備強(qiáng)烈的改革開放意識，解放思想，勇于改革，敢于創(chuàng)新，群眾滿意、黨和政府滿意的優(yōu)秀星級村官。

祝愿你們：做好任期工作，連選連任。為我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)力量保證！爭當(dāng)綠色崛起的排頭兵，努力做好帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”！推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

第四篇：在全鎮(zhèn)村居兩委換屆選舉工作

在全鎮(zhèn)村居“兩委”換屆選舉工作

動員大會上的講話

（2017年12月17日）

宗 加 新

同志們：

今天這次會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)村居“兩委”換屆選舉工作有關(guān)會議精神，對我鎮(zhèn)新一屆村居“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動員部署。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好村居“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

這次村居“兩委”換屆選舉，是黨的十九大勝利召開之后，中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史背景下，進(jìn)行的第一次村居“兩委”換屆選舉，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全鎮(zhèn)上下要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)抓好村居“兩委”換屆選舉工作。

首先，這是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十九大指出，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。省里強(qiáng)調(diào)，到2020年底要基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村，集體收入3萬元以下的村要實(shí)現(xiàn)收入翻番。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，村集體年收入在3000元以下的還有30多個，省定貧困村還有27個，改革發(fā)展的任務(wù)依然

— 1 — 艱巨繁重。要回應(yīng)人民群眾的“美好生活需要”，完成光榮的歷史使命，離不開一個群眾信任的好班子、好書記。能否通過“兩委”換屆，換出新氣象，換出新作為，換出群眾對黨委、政府和基層黨組織的信任與支持，事關(guān)決勝全面建成小康社會，事關(guān)西河轉(zhuǎn)型發(fā)展、彎道超車和率先突破。

其次，這是深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理的內(nèi)在要求。黨的十九大新修訂的黨章，明確把領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理納入村黨組織的重要職責(zé)。今年，我們在部分村進(jìn)行了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，明年9月要基本完成整建制改革任務(wù)。深化農(nóng)村改革，為村居“兩委”換屆創(chuàng)造了良好條件，而高質(zhì)量地完成村居“兩委”換屆，又是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新基層社會治理的重要契機(jī)。只有選出群眾擁護(hù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子和“當(dāng)家人”，深化農(nóng)村改革的各項(xiàng)任務(wù)才能落地見效，基層社會治理才能朝著法治化、現(xiàn)代化的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

第三，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、打造過硬支部的重要舉措。黨的十九大指出，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。近年來，我們堅持抓基層、打基礎(chǔ)、帶隊伍、強(qiáng)班子，全面加強(qiáng)村居過硬支部建設(shè)，基層黨組織的組織力不斷提升。但同時也要看到，有的村居“兩委”向心力、凝聚力、帶動力、親和力不強(qiáng)，村級黨組織依然軟弱渙散；有的村居三年變化不大，黨員群眾不滿意，干群關(guān)系日益緊張；個別村居干部甚至以權(quán)謀私，違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。搞好這次 — 2 — 村居“兩委”換屆選舉，就是要聚焦關(guān)鍵癥結(jié)、聚力解決問題，把全面從嚴(yán)治黨要求延伸到黨組織的“神經(jīng)末梢”“毛細(xì)血管”，推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

總之，這次村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)村居長治久安，事關(guān)西河長遠(yuǎn)發(fā)展，也是對廣大黨員干部黨性觀念和黨性修養(yǎng)的一次重要檢驗(yàn)。全鎮(zhèn)上下一定要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前的頭等大事牢牢抓在手上，確保高質(zhì)量地完成村居“兩委”換屆選舉工作。

二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，“嚴(yán)細(xì)實(shí)高”地推進(jìn)村居“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作

村居“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、程序性非常強(qiáng)，必須堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事三方面的有機(jī)統(tǒng)一，堅持“嚴(yán)細(xì)實(shí)高”標(biāo)準(zhǔn)要求，努力實(shí)現(xiàn)“一個強(qiáng)化、三個確保、一個明顯提高”的目標(biāo)。一個強(qiáng)化，即強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯、旗臶鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆始終，對于挑戰(zhàn)黨的權(quán)威的，堅決依法從嚴(yán)從重處理，通過換屆進(jìn)一步強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。三個確保，即確保實(shí)現(xiàn)所在村居100%完成換屆，確保選舉產(chǎn)生的村居“兩委”班子100%政治過硬、能力過硬，確保不出現(xiàn)負(fù)面社會輿論問題。一個明顯提高，即村居書記、主任“一人兼”比例和“兩委”成員交叉任職比例比上屆要明顯提高。要按照書記、主任100%“一人兼”的目標(biāo)組織換屆選舉，實(shí)現(xiàn)書記、主任“一人兼”比例達(dá)到85%以上，“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到65%以上。具體工作中，要把握好以下幾個方面：

（一）嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)條件。選準(zhǔn)人、選好人、選對人，是換屆選舉的核心任務(wù)，關(guān)系人心向背、影響社會風(fēng)氣。一要體現(xiàn)黨的意圖。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)、片、村黨組織要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于引導(dǎo)，堂堂正正地亮出黨的聲音和主張，切實(shí)定好調(diào)、把好關(guān)。特別是新一屆村居黨組織委員會選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)黨委要研究提名黨組織書記正式候選人，把黨的意圖通過民主的形式體現(xiàn)出來。二要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。始終把知黨恩、聽黨話、跟黨走、同黨一條心作為選人用人的基本要求，努力選拔講政治、守規(guī)矩、重品行、有本事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才。各片區(qū)、各村居要對照區(qū)里制定的村居“兩委”換屆選舉負(fù)面清單，提前做好參選人選的認(rèn)定工作，凡是有“不得”情形的，不得提名為候選人；有“不宜”提名的，要由包片領(lǐng)導(dǎo)勸其退出，勸而不退的，要及時向鎮(zhèn)黨委作出書面說明。三要擴(kuò)大選人視野。要著眼班子功能提升，注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人、退休人員、基層干部中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，動員他們依法依規(guī)積極參選。四要做好資格審查。要切實(shí)摸清參選人的真實(shí)情況，防止不符合條件的人選“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。實(shí)行村居“兩委”成員參選人資格鎮(zhèn)村聯(lián)審制度，經(jīng)由片區(qū)黨組織對參選人資格條件全面審查后再報鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查，堅決把好候選人資格審查關(guān)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序。程序到位是選舉合法的基礎(chǔ)保證。只要嚴(yán)格程序、依法依規(guī)操作，一般很少出問題，即便出問題也比較容易解決；如果不按程序操作、出了問題，哪怕是一點(diǎn)瑕疵，— 4 — 都會造成很大被動。一要認(rèn)真執(zhí)行換屆方案。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)制定出詳細(xì)的換屆方案，明確實(shí)施步驟及時間安排，對各實(shí)施階段的重點(diǎn)任務(wù)、時間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求等，做了全面安排部署，各村居也要按照這個方案認(rèn)真貫徹執(zhí)行。12月31日之前，全面完成村居黨組織換屆選舉工作；2018年1月25日之前，全面完成村委會和居委會換屆選舉工作；2018年2月5日之前，全面完成推選村民小組長、村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會等后續(xù)工作。二要重點(diǎn)抓好“三個規(guī)范”。要規(guī)范選民登記，確保符合條件的選民應(yīng)登盡登，不遺漏、不出錯、不重復(fù)；要規(guī)范參選行為，嚴(yán)禁參選人私下暗箱操作，嚴(yán)禁向黨員群眾作不正當(dāng)、不符合實(shí)際的承諾；要規(guī)范寫票投票，對會議流程、會場布臵、選票填寫等作出統(tǒng)一規(guī)范，堅決斬斷賄選、做票、兌現(xiàn)的鏈條，堅決杜絕誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票以及違規(guī)使用流動票箱等問題。三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。要教育引導(dǎo)黨員群眾，珍惜民主權(quán)利，積極參加選民登記、投票選舉等活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投好神圣一票。要注重加強(qiáng)監(jiān)督，重大事項(xiàng)、重要情況必須及時公開，積極回應(yīng)社會關(guān)心關(guān)切，讓換屆選舉全過程在監(jiān)督下操作、在陽光下運(yùn)行。

（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求。堅持把紀(jì)律挺在前面，以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。一要強(qiáng)化紀(jì)律教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，各片區(qū)要組織參選人和廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律文件，認(rèn)真收看專題教育片，切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念、法紀(jì)意識。村居黨員、村民代表、換屆工作人員和參選人要認(rèn)真做好“換屆我承諾”活動，規(guī)范自身言行，強(qiáng)化自我約束。鎮(zhèn)上將對

— 5 — 候選人和有意向參選人員進(jìn)行“明紀(jì)警示談話”，加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)明紀(jì)律要求。二要從嚴(yán)從快打擊拉票賄選。區(qū)里出臺了《從嚴(yán)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊村居“兩委”換屆選舉拉票賄選違法犯罪行為暫行辦法》，鎮(zhèn)上結(jié)合實(shí)施辦法成立了拉票賄選違法犯罪行為查處指揮部，由鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所等部門、單位具體負(fù)責(zé)拉票賄選查處。各村居要積極配合鎮(zhèn)上查處這些破壞換屆選舉的違紀(jì)違法行為。三要強(qiáng)化查處問責(zé)。鎮(zhèn)紀(jì)委對違反換屆紀(jì)律的問題“零容忍”，對拉票賄選和以暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等不正當(dāng)手段干擾破壞換屆選舉的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，形成強(qiáng)大震懾，始終保持對不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無效。對因履責(zé)不力、失職瀆職，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的，鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）堅決突破重點(diǎn)村居。實(shí)事求是地講，我們西河還有一些換屆重點(diǎn)難點(diǎn)村居。對這些重點(diǎn)難點(diǎn)村居的換屆工作，包片領(lǐng)導(dǎo)要下定決心、親自掛包、靠上工作，全面準(zhǔn)確掌握這些村居的基本情況、黨員群眾思想狀況、村級班子現(xiàn)狀以及影響換屆選舉的因素等，對誰會下、誰能上、誰想干、誰能干等做到底數(shù)清、情況明，做到一村一策、對癥下藥、綜合施治、合力攻堅，全力以赴做好各項(xiàng)工作，妥善解決存在的各種矛盾和問題。要堅持先解決問題再換屆，對重點(diǎn)難點(diǎn)村居，堅持成熟一個換屆一個、換屆一個成功一個，通過換屆實(shí)現(xiàn)問題的根本解決。

（五）完善基層治理體系。要以換屆為契機(jī)，全面推進(jìn)“過 — 6 — 硬支部”建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快構(gòu)建更具活力、更加科學(xué)的新型基層治理體系，為村居長治久安打下堅實(shí)基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建“1234”新型村居治理體系。“1”即強(qiáng)化村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位；“2”即抓好黨員隊伍和村民代表兩個群體；“3”即強(qiáng)化村委會公共服務(wù)功能、集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展功能和村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督功能；“4”即發(fā)揮好村民小組、家族理事大總、群團(tuán)組織和各類協(xié)會的作用。通過構(gòu)建“1234”新型村居治理體系，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實(shí)現(xiàn)村居組織架構(gòu)過硬和班子建設(shè)過硬。二是著力整合各類村居協(xié)管人員。要以此次換屆為契機(jī)，對基層的各類協(xié)管員進(jìn)行調(diào)整，原則上由村居“兩委”成員兼任，整合資源、資金和力量，提高基層執(zhí)行落實(shí)能力，努力為群眾提供更加高效、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是著力提升村居工作規(guī)范化水平。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”“5+X”黨員集中活動日、黨員量化積分管理、為民服務(wù)“雙代”機(jī)制、“三集中三規(guī)范”工作法等一系列制度，不斷提高村級工作的制度化、規(guī)范化水平。

（六）做好換屆穩(wěn)定工作。換屆選舉期間往往是各種不穩(wěn)定因素和矛盾相互疊加、集中爆發(fā)的時期。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化底線意識，堅決維護(hù)好換屆期間的社會穩(wěn)定。要落實(shí)好處臵各類群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真排查解決不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，切實(shí)做到風(fēng)險可控，守住“群體事件零發(fā)生”這一底線不突破。要切實(shí)抓好信訪工作，及時受理群眾來信來訪反映的問題，努力將各類矛盾問題解決在換屆前，解決在萌芽狀態(tài)，確保換屆工作順利進(jìn)行。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保村居“兩委”換屆選舉圓滿順利完成 本次換屆從現(xiàn)在開始，春節(jié)前必須完成，村居多、時間緊、任務(wù)重，必須堅持全鎮(zhèn)上下一盤棋，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任，通力協(xié)作、密切配合，牢牢把握工作主動權(quán)。

一是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、加強(qiáng)調(diào)度、抓好督導(dǎo)，及時掌握選情動態(tài)，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，盯上靠上抓好工作落實(shí)。對每一個村居，都要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、幫包干部、分析研判、工作措施、完成時限“五到位”。各黨建責(zé)任片片長、包村干部要全力以赴靠上，做好村居的集中整治和換屆選舉工作。換屆選舉期間，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及相關(guān)人員一律不得離開工作崗位，重大事項(xiàng)必須及時向鎮(zhèn)黨委政府請示匯報。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。鎮(zhèn)上成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步發(fā)揮作用，扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉期間的相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要根據(jù)職責(zé)分工，主動擔(dān)責(zé)，加強(qiáng)配合，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。鎮(zhèn)黨建辦要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作；各片區(qū)要相互協(xié)作、突出重點(diǎn)，集中攻堅換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村居；黨建責(zé)任片要加強(qiáng)對村委會、居委會換屆選舉工作的指導(dǎo)；鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭加強(qiáng)對村居“兩委”換屆選舉紀(jì)律的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)黨政辦、派出所等部門要制定應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案，積極協(xié)助排查化解可能影響換屆選舉的矛盾糾紛，特別是派出所要堅決打擊拉票賄選等破壞換屆選舉的違法行為；鎮(zhèn)綜治辦要認(rèn)真做好群眾來信來訪辦理工作；其它職能部門也要主動擔(dān)責(zé)、密切配 — 8 — 合，努力形成換屆選舉的強(qiáng)大合力。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。在換屆選舉前，包片領(lǐng)導(dǎo)要與所包片區(qū)村居“兩委”成員進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話；村委會預(yù)選和正式選舉時，要進(jìn)行現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)指導(dǎo)組要全程參與和指導(dǎo)村居“兩委”換屆選舉工作，督促各村居嚴(yán)格程序步驟，認(rèn)真抓好換屆各個環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)做到法定程序一點(diǎn)不變、規(guī)定步驟一步不少、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不漏。召開換屆選舉動員會時，指導(dǎo)組組長要到會講話，提出明確具體的要求。

四是搞好輿論引導(dǎo)。要加大正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，廣泛宣傳換屆選舉的法律法規(guī)、政策規(guī)定、人選標(biāo)準(zhǔn)，形成良好換屆氛圍。鎮(zhèn)宣傳辦要在“新西河”微信公眾平臺設(shè)立換屆選舉專欄，并抓好在新聞媒體的宣傳報道工作。要采取多種形式，廣泛深入宣傳，引導(dǎo)廣大黨員群眾珍惜和正確行使民主權(quán)利。要通過張貼漫畫、下發(fā)典型案例等形式，突出抓好“十嚴(yán)禁”紀(jì)律宣傳，形成有序參與、公平競爭的換屆秩序。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作，安排專人定期瀏覽網(wǎng)絡(luò)，密切關(guān)注網(wǎng)情、輿情的動向和變化，防止網(wǎng)上炒作換屆選舉的負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。

五是嚴(yán)格責(zé)任追究。在這次“兩委”換屆選舉中，省、市、區(qū)都將派出督導(dǎo)組，嚴(yán)格督查責(zé)任落實(shí)情況。鎮(zhèn)上也成立了專門的指導(dǎo)組，認(rèn)真指導(dǎo)村居換屆選舉工作。換屆選舉工作要納入村居年終工作考核。鎮(zhèn)黨委對出現(xiàn)下列6種情況之一的，約談包片領(lǐng)導(dǎo)；情節(jié)嚴(yán)重的，依規(guī)依紀(jì)給予組織處理或紀(jì)律處分。（1）

— 9 — 因重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不當(dāng)，導(dǎo)致片區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、造成不良影響的；（2）工作抓得不緊不實(shí)或處理不及時不到位，導(dǎo)致信訪問題突出、信訪量較大、造成不良后果的；（3）輿情防控不力，造成不良社會影響的；（4）弄虛作假、虛報瞞報換屆工作情況，或未經(jīng)批準(zhǔn)不按時組織換屆的；（5）換屆選舉工作執(zhí)行規(guī)定和程序不嚴(yán)，違反黨章黨規(guī)或法律法規(guī)的；（6）基層干部自我要求不嚴(yán)，不能出于公心，導(dǎo)致選出的村居“兩委”班子不過硬、群眾不滿意的。

臨近年終歲尾，各方面工作的頭緒多、任務(wù)重、壓力大，在抓好村居“兩委”換屆選舉工作的同時，各部門、各村居要抓好黨的十九大精神的宣傳貫徹學(xué)習(xí)，更加自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；抓好工作的沖刺收尾，確保圓滿完成任務(wù)，為明年開局起步打好基礎(chǔ)；扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、對上爭取，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行；高度重視民生工作，保障好困難群眾冬季生活，提升公共服務(wù)和社會事業(yè)發(fā)展水平；堅決守好安全、環(huán)保、維穩(wěn)、扶貧、金融風(fēng)險、社會輿情等底線紅線，切實(shí)鞏固和保持好各方面工作的良好局面。

同志們，做好村居“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)西河改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全面建成小康社會。我們要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好村居“兩委”換屆選舉工作，為西河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在干部會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省委十屆三次全會精神，部署縣、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作，對科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作進(jìn)行動員部署。

下面，根據(jù)11月6日省委組織部會議精神、11月27日地委擴(kuò)大會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后有關(guān)運(yùn)行機(jī)制的完善工作

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力直接關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展的成效。站在新的歷史走起跑線上，各項(xiàng)新任務(wù)、新情況、新問題對各級黨委的工作水平提出了新的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是提高黨的執(zhí)政能力的需要，是確保我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要，是妥善處理和解決各種社會矛盾的需要，是當(dāng)前一件十分重要而又緊迫的任務(wù)。全縣各級黨組織和廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在戰(zhàn)略和全局的高度，站在“富民興納”的高度，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的緊迫感和責(zé)任感，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越提供堅強(qiáng)的組織保證。

（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央、省委和地委的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措。黨的xx屆三中全會和省委十屆四次全會對深化農(nóng)村改革發(fā)展作了研究和部署，當(dāng)前和今后一段時期，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展是基層黨委的重要工作職責(zé)，全縣各級黨組織務(wù)必要按照中央、省委和地委的統(tǒng)一部署，堅持從實(shí)際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體又好又快發(fā)展。

第一、進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策機(jī)制。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，對于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有極其重要的作用。中發(fā)[XX]4號文件規(guī)定，凡涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的重大問題和重要事項(xiàng)，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨委集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權(quán)作出決定。省委十屆三次全會指出，地方黨委的工作職責(zé)是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全縣各級黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，立足于黨的工作大局，履行好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科學(xué)謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的規(guī)劃、計劃和工作思路，研究確定重大工程和重要事項(xiàng)。黨委書記要隨時保持清醒的頭腦，明確自身工作職責(zé)，從紛繁復(fù)雜的具體事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在管大事、抓好大事、科學(xué)統(tǒng)籌人力資源上。在處理重大問題時，既要統(tǒng)攬全局，防止各行其是，又要善于協(xié)調(diào)，形成工作合力；既要多謀善斷，提高自己的決策水平，又要善于聽取不同意見，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委成員在會上要暢所欲言，講真話，說實(shí)話。同時，要從全局出發(fā)思考和處理問題，主動向書記匯報工作，維護(hù)書記的權(quán)威，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策落到實(shí)處。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差額票決制，認(rèn)真抓好科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。

第二、進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）責(zé)任機(jī)制。在確定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工時，要避免交叉分工、重復(fù)分工，做到黨委職責(zé)不漏項(xiàng)，黨政工作相協(xié)調(diào)。書記主持黨委全面工作，對黨委工作負(fù)主要責(zé)任。兼任政府正職的副書記，主要負(fù)責(zé)政府全面工作。未兼任政府職務(wù)的副書記、協(xié)助書記抓好黨的建設(shè)工作，主抓好的工作原則上應(yīng)與上級黨委未兼任政府職務(wù)的副書記的工作相對應(yīng)，抓好黨委重要決策的調(diào)研與督查，根據(jù)實(shí)際分管其他工作，受書記委托處理黨委有關(guān)事宜。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，根據(jù)分工抓好各自分管的工作，不能種了別人的地，荒了自己的田。在抓好自己份內(nèi)工作的基礎(chǔ)上，按照黨委的統(tǒng)一指揮，協(xié)助其他黨委成員工作，形成黨委工作整體合力，努力解決發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員督查制度，各級黨委成員，尤其是未兼任政府職務(wù)的副書記，應(yīng)履行好督查工作職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和黨委、政府督查部門，要整合督查資源，敢于碰硬，深入督促檢查，確保黨委的重大決策事項(xiàng)全面貫徹落實(shí)。

第三，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）協(xié)調(diào)機(jī)制。為提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體決策的水平，必須建立健全有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，促使黨委委員（常委）之間互相理解、互相支持、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成合力。黨委書記要定期與黨委委員（常委）進(jìn)行交心談心，了解黨委委員（常委）近期的工作情況，及時幫助解決工作中存在的困難。黨委委員（常委）要及時將工作好的做法和思想向書記報告，不斷拓寬書記在把握決策方向的思維空間，幫助提高決策水平。各級黨委要切實(shí)支持人大、政府、政協(xié)和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照法律和章程開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題。黨委在作出重大決策前，應(yīng)以適當(dāng)方式及時征求人大、政府、政協(xié)黨組的意見，確保決策的科學(xué)性。人大、政府、政協(xié)及人民團(tuán)體黨組要定期向黨委報告工作，自覺維護(hù)黨委權(quán)威，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的重大決策和部署。

第四，進(jìn)一步完善對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員（常委）的監(jiān)督機(jī)制。黨委書記要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人的職責(zé)，加強(qiáng)對其他黨委委員（常委）的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，進(jìn)一步完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)上級黨委和紀(jì)委對下級黨委及其成員的監(jiān)督，健全上級黨委對下級黨委委員的經(jīng)常性考察機(jī)制和定期績效考核制度，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將下級黨委執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為督查工作的重要內(nèi)容。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)黨務(wù)公開、民主監(jiān)督、依法辦事。

（二）以解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口，不斷提高縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)全縣改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，各級黨委一定要以實(shí)際行動投入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，通過參與活動的開展，不斷解放思想、更新觀念，認(rèn)真弄清楚要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，切實(shí)增強(qiáng)好字優(yōu)先、能快則快的意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第一、注重統(tǒng)籌兼顧，著力在提高推動科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。我縣是國家級貧困縣，要想趕上或超過發(fā)達(dá)地區(qū)，必須加快發(fā)展步伐。但是，發(fā)展不能是違背科學(xué)發(fā)展觀的所謂發(fā)展，不能為了發(fā)展而發(fā)展。我們堅決不能以浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)甚至危及人民群眾生命健康為代價來謀求一時發(fā)展，更不能以犧牲人民群眾利益為代價來謀求一時發(fā)展。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。既要金山銀山，又要綠水青山。凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求不相符合的做法，堅決摒棄；凡是與科學(xué)發(fā)展觀要求相一致的路子，就大膽探索，積極謀劃，大力實(shí)施。一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重產(chǎn)業(yè)的選擇，注重集約發(fā)展，注重彰顯特色、提升綜合競爭力，注重文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化、群眾受益。努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

第二、注重動態(tài)防范，著力在提高處置突發(fā)事件的能力上下功夫。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，人民內(nèi)部矛盾凸顯，統(tǒng)籌各方面利益的難度加大，尤其在水庫移民、礦群矛盾、征地拆遷、重大工程建設(shè)、企業(yè)改制、就業(yè)安置等方面的問題呈多發(fā)和反復(fù)態(tài)勢。這些問題涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次矛盾，涉及利益格局的調(diào)整，關(guān)系群眾的切身利益，化解和處于的難度較大。因此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，善于發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的因素，迅速作出準(zhǔn)確的分析判斷，增強(qiáng)以人為本的意識，增強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定、政治安定的大局意識、責(zé)任意識，增強(qiáng)對重大隱患的敏銳性，切實(shí)把維護(hù)人民群眾根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全面把握和妥善解決各方面的利益訴求，把人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，堅持在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，建立健全應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制，善于把影響穩(wěn)定的苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定。

第三，注重以人為本，著力在提高服務(wù)群眾的能力上下功夫。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把服務(wù)群眾作為基層黨組織重中之重的工作來抓，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，沉下身子深入群眾，與群眾交朋友，虛心聽取群眾的意見和建議，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難?！懊裆亲畲蟮墓珓?wù)。”我們要時時關(guān)注民生，努力改善民生，增進(jìn)同人民群眾的感情，真心實(shí)意為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事。建立健全服務(wù)群眾的有效機(jī)制，暢通人民群眾反映意見的渠道，深入開展縣鄉(xiāng)兩級視頻聯(lián)動接訪活動，變?nèi)罕娚显L為黨員干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，有效調(diào)處矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，真正做到一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟。

第四、注重因勢利導(dǎo)，著力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，需要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。在錯綜復(fù)雜的社會矛盾中，由于人民群眾的法律意識淡薄，不懂得有關(guān)的法律法規(guī)和政策，這就需要我們認(rèn)真做好人民群眾的思想政治工作，在內(nèi)容形式、方式方法、手段機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，力求做到生動活潑、群眾喜聞樂見。堅持身教重于言教，要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到，要求群眾不做的，黨員、干部首先不做。注意把做群眾思想工作與幫助群眾解決突出問題結(jié)合起來，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，在辦實(shí)事中貫徹思想教育。通過思想教育，引導(dǎo)群眾時刻與黨站在正義的一面，與不法分子作頑強(qiáng)的斗爭。

第五，注重發(fā)揮媒體作用，著力在提高引導(dǎo)社會輿論的能力上下功夫。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，充分認(rèn)識新聞輿論的重要作用，注意研究、善于把握新聞傳播規(guī)律，適應(yīng)人民群眾的信息需求，及時準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，積極宣傳黨的主張和人民的愿望，積極主動地引導(dǎo)社會熱點(diǎn)。積極適應(yīng)信息時代下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和社會矛盾變化的特點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮新聞媒體作為黨委、政府喉舌的重要作用，用鐵的事實(shí)教育和感化人民群眾堅定正確的立場，用最快捷的宣傳方式讓人民群眾知曉社會現(xiàn)象本質(zhì)和事物真相，有效聚集推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的積極力量。

（二）明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

開展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持民主集中制、堅持黨管干部、擴(kuò)大民主和依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，以干部選拔任用和監(jiān)督工作法規(guī)為基本依據(jù)，以建立完善制度措施為重點(diǎn)，以提高選人用人公信度和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度為目標(biāo)，保證縣委書記科學(xué)規(guī)范行使用人權(quán)，推動我縣干部選拔任用工作健康發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步提供堅強(qiáng)的組織保證。

總體目標(biāo)是：在地委組織部的指導(dǎo)下，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以擴(kuò)大干部工作中的民主為方向，以提高人民群眾對選人用人工作的滿意度和對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度為目標(biāo)，著眼于建立干部選拔任用工作的科學(xué)機(jī)制和有效的干部監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作規(guī)則，完善便利、管用、有約束力的監(jiān)督措施，不斷強(qiáng)化任前監(jiān)督、班子內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督，科學(xué)規(guī)范縣委書記用人行為，保證縣委書記正確行使用人權(quán)，為加強(qiáng)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

主要步驟分四個階段：XX年12月至XX年1月為動員階段，XX年1月至3月為研究階段，4月至12月為健全制度階段，XX年1月至2月為總結(jié)提升階段。

按照目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，要切實(shí)抓好以下幾個方面的工作。

第一、著力規(guī)范用人過程中四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行為。一是要規(guī)范干部動議行為，二是要規(guī)范干部提名行為，三是要規(guī)范干部醞釀行為，四是要規(guī)范討論決定的行為。要研究制定科學(xué)換培養(yǎng)選拔任用規(guī)則，以個人用人行為進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范。要把著力點(diǎn)放在解決權(quán)力運(yùn)行過程中民主化、公開化程度不夠，用權(quán)規(guī)則不完善、彈性過大，約束力不強(qiáng)等的問題上，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人工作中的民主，完善民主決策機(jī)制，增強(qiáng)公開性和透明度，從而提高選人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有約束力的監(jiān)督措施，保證個人用人行為沿著正確的軌道運(yùn)行?！俺卟荒茏远龋瑱?quán)不能自稱”。保證縣委書記正確行使用人權(quán)，健全制度、規(guī)范權(quán)力是基礎(chǔ)，加強(qiáng)監(jiān)督是關(guān)鍵。制度建設(shè)具有根本性、長期性和穩(wěn)定性，是有效監(jiān)督個人用人權(quán)的治本之策，必須把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)對干部選拔任用工作監(jiān)督的全過程。在試點(diǎn)工作中，要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，把事前預(yù)防和事后懲戒結(jié)合起來，把提高思想素質(zhì)和強(qiáng)化制度約束結(jié)合起來，著力解決監(jiān)督措施形同虛設(shè)、監(jiān)督手段明顯滯后、責(zé)任追究無法落實(shí)等問題。

第二、著力抓好用人行為的“四個監(jiān)督”。一是強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。建立干部選拔任用工作報告制度，每年縣委常委會向全委會專題報告干部選拔任用工作的情況，將履行用人職責(zé)情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，接受縣委委員的質(zhì)詢、詢問，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進(jìn)行民主評議。二是接受上級組織監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報告制度。三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。嚴(yán)格干部任前公示制度，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選，按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、方式、時間和程序進(jìn)行公示。建立干部選拔任用工作的監(jiān)督員制度。在人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、紀(jì)檢干部中聘請監(jiān)督員，定期聽取他們對干部選拔任用工作的意見和建議，邀請他們參與干部監(jiān)督考核工作，主動接受監(jiān)督員的監(jiān)督，進(jìn)一步擴(kuò)大對干部監(jiān)督的渠道，形成多層次、多方位、多渠道的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。四是延伸事后監(jiān)督。建立干部選拔任用工作群眾滿意度測評和民意調(diào)查制度，每年組織部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和領(lǐng)導(dǎo)干部代表、基層干部代表、黨員群眾代表和干部選拔任用監(jiān)督員對縣委選拔任用干部工作進(jìn)行一次民意調(diào)查。建立干部選拔任用工作失察失誤責(zé)任追究制度，對干部選拔任用全程記實(shí)，為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù)。同時，正確處理好個人用權(quán)行為和規(guī)范集體用權(quán)行為的關(guān)系、事前預(yù)防和事后懲戒的關(guān)系、擴(kuò)大民主與依法辦事的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅持集體決策，注重群眾公認(rèn)。

第三，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)重、內(nèi)容新、要求高、政策性強(qiáng)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)?？h委已成立了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我任組長，縣委常委、組織關(guān)系鄭成芳同志任常務(wù)副組長，縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長胡豐華同志，縣委組織部副部長高朝陽同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部。前久，成芳部長等幾名同志已到江西、湖南等地考察學(xué)習(xí)，回來后，結(jié)合我縣實(shí)際，研究制定了“1＋9”文件：即《關(guān)于“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點(diǎn)工作實(shí)施方案（試行）》、《縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部分重要縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)初始提名“兩推一述”辦法（試行）》、《縣委委員、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部個人署名推薦干部人選試行辦法》、《全委會和黨委會討論決定干部任免事項(xiàng)投票表決辦法（試行）》、《平級競職選配科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《關(guān)于在全縣推動競爭上崗工作的意見》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作試行辦法》、《建立縣鄉(xiāng)兩級黨委書記干部選拔任用工作報告制度的試行辦法》?！?＋9”文件已經(jīng)印發(fā)討論稿，請大家討論修改后再正式下發(fā)。組織部作為試點(diǎn)工作的具體組織者和實(shí)施者，要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，注重總結(jié)和提煉，不斷豐富和發(fā)展試點(diǎn)成果，抓好試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)的具體落實(shí)。

同志們，完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的有關(guān)運(yùn)行機(jī)制、科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為試點(diǎn)工作，既是政治性、政策性很強(qiáng)的理論問題，又是操作性很強(qiáng)的實(shí)踐問題，是目前和今后一段時間緊迫而重要的工作，我們要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越作出應(yīng)有的努力。