第一篇:關(guān)于楊舍鎮(zhèn)徐豐村社會(huì)治安綜合治理的現(xiàn)狀調(diào)查
中央廣播電視大學(xué)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
題目: 關(guān)于楊舍鎮(zhèn)徐豐村社會(huì)治安綜合治理的現(xiàn)狀調(diào)查
姓名尤海琴教育層次本科
學(xué)號(hào) ***828 省級(jí)電大江蘇廣播電視大學(xué)
專業(yè)行政管理分校 蘇州廣播電視大學(xué)
指導(dǎo)教師彭景陽教學(xué)點(diǎn) 江蘇電大張家港學(xué)院
2012年03月24日
關(guān)于楊舍鎮(zhèn)徐豐村社會(huì)治安綜合治理的現(xiàn)狀調(diào)查
改革開放后,張家港的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)都取得了巨大的成績(jī),張家港市城鄉(xiāng)一體化水平位于全國(guó)縣級(jí)市前列,人民生活水平顯著提高,社會(huì)保持了持久的穩(wěn)定的狀態(tài)。但居安思危,有備無患。農(nóng)村社會(huì)治安現(xiàn)狀仍然十分嚴(yán)峻,各類矛盾也日益增多,只有做好了社會(huì)治安綜合治理工作,確保片區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,這樣才能為片區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的法律保障,所以社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)十分繁重,意義尤為重大?,F(xiàn)將徐豐村社會(huì)治安綜合治理工作的管理現(xiàn)狀,出現(xiàn)的問題、原因以及解決的對(duì)策報(bào)告如下:
一、調(diào)查目的和意義
徐豐村社會(huì)治安綜合治理工作的現(xiàn)狀如何,有哪些成功的經(jīng)驗(yàn),為此,筆者就這些問題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,研究部署力保轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定,從而進(jìn)一步在社會(huì)治安綜合治理工作中更好的開展工作。
二、調(diào)查基本情況和方法
張家港楊舍鎮(zhèn)徐豐村于1983年10月建村,全村面積僅1平方公里,全村共有12個(gè)村民小組,1500多個(gè)村民,下有30多個(gè)企業(yè)。在2006年,徐豐村村級(jí)可用資金519萬元,銷售收入在鎮(zhèn)排名第10位;可用資金排名第8位,被鎮(zhèn)評(píng)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)型村。全村多種經(jīng)營(yíng)收入816.25萬元,全村人均分配水平達(dá)到11009元,三產(chǎn)增加值達(dá)2809.92萬元。在2008年,徐豐村被評(píng)為張家港市十佳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,在2011年被評(píng)為蘇州市村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展百?gòu)?qiáng)村。農(nóng)民生活水平也在不斷提高。筆者通過與村干部座談、查看制度落實(shí)情況,走訪群眾等方式,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安綜治基礎(chǔ)概況、重點(diǎn)人員管理、治安防范工作、外來人員管理、創(chuàng)建無邪教地區(qū)工作等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,比較系統(tǒng)全面地掌握了社會(huì)治安綜合治理工作現(xiàn)狀。
三、徐豐村社會(huì)治安綜合治理工作現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確
為了做好社會(huì)治安綜合治理工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。徐豐村嚴(yán)格責(zé)任制度,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持屬地管理,明確班子分工,由黨總支書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確副組長(zhǎng)為分管領(lǐng)導(dǎo),每個(gè)工作人員不僅從思想上,更從行動(dòng)上重視起來。
(二)思想端莊、認(rèn)識(shí)到位、基層組織健全
徐豐村基層組織健全,群防群治工作開展比較好。村干部也以身作則,身體力行,做好表率,充分發(fā)揮職能,做好輿論引導(dǎo)工作。近年來,徐豐村的兩委班子成員在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定工作中想了不少辦法,做了大量工作,有的主動(dòng)調(diào)解村民之間的矛盾糾紛,有的帶頭參加“萬人大巡防”,有的義務(wù)擔(dān)任治安監(jiān)督員。同時(shí)徐豐村建立健全了治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏“五位一體”的綜治辦、有固定的辦公場(chǎng)所,有必備的設(shè)施器械,有各種登記統(tǒng)計(jì),能夠按制度要求開展工作。
(三)民主管理到位
徐豐村的民主建設(shè)、文明道德建設(shè)都比較好,村兩委班子能夠充分尊重村民意愿,依靠村民自治,攜手建設(shè)美好家園,符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求。在民主建設(shè)方面,徐豐村選出村民代表12人,每年村民代表議事4次,村務(wù)公開12次,民主理財(cái)12次。在鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔方面,徐豐村也做出了很大努力。在2008年1月徐豐村被評(píng)為2007年張家港市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。在2011年12月徐豐村被張家港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)評(píng)為“十佳和諧示范社區(qū)(小區(qū))”。民主管理的落實(shí),促進(jìn)了公平、公正、公開,有效避免和減少了各類矛盾糾紛和案件的發(fā)生,同時(shí)推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
四、存在的主要問題
(一)工作制度落實(shí)不夠經(jīng)常
雖然徐豐村社會(huì)治安綜合治理工作總體上落實(shí)還比較好,但一些工作制度堅(jiān)持不夠經(jīng)常,這勢(shì)必要影響社會(huì)穩(wěn)定的整體效果。有的村民反映,村調(diào)委會(huì)的作用發(fā)揮的不是很好,村民發(fā)生矛盾糾紛有時(shí)無人過問,要靠鎮(zhèn)司法所和調(diào)解中心調(diào)解。
(二)經(jīng)費(fèi)保障困難
由于受上級(jí)部門客觀條件的制約,我村的經(jīng)營(yíng)收入存在諸多不利因素。由于經(jīng)費(fèi)緊張,致使我村干部職工的辦公條件和機(jī)器設(shè)備無法更新改善,嚴(yán)寒和酷暑難免會(huì)促使干部職工產(chǎn)生思想上的波動(dòng),經(jīng)費(fèi)問題成為制約本中心發(fā)展的瓶頸因素。
(三)防范措施不夠完善
目前農(nóng)村維護(hù)治安穩(wěn)定的主要措施,是調(diào)解矛盾糾紛和治安巡邏,方法比較單一,有時(shí)還在村“空檔”,沒有形成人防、物防、技防相結(jié)合的有效防控機(jī)制。這對(duì)于構(gòu)筑嚴(yán)密的治安防控格局來說,是一個(gè)較大的薄弱環(huán)節(jié)。
從目前徐豐片區(qū)形式來看,用一句話概況,就是:大局穩(wěn)定,問題不少。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)老信訪戶的蠢蠢欲動(dòng),思想不穩(wěn),不斷地持續(xù)上訪給片區(qū)穩(wěn)定帶來了很大的隱患。
(二)電話網(wǎng)絡(luò)信訪有增無減,徐豐村內(nèi)“12345”便民服務(wù)熱線,網(wǎng)絡(luò)信件不斷增多,像“12345”現(xiàn)在每月平均就要達(dá)到30條。
(三)各類矛盾日益增多。因違章搭建、拆遷、安置、征地等引發(fā)的各類矛盾逐步增多,如果處理不好這些矛盾,會(huì)極可能誘發(fā)群體性事件。
五、原因分析
(一)警力嚴(yán)重不足
近年來,通過警力下沉,我市每個(gè)農(nóng)村派出所人員雖達(dá)到5人以上,但與當(dāng)前治安形勢(shì)相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。民警忙于處理各種治安案件,對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安防范組織缺乏有效的管理和指導(dǎo),失去了基層治安組織的配合和支持,導(dǎo)致社會(huì)控制力弱化。
(二)法制宣傳不力,部分農(nóng)民法制意識(shí)淡薄
國(guó)家的法律法規(guī)在農(nóng)村部分地區(qū)得不到有效的宣傳,部分農(nóng)民不學(xué)法不懂法,出現(xiàn)糾紛不知道運(yùn)用法律手段而是采取過激行為解決,致使違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六、加強(qiáng)徐豐村社會(huì)治安綜合治理工作的對(duì)策
(一)加大農(nóng)村普法宣傳教育力度
要經(jīng)常組織開展農(nóng)村普法宣傳教育活動(dòng),利用橫幅、板報(bào)、宣傳欄等形式,向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)知識(shí),讓村民出門就能學(xué)到一些基本的法律知識(shí)。同時(shí)村委還要采取多種措施,提高農(nóng)民的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺性,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。
(二)搞好排查,調(diào)處化解到位
目前,違章搭建,拆遷安置等問題較為敏感,處理不當(dāng),極易引發(fā)各種事端。對(duì)此,必須高度重視,密切關(guān)注。
1、關(guān)注群眾利益?;鶎痈刹慷际翘幱诠ぷ鞯牡谝痪€,直接與群眾接觸,平時(shí)在與群眾接觸的過程中,要多主動(dòng)了解群眾要求,體察群眾情緒,關(guān)心群眾疾苦,多為群眾排憂解難,及時(shí)掌握影響穩(wěn)定的不安定因素和苗頭。目前,特別要關(guān)心的就是涉拆區(qū)域內(nèi)的違章搭建現(xiàn)象,如果這一個(gè)問題處理不好,就會(huì)引發(fā)各類矛盾的產(chǎn)生。所以要認(rèn)清形勢(shì),正視問題,配合拆違隊(duì)迅速行動(dòng),認(rèn)真開展好排查,對(duì)亂搭亂建、突擊裝潢現(xiàn)象,要依法堅(jiān)決予以拆除。
2、認(rèn)真排查調(diào)處。堅(jiān)持邊排摸、邊梳理、邊調(diào)處、邊化解,每周進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來的問題,堅(jiān)持分級(jí)管理,歸口辦理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的較大矛盾糾紛,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門人員,集中時(shí)間,加以解決,確保各類矛盾解決在內(nèi)部、解決在基層、解
決在萌芽狀態(tài)。每月將排查情況上報(bào)給綜治司法信訪辦。
3、妥善處理信訪。及時(shí)掌握片區(qū)內(nèi)信訪老戶動(dòng)向,把握工作主動(dòng)權(quán),對(duì)這些信訪老戶,要落實(shí)責(zé)任人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育,協(xié)商,調(diào)解,疏導(dǎo)化解。堅(jiān)決防止信訪老戶去利用他人,挑起事端。
(三)依法辦事,方式方法到位
面對(duì)各類矛盾,一定要分清性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,教育在先,分類處理。
1、要禮貌對(duì)待。要真心實(shí)意地為群眾著想,為群眾辦事,為群眾排憂解難,這是正確處理矛盾和問題的關(guān)鍵。一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),面對(duì)面地做好群眾工作,同進(jìn)要克制情緒,要謹(jǐn)言慎行,注意自己的態(tài)度,不能簡(jiǎn)單粗暴,不能激化矛盾。特別拆除違章建筑過程中,也一定要注意溝通的方式方法,絕不能讓小麻煩釀成大問題。
2、要掌握政策。處理問題要以政策為準(zhǔn)繩,不能憑個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和好惡,不要亂開口子,突破政策法律界線,否則后患無窮。處理問題一定要深入調(diào)查研究,把問題吃準(zhǔn),情況吃透,找準(zhǔn)“癥結(jié)”,對(duì)癥下藥,切忌圖省事,不聞不問或簡(jiǎn)單處置,為求短期穩(wěn)定而留下長(zhǎng)期不穩(wěn)定隱患。徹底防止個(gè)別問題群體化,簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)問題政治化。
3、要有敏感性。善于發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問題,并及早處理,避免矛盾的激化和擴(kuò)大。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和涉及群眾利益的問題,要多做解釋、疏導(dǎo)工作,想方設(shè)法予以解決,決不能推托、回避。能及時(shí)解決的盡量解決;不能及時(shí)解決的,也要說明情況;實(shí)在一時(shí)解決不了的,報(bào)我們辦事處,我們集體商議解決。力爭(zhēng)使將矛盾糾紛作一次性了斷,不留后患。
第二篇:徐舍鎮(zhèn)關(guān)工委暑期關(guān)工工作計(jì)劃
徐舍鎮(zhèn)關(guān)工委暑期關(guān)工工作計(jì)劃
根據(jù)市關(guān)工委2010年的工作部署,結(jié)合市教育局關(guān)工委的工作要求,我鎮(zhèn)關(guān)工委和教育關(guān)工委在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上,本著提高搞活暑期關(guān)工工作的總目標(biāo),把“我愛我的家鄉(xiāng),我為宜興增光”這一主題教育貫穿暑期關(guān)工工作的全過程,同時(shí)把我鎮(zhèn)教育關(guān)工委提出的關(guān)工工作“八個(gè)平臺(tái)”穿插在暑期中全面實(shí)施,讓今年我鎮(zhèn)的暑期關(guān)工工作既轟轟烈烈,又扎扎實(shí)實(shí)。下面就我鎮(zhèn)關(guān)工委今年暑期關(guān)工工作計(jì)劃如下:
根據(jù)今年暑期關(guān)工工作的指導(dǎo)思想和總體要求,今年的主題教育計(jì)劃分三個(gè)階段展開。6月份是工作的準(zhǔn)備階段,主要是組織宣講團(tuán)成員統(tǒng)一思想,形成共識(shí),熟悉市關(guān)工委編寫的《和我宜興,我以家鄉(xiāng)為榮;愛我家鄉(xiāng),我為宜興增光》小冊(cè)子的內(nèi)容集體備課,分工負(fù)責(zé),訂好宣講計(jì)劃;7-9月上旬是教育活動(dòng)的主體階段。組織開展宣講輔導(dǎo)活動(dòng)。同時(shí)利用我們提出關(guān)工工作的“八個(gè)平臺(tái)”穿插進(jìn)行小型、分散的主題教育,全面掀起主題教育的高潮;9月中旬檢查總結(jié)階段。鎮(zhèn)關(guān)工委和教育關(guān)工委適時(shí)組織檢查驗(yàn)收,了
解情況,總結(jié)交流,表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)教育關(guān)工委推出的關(guān)工工作“八個(gè)平臺(tái)”實(shí)施情況,一并組織檢查驗(yàn)收。暑期關(guān)工工作總結(jié)各村、各退教中心組必須形成高質(zhì)量的書面材料。
下面附我鎮(zhèn)關(guān)工委暑期關(guān)工工作計(jì)劃。
徐舍鎮(zhèn)關(guān)工委
2010年6月28日
第三篇:2012年楊誠(chéng)村社會(huì)治安綜合治理上半年小結(jié)
2012年楊誠(chéng)村社會(huì)治安綜合治理上半年小結(jié)
2012年上半年過去了?;仡櫚肽陙砦掖迳鐣?huì)治安綜合治理工作。村兩委以“三個(gè)代表”重要思想。鄧小平理論為指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十七大十七屆四五六中全會(huì)精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。全面深化實(shí)施“321”工程和“三三三”工作目標(biāo)。公正廉潔執(zhí)法,在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)我村綜治工作與平安建設(shè)新局面,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的優(yōu)化村落發(fā)展環(huán)境,具體的體現(xiàn)在:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好社會(huì)管理創(chuàng)新,形成模式創(chuàng)建平臺(tái)形成特色。
根據(jù)縣鄉(xiāng)綜治委對(duì)我村社會(huì)治安綜合治理工作的要求。我村今年是鄉(xiāng)樹典型綜治工作示范村,年初村兩委和綜治服務(wù)站對(duì)健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭,根本基礎(chǔ)性問題。經(jīng)兩委研究決定制定了“平安先行示范村”和“平安家庭”建設(shè)計(jì)劃。組建以“蔬菜專業(yè)合作社”社會(huì)管理創(chuàng)新平臺(tái),專業(yè)合作社制定章程總則。為“平安先行村”創(chuàng)建專業(yè)合作社一互助工作模式形成家庭“三互”《信息互通、勞動(dòng)互助、矛盾互化》為載體的“三互”工作機(jī)制體系。蔬菜專業(yè)合作社有128戶種植地瓜800畝,朝天辣椒種植戶28戶種植面積200畝,還有26戶種植200畝蕉芋蔬菜作物長(zhǎng)勢(shì)喜人,年底收益是可觀的。“專業(yè)合作社”健全完善信息報(bào)送明確信息報(bào)送內(nèi)容報(bào)送責(zé)任。做一個(gè)問題一名專業(yè)合作社理事成員《即一名村干》一抓到底。全村達(dá)到矛盾少治安秩序好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快社會(huì)和諧穩(wěn)定是全方位的社會(huì)穩(wěn)定建立預(yù)警機(jī)制不斷完善和加強(qiáng)的結(jié)果。
二、加強(qiáng)防范措施到位,拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域
嚴(yán)密防范杜絕隱患的產(chǎn)生,我村是平安先行示范村尤為重要,村兩委重視以“三互“工作模式,加大力度壯大群防群治隊(duì)伍建設(shè),義務(wù)巡邏隊(duì)增至10人。上半年全村無非法宗教,沒有出現(xiàn)“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象產(chǎn)生。平安創(chuàng)建基礎(chǔ)務(wù)實(shí),把“平安家庭”和“平安先行示范村”建設(shè)依照鄉(xiāng)綜治委要求社會(huì)管理創(chuàng)新的典型,以“蔬菜專業(yè)合作社”為平臺(tái),以“三互”工作模式為載體。健全維護(hù)平安穩(wěn)定專業(yè)合作社組織與個(gè)小組平安中心戶長(zhǎng),聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通聯(lián)合巡邏防控聯(lián)調(diào)聯(lián)處,互聯(lián)互訪。為我村社會(huì)治安綜合治理工作建立了完善工作機(jī)制和體系建設(shè)。每月召集例會(huì)4次,平安建設(shè)綜治工作專題會(huì)議,服務(wù)群眾,凝聚人心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,營(yíng)造和諧氛圍。
三、加大宣傳力、度氛圍濃厚、成效明顯、群眾滿意
廣泛宣傳“平安建設(shè)”和綜治工作氛圍。半年來,在3月份綜治宣傳月為契機(jī)、以深化“321”工程為主題和實(shí)現(xiàn)“三三三”工作目標(biāo)為中心。深入進(jìn)行普法宣傳,提高和增強(qiáng)全社會(huì)法制觀念和法制意識(shí)。每月出一期法制宣傳月刊,向群眾進(jìn)行法律、法規(guī)和黨和國(guó)家方針政策的宣傳教育,市受教育群眾達(dá)1300人/次,書寫和刷新平安綜治工作標(biāo)語,大造平安先行示范村建設(shè)的輿論,聲勢(shì)大,氣勢(shì)大,氣勢(shì)足,氛圍濃,家喻戶曉,人人皆知。使村民學(xué)法,用法,守法擴(kuò)大平安效應(yīng)。村民對(duì)黨和政府重視率達(dá)
以上;平安建設(shè)知曉參與率達(dá)
以上;對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)
以上。
總之半年來,我村社會(huì)治安綜合治理工作在兩委和平安中心戶長(zhǎng)共同努力下治安秩序好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,社會(huì)和諧穩(wěn)定,下半年應(yīng)繼續(xù)努力做好綜治工作還接市縣鄉(xiāng)年終考評(píng)檢查過關(guān)而積極工作。
中共楊城村黨支部
村委會(huì)
2012年
月
日
第四篇:濉溪鎮(zhèn)八里村社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)材料
濉溪鎮(zhèn)八里村社會(huì)治安綜合治理工作
匯報(bào)材料
八里村地處濉溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)西邊,緊靠202省道,距鎮(zhèn)政府所在地2公里,交通方便。東鄰縣城,南鄰開發(fā)區(qū),西鄰劉橋鎮(zhèn),北鄰蒙村。轄 11個(gè)自然村,26個(gè)村民小組,全村耕地面積5504畝,人口為5882人。村黨總支下設(shè)三個(gè)黨支部,14個(gè)黨小組,共有黨員人數(shù)138名。
多年來,在濉溪鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我們村“兩委”以加強(qiáng)社區(qū)法制建設(shè)、提高居民法律意識(shí)、增強(qiáng)居民法律素質(zhì)為主題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、居民喜聞樂見的法制宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新,真正把社會(huì)治安綜合治理工作落到實(shí)處?,F(xiàn)就我村開展綜合治理工作的具體做法匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我村黨支部始終堅(jiān)持把社會(huì)治安綜合治理工作擺上重要議事日程,定期分析形勢(shì),查找薄弱環(huán)節(jié),解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一是堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)的原則,村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行明確分工、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。二是根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的要求,全面貫徹落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。并按照社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書內(nèi)容,與村干部簽訂責(zé)任書,努力建立獎(jiǎng)懲結(jié)合、賞罰分明的激勵(lì)和制約機(jī)制,把我村社會(huì)治安綜合治理納入規(guī)范化、制度化的軌道。三是針對(duì)村工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了糾紛調(diào)解工作,制定了糾紛調(diào)解程序,并及時(shí)處理解決了人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,村委會(huì)和警務(wù)室對(duì)調(diào)解化解糾紛20余起,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大局。
二、健全組織,明確責(zé)任
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)非常重要的工作,它涉及面廣,工作重大,牽扯人員多。我村以前認(rèn)識(shí)不足在濉河派出所和鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真結(jié)合本村實(shí)際,調(diào)整和健全各類組織,完善管理措施,明確責(zé)任。成立了以黨總支書記武克敏為組長(zhǎng)的社會(huì)綜合治理工作班子,配齊配強(qiáng)人員,強(qiáng)化了綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。同時(shí),結(jié)合各階段工作,堅(jiān)持每季度、每月、每周小結(jié)講評(píng),分析形勢(shì),查找問題,制定措施,使社會(huì)治安綜合治理工作扎實(shí)有效的開展。
三、教育先行,齊抓共管
為了適應(yīng)我村平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理工作的需要,根據(jù)上級(jí)要求,我村認(rèn)真結(jié)合全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極開展社會(huì)治安綜合治理教育工作,努力形成齊抓共管,主動(dòng)參與的良好局面。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和行動(dòng),積極主動(dòng)的做好社會(huì)治安綜合治理工作。二是堅(jiān)持“五五普法”同綜合治理教育相結(jié)合,同布置、同檢查、同落實(shí)。在派出所和工作組的指導(dǎo)下集中開展村部骨干法律培訓(xùn)10次,200余人次,印發(fā)宣傳材料1000余份,宣傳標(biāo)語60余副。三是根據(jù)我村創(chuàng)建“民主法治示范村”要求開展村干部和群眾性法制教育宣傳的專題活動(dòng),開展了一次送法到家活動(dòng),為廣大農(nóng)民朋友送去法律書籍資料,與農(nóng)戶切身利益相關(guān)的法律法規(guī);開展宣傳教育活動(dòng),派出所和工作組與我村領(lǐng)導(dǎo)一起組織了村干部以治安防范為重點(diǎn)的法制宣傳教育。四是結(jié)合淮北市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的開展活動(dòng),從多方面深化社會(huì)治安綜合治理,開創(chuàng)綜合治理工作的新局面。
四、加大資金投入,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是加大對(duì)治安工作的投入,舍得花錢買平按是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的必然趨勢(shì)。今年,在社會(huì)治安綜合治理上投入5萬元,主要用于聯(lián)防隊(duì)工資、標(biāo)準(zhǔn)化“五位一體”綜合治理辦公室、警衛(wèi)室、調(diào)解科,各種制度上墻,辦公設(shè)施添置到位,臺(tái)賬登記清楚,配備必要的巡邏工具,提高了聯(lián)防隊(duì)快速反應(yīng)能力,為開展工作奠定了基礎(chǔ),減少了發(fā)案,受到村民的好評(píng)。二是建設(shè)隊(duì)伍維護(hù)穩(wěn)定。“以人為本,重在防范”是做好新時(shí)期農(nóng)村工作的有效途徑,一方面配齊配強(qiáng)聯(lián)防隊(duì)人員,現(xiàn)有專職聯(lián)防隊(duì)隊(duì)員3名,兼職25名,為村里治安工作提供了人力保障。實(shí)現(xiàn)全天候輪流值班,我村堅(jiān)持卡口檢查與巡邏檢查相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)和處理,治安防范、治安巡邏和治安管理工作得到了明顯提高。一方面努力提高聯(lián)防隊(duì)的整體素質(zhì),定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策及國(guó)家的法律、法規(guī),提高聯(lián)防隊(duì)工作水平。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民的方針。
總之,我村社會(huì)治安綜合治理工作,在上級(jí)鎮(zhèn)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,在濉河派出所和工作組的協(xié)助指導(dǎo)下,取得了可喜的進(jìn)步,但距上級(jí)的要求尚有差距,今后我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),努力克服薄弱環(huán)節(jié),再接再厲,使我村社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。
濉溪鎮(zhèn)八里村村民委員會(huì) 二〇一一年十一月二十六日
第五篇:鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
整合資源,加快涇西經(jīng)濟(jì)發(fā)展――對(duì)錫北鎮(zhèn)涇西村區(qū)劃調(diào)整現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
調(diào)整村級(jí)行政區(qū)劃是近年來我區(qū)為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展所作的重要舉措,取得了很大成效。但值得關(guān)注的是,在并村后,仍存在著一些急需解決的困難和問題。錫北鎮(zhèn)涇西村在行政村合并方面具有一定的典型性和代表性,為此,我們進(jìn)行了專門調(diào)研,對(duì)涇西村區(qū)劃調(diào)整后的情況作出了一些思考和建議。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn xiexiebang.com 幫您找文章]
一、區(qū)劃調(diào)整、資源整合為涇西村帶來了新的發(fā)展機(jī)遇
新組建的錫北鎮(zhèn)涇西村由原來的涇西、杜村、曹莊三村合并而來,合并后全村總面積8.7平方公里,耕地面積3500畝,居住人口近萬,下轄53個(gè)村民小組,區(qū)劃調(diào)整后的涇西村,經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng),發(fā)展更具潛力,主要表現(xiàn)在:
發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,有利于資源共享。經(jīng)過調(diào)整,涇西村現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)69家,去年全村實(shí)現(xiàn)工業(yè) 開票銷售2.2億元,實(shí)現(xiàn)利稅1665萬元。并村后村級(jí)規(guī)模不斷壯大,村級(jí)資源得到整合,為涇西高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村,融入組團(tuán)發(fā)展提供了更廣闊的空間。
村級(jí)管理得到進(jìn)一步規(guī)范,有利于資產(chǎn)整合。并村前,原經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的曹莊村、杜村在村級(jí)資產(chǎn)管理上存在一定的漏洞,群眾對(duì)原村委會(huì)的工作也存在一定的不理解、不滿意現(xiàn)象。并村后,新的涇西村在集體資產(chǎn)管理上進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理,對(duì)企業(yè)租用的房產(chǎn)、土地重新丈量、核實(shí),集體簽訂合同,僅這一舉措就為原來的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村增加收入20萬元,群眾對(duì)村委的信任度、滿意度快速上升。
管理成本得到進(jìn)一步降低,有利于節(jié)約開支。區(qū)劃調(diào)整后,涇西村減少了村干部人數(shù),補(bǔ)貼支出、管理成本進(jìn)一步降低,從而節(jié)約了村級(jí)開支,保證了村級(jí)政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),每年為全村節(jié)約經(jīng)費(fèi)20萬元,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),村委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力更強(qiáng)。
二、涇西資源整合,加快發(fā)展需要進(jìn)一步解決的問題
涇西村在并村工作方面雖然取得了一定的成效,但在整合后的工作中,也逐步顯露出一些問題,并村并賬并心的要求還沒有完全達(dá)到。
并村賬未并問題。新組建的涇西村雖然完成了清產(chǎn)核資工作,但原來三個(gè)村的資產(chǎn)融合問題還沒有完全處理好。由于杜村、曹莊、涇西三個(gè)被合并村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的不平衡,其中曹莊、杜村在合并前是負(fù)資產(chǎn),為了順利推進(jìn)并村工作,不影響原涇西村群眾的利益,盡量做到公平、公正,新涇西不得已采用了“一個(gè)村三本賬”的財(cái)政運(yùn)行方式,導(dǎo)致并村后財(cái)權(quán)未并,財(cái)務(wù)管理難度加大,并村的真正目的還沒有達(dá)到。
舊村遺留問題。區(qū)劃調(diào)整后的涇西村,需要解決原三個(gè)村遺留下來的一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。在債務(wù)方面,需要清償原杜村、曹莊兩個(gè)村的債務(wù),僅曹莊房產(chǎn)一項(xiàng)就遺留債務(wù)96萬,給新涇西村經(jīng)濟(jì)帶來很大壓力。另外,被合并村在拆遷、資產(chǎn)管理上的不規(guī)范操作為新村委會(huì)工作的開展帶來一定的壓力和困難。
均衡發(fā)展問題。在合并前,三個(gè)村的財(cái)力情況相差很大,基礎(chǔ)設(shè)施好壞不一,發(fā)展極為不平衡,合并后,雖然新的村領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)有了一定的大局意識(shí)和對(duì)新村的歸屬感和認(rèn)同感。但均衡發(fā)展的形勢(shì)還沒有完全確立,勢(shì)必會(huì)延長(zhǎng)新村的“磨合期”。
為企業(yè)服務(wù)問題。合并后新涇西村規(guī)模壯大,不僅居住人口數(shù)量增多,工業(yè)企業(yè)數(shù)也是成倍增長(zhǎng),而村干部人數(shù)未有增加,因此,并村后村干部工作壓力增加不少,對(duì)69家企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量也相對(duì)打了折扣,村干部普遍反映工作力不從心,壓力增加。有與企業(yè)培養(yǎng)感情、相互溝通的愿望,但力不從心。
二、整合資源,加快涇西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議。
1.妥善處理新集體資產(chǎn),大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展涇西的根本途徑是發(fā)展壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。應(yīng)以增加村集體收入為目的,靈活多樣地選擇所有制形式和經(jīng)營(yíng)方式。要開發(fā)利用存量資產(chǎn)。做好村集體增收工作,應(yīng)將工作的立足點(diǎn)放在村集體現(xiàn)有資源的開發(fā)利用上。對(duì)合并后的集體資源進(jìn)行認(rèn)真排查,摸清家底,并對(duì)如何充分利用這些資源拿出應(yīng)對(duì)之策,最大限度地加以盤活利用。對(duì)原村委會(huì)的房產(chǎn)等固定資產(chǎn)進(jìn)行盤活利用。
2.精心制訂規(guī)劃,均衡發(fā)展。要根據(jù)并村前三個(gè)村的面積、人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾思想等現(xiàn)狀,著眼于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),科學(xué)論證,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好村級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃。做到規(guī)模適度。要以生產(chǎn)要素的最佳配置、各種功能的效能最佳發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn)。整合資源,合理布局,集約建設(shè),逐步改善合并后新村面貌和村民生活質(zhì)量。對(duì)新涇西的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等有明確的定位,形成自身的個(gè)性和特色,做到配套完善。對(duì)原經(jīng)濟(jì)薄弱的兩個(gè)村要在政策上予以一定的傾斜。
3.完善制度,規(guī)范程序,保證村級(jí)工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。一是全面完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,進(jìn)一步明確干部群眾關(guān)心的財(cái)務(wù)支出、工資待遇、考核獎(jiǎng)懲等問題。二是規(guī)范工作程
序。為新涇西的發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是完善村干部管理制度。對(duì)干部進(jìn)行量化管理。
4.發(fā)揮村民組長(zhǎng)作用,增強(qiáng)干部群眾對(duì)新村的歸屬感。并村后的并心問題,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),也有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。一是要繼續(xù)統(tǒng)一好干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等因素,原村與村之間有排斥情緒在所難免。統(tǒng)一思想、理順情緒、化解矛盾的工作要及時(shí)跟上。新村干部要主動(dòng)上門走訪黨員、村民代表、老干部等有威信的群眾,掌握村情民意,及時(shí)溝通釋疑,盡快取得村民的認(rèn)同與信任。二要建立和完善村民組長(zhǎng)制度。村民組長(zhǎng)要有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的溝通解釋工作,減少新村運(yùn)作初期的各種磨擦。