第一篇:2009年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2009年上半年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
2009年上半年在市紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),按照中紀委和省、市紀委全會的工作部署,堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”工作理念,圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察。為推動南通跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強有力的政治和紀律保障。以“素質(zhì)能力”建設(shè)和制度建設(shè)為抓手,以全市的執(zhí)法監(jiān)察工作走在全省第一方陣為目標,不斷開拓創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作,努力推進執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。現(xiàn)將上半年執(zhí)法監(jiān)察主要工作簡要總結(jié)如下:
一、主要工作:
(一)圍繞黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實,強化效能監(jiān)察力度
今年我們繼續(xù)把黨委政府重大決策和重大項目的貫徹落實情況作為行政效能監(jiān)察的工作重點。
1.圍繞“五城同創(chuàng)”工作開展督查
在去年獲得“全國環(huán)境保護模范城市”榮譽的基礎(chǔ)上,今年我們更加大了對“五城同創(chuàng)”工作的督查力度。一是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市督查工作。今年是我市創(chuàng)衛(wèi)工作的關(guān)鍵之年,我們緊緊圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市“五城同創(chuàng)”指揮部有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的指示精神,開展各類督查、督辦工作。針對去年國家暗訪中存在的問題,發(fā)出了《督辦通知書》3份,要求相關(guān)部門緊密圍繞創(chuàng)衛(wèi)重點,切實落實整改措施,加速推進創(chuàng)衛(wèi)進程。特別是3月2日市委、市政府召開創(chuàng)衛(wèi)攻堅動員大會后,按會議的要求,創(chuàng)新督查工作思路,建立了每周一次創(chuàng)衛(wèi)工作剖析例會制度,將創(chuàng)衛(wèi)工作督查與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核和單位評先評優(yōu)相結(jié)合,強化各部門的重視程度。到5月28日為止,已組織召開了十次周剖析例會,先后對城中村,近郊村整治回潮、河道水質(zhì)黑臭、垃圾桶周邊垃圾外溢等28個創(chuàng)衛(wèi)難點問題進行了剖析,提出整改建議86條,發(fā)出督辦通知書152份,有效地推進了創(chuàng)衛(wèi)盲區(qū)、盲點、難點問題的解決。我們的做法得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并在南通日報進行了專題報導(dǎo)。二是對創(chuàng)建國家園林城市督查工作。圍繞今年建成“國家園林城市”的目標。我們嚴格按照創(chuàng)建國家園林城市的各項標準,逐項對照省級考核驗收中指出的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對相關(guān)單位的整改情況和市政府下達的創(chuàng)園第一至三批攻堅推進任務(wù)的實施情況進行了跟蹤督查,先后督查23次,發(fā)出督辦通知書5份。促進了創(chuàng)園工作的開展。我市的創(chuàng)園工作得到省級專家組的充分肯定,專家組一致認為,南通市園林綠化的各項主要指標達到國家園林城市標準,通過創(chuàng)園,南通的城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,城市景觀和城市品位得到提升。上半年受理群眾來電來訪27件(次),對所有舉報都得到很好的解決。
2.組織對城市建設(shè)的考核
今年年初,我們組織對三區(qū)一市完成市政府下達的2006年城建任務(wù)完成情況進行了考核驗收,并綜合打分。在考核中,我們堅持以實事求是,嚴肅認真的態(tài)度進行考核打分,并創(chuàng)造性地將崇川區(qū)擬扣除的5080萬資金作為其2006年度考核未完成項目的掃尾工作完成獎勵上使用,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也被兩區(qū)所接受,對城建工作起到了推進作用。今年市政府明確市級城建拆遷項目60項,區(qū)內(nèi)自身建設(shè)項目9項。其中,要求在5月31日之前完成的城建項目28項。圍繞市政府下達的城建任務(wù),我們組織了8次對城建項目的暗查,組織召開了4次現(xiàn)場督辦會,協(xié)調(diào)解決了62戶拆遷戶的矛盾和問題,為全市城建工作的順利進行起到了積極的 促進作用。
3.對“亞藝節(jié)”各項準備工作情況進行督查
為了確保以整潔、有序、靚麗、文明、開放的城市形象迎接第九屆亞洲藝術(shù)節(jié)的舉辦,市政府決定,從3月1日起到6月10日、6月10日起至9月20日,分兩個階段組織開展雙百日環(huán)境綜合整治。我們迅速行動,積極投入到推進亞洲藝術(shù)節(jié)有關(guān)工作之中:一是及時研究部署工作,“亞藝節(jié)”組委會監(jiān)察審計部副部長、紀委常委辛鴻堂召集監(jiān)察局、審計局有關(guān)人員傳達上級精神,進行工作部署,要求監(jiān)察審計部人員到位、認識到位、工作到位。二是辛鴻堂同志率隊三次到組委會辦公室進行工作對接,了解其他部門的工作情況和問題難點。三是對“雙百工程”的建設(shè)責(zé)任進行分解,安排專人跟進督查。對各部門工作推進情況進行多輪的全面督查,特別是加大對演出場館及周邊環(huán)境的督查力度,加大“雙百”環(huán)境整治相關(guān)任務(wù)落實情況的督查力度,確?!皝喫嚬?jié)”各項準備工作按照時間節(jié)點、標準要求落實到位,為“亞藝節(jié)”的成功舉辦,保駕護航。
4.組織對重點工程實施情況開展督查。根據(jù)年初《2007年全市執(zhí)法監(jiān)察工作要點》的安排,今年重點對“園博園”工程、市民服務(wù)中心、蘇通大橋北接線高速公路、洋口港、江(都)海(安)高速公路南通段、沿江公路、204國道和334省道快速化一級公路改造、農(nóng)村公路、南通鐵路“一線三中心”、崇啟大橋和崇海大橋等重點工程的監(jiān)督檢查。一是在創(chuàng)新重點工程、重大項目監(jiān)督機制,構(gòu)筑防腐體系、打造廉政工程,確保重點建設(shè)項目順利實施。二是對“園博園工程”進展情況進行了全方位督查:并協(xié)助解決了最后四個釘子戶的拆遷問題;與總工會協(xié)調(diào)處理了工人療養(yǎng)院的搬遷問題;與財政、審計局人員一起監(jiān)督了8項次工程的招標談判。
(二)圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實,加大推進督辦力度
年初,我們就把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制中與執(zhí)法監(jiān)察工作相關(guān)的15項工作列入今年全市執(zhí)法監(jiān)察工作的重點,對責(zé)任牽頭部門提出了明確的要求,要求責(zé)任部門就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,要早起動、早謀劃、早實施,力求抓出新成效,為推進全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實作貢獻。通過我們的推進督辦,市國土、規(guī)劃等(13)個部門都相繼出臺了實施意見(方案),并按步驟進入實施階段。
1.進一步規(guī)范行政審批行為,行政審批效率再提升
一是出臺了一套規(guī)范性文件。今年,市委、市政府對行政許可工作格外重視,要求著力提升行政許可效能,并在對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核中,專門拿出3分對行政許可工作進行考核。為此,制定了一批文件,按照合法、合理、效能、責(zé)任和監(jiān)督的原則,對行政許可工作進行了規(guī)范,讓整個行政許可工作在陽光下操作。先后出臺了《關(guān)于開展進一步提高行政許可服務(wù)效能活動通知》、《行政許可(服務(wù))年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務(wù))年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務(wù))考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等五個規(guī)范性文件。二是對“不予許可件”重點跟蹤監(jiān)督。在去年的行政許可監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)有不少的部門,對不予準許的行政許可,在退給申請人時,未能按《行政許可法》的要求,告知申請人有提起行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利,為此,我們今年對“不予許可件”作為對行政許可行為監(jiān)督的重點。一方面,要求使用審批服務(wù)中心統(tǒng)一制定的、報市政府法制辦備案的格式文書,另一方面,將“不予許可件”作為日常監(jiān)督檢查的重點,列入考核、評比的范圍,同時在上述的文件中,也重點提出工作要求。目前絕大多數(shù)的窗口已達到了中心的要求,有少數(shù)的窗口,正在整改之中。三是對行政許可工作的滿意度進行調(diào)查。通過電話回訪今年,1-5月份反饋意見338條。我們從反饋意見中,重點對市房管局進一步改進便民服務(wù)措施進行督辦;對反映的國土窗口在重復(fù)收取勘察費問題進行了調(diào)查處理;對反映勞動保障局窗口超期辦理行政許可事項的投訴進行調(diào)查處理。
2.深入開展“四糾正”工作,切實維護人民群眾的根本利益。今年以來,我們繼續(xù)開展“四糾正”工作,對“四糾正”工作提出了明確的工作要求。各相關(guān)職能部門都制定工作方案和意見,《關(guān)于防止和糾正征用土地中損害群眾利益問題的實施方案》、《關(guān)于加強拆遷規(guī)范化管理,構(gòu)建懲防體系,切實維護被拆遷群眾合法權(quán)益的實施意見》、《南通市市區(qū)2007年整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動暨集中式飲用水源地專項整治行動工作方案》。明確了今年“四糾正”的工作任務(wù)和工作目標。我們重點會同市政府辦、市環(huán)保局對今年全市環(huán)保專項行動進行了全面部署,出臺了《南通市2007年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動方案》,成立了南通市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確了12家掛牌督辦事項,召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議,提出了近期工作任務(wù)。我們就貫徹全市環(huán)保專項行動會議精神和行動方案,發(fā)出了9份督辦通知書。為規(guī)范拆遷市場出臺了《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》。
3.加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故責(zé)任人。安監(jiān)局制定出臺了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實施方案》,明確了今年加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標要求、工作措施。加大了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。今年重點對如東“4.15”海難責(zé)任事故進行調(diào)查處理,目前已完成了對如東“4.15”海難事故的調(diào)查,形成了調(diào)查報告。整個調(diào)查過程中,找談38人,形成談話筆錄40份,收集各類證據(jù)材料212份。目前,排定的責(zé)任對象27人。下一步的責(zé)任追究落實工作待省安全生產(chǎn)管理局對調(diào)查報告批復(fù)后再組織實施。
(三)發(fā)揮職能作用,積極完成執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)
今年上半年工作時間短,我們在工作中注意發(fā)揮如能作用,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完成了對市人防辦(民防局)的例行檢查,已形成例行檢查報告。二是會同市級機關(guān)事務(wù)管理局完成了對市級機關(guān)各部門的辦公用房產(chǎn)權(quán)核查登記,已對52家進行核查登記,有54處房產(chǎn)進行了過戶。三是對市級政府投資項目實行“代建制”進行了推進,目前方案進行了調(diào)研論證,初步形成了我市市級政府投資項目代建制實施方案,擬提交市政府常務(wù)會議討論。四是會同市經(jīng)貿(mào)局對各縣(市、區(qū))化工企業(yè)專項整治進展情況進行了專項檢查。五是對科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的拆遷工作進行了推進督辦,市政府與有關(guān)單位簽訂了責(zé)任狀。六是會同市功勞局對三區(qū)2006年度基本養(yǎng)老保險征繳完成情況進行考核,對未完成征繳任務(wù)的崇川、港閘兩區(qū)按照(通政辦發(fā)[2006]41號)精神進行了處理。同時,為了確定今年的征繳任務(wù)、派員與勞動局等相關(guān)部門對二區(qū)個體企業(yè)及人員從業(yè)情況進行了調(diào)查摸底。七是出臺了《關(guān)于實行土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項目招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、機電設(shè)備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》。八是起草了《南通市行政首長問責(zé)暫行辦法》和《南通市行政監(jiān)察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》。九是對“大市場”建設(shè)進行了推進。較好的完成了上半年執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù),做到了任務(wù)和時間同步推進。
另外,按照本委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)活動的要求,主動抓好本室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)。在工作繁忙的情況下,我們利用星期天休息時間組織召開相關(guān)會議和活動,我們組織召開了主任辦公會專題研究執(zhí)法監(jiān)察室作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)工作;組織召開了全室人員機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)工作會議,市紀委常委辛鴻堂同志就執(zhí)法監(jiān)察室的作風(fēng)和素質(zhì)能力建設(shè)活動進行了全面部署提出了明確的要求;認真組織召開專題民主生活會;研究出臺了《執(zhí)法監(jiān)察室機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)的工作方案(意見)》,進一步明確了本室作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)的目標和要求;3名黨員在本支部大會上進行學(xué)習(xí)胡總書記倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣心得交流發(fā)言;參加了委局組織的學(xué)習(xí)《物權(quán)法》專題報告會;向委局機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供信息5條。
二、主要做法:
(一)突出制度建設(shè)。今年我們注意加強制度建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)范性,先后出臺和即將制定出臺一些規(guī)章制度,如《關(guān)于實行土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項目招投標、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、機電設(shè)備和藥品采購進入市等場情況告知制度意見(試行)》、《南通市行政首長問責(zé)暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察機關(guān)執(zhí)法監(jiān)察暫行辦法》、《南通市行政監(jiān)察工作操作規(guī)程(試行)》等制度,我們還會同有關(guān)部門出臺了一些規(guī)定,如《規(guī)范拆遷市場行為的“十公示”制度》、《關(guān)于開展進一步提高行政許可服務(wù)效能活動通知》、《行政許可(服務(wù))年度考核工作實施辦法(試行)》、《行政許可(服務(wù))年度考核辦法》、《窗口及窗口工作人員行政許可(服務(wù))考核評比辦法》、《行政許可文書規(guī)范》等。
(二)突出工作重點。執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)面廣量大、任務(wù)繁重,要完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù),只有抓住重點,統(tǒng)籌兼顧,才能既能完成好全年的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù),又能突出工作成效。把上級紀檢監(jiān)察機關(guān)部署的執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)和市委、市政府交辦的各項任務(wù)作為我們的工作重點。如把加強宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的情況進行監(jiān)督檢查,對“十一五”規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。市委、市政府組織開展的“五城同創(chuàng)”工作進行督查等。
(三)突出內(nèi)部建設(shè)。今年結(jié)合本委機關(guān)開展的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“素質(zhì)能力建設(shè)年”活動,加強內(nèi)部建設(shè),提高本室人員素質(zhì)能力,提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率。
第二篇:XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年以來,我局的執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣人民政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的總體思路和指導(dǎo)思想,認真履行職責(zé),牢固樹立遵紀守法、嚴格依法行政意識,嚴厲打擊和查處國土資源違法案件,為全縣社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展繁榮做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將我局XX年執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié):
一、進一步提高執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能
國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員理論政策水平、業(yè)務(wù)能力的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法監(jiān)察工作對國土資源的保障能力。一年來,我局始終把學(xué)習(xí)國土資源政策法規(guī)和鉆研業(yè)務(wù)知識作為一項重要工作來抓,不斷增強干部職工學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感。認真組織干部職工學(xué)習(xí)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),積極探索新形式下預(yù)防和查處國土資源違法案件的新方法。認真組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加省、市組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓(xùn),進一步提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員政策和執(zhí)法水平,增強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的整體理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,提升國土資源執(zhí)法監(jiān)察效率,切實加強執(zhí)法監(jiān)察對國土資源的保障能力。
二、全面抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
一是根據(jù)《云南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制規(guī)定》、《云南省國土資源動態(tài)巡查責(zé)任量化考核標準》的有關(guān)要求,我局認真貫徹“預(yù)防為主,預(yù)防與查處相結(jié)合”的方針,及時發(fā)現(xiàn)、制止查處國土資源違法案件,把各類國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài),有效降低違法案件的發(fā)案率。一年來,我局認真按照《**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任規(guī)定》,根據(jù)違法行為發(fā)生的特點和規(guī)律,定期不定期的到各地進行巡回檢查,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法用地苗頭1起,通過巡查人員積極向當(dāng)事人宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和嚴肅批評教育后,促使當(dāng)事人自覺終止違法行為。
二是嚴格執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察分片包干責(zé)任制。為全面貫徹落實《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),協(xié)助基層國土資源所及時制止和查處國土資源違法行為。根據(jù)《保山市國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣工作實際,我局全面推行國土資源執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干責(zé)任制,把全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,組織定期不定期的巡回檢查。
三、嚴肅查處違法案件,及時調(diào)處各類糾紛
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴肅查處國土資源違法案件。認真貫徹落實預(yù)防為主、預(yù)防和查處相結(jié)合的方針,對違法 行為事前預(yù)防的高度重視,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為及時進行制止,在土地批準、使用、轉(zhuǎn)讓,探礦、采礦等行為方面層層把關(guān),大大降低了我縣國土資源違法案件發(fā)案率,年內(nèi)我縣未發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法案件。同時,認真調(diào)處國土資源糾紛, 年內(nèi)共調(diào)處糾紛5起,其中土地權(quán)屬糾紛4起,礦業(yè)權(quán)糾紛1起,使當(dāng)事人化解了矛盾,達成了共識,維護了社會的穩(wěn)定,增進了鄰里團結(jié)和睦。
四、加強國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳
我局結(jié)合6.25土地日、“4?22”世界地球日和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部法律法規(guī)宣傳教育活動,對國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護條例進行廣泛的宣傳。在宣傳上我們充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多形式、多層次、多角度,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,引導(dǎo)廣大人民群眾進一步關(guān)心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。同時對違反土地和礦產(chǎn)資源違法行為、地質(zhì)環(huán)境保護條例行為給予制止和查處,有效地推進了國土資源法律法規(guī)在全縣的貫徹實施。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、國土資源的意識。
五、認真做好群眾來信來訪工作
我局針對我縣當(dāng)前國土資源信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和各類信訪案件不斷增多的趨勢,認真按照國家《信訪條例》、保山市委市人民政府關(guān)于《辦理群眾來 信來訪工作規(guī)則》、《接待群眾來信來訪規(guī)則》和縣人民政府關(guān)于做好信訪工作的相關(guān)規(guī)定,認真做好群眾來信來訪工作。目前,辦理來信9件;辦理來訪7件次。對群眾來信來訪,做到件件有答復(fù)、事事有交待,使來訪人員滿意而歸,信訪辦結(jié)率達100%。認真受理和辦理群眾來信來訪和電話舉報,做到隨訪隨接,并明確相關(guān)科室和人員對來信來訪人員反映的問題進行認真調(diào)查核實,確保信訪初核率達100%。
總之,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠,在即將過去的一年中,我們在取得成績的同時也存在著一些問題和不足。相信在今后的工作中,我們會加強學(xué)習(xí),積極探索新形式下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新路子、新方法,積極鞏固土地市場秩序治理整頓成果,全面推進礦業(yè)權(quán)市場治理整頓工作,嚴肅查處國土資源違法案件,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為**經(jīng)濟發(fā)展社會和諧做出貢獻。
二○○九年十一月十八日
第三篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對~現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經(jīng)濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)
圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責(zé),應(yīng)做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責(zé)成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察
2003年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展2003年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓(xùn)教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓(xùn)班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責(zé)任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查
省監(jiān)察廳會同省計委制定了《2003年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知
津縣堅持把嚴格責(zé)任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責(zé)任追究。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應(yīng)付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。2003年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢,完成好工作任務(wù)。
回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第四篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額億元,挽回經(jīng)濟損失億元,糾正違法違紀問題億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責(zé),應(yīng)做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責(zé)成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察 XX年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展XX年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓(xùn)教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓(xùn)班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責(zé)任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查 省監(jiān)察廳會同省計委制定了《XX年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質(zhì)量管理、造價控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)工作重申有關(guān)規(guī)定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領(lǐng)導(dǎo)對我省重點建設(shè)工程管理中有關(guān)問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設(shè)中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領(lǐng)導(dǎo)的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調(diào)查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監(jiān)督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網(wǎng)改造工程監(jiān)督檢查和農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收檢查工作 XX年,我省啟動了縣城電網(wǎng)改造工程,農(nóng)網(wǎng)工程也將竣工驗收。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極會同有關(guān)部門加強縣城電網(wǎng)改造工程實施情況的專項檢查,同時做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收的監(jiān)督檢查工作。針對審計部門在第一期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,省監(jiān)察廳會同省農(nóng)網(wǎng)辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調(diào)人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區(qū))的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農(nóng)網(wǎng)還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產(chǎn)督查和重特大事故責(zé)任追究工作 認真督促各級政府和有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好事故預(yù)防工作,全省特大事故比去年下降%。省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門組織了6次安全生產(chǎn)檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產(chǎn)工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責(zé)任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關(guān)部門召開3次安全生產(chǎn)專題述職會,聽取了11個單位的安全生產(chǎn)述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產(chǎn)告誡。配合省安辦加強安全生產(chǎn)培訓(xùn),在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)培訓(xùn)會、全省重特大安全事故責(zé)任單位學(xué)習(xí)班上進行了5次安全生產(chǎn)責(zé)任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了XX年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“”特大交通事故、射洪縣“”特大交通事故、洪雅縣“”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關(guān)市州上報的調(diào)查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處112件重特大安全事故,結(jié)案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關(guān)47人。此外,省監(jiān)察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓(xùn)會,開展對低保資金和各項民政事業(yè)經(jīng)費使用情況的執(zhí)法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監(jiān)督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)m椈顒?,赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現(xiàn)場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環(huán)保局等有關(guān)部門開展排污企業(yè)專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內(nèi)開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規(guī)范性和真實性的檢查。根據(jù)省委、省政府安排,參加對瀘州、內(nèi)江再就業(yè)政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監(jiān)督委員會辦公室)省紀委、省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門積極推進落實招標投標工作統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評標專家?guī)斓戎贫??;I建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。會同有關(guān)部門制發(fā)了《四川省評標專家?guī)旃芾磙k法》,組建四川省評標專家管理委員會,認證了2600多名評標專家。加強對重大建設(shè)項目招投標工作的監(jiān)督。對紫坪鋪水利樞紐等12個工程招標進行了現(xiàn)場監(jiān)督。會同省稽察辦對綿陽機場工程建設(shè)過程中嚴重違規(guī)違紀問題進行了督查。對廣元市“沙喬”、“中大”公路、攀枝花市廣電中心、涼山州第一人民醫(yī)院、眉山電解鋁等6個工程招投標工作中存在的問題進行調(diào)查,提出了處理意見。針對新聞媒介披露的雅安市人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)中存在的問題,委托工程造價咨詢機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量和造價問題進行了鑒定,并將結(jié)論在媒體上公布。會同省計委、省稽察辦聯(lián)合舉辦了“四川省政府投資項目業(yè)主培訓(xùn)班”,對全省150個在建項目的250名負責(zé)人和財務(wù)主管進行了為期三天的培訓(xùn)。開展了《政府投資建設(shè)項目違規(guī)違紀行為分析及對策》課題研究,形成了《政府投資項目違規(guī)違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設(shè)工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察  
;各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的要求,圍繞影響改革開放和經(jīng)濟發(fā)展、國家機關(guān)和公務(wù)員不依法行政、機關(guān)行政效率低下等問題,結(jié)合行政審批制度改革、機關(guān)作風(fēng)教育整頓、政務(wù)公開、行風(fēng)評議等專項工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》,在網(wǎng)上設(shè)立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網(wǎng)上評議。積極會同有關(guān)部門制定實施方案,擬對行政執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責(zé)情況開展暗訪。據(jù)統(tǒng)計,市(州)、縣(市、區(qū))兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調(diào)查處理2689件,對有關(guān)責(zé)任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設(shè),制定了《行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實行了對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責(zé)任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責(zé)任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應(yīng)付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學(xué)習(xí),借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。XX年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)新形勢,完成好工作任務(wù)?;仡?00#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第五篇:XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)
察工作思路
今年以來,我局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,把服務(wù)地方經(jīng)濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,嚴格責(zé)任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效?,F(xiàn)將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:
一、二00八年執(zhí)法監(jiān)察工作回顧
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),確保執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照職責(zé)進行了分工,確保責(zé)任到位,做到一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門協(xié)調(diào)配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認真學(xué)習(xí),充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。通過專題學(xué)習(xí)、黨委中心組學(xué)習(xí)、邀請專業(yè)人員講授等,結(jié)合“素質(zhì)大培訓(xùn),技能大練兵,作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”三大主題活動,深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓(xùn)班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓(xùn)。各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、機關(guān)各股室根據(jù)年初的學(xué)習(xí)安排和要求,認真制定并落實學(xué)習(xí)計劃。堅持每周五學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、親自講解,與同志們共同探討有關(guān)法律問題,自覺做學(xué)習(xí)法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權(quán)法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,正反典型教育相結(jié)合,原文學(xué)習(xí)與實際討論相結(jié)合的方式,通過學(xué)習(xí),撰寫了學(xué)習(xí)筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設(shè)認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學(xué)習(xí)、工作崗位目標責(zé)任制、工作紀律、考核辦法等內(nèi)部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務(wù)市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓(xùn),對法律服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤回訪,向社會做出服務(wù)承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德案件2件2人。并對該法律服務(wù)所進行了整頓,對違規(guī)違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統(tǒng)通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給當(dāng)事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務(wù)所違反工作紀律,對其進行停業(yè)整頓,責(zé)令限期整改。
(三)存在的問題
我局行政執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,有待今后進一步采取措施加以解決。
一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。
二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實措施。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。
四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。二、二00九年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
二00九年,我們將堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任,進一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,進一步增強行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,繼續(xù)做好以下幾項工作:
(一)進一步提高認識,明確責(zé)任。繼續(xù)采取有效措施,從講政治和顧全局大局的高度,充分認識進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的司法行政管理體制和運行機制結(jié)合起來,同促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,同加強社會主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,同司法行政系統(tǒng)開展的“三大主題實踐活動”緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo),一級抓一級,逐級抓好落實。
(二)進一步加大司法行政工作建章立制和規(guī)范化建設(shè)力度。要充分履行法律賦予的各項職責(zé),把司法行政各項工作在實踐中的成功經(jīng)驗和做法,通過調(diào)查研究,逐步提升到規(guī)范化管理的軌道,上升為規(guī)范性行為,制定出臺具有普遍約束力的規(guī)章制度。
(三)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格、文明、公正執(zhí)法。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)察檢查。要加強對開展依法行政和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;進一步糾正行政執(zhí)法工作中存在的問題,提高行政執(zhí)法的水平。
(五)加強對司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。