第一篇:XX年全市執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年,我市在省紀委、監(jiān)察廳和市紀委領(lǐng)導正確領(lǐng)導下,認真貫徹國務院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神,充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用,按照《省紀委監(jiān)察廳XX年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》和年初委內(nèi)制定的工作目標的要求,全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了較好的成績。主要有以下幾個方面:
一、主要工作完成情況
(一)以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點,加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
一是對全市原有336個行政審批項目進行了清理,現(xiàn)保留行政審批事項271項,減少65項。同時完成了47個行政許可主體的清理工作。二是開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合《行政許可法》規(guī)定的行政行為。今年共發(fā)現(xiàn)7條違反“收支兩條線”規(guī)定的案件線索,經(jīng)過初步核實,立案1起,對收費不繳財政、公款私存、白條收據(jù)等問題進行了責任追究,收繳違規(guī)收費資金9.26萬元,退回不合理收費0.5萬元,有1名工作人員受到黨紀處分。三是建立健全了行政許可的配套制度,較好地規(guī)范了各單位的行政許可行為,促進了各部門依法行政水平的提高,(二)落實科學發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作監(jiān)督,維護群眾環(huán)境權(quán)益。
一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領(lǐng)導小組”、“生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導小組”等7個環(huán)保專項工作領(lǐng)導機構(gòu)。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《XX市開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境專項行動實施方案》。三是建立健全了統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調(diào)的執(zhí)法責任體系及環(huán)境執(zhí)法層層把關(guān)、分級負責、廣泛監(jiān)督的工作機制。四是開展環(huán)保專項行動的監(jiān)督檢查,對120臺小型鍋爐和10臺嚴重超標鍋爐封爐治理的工作進展情況進行督促;對33家55臺超標嚴重的2噸以上生產(chǎn)和采暖鍋爐實行限期治理工作情況進行監(jiān)督。全市取消了中心區(qū)13臺散燒供熱鍋爐,拆除了7根大煙囪。加強了水庫上游污染治理,600多萬噸礦井水、110多萬噸生活污水、18萬噸醫(yī)療廢水治理達標。完善治理了焦化企業(yè)排污設(shè)備,焦化企業(yè)環(huán)保設(shè)備裝備率達到94%。五是配合環(huán)保部門開展了“嚴肅查處違法排污企業(yè),保障群眾健康”和“清查放射源,讓百姓放心”兩個專項行動,加強了污染隱患排查,共出動執(zhí)法人員358人次,排查重點企業(yè)216家,清查放射源123顆,落實整改意見239條,實行限期整改。共處理環(huán)境信訪案件226件,妥善解決了一些群眾反映強烈的污染問題。目前,城市中心區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達標天數(shù)達到306天,高于全省平均水平;XX水庫飲用水源水質(zhì)達標率達98.4%,高于全省平均水平。
(三)維護群眾利益,完善制度,認真解決難點熱點問題。,1、強化土地市場的監(jiān)督,圍繞征用農(nóng)民土地及補償費發(fā)放情況開展執(zhí)法監(jiān)察。
采用了多種措施,實現(xiàn)了征地補償費及時足額發(fā)放到被征地農(nóng)戶,有效地避免了損害被農(nóng)民利益現(xiàn)象發(fā)生,保障了被征地農(nóng)戶的合法權(quán)益。一是實行補償費預先存入征地補償費專戶制度,有效地避免拖欠補償費現(xiàn)象發(fā)生。二是被征地農(nóng)戶參與現(xiàn)場調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行核實確認。三是組織召開征地聽證會,聽取被征地農(nóng)戶的意見,區(qū)分不同情況,給予解決或解釋。四是實行征地材料公開查詢制度,接受被征地農(nóng)戶的監(jiān)督。所有征地補償費足額到位,已全部支付給被征地村,并發(fā)放到被征地農(nóng)戶。
2、認真解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
一是調(diào)整了以分管建設(shè)副市長為組長、各相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的XX市解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款領(lǐng)導小組,下設(shè)清欠辦公室,公布了舉報電話,不定期召開聯(lián)席會議,對全市的每一步清欠工作進行動員和布署并明確責任。二是與相關(guān)部門共同制發(fā)了《關(guān)于清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關(guān)文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前,政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠,我們加強了專項執(zhí)法檢查力度,先后同市建設(shè)、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預防拖欠工程款和農(nóng)民工工資、清理和預防拖欠工程款情況以及維護農(nóng)民工合法權(quán)益二次專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)3起拖欠工資現(xiàn)象及時進行了處理。
3、加大拆遷工作監(jiān)督,切實維護群眾利益。
一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關(guān)政策。確定了“六個明確”政策;推出了“三個最低保障”政策;同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產(chǎn)權(quán)證照辦理費、低保等照顧弱勢群體的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷,做到拆遷透明。即拆遷政策透明;拆遷信息透明;拆遷補償價格透明;回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關(guān)于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務之便采取欺詐手段,倒賣沉陷區(qū)受損房屋,從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替,企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件,查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題,共查處5人。其中正科級干部2人,一般干部2人,社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
4、強化對國有企業(yè)重組改制監(jiān)督工作,維護好職工合法權(quán)益。
一是通過變現(xiàn)資產(chǎn)及清繳債權(quán),補發(fā)了一些改制企業(yè)長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老費嚴重,而企業(yè)又無力承擔的實際情況,由市政府出資,準予企業(yè)對拖欠的社保金掛帳處理,待資產(chǎn)變現(xiàn)后清償。三是針對原國有企業(yè)大部分沒有參加保險的實際,政府出資為原國有企業(yè)退休職工辦理了醫(yī)療保險(大病險),解決了這部分人的后顧之憂;四是充分利用好并軌政策,使1700多名原改制時應得到買斷工齡補償而沒得到補償?shù)穆毠ぶ匦碌玫搅搜a償。
(四)嚴肅查處各種違法違紀案件。
一是會同省調(diào)查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調(diào)查處理,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。參與一般責任事故調(diào)查處理7起,已結(jié)案4起,處理相關(guān)責任人8名,3起調(diào)查情況正在進行中。二是按照省監(jiān)察廳的安排,我們對XXX區(qū)挪用移民征地拆遷資金購置3臺小汽車問題;用移民征地拆遷資金旅游問題進行了調(diào)查處理,對挪用移民征地拆遷資金購置小汽車和旅游問題負有領(lǐng)導責任的責令其做出深刻檢查,對相關(guān)責任人進行了黨紀追究。
(五)進一步開展新一輪清糾工作。
一是調(diào)整了清理和
糾正全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)及中省直單位領(lǐng)導干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動領(lǐng)導小組,制發(fā)了《中共XX市紀委、XX市監(jiān)察局關(guān)于對全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)實行層層包保責任制,把本單位責任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)的領(lǐng)導干部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監(jiān)管責任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局的主要領(lǐng)導在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關(guān)干部及國有企業(yè)領(lǐng)導干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動舉報獎勵政策,鼓勵知情人參與監(jiān)督;五是建立監(jiān)督檢查制度。為加強監(jiān)督檢查力度,廣泛發(fā)動群眾參與舉報并不定期的進行檢查。(六)開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序的專項監(jiān)察。
今年共參加招投標活動11次,會同建設(shè)局對建筑市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設(shè)局牽頭,組織各有關(guān)部門對我市建筑市場秩序情況進行了聯(lián)合大檢查。這次共檢查在建項目34項,其中新建項目22項,上年結(jié)轉(zhuǎn)項目12項,受檢建筑面積1058259萬平方米,總投資120125.55萬元。通過這次檢查,總體上我市建筑市場建設(shè)(開發(fā))、施工、監(jiān)理三方主體嚴格履行法定建設(shè)程序意識有明顯增強,全部在建工程項目報建率、應招標工程招投標率、監(jiān)理覆蓋率均為100%,質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理率均為94%,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平也有大幅度提高。檢查發(fā)現(xiàn)問題43件,并當場下發(fā)限期整改通知書43份,整改意見324條,問題比較嚴重的3個工地已責令其主管部門進行了停封。
(七)加大監(jiān)督檢查力度,遏制公車私用行為蔓延。
今年檢查結(jié)婚用公車和接送子女上下學用公車情況各4次,共計檢查車輛400余臺次,處理違規(guī)公車26臺次,罰款26.600元。公車私用現(xiàn)象明顯下降。有效地遏制了公車私用行為的蔓延。
(八)開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動。
一是成立全市專項行動領(lǐng)導小組,同時研究制定了《XX市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作方案》。并確定由市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室和市國土資源執(zhí)法監(jiān)察局為此次專項行動的工作部門,分別抽調(diào)專門人員組成專項行動領(lǐng)導小組辦公室,開展日常工作。二是召開了全市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動工作會議,會議下發(fā)了《XX市開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動的工作方案》,對我市的專項行動進行周密布署。三是對XX年1月至XX年9月新增建設(shè)用地進行了認真清理。專項行動領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)專門人員,對項目實際用地面積正在進行排查梳理。四是向三區(qū)一縣國土資源部門下發(fā)了《XX年1月至XX年9月執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)土地違法違規(guī)行為統(tǒng)計表》和《上級交辦群眾舉報土地違法違規(guī)案件查處統(tǒng)計表》,要求各級國土資源部門要認真巡查,勇于發(fā)現(xiàn)線索,及時上報?,F(xiàn)在已收集XX年以來土地違法違規(guī)案件線索10余條,現(xiàn)著手進行梳理,選出典型案件及早查處。
同時,我們還對成人高考、職稱考試、公務員招聘、市里擬提拔干部考核、沉陷區(qū)搬遷分房等實施了監(jiān)督。
二、執(zhí)法監(jiān)察工作體會
工作中我們體會到執(zhí)法監(jiān)察任務重,工作領(lǐng)域涉及面廣,項目多,政策性強,要圓滿地、高質(zhì)量地完成各項工作任務,必須注意把握好以下幾點:
(一)充分發(fā)揮部門的職能作用,保證執(zhí)法監(jiān)察整體效應。執(zhí)法監(jiān)察是一項涉及面廣、綜合性和業(yè)務性很強的工作。僅靠執(zhí)法監(jiān)察室的同志是不能完成工作任務的,也是干不好的。必須重視并切實發(fā)揮各相關(guān)職能部門的作用,爭取他們的支持和配合,形成整體合力,才能保證執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展,圓滿完成各項執(zhí)法監(jiān)察工作任務。
(二)只有嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,才能充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用。嚴格執(zhí)法執(zhí)紀是執(zhí)法監(jiān)察工作職能的重要體現(xiàn),只有認真查處瀆職失職案件,加大責任追究力度,才能維護黨政紀的嚴肅性,有力地促進各級行政機關(guān)及其工作人員特別是領(lǐng)導干部勤政廉政、依法行政、高效施政。體現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察懲戒能力。
(三)不斷強化素質(zhì),適應執(zhí)法監(jiān)察工作發(fā)展需要。面對迅速發(fā)展的新形式,執(zhí)法監(jiān)察工作的專業(yè)性和涉及工作領(lǐng)域的廣泛性日益明顯,要求我們時刻不能放松對紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關(guān)政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面。只有不斷提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質(zhì),才能應對執(zhí)法監(jiān)察工作出現(xiàn)的新情況,解決出現(xiàn)的各種問題,推動工作不斷取得新成效。
三、存在主要問題
總的看來,XX年我們按照省監(jiān)察廳的工作部署和年初委內(nèi)制定的工作目標要求,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,雖然取得了一些成效,但還存在一些問題和不足:
一是工作進展不夠平衡,存有重此輕彼問題,工作擺布不夠科學。在日常工作中,浮在上面多,深入基層開展調(diào)查研究少。二是執(zhí)法監(jiān)察工作任務重,項目多,面廣量大,隊伍人員少,還不能完全適應工作的全面需要。三是執(zhí)法監(jiān)察工作涉及工作領(lǐng)域廣、政策性強,當前執(zhí)法監(jiān)察工作人員的知識面不夠?qū)?、業(yè)務不夠精湛,不能完全適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
四、明年的工作打算
XX年年我們要按照省監(jiān)察廳的工作部署和委內(nèi)制定的工作目標要求,緊貼中心,切實加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,使執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階。
一是按照省里《XX年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。二是按照市委、市政府的中心工作,包括重大決策,階段性工作任務,實施項目督查,開展執(zhí)法監(jiān)察工作。三是緊緊圍繞委內(nèi)制定的工作目標開展執(zhí)法監(jiān)察工作。四是要很抓隊伍建設(shè)。我們要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務和有關(guān)政策、法規(guī)等知識的學習,拓寬知識面,進一步提高執(zhí)法監(jiān)察干部素質(zhì),適應新形勢下的執(zhí)法監(jiān)察工作。
第二篇:XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年國土局執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
XX年以來,我局的執(zhí)法監(jiān)察工作在縣委、縣人民政府和市國土資源局的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的總體思路和指導思想,認真履行職責,牢固樹立遵紀守法、嚴格依法行政意識,嚴厲打擊和查處國土資源違法案件,為全縣社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展繁榮做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將我局XX年執(zhí)法監(jiān)察工作情況作如下總結(jié):
一、進一步提高執(zhí)法監(jiān)察人員執(zhí)法水平和業(yè)務技能
國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員理論政策水平、業(yè)務能力的高低,直接關(guān)系到執(zhí)法監(jiān)察工作對國土資源的保障能力。一年來,我局始終把學習國土資源政策法規(guī)和鉆研業(yè)務知識作為一項重要工作來抓,不斷增強干部職工學習的自覺性和緊迫感。認真組織干部職工學習《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),積極探索新形式下預防和查處國土資源違法案件的新方法。認真組織執(zhí)法監(jiān)察人員參加省、市組織的執(zhí)法監(jiān)察培訓,進一步提高國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員政策和執(zhí)法水平,增強執(zhí)法監(jiān)察隊伍的整體理論素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力,提升國土資源執(zhí)法監(jiān)察效率,切實加強執(zhí)法監(jiān)察對國土資源的保障能力。
二、全面抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作
一是根據(jù)《云南省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制規(guī)定》、《云南省國土資源動態(tài)巡查責任量化考核標準》的有關(guān)要求,我局認真貫徹“預防為主,預防與查處相結(jié)合”的方針,及時發(fā)現(xiàn)、制止查處國土資源違法案件,把各類國土資源違法案件消滅在萌芽狀態(tài),有效降低違法案件的發(fā)案率。一年來,我局認真按照《**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任規(guī)定》,根據(jù)違法行為發(fā)生的特點和規(guī)律,定期不定期的到各地進行巡回檢查,巡查中發(fā)現(xiàn)有違法用地苗頭1起,通過巡查人員積極向當事人宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和嚴肅批評教育后,促使當事人自覺終止違法行為。
二是嚴格執(zhí)行國土資源執(zhí)法監(jiān)察分片包干責任制。為全面貫徹落實《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),協(xié)助基層國土資源所及時制止和查處國土資源違法行為。根據(jù)《保山市國土資源局國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣工作實際,我局全面推行國土資源執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導班子成員分片包干責任制,把全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個片區(qū),責任明確到領(lǐng)導班子成員,組織定期不定期的巡回檢查。
三、嚴肅查處違法案件,及時調(diào)處各類糾紛
繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴肅查處國土資源違法案件。認真貫徹落實預防為主、預防和查處相結(jié)合的方針,對違法 行為事前預防的高度重視,加大巡查力度,對發(fā)現(xiàn)的國土資源違法行為及時進行制止,在土地批準、使用、轉(zhuǎn)讓,探礦、采礦等行為方面層層把關(guān),大大降低了我縣國土資源違法案件發(fā)案率,年內(nèi)我縣未發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法案件。同時,認真調(diào)處國土資源糾紛, 年內(nèi)共調(diào)處糾紛5起,其中土地權(quán)屬糾紛4起,礦業(yè)權(quán)糾紛1起,使當事人化解了矛盾,達成了共識,維護了社會的穩(wěn)定,增進了鄰里團結(jié)和睦。
四、加強國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護宣傳
我局結(jié)合6.25土地日、“4?22”世界地球日和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級干部法律法規(guī)宣傳教育活動,對國土資源法律法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境保護條例進行廣泛的宣傳。在宣傳上我們充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體,采取多形式、多層次、多角度,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,引導廣大人民群眾進一步關(guān)心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。同時對違反土地和礦產(chǎn)資源違法行為、地質(zhì)環(huán)境保護條例行為給予制止和查處,有效地推進了國土資源法律法規(guī)在全縣的貫徹實施。通過宣傳,進一步提高了廣大干部群眾保護生態(tài)環(huán)境、國土資源的意識。
五、認真做好群眾來信來訪工作
我局針對我縣當前國土資源信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和各類信訪案件不斷增多的趨勢,認真按照國家《信訪條例》、保山市委市人民政府關(guān)于《辦理群眾來 信來訪工作規(guī)則》、《接待群眾來信來訪規(guī)則》和縣人民政府關(guān)于做好信訪工作的相關(guān)規(guī)定,認真做好群眾來信來訪工作。目前,辦理來信9件;辦理來訪7件次。對群眾來信來訪,做到件件有答復、事事有交待,使來訪人員滿意而歸,信訪辦結(jié)率達100%。認真受理和辦理群眾來信來訪和電話舉報,做到隨訪隨接,并明確相關(guān)科室和人員對來信來訪人員反映的問題進行認真調(diào)查核實,確保信訪初核率達100%。
總之,國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠,在即將過去的一年中,我們在取得成績的同時也存在著一些問題和不足。相信在今后的工作中,我們會加強學習,積極探索新形式下國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的新路子、新方法,積極鞏固土地市場秩序治理整頓成果,全面推進礦業(yè)權(quán)市場治理整頓工作,嚴肅查處國土資源違法案件,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為**經(jīng)濟發(fā)展社會和諧做出貢獻。
二○○九年十一月十八日
第三篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對~現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額2.4億元,挽回經(jīng)濟損失2.1億元,糾正違法違紀問題1.6億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)
圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額2648.52萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責,應做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)
省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察
2003年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展2003年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責人近250人參加了培訓。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查
省監(jiān)察廳會同省計委制定了《2003年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知
津縣堅持把嚴格責任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責任追究。
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學習,借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。2003年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應新形勢,完成好工作任務。
回顧200#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第四篇:200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)
200#年以來,我省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,按照中央紀委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位,積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作,取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計,全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(次),涉及違法違紀金額億元,挽回經(jīng)濟損失億元,糾正違法違紀問題億元,提出建議2855條,被采納2408條,協(xié)助建章立制1488項,推廣先進典型163個,發(fā)現(xiàn)案件線索1144個,立案查處927件,給予黨紀政紀處分1261人,移送司法機關(guān)94人。
一、基本情況
(一)圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察
1、積極推進經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實,加大對經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣和掛牌出讓制度落實情況的監(jiān)督檢查力度(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的四川省招投標監(jiān)督委員會辦公室)圍繞省委、省政府經(jīng)營城市,加快城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略決策,省紀委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》,提出了紀律要求和政策界限。會同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導小組,下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案》。在成都等地建立了11個執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點,進行重點督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作,對綿陽等8個市整頓和規(guī)范土地市場秩序,特別是經(jīng)營性用地實行招標拍賣掛牌出讓制度的情況進行了檢查。嚴肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀違規(guī)行為。
2、整治優(yōu)化軟環(huán)境,促進民營經(jīng)濟發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,民營經(jīng)濟工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進一步推動民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟軟環(huán)境的實施意見》,認真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴,著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心,公布投訴電話,建立《經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責及受理投訴的工作制度》。目前,市(州)、縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心180個。據(jù)統(tǒng)計,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟發(fā)展的投訴1484件,查結(jié)1365件,涉及金額萬元,給予紀律處分144人,組織處理134人。省紀委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起,受到了民營企業(yè)的好評。如對樂至縣交通局違規(guī)強行接管成都建工機械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費站的問題進行了調(diào)查,糾正了縣交通局違規(guī)行為,維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益,成都建工機械股份有限公司向省紀委發(fā)來感謝信,省委副書記、省紀委書記李崇禧對此充分肯定,批示“多做體現(xiàn)三個代表之事是我們的職責,應做得更多、更好”。
3、加強監(jiān)督,促進全省旅游業(yè)發(fā)展(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入執(zhí)法室)省紀委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強聯(lián)系,專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會同省旅游局執(zhí)法總隊對九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機場通航后當?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進行調(diào)研,并對九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點、購物商店、文藝演出團體經(jīng)營情況、導游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團隊運作情況進行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,制發(fā)了《中共四川省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強監(jiān)督促進旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)采取有力措施,加強監(jiān)督,積極為促進旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如,甘孜州對稻城亞丁風景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項目設(shè)計等問題進行了調(diào)查處理,責成項目業(yè)主嚴格執(zhí)行國債建設(shè)申報程序,補辦相關(guān)手續(xù)。
(二)圍繞群眾關(guān)心的熱點問題開展專項執(zhí)法監(jiān)察
1、繼續(xù)抓好天然林保護和退耕還林工程(簡稱兩大工程)執(zhí)法監(jiān)察 XX年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求,省監(jiān)察廳主動與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案,突出工作重點,加大工作力度。一是抓安排部署,于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議,下發(fā)了《關(guān)于開展XX年天然林資源保護和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策規(guī)定黨紀政紀處分暫行規(guī)定》進行修訂完善,下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護工程政策法規(guī)的黨紀政紀處分規(guī)定》。三是抓培訓教育。會同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀律培訓班,就兩大工程有關(guān)政策紀律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進行了專題講授,對近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級林業(yè)部門、重點森工企業(yè)、重點保護區(qū)以及各市州紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室,派駐市、州林業(yè)局的紀檢組(紀委)主要負責人近250人參加了培訓。編發(fā)了《兩大工程黨紀、政紀條規(guī)手冊》萬余冊。四是抓監(jiān)督檢查。會同省林業(yè)廳、省糧食局等部門,對12個市州的47個縣(區(qū))、96個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和130多個村、社退耕還林政策落實情況進行了檢查,會同省林業(yè)廳等8部門對自貢等7市州進行了兩大工程交叉檢查和重點抽查,對存在的問題進行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件,涉及違紀金額2500萬余元,給予150人黨紀政紀處分。省監(jiān)察廳牽頭會同有關(guān)部門對茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金1500余萬元等3起案件進行了直接查處,對29名責任人進行了處理。向全省通報了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。
2、加強對國債項目實施情況的監(jiān)督檢查 省監(jiān)察廳會同省計委制定了《XX年國債項目執(zhí)法監(jiān)察實施方案》,確定了重點監(jiān)督國債項目。下發(fā)了《關(guān)于加強國債項目全過程管理紀律規(guī)定的通知》,對國債項目審批、項目實施、招標投標、資金管理、質(zhì)量管理、造價控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)工作重申有關(guān)規(guī)定,提出紀律要求。按照張中偉省長、王懷臣副省長等領(lǐng)導對我省重點建設(shè)工程管理中有關(guān)問題的批示,會同省計委對成都等10市及省交通廳、省水利廳在工程建設(shè)中存在的問題進行了督查整改。按照溫家寶總理、張中偉省長等領(lǐng)導的批示,會同省計委、省財政廳、省公安廳等部門組織專案組,正對成都某公司挪用巨額國債項目資金問題進行調(diào)查。各市、州按照省上的要求,選擇重點項目加強監(jiān)督檢查,特別是對項目資金管理使用情況進行了重點解剖。
3、參與縣城電網(wǎng)改造工程監(jiān)督檢查和農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收檢查工作 XX年,我省啟動了縣城電網(wǎng)改造工程,農(nóng)網(wǎng)工程也將竣工驗收。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極會同有關(guān)部門加強縣城電網(wǎng)改造工程實施情況的專項檢查,同時做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗收的監(jiān)督檢查工作。針對審計部門在第一期農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造項目審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,省監(jiān)察廳會同省農(nóng)網(wǎng)辦、省財政廳、省審計廳、省電力公司、省地電局,抽調(diào)人員組成督查組,分別對雷波縣等13個縣(區(qū))的整改情況進行了重點督查。參加由省財政廳牽頭的對遂寧、達州部分縣電力公司農(nóng)網(wǎng)還貸資金清算入庫工作的檢查,對江安縣電力公司、康定縣電力公司、丹棱縣供電局在農(nóng)網(wǎng)改造中存在的問題進行了督辦。
4、認真開展安全生產(chǎn)督查和重特大事故責任追究工作 認真督促各級政府和有關(guān)部門落實安全生產(chǎn)責任制,做好事故預防工作,全省特大事故比去年下降%。省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門組織了6次安全生產(chǎn)檢查工作,對道路交通、煤礦、非煤礦山、消防安全疏散通道等方面安全生產(chǎn)工作進行了明查暗訪。牽頭組織3個檢查組,對17個市州事故責任追究落實情況以及安全事故隱患整治情況進行了督查。會同有關(guān)部門召開3次安全生產(chǎn)專題述職會,聽取了11個單位的安全生產(chǎn)述職。對9個市(州)人民政府進行了書面安全生產(chǎn)告誡。配合省安辦加強安全生產(chǎn)培訓,在全省縣長、鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)培訓會、全省重特大安全事故責任單位學習班上進行了5次安全生產(chǎn)責任追究專題講課。省監(jiān)察廳直接組織查處了XX年發(fā)生的華鎣市丁家坪煤礦“”特大瓦斯爆炸事故、雅江縣“”特大交通事故、射洪縣“”特大交通事故、洪雅縣“”特大交通事故等4起特大事故,給予34人黨紀政紀處分。對35件重大安全事故和4起隱瞞安全事故進行了督辦,對有關(guān)市州上報的調(diào)查處理意見進行了審核。截止11月,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處112件重特大安全事故,結(jié)案91件,給予266人黨紀政紀處分,其中,處級干部13人,移送司法機關(guān)47人。此外,省監(jiān)察廳會同省民政廳、省財政廳組織了財政專項資金檢查培訓會,開展對低保資金和各項民政事業(yè)經(jīng)費使用情況的執(zhí)法檢查;會同省民政廳、省審計廳對防治非典型肺炎社會捐贈款物管理情況進行監(jiān)督檢查,提出紀律要求;會同省公安廳等部門在全省開展整頓油氣田及輸油氣管道治安秩序?qū)m椈顒?,赴德陽、綿陽、廣元、彭州等地現(xiàn)場督辦輸油氣管道被占壓等問題;會同省環(huán)保局等有關(guān)部門開展排污企業(yè)專項整治活動,對存在的問題進行了督查整改;會同省技監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委、省公安廳、省建設(shè)廳、省工商局和省環(huán)保局等部門,在全省范圍內(nèi)開展了建材市場專項整治活動;會同省財政廳對省級行政部門開展會計資料規(guī)范性和真實性的檢查。根據(jù)省委、省政府安排,參加對瀘州、內(nèi)江再就業(yè)政策和工作落實情況的專項督促檢查。
(三)針對滋生腐敗的源頭問題,加強對《招標投標法》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查(由于機關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整,此項工作下半年劃入新成立的省招投標監(jiān)督委員會辦公室)省紀委、省監(jiān)察廳會同有關(guān)部門積極推進落實招標投標工作統(tǒng)一監(jiān)督、統(tǒng)一評標專家?guī)斓戎贫??;I建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。會同有關(guān)部門制發(fā)了《四川省評標專家?guī)旃芾磙k法》,組建四川省評標專家管理委員會,認證了2600多名評標專家。加強對重大建設(shè)項目招投標工作的監(jiān)督。對紫坪鋪水利樞紐等12個工程招標進行了現(xiàn)場監(jiān)督。會同省稽察辦對綿陽機場工程建設(shè)過程中嚴重違規(guī)違紀問題進行了督查。對廣元市“沙喬”、“中大”公路、攀枝花市廣電中心、涼山州第一人民醫(yī)院、眉山電解鋁等6個工程招投標工作中存在的問題進行調(diào)查,提出了處理意見。針對新聞媒介披露的雅安市人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)中存在的問題,委托工程造價咨詢機構(gòu)和工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對其質(zhì)量和造價問題進行了鑒定,并將結(jié)論在媒體上公布。會同省計委、省稽察辦聯(lián)合舉辦了“四川省政府投資項目業(yè)主培訓班”,對全省150個在建項目的250名負責人和財務主管進行了為期三天的培訓。開展了《政府投資建設(shè)項目違規(guī)違紀行為分析及對策》課題研究,形成了《政府投資項目違規(guī)違紀行為分析與對策》(初稿),起草了《四川省建設(shè)工程違紀行為處分辦法》。
(四)圍繞提高行政效能,積極開展行政效能監(jiān)察  
;各市州、各部門按照省委、省政府加快推進土地資源向土地資本、民間資金向民間資本、人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的要求,圍繞影響改革開放和經(jīng)濟發(fā)展、國家機關(guān)和公務員不依法行政、機關(guān)行政效率低下等問題,結(jié)合行政審批制度改革、機關(guān)作風教育整頓、政務公開、行風評議等專項工作,積極開展行政效能監(jiān)察。省監(jiān)察廳開通《四川省執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》,在網(wǎng)上設(shè)立行政效能舉報箱,接受群眾對行政機關(guān)及其工作人員行政效能方面的投訴,并開展“行政效能大家評”活動,讓社會公眾對政府部門進行網(wǎng)上評議。積極會同有關(guān)部門制定實施方案,擬對行政執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)履行職責情況開展暗訪。據(jù)統(tǒng)計,市(州)、縣(市、區(qū))兩級已建立行政效能投訴中心共177個,共受理投訴3104件,進行調(diào)查處理2689件,對有關(guān)責任人進行了嚴肅查處。成都、自貢、綿陽、廣元等地加強制度建設(shè),制定了《行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》、《行政效能監(jiān)察投訴辦法》、《告誡辦法》等規(guī)定,進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作。洪雅縣實行了對科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部亮牌警示、行政處罰備案等制度。新津縣堅持把嚴格責任追究、考核獎懲作為推動效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié),對8個開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進行了表揚,對5個開展較差的單位“一把手”進行了效能告誡,14人受到黨紀政紀處分,8人受到責任追究。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還結(jié)合當?shù)貙嶋H開展專項執(zhí)法監(jiān)察,取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項執(zhí)法監(jiān)察,提出整改意見20條;瀘州市開展制止黨政機關(guān)變相集資建房工作,嚴肅查處市級有關(guān)部門在進行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題,對職工不當?shù)美?33萬元進行了追繳;達州市開展扶貧、以工代賑和救災等專項資金檢查,查出違紀違規(guī)問題30件,涉及金額近270萬元;廣安市開展鄧小平故居保護區(qū)綠化捐贈資金的執(zhí)法監(jiān)察;瀘州、甘孜、阿壩等地進一步加強了對各類考試、考務工作的監(jiān)督。
二、主要做法和特點
(一)突出重點。我們在工作中始終注意突出重點,緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟強省等重大戰(zhàn)略決策,圍繞群眾關(guān)心的熱點問題,抓住影響改革和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,加大監(jiān)督檢查力度,帶動整體工作的有序開展。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們在確定執(zhí)法監(jiān)察項目、制定實施方案、組織培訓、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面,都主動與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商,密切配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,擴大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對于一些社會影響大、調(diào)查和處理難度大的案件,認真發(fā)揮牽頭作用,積極組織協(xié)調(diào),形成合力,共同攻堅,取得了好的效果。
(三)創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機制、制度入手,積極會同有關(guān)部門對招投標監(jiān)督管理體制進行改革,籌建了四川省招標投標監(jiān)督委員會辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中,采取了交叉檢查的方式,充分調(diào)動檢查人員的積極性,有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護短、應付檢查、不動真格等弊病,為市州相互交流,互相學習,借鑒經(jīng)驗提供了很好的機會。
(四)狠抓查案。XX年,省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標、兩大工程、國債項目等方面的違紀違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項資金、成都某公司挪用巨額國債項目資金等影響較大的案件。同時,注意充分運用查辦案件成果,強化對案件的剖析,通報典型,舉一反三,充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用,并針對案件本身暴露出的機制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出對策建議,力爭做到查處一案,教育一片,治理一線。
(五)注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中,我們十分注意強化信息工作,及時反映工作動態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,編報信息被中央紀委、監(jiān)察部采用5篇,省紀委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系,提供稿件,向社會公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進展等情況,在《四川日報》、《四川黨建》、《華西都市報》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。
三、有關(guān)建議
(一)執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年,涉及工作領(lǐng)域越來越廣,如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效,希望監(jiān)察部能予以更多的指導。
(二)對開展行政效能監(jiān)察工作的建議:建議監(jiān)察部能盡快出臺有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī),明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評估標準等,推動行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。
(三)建議加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì),以更好地適應新形勢,完成好工作任務?;仡?00#年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年,我省將在中央紀委、監(jiān)察部的領(lǐng)導下,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞省委、省政府的重大決策,著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點和熱點問題,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個新水平。
第五篇:XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
XX年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)及XX年執(zhí)法監(jiān)
察工作思路
今年以來,我局在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀,把服務地方經(jīng)濟作為我局一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷提高司法行政工作質(zhì)量,規(guī)范執(zhí)法行為,拓展法律服務領(lǐng)域,嚴格責任獎懲,全面開展司法行政各項工作,并取得顯著成效?,F(xiàn)將執(zhí)法監(jiān)察工作如下匯報:
一、二00八年執(zhí)法監(jiān)察工作回顧
(一)強化領(lǐng)導,確保執(zhí)法監(jiān)察工作責任制的落實。為了切實抓好行政執(zhí)法監(jiān)察工作,局黨委高度重視,成立了以局黨委書記、局長為組長,局黨委副書記、紀委書記為副組長,局黨委成員、各股室負責人為成員的領(lǐng)導小組。并按照職責進行了分工,確保責任到位,做到一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,部門協(xié)調(diào)配合抓的執(zhí)法工作體制。
(二)明確目標,確保執(zhí)法監(jiān)察工作落到實處。今年以來,我局緊緊圍繞深入貫徹落實《綱要》精神這條主線,在不斷拓展司法行政工作思路、創(chuàng)新工作方法的同時,建立了司法行政工作管理新機制,完善加強法制工作職能作用,嚴格行政執(zhí)法行為,全面提升依法行政水平,進一步加快新時期司法行政工作改革和發(fā)展的步伐。
一是認真學習,充分認識依法行政的重要性。局黨委和局屬各部門高度重視依法行政工作,以身作則,帶頭學習相關(guān)法律法規(guī)和文件精神。通過專題學習、黨委中心組學習、邀請專業(yè)人員講授等,結(jié)合“素質(zhì)大培訓,技能大練兵,作風大轉(zhuǎn)變”三大主題活動,深入學習法律法規(guī)知識。通過舉辦依法行政培訓班、專題講座等方式,對司法行政干警進行培訓。各司法所、律師事務所、法律服務所、機關(guān)各股室根據(jù)年初的學習安排和要求,認真制定并落實學習計劃。堅持每周五學習日、學習法律法規(guī),做到了有計劃、有考勤、有記錄。領(lǐng)導帶頭學、親自講解,與同志們共同探討有關(guān)法律問題,自覺做學習法律知識的表率。今年有計劃有步驟地組織全體司法干警認真學習了《公務員法》、《行政訴訟法》、《公證法》、《物權(quán)法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《法律援助條例》、《司法鑒定管理條例》、《律師法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,采取集中學習與自學相結(jié)合,正反典型教育相結(jié)合,原文學習與實際討論相結(jié)合的方式,通過學習,撰寫了學習筆記、心得體會和剖析材料,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務意識、責任意識、“禁令”意識。明確了執(zhí)法程序和執(zhí)法標準,規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動,提高行政執(zhí)法水平、確保了依法行政各項要求落到實處。
二是開門納諫,認真剖析。在開展的“三大主題”活動中,一是廣泛征求社會各屆意見,發(fā)放征求意見表150份,征求意見20多條。二是以各種形式,查擺問題。召開局黨委會、中層干部座談會、全體干警職工會、各種座談會,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,對征求的意見和建設(shè)認真剖析,強化批評與自我批評,扎實進行整改。在民主測評中班子及班子成員的滿意率為100%。
三是強化制度,進一步對學習、工作崗位目標責任制、工作紀律、考核辦法等內(nèi)部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行為記分管理辦法》、《司法局六項工作制度》等,加強對法律服務市場整頓和監(jiān)管,對全體從業(yè)人員進行了培訓,對法律服務從業(yè)人員的服務質(zhì)量進行跟蹤回訪,向社會做出服務承諾。
四是狠抓案件的查處。一是查處上級督辦的法律服務人員違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德案件2件2人。并對該法律服務所進行了整頓,對違規(guī)違紀人員進行了誡勉談話,要求寫出書面檢討,并對所犯錯誤事實和違紀處理在全局系統(tǒng)通報。二是查處了干警違反工作紀律,擅離工作崗位的3件3人,并對其進行了領(lǐng)導誡勉談話和目標考核扣分處理。三是查處了一起司法干警在為民辦事過程中,違反辦事程序,給當事人造成了一定的后果。事后對其進行了誡勉談話和目標考核扣分處理。四是對一律師事務所違反工作紀律,對其進行停業(yè)整頓,責令限期整改。
(三)存在的問題
我局行政執(zhí)法監(jiān)察工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,有待今后進一步采取措施加以解決。
一是個別單位對執(zhí)法監(jiān)察認識還不到位,認識模糊,認為執(zhí)法監(jiān)察是自己對自己過不去。
二是執(zhí)法監(jiān)察缺乏具體的落實措施。
三是行政執(zhí)法監(jiān)察責任制還不夠規(guī)范,有些問題還需要進一步探索和研究解決。
四是干警運用法律手段解決實際問題的能力和水平還不夠高。二、二00九年執(zhí)法監(jiān)察工作思路
二00九年,我們將堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益為己任,進一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,進一步增強行政執(zhí)法監(jiān)察能力和水平,繼續(xù)做好以下幾項工作:
(一)進一步提高認識,明確責任。繼續(xù)采取有效措施,從講政治和顧全局大局的高度,充分認識進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性。把建立適應社會主義市場經(jīng)濟需要的司法行政管理體制和運行機制結(jié)合起來,同促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來,同加強社會主義民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和廉政建設(shè)結(jié)合起來,同構(gòu)建社會主義和諧社會結(jié)合起來,同司法行政系統(tǒng)開展的“三大主題實踐活動”緊密結(jié)合起來,切實加強領(lǐng)導,一級抓一級,逐級抓好落實。
(二)進一步加大司法行政工作建章立制和規(guī)范化建設(shè)力度。要充分履行法律賦予的各項職責,把司法行政各項工作在實踐中的成功經(jīng)驗和做法,通過調(diào)查研究,逐步提升到規(guī)范化管理的軌道,上升為規(guī)范性行為,制定出臺具有普遍約束力的規(guī)章制度。
(三)加強和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求,從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面入手,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,做到嚴格、文明、公正執(zhí)法。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)察檢查。要加強對開展依法行政和推行行政執(zhí)法責任制工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違法或不當?shù)男姓袨?。切實保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;進一步糾正行政執(zhí)法工作中存在的問題,提高行政執(zhí)法的水平。
(五)加強對司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的領(lǐng)導。要充分認識司法行政執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和緊迫性,高度重視執(zhí)法監(jiān)察工作,切實將這項工作列入重要議事日程,經(jīng)常研究,及時解決工作中存在的困難和問題。使執(zhí)法監(jiān)察工作在新的一年取得新的成績。