第一篇：醫(yī)療衛(wèi)生單位開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案（最終版）

根據(jù)省、市治庸問責(zé)工作總體部署和《市衛(wèi)生局開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》的工作要求，縣衛(wèi)生局決定自XX年9月上旬開始，在全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作。為確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊密結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、“醫(yī)療提質(zhì)、改革發(fā)展提速、服務(wù)提效”工程、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設(shè)等活動(dòng)開展治庸問責(zé)工作，建立責(zé)任體系，嚴(yán)格責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)黨員干部崗位責(zé)任意識(shí)，履職能力，全面提升局機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)行力；進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立、發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位先進(jìn)典型和示范、引領(lǐng)作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）總體目標(biāo)

按照“提能、提效、提神、提勁”的目標(biāo)，完善“治庸、履職、問責(zé)”體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部和醫(yī)務(wù)人員危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，真正形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大促進(jìn)、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。

（三）工作原則

1、堅(jiān)持改革創(chuàng)新。結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。局機(jī)關(guān)各股室、各單位要結(jié)合實(shí)際，提出針對(duì)性要求，細(xì)化方案措施，提高治庸問責(zé)工作的有效性和可操作性。

2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責(zé)任追究力度。實(shí)事求是地深入查找問題，要實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)群眾和社會(huì)反映的突出問題，對(duì)重大醫(yī)療責(zé)任事故，要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé)、一追到底，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

3、堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合。在治庸問責(zé)工作中，既要切實(shí)保護(hù)和充分調(diào)動(dòng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

4、堅(jiān)持開門治庸問責(zé)。把民評(píng)民議貫穿于治庸問責(zé)的全過程。要以有利于竹溪衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)治庸問責(zé)工作的力度，充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門的內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督以及社會(huì)群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責(zé)工作真正解決實(shí)際問題、取得實(shí)際效果。

二、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點(diǎn)，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強(qiáng)化崗位意識(shí)，提高工作能力。解決能力之庸，糾正“不求有功但求無(wú)過，工作只求過得去、不求過得硬”等問題。加強(qiáng)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識(shí)更新，提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。

2、實(shí)行目標(biāo)管理，確保工作推進(jìn)。解決責(zé)任之庸，糾正“不求過得硬、但求過得去”等態(tài)度，全面實(shí)行工作目標(biāo)管理，落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)使命，強(qiáng)化管理責(zé)任。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則的崗位職責(zé)體系。

（二）以治懶提效為重點(diǎn)，增效能優(yōu)環(huán)境

1、精減審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問題，按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)，實(shí)行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動(dòng)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開化，加快推進(jìn)衛(wèi)生行政審批（服務(wù)）“三集中、三到位”和電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。

2、實(shí)行責(zé)任制度，提高運(yùn)行效率。解決“按部就班、效率低下，得過且過，不思進(jìn)取”等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時(shí)、不誤事，推動(dòng)行政管理高效運(yùn)行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、堅(jiān)持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問題，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，深入調(diào)研、體察民情，了解民意，開展“衛(wèi)生局長(zhǎng)基層行”活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層服務(wù)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。

（三）以治散提神為重點(diǎn)，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律

1、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)行力。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開會(huì)議、發(fā)文件”等慣性思維，堅(jiān)持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅(jiān)持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決“服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓” 的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場(chǎng)，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)?！拔宀蛔尅奔床蛔尮ぷ髟谖沂种醒诱`，不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識(shí)，服從服務(wù)大局。解決“胸?zé)o全局，拉幫結(jié)派，搞小團(tuán)體，影響團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”等問題，樹立黨員干部全局意識(shí)，讓干部識(shí)大局、顧大局，盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圍繞治庸、問責(zé)工作部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進(jìn)醫(yī)患和社會(huì)和諧。

（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。破除“官氣、暮氣、邪氣”等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)“精神高地”。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。解決“有了問題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價(jià)值取向。

3、健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。解決“事業(yè)心不強(qiáng)，工作推進(jìn)不力”等問題，依據(jù)部門職能職責(zé)和個(gè)人工作崗位的職能職責(zé)，形成有針對(duì)性和可操作的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)履職優(yōu)秀行為的激勵(lì)和失職失責(zé)行為的責(zé)任追究力度，積極探索實(shí)行反向測(cè)評(píng)的辦法，對(duì)測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散、軟”干部，按規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。

三、方法步驟

按照省、市治庸問責(zé)工作安排部署，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)治庸問責(zé)工作從XX年9月6日開始，到12月15日結(jié)束，共分為四個(gè)階段。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（9月6日－9月15日）

1、召開動(dòng)員大會(huì)。各單位要迅速召開動(dòng)員會(huì)議，單位主要負(fù)責(zé)人要親自作動(dòng)員講話，全面部署治庸問責(zé)工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責(zé)工作態(tài)勢(shì)。

2、制定工作方案。各股室、各單位要結(jié)合實(shí)際工作，制定詳細(xì)的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組成工作專班，明確工作責(zé)任，出臺(tái)工作措施。

3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)xx的“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)精神和全省治庸問責(zé)工作電視電話會(huì)上的講話，以及《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》及其實(shí)施辦法等，加強(qiáng)干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論。以“實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展”為主題，以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容，給合實(shí)施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)等，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想、改進(jìn)作風(fēng)大討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。

（二）自查自糾（9月16日－10月15日）

根據(jù)治庸問責(zé)工作重點(diǎn)，按照部門責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問題發(fā)生的深層次原因。

1、集中排查問題。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過公開舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問題。

2、召開專題民主生活會(huì)。針對(duì)本部門、本單位存在的“庸懶散軟”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行公開承諾，通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時(shí)報(bào)送正反典型材料。

5、形成整改報(bào)告。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報(bào)告。

（三）督查整改（10月16日－11月30日）

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來(lái)的突出問題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)式整改。在整改過程中，要加強(qiáng)制度建設(shè)，做到整改一個(gè)問題，建立一項(xiàng)制度，規(guī)范一項(xiàng)工作，形成一項(xiàng)機(jī)制，使干部職工服務(wù)意識(shí)有明顯增強(qiáng)，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。

1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，組成治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新聞媒體、“兩代表一委員”等共同參與的暗訪組，采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，對(duì)基層反映強(qiáng)烈的問題和普遍存在的問題，尤其是窗口單位和服務(wù)崗位，開展明查暗訪。

2、集中檢查?？h衛(wèi)生局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成若干督導(dǎo)檢查組，對(duì)各部門、各單位治庸問責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音，件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責(zé)追責(zé)，進(jìn)行信訪約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

（四）評(píng)議總結(jié)（12月1日－12月15日）

1、組織評(píng)議。各單位治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、新聞媒體等對(duì)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作進(jìn)行全面、客觀的評(píng)議，全面梳理、總結(jié)治庸問責(zé)工作分析存在的問題，挖掘深層次原因，進(jìn)一步完善整改方案，強(qiáng)化整改措施，抓好整改落實(shí)。

2、總結(jié)提高。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)活動(dòng)成果。

3、表彰先進(jìn)?？h衛(wèi)生局將總結(jié)推廣各單位的好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，把治庸問責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位予以通報(bào)表彰。

四、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作是貫徹落實(shí)xx“七一”講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)的具體實(shí)踐；是實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全縣衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的現(xiàn)實(shí)需求；深化認(rèn)識(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作是貫徹落實(shí)xx“七一”講話精神的重要手段。各股室室、各單位要高度重視治庸問責(zé)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對(duì)治庸問責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，提高全體干部職工參與治庸問責(zé)的自覺性和積極性。

（二）營(yíng)造氛圍。各單位要周密計(jì)劃，充分發(fā)揮新聞媒體、門戶網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)等作用，對(duì)本單位治庸問責(zé)工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報(bào)道，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)健康發(fā)展。各單位要及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況和好的經(jīng)驗(yàn)做法。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的治庸問責(zé)工作。各單位要高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。要抽調(diào)精干力量，組織工作專班，保證工作有序、有效開展。對(duì)在治庸問責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，衛(wèi)生局將給予通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二篇：治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

十司黨字[2011]84號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市司法局關(guān)于開展治庸問責(zé)工作 的實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）司法局、各司法分局，局屬各單位，市律協(xié)黨委、市鑒協(xié)，機(jī)關(guān)各科室部：

現(xiàn)將《市司法局關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》印 發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，采取得力有效的措施，切實(shí)開展好治庸問責(zé)工作，確保取得好成效。

二0一一年九月 日 市司法局關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的

實(shí) 施 方 案

根據(jù)市委《關(guān)于強(qiáng)化督辦檢查推進(jìn)治庸問責(zé)工作的意見》（十發(fā)[2011]16號(hào)）文件精神和《省司法廳關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》要求，局黨委決定，自9月份開始至年底，在全市司法行政系統(tǒng)開展以?長(zhǎng)期治庸、堅(jiān)持治懶、立即治散、強(qiáng)硬治軟?為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)市局黨委年初提出的?八個(gè)強(qiáng)化?為目標(biāo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記?七一?重要講話精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干警職工特別是各領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?等方面的突出問題，大力開展治庸問責(zé)工作，通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，認(rèn)真整治干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散提精神、以治軟鼓干勁，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，營(yíng)造依法行政、公正廉潔執(zhí)法、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先、干事 創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實(shí)績(jī)、優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊(duì)伍，樹一流品牌，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

立足全系統(tǒng)干警職工隊(duì)伍和司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)解決以下十個(gè)方面的問題：

（一）理想信念不牢。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，黨性弱化，個(gè)人追求不高，懶于學(xué)習(xí)、惰于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯。

（二）精神狀態(tài)不佳。事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振，安于現(xiàn)狀，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情。

（三）大局觀念不強(qiáng)。缺乏政治敏感性，全局觀念、協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，小團(tuán)體個(gè)人利益至上，工作推諉扯皮，拈輕怕重，敷衍塞責(zé)。

（四）服務(wù)意識(shí)不濃。服務(wù)不積極、不主動(dòng)，服務(wù)速度慢、質(zhì)量低，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦。

（五）工作推進(jìn)不力。深入基層不夠，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題不夠，工作只求過得去、不求過得硬。

（六）為民辦事不實(shí)。在其位不謀其政，遇到問題就躲、見到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任，喜好吹吹拍拍，不認(rèn)真為民辦好事、辦實(shí)事。

（七）創(chuàng)新能力不夠。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作思路不清，視野不廣，目光短淺，缺乏闖勁。

（八）工作績(jī)效不優(yōu)。工作圍繞中心不夠，社會(huì)效果不佳，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，辦事拖拉，工作效率低，工作質(zhì)量差。

（九）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公。不嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定及《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，執(zhí)法中吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為。

（十）作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)。有令不行，有禁不止，遲到早退，上班時(shí)間串崗、聊天、玩游戲、炒股票、干私事。

三、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫徹始終，大力推進(jìn)?治庸問責(zé)?的深入開展，采取集中檢查、明察暗訪、日常考核、群眾舉報(bào)、民主評(píng)議、通報(bào)處理等方式，全過程監(jiān)督，全方位發(fā)現(xiàn)干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?問題，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)格問責(zé)，確保?治庸問責(zé)?取得實(shí)效。從今年9月份開始，分思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）思想動(dòng)員（9月30日-10月15日）

全系統(tǒng)各單位、部門要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真做好開 展治庸問責(zé)工作的學(xué)習(xí)動(dòng)員，做到人人知曉、人人參與。

1、召開開展治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)。要按照市委、省廳關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作要求，迅速組織干警職工召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開展治庸問責(zé)工作進(jìn)行安排、部署。

2、研究制定開展治庸問責(zé)工作方案。各部門要認(rèn)真研究制定開展治庸問責(zé)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施；要建立問責(zé)追責(zé)制度，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人頭，做到有錯(cuò)必糾。

3、組織全員學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織干警職工深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記?七一?重要講話；學(xué)習(xí)省委、市委、省廳領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話；學(xué)習(xí)司法部?雙六條禁令?、省委政法委《全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案問責(zé)六條規(guī)定》和省司法廳?八條禁令?。同時(shí)采取專題輔導(dǎo)、知識(shí)測(cè)試、?周末60分鐘大家講?等形式，抓好干警職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對(duì)黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展治庸問責(zé)專題大討論。要以?實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、共同推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?為主題，以?長(zhǎng)期治庸、堅(jiān)持治懶、立即治散、強(qiáng)硬治軟?為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展以治理干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)大討論。

5、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要利用各種宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)治庸 問責(zé)工作的宣傳報(bào)道。要在司法行政網(wǎng)上開辟?治庸問責(zé)專欄?，制作治庸問責(zé)宣傳展板，編發(fā)治庸問責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)，強(qiáng)化對(duì)治庸問責(zé)工作的宣傳，努力形成良好的輿論氛圍。

（二）自查整改（10月16日-10月31日）

要按照省、市的統(tǒng)一部署，對(duì)照需要重點(diǎn)解決的十個(gè)方面問題，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

1、開展一次集中排查活動(dòng)。要采取自我剖析、群眾評(píng)議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立意見箱等方式，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行自查和集中排查，重點(diǎn)查找在推進(jìn)?三項(xiàng)重點(diǎn)工作?中存在的突出問題；在落實(shí)局黨委提出的?八個(gè)強(qiáng)化?中存在的突出問題；在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題；在依法行政、熱情服務(wù)、公正廉潔執(zhí)法方面存在的突出問題等。

2、召開一次專題民主生活會(huì)。班子成員定期召開專題民主生活會(huì)，緊扣?增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展?為主題，深入查找個(gè)人和班子存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題。對(duì)查找出來(lái)的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、抓好整改落實(shí)和公開承諾工作。要針對(duì)自查自糾和 民主評(píng)議中查擺出來(lái)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。同時(shí)，要將整改落實(shí)情況予以公布，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

4、樹立一批典型。要通過開展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型，以起到帶頭示范作用。

5、形成一份綜合分析報(bào)告。要將自查自糾、專題民主生活會(huì)、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析報(bào)告。通過自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)干警職工在實(shí)踐中逐步解決自身存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查追責(zé)（11月1日-11月30日）

各單位要采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)、調(diào)查核實(shí)等方式，對(duì)干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問題進(jìn)行全面督查問責(zé)。

1、組織集中檢查。各級(jí)各部門要成立治庸問責(zé)督查小組，對(duì)本單位貫徹落實(shí)治庸問責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

2、開展明察暗訪。治庸問責(zé)督查小組可邀請(qǐng)相關(guān)基層群眾、組織，定期對(duì)全系統(tǒng)各單位開展明察暗訪活動(dòng)，對(duì)查擺出來(lái)的問題要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

3、受理群眾舉報(bào)。要廣泛征求群眾意見，尤其是基層群眾所反映的司法行政工作中存在的突出問題。對(duì)群眾意見和舉報(bào)，要及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予以反饋。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，按照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)，視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予相關(guān)人員誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)等處理。

（四）總結(jié)提高（12月1日-12月15日）

要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善制度。要按照《公務(wù)員法》的要求，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門工作實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，充分運(yùn)用?三萬(wàn)?活動(dòng)成果，建立完善密切聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

2、及時(shí)搞好總結(jié)。各級(jí)各部門及干警職工要分別對(duì)單位和個(gè)人治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。

3、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲。要采取一定的形式對(duì)開展治庸問責(zé)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行通報(bào)表彰，評(píng)選出一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。同時(shí)，重點(diǎn)整治一批?庸、懶、散、軟?的人和事，在干警職工隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提 高工作效率。

四、工作要求

各級(jí)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開展治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要及時(shí)成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把開展治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，形成?一把手?親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。

（二）明確工作職責(zé)。要暢通信息溝通渠道，認(rèn)真做好舉報(bào)受理、查處、通報(bào)、問責(zé)等工作，形成強(qiáng)大合力。局紀(jì)委監(jiān)察室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》，加大對(duì)勞教干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的督查力度，發(fā)現(xiàn)和處理一批反面典型；局政治（警務(wù)）部要將治庸問責(zé)工作落實(shí)到干部管理、考核和選拔任用工作之中，樹立正確的選人用人導(dǎo)向；局政治（警務(wù)）部組織宣傳科要廣泛宣傳強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍；各職能部門、科室要加大對(duì)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況的考核力度。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。全系統(tǒng)要把開展治庸問責(zé)工作與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與開展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與行評(píng)?回 頭看?結(jié)合起來(lái)，與?四進(jìn)四訪?回頭看結(jié)合起來(lái)，與下半年政法工作六個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)?八個(gè)強(qiáng)化?目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，確保開展治庸問責(zé)工作與其他工作?兩不誤、兩促進(jìn)?，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)開展治庸問責(zé)工作的成效。

（四）營(yíng)造良好氛圍。要?jiǎng)訂T一切積極力量，充分發(fā)動(dòng)輿論宣傳攻勢(shì)，樹立一批先進(jìn)典型，曝光一批?庸、懶、散、軟?的人和事。通過正面典型的教育作用，反面典型的警示作用來(lái)營(yíng)造人人干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過治庸問責(zé)工作的扎實(shí)開展推動(dòng)全市司法行政事業(yè)跨越式發(fā)展。

主題詞：司法行政 治庸問責(zé) 實(shí)施方案

報(bào) ：省司法廳、市委辦、市政府辦、市委政法委、市?治庸問責(zé)?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

送 ：本局領(lǐng)導(dǎo)

十堰市司法局辦公室 2011年9月 日

共印 份

第三篇：治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

XXX開展治庸問責(zé)工作的

實(shí) 施 方 案

根據(jù)XXX書記xx月xx日在全市治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神和xxx黨組關(guān)于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作的要求，結(jié)合我單位干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，現(xiàn)制定xxxxx開展治庸問責(zé)工作實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府召開的全市治庸問責(zé)動(dòng)員大會(huì)精神，按照xxx黨組關(guān)于在全市xxx系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作的要求，認(rèn)真整治黨員干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、軟”的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以治軟振精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全隊(duì)干部的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高xxx能力，在全xxx上下營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實(shí)績(jī)、優(yōu)勝劣汰的用人導(dǎo)向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。

二、實(shí)施范圍

xxxxxx全體xxx，重點(diǎn)是xxx領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)骨干。

三、整治重點(diǎn)

立足黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，重點(diǎn)解決以下5個(gè)方面的問題：

（二）自查整改

對(duì)照xxx書記講話精神及本實(shí)施方案提出的需要重點(diǎn)解決的問題，結(jié)合我xxxx實(shí)際，組織全體干部職工認(rèn)真開展自查自糾，抓好整改落實(shí)。主要抓好“四件事”：

一是開展一次集中排查。以專題民主生活會(huì)的形式，針對(duì)近兩年來(lái)我隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)履行、工作管理、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題進(jìn)行集中排查。對(duì)查找出來(lái)的問題進(jìn)行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部排查情況，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。

二是開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。將自查自糾、民主生活會(huì)的情況向全xxxxxx干部職工公開，并按規(guī)定組織召開民主評(píng)議大會(huì)。

三是著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。

四是抓好一批典型。在自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)過程中，推出一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好正面典型，樹立標(biāo)桿，形成良好導(dǎo)向。

（三）檢查追責(zé)

綜合運(yùn)用“五種方法”，推進(jìn)治庸問責(zé)工作落實(shí)到位。

二〇一一年十月十八日

第四篇：治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

孝昌縣盧管中學(xué)治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)孝昌縣教育局“治庸問責(zé)”的工作精神，結(jié)合鄒崗鎮(zhèn)中心中學(xué)的“治庸問責(zé)”實(shí)施方案，進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師的作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感、緊迫感、使命感。優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”為著力點(diǎn)。通過扎實(shí)開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)，強(qiáng)化全體人員責(zé)任意識(shí)，效率意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、關(guān)注的切身利益問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開展。以優(yōu)良的黨風(fēng)促行風(fēng)帶教風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）規(guī)范從政行為。做到責(zé)任清晰、工作高效，文明服務(wù)，政令暢通，行為規(guī)范。實(shí)現(xiàn)職權(quán)行使規(guī)范化，工作運(yùn)行透明化，接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）優(yōu)化辦學(xué)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，公正嚴(yán)明的規(guī)章制度，誠(chéng)實(shí)守信的道德意識(shí)。為教育發(fā)展的大局和我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。黨員干部服務(wù)理念進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)方式進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局意識(shí)更加濃厚；引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升，使我校形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅(jiān)持以人為本，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾的利益、學(xué)生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數(shù)大幅提高，群眾更加和諧團(tuán)結(jié)，社會(huì)口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動(dòng)分“學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個(gè)階段，從9月上旬開始，到12月底結(jié)束。

（一）學(xué)習(xí)討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)會(huì)議，學(xué)習(xí)教育局文件，廣泛深入發(fā)動(dòng)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的會(huì)議精神。圍繞我校教育工作者素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展師德師風(fēng)建設(shè)大討論，“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，“五比五爭(zhēng)”活動(dòng)。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點(diǎn)等方式，認(rèn)真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深入分析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無(wú)能官、混混官的問題。一般教師重點(diǎn)查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教育工作者都要查擺作風(fēng)是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個(gè)人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴(yán)于解剖，進(jìn)行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對(duì)照先進(jìn)找差距，決不脫離實(shí)際走過場(chǎng)。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動(dòng)，互相提醒，互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同進(jìn)步。力求做到上下談，左右談、內(nèi)外談。提倡談?wù)哒\(chéng)心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。三是群眾找。要把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的評(píng)判權(quán)交給群眾、交給基層。單位設(shè)立并公布投訴熱線、民意快線，設(shè)置信箱。開展個(gè)別走訪座談、問卷調(diào)查，廣泛征求意見接受群評(píng)議、舉報(bào)、監(jiān)督；要建立辦事效率和服務(wù)質(zhì)量即時(shí)評(píng)價(jià)體系，接受群眾的滿意度評(píng)價(jià)，一事一評(píng)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行庸、懶、散作風(fēng)民主評(píng)議。四是組織點(diǎn)。單位要對(duì)每名同志平時(shí)庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點(diǎn)名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對(duì)通過各種途徑查擺出來(lái)的問題，整理歸類，形成書面材料上報(bào)中心?；顒?dòng)辦公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對(duì)查擺出來(lái)的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實(shí)整改措施，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)力整改。要突出以下幾個(gè)方面。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)機(jī)制。清權(quán)確權(quán)，業(yè)務(wù)歸口，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限。二是規(guī)范行為。包括工作行為規(guī)范，數(shù)據(jù)材料規(guī)范，樹立規(guī)范行為就是最好的服務(wù)理念。三是強(qiáng)化服務(wù)措施。牢固樹立服務(wù)發(fā)展大局，圍繞學(xué)校發(fā)展，超前服務(wù)，全方位、全過程服務(wù)，做到優(yōu)質(zhì)、高效。在班級(jí)管理方面，開展熟知學(xué)生，一對(duì)一服務(wù)。將制度細(xì)化落實(shí)到每一責(zé)任崗位、每一工作層面、每一實(shí)施環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機(jī)制，對(duì)工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。積極建立健全加強(qiáng)“治庸問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度的形式固定下來(lái)，把民主評(píng)議結(jié)果與工作績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，形成良好的用人導(dǎo)向，使作風(fēng)建設(shè)工作走上經(jīng)常化、制度化。一要建立健全目標(biāo)管理機(jī)制。圍繞“提質(zhì)提速提效”，強(qiáng)化目標(biāo)管理和績(jī)效管理，結(jié)合單位各項(xiàng)工作制度，落實(shí)到人。嚴(yán)格目標(biāo)考核和績(jī)效監(jiān)察，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。表彰腳踏實(shí)地、埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴(yán)于律己的優(yōu)秀人員，問責(zé)、淘汰無(wú)所用心、無(wú)所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機(jī)制。樹立正確用人導(dǎo)向，不讓老實(shí)人吃虧。實(shí)施干部?jī)?yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優(yōu)秀人才“騰位子”。三要加強(qiáng)對(duì)黨員干部及教師的教育管理。認(rèn)真貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀(jì)、忠誠(chéng)履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時(shí)間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責(zé)任管理機(jī)制。科學(xué)定責(zé)，明確工作流程、工作程序；按照提速提質(zhì)提效的要求忠誠(chéng)履職，高效服務(wù)：按照有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格問責(zé)，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確?；顒?dòng)的順利開展，我校成立以劉軍民校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)與中心校領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)系與溝通。整體推進(jìn)，確保認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位；制定詳實(shí)的活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，以過硬的作風(fēng)推進(jìn)“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)的開展；單位領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，層層抓落實(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶行風(fēng)，確保“治庸問責(zé)”工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化督促檢查。單位“治庸問責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)履行職責(zé)，定期對(duì)學(xué)科教師督導(dǎo)檢查，進(jìn)行指導(dǎo)，及時(shí)掌握活動(dòng)情況，提出意見建議，督促解決實(shí)際問題，不搞形式，不走過場(chǎng)，扎實(shí)有效，落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，和單位模范標(biāo)兵活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，保證“治庸問責(zé)”專項(xiàng)活動(dòng)與其它工作兩不誤，兩促進(jìn)。同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)謀劃“治庸問責(zé)”活動(dòng)，既抓重點(diǎn)階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)，又加強(qiáng)各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用單位例會(huì)，集體學(xué)習(xí)會(huì)，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)的重大意義，及時(shí)反映活動(dòng)進(jìn)展的情況和工作成效，大力表彰先進(jìn)，全面展示活動(dòng)形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成良好的輿論氛圍，使我?！爸斡箚栘?zé)”專項(xiàng)活動(dòng)開展的扎實(shí)有效、有聲有色，以此推動(dòng)我校教育事業(yè)邁上新的臺(tái)階。

盧管中學(xué)“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：劉軍民

副組長(zhǎng)：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學(xué)

2011年9月13日

第五篇：治庸問責(zé)工作實(shí)施方案

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《利川市治庸問責(zé)工作實(shí)施方案》及州教育局《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實(shí)施方案》及利教發(fā)【2011】39號(hào)、毛辦發(fā)【2011】73號(hào)文件精神，強(qiáng)力推進(jìn)以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁?為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，結(jié)合我校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話及州委五屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對(duì)全鄉(xiāng)各校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍中存在?庸懶散軟貪?等現(xiàn)象及?四股不正之風(fēng)?等突出問題，以辦人民滿意教育為宗旨，堅(jiān)持育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律、抓管理上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和教師進(jìn)取意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉教意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)全校班子作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、師德師風(fēng)大提升、內(nèi)部管理大提高、校園環(huán)境大改善，為推進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持把治庸問責(zé)工作與深化?兩提高兩滿意?、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、全面加強(qiáng)學(xué)校管理等工作有機(jī)結(jié)合，通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績(jī)平庸等突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，各項(xiàng)工作進(jìn)一步提檔進(jìn)位的目標(biāo)，為加快我校教育事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、實(shí)施范圍 全校教師。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強(qiáng)對(duì)全校治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)活動(dòng)開展，成立由黨支部書記、校長(zhǎng)胡正勇任組長(zhǎng)，黨支部組織委員、副校長(zhǎng)謝宏任副組長(zhǎng)，校委會(huì)其他人員為成員的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，謝宏同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）設(shè)立工作專班

為加大組織指導(dǎo)力度，細(xì)化工作責(zé)任與措施，確保治庸問責(zé)工作取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個(gè)工作專班：

綜合協(xié)調(diào)組，由謝宏分管，主要負(fù)責(zé)大型材料的起草與送審，發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用。

宣傳報(bào)道組，由馬明祥分管，主要負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)道，挖掘先進(jìn)人物和典型事跡，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

暗訪督查組，由胡正勇分管，主要負(fù)責(zé)組織開展暗訪調(diào)查、督導(dǎo)檢查，查處違紀(jì)問題，實(shí)施責(zé)任追究。

問題排查組，由劉艷輝分管，主要負(fù)責(zé)印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統(tǒng)在?庸懶散軟貪?方面的突出問題。

五、工作措施

（一）以教育引導(dǎo)為先導(dǎo)

從思想教育入手，通過學(xué)習(xí)教育促進(jìn)班子成員增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、去庸提能、強(qiáng)責(zé)提神，解決精神不振和能力不足的問題。一是加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念、宗旨意識(shí)、黨紀(jì)政紀(jì)、愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大教師、班子成員增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀。二是深入開展思想作風(fēng)教育。要以?建設(shè)‘武陵明珠、錦繡利川’我們?cè)趺崔k?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散聚力量，治軟鼓干勁，治貪促廉潔?為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師主動(dòng)查找問題、深入剖析原因，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境的自覺性與主動(dòng)性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師崗位職責(zé)教育。教育班子成員、教師愛崗敬業(yè)、恪盡職守，不斷提高班子成員、教師推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生的能力。

（二）以“問題導(dǎo)向”為切入點(diǎn)

治庸問責(zé)，必須堅(jiān)持?問題導(dǎo)向?，出重拳、下猛藥，不能搞?只打雷不下雨?，必須既打雷又下雨，敢于依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就。要把?問題?亮出來(lái)，以?問題?為向?qū)?，查找單位和個(gè)人具體的?庸懶散軟貪?行為，有針對(duì)性地進(jìn)行問責(zé)追究，使治庸問責(zé)真正取得實(shí)效。

（三）以問責(zé)追究為抓手

治庸問責(zé)工作，重點(diǎn)就在一個(gè)?治?字。?治?就是抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真格、求實(shí)效。一是范圍要廣。要把治庸問責(zé)覆蓋到學(xué)校上下每一個(gè)層次、每一個(gè)角落、每一個(gè)崗位、每一個(gè)班子成員、教師，不留死角，不留空檔，形成強(qiáng)大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。班子成員、教師隊(duì)伍中的?庸懶散軟貪?現(xiàn)象，在部分教師中已經(jīng)成為頑癥，一定要下狠心、出實(shí)招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評(píng)議、群眾舉報(bào)、新聞曝光等多種方式進(jìn)行治理，形成強(qiáng)大的聲勢(shì)。三是問責(zé)要嚴(yán)。治理?庸懶散軟貪?問題，一定要用鐵腕，下重拳整治，敢于動(dòng)真格。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，不論身處什么位置，都要嚴(yán)格追究和嚴(yán)肅處理，對(duì)相關(guān)人員實(shí)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作

崗位、免職降職降級(jí)等組織處理或紀(jì)律處分，絕不姑息，絕不手軟。

六、治庸問責(zé)工作的重點(diǎn)

（一）大力整治?庸、懶、散、軟、貪?五大突出問題

1、以治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸無(wú)為為重點(diǎn)，著力整治精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實(shí)提高廣大干部教師的工作效率和教育教學(xué)能力。具體整治以下行為：（1）干部在其位不謀其政，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不求有功、但求無(wú)過；（2）教師在教育教學(xué)工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重，做一天和尚撞一天鐘，見利益就上，見困難就讓，碌碌無(wú)為混日子，對(duì)學(xué)校工作漠不關(guān)心，對(duì)學(xué)生管理教育漠不關(guān)心，對(duì)自己的教學(xué)質(zhì)量漠不關(guān)心；（3）在教育教學(xué)管理中執(zhí)行力差，履職能力不強(qiáng)，辦法少，能力弱，工作只求過得去、不求過得硬，單位和學(xué)校的面貌（硬件、軟件）多年沒有什么改觀；（4）工作中心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，回避矛盾，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)；教育教學(xué)工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識(shí)差。

2、以治懶增效率。以整治缺乏事業(yè)心、責(zé)任感為重點(diǎn)，著力整治教育管理和教學(xué)工作效率不高、質(zhì)量不高等突出問題，使廣大干部和教師牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，切實(shí)提高工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學(xué)習(xí)思考，理論功底不扎實(shí)，缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能不過關(guān)；（2）工作責(zé)任心不強(qiáng)，得過且過，心不在焉，敷衍塞責(zé)；教師的備、教、輔、改等基本環(huán)節(jié)落實(shí)不到位，教學(xué)質(zhì)量不高；（3）官僚主義嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；（4）工作不深入細(xì)致，不調(diào)查研究，不廣泛征求意見，遇事拍腦袋想當(dāng)然。對(duì)過時(shí)的學(xué)校管理制度不修訂，對(duì)急于建立的規(guī)章不建立，以應(yīng)付檢查為目的。

3、以治散聚力量。以整治紀(jì)律渙散、管理松懈為重點(diǎn)，著力整治心浮氣躁、自由散漫、一盤散沙等突出問題，激發(fā)廣大干部教師的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）工作紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，制度形同虛設(shè)，工作期間或遲到、早退，或上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)購(gòu)等。（2）部分教育管理干部和教師無(wú)特殊情況經(jīng)常搞?走讀?，有課才到崗，無(wú)課人毛也找不著。（3）組織領(lǐng)導(dǎo)和管理不善，單位和學(xué)校干部職工凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、一盤散沙。（4）政令不暢，各自為政，大局觀念淡薄。

4、以治軟鼓干勁。以整治學(xué)校班子軟弱渙散、不敢堅(jiān)持原則為重點(diǎn)，著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題，激發(fā)廣大管理干部堅(jiān)持原則、敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母蓜?。具體整治以下行為：（1）對(duì)損害學(xué)校發(fā)展環(huán)境和學(xué)生利益的行為不敢?言?，缺乏基本的正義感和責(zé)任感；（2）對(duì)工作中的復(fù)雜矛盾、棘手問題不敢?碰?，缺乏應(yīng)有的魄力和勇氣；（3）對(duì)工作疲沓、不負(fù)責(zé)任的人不敢?批?，樂于當(dāng)?老好人?。

5、以治貪促廉潔。以整治干部和教師隊(duì)伍中貪財(cái)、貪色、貪玩為重點(diǎn)，著力整治貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題，樹立干部教師廉潔自律的形象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。具體整治以下行為：（1）利用職務(wù)之便貪污受賄，徇私舞弊

42、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問題，要進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真梳理歸類，及時(shí)匯總上報(bào)。對(duì)一般性問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦方式進(jìn)行落實(shí)；對(duì)較嚴(yán)重的問題，采取督辦方式進(jìn)行落實(shí)；對(duì)重大問題，采取直辦的方式進(jìn)行落實(shí)。對(duì)問題較多部門、教師，要組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，真正做到事事有回音，件件有著落。

3、責(zé)任追究。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定不移地推行首問責(zé)任制、分工負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。問責(zé)追究的方式主要有信訪約談、通報(bào)批評(píng)、誡免談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

（四）總結(jié)提高（2012年1月1日—2月15日）

學(xué)校要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善機(jī)制。學(xué)校要按照《教師法》要求，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進(jìn)一步建立和完善機(jī)關(guān)、學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標(biāo)管理責(zé)任制、干部教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任監(jiān)督管理機(jī)制、業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制等，以?課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家?活動(dòng)為契機(jī)，深入到家庭訪民情聽民意，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、對(duì)群眾的感情。完善教育教學(xué)改革、促進(jìn)教育公平的機(jī)制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。

2、及時(shí)上報(bào)總結(jié)。學(xué)校要對(duì)治庸問責(zé)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書面材料，于2012年2月10日前報(bào)鄉(xiāng)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、工作要求

學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。此項(xiàng)工作在市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、措施落實(shí)到位。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。根據(jù)市、鄉(xiāng)要求，強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)工作，是加強(qiáng)教師能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。學(xué)校必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，（三）統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，把治庸問責(zé)工作與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái)，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)?窗口學(xué)校?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與?課內(nèi)比教學(xué)課外訪萬(wàn)家?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到?兩手抓、兩不誤?。

（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要堅(jiān)持面向基層和群眾，開門治庸問責(zé)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，同時(shí)，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強(qiáng)自我約束意識(shí)，展示教育行業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

二〇一一年十一月二十八日