第一篇：市民政局工作計劃

市民政局工作計劃

xxxx年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年。全市民政工作要以十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以省市共建大xxxx為契機，深入貫徹落實部、省民政會議精神和全市十二次民政會議精神，以提高基本民生保障水平、加強和創(chuàng)新社會管理、增強基層民政能力為重點，進(jìn)一步推動民政政策創(chuàng)制，著力提高民政服務(wù)管理社會化、科學(xué)化水平，切實發(fā)揮在社會管理中的骨干作用。

一、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

1.完善減災(zāi)救災(zāi)管理機制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策運行機制。做好救災(zāi)物資采購儲備工作，完善救災(zāi)捐贈工作機制，加強基層災(zāi)害救助能力建設(shè)，確保災(zāi)情發(fā)生后災(zāi)民能夠得到及時有效救助。堅持“減、防、抗、救”并重原則，不斷提升救災(zāi)應(yīng)急處置能力，努力提高減災(zāi)救災(zāi)工作水平。

2.加大災(zāi)后救助工作力度。按照《受災(zāi)人員冬春生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》，推行自然災(zāi)害救助評估工作，切實做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建和冬春生活救助等工作。加強救災(zāi)專項資金管理使用，嚴(yán)格救災(zāi)捐贈款物統(tǒng)計管理，不斷提升救災(zāi)工作規(guī)范化水平。

3.推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。申報成立xxxx市減災(zāi)委員會，完善防災(zāi)減災(zāi)工作機構(gòu)。探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機制以及社會各界廣泛參與的減災(zāi)工作聯(lián)動機制。繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題教育，加快推進(jìn)市減災(zāi)科普宣傳教育基地建設(shè)，力爭全市4個以上社區(qū)達(dá)到“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

二、社會救助工作

4.規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》，加強低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，落實工作責(zé)任，強化監(jiān)督機制，推動城鄉(xiāng)低保工作實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善基本民生經(jīng)費遞增機制，適時提高保障標(biāo)準(zhǔn)，堅持動態(tài)管理，實行“應(yīng)保盡保、應(yīng)出盡出”，切實保障困難群眾基本生活。

5.完善救助工作機制。搭建市、區(qū)（縣）兩級低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機制，確保年底前在所有區(qū)縣低保審核審批流程中運用。推廣社會救助“一廳式辦公”和醫(yī)療救助“一站式結(jié)算”服務(wù)模式，為困難群眾提供簡便、快捷的社會救助服務(wù)。扎實做好醫(yī)療救助、教育資助、臨時救助等社會救助工作，切實保障困難群眾基本生活。

6.提升五保供養(yǎng)工作水平。貫徹落實《xxxx市農(nóng)村敬老院管理辦法》，切實解決敬老院編制、經(jīng)費及人員待遇問題，年內(nèi)入住50人以上的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)完成事業(yè)單位法人登記工作。引導(dǎo)五保戶特別是失能、半失能對象到敬老院生活，確保所有建成敬老院入住率達(dá)到85%以上。全面開展敬老院星級評定活動，加大獎勵考核力度，加強績效管理，做好全國模范敬老院評選推薦工作。

三、社會福利和慈善事業(yè)

7.加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。貫徹落實《xxxx市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》，建立完善政府供養(yǎng)制度、高齡老人保健補貼制度以及生活困難失能老人護(hù)理服務(wù)補貼制度，不斷提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。積極推進(jìn)機構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，建立完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。在80個城市社區(qū)繼續(xù)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范活動，打造100個老年示范餐桌。在300個村探索開展養(yǎng)老服務(wù)工作，鼓勵有條件的村發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老，選擇20個村開展農(nóng)村互助幸福院建設(shè)試點工作，年內(nèi)全市力爭新增養(yǎng)老床位3000張以上。完善社會養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、推出、監(jiān)管機制。加大養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)力度，力爭年內(nèi)培訓(xùn)200名初級養(yǎng)老護(hù)理員。繼續(xù)開展福利機構(gòu)管理服務(wù)提升年活動，扎實做好等級評定工作。

8.積極發(fā)展兒童福利事業(yè)。全面落實《xxxx市孤兒基本生活費發(fā)放實施辦法》，確保生活費按時足額發(fā)放。完善兒童福利機構(gòu)醫(yī)療康復(fù)、特殊教育等功能。繼續(xù)做好“明天計劃”等救助孤殘兒童項目的實施工作。依法做好收養(yǎng)工作，不斷拓展收養(yǎng)渠道，促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭。

9.穩(wěn)步發(fā)展福利彩票事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實《彩票管理條例實施細(xì)則》，強化團(tuán)隊建設(shè)，深化公益宣傳，拓展市場開發(fā)，加強績效考核，加強社會風(fēng)險防控，提升管理水平，確保圓滿完成年銷量增長15%（20.75億元）的目標(biāo)任務(wù)。

10.大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。按照國家及省上關(guān)于支持和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強慈善組織、慈善文化和志愿者隊伍建設(shè)。健全公益財產(chǎn)管理制度、公益機構(gòu)分類分級監(jiān)管制度、行業(yè)評估制度和信息統(tǒng)計制度。加強慈善事業(yè)宣傳，提高全社會公益慈善意識。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

11.深化擁軍優(yōu)屬工作。結(jié)合紀(jì)念延安雙擁運動70周年活動，深入開展“關(guān)愛革命功臣、情送基層官兵”活動，重點解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人住房、基層部隊隨軍家屬就業(yè)等難點問題。扎實開展雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動和基層軍民共建活動，進(jìn)一步拓展雙擁工作領(lǐng)域，深化雙擁工作內(nèi)涵，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展，推進(jìn)雙擁工作社會化進(jìn)程。

12.認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策。做好《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《陜西省實施〈退役士兵安置條例〉辦法》的宣傳工作，全面落

實各項優(yōu)撫安置政策。建立“普惠”加“優(yōu)待”的優(yōu)撫保障模式，完善撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)與社會平均生活水平指標(biāo)掛鉤聯(lián)動機制，不斷提升優(yōu)待水平。積極探索優(yōu)待撫恤和醫(yī)療補助新機制，不斷完善優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障辦法，將重點優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障范圍。搞好零散烈士墓和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)改造工作。

13.落實退役士兵安置改革政策措施。加強宣傳引導(dǎo)，完善扶持退役士兵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，積極開展退役士兵免費教育培訓(xùn)。加大解決安置遺留問題工作督導(dǎo)力度，爭取在年底前基本解決安置遺留問題。完善傷病殘軍人退役交接和安置工作規(guī)程，健全交接安置工作機制，確保具備移交條件的傷病殘退役軍人接收安置率達(dá)到100%。

14.提升軍休服務(wù)管理和軍供保障水平。努力探索新形勢下軍休干部分散安置的服務(wù)管理模式，抓好試點、以點帶面。搞好軍休干部兩個待遇的落實，繼續(xù)做好軍休干部房改工作，不斷推進(jìn)軍休管理服務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快曲江老年服務(wù)中心建設(shè)，盡快啟動軍供大廈工程，努力提升軍供服務(wù)整體水平。

五、基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

15.繼續(xù)加強村務(wù)公開和民主管理。加強村級民主監(jiān)督，繼續(xù)抓好難點村治理工作。開展村務(wù)公開情況專項檢查，探索建立村民代表會議、民主評議干部、村級財務(wù)審計等制度。深入開展創(chuàng)建全國村務(wù)公開民主管理示范單位活動，提高基層民主管理、民主決策水平。

16.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》和市政府《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)專職工作人員和社區(qū)居民委員會成員管理待遇的意見》。探索完善“兩委一站”工作運行機制，繼續(xù)開展和諧示范社區(qū)創(chuàng)建活動，不斷提高社區(qū)服務(wù)效能，提升居民自治水平。充分利用部、省實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的有利時機，加快市級信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力改善社區(qū)管理服務(wù)技術(shù)手段，全面提升社區(qū)管理服務(wù)水平。認(rèn)真組織好全市第五次社區(qū)居委會換屆選舉工作和xxxx年城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員招聘工作。

六、社會組織建設(shè)與管理

17.創(chuàng)新社會組織登記管理。啟動對部分社會組織直接登記試點工作，大力發(fā)展基層服務(wù)性、互助性、公益性社會組織，探索公益慈善類社會團(tuán)體名稱使用字號，推動同類型、同性質(zhì)、同行業(yè)、同領(lǐng)域社會團(tuán)體建立“樞紐（聯(lián)合）型”社會組織，利用社會組織管理和服務(wù)社會組織。在有條件的區(qū)縣建立社會組織孵化器，扶持初創(chuàng)期社會組織，促進(jìn)社會組織功能作用的有效發(fā)揮。建立全市社會組織管理信息系統(tǒng)，通過年度檢查、等級評估和信息公開等監(jiān)管手段，進(jìn)一步規(guī)范社會組織行為。

18.引導(dǎo)社會組織健康發(fā)展。按照《xxxx市社會組織評估辦法》，認(rèn)真開展社會組織評估工作，為推進(jìn)政府部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)提供評判依據(jù)，推進(jìn)政社分開。指導(dǎo)社會組織完善規(guī)章制度、健全內(nèi)部治理機制、擴大公開透明度，加快建立“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治”的社會組織體制。加大對社會組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，提高社會組織的社會公信力，增強社會組織服務(wù)社會的能力。

七、專項社會事務(wù)管理

19.搞好區(qū)劃地名管理服務(wù)。認(rèn)真做好縣政府所在地撤鎮(zhèn)設(shè)街辦工作。積極推薦申報地名文化遺產(chǎn)，協(xié)調(diào)做好“旅游標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)范化推進(jìn)”和“道路交通指示牌規(guī)范”工程，不斷提升地名公共服務(wù)水平。組織實施第三輪勘界聯(lián)檢工作，繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，做好邊界糾紛的預(yù)防和調(diào)解工作，維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

20.推進(jìn)殯葬管理服務(wù)改革。貫徹落實市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)的實施意見》，認(rèn)真實施惠民殯葬政策，不斷完善公益性公墓管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)加大殯葬執(zhí)法工作力度，及時制止亂埋亂葬、復(fù)壘墳頭、偷運遺體等違法現(xiàn)象。深入開展殯葬服務(wù)單位示范創(chuàng)建活動，扎實做好經(jīng)營性公墓管理服務(wù)工作，積極推進(jìn)殯葬改革，不斷提升殯葬管理服務(wù)水平，全年火化量比上年增長15%。加快xxxx市殯儀館建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前遷入新址并試運行。全力做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障工作，繼續(xù)推行社區(qū)公祭活動，實現(xiàn)文明祭祀、平安清明。

21.做好流浪乞討人員救助工作。認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，完善與公安、城管、衛(wèi)生等部門信息互通共享機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)及時救助。鞏固“接送流浪孩子回家”專項活動成果，開展“流浪孩子回校園”專項行動。開展救助管理機構(gòu)等級評定活動，確保街頭無流浪兒童，確保推進(jìn)城市精細(xì)化管理有關(guān)目標(biāo)的實現(xiàn)。

22.加強婚姻登記服務(wù)管理。以婚姻登記機關(guān)等級評定為抓手，指導(dǎo)有條件的區(qū)縣積極開展等級創(chuàng)建活動，加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升管理服務(wù)水平。加強婚姻登記工作執(zhí)法檢查，提高婚姻登記工作執(zhí)法水平。加強婚姻文化和優(yōu)生優(yōu)育知識的宣傳，促進(jìn)和諧婚姻家庭建設(shè)。

八、法制建設(shè)和政策創(chuàng)制

23.加強依法行政工作。認(rèn)真做好民政地方性法規(guī)和政府規(guī)章起草工作，依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，不斷完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，加大依法行政督查力度，提高行政執(zhí)法效能。全面落實“六五”普法規(guī)劃，加強法制教育培訓(xùn)，搞好民政法制宣傳，不斷提升民政系統(tǒng)依法行政水平。

24.加強政策創(chuàng)制工作。建立下訪調(diào)研工作長效機制，制定和實施年度調(diào)研和政策創(chuàng)制計劃，圍繞城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)模式、養(yǎng)老服務(wù)社會化、社會組織作用發(fā)揮、區(qū)劃地名工作適應(yīng)城市化趨勢、惠民殯葬推進(jìn)模式和現(xiàn)實效果等內(nèi)容進(jìn)行深入調(diào)研，著力在政策創(chuàng)制、解決問題上求突破、出成果。

九、老齡工作

25.加大老齡工作宣傳力度。加強老齡宣傳工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織老齡宣傳骨干培訓(xùn)，落實老齡宣傳工作考核激勵制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用，加強對老齡工作和老齡活動的宣傳。大力宣傳新修訂的《老年人權(quán)益保障法》，深化“敬老文明號”創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展孝親敬老之星評選活動和數(shù)字電影巡映活動，組織開展“敬老月”系列活動，努力營造全社會關(guān)注支持老齡事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

26.強化對履行職責(zé)督查評比。對成員單位履職盡責(zé)情況和區(qū)縣老齡工作情況進(jìn)行督查評比，開展老齡工作先進(jìn)區(qū)縣、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人評選活動。繼續(xù)開展老年宜居社區(qū)創(chuàng)建和老年溫馨家庭評選活動。加強基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，組織開展《老年人權(quán)益保障法》專題培訓(xùn)和貫徹落實工作，做好老年人優(yōu)待證辦理及高齡老人生活保健補貼發(fā)放工作，切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。

十、民政綜合能力建設(shè)

27.加強人才隊伍建設(shè)。按照省、市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和新形勢、新要求，采取多種形式，加大對干部的教育培訓(xùn)力度，努力提高民政系統(tǒng)干部職工政策理論水平和服務(wù)群眾的能力。制定出臺我市加強社工人才隊伍建設(shè)的實施意見，協(xié)調(diào)召開全市社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作聯(lián)席會議，加強社工知識宣傳和社工人才培訓(xùn)，探索建立社工專業(yè)人才職業(yè)水平與薪酬掛鉤機制，不斷促進(jìn)社工專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

28.加強財務(wù)管理和項目實施工作。嚴(yán)格預(yù)算管理，增強預(yù)算執(zhí)行的計劃性和科學(xué)性，不斷提高民政資金的使用效益。加強財務(wù)監(jiān)管，通過內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查等方式，對民政事業(yè)費管理使用情況進(jìn)行檢查，確保民政資金安全運行。注重提高統(tǒng)計質(zhì)量，為各項民政工作開展提供服務(wù)。按照規(guī)劃一批、建設(shè)一批、儲備一批的思路，推動民政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，形成以規(guī)劃為引領(lǐng)，以需求為基礎(chǔ)，以服務(wù)為核心，以規(guī)范化為方向的項目資金全程管理機制。

29.加強民政能力建設(shè)。按照第十三次全國民政會議對民政工作提出的“一統(tǒng)四分”的職能要求，切實抓好能力建設(shè)。完善“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的“大民政”工作格局，提高社會服務(wù)的深度和廣度。著力轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，落實層級管理責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動，形成高效運轉(zhuǎn)的工作合力。持續(xù)推進(jìn)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)，充實工作力量，改善工作條件，夯實民政為民基礎(chǔ)。全面加強各級各類民政服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，建立管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展的運行機制。

30.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和中省市紀(jì)委全會精神，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。以保障和改善民生重大決策部署為重點進(jìn)行專項執(zhí)法監(jiān)察。認(rèn)真受理群眾信訪舉報，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，切實解決群眾反映強烈的突出問題。深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、民政基層單位民主評議行風(fēng)活動，樹立民政為民務(wù)實清廉良好形象。深化廉政風(fēng)險防控管理工作，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明。落實中省市《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)xxxx-2017規(guī)劃》，完成民政系統(tǒng)懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)。圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，深入開展為民、務(wù)實、清廉主題實踐活動。

31.加強精神文明建設(shè)和其他綜合性工作。積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)做好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，積極開展文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動。繼續(xù)認(rèn)真做好綜合治理、信訪維穩(wěn)、四城聯(lián)創(chuàng)、保密教育、計劃生育、節(jié)能降耗、目標(biāo)考評、民政宣傳、老干部管理及信息化建設(shè)工作，努力提高民政部門的綜合服務(wù)水平，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：市民政局工作總結(jié)和工作計劃

市民政局工作總結(jié)和工作計劃

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強。

一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強福利養(yǎng)老機構(gòu)運行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨立財務(wù)管理機制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

2015年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)民政廳的指導(dǎo)和有關(guān)部門的支持下，市民政局緊緊圍繞年初提出的“一三三六”工作目標(biāo)，強化措施，突出重點，狠抓落實，各項民政工作取得較好成績。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、2015年民政工作任務(wù)完成情況

（一）民政項目建設(shè)取得新進(jìn)展。

一是列為市重點民政項目的市頤養(yǎng)園園區(qū)內(nèi)的市頤養(yǎng)中心一期，市第二福利院兩個中央投資項目已于12月28日開工建設(shè)。另外，園區(qū)項目已辦結(jié)建設(shè)項目用地使用證。二是市民政社會服務(wù)中心園區(qū)三個項目已編制完成可研報告，現(xiàn)正在辦理報批建設(shè)項目用地等手續(xù)。三是今年自治區(qū)資助的3個養(yǎng)老服務(wù)中心項目工作正在有序推進(jìn)中；四是210個農(nóng)村幸福院建設(shè)項目總投資1260萬元，已于年前全部完成任務(wù)。

（二）社會救助體系進(jìn)一步完善。

一是城鄉(xiāng)低保工作扎實開展。11月底止，全市城市低保3.5萬人，發(fā)放低保金1.04億元；農(nóng)村低保42.1萬人，發(fā)放低保金5.2億元。二是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作扎實有序。2015年，全市共發(fā)放醫(yī)療救助資金1.05億元，資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險共226560人，實行門診定額救助4513人次，住院救助62896人次。三是農(nóng)村五保供養(yǎng)按標(biāo)施保。11月底止，全市五保供養(yǎng)對象共46615人，全部按時足額發(fā)放供養(yǎng)款物。四是開展核對申請社救對象信息工作。11月底止，全市通過核對平臺對46116戶124120人低保對象進(jìn)行信息核對，檢出有差異低保對象5144戶5762人。

（三）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步增強。一是認(rèn)真開展冬春救助工作。全市共投入冬春救助資金2357.38萬元，至5月底，共發(fā)放救助卡61345張、救助金10萬元、糧食1742.1噸、衣被177924套/床。二是全面完成倒損住房恢復(fù)重建工作。2014年全市223戶需政府幫助重建的因災(zāi)倒損住房已于2015年5月底全部完成重建并入住。三是加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練。通過科普、媒體等方式進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳；排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患819處，當(dāng)即落實整改責(zé)任；開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練活動，共有215人參加。四是按期完成農(nóng)房保險工作。全市投入407萬元，為143.1723萬戶農(nóng)房購買保險，所有縣（市、區(qū)）已于7月底前完成保險繳費任務(wù)。五是完成村級災(zāi)害信息培訓(xùn)任務(wù)。共有641人參加培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費11萬元。

（四）社會福利體系進(jìn)一步健全。

一是按時足額發(fā)放孤兒補助金。為全市5943名符合條件的孤兒及時足額發(fā)放基本生活費4495萬元。二是切實做好貧困、孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項目工作。繼續(xù)實施“明天計劃”項目，共完成11位孤殘兒童入院手術(shù)治療。三是艾滋病防治工作積極有效。全市2652名艾滋病患者及其家人納入低保救助，11月止，救助金額累計417萬元；開展“12·1”防艾日活動，共發(fā)放宣傳資料2000多份。

（五）社會養(yǎng)老服務(wù)工作有序推進(jìn)。

一是加強福利養(yǎng)老機構(gòu)運行管理。共組織20多名護(hù)理人員參加養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)班,15名管理人員參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理培訓(xùn)。二是加快編制市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市近期和中長期養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)報市發(fā)改委批復(fù)，各項工作有序推進(jìn)。三是大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。92個日間照料中心（點）建設(shè)完成，17多個正在建設(shè)中，全市共有日間照料中心（點）共105個。四是社會養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市已建成6個社區(qū)公共服務(wù)綜合信息示范平臺。五是加快推進(jìn)公辦民營養(yǎng)老福利機構(gòu)改革。XX縣福利院“公建民營”改革試點工作正在有序推進(jìn)。北流、XX縣正在探索，爭取成為試點。六是全面抓好基層老年協(xié)會規(guī)范化建設(shè)及高齡津貼發(fā)放。自治區(qū)扶持的85個基層老年協(xié)會嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)要求有序推進(jìn)各項工作；督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）及時足額發(fā)放高齡生活津貼。

（六）雙擁優(yōu)撫安置水平進(jìn)一步提高。

一是按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的撫恤補助資金。2015年，全市共向32998名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助1.5億元。二是做好退役士兵服役期間家屬優(yōu)待金發(fā)放工作。按照義務(wù)兵家屬優(yōu)待金不低于上當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入的35%標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放家屬優(yōu)待金2279萬元。三是做好2014年冬季退役士兵自主就業(yè)資金發(fā)放工作。全市共向1653名退役士兵共發(fā)放自主就業(yè)金和自謀職業(yè)金2013萬元。四是做好退役士兵待安置工作。全市54名符合安置條件的轉(zhuǎn)業(yè)士官已全部安置到財政全額撥款事業(yè)單位，共發(fā)放待安置期間生活補助19.17萬元。五是認(rèn)真做好退役士兵接收安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。至11月底，我市已對1004退役士兵展開了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)90%。六是做好烈士墓和烈士紀(jì)念建筑物搶救保護(hù)工作。完成了朱錫昂烈士陵園的維修擴建工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）完成維修改造零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)相關(guān)工作，并按一人一檔和一碑（墓）一檔要求建立健全烈士墓及烈士紀(jì)念設(shè)施檔案。七是爭創(chuàng)全國雙擁模范城攻堅年活動取得新成績。慰問廣西軍區(qū)、武警廣西總隊和駐玉部隊、海軍“艦”、復(fù)退軍人醫(yī)院、軍休所和重點優(yōu)撫對象代表等；開展市雙擁文化作品征稿活動；舉辦市“雙擁情·中國夢”山歌會，組織開展“沿著先烈的足跡，重走紅色之路”雙擁文化采風(fēng)采訪活動；開展軍營開放和“社會一日”活動；建立雙擁信息平臺等。12月11日止，創(chuàng)建全國雙擁模范城工作已完成，正等待驗收。

（七）社會事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

一是扎實做好社會組織發(fā)展與管理服務(wù)工作。實行四類社會組織直接登記管理制度，11月止，清理整頓后的有效社會組織為1458個，其中直接登記社會組織96個；完成國家公職人員脫鉤行業(yè)協(xié)會24個，建立完善獨立財務(wù)管理機制的行業(yè)協(xié)會商會73個；2015年年檢社團(tuán)100個，民非49個，基金會2個，參檢率79.5%，合格率100%；引導(dǎo)市多家社會組織承接購買政府部門向社會組織購買服務(wù)；2015年11月17日成立了市社會組織黨委，屬于全區(qū)首創(chuàng)；深化行政審批制度改革，行政審批項目取消4項，下放2項，規(guī)范非行政許可審批9項；打造“三社聯(lián)動”機制。二是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2015年，全市共辦理國內(nèi)結(jié)婚登記50525對，涉外結(jié)婚登記123對；辦理國內(nèi)離婚登記8067對，涉外離婚登記15對。全年沒有收到有關(guān)婚姻登記的信訪投訴。三是流浪乞討救助成果不斷拓展。2015年，全市共接待求助人員5155人次，對符合救助條件的流浪乞討人員4849人次實施救助服務(wù)。四是殯葬改革人本化工作取得新突破。11月止，全市共火化遺體7617具，火化率17.44%。派出執(zhí)法調(diào)查組800多人次、宣傳車180多車次、印制《殯改導(dǎo)報》等宣傳資料30000余份，大力宣傳殯改工作。五是行政區(qū)劃地名管理工作不斷推進(jìn)。積極編制行政區(qū)劃圖，已印制4500張分發(fā)到市直各有關(guān)單位和各縣（市、區(qū)）；積極跟蹤XX縣撤縣設(shè)市工作；指導(dǎo)福綿區(qū)完成撤銷福綿鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處方案并上報市政府。全面開展全市第二次全國地名普查工作，已編制3.2萬多條地名目錄，收集5000多份地名普查登記表，正積極籌劃購買地理實體普查、多媒體信息采集等服務(wù)工作。六是積極開展“平安邊界”聯(lián)檢。完成粵桂線市段行政區(qū)域界線，XX市與市毗鄰縣級行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作，配合完成欽州-北海-邊界三交點界樁實地聯(lián)檢工作，簽訂了粵桂線茂名-段、湛江-段平安邊界共建協(xié)議書。七是福彩發(fā)行量逐步提高。今年我市累計銷售即開型彩票7706.86萬元，同比上升9.02%。

（八）基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。

一是進(jìn)一步深化基層民主管理工作。全市1328個村按照“五規(guī)范一滿意”來開展村務(wù)公開民主管理工作，全市所有的村都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會；二是有序推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)建設(shè)。已有104個城鄉(xiāng)社區(qū)通過規(guī)范化建設(shè)驗收，預(yù)計年底前全部完成任務(wù)；全市所有的城市社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到500平方米以上，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)場所達(dá)到300平方米以上，；全市城鄉(xiāng)社區(qū)100%推行網(wǎng)格化管理服務(wù)模式；督促指導(dǎo)完成2014年自治區(qū)下達(dá)的5個社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項目和2015年5個社區(qū)服務(wù)站項目完成開工建設(shè)任務(wù)。；積極推進(jìn)政府購買服務(wù)社區(qū)服務(wù)工作，獲得自治區(qū)援助購買服務(wù)資金220萬元。我市社區(qū)規(guī)范化“攻堅年”建設(shè)得到民政廳韓廳長批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗學(xué)習(xí);三是積極開展創(chuàng)新社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。指導(dǎo)XX區(qū)、XX市完成2015年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)申報工作；市被民政部確定為首批社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點城市。

（九）法治民政取得重要進(jìn)展。

一是落實法律顧問制度。我局聘請廣西金大地法律事務(wù)作為我局常年法律顧問。二是抓好權(quán)力清單和責(zé)任清單的梳理工作。經(jīng)清理，我局現(xiàn)有各類行政權(quán)力92項，其中保留54項，全部下放縣（市、區(qū)）2項，取消16項，合并20項。三是積極組織參加行政執(zhí)法培訓(xùn)考試。今年我局共有7名行政執(zhí)法人員通過了行政執(zhí)法考試，取得了行政執(zhí)法資格。四是開展法律講座，提高民政干部法制意識。11月6日，舉辦了市民政局新行政訴訟法專題講座。

（十）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全面落實。

一是強化黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“守紀(jì)律，講規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實”等專題教育活動；二是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個”責(zé)任。簽訂《2015年市民政局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書》，明確了各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)和工作責(zé)任。三是加強民生資金監(jiān)管力度。強化三項措施，抓好三類排查，建立三種機制，取得良好效果。11月16日，在XX縣召開的市查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”民生資金領(lǐng)域腐敗問題專項治理工作現(xiàn)場會上，我局作為全市唯一一個做了典型發(fā)言的市直單位。四是加強紀(jì)律監(jiān)督審查工作力度。加強工程建設(shè)和物資采購的監(jiān)督；堅持信訪查處，注重線索排查，處理了多起問題線索。

2015，我市民政工作取得了一定成績，同時，也存在民政隊伍人員短缺與不斷加大的民政工作量之間的矛盾日益凸顯的問題；用地難、融資難等難題制約民政項目推進(jìn)；涉軍群體維穩(wěn)壓力大等困難和問題，在2016年工作中，我們將認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、2016工作思路

（一）繼續(xù)加快推進(jìn)民政法治建設(shè)。繼續(xù)深化法治民政改革，制定我市民政法制建設(shè)“十三五”規(guī)劃。

（二）大力推進(jìn)項目建設(shè)攻堅年活動。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、日間照料中心等項目建設(shè)；加快推進(jìn)頤養(yǎng)園項目和市民政社會服務(wù)中心項目等園區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。加快市減災(zāi)中心XX縣級救災(zāi)物資儲備倉庫建設(shè)；加強應(yīng)急救災(zāi)物資儲備，做好各項災(zāi)害救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

（四）繼續(xù)加強專項社會事務(wù)管理體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第二次全國地名普查工作；在條件符合的鎮(zhèn)開展便民利民婚姻登記試點工作；加強福利彩票發(fā)行及公益金使用管理。

（五）繼續(xù)加強社會救助體系建設(shè)。落實最低生活保障；做好特困人員供養(yǎng)救助標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整；加強低保信息管理系統(tǒng)建設(shè)；完善“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制。

（六）繼續(xù)推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作。進(jìn)一步推進(jìn)提升社區(qū)服務(wù)管理工作；推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)、幫扶互助服務(wù)；強化社會工作隊伍建設(shè)和規(guī)范居民自治建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。做好我市社會養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。加快社會養(yǎng)老項目、服務(wù)機構(gòu)設(shè)施建設(shè)；引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)政府購買、公建民營、民辦公助等多種養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。

（八）全面做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。協(xié)助做好“雙擁園”的各項建設(shè)工作；全面落實各項撫恤優(yōu)待政策；加快節(jié)余優(yōu)撫資金的消化；依法依規(guī)做好節(jié)假日和敏感時期涉軍人員信訪維穩(wěn)工作。

（九）繼續(xù)做好社會組織登記管理工作。繼續(xù)推進(jìn)社會組織管理改革，推行政府購買服務(wù)，引導(dǎo)社會組織建立完善運行機制，推進(jìn)“三社聯(lián)動”機制,發(fā)揮社會組織黨委應(yīng)有作用。

（十）繼續(xù)加快殯葬改革步伐。抓好市殯儀館搬遷、市公益性公墓、市天壽陵園（公墓）項目建設(shè)；推動出臺生態(tài)安葬獎補有關(guān)政策；開展“文明祭掃，生態(tài)安葬”宣傳活動。

（十一）緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。建立健全監(jiān)管機制，繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對民政資金和民政項目的監(jiān)督管理。

（十二）抓緊做好民政十三五規(guī)劃建設(shè)。編制好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和專項規(guī)劃。

第三篇：市民政局雙擁工作計劃

2010年民政局雙擁工作，要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以“全面達(dá)小康，建設(shè)新××”和提高駐常部隊現(xiàn)代化建設(shè)水平為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級雙擁模范城六連冠活動為載體，不斷拓展雙擁工作新思路，豐富雙擁工作新內(nèi)容，創(chuàng)新雙擁工作新形式，力爭取得優(yōu)異的成績。

現(xiàn)將工作計劃如下：

一、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動，推動雙擁工作各項任務(wù)的落實。各鎮(zhèn)、場各有關(guān)部門和駐常各部隊要按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，采取舉辦報告會，座談會和參觀學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，并在實際工作中認(rèn)真貫徹落實。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，深入研究新形勢下雙擁工作新特點、新要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，認(rèn)真解決軍民普遍關(guān)注的實際問題，全面深入地推進(jìn)各項任務(wù)的落實。

二、強化宣傳教育，營造雙擁工作的良好社會氛圍。各鎮(zhèn)、場各有關(guān)部門、各駐常部隊要把雙擁宣傳教育作為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)性工程來抓，廣泛開展以愛國主義教育為核心的國防教育，抓好《國防法》、《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《文秘雜燴網(wǎng)江蘇省國防教育條例》、《江蘇省實施<軍人撫恤優(yōu)待>辦法》等政策法規(guī)的宣傳教育。各新聞單位要不斷創(chuàng)新宣傳形式，深化宣傳內(nèi)容，為雙擁工作的健康發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。各級黨校、各類學(xué)校要開設(shè)國防教育和雙擁教育課程，市、鎮(zhèn)國防教育辦公室，要認(rèn)真組織好大、中學(xué)校軍訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部一日軍事生活。各單位要組織黨團(tuán)員、干部、群眾、青少年到國防教育基地接受教育。各部隊要組織優(yōu)秀官兵幫助地方學(xué)校搞好軍訓(xùn)。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)雙擁活動深入發(fā)展。雙擁工作是黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和廣大軍民的共同事業(yè)和責(zé)任，我們要按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，推進(jìn)雙擁活動深入發(fā)展。各地各部門要根據(jù)各自的人事變動和分工調(diào)整，及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。適時市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴××籍戰(zhàn)士所在部隊慰問，鼓勵www.他們安心服役，為國防建設(shè)多做貢獻(xiàn)。積極支持駐常部隊建設(shè)，努力幫助部隊解決訓(xùn)練生活等方面的困難。各雙擁共建單位要廣泛深入開展軍民共建活動，做到活動經(jīng)常形式多樣，年初有計劃，年終有檢查。各駐常部隊要積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動承擔(dān)急、難、險、重任務(wù)，為第二故鄉(xiāng)的建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

四、以創(chuàng)建省級雙擁模范城六連冠為抓手，進(jìn)一步落實優(yōu)撫安置政策。2010年是省級雙擁模范城創(chuàng)建年，省政府、省軍區(qū)將命名一批省級雙擁模范城，省級雙擁模范單位和模范個人。我市要全力以赴，萬無一失，確保省級雙擁模范城創(chuàng)建成功。為了迎接省級雙擁創(chuàng)建活動，今年市委、市政府要命名、表彰一批雙擁工作模范鎮(zhèn)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人，各地各部隊要充分準(zhǔn)備，及早安排，確保評選活動順利開展。各地各有關(guān)部門要切實落實各項擁軍優(yōu)撫安置政策，做好轉(zhuǎn)業(yè)干部、軍隊離退休干部、退役士兵接收安置和隨軍家屬就業(yè)，軍人子女入學(xué)等工作。特別要按照省委、省政府要求，著力抓好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。搞好優(yōu)撫對象的優(yōu)待撫恤和慰問工作，熱情為生活困難的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人排憂解難。

第四篇：市民政局工作計劃

xxxx年，是xxxx加速發(fā)展的重要一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。面對新形勢，我們要在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以體制機制創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，著力保障和改善民生，完善“三大體系”、突出“五個重點”，全面推動我市民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、完善三大

體系

（一）完善社會救助體系。

一是扎實開展社會救助工作。出臺《xxxx市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》，完善相關(guān)軟件開發(fā)、培訓(xùn)和宣傳工作。加強救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高救助管理水平；加強流浪乞討未成年人救助保護(hù)力度和流動救助力度；繼續(xù)做好流浪乞討人員中危重病人、精神病人、傳染病人的醫(yī)療救助工作，保障救治對象的基本權(quán)益。爭取設(shè)立慈善臨時救助冠名基金，為臨時生活困難群體提供救助。二是鞏固動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保成果。嚴(yán)格按照不同低保對象生活保障待遇的不同期限進(jìn)行管理，健全低保對象定期核查制度，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；加大對基層低保工作檢查、督促和指導(dǎo)，完善操作程序和監(jiān)督機制，并適時組織開展低保制度和執(zhí)行情況調(diào)查評估；啟用軟件系統(tǒng)管理低保工作檔案，確保低保檔案管理規(guī)范化、科學(xué)化。三是繼續(xù)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作。要完善市級救災(zāi)物資儲備倉庫和各級災(zāi)害庇護(hù)場所建設(shè)；繼續(xù)開展全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作；加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳，聯(lián)合有關(guān)單位開展防災(zāi)減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，提升公眾災(zāi)害防范意識和能力。四是落實扶貧雙到工作。全面驗收大高田水電站、引水工程、活動中心、沿河路的建設(shè)工程；完成5戶危房改造和新樓村小學(xué)改建工程。協(xié)助制定和完善村內(nèi)各項管理制度，加強村領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。開展勞務(wù)培訓(xùn)、勞動力輸出和扶持留村貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，在鞏固xxxx年脫貧成果基礎(chǔ)上，力爭58戶貧困戶脫貧成功。

（二）完善社會福利體系。

一是加快建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。立足本地實際情況，著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相符合、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾互助的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)扶持鎮(zhèn)級福利機構(gòu)建設(shè)；明確政府資助民辦社會福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，探索“公辦民營”、“民辦公助”等多種主體興辦養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)機構(gòu)及經(jīng)營模式。拓展居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，擴大服務(wù)對象范圍，逐步開展低償、有償服務(wù)。二是加強孤兒福利工作。完善市社會福利中心的建設(shè)和管理；改善斗門區(qū)社會福利中心軟件設(shè)施，逐步建立社工介入模式，規(guī)范志愿者服務(wù)。三是推動慈善募捐機制先行先試。完成《關(guān)于促進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展情況的的調(diào)查》，盡快實施《“xxxx慈善日”募捐活動方案》，開展“xxxx慈善獎”評比活動，推動我市慈善事業(yè)與社會管理體制的改革相適應(yīng)、相配套。繼續(xù)鞏固和發(fā)展品牌慈善項目，加快發(fā)展慈善義工隊伍，建立市級慈善超市。xxxx年上半年，召開第二屆理事會第五次全體會議，加強會員溝通聯(lián)系。

（三）完善雙擁優(yōu)撫安置體系。

一是完善優(yōu)撫安置政策，提高服務(wù)水平。制定符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的《xxxx市軍人撫恤優(yōu)待實施細(xì)則》。解決好重點優(yōu)撫對象和部分參戰(zhàn)涉核軍隊退役人員的生活難、住房難、醫(yī)療難問題，保證其生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏?，保質(zhì)保量為全市2062名重點優(yōu)撫對象辦理好社保和醫(yī)療補助，提高部分重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推廣優(yōu)撫醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)。完成省廳下達(dá)的軍休干部安置接收任務(wù)，繼續(xù)做好軍休干部房改和兩個待遇執(zhí)行工作。二是不斷推動優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)探索退役士兵安置工作改革，全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，健全完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)機制，強化政府指令性安置。三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)建雙擁模范城活動。要以爭創(chuàng)第九屆全國和省級“雙擁模范城”為契機，采取積極有效措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，積極推進(jìn)“兩新組織”雙擁共建，以高標(biāo)準(zhǔn)、高姿態(tài)做好迎檢工作。同時，深入開展社會化擁軍體系建設(shè)試點工作，逐步在全市建立社會化擁軍體系，完成省交付的試點任務(wù)。

二、突出五個重點

（一）推進(jìn)社會工作黨建。

一是完善社區(qū)和社會組織黨建工作格局。落實《進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區(qū)和社會組織黨建工作的指導(dǎo)意見》，以全面推行“三納入、雙隸屬”制度為著力點，抓好社區(qū)和社會組織黨建責(zé)任制落實，擴大黨組織的覆蓋面。二是打造2至3個新的黨建示范點，為全市社區(qū)和社會組織黨建工作提供典型示范，并開展首批優(yōu)秀基層黨組織的評選活動。三是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式，不斷提高黨組織書記和黨務(wù)工作者的素質(zhì)。四是深化黨群工作一體化黨建模式，通過陣地共建、資源共享、工作共推，推動社區(qū)和社會組織

第五篇：市民政局2010年工作計劃

2010年,我市民政工作以十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，大膽創(chuàng)新，積極探索，不斷加大民政工作力度，著力改善民生，努力提高社會救助水平、社會組織管理水平、專項行政事務(wù)管理水平、民政經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。2010年工作要點是：

一、進(jìn)一步加大社會救助工作力度

1、繼

續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，健全和完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、流浪乞討人員臨時救助制度，著力抓好城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助和醫(yī)療救助工作，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，提高救助資金的使用率。進(jìn)一步抓好減災(zāi)防災(zāi)工作，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，有效保障受災(zāi)群眾的基本生活。

2、加強城鄉(xiāng)低保管理，堅持動態(tài)管理、規(guī)范運作、公平施保，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退，逐步把農(nóng)村年人均純收入低于1500元以下貧困家庭納入最低生活保障，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保平均補差水平。

3、全面提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平，改善老人生活環(huán)境，力爭完成坪石、沙坪兩間敬老院的改擴建。

4、繼續(xù)做好農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理工作，提高敬老院管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

二、大力推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)

1、完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機制。進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化。

2、做好村“兩委”第五屆班子換屆選舉前期準(zhǔn)備工作。

3、完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點的社區(qū)管理機制，按照“六好平安”和諧社區(qū)創(chuàng)建工作思路，逐步解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公用房和干部工資待遇問題。2010年完成廊田、黃圃兩個社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)。

4、全面實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，形成合力，聯(lián)動推進(jìn)。

三、推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)“全國雙擁模范市”為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實優(yōu)撫安置政策，落實撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制和優(yōu)待金財政保障機制，切實解決優(yōu)撫對象“三難”問題。進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，認(rèn)真做好涉軍群體維穩(wěn)工作。

四、加強社會行政事務(wù)管理

1、切實強化民間組織培育和管理，充分發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，著力培育一批有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化市場環(huán)境、自律意識較強的行業(yè)協(xié)會，重點培育一批自律規(guī)范、充滿活力、作用突出、公信度高的社會組織。

2、大力推進(jìn)殯葬管理改革，按照“新墳不要冒出來，火化率不要掉下來”的要求，全面提高和鞏固火化率。加快完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強殯儀館內(nèi)部管理，做好殯儀館升級達(dá)標(biāo)工作，力爭樂昌市殯儀館達(dá)到省二級殯儀館。完成1個以上公益性生態(tài)墓園建設(shè)。

3、繼續(xù)開展“平安邊界”創(chuàng)建活動，逐步建立和完善界線管理的長效機制，切實維護(hù)邊界地區(qū)穩(wěn)定。

4、依法做好婚姻和收養(yǎng)登記工作，繼續(xù)開展“創(chuàng)建全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位”活動。

五、大力發(fā)展老齡、社會福利和社會慈善事業(yè)。編制《樂昌市“十二五”老年人工作發(fā)展規(guī)劃》，強化老年人優(yōu)待政策，繼續(xù)完善市社會福利院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，認(rèn)真組織開展“慈善一日捐”活動，不斷充實慈善資金，建立和完善多元化社會救助體系。

六、做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作。按照市委、市政府的工作部署和要求，做好扶貧開發(fā)、幫扶工作，利用3年時間，對坪石鎮(zhèn)靈石壩村的39戶貧困戶、129名貧困人口，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”的幫扶措施，確保被幫扶的貧困戶人口達(dá)到人均純收入2500元以上，使全村現(xiàn)有相對較落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌等有個根本性改觀。

七、切實做好民政信訪維穩(wěn)工作。堅持依法依規(guī)辦事，強化責(zé)任。通過開展“局長大接訪”活動，切實解決突出問題、化解矛盾糾紛。切實做到問題和矛盾不積累、不上交、不激化、不推向社會，維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，建立正確處理人民內(nèi)部矛盾的長效工作機制。