第一篇：地稅分局基層所規(guī)范化建設(shè)報(bào)告

地方稅務(wù)局基層所規(guī)范化建設(shè)報(bào)告

今年以來(lái)，我們把稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全年的主要工作來(lái)抓，按照省、市局關(guān)于加強(qiáng)基層所建設(shè)的工作要求，以“功能完善、執(zhí)法規(guī)范、管理有序、整潔美觀”為工作原則，將形象標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、管理制度規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完備、文化氛圍濃厚為目標(biāo)，積極展開(kāi)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)

我們按照省、市局工作部署，著力從四方面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，集中人力、物力、財(cái)力，科學(xué)安排部署，全力組織實(shí)施。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為了把規(guī)范化建設(shè)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署該項(xiàng)工作，反復(fù)學(xué)習(xí)省局文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，深入宣傳規(guī)范化建設(shè)的重大意義，將大家的思想統(tǒng)一到省市局的決策上來(lái)，引導(dǎo)干部職工正確認(rèn)識(shí)規(guī)范化建設(shè)的目的和意義。通過(guò)學(xué)習(xí)和座談，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，全分局上下形成了“晚抓不如早抓、被動(dòng)抓不如主動(dòng)抓、低標(biāo)準(zhǔn)抓不如高標(biāo)準(zhǔn)抓”的共識(shí)，極大推動(dòng)了規(guī)范化建設(shè)工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，兩位副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，全面協(xié)調(diào)、督促，各科室科長(zhǎng)為組員守土有責(zé)，既分工又合作貫徹落實(shí)。樹(shù)立硬件、軟件“兩手抓”的觀念，做到既改善辦公生活條件、完善便民服務(wù)設(shè)施，又增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高稅收管理水平。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

為確保規(guī)范化建設(shè)工作與組織收入齊頭并進(jìn)，一方面，進(jìn)一步加大了建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、檢查力度，確保分步驟、分重點(diǎn)、分階段完成改造任務(wù)；另一方面，堅(jiān)持組織收入中心工作，工程建設(shè)前安排好替代辦公地點(diǎn)，保證征管工作的正常開(kāi)展，做到了組織收入與規(guī)范化建設(shè)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是做好既好又省。針對(duì)自身財(cái)力有限的實(shí)際情況，我們立足實(shí)際，不等不靠，充分發(fā)揮全局干部職工的主觀能動(dòng)性，在保證達(dá)到省市局的要求標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在建設(shè)過(guò)程中厲行節(jié)約，能省就省，嚴(yán)格按照《濟(jì)源市地方稅務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》和厲行節(jié)約管理有關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算，超過(guò)預(yù)算的需要卡死的就毫不留情，能不花錢(qián)的就自己親力親為，盡量用最少的錢(qián)辦最大的事。

二、因地制宜，硬件設(shè)施日趨規(guī)范

按照工作規(guī)劃，我們按照省局提出的“功能完善、執(zhí)法規(guī)范、管理有序、整潔美觀”總體要求，以“節(jié)約實(shí)用、方便服務(wù)、以人為本、美觀大方”的建設(shè)原則，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，不貪大求洋，不追求奢華，力求既經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又符合規(guī)范化建設(shè)要求；在制度建設(shè)上，注重借鑒兄弟單位建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格對(duì)照省、市局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)硬件建設(shè)工作。一是統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)。我們嚴(yán)格以河南省地稅系統(tǒng)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，本著“明亮、簡(jiǎn)潔、莊重、嚴(yán)肅”的原則，認(rèn)真把好每一環(huán)節(jié)和每個(gè)細(xì)節(jié)，制定專門(mén)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，確保統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)工作順利開(kāi)展。二是優(yōu)化基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)。以創(chuàng)建拴心留人的“大環(huán)境”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)：對(duì)現(xiàn)有的房屋、院落等進(jìn)行修繕和規(guī)范，對(duì)內(nèi)、外墻粉刷罩白；并對(duì)財(cái)務(wù)等科室安裝防盜門(mén)窗；設(shè)置獨(dú)立檔案室，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)了檔案柜，配備了必要的防火、防盜設(shè)備，使辦公環(huán)境明顯改善。三是完善文體設(shè)施建設(shè)。建起了閱覽室、娛樂(lè)室，購(gòu)置了桌椅、書(shū)柜、報(bào)架，訂閱了學(xué)習(xí)書(shū)籍、報(bào)刊等，配備了軍棋、象棋、乒乓球、羽毛球等體育設(shè)施，營(yíng)造了良好的文化娛樂(lè)環(huán)境。四是強(qiáng)化生活設(shè)施建設(shè)。院內(nèi)栽植了景觀樹(shù)，建成了小花園；宿舍統(tǒng)一增添了衣柜、臉盆架等日用物品，并建成了公共洗浴室，改善了職工住宿條件；改造了廚房，配備了消毒柜、液化氣灶、抽油煙機(jī)，為基層工作人員營(yíng)造了良好的生活環(huán)境。五是改善便民服務(wù)設(shè)施。突出“人性化、科學(xué)化”的工作理念，對(duì)辦稅大廳布局進(jìn)行了重新規(guī)劃：統(tǒng)一柜臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置導(dǎo)向指示牌，使納稅服務(wù)項(xiàng)目更加條理清晰；設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，配備了老花鏡、擦鞋機(jī)、飲水機(jī)、雨具等設(shè)施用品，真正為廣大納稅人創(chuàng)造溫馨和諧、方便快捷的納稅環(huán)境；增設(shè)了自助導(dǎo)航、等待休息等功能區(qū)，并放置辦稅指南、稅收政策、報(bào)刊圖書(shū)等資料，為納稅人提供文具、咨詢服務(wù)。

三、注重實(shí)際，軟件管理規(guī)范有序

（一）以制度落實(shí)為核心，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制新突破

我們明確提出了“讓制度成為習(xí)慣，讓習(xí)慣服從制度，將制度落實(shí)到位”的工作理念，建立健全了涵蓋行政管理、績(jī)效考評(píng)、執(zhí)法監(jiān)督、廉政勤政等35項(xiàng)管理制度，形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。一是建立了良好的學(xué)習(xí)機(jī)制。以開(kāi)展“學(xué)習(xí)型基層黨組織”活動(dòng)為載體，確定每周四下午為固定的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，圍繞當(dāng)前時(shí)事熱點(diǎn)、征管難點(diǎn)和廉政焦點(diǎn)，深入討論、相互交流，著力打造一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍。二是建立了積極的文化教育機(jī)制。圍繞“文明、規(guī)范、高效”主題內(nèi)容，開(kāi)展地稅文化建設(shè)，在走廊、宿舍、餐廳等場(chǎng)所，制作安裝有名言警句、人生格言和文明標(biāo)語(yǔ)等內(nèi)容的標(biāo)牌，堅(jiān)持用先進(jìn)的文化引導(dǎo)人、教育人。三是建立了科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作按月進(jìn)行考評(píng)，并在內(nèi)部網(wǎng)站公開(kāi)通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。四是建立了日常行為規(guī)范機(jī)制。強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，完善了環(huán)境衛(wèi)生、文明就餐、會(huì)議紀(jì)律、言談舉止等行為規(guī)范，并引導(dǎo)干部職工嚴(yán)守制度、注重細(xì)節(jié)、力求規(guī)范，追求“工作零差錯(cuò)”，增強(qiáng)制度的實(shí)用性和約束性。

（二）以強(qiáng)化征管為抓手，打開(kāi)依法治稅新局面

建立完善的、操作性強(qiáng)的征管規(guī)程和崗責(zé)體系。一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。進(jìn)一步明確管戶責(zé)任，并對(duì)轄區(qū)稅源情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)稅、工商等部門(mén)的外部信息交換比對(duì)，定期開(kāi)展稅源巡查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)征管措施，切實(shí)做到強(qiáng)化管理、堵漏增收。二是深化稅收分析。每月召開(kāi)兩次稅收收入分析會(huì)，各科室匯報(bào)稅源管理情況，撰寫(xiě)征管分析報(bào)告，進(jìn)一步稅收分析能力。三是規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)和深化執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持開(kāi)展

日常稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)執(zhí)法人員稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的正確行使，防止隨意執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)等違反稅收法律法規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）以打造品牌為目標(biāo)，創(chuàng)建優(yōu)化服務(wù)新成效

圍繞打造“一流服務(wù)”、“和諧地稅”品牌，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)文明的納稅服務(wù)體系。在服務(wù)理念上，以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展邀請(qǐng)納稅人“打分”活動(dòng)，并通過(guò)發(fā)放納稅人意見(jiàn)需求表、服務(wù)卡及設(shè)置流動(dòng)征求意見(jiàn)箱等方式，搭建與納稅人的溝通平臺(tái)，及時(shí)征詢對(duì)稅收工作的意見(jiàn)、建議，掌握納稅人的企盼、需求，努力實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；在服務(wù)模式上，實(shí)行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制等制度，力求實(shí)現(xiàn)辦理稅務(wù)登記、發(fā)票、納稅申報(bào)、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人保障基金等八項(xiàng)服務(wù)承諾，將優(yōu)化稅收管理的服務(wù)措施落到實(shí)處，真正營(yíng)造公正、公正、和諧的征納氛圍。

第二篇：基層國(guó)土資源分局(所)建設(shè)材料

改革管理體制創(chuàng)新服務(wù)理念

精心打造人民滿意國(guó)土資源分局（所）

XX市國(guó)土資源局

基層國(guó)土資源工作的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到國(guó)土資源工作的成效，關(guān)系到國(guó)土資源部門(mén)的形象。特別是近年來(lái)，國(guó)家把加強(qiáng)土地管理作為宏觀調(diào)控的重要措施，土地政策從嚴(yán)從緊，既要保護(hù)好有限的土地資源，也要保障好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的用地需求，這既是我們基層國(guó)土資源部門(mén)的神圣職責(zé)，也是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、用地單位和廣大群眾對(duì)我們的深切期望。在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)，我們結(jié)合XX實(shí)際，從改革管理體制著手，創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化效能建設(shè)，精心打造“三滿意”即“領(lǐng)導(dǎo)滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意”的國(guó)土資源分局（所）。2002年，周市國(guó)土分局被授予江蘇省文明單位稱號(hào)；2003年，巴城國(guó)土分局、張浦國(guó)土分局、淀山湖國(guó)土所被授予蘇州市文明單位稱號(hào)；2004年玉山分局、千燈國(guó)土分局、花橋國(guó)土分局、周莊國(guó)土所、錦溪國(guó)土所、陸家國(guó)土所被授予XX市級(jí)文明單位稱號(hào)。

一、改革管理體制，凸顯“四大優(yōu)點(diǎn)”，精心打造讓領(lǐng)導(dǎo)滿意的國(guó)土資源分局（所）

近兩年來(lái)，XX市行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整合并，由原來(lái)20個(gè)鎮(zhèn)調(diào)整 1

合并為10個(gè)鎮(zhèn)。隨著鎮(zhèn)轄區(qū)的調(diào)整擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以鎮(zhèn)為單位的國(guó)土資源管理工作量也大大增加，原機(jī)構(gòu)設(shè)置在管理工作上已不能適應(yīng)合并后的鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，為此，我們?cè)诜磸?fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是的原則，在報(bào)經(jīng)省國(guó)土資源廳黨組和蘇州市國(guó)土資源局黨組批準(zhǔn)后，大膽嘗試和組織實(shí)施了部分鎮(zhèn)撤所設(shè)分局的試點(diǎn)工作，將巴城、千燈、張浦、花橋、周市等五個(gè)中心鎮(zhèn)國(guó)土資源所升格為直屬分局建制，加上原有的開(kāi)發(fā)區(qū)、玉山兩個(gè)分局，形成了七個(gè)分局四個(gè)國(guó)土所的新格局。通過(guò)近一年來(lái)的運(yùn)行，體制改革的優(yōu)點(diǎn)逐步凸顯。

一是進(jìn)一步理順了基層國(guó)土資源管理的關(guān)系。國(guó)土所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方黨委政府的一個(gè)工作部門(mén)，特別是過(guò)去人、財(cái)、物管理權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府時(shí)，國(guó)土所在國(guó)土資源管理工作上缺乏主動(dòng)權(quán)，甚至有的地方出現(xiàn)了無(wú)序開(kāi)發(fā)、粗放型利用土地的現(xiàn)象等。另外近幾年來(lái)，幾輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，我們?cè)谳^大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如三鎮(zhèn)合并的巴城鎮(zhèn)進(jìn)行嘗試，將三個(gè)國(guó)土所進(jìn)行合并，在主鎮(zhèn)區(qū)成立一個(gè)國(guó)土所，其他二個(gè)區(qū)域設(shè)立管理點(diǎn)，實(shí)施“分散型”管理，結(jié)果出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，同時(shí)基層群眾辦事到了管理點(diǎn)，還要到所里，造成管理層次增多，辦事效率降低。因此，隨著改革的不斷深入，我們以建制鎮(zhèn)設(shè)立國(guó)土分局，實(shí)行人、財(cái)、物集中統(tǒng)一管理，土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一編制，土地資源統(tǒng)一配置，建設(shè)用地指標(biāo)統(tǒng)一使用。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化了基層國(guó)土部門(mén)的管理職能。國(guó)土分局為副科級(jí)建制單位，下設(shè)職能科室，職能科室設(shè)置工作崗位，崗位責(zé)任落實(shí)到人，特別是按照綜合管理科、資源管理科、法制監(jiān)察科三個(gè)科室管理

模式，科室管理職能得到了細(xì)化，進(jìn)一步強(qiáng)化了分局的管理職能，有利于實(shí)際工作的運(yùn)作。如日常規(guī)章制度執(zhí)行上明確到位，財(cái)務(wù)管理上年有預(yù)算、月有預(yù)報(bào)、季有審核，較好地防止“小金庫(kù)”和“漏洞”，特別是在日常工作上既有分局長(zhǎng)“一把手”抓，又有中層科長(zhǎng)具體抓，促使每一項(xiàng)工作都能落實(shí)到位。在工作職責(zé)上，結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院28號(hào)文件精神，以及近幾年一些新的政策法規(guī)，著重強(qiáng)化對(duì)耕地資源的保護(hù)，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行 “五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不減少，質(zhì)量不下降，加強(qiáng)土地復(fù)墾整理，逐步提高耕地質(zhì)量；強(qiáng)化“用途管制”制度，實(shí)施“占補(bǔ)平衡”，提高節(jié)約和集約用地水平。這些職能和職責(zé)的明確，促使基層國(guó)土部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)耕地資源特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地從規(guī)劃選址、到開(kāi)發(fā)建設(shè)的全方位跟蹤檢查力度，切實(shí)加大了基層國(guó)土資源部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)察力度，提高了依法行政水平。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了基層國(guó)土部門(mén)參與宏觀調(diào)控的能力?，F(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再是原來(lái)意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管轄范圍擴(kuò)大了，有的增加了幾倍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快了，財(cái)政收入年年提升。原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與基層國(guó)土所可以說(shuō)是“父子”關(guān)系，所長(zhǎng)與黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的溝通，難免要出現(xiàn)縮手縮腳或怕與領(lǐng)導(dǎo)接觸的現(xiàn)象和問(wèn)題，在相互溝通上容易產(chǎn)生一道鴻溝?，F(xiàn)在我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)合并后，設(shè)置國(guó)土分局，分局領(lǐng)導(dǎo)在職位上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)平衡了，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系變成了“兄弟”關(guān)系，說(shuō)話辦事的口氣也更“硬”了，為基層國(guó)土分局開(kāi)展工作、切實(shí)發(fā)揮國(guó)土部門(mén)的作用，構(gòu)建了一個(gè)較好的平臺(tái)，為基層國(guó)土部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，特別是在組織工作協(xié)調(diào)、分析研究情況、處理各類事務(wù)等方面提供了保證，便以解決基層的問(wèn)題和矛盾，切實(shí)有效地增強(qiáng)了基層國(guó)

土部門(mén)參與宏觀調(diào)控的能力。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)為國(guó)土分局單獨(dú)建立黨支部，增設(shè)黨代表名額等，這些都充分體現(xiàn)了分局的地位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府中的確有了明顯提高。

四是進(jìn)一步提升了基層國(guó)土資源隊(duì)伍的人員素質(zhì)。體制的改變，就是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。在不同的崗位，對(duì)人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能有不同的要求，這就要求學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以能力建設(shè)為核心，以需求為導(dǎo)向，實(shí)施有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。分局領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)提高行政管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力方面的內(nèi)容，來(lái)提升科學(xué)決策能力、駕馭全局能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力；科室負(fù)責(zé)人側(cè)重學(xué)習(xí)提高行政執(zhí)行能力、組織管理能力和推進(jìn)工作能力等方面的內(nèi)容，成為會(huì)管理、能協(xié)調(diào)的行家里手；工作人員注重提升服務(wù)能力和一專多能的業(yè)務(wù)技能，成為通法律、精業(yè)務(wù)、能干事、會(huì)服務(wù)的辦事人員。通過(guò)分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能有了顯著提高，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

二、強(qiáng)化效能建設(shè)，建立“四大機(jī)制”，努力打造讓企業(yè)滿意的國(guó)土資源分局（所）

我局非常重視效率效能建設(shè)和服務(wù)水平的提升，通過(guò)建立一系列高效服務(wù)的機(jī)制，營(yíng)造了一流的服務(wù)軟環(huán)境，切實(shí)讓投資辦廠的企業(yè)感受到“低成本、高效率、零障礙”的用地服務(wù)。

一是“一個(gè)窗口進(jìn)出”的外部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。XX在市區(qū)成立了審批服務(wù)中心，在各鎮(zhèn)（區(qū)）都成立了便民服務(wù)中心，我局配送業(yè)務(wù)精湛的人員進(jìn)駐各中心，組成了國(guó)土資源對(duì)外服務(wù)的窗口。凡是窗口能辦理的及時(shí)辦結(jié)，窗口不能辦理的都移交相關(guān)業(yè)務(wù)科室承辦，業(yè)務(wù)科室將業(yè)務(wù)辦結(jié)后返回窗口，從窗口發(fā)送客戶，努力做到“三個(gè)一”，即“咨詢服務(wù)一口清、發(fā)放資料一手清、受理審查一次清”。

二是“一條龍辦文”的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。凡“窗口”受理的業(yè)務(wù)，均由“窗口”傳遞到相關(guān)科室，如一宗業(yè)務(wù)涉及多個(gè)科室辦理的，由“窗口”負(fù)責(zé)科室間的傳遞工作，客戶不參與辦理和傳遞過(guò)程，避免了客戶的往返走動(dòng)，方便了群眾辦事。

三是大力推行聯(lián)網(wǎng)辦公機(jī)制。市局與各鎮(zhèn)（區(qū)）國(guó)土資源分局（所）之間全面實(shí)行聯(lián)網(wǎng)辦公，實(shí)現(xiàn)了信息傳遞、數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建起市局、分局（國(guó)土所）、審批中心一體化的業(yè)務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)，提高了審批速度。

四是實(shí)行干部職工身份、去向公示機(jī)制。全系統(tǒng)工作人員上崗時(shí)，必須佩戴標(biāo)有部門(mén)名稱、本人職位及姓名和貼有本人照片的工作身份牌，工作臺(tái)上整齊放置臺(tái)牌，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。各分局、國(guó)土所都統(tǒng)一設(shè)立人員去向牌，標(biāo)明人員去向，方便外來(lái)辦事人員。

三、創(chuàng)新服務(wù)理念，發(fā)揮“四大作用”，努力打造讓群眾滿意的國(guó)土資源分局（所）

基層國(guó)土資源分局（所）處于國(guó)土資源管理工作第一線，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，直接面對(duì)人民群眾，國(guó)土資源工作的開(kāi)展，最終要接受人民群眾評(píng)議，努力讓人民群眾滿意。

一是發(fā)揮好管理作用?；鶎訃?guó)土資源分局（所）是國(guó)土資源管理的最基層窗口單位，承擔(dān)著貫徹國(guó)家國(guó)土資源管理法律法規(guī)和政策的重要職責(zé)，一方面要保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，另一方面要保護(hù)有限的土地資源。這些職能的明確，促使基層國(guó)土部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)耕地資源特別是基本農(nóng)田的保護(hù)力度，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)用地從規(guī)劃選址、到開(kāi)發(fā)建設(shè)的全方位跟蹤檢查力度，充分發(fā)揮好管理作用。

二是發(fā)揮好服務(wù)作用?；鶎訃?guó)土資源分局（所）直接面向用地單位和客戶，發(fā)揮好服務(wù)作用異常重要。要積極支持并派人進(jìn)駐“鎮(zhèn)便民服務(wù)中心國(guó)土窗口”，努力為企業(yè)、為群眾提供一站式、人性化的服務(wù)。分局積極和鎮(zhèn)政府、各工商管理區(qū)深入調(diào)研，宣傳政策，切實(shí)加大盤(pán)活存量、村莊復(fù)墾整理力度，加快實(shí)施農(nóng)村建設(shè)用地整理復(fù)墾，有效增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。

三是發(fā)揮好指導(dǎo)作用。積極宣傳和落實(shí)好XX市征(使)用土地補(bǔ)償安置的最新政策，確保補(bǔ)償安置政策的落實(shí)和失地農(nóng)民利益不受損害。加強(qiáng)與掛鉤村的聯(lián)系，堅(jiān)持富民為先，增強(qiáng)農(nóng)民收入，積極協(xié)助村富民合作社辦好水產(chǎn)市場(chǎng)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)用地手續(xù)，拓寬農(nóng)民增收渠道，搭建農(nóng)民持續(xù)增收的新平臺(tái)。

四是發(fā)揮好宣傳作用?；鶎訃?guó)土資源分局(所)要抓住世界“4.22地球日”、“6.25全國(guó)土地日”、“12.4法制日”等契機(jī)，上街、下村大張旗鼓地宣傳土地法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾法律意識(shí)，依法用地觀念，倡導(dǎo)群眾節(jié)約、集約利用資源。同時(shí)，在辦理業(yè)務(wù)、答復(fù)群眾咨詢，接待上訪時(shí)，向群眾做“對(duì)號(hào)入座”式的宣傳講解，提高群眾理解程度，充分發(fā)揮好基層國(guó)土分局（所）的宣傳作用。

第三篇：基層所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

基層所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

幾年來(lái)，**工商所在市、縣局的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)不懈地努力，規(guī)范化建設(shè)工作取得了初步成效。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把基層所規(guī)范化建設(shè)列為工作重點(diǎn)

基層工商所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，要想完成好此項(xiàng)工作，必須切實(shí)從思想上高度重視，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。一是我所成立了橫峰所規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，本著“全面規(guī)劃、因地制宜、量力而行、逐步改善”的原則，定制了橫峰所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，從硬件和軟件兩方面，分解任務(wù)，落實(shí)“人、財(cái)、物”。二是立足本職、結(jié)合現(xiàn)狀，組織全所干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件，提高全所人員的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，全所人員統(tǒng)一思想、熱情高漲，積極為本所的規(guī)范化建設(shè)，做出了自己的努力。

二、認(rèn)真務(wù)實(shí)，逐項(xiàng)核查，保障基所規(guī)范化建設(shè)的全面落實(shí)

我所依據(jù)《*系統(tǒng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)對(duì)照，全面落實(shí)，整體完成好基層工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

（一）完善硬件建設(shè),夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)。在市局的大力支持下，我所現(xiàn)有執(zhí)法車輛2輛，有固定美觀的辦公場(chǎng)所、辦證大廳、集體宿舍、食堂澡堂、文體活動(dòng)室，并對(duì)各空間進(jìn)行了綠化裝飾；二是了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。配備每名干部配備了1臺(tái)計(jì)算機(jī)、1臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法終端,每個(gè)班辦公室都配備了至少1臺(tái)打印機(jī)，另有多功能一體機(jī)一臺(tái)，彩色打印機(jī)2臺(tái)、執(zhí)法辦案箱1只、數(shù)碼相機(jī)一臺(tái)、各類儀器10余臺(tái)；目前，我所環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管所外在形象標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、“服務(wù)牌”標(biāo)準(zhǔn)化，為完成好各項(xiàng)工作提供了良好的基礎(chǔ)保障。

（二）軟件建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。我支部現(xiàn)有黨員9人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織和學(xué)習(xí)要求，加強(qiáng)廉政文化和行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)班子建設(shè)。本所班子平均年齡33周歲，全部具有本科學(xué)歷；三是全面提高全所干部職工的業(yè)務(wù)能力。采取多種有效形式，堅(jiān)持做到微時(shí)間學(xué)習(xí)，微講堂教授，微平臺(tái)分享的靈活便捷的學(xué)習(xí)制度，積極組織干部參加省、地、市各級(jí)局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升干部業(yè)務(wù)水平，加速隊(duì)伍融合。我所45周歲以下干部，全部取得了特種設(shè)備執(zhí)法證。四是設(shè)立了注冊(cè)登記室、巡查監(jiān)管隊(duì)、執(zhí)法辦案隊(duì)合理設(shè)置崗位，定崗、定人、定責(zé)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，新注冊(cè)各類經(jīng)濟(jì)戶口

戶，查辦各類經(jīng)濟(jì)案件

件，罰沒(méi)款達(dá)

萬(wàn)元。

三、規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，全面提高基層工作水平

一是完善監(jiān)管責(zé)任制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)監(jiān)管巡查，深入推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管、商事登記制度等監(jiān)管制度改革；二是建立了學(xué)習(xí)、效能、衛(wèi)生、著裝、車輛、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)制度，重點(diǎn)規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，實(shí)行定費(fèi)、收費(fèi)、督察分離機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，推行市場(chǎng)主體主動(dòng)繳費(fèi)和銀行代收制度；三是落實(shí)公開(kāi)辦事的效能建設(shè)。采取一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道等措施，實(shí)行了政務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制、即辦制等制度，提高了監(jiān)管服務(wù)效能和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的公信力。

通過(guò)規(guī)范化建設(shè)的開(kāi)展和全所干部的共同努力，橫峰市場(chǎng)監(jiān)督管理所的監(jiān)管方式、服務(wù)效能、行政意識(shí)、人才結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)都得到了全面提升，必將為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：基層所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

基層所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料

基層工商所規(guī)范化建設(shè)是省局黨組提出的重大決策，既是對(duì)“五增五創(chuàng)”工作主題的進(jìn)一步引深，更是踐行國(guó)家工商總局“四個(gè)統(tǒng)一”的具體行動(dòng)，同時(shí)是夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)、提高執(zhí)法能力、展示工商形象的重大舉措。***所始建于1982年，地處**縣的南端，轄區(qū)包括***，轄區(qū)內(nèi)共有人口7000余人，個(gè)體工商戶**戶，企業(yè)45戶，食品類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)1家。幾年來(lái)，**工商所在市、縣局的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，結(jié)合實(shí)際，從嚴(yán)要求，狠抓落實(shí)，經(jīng)過(guò)不懈地努力，規(guī)范化建設(shè)工作取得了明顯成效。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，把基層工商所規(guī)范化建設(shè)列為工作重點(diǎn)

基層工商所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，要想完成好此項(xiàng)工作，必須切實(shí)從思想上高度重視，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。因此，我所首先從提高全所人員的思想認(rèn)識(shí)入手，深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件，統(tǒng)一了思想。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府關(guān)于“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高政府公信和執(zhí)行力”和國(guó)家工商總局關(guān)于“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能”的要求，深入推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題，爭(zhēng)做優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為的表率等精神；二是立足本職，結(jié)合現(xiàn)狀，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，全所人員熱情高漲，積極為本所的規(guī)范化建設(shè)，做出了自己的努力。

二、認(rèn)真務(wù)實(shí)，逐項(xiàng)核查，保障基層工商所規(guī)范化建設(shè)的全面落實(shí)

此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，縣局高度重視，組織專門(mén)督查組多次到我所認(rèn)真督查，我將此項(xiàng)工作分為硬件和軟件兩個(gè)方面，重點(diǎn)依據(jù)《***工商系統(tǒng)基層工商所規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)對(duì)照，全面落實(shí)，整體完成好基層工商所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。

（一）、硬件建設(shè)。硬件建設(shè)主要在縣局的大力支持下，多方努力，達(dá)到了相關(guān)目標(biāo)要求。一是實(shí)現(xiàn)設(shè)備齊全、功能完善的基礎(chǔ)建設(shè)，本所現(xiàn)有執(zhí)法車輛1輛，有固定美觀的辦公場(chǎng)所、服務(wù)大廳、集體宿舍、食堂澡堂、文體活動(dòng)室，設(shè)置了檔案管理設(shè)備；二是了實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。配備計(jì)算機(jī)3臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái)；三是完善了12315綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、所四級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。目前，我所環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完備，實(shí)現(xiàn)了工商所外在形象標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、“服務(wù)牌”標(biāo)準(zhǔn)化。為完成好各項(xiàng)工作提供了良好的基礎(chǔ)保障。

（二）、軟件建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。**支部現(xiàn)有黨員6人，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織和學(xué)習(xí)要求，加強(qiáng)廉政文化和行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力；二是加強(qiáng)工商所長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。本所所長(zhǎng)年齡全部在 40 周歲以下，具有本科學(xué)歷；三是全面提高工商所人員業(yè)務(wù)能力。采取多種有效形式，堅(jiān)持做到每天兩小時(shí)的學(xué)習(xí)，每周兩政治學(xué)習(xí)、八小時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；四

是設(shè)立了綜合登記組、巡查監(jiān)管組、執(zhí)法辦案組優(yōu)化了工商所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

三、規(guī)范管理，優(yōu)化服務(wù)，全面提高基層工作水平

一是明確工商所職責(zé)權(quán)限?？h落實(shí)了對(duì)工商所個(gè)體登記的委托授權(quán)，個(gè)體工商戶登記和驗(yàn)照全部由工商所辦理；二是強(qiáng)化工商所屬地綜合執(zhí)法職能，建立了案件評(píng)審小組，配備了法制員，縣局對(duì)工商所執(zhí)法辦案進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)了執(zhí)法行為評(píng)議考核制度；三是完善了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口管理，落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化管理，加強(qiáng)監(jiān)管巡查，深入推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管、商品準(zhǔn)入制度等監(jiān)管制度改革；四是規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為，實(shí)行定費(fèi)、收費(fèi)、督察分離機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，推行市場(chǎng)主體主動(dòng)繳費(fèi)和銀行代收制度；五是落實(shí)公開(kāi)辦事的效能建設(shè)。采取一站式服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、綠色通道等措施，實(shí)行了政務(wù)承諾制、首辦責(zé)任制等制度，提高了監(jiān)管服務(wù)效能和工商機(jī)關(guān)的公信力。

通過(guò)一懈地努力，***工商所的工商形象、監(jiān)管方式、服務(wù)效能、行政意識(shí)、人才結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)都得到了全面提升，必將為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)

7、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)

我局共下設(shè)8個(gè)基層國(guó)土所，于1997年6月至今對(duì)國(guó)土所實(shí)行垂管理。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，絕大部分收費(fèi)項(xiàng)目被取消，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被降低，而建設(shè)資金需自籌，因經(jīng)費(fèi)只能維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，共有3個(gè)國(guó)土所沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排地方辦公，辦公設(shè)施和環(huán)境簡(jiǎn)陋。共有5輛微型面包車，3輛二輪摩托車分別用于8個(gè)所的國(guó)土執(zhí)法等工作，面包車于2002年購(gòu)買(mǎi)，已嚴(yán)重老化，存在安全隱患，急待更新；摩托車雨天無(wú)法外出工作，需請(qǐng)村組干部配合工作時(shí)，因承載條件限制，經(jīng)常不能做到步調(diào)一致。另外，“上面管帽子，下面管票子”的管理體制，對(duì)一般公務(wù)員晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)造成一定影響。自2002年縣委組織部分配全縣國(guó)土系統(tǒng)1個(gè)主任科員、2個(gè)副主任科員名額后，至今再無(wú)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名額分配，我縣國(guó)土系統(tǒng)僅40歲以上的8名公務(wù)員目前還是科員身份。

4、國(guó)土所管理職能職責(zé)：見(jiàn)彌政辦復(fù)〔2002〕17號(hào)第11頁(yè)5、2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，彌渡縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)了“彌渡縣國(guó)土資源局事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案的通知(彌編委〔2002〕11號(hào))”，確定了全縣8個(gè)基層國(guó)土所為彌渡縣國(guó)土資源局直屬的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為股所級(jí)。

6、承擔(dān)的主要工作任務(wù)和職責(zé)：一是深入宣傳，家喻戶曉。

二是調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃。三是嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)范、土地利用計(jì)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的非法用地行為。四是嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審。五是做好永久性基本農(nóng)田劃定及城增村減掛鉤等相關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。

建議：

一、采取省級(jí)立項(xiàng)建設(shè)的方式，對(duì)符合規(guī)范化站所建設(shè)條件的予以申報(bào)立項(xiàng)，下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，統(tǒng)一建筑標(biāo)準(zhǔn)和模式，建設(shè)國(guó)土所。

二、上級(jí)黨組應(yīng)強(qiáng)化基層調(diào)研，與地方黨委溝通銜接，適當(dāng)安排并增加副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名額，妥善解決一般干部的福利問(wèn)題。