第一篇:主管紀(jì)檢工作副書(shū)記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告
主管紀(jì)檢工作副書(shū)記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告
(2006年3月10日)
同志們:
我代表中共**市紀(jì)委常委會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和##市紀(jì)委九次全會(huì)及市委十一屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
一、2005年工作的簡(jiǎn)要回顧
2005年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和**經(jīng)濟(jì)的振興、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與服務(wù)大局相結(jié)合,堅(jiān)持紀(jì)律處分與組織處理相結(jié)合,堅(jiān)持治腐與治軟、治庸相結(jié)合,深入構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為中心和大局提供強(qiáng)有力的政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)保證,各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí),一些工作取得了階段性的成效,促進(jìn)了反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展,為加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)努力構(gòu)建服務(wù)保障體系,軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作力度,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)
全市以積極打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境、加快發(fā)展的人文環(huán)境、安全公正的治安環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境為內(nèi)容,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,使我市具有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
突出強(qiáng)化了規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為,為企業(yè)營(yíng)造了寬松的外部發(fā)展環(huán)境。深化了誠(chéng)實(shí)可信的服務(wù)機(jī)制,政務(wù)公開(kāi)、行政審批制度改革、治理“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和清費(fèi)減負(fù)等工作取得了一定成效,全市共取消行政審批項(xiàng)目122項(xiàng)、取消備案項(xiàng)目26項(xiàng)、取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng),減輕群眾負(fù)擔(dān)10萬(wàn)多元。繼續(xù)深入開(kāi)展了軟環(huán)境建設(shè)測(cè)評(píng)工作,部門(mén)服務(wù)質(zhì)量得以全面提升。
進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力度,確保加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)措施得以有效落實(shí)。市軟環(huán)境辦公室由副局級(jí)建制升格為正局級(jí),由市紀(jì)委副書(shū)記兼任主任。成立了軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)中心,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪42件,協(xié)調(diào)解決32件。查辦涉軟案件10件,其中立案4件,處分4人。對(duì)全市78戶(hù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)和24戶(hù)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了經(jīng)常性的走訪活動(dòng),積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,協(xié)調(diào)和解決了企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題46個(gè)。
2、切實(shí)加大了糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理
治理教育收費(fèi)做到了“出重拳、下猛藥”,全面開(kāi)展了“教育收費(fèi)規(guī)范?!痹u(píng)比和“師德年”建設(shè)活動(dòng),全市普遍實(shí)行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目,使教育收費(fèi)中存在的問(wèn)題及時(shí)得到糾治。
進(jìn)一步鞏固了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,完成了對(duì)全市310個(gè)行政村農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,共為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)13.8萬(wàn)元。
狠剎了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固了治理公路“三亂”成果;認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政行風(fēng)工作,促進(jìn)了全市政行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作,有效地維護(hù)了政令暢通
開(kāi)展了對(duì)投資項(xiàng)目、對(duì)公安系統(tǒng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況、對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)工作等9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,著重開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作并取得了明顯的社會(huì)效果,既保證了政令暢通,又有效地維護(hù)了群眾利益。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè),當(dāng)場(chǎng)糾正4個(gè),提出監(jiān)察建議18條,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失208萬(wàn)元。
(二)努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,懲處、教育、制度、監(jiān)督等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度,有效地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話(huà)舉報(bào)419件次。立案查辦黨員干部違紀(jì)違法案件160件,其中委局自辦案件57件。涉及副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件7件,大要案17件;查辦萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件40件。結(jié)案處分黨員干部160人,通過(guò)辦案,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失181萬(wàn)元。
加強(qiáng)了信訪舉報(bào)和案件審理以及職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化了反腐倡廉輿論氛圍
去年,緊緊圍繞構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉工作格局這個(gè)中心,以貫徹落實(shí)四個(gè)《條例》和兩部《綱要》為主要內(nèi)容,以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展了知識(shí)競(jìng)賽、反腐倡廉書(shū)畫(huà)征集評(píng)選、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片等多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
繼續(xù)抓了狠剎“五股歪風(fēng)”工作。按照中央、省和##市的部署,采取切實(shí)有效的措施狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),查處借機(jī)斂財(cái)案件5起、處分6人,查處賭博案件14件、處分14人,在狠剎公款吃喝玩樂(lè)、公車(chē)私用、公款旅游等不正之風(fēng)方面也取得了較好的效果。
進(jìn)一步鞏固了清理“小金庫(kù)”及“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員拖欠公款”工作成果?!靶〗饚?kù)”治理取得階段性成果,查處15起私設(shè)“小金庫(kù)”案件,追究了15名責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任;拖欠公款人員均按還款計(jì)劃進(jìn)行還款共計(jì)210萬(wàn)元,還款率51%。
清理了國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題。
深入開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7戶(hù),其中離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1戶(hù);任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)2戶(hù);人大對(duì)政府組成人員進(jìn)行述職評(píng)議委托經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4戶(hù)。共查出違規(guī)金額63.4萬(wàn)元,及時(shí)進(jìn)行了處理,并形成了審計(jì)結(jié)果報(bào)告,為市委、市政府考核使用干部提供了重要的依據(jù)。
深入開(kāi)展了治理“會(huì)議多、文件多、領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)多”問(wèn)題。
切實(shí)加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作。進(jìn)一步落實(shí)了市委常委及市紀(jì)委常委同市管領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)等監(jiān)督制度,對(duì)副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話(huà)、初核問(wèn)題談話(huà)、誡勉談話(huà)等共34人次,加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,市紀(jì)委就信訪舉報(bào)、案件檢查、民主測(cè)評(píng)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、明察暗訪等方面掌握的情況,集中時(shí)間,統(tǒng)一準(zhǔn)備,與各市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)進(jìn)行了反饋,收到較好的效果。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度進(jìn)一步落實(shí),政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作深入推進(jìn)。
4、深化改革措施,源頭治腐工作得到加強(qiáng)。切實(shí)做好投資體制改革工作,嚴(yán)格規(guī)范政府投資行為,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)投資活動(dòng)的監(jiān)督和管理。積極推行財(cái)政管理體制改革,鄉(xiāng)財(cái)市管和國(guó)庫(kù)集中收付改革工作收到成效。深化干部人事制度改革,通過(guò)建立科學(xué)考核指標(biāo)體系、積極探索事業(yè)單位改革的有效途徑、制定五項(xiàng)政策鼓勵(lì)干部能上能下等工作,從源頭上預(yù)防和治理用人上的不正之風(fēng)。健全監(jiān)督制約機(jī)制,建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等制度得到進(jìn)一步完善。
(三)努力構(gòu)建組織領(lǐng)導(dǎo)體系,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作以及紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了改革創(chuàng)新,使責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)
緊緊圍繞中心和大局,圍繞重點(diǎn)和難點(diǎn),圍繞深入和落實(shí),通過(guò)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織協(xié)調(diào)方式,充分發(fā)揮了紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督懲處的職能作用。根據(jù)構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局的任務(wù)要求,制定了**市委、市政府《關(guān)于2005年反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》,改變以往成立協(xié)調(diào)組做法,把三個(gè)體系的工作分解為40大項(xiàng)任務(wù)、138小項(xiàng)具體工作,直接落實(shí)到28個(gè)責(zé)任部門(mén),明確了責(zé)任人,各責(zé)任部門(mén)任務(wù)都得到落實(shí),工作成效較為明顯。
制定了科學(xué)的責(zé)任制考核體系。制定了《2005年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核方案》,明確了考核項(xiàng)目、內(nèi)容及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把全市各單位、各部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入到市委全面工作考核之中一并進(jìn)行。
制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件通報(bào)制度》,使每位領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)了解和掌握責(zé)任范圍內(nèi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,從而更好地履行“一崗雙責(zé)”。
嚴(yán)格責(zé)任追究。去年共責(zé)任追究16名黨員干部,其中對(duì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生食物中毒案,追究了11名黨員干部的紀(jì)律責(zé)任。
2、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍
按照政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的目標(biāo),圍繞“提素質(zhì)、樹(shù)形象、促工作”這一主導(dǎo)思想,通過(guò)強(qiáng)化學(xué)風(fēng)、強(qiáng)化培訓(xùn)、強(qiáng)化考核、強(qiáng)化監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,作風(fēng)更加過(guò)硬。
市紀(jì)委常委會(huì)充分認(rèn)識(shí)到,雖然經(jīng)過(guò)多年努力,我市腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭正在得到遏制,標(biāo)本兼治工作取得了良好的綜合效果,但腐敗現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)仍然比較突出,反腐倡廉的任務(wù)仍很艱巨。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性仍然認(rèn)識(shí)不足,未能正確處理好治標(biāo)和治本的關(guān)系,存在著抓反腐敗時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督不力;農(nóng)村基層干部損害群眾利益的違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生;不作為、亂作為現(xiàn)象在部分機(jī)關(guān)單位不同程度存在;有的“涉軟”部門(mén)辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題仍然存在,一些行業(yè)特權(quán)行為仍然有所表現(xiàn);有的基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、工作拖拉、成績(jī)不大;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部自律不嚴(yán)、形象不佳、口碑不好、給紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍抹黑,等等。對(duì)這些問(wèn)題,要在今后的工作中采取有效的措施加以解決。
二、2006年主要工作任務(wù)
今年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和##市紀(jì)委九次全會(huì)及市委十一屆十一次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章為主線(xiàn),圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全面履行黨章賦予的職責(zé),突出改革和制度建設(shè)這一重點(diǎn),突出措施創(chuàng)新這一關(guān)鍵,以求真務(wù)實(shí)的精神,努力開(kāi)創(chuàng)構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局新局面,為“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步提供強(qiáng)有力的政治保證。
(一)繼續(xù)努力學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查
自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是黨章對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的基本要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各黨委(黨組)要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要圍繞樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。督促全市黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和市委重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)“十一五”規(guī)劃和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源等政策措施,認(rèn)真貫徹民主集中制原則和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為;堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”和盲目投資行為;堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為;堅(jiān)決禁止講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍行為。違反黨的政治紀(jì)律的行為是對(duì)黨危害最大的行為,對(duì)違反政治紀(jì)律的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)屢教不改的,要按黨紀(jì)國(guó)法予以嚴(yán)懲。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)保障體系建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力
要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)。要牢固樹(shù)立“環(huán)境是招商引資第一競(jìng)爭(zhēng)力”的思想,重點(diǎn)要打造“五個(gè)環(huán)境”:一是塑造開(kāi)放透明的外部環(huán)境。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),大力推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略。要積極創(chuàng)建服務(wù)型、法治型、效能型政府。二是營(yíng)造加快發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。要站在培育區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化的戰(zhàn)略高度,徹底轉(zhuǎn)變觀念陳舊、機(jī)制滯后、職權(quán)交叉、事權(quán)不清、程序繁瑣、素質(zhì)不高、效率低下的局面。要強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí),繼續(xù)全面實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”等制度。三是打造快捷高效的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)審批對(duì)象、內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行全面公開(kāi),徹底解決暗箱操作、吃拿卡要、刁難勒索等問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化辦事制度,充分發(fā)揮“政務(wù)大廳”的重要作用,辦事窗口要做到事權(quán)統(tǒng)一,真正做到一個(gè)窗口進(jìn)出,一條龍服務(wù)。軟辦要做好我市政務(wù)大廳啟動(dòng)后的監(jiān)督工作。四是營(yíng)造公正廉明的執(zhí)法環(huán)境。要下大力氣從制度上解決執(zhí)法不公、唯利執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和執(zhí)罰行為,嚴(yán)禁各執(zhí)法部門(mén)在內(nèi)部下達(dá)收費(fèi)、罰款任務(wù)和利用職權(quán)強(qiáng)行收取中介服務(wù)費(fèi)用,嚴(yán)禁執(zhí)法行為與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。各執(zhí)法部門(mén)不準(zhǔn)隨意到公有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)亂檢查,需要檢查的要嚴(yán)格執(zhí)行到市軟辦審批和到被檢單位登記備察制度。行政執(zhí)法部門(mén)收費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一卡”制,不準(zhǔn)濫收費(fèi),合理收費(fèi)要執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn)。行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)和個(gè)體業(yè)戶(hù)實(shí)施處罰必須有明確的法律法規(guī)依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,不得隨意處罰。嚴(yán)禁拖拉推諉、發(fā)難設(shè)卡、敲詐勒索等違法違規(guī)行為。五是打造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境。抓好治安防控體系建設(shè),要完善預(yù)防打擊犯罪的快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種刑事和經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)。加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度,要依法及時(shí)受理、審理和執(zhí)行域外投資者及企業(yè)的案件,切實(shí)保證企業(yè)和投資者的合法利益不受侵害。抓好“五項(xiàng)工作”:一是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。要加強(qiáng)信用基礎(chǔ)工作,加快信用體系建設(shè),以政府信用建設(shè)為先導(dǎo),健全行政許可、決策聽(tīng)證、政府評(píng)價(jià)、信息公開(kāi)、服務(wù)承諾等保障政府誠(chéng)信的工作機(jī)制。以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信試點(diǎn)。以個(gè)人信用建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)個(gè)人信用服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。建立誠(chéng)信褒揚(yáng)和失信懲戒機(jī)制。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的要求,堅(jiān)決取消阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)運(yùn)作方式的行政審批項(xiàng)目和部門(mén)規(guī)范性文件。按規(guī)定應(yīng)由企業(yè)自主決定的事項(xiàng)不再進(jìn)行審批;可由市場(chǎng)方式運(yùn)作的不再審批;應(yīng)由中介組織履行職能的,要逐步實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)移。對(duì)上級(jí)明令取消的項(xiàng)目必須廢止,對(duì)各部門(mén)設(shè)置的審批項(xiàng)目必須全部取消,對(duì)保留的審批事項(xiàng)必須簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、提高效率。要放寬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,除國(guó)家法律和政策明令禁止、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊行業(yè)外,所有行政審批部門(mén)都要根據(jù)各自的審批權(quán)限給予放行。做到不限經(jīng)營(yíng)主體,不限發(fā)展比例,不限發(fā)展速度,不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模。要繼續(xù)清理收費(fèi)罰款事項(xiàng),該取消的項(xiàng)目堅(jiān)決取消,需要保留的項(xiàng)目要確定合理的標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,部門(mén)利益不能和收費(fèi)罰款直接掛鉤,對(duì)出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款行為的部門(mén),要追究當(dāng)事人和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加大涉軟案件查處力度。強(qiáng)化軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心的職能作用,認(rèn)真受理涉軟問(wèn)題和案件的投訴、舉報(bào),做好涉軟案件的協(xié)調(diào)查辦工作,從嚴(yán)查處越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法、刁難勒索、以權(quán)謀私、吃拿卡要和“四亂”行為,凡是構(gòu)成違紀(jì)的,都要給予當(dāng)事人黨政紀(jì)處分,并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是搞好軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作。首先開(kāi)展與民主評(píng)議政行風(fēng)工作相統(tǒng)一的涉軟部門(mén)軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作。以評(píng)促糾、以評(píng)促建,完善評(píng)議范圍、程序和內(nèi)容,注重定性、定量分析和評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。其次開(kāi)展涉軟部門(mén)內(nèi)部軟環(huán)境測(cè)評(píng)工作。對(duì)最佳單位和個(gè)人,市里要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)最差單位的負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)、最差個(gè)人將采取組織措施。建立健全服務(wù)承諾機(jī)制,規(guī)范涉軟部門(mén)的服務(wù)行為。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。要以省《“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、#?!妒畻l“高壓線(xiàn)”》、**市《“十條禁令”》為依據(jù),對(duì)行政部門(mén)的審批、執(zhí)法、服務(wù)、收費(fèi)等行為進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,繼續(xù)完善軟環(huán)境建設(shè)的投訴制度、評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行視察、檢查和監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持走訪企業(yè)制度,軟環(huán)境辦公室要把暗訪作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,重點(diǎn)解決政令不暢、服務(wù)不優(yōu)、效率不高的問(wèn)題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和部門(mén)提高工作效率和服務(wù)水平。
抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要重點(diǎn)抓好商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作,糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件,堅(jiān)決糾正濫用權(quán)力以權(quán)謀私問(wèn)題,加大對(duì)行政審批的監(jiān)督,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不許收受商業(yè)賄賂,不準(zhǔn)參加可能影響正常執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)。以人為本,著重解決損害群眾利益的突出問(wèn)題:一是深入治理教育亂收費(fèi),認(rèn)真解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題,完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)和各種亂收費(fèi)問(wèn)題。二是深入糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),切實(shí)解決看病難、看病貴問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,擴(kuò)大藥品和醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)范圍,加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的統(tǒng)一監(jiān)管,建立醫(yī)生醫(yī)德檔案和公示制,落實(shí)“一日清單”和異議審核制,堅(jiān)決查處醫(yī)生開(kāi)單提成、收紅包、拿回扣等違紀(jì)行為。三是繼續(xù)治理食品、藥品、農(nóng)資制假販假問(wèn)題,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。四是繼續(xù)治理企業(yè)違法排污問(wèn)題,嚴(yán)肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的案件。五是糾治面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。六是繼續(xù)治理公路“三亂”。七是繼續(xù)治理報(bào)刊征訂散亂和亂攤派問(wèn)題。八是繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益問(wèn)題。九是解決拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。十是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對(duì)重大事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處。
堅(jiān)持糾建并舉,以評(píng)促糾,繼續(xù)深入開(kāi)展民主評(píng)議政行風(fēng)活動(dòng),按照##市的部署拓展學(xué)校、醫(yī)院聯(lián)評(píng)范圍,促進(jìn)機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)農(nóng)村和城市基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng),重點(diǎn)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要等問(wèn)題。對(duì)極少數(shù)形象不好、群眾反映強(qiáng)烈的干部,要及時(shí)采取組織處理措施。
強(qiáng)化行政監(jiān)察職能作用,保證政令暢通。全市各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真落實(shí)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)察工作的意見(jiàn)》,圍繞政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)加強(qiáng)廉政監(jiān)察,圍繞政府重大決策、法律法規(guī)落實(shí)、重大投資項(xiàng)目和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,圍繞解決不作為和亂作為問(wèn)題開(kāi)展效能監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年要著力開(kāi)展規(guī)范執(zhí)法行為監(jiān)察,開(kāi)展對(duì)禁止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧工作情況、整治營(yíng)城非法礦井工作情況、市有關(guān)部門(mén)在較大節(jié)日前開(kāi)展安全工作情況、市直部門(mén)和單位其他不作為及亂作為問(wèn)題等效能監(jiān)察。
(三)繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉工作成果
堅(jiān)持一手抓預(yù)防、一手抓懲治,不斷加大防治力度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)譚竹青的“雙學(xué)”活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)。全市各黨委(黨組)和廣大黨員干部,要提高對(duì)學(xué)習(xí)貫徹黨章重要性和必要性的認(rèn)識(shí),要以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹(shù)正氣”為主題,通過(guò)主題黨課、理論輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)題民主生活會(huì)等形式,組織好廣大黨員的學(xué)習(xí)。利用黨校、黨員活動(dòng)室等陣地,搞好全市黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),做到熟知內(nèi)容、明確要求、把握精髓。各黨委(黨組)要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)黨章和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái),與提高黨的執(zhí)政能力和建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái),與廣泛開(kāi)展向譚竹青同志學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局結(jié)合起來(lái),在解決與黨章要求不符合的突出問(wèn)題上下功夫。要深入開(kāi)展向譚竹青同志學(xué)習(xí)活動(dòng),配合有關(guān)部門(mén)把學(xué)習(xí)活動(dòng)抓緊抓好抓出成效。全市廣大黨員干部要立足本職,從我做起,大力弘揚(yáng)譚竹青同志立黨為公、執(zhí)政為民的公仆情懷,勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格,把譚竹青精神變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨85周年,舉辦全市新創(chuàng)廉政歌曲演唱賽等各種廉政教育活動(dòng)??偨Y(jié)推廣廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)以廉為榮、以貪為恥社會(huì)風(fēng)尚的形成。
黨員干部要嚴(yán)守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。全市各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證、參與賭博等問(wèn)題,違反規(guī)定的將要按組織程序一律先免職再依據(jù)規(guī)定處理;堅(jiān)決糾正以各種名義公款旅游的問(wèn)題,要嚴(yán)格審批制度,對(duì)公款出國(guó)(境)參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)干部,要在審批時(shí)嚴(yán)格把關(guān),看有無(wú)相關(guān)證件,回來(lái)后要審查有無(wú)考察報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)干部自費(fèi)出國(guó)(境)的,要嚴(yán)格審批手續(xù),歸國(guó)后,要逐人到其所在單位及下屬分管單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,若發(fā)現(xiàn)假自費(fèi)、真公費(fèi)行為,一律按貪污論處,凡是自行組團(tuán)到##地區(qū)以外學(xué)習(xí)參觀考察的,要經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并事前一律到市紀(jì)委黨風(fēng)室登記備案,否則一律按揮霍公款游山玩水處理;繼續(xù)糾正配備使用小汽車(chē)和公車(chē)私用、領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車(chē)的問(wèn)題;繼續(xù)狠剎黨員干部大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)牟徽L(fēng)、狠剎公款吃喝玩樂(lè)的不正之風(fēng)。按照中央的要求,要嚴(yán)明地方黨委換屆中的組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng),對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案;對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟;對(duì)選舉中搞非組織活動(dòng)的,必須嚴(yán)肅處理。認(rèn)真抓好《公務(wù)員法》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保公務(wù)員工資制度改革的順利進(jìn)行。要在鞏固工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)清理“小金庫(kù)”、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員拖欠公款問(wèn)題、清理檢查濫發(fā)獎(jiǎng)金和違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼問(wèn)題、清理檢查國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人違反規(guī)定投資入股煤礦的問(wèn)題。
堅(jiān)持治本抓源,加大源頭防腐工作力度。力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。積極推進(jìn)干部人事制度改革,建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。積極推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,完善公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度,健全違法司法行為責(zé)任追究制度。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,加快推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付范圍。積極推進(jìn)投資體制改革,逐步健全政府投資監(jiān)管、項(xiàng)目公示和投資決策責(zé)任制度。繼續(xù)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、政府采購(gòu)等制度的落實(shí),特別要加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重要資源審批的監(jiān)督。從今年起,按照統(tǒng)一市場(chǎng)、管辦分開(kāi)、綜合監(jiān)管的原則,逐步建立政府招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺(tái)。
加強(qiáng)制約和監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,特別是對(duì)“一把手”的監(jiān)督。落實(shí)##市有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)分權(quán)、減權(quán)和制權(quán)工作,建立健全有效管用的權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度,積極探索述職述廉的有效形式和辦法,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵吞匮O(jiān)察員等監(jiān)督作用。按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求,積極推進(jìn)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐派出工作,積極探索新的工作模式,加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)“一把手”和班子成員的監(jiān)督力度。圍繞群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)以及公用事業(yè)單位辦事公開(kāi),協(xié)助黨委逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。在注重預(yù)防的同時(shí),要加大懲治力度,認(rèn)真檢查和處理比較重要或復(fù)雜的案件。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨政紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂尤其是商業(yè)賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件,金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,進(jìn)一步規(guī)范案件檢查和安全文明辦案措施,完善比較重要或復(fù)雜案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對(duì)基層查辦案件工作的督查指導(dǎo)力度,對(duì)重要復(fù)雜案件實(shí)行下查一級(jí),探索實(shí)行異地交叉辦案制度。重視查辦案件的治本作用,不斷提高辦案工作能力和水平。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作,打造“陽(yáng)光信訪”抓好信訪舉報(bào)辦事公開(kāi),繼續(xù)落實(shí)首訪責(zé)任制和首訪責(zé)任追究制,妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,深入開(kāi)展下訪活動(dòng),積極慎重地做好申訴復(fù)查工作。加強(qiáng)案件審理工作,對(duì)案件證據(jù)和辦案程序嚴(yán)格把關(guān),確保查結(jié)的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,加強(qiáng)對(duì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待、教育與懲處相結(jié)合,把改革中的失誤、工作上的問(wèn)題與嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開(kāi)來(lái),鼓勵(lì)保護(hù)干部謀事、干事、干成事的積極性。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的合力
堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確反腐敗的職能定位和責(zé)任分工,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步形成齊抓共管的合力。
要進(jìn)一步加大對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。全市各黨委(黨組)對(duì)反腐倡廉工作要負(fù)總責(zé),黨政要齊抓共管,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的職責(zé),班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到一手抓發(fā)展、一手抓反腐。貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》和今年重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)實(shí)施意見(jiàn),各黨政班子成員要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和市直各部門(mén)要認(rèn)真貫徹市委《實(shí)施細(xì)則》,并根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》和這次全會(huì)精神,制定2006年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方案。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要協(xié)助黨委(黨組)搞好任務(wù)分解,要切實(shí)抓好責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉工作,健全責(zé)任追究機(jī)制。
要進(jìn)一步加大各紀(jì)委(紀(jì)檢組)的組織協(xié)調(diào)力度。按照黨章和中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》,各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要明確職能定位,把精力集中到對(duì)解決黨風(fēng)方面突出問(wèn)題、軟環(huán)境建設(shè)和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)、查辦違紀(jì)違法案件特別是比較重要或復(fù)雜案件、抓源治本等工作的組織協(xié)調(diào)上來(lái)。凡屬紀(jì)委(紀(jì)檢組)牽頭抓的工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同完成。屬于職能部門(mén)的工作,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要加強(qiáng)督促檢查,形成落實(shí)合力。
要進(jìn)一步加大責(zé)任部門(mén)抓落實(shí)的力度。今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)任務(wù),仍然按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,由各有關(guān)責(zé)任部門(mén)承擔(dān)具體工作任務(wù),在落實(shí)工作責(zé)任上,按照部門(mén)的業(yè)務(wù)性質(zhì),對(duì)每一項(xiàng)工作,一律明確落實(shí)由一個(gè)部門(mén)來(lái)承擔(dān),但有些工作要多個(gè)部門(mén)配合,這樣,明確責(zé)任的部門(mén)就為牽頭部門(mén),工作中涉及到的相關(guān)部門(mén)就為配合部門(mén),由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)自行組成協(xié)調(diào)組來(lái)承擔(dān)具體工作任務(wù),全市不再明確提出統(tǒng)一成立多少個(gè)協(xié)調(diào)組。自行協(xié)調(diào)有困難的,市紀(jì)委有關(guān)職能室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。通過(guò)牽頭部門(mén)和配合部門(mén)的密切配合,各司其職,保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。凡是明確工作任務(wù)的部門(mén),年初都要根據(jù)要求制定工作方案,按照方案有步驟地組織好實(shí)施。
(五)繼續(xù)全面履行黨章賦予的職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),在學(xué)習(xí)貫徹黨章中加強(qiáng)自身建設(shè),在遵守維護(hù)黨章中推進(jìn)反腐倡廉工作。
要全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù)。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù),一是維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī);二是圍繞黨的路線(xiàn)方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查;三是認(rèn)真協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作,一是對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育;二是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督;三是嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件;四是受理黨員的控告和申訴;五是保障黨員權(quán)利。各紀(jì)委(紀(jì)檢組)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要對(duì)照黨章要求,認(rèn)真審視和檢查自己的工作,看看主要任務(wù)完成了沒(méi)有,經(jīng)常性工作抓好了沒(méi)有,黨章賦予的職責(zé)履行了沒(méi)有,在履職盡責(zé)中提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。
要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要強(qiáng)化圍繞中心、服務(wù)大局意識(shí),加快工作理念轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作;加快工作方式轉(zhuǎn)型,探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作方法和機(jī)制;加快工作能力轉(zhuǎn)型,按照構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)的要求提高紀(jì)律檢查工作能力;加快工作作風(fēng)轉(zhuǎn)型,戒浮、戒懶、戒庸和力戒形式主義、官僚主義,集中力量抓創(chuàng)新、抓深入、抓落實(shí)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。全市各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,帶頭搞好向譚竹青同志學(xué)習(xí)活動(dòng),結(jié)合“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐,以譚竹青同志為榜樣,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的目標(biāo),按照“十要十不要”標(biāo)準(zhǔn),按照隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的“十條禁令”,在維護(hù)黨的章程、貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等方面做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。在代表和維護(hù)群眾利益、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、依靠群眾推動(dòng)反腐倡廉上當(dāng)群眾的貼心人。結(jié)合黨委換屆工作,加強(qiáng)各紀(jì)委(紀(jì)檢組)組織建設(shè)。強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)自身的思想、組織、作風(fēng)和形象建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗和交流力度,努力建設(shè)一支講政治、講黨性、講大局的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,今年既是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,又是貫徹中央《實(shí)施綱要》和市委《實(shí)施細(xì)則》的關(guān)鍵之年,做好今年的反腐倡廉工作意義重大,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市部署,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局新局面,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:主管紀(jì)檢工作副書(shū)記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告
主管紀(jì)檢工作副書(shū)記在紀(jì)檢六次全體會(huì)議上的報(bào)告(2006年3月10日)
同志們:
我代表中共**市紀(jì)委常委會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。這次全會(huì)主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委七次全會(huì)和##市紀(jì)委九次全會(huì)及市委十一屆十一次全會(huì)精神,總結(jié)去年工作,研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
一、2005年工作的簡(jiǎn)要回顧
2005年,我市黨風(fēng)廉政建設(shè)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和**經(jīng)濟(jì)的振興、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與服務(wù)大局相結(jié)合,堅(jiān)持紀(jì)律處分與組織處理相結(jié)合,堅(jiān)持治腐與治軟、治庸相結(jié)合,深入構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉整體工作格局,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為中心和大局提供強(qiáng)有力的政治、思想、紀(jì)律和作風(fēng)保證,各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí),一些工作取得了階段性的成效,促進(jìn)了反腐倡廉工作不斷深入發(fā)展,為加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
(一)努力構(gòu)建服務(wù)保障體系,軟環(huán)境建設(shè)和政行風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、切實(shí)加大了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作力度,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)
全市以積極打造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境、加快發(fā)展的人文環(huán)境、安全公正的治安環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境為內(nèi)容,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效,使我市具有了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
突出強(qiáng)化了規(guī)范部門(mén)執(zhí)法行為,為企業(yè)營(yíng)造了寬松的外部發(fā)展環(huán)境。深化了誠(chéng)實(shí)可信的服務(wù)機(jī)制,政務(wù)公開(kāi)、行政審批制度改革、治理“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查”和清費(fèi)減負(fù)等工作取得了一定成效,全市共取消行政審批項(xiàng)目122項(xiàng)、取消備案項(xiàng)目26項(xiàng)、取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目26項(xiàng),減輕群眾負(fù)擔(dān)10萬(wàn)多元。繼續(xù)深入開(kāi)展了軟環(huán)境建設(shè)測(cè)評(píng)工作,部門(mén)服務(wù)質(zhì)量得以全面提升。
進(jìn)一步加大了軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力度,確保加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)措施得以有效落實(shí)。市軟環(huán)境辦公室由副局級(jí)建制升格為正局級(jí),由市紀(jì)委副書(shū)記兼任主任。成立了軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報(bào)中心,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪42件,協(xié)調(diào)解決32件。查辦涉軟案件10件,其中立案4件,處分4人。對(duì)全市78戶(hù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)和24戶(hù)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了經(jīng)常性的走訪活動(dòng),積極為企業(yè)排憂(yōu)解難,協(xié)調(diào)和解決了企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題46個(gè)。
2、切實(shí)加大了糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作力度,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效治理
治理教育收費(fèi)做到了“出重拳、下猛藥”,全面開(kāi)展了“教育收費(fèi)規(guī)范校”評(píng)比和“師德年”建設(shè)活動(dòng),全市普遍實(shí)行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法,規(guī)范了收費(fèi)項(xiàng)目,使教育收費(fèi)中存在的問(wèn)題及時(shí)得到糾治。
進(jìn)一步鞏固了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成果,完成了對(duì)全市310個(gè)行政村農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,共為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)13.8萬(wàn)元。
狠剎了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
進(jìn)一步鞏固了治理公路“三亂”成果;認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政行風(fēng)工作,促進(jìn)了全市政行風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)察工作,有效地維護(hù)了政令暢通
開(kāi)展了對(duì)投資項(xiàng)目、對(duì)公安系統(tǒng)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況、對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(mài)工作等9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,著重開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作并取得了明顯的社會(huì)效果,既保證了政令暢通,又有效地維護(hù)了群眾利益。通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè),當(dāng)場(chǎng)糾正4個(gè),提出監(jiān)察建議18條,為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失208萬(wàn)元。
(二)努力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,懲處、教育、制度、監(jiān)督等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
1、進(jìn)一步加大了查辦案件工作力度,有效地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性
去年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪、電話(huà)舉報(bào)419件次。立案查辦黨員干部違紀(jì)違法案件160件,其中委局自辦案件57件。涉及副鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件7件,大要案17件;查辦萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)案件40件。結(jié)案處分黨員干部160人,通過(guò)辦案,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失181萬(wàn)元。
加強(qiáng)了信訪舉報(bào)和案件審理以及職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化了反腐倡廉輿論氛圍
去年,緊緊圍繞構(gòu)建“三位一體”反腐倡廉工作格局這個(gè)中心,以貫徹落實(shí)四個(gè)《條例》和兩部《綱要》為主要內(nèi)容,以廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展了知識(shí)競(jìng)賽、反腐倡廉書(shū)畫(huà)征集評(píng)選、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片等多種形式的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,形成了濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。
3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為
繼續(xù)抓了狠剎“五股歪風(fēng)”工作。按照中央、省和##市的部署,采取切實(shí)有效的措施狠抓各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),查處借機(jī)斂財(cái)案件5起、處分6人,查處賭博案件14件、處分14人,在狠剎公款吃喝
第三篇:分管紀(jì)檢副書(shū)記年終述職報(bào)告
按照縣委分工,2008年年初,我協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和社會(huì)發(fā)展。7月份開(kāi)始,協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,分管群團(tuán)工作。一年來(lái),在做好常規(guī)性日常工作、圓滿(mǎn)完成書(shū)記交辦各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),主要做了以下幾方面工作。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作
做為紀(jì)律檢查委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,對(duì)今年紀(jì)委工作的任務(wù)、思路和措施進(jìn)行認(rèn)真謀劃、周密部署,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。
努力完善“大宣教”格局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)中心、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、展覽室等六大教育基地作用,加強(qiáng)廉政勤政教育。牽頭開(kāi)展了“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、樹(shù)形象、促發(fā)展”主題教育,廣大黨員精神面貌和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步深化“三公開(kāi)”,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),107個(gè)行政村實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、43家企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。深入貫徹四項(xiàng)制度《監(jiān)察監(jiān)督辦法》,依法合規(guī)招標(biāo)建筑面積12萬(wàn)平方米,出讓經(jīng)營(yíng)性土地65畝,出讓金額1247萬(wàn)元,政府采購(gòu)金額2019.1萬(wàn)元,節(jié)約資金392.7萬(wàn)元。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立三級(jí)述廉制度,與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)重點(diǎn)部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況的監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓65畝。確定今年為行政效能監(jiān)察年,成立了行政效能監(jiān)察室和投訴中心,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》。牽頭召開(kāi)了行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察創(chuàng)新工作思路研討會(huì),協(xié)調(diào)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。對(duì)全縣干部職工拖欠公款、14所中小學(xué)校落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金使用等情況進(jìn)行檢查,清理欠款158.8萬(wàn)元。開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)立案查處藥品案件97起。高度重視群眾信訪,受理群眾舉報(bào)92件(次),立案13件,處分13人。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開(kāi)展了環(huán)境宣傳月、宣傳周活動(dòng)。完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境網(wǎng)絡(luò)體系,成立以黨委(黨組)書(shū)記為組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作組織196個(gè),聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員68名、聯(lián)絡(luò)員23名。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度,掛牌保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)14家。
二、宣傳和精神文明建設(shè)
圍繞全縣工作中心,堅(jiān)持“三貼近”,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。提高內(nèi)宣針對(duì)性,圍繞奶牛、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、扶貧濟(jì)困等重點(diǎn)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。提升外宣質(zhì)量,牽頭制作了國(guó)家級(jí)報(bào)紙《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版,全方位、多角度的宣傳全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況。
以衛(wèi)生和秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。牽頭開(kāi)展了國(guó)省縣道沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,縣內(nèi)主要道路沿線(xiàn)村容村貌進(jìn)一步改善。牽頭制定了《**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》和《**鎮(zhèn)出租車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行規(guī)定》,并責(zé)成相關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度,鎮(zhèn)內(nèi)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、社會(huì)發(fā)展
全力做好教育布局調(diào)整的后續(xù)工作。多次深入基層對(duì)布局調(diào)整后學(xué)校的安全管理、食宿條件等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決。牽頭召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署教師競(jìng)聘上崗工作,研究修訂競(jìng)聘實(shí)施方案,并對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了教師競(jìng)聘平穩(wěn)順利進(jìn)行。
加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)資金啟動(dòng)“一場(chǎng)兩館”建設(shè),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)解決拆遷等實(shí)際問(wèn)題。積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取大井古銅礦遺址國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)工程項(xiàng)目,已獲得自治區(qū)兩廳附文報(bào)文化部批準(zhǔn)。千方百計(jì)籌措資金,運(yùn)作了市文保單位--城隍廟搬遷工程,取得了較好的社會(huì)效益。
全程參與了縣醫(yī)院選址、規(guī)劃、資金籌措、拆遷等重要環(huán)節(jié),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,縣醫(yī)院新址于8月19日順利開(kāi)工。協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,督促?gòu)V電中心樓、計(jì)劃生育中心樓加快建設(shè)進(jìn)度,廣電中心樓完成主體工程,計(jì)劃生育中心樓年內(nèi)投入使用。積極促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,參與扶貧濟(jì)困,并聯(lián)系1個(gè)貧困村,幫扶2名貧困學(xué)生,經(jīng)常深入到村、戶(hù)了解實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取幫扶措施。
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第四篇:分管紀(jì)檢副書(shū)記年終述職報(bào)告
按照縣委分工,XX年初,我協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和社會(huì)發(fā)展。7月份開(kāi)始,協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,分管群團(tuán)工作。一年來(lái),在做好常規(guī)性日常工作、圓滿(mǎn)完成書(shū)記交辦各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),主要做了以下幾方面工作。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作
做為紀(jì)律檢查委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,對(duì)今年紀(jì)委工作的任務(wù)、思路和措施進(jìn)行認(rèn)真謀劃、周密部署,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。
努力完善“大宣教”格局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)中心、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、展覽室等六大教育基地作用,加強(qiáng)廉政勤政教育。牽頭開(kāi)展了“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、樹(shù)形象、促發(fā)展”主題教育,廣大黨員精神面貌和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步深化“三公開(kāi)”,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),107個(gè)行政村實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、43家企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。深入貫徹四項(xiàng)制度《監(jiān)察監(jiān)督辦法》,依法合規(guī)招標(biāo)建筑面積12萬(wàn)平方米,出讓經(jīng)營(yíng)性土地65畝,出讓金額1247萬(wàn)元,政府采購(gòu)金額2019.1萬(wàn)元,節(jié)約資金392.7萬(wàn)元。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立三級(jí)述廉制度,與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)重點(diǎn)部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況的監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓65畝。確定今年為行政效能監(jiān)察年,成立了行政效能監(jiān)察室和投訴中心,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》。牽頭召開(kāi)了行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察創(chuàng)新工作思路研討會(huì),協(xié)調(diào)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。對(duì)全縣干部職工拖欠公款、14所中小學(xué)校落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金使用等情況進(jìn)行檢查,清理欠款158.8萬(wàn)元。開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)立案查處藥品案件97起。高度重視群眾信訪,受理群眾舉報(bào)92件(次),立案13件,處分13人。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開(kāi)展了環(huán)境宣傳月、宣傳周活動(dòng)。完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境網(wǎng)絡(luò)體系,成立以黨委(黨組)書(shū)記為組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作組織196個(gè),聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員68名、聯(lián)絡(luò)員23名。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度,掛牌保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)14家。
二、宣傳和精神文明建設(shè)
圍繞全縣工作中心,堅(jiān)持“三貼近”,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。提高內(nèi)宣針對(duì)性,圍繞奶牛、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、扶貧濟(jì)困等重點(diǎn)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。提升外宣質(zhì)量,牽頭制作了國(guó)家級(jí)報(bào)紙《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版,全方位、多角度的宣傳全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況。
以衛(wèi)生和秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。牽頭開(kāi)展了國(guó)省縣道沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,縣內(nèi)主要道路沿線(xiàn)村容村貌進(jìn)一步改善。牽頭制定了《**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》和《**鎮(zhèn)出租車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行規(guī)定》,并責(zé)成相關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度,鎮(zhèn)內(nèi)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、社會(huì)發(fā)展
全力做好教育布局調(diào)整的后續(xù)工作。多次深入基層對(duì)布局調(diào)整后學(xué)校的安全管理、食宿條件等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決。牽頭召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署教師競(jìng)聘上崗工作,研究修訂競(jìng)聘實(shí)施方案,并對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了教師競(jìng)聘平穩(wěn)順利進(jìn)行。
加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)資金啟動(dòng)“一場(chǎng)兩館”建設(shè),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)解決拆遷等實(shí)際問(wèn)題。積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取大井古銅礦遺址國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)工程項(xiàng)目,已獲得自治區(qū)兩廳附文報(bào)文化部批準(zhǔn)。千方百計(jì)籌措資金,運(yùn)作了市文保單位--城隍廟搬遷工程,取得了較好的社會(huì)效益。
八、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)章制度,不斷增強(qiáng)自身防腐拒蝕的能力。在日常工作和生活中,能夠自覺(jué)強(qiáng)化學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)知識(shí),努力提高創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)管理能力和統(tǒng)攬全局的能力。能夠嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,做到了廉潔奉公、勤政為民。在工作中,能夠把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作緊密結(jié)合,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查,提高了全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。
總結(jié)一年多來(lái)的工作,我分管的各條戰(zhàn)線(xiàn)都取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)要求和地區(qū)發(fā)展需要相比,還存在一些差距和不足,主要是對(duì)“xxxx”重要思想、黨員先進(jìn)性和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)的不夠深入,領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法有待于進(jìn)一步改進(jìn),理論水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力有待于進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題,一定會(huì)認(rèn)真加以解決,以便更好地開(kāi)展今后的工作。
第五篇:分管紀(jì)檢副書(shū)記年終述職報(bào)告
按照縣委分工,2008年年初,我協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳和社會(huì)發(fā)展。7月份開(kāi)始,協(xié)助書(shū)記工作,負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資,分管群團(tuán)工作。一年來(lái),在做好常規(guī)性日常工作、圓滿(mǎn)完成書(shū)記交辦各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí),主要做了以下幾方面工作。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作
做為紀(jì)律檢查委
員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),按照上級(jí)黨委的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,對(duì)今年紀(jì)委工作的任務(wù)、思路和措施進(jìn)行認(rèn)真謀劃、周密部署,努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。
努力完善“大宣教”格局。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)中心、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、展覽室等六大教育基地作用,加強(qiáng)廉政勤政教育。牽頭開(kāi)展了“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、樹(shù)形象、促發(fā)展”主題教育,廣大黨員精神面貌和工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。進(jìn)一步深化“三公開(kāi)”,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),107個(gè)行政村實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、43家企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。深入貫徹四項(xiàng)制度《監(jiān)察監(jiān)督辦法》,依法合規(guī)招標(biāo)建筑面積12萬(wàn)平方米,出讓經(jīng)營(yíng)性土地65畝,出讓金額1247萬(wàn)元,政府采購(gòu)金額2019.1萬(wàn)元,節(jié)約資金392.7萬(wàn)元。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,建立三級(jí)述廉制度,與8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)重點(diǎn)部門(mén)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強(qiáng)對(duì)“四項(xiàng)制度”的落實(shí)情況的監(jiān)管,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目26個(gè)、經(jīng)營(yíng)性土地出讓65畝。確定今年為行政效能監(jiān)察年,成立了行政效能監(jiān)察室和投訴中心,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》。牽頭召開(kāi)了行政執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察創(chuàng)新工作思路研討會(huì),協(xié)調(diào)成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。對(duì)全縣干部職工拖欠公款、14所中小學(xué)校落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金使用等情況進(jìn)行檢查,清理欠款158.8萬(wàn)元。開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)立案查處藥品案件97起。高度重視群眾信訪,受理群眾舉報(bào)92件(次),立案13件,處分13人。
大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開(kāi)展了環(huán)境宣傳月、宣傳周活動(dòng)。完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境網(wǎng)絡(luò)體系,成立以黨委(黨組)書(shū)記為組長(zhǎng)的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作組織196個(gè),聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員68名、聯(lián)絡(luò)員23名。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度,掛牌保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)14家。
二、宣傳和精神文明建設(shè)
圍繞全縣工作中心,堅(jiān)持“三貼近”,努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。提高內(nèi)宣針對(duì)性,圍繞奶牛、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、扶貧濟(jì)困等重點(diǎn)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。提升外宣質(zhì)量,牽頭制作了國(guó)家級(jí)報(bào)紙《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專(zhuān)版,全方位、多角度的宣傳全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況。
以衛(wèi)生和秩序?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)精神文明建設(shè)。牽頭開(kāi)展了國(guó)省縣道沿線(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,縣內(nèi)主要道路沿線(xiàn)村容村貌進(jìn)一步改善。牽頭制定了《**鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理暫行規(guī)定》和《**鎮(zhèn)出租車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)管理暫行規(guī)定》,并責(zé)成相關(guān)部門(mén)加大執(zhí)法檢查力度,鎮(zhèn)內(nèi)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、社會(huì)發(fā)展
全力做好教育布局調(diào)整的后續(xù)工作。多次深入基層對(duì)布局調(diào)整后學(xué)校的安全管理、食宿條件等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快解決。牽頭召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署教師競(jìng)聘上崗工作,研究修訂競(jìng)聘實(shí)施方案,并對(duì)考試過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證了教師競(jìng)聘平穩(wěn)順利進(jìn)行。
加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多方協(xié)調(diào)資金啟動(dòng)“一場(chǎng)兩館”建設(shè),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)解決拆遷等實(shí)際問(wèn)題。積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取大井古銅礦遺址國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)工程項(xiàng)目,已獲得自治區(qū)兩廳附文報(bào)文化部批準(zhǔn)。千方百計(jì)籌措資金,運(yùn)作了市文保單位--城隍廟搬遷工程,取得了較好的社會(huì)效益。
全程參與了縣醫(yī)院選址、規(guī)劃、資金籌措、拆遷等重要環(huán)節(jié),幫助解決實(shí)際問(wèn)題,縣醫(yī)院新址于8月19日順利開(kāi)工。協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,督促?gòu)V電中心樓、計(jì)劃生育中心樓加快建設(shè)進(jìn)度,廣電中心樓完成主體工程,計(jì)劃生育中心樓年內(nèi)投入使用。積極促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展,參與扶貧濟(jì)困,并聯(lián)系1個(gè)貧困村,幫扶2名貧困學(xué)生,經(jīng)常深入到村、戶(hù)了解實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取幫扶措施。
四、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。通過(guò)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議、拉練調(diào)度會(huì)議、深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研等形式,努力推動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。按照縣領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)責(zé)任制的要求,負(fù)責(zé)大井銀銅礦1000噸/日選廠擴(kuò)建項(xiàng)目。經(jīng)常深入到企業(yè)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助研究解決實(shí)際問(wèn)題,保證了擴(kuò)建項(xiàng)目如期完工投產(chǎn)。全程參與大井銀銅礦轉(zhuǎn)制重組,多方協(xié)調(diào),妥善修訂重組方案,依法產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),保證了企業(yè)轉(zhuǎn)制和生產(chǎn)兩不誤。今年大井銀銅礦實(shí)現(xiàn)稅金5000多萬(wàn)元,占全縣財(cái)政收入的1/3。
狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),努力發(fā)揮龍頭企業(yè)的富民作用。牽頭啟動(dòng)了北方油脂公司遷址新建