第一篇:關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作匯報(bào)
根據(jù)區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)水利廳紀(jì)檢組的工作部署,2010年我處對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排,以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012 年工作規(guī)劃》和以自治區(qū)水利廳貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》制定的〈關(guān)于貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法〉為我處今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為指導(dǎo)性文件。為認(rèn)真落實(shí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》,扎實(shí)推進(jìn)我處懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),并結(jié)合工作實(shí)際,制定《fthsk管理處貫徹落實(shí)中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃〉的工作方案》。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律管理工作
根據(jù)區(qū)紀(jì)委駐自治區(qū)水利廳紀(jì)檢組的工作部署,我處對(duì)2010年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和安排,并印發(fā)《fthsk管理處2010年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見(jiàn)》,明確管理處領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,形成“一把手負(fù)總責(zé)”、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工作格局,結(jié)合管理處紀(jì)委制定的《fthsk管理處2010年紀(jì)委工作要點(diǎn)》并將黨員干部廉潔自工作列入管理處年度目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行考核,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律管理工作。
二、積極探索建立“五個(gè)機(jī)制 ”,完善懲治和預(yù)防腐敗體系
結(jié)合我處工作實(shí)際,把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》和《實(shí)施辦法》,完善適應(yīng)水利改革和發(fā)展需要的懲治和預(yù)防腐敗體系作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。積極探索建立“五個(gè)機(jī)制”,著力加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)。
(一)圍繞反腐倡廉,建立教育機(jī)制
管理處黨委牽頭,管理處行政、管理處紀(jì)委協(xié)辦,要求處屬各單位、各黨支部把反腐倡廉宣傳教育納入年度工作安排,融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)之中。抓好有關(guān)政治理論和國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí),打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ),教育和引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。著力解決一些黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,繼續(xù)圍繞水利工程建設(shè)開(kāi)展“四個(gè)安全”主題教育,實(shí)現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”目標(biāo)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立制度管理機(jī)制
推進(jìn)干部人事制度改革,完善干部選拔任用制度,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。進(jìn)一步改革完善工資收入分配制度,強(qiáng)化水利基本建設(shè)資金管理,提高資金使用效益,做好已完工程項(xiàng)目結(jié)算工作,確保資金安全。加強(qiáng)內(nèi)部改革,提高水利工程管理水平。
(三)突出兩個(gè)重點(diǎn),建立監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)治水思路的監(jiān)督。圍繞保障和改善民生水利等重大政策和措施進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)水利發(fā)展與改革的正確思路、有效方法和實(shí)際行動(dòng)。健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度,健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)制度。以保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或違反規(guī)定插手招投標(biāo)、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng),利用職務(wù)上的便利在住房上以權(quán)謀私等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)和報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。
(四)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。突出抓好專項(xiàng)治理,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力逐步解決職工工作房和生活飲用水問(wèn)題。健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則。建立健全科學(xué)實(shí)用的民主評(píng)議指標(biāo)體系,完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等制度,逐步建立行風(fēng)評(píng)議工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,建立懲處機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》制度規(guī)定,深入治理黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦在病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固管理工作中的違紀(jì)違規(guī)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》等有關(guān)信訪舉報(bào)工作法規(guī),進(jìn)一步暢通信訪渠道,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,確實(shí)做好水庫(kù)維護(hù)穩(wěn)定工作。
三、落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年工作規(guī)劃》及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和加大宣教力度
管理處把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作作為頭等大事來(lái)抓,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、組織到位。在工作方法上,按照“一崗雙責(zé)”的要求,即:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作由一把手負(fù)總責(zé),紀(jì)檢書記抓落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好分管科室的廉潔自律工作,各科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好本科室廉政工作。做到一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)任。使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在組織上、思想上都得到了有效落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部特別注重率先垂范,處處嚴(yán)格要求自己。
(二)我處領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況
1、以深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、九屆自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)精神和自治區(qū)水利廳2010年全區(qū)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議要求為指導(dǎo),緊緊圍繞我處水庫(kù)工程管理的實(shí)際,以人為本、關(guān)注民生、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展思路加強(qiáng)對(duì)職工的教育和宣傳工作。
2、管理處領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。
3、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,沒(méi)有發(fā)生與公共利益沖突的行為。
4、沒(méi)有違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園建房或違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房或以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等情況。
5、沒(méi)有利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利情況。
6、沒(méi)有相互請(qǐng)托或違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利和謀取不正當(dāng)利益行為。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè),健全組織,健全機(jī)構(gòu)
根據(jù)管理處工作實(shí)際,加強(qiáng)紀(jì)檢組干部隊(duì)伍建設(shè),并不定期召開(kāi)碰頭會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,研究落實(shí)工作。紀(jì)檢成員在政治學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、鉆研業(yè)務(wù)方面發(fā)揮模范帶頭作用,特別是在廉潔勤政、抵制不正之風(fēng)方面要真正做到表率作用。完善制度,改進(jìn)管理,探索建立預(yù)防體系的有效途徑。
(四)以“廉政”水利為主題,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
根據(jù)《自治區(qū)水利廳黨組關(guān)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,制定了《fthsk管理處黨委關(guān)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》在全處開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),將廉政文化建設(shè)活動(dòng)與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),同時(shí)把廉政文化教育納入黨員、干部職工思想道德教育和有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(五)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,提高管理工作透明度。
按上級(jí)有關(guān)文件要求,做到處務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。重大資金的使用、人事任免由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。季度和年終考核等各項(xiàng)工作,全部采取公開(kāi)、公示、公平的原則進(jìn)行。并列入群眾監(jiān)督的范圍,使群眾的民主意識(shí)得到增強(qiáng),自覺(jué)關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè),參與各項(xiàng)工作,主動(dòng)行使監(jiān)督權(quán)力,積極為領(lǐng)導(dǎo)班子出謀劃策,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子工作給予積極支持。
四、認(rèn)真對(duì)照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》進(jìn)行自查
我處領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)中沒(méi)有違反民主管理制度,謀取私利情況;對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公示的事項(xiàng)都做到公開(kāi)、公示;在企業(yè)分流人員利益分配中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定操作,堅(jiān)持做到公平、公正、公開(kāi);沒(méi)有違反規(guī)定用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)或超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi);沒(méi)有用公款支付或者報(bào)銷個(gè)人承擔(dān)的購(gòu)置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理費(fèi)用等現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有利用職權(quán)為配偶、子女及其他和利益關(guān)系的人從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供各種全便利條件。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作匯報(bào)
廉潔自律工作匯報(bào)
南燕窩中心小學(xué)
一年來(lái),我校按照寶坻區(qū)教育局和八門城教委的要求,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞教育一保安全、二求穩(wěn)定、三某發(fā)展的思路。堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善建立了《寶坻區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)》有關(guān)規(guī)定?!饵h風(fēng)廉政教育制度》以制度嚴(yán)來(lái)約束領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任追究力度,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使我校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,為全面完成今年各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)提供了有力的政治保證,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
按照《教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),依靠職工參與監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度》,我校始終堅(jiān)持了把黨風(fēng)廉政建設(shè)與教育教學(xué)工作結(jié)合起來(lái),教師與學(xué)校層層簽訂《黨風(fēng)廉政目標(biāo)管理責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)》,將黨風(fēng)廉政責(zé)任層層分解到每個(gè)黨員教師肩上,在日常工作當(dāng)中,定期召開(kāi)會(huì)議,分析研究全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì),從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),全面提高對(duì)黨風(fēng)廉政工作的思想認(rèn)識(shí)。
全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。大力倡導(dǎo)黨員干部通過(guò)自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平。二是根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和教師做到警鐘長(zhǎng)鳴。三是以教研室為單位,堅(jiān)持每周三雷打不動(dòng)的政治學(xué)習(xí),進(jìn)行強(qiáng)有力的思想教育。四是在七月份開(kāi)展了學(xué)習(xí)十七大精神,黨的知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng),全體教師積極參加了這次活動(dòng)。通過(guò)以上學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,提高
了廣大黨員、干部職工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí),為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了思想保證和智力支持。
三、認(rèn)真落實(shí)《寶坻區(qū)教育局關(guān)于廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法》,大力推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作。
為了增加工作透明度,有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,今年以來(lái),采用召開(kāi)教代會(huì),教師大會(huì)的方法,充分利用公開(kāi)欄等多種形式。對(duì)2009—2010學(xué)年開(kāi)支情況,逐一公示并接受教師監(jiān)督。截至目前沒(méi)有發(fā)生一例領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件。
四、緊緊依靠廣大黨員干部職工,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
今年以來(lái),我校按照區(qū)委、教育局和鎮(zhèn)教委的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí),責(zé)任意識(shí),保持黨員先進(jìn)性主題教育,樹(shù)旗幟、保安全、黨員身邊無(wú)事故和“誠(chéng)信樹(shù)形象,黨員責(zé)任區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)為載體的活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展,把每一個(gè)共產(chǎn)黨員在教育教學(xué)工作中的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。并把與集體榮譽(yù)掛起鉤來(lái),從而調(diào)動(dòng)起每一個(gè)共產(chǎn)黨員和身邊的人為學(xué)校發(fā)展多作貢獻(xiàn)的積極性。
四、從小事抓起,從點(diǎn)滴做起,拒腐蝕永不沾。
一是求真務(wù)實(shí),積極進(jìn)取。一個(gè)黨員如果沒(méi)有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),就不可能成為真正的先進(jìn)分子。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,需要把求真務(wù)實(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)到各方面工作當(dāng)中去。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是;吃透上情,了解下情;積極進(jìn)取,量力而行,辦實(shí)事,求實(shí)效,珍惜民力;察實(shí)情、講實(shí)話,不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂;立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不搞急功近利。
二是遵紀(jì)守法,艱苦奮斗。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。今天保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,還必須牢固樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,磨練艱苦奮斗的意志,發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地的作風(fēng),弘揚(yáng)勤儉辦學(xué)的精神,保持一種革命精神、一種勤儉的作風(fēng),我們的教育事業(yè)才能發(fā)展得更快更好。
三是常懷畏懼之心,保持清正廉潔。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重危害性,增強(qiáng)拒腐防變、廉潔自律的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,既干事又干凈,為民、務(wù)實(shí)、清廉。
我們要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正做到不義之財(cái)不取、不法之物不拿、不凈之地不去、不正之友不交,努力做一個(gè)人民群眾擁護(hù)的人,做一個(gè)同事部下敬佩信服的人,做一個(gè)家屬子女引以為榮的人,做一個(gè)回顧人生問(wèn)心無(wú)愧的人,為我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”
第三篇:淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律(模版)
淺談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
黨的十八大指出,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。但是,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。新時(shí)期如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè),做到廉潔自律,主要是解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)問(wèn)題。
不想貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不想貪”是前提。欲望是人與生俱來(lái)的,每個(gè)人對(duì)美好的東西都有占有欲,這無(wú)可厚非,關(guān)鍵是我們?cè)趺礃訉?duì)待自己的欲望。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我修煉,從骨子里、從靈魂深處塑造“不想貪”的理念。只有不想貪,才能做到不會(huì)貪。如何塑造“不想貪”的理念,關(guān)鍵是要抓好三項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,樹(shù)立廉潔自律意識(shí)。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,深入學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想,深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹(shù)立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論,加強(qiáng)共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,培育宗旨意識(shí),樹(shù)立為人民服務(wù)的理念,做到清正廉潔,一身正氣,兩袖清風(fēng)。二是滿足基本需求,防止貪腐思想觀念的產(chǎn)生。馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社會(huì)需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類。只有生理需求、安
全需求等低層次的需要基本得到滿足以后,高層次的需要才會(huì)取代它成為推動(dòng)行為的主要原因。在今天,薪酬是領(lǐng)導(dǎo)干部的主要收入,也是支撐其物質(zhì)消費(fèi)的主要來(lái)源,掙錢吃飯、養(yǎng)家糊口也是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,他要維持家庭生活、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老等項(xiàng)目,他必須有基本的薪酬保障。按照前總理朱镕基所講,公務(wù)員要能過(guò)上體面的生活。因此,這個(gè)薪酬還不能太低,起碼在全社會(huì)人群當(dāng)中居于中上等水平。但是現(xiàn)在大部分領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到這個(gè)中上等水平,有的人家庭負(fù)擔(dān)重、困難多,可能還捉襟見(jiàn)肘。而領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的一些先富起來(lái)的人,他們腰纏萬(wàn)貫,過(guò)著燈紅酒綠、紙醉金迷的生活,甚至國(guó)企高管也都拿著幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)的年薪,他們的工資待遇、他們的生活方式,讓一部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理失衡。目前領(lǐng)導(dǎo)干部大都是社會(huì)精英,在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部職位前,他們個(gè)人在學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉上花費(fèi)了大量時(shí)間和金錢,有的海歸派前期自我培養(yǎng)費(fèi)用上百萬(wàn),但進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,工資待遇與他們本人的期望存在著較大的落差,與社會(huì)上一些“成功人士”相比差距也較大,這些讓他們心里的天平發(fā)生了傾斜,一旦某個(gè)事件發(fā)生,促使他們中有些人開(kāi)始想方設(shè)法利用手中的權(quán)力尋租,以期過(guò)上體面的生活。當(dāng)然也有那些精神高尚講究奉獻(xiàn)的人,如焦裕祿、孔繁森等領(lǐng)導(dǎo)干部,但大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都是普通人,有最基本的需要,這種基本需要必須解決好,這也是對(duì)人性的尊重。過(guò)去我們過(guò)多強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn),救助、扶貧等捐款領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多交,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)子要多掏,沒(méi)有人真正關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月微薄的工資能奉獻(xiàn)幾次?忽視了領(lǐng)導(dǎo)干部的基本需要,結(jié)果恰恰是領(lǐng)導(dǎo)干部在需要上誤入歧途,該要的組織上考慮不周全難滿足,不該要的,為了做官的面子,為了體面的生活,自
己伸出了手,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也就自然成為了一句空話。三是改善經(jīng)濟(jì)生活基本待遇,杜絕貪欲產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的逐漸提高,領(lǐng)導(dǎo)干部待遇應(yīng)該有個(gè)改善提高。2006年工資改革以后,機(jī)關(guān)公務(wù)員工資基本上沒(méi)有什么大的調(diào)整,但對(duì)工資、福利的規(guī)定、要求越來(lái)越高,過(guò)去機(jī)關(guān)逢年過(guò)節(jié)還發(fā)點(diǎn)錢、發(fā)點(diǎn)吃的、喝的,平時(shí)發(fā)點(diǎn)加班費(fèi)、午餐費(fèi)、交通費(fèi)、高溫補(bǔ)貼,現(xiàn)在都不發(fā)了,而工作上的要求一點(diǎn)沒(méi)有降低,效能建設(shè)層層加碼,責(zé)任追究力度越來(lái)越大,領(lǐng)導(dǎo)干部加班加點(diǎn)成為常態(tài),甚至有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)還提出“5+2”、“白+黑”的工作要求,這凸顯出領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬、待遇與工作責(zé)任、工作壓力的巨大落差。以筆者生活的合肥市為例,2013年6月5日,合肥市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱,2012年合肥市在崗職工年平均工資50722元。但現(xiàn)在省直機(jī)關(guān)一名工作20多年的副處級(jí)干部,年工資不到60000元,比在崗職工年平均工資只多幾千元,如扣除前期學(xué)歷教育、繼續(xù)教育投入的費(fèi)用,年平均工資還不與一個(gè)普通藍(lán)領(lǐng)。既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。長(zhǎng)此以往,那些有經(jīng)營(yíng)管理頭腦的精英分子被迫離開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下海經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)尋求高薪酬,無(wú)形中削弱了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍力量;而留在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的不少人就利用權(quán)力尋租尋求灰色收入?;疑杖刖褪歉瘮〉某跫?jí)階段,積小腐為大腐,敗壞了黨風(fēng),損害了干群關(guān)系。在當(dāng)前安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r下,省部級(jí)干部年薪30-40萬(wàn)元,市廳級(jí)干部年薪20-30萬(wàn)元,縣處級(jí)干部年薪15-20萬(wàn)元,科局級(jí)干部年薪10-15萬(wàn)元,一般公職人員年薪8-10萬(wàn)元?;旧峡紤]到領(lǐng)導(dǎo)干部的前期教育投入和正常的消費(fèi)開(kāi)支。過(guò)去我們總認(rèn)為新加坡高薪養(yǎng)廉,其實(shí)是一種誤讀。實(shí)際上是新加坡政府對(duì)公職人員要求非??量?,不少社會(huì)精英望而卻步,只有用高薪才能吸引精英人才進(jìn)入公
務(wù)員隊(duì)伍,為國(guó)效力,所以新加坡政府公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高,清正廉潔。目前國(guó)內(nèi)公務(wù)員薪酬設(shè)計(jì)也應(yīng)該參照新加坡、美國(guó)、香港等國(guó)家地區(qū)的做法,逐步提高領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬達(dá)到一定薪酬水平。錢夠花了,貪的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大了,貪的欲望就自然而然的少了。過(guò)去我們過(guò)多的考慮社會(huì)公平,要求領(lǐng)導(dǎo)干部講奉獻(xiàn)、講責(zé)任,工資薪酬與社會(huì)上普通工作人員薪酬保持基本一致,這恰恰是造成了新的不公平,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了體面生活去進(jìn)行權(quán)力尋租,造成了領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗。四是實(shí)行公務(wù)員退休金制度,增強(qiáng)貪腐風(fēng)險(xiǎn)籌碼。目前公職人員只要不被開(kāi)除公職,光榮退休,享受一份退休金是不成問(wèn)題的。這樣對(duì)公務(wù)員、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有任何退休金的風(fēng)險(xiǎn),造成工作上干好干壞一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣。不履職盡責(zé),其實(shí)也是一種腐敗。拿著國(guó)家的工資,卻不替國(guó)家干活,有時(shí)還要發(fā)發(fā)牢騷,甚至罵娘,這是何等的腐敗。我們國(guó)家也可以參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,領(lǐng)導(dǎo)干部工作盡責(zé)稱職,工作期間沒(méi)有黨紀(jì)政紀(jì)處分,就可以全額拿到退休金。如果有處分,就按照處分的輕重、處分的次數(shù),適當(dāng)扣減退休金,直至扣完。倒逼公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),不想犯“59歲”的錯(cuò)誤。
不敢貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不敢貪”是核心。想不想是欲望,敢不敢則是膽量。現(xiàn)在一些年輕干部膽子特別大,有時(shí)為了過(guò)奢侈的生活,或賭博、或游玩,手伸得特別長(zhǎng),心思也特別大,沒(méi)有不敢的,久而久之,就滑向了犯罪的邊緣。為了解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢貪”的問(wèn)題,一是加強(qiáng)警示教育,警醒當(dāng)權(quán)者。要幫助領(lǐng)導(dǎo)干部算好“七筆賬”。一算“政治賬”,不要自毀前程;二算“經(jīng)濟(jì)賬”,不要傾家蕩產(chǎn);三算“名譽(yù)賬”,不要身敗名裂;四算“家庭賬”,不要妻離子散;五算“親情賬”,不要眾叛親離;六算“自由賬”,不要身陷囹圄;七算“健康賬”,不要身心交瘁。賬賬都算清楚了,當(dāng)權(quán)者就有敬畏之心了,也就不敢貪了。在算好賬的同時(shí),還要經(jīng)常帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉政教育基地,讓落馬官員現(xiàn)身說(shuō)法,特別是利用身邊的腐敗分子現(xiàn)身說(shuō)法,用身邊的事教育身邊的人,觸動(dòng)大,更有教育意義。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),有錯(cuò)必糾?!笆帜?、伸手必被捉”。過(guò)去我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育不夠,要求不嚴(yán),小錯(cuò)誤不管、不說(shuō),怕得罪人。像王懷忠、胡長(zhǎng)清這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,社會(huì)上已經(jīng)議論紛紛了,但在黨內(nèi)還是沒(méi)有人批評(píng)指出,甚至是善意的提醒?!扒Ю镏虤в谙佈ā薄<訌?qiáng)廉政建設(shè),就是要從小處著手,從小錯(cuò)誤抓起,要著眼“抓得到”而非“罰得重”,織就讓貪腐行為無(wú)隙可乘的制度密網(wǎng)。如新加坡對(duì)貪污的界定重質(zhì)不重量,不論數(shù)額,一律治罪,既有因受賄200多萬(wàn)新元被查出的,也有因收受2新元賄賂而被判刑的。我們也應(yīng)如此,要像抓酒駕那樣來(lái)抓領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部只要違紀(jì),就給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。當(dāng)然違紀(jì)與違規(guī)要做出明確具體的界定,便于操作。讓領(lǐng)導(dǎo)干部不敢有非分之想、不敢胡作非為、不敢犯不該犯的也犯不起的錯(cuò)誤。三是公布財(cái)產(chǎn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部成為透明人。公布財(cái)產(chǎn),這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督行之有效的辦法。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)行多年,效果明顯。但目前國(guó)內(nèi)還停留在黨內(nèi)探索階段,每年領(lǐng)導(dǎo)干部都要填寫一個(gè)表格,向組織上報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),如收入、房產(chǎn)、股票、債券、股權(quán)、出國(guó)出境情況等。而組織上對(duì)這些領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告的情況核實(shí)不夠,再加上組織上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外社會(huì)上情況不了解,結(jié)果導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部自我報(bào)告也就流于形式,很難起到監(jiān)督作用。但如果實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)公布制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)狀況大白于天下,情況就不一樣了。
除了組織上必要的監(jiān)督外,社會(huì)公眾、新聞媒體都將會(huì)是一支不可無(wú)視的監(jiān)督力量。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦處于360°監(jiān)督之中,他就會(huì)嚴(yán)格要求自己,管好自己的手不該拿的不拿,管好自己的嘴不該吃的不吃,管好自己的腿不該去的不去,不敢貪不敢腐,真正做到嚴(yán)于律己,規(guī)范行為。四是加大案件查辦力度,蒼蠅、老虎一起打。總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的講話中就指出:“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!”為了應(yīng)對(duì)這一客觀形勢(shì),習(xí)近平表示:“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。”“要堅(jiān)持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打?!彼€強(qiáng)調(diào):“對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸,決不能手軟?!笔舜笠詠?lái)已有李春城、周鎮(zhèn)宏、劉鐵男、倪發(fā)科、郭永祥、王素毅、李達(dá)球、衣俊卿、蔣潔敏9名省部級(jí)官員落馬,一系列事實(shí)表明,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的反腐力度為近三十年來(lái)最大,彰顯“有腐必反”的堅(jiān)強(qiáng)決心?!坝懈胤础钡臎Q心越大,查辦案件的力度越大,領(lǐng)導(dǎo)干部也就越不敢貪腐,領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔之風(fēng)氣就會(huì)逐漸形成,黨風(fēng)就會(huì)逐漸好轉(zhuǎn),人民群眾也就會(huì)越來(lái)越滿意。當(dāng)然在打“老虎”和打“蒼蠅”問(wèn)題上,“老虎”好打,但“蒼蠅”難除。打“老虎”只要有決心,目標(biāo)大,好打。而“蒼蠅”除四害這么多年還是除不掉,可見(jiàn)其生存能力極強(qiáng),并且“蒼蠅”社會(huì)危害更大,它總在我們耳邊嗡嗡響,老百姓煩得很。所以,我們要高度重視“蒼蠅”的問(wèn)題,鏟除滋生“蒼蠅”的土壤,將“蒼蠅”扼殺在搖籃之中。
不能貪。
領(lǐng)導(dǎo)干部要求做到廉潔自律,“不能貪”是保證。敢不敢是膽量,能不能貪則是“能力”。當(dāng)然反腐敗就是要消除領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租搞
腐敗這種能力。只有領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有機(jī)會(huì)、沒(méi)有途徑、沒(méi)有能力去搞腐敗了,腐敗現(xiàn)象就會(huì)逐漸減少了,就會(huì)真正做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。一是做好頂層設(shè)計(jì),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。過(guò)去我們領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤,甚至犯罪,我們黨和政府是有一定責(zé)任的。領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)也是一種投入,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我們黨和政府這種投入與產(chǎn)出是不成比例的。陳希同、陳良宇、***這些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪,是反腐敗的成績(jī),更是我們培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的失敗,這非常需要深刻反思和檢討。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,兩袖清風(fēng),是一種教育,是一種要求,但不是一種必須。要允許一部分干部思想開(kāi)小差,這是對(duì)人性的尊重,是對(duì)客觀規(guī)律的尊重。但對(duì)這部分思想開(kāi)小差、有貪腐欲望的干部怎么辦,關(guān)鍵是做好頂層設(shè)計(jì),建立健全制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。官員該干什么,不該干什么;官員能干什么,不能干什么,都要設(shè)計(jì)好,規(guī)定一定要具體,越細(xì)致越方便操作。就像今年中秋節(jié),中紀(jì)委就明確要求不準(zhǔn)送月餅,很具體很到位,操作起來(lái)也很方便。過(guò)去我們很多制度、規(guī)定就是太模糊、太原則,結(jié)果導(dǎo)致執(zhí)行起來(lái)就流于形式,沒(méi)有起到任何約束作用。加強(qiáng)權(quán)力約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓那些思想開(kāi)小差的干部沒(méi)有機(jī)會(huì)、沒(méi)有途徑、沒(méi)有能力進(jìn)行權(quán)力尋租,從而達(dá)到防腐反腐的目的。二是從源頭做好權(quán)力的配置,讓領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有貪腐的機(jī)會(huì)和手段。防治腐敗,既要管好權(quán)力的運(yùn)行,更要從源頭上做好權(quán)力的配置。首先要放權(quán)。過(guò)去我國(guó)效仿前蘇聯(lián)管理模式,高度集權(quán)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高度集權(quán)的模式越來(lái)越不適應(yīng)今天改革發(fā)展形勢(shì)的需要。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),要處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,把該放的權(quán)力放掉,把該管的事務(wù)管好。十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院多次下放行政
審批事項(xiàng)。3月14日《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》提出取消和下放117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,7月13日國(guó)務(wù)院再次發(fā)布關(guān)于取消和下放50項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定,9月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定再取消和下放75項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。至此,新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)242項(xiàng)。隨著國(guó)務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力將隨之越來(lái)越少,這也使領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和手段也越來(lái)越少,從源頭上杜絕了領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐行為的發(fā)生。在做好權(quán)力下放的同時(shí),我們還要做好領(lǐng)導(dǎo)干部手中權(quán)力的分權(quán)。一方面建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系,“實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離”,逐步健全分權(quán)制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的程序制約,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。另一方面將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力進(jìn)行拆分,實(shí)施分段管理。分權(quán)的目的就是要求將行政審批事項(xiàng),根據(jù)事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合關(guān)鍵點(diǎn),設(shè)計(jì)好相關(guān)工作程序,分到不同工作人員手中,“鐵路警察各管一段”,只有流程,沒(méi)有干涉。分管領(lǐng)導(dǎo)也只是在最后環(huán)節(jié)把關(guān)簽字,不能對(duì)前道程序進(jìn)行非正常因素的人為干預(yù)。不要因?yàn)橐晃队掀髽I(yè)和一部分人的需要提速提效而犧牲程序,造成領(lǐng)導(dǎo)一句話,程序都不要了,權(quán)力最終干預(yù)了制度,使腐敗有機(jī)可乘。放權(quán)、分權(quán),最終目的是鏟除腐敗的土壤,讓領(lǐng)導(dǎo)干部不能利用權(quán)力作交易,失去權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)和途徑,腐敗自然而然就會(huì)銷聲斂跡。三是加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,杜絕“一把手”濫用職權(quán)。絕對(duì)的權(quán)力就會(huì)產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一些大大小小的權(quán)力,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督主要依靠紀(jì)檢監(jiān)察部門,紀(jì)檢監(jiān)察部門一是上級(jí)派駐,二是內(nèi)設(shè),不管是派駐,還是內(nèi)設(shè),都是同級(jí)監(jiān)督,效果十分不理想。并且紀(jì)
檢監(jiān)察部門還做了很多駐在單位、部門的工作,種了別人的田,荒了自己的地,真正該做的紀(jì)檢監(jiān)察工作反而沒(méi)有做好。當(dāng)前黨委政府各單位各部門“一把手”權(quán)力過(guò)大,上級(jí)情況不明了監(jiān)督不到位,同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門又不方便監(jiān)督,造成監(jiān)督的真空和缺位。只要“一把手”管好了,其它領(lǐng)導(dǎo)干部都好管。要借鑒新加坡貪污調(diào)查局、香港廉政公署做法,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)實(shí)行全國(guó)垂直管理,直接對(duì)中紀(jì)委書記負(fù)責(zé)。紀(jì)檢部門監(jiān)督同級(jí)黨委重大決策、人事任免、重大項(xiàng)目、重大開(kāi)支等。監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府履職盡責(zé)、效能建設(shè)的監(jiān)察,防止濫用職權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)不受同級(jí)黨委政府干擾,授予必要的監(jiān)督權(quán)限,直接對(duì)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門直至中紀(jì)委負(fù)責(zé),這樣的監(jiān)督才有效果,這樣的監(jiān)督才能使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想”、“不敢”、“不能”貪腐。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,不能一蹴而就,有一個(gè)艱難的過(guò)程,但今天我們就從領(lǐng)導(dǎo)干部“不想貪”、“不敢貪”、“不能貪”三個(gè)方面抓起,時(shí)刻切記“進(jìn)京趕考”只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),“決不當(dāng)李自成”,始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),講黨性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私,永葆共產(chǎn)黨人政治本色,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交出一份合格的答卷。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
今年以來(lái),在縣委、縣紀(jì)委、縣直工委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制要求,我局全體領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》、《實(shí)施綱要》及中央、盛市、縣有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)的條例、規(guī)定,堅(jiān)持“超前制約,嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”的方針,加強(qiáng)源頭治理,扎實(shí)推進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部廉政責(zé)任制執(zhí)行和廉潔自律工作深入開(kāi)展,為構(gòu)建和-諧陜縣、提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障?,F(xiàn)將2009年個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況及廉潔自律工作匯報(bào)如下:
一、提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)
在不斷學(xué)習(xí)和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,把此項(xiàng)工作放在首位,擺上位置。首先對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了認(rèn)真研究,確立了指導(dǎo)思想,制定了《陜縣農(nóng)機(jī)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)》、《陜縣農(nóng)機(jī)局開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了制度措施,健全了層級(jí)式責(zé)任制和層級(jí)式責(zé)任追究制,從思想上樹(shù)立六種意識(shí):一是樹(shù)立學(xué)黨章,抓廉政,明是非,知榮恥的自我意識(shí);二是強(qiáng)化分工明確,各司其責(zé),有強(qiáng)烈事業(yè)心的責(zé)任意識(shí);三是既要集中又有廣泛征求群眾意見(jiàn)和吸取群眾意見(jiàn)的民-主意識(shí);四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),心系群眾,謀利群眾,樹(shù)立為民服務(wù)的公仆意識(shí);五是堅(jiān)持依法辦事,強(qiáng)化公正、公開(kāi),接受全面監(jiān)督意識(shí);六是常抓不懈,長(zhǎng)緊不松,采取教育在先,樹(shù)立自警、自盛自律的警鐘意識(shí)。在嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)劃》、《兩個(gè)條例》和用“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”規(guī)范班子的行為,結(jié)合局整體工作,做到“六個(gè)必須”。一是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)《黨章》及“三好一強(qiáng)”、開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),創(chuàng)建”四型機(jī)關(guān)”,打造服務(wù)型局委結(jié)合起來(lái);二是必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“明是非,知榮辱”,樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀結(jié)合起來(lái),把提高黨員干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和行業(yè)“四風(fēng)”建設(shè),轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全員責(zé)任目標(biāo)結(jié)合起來(lái);三是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與局的目標(biāo)、“三項(xiàng)改革、三項(xiàng)整頓、三項(xiàng)治理”優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定社會(huì)結(jié)合起來(lái);四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與發(fā)揚(yáng)民-主,強(qiáng)化監(jiān)督,改變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高執(zhí)政能力結(jié)合起來(lái);五是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度和落實(shí)“三全機(jī)制”、“三大責(zé)任”、“三主三先”及“三述”制度,不搞任何個(gè)人特殊行為的捆-綁機(jī)制結(jié)合起來(lái);六是必須堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與行業(yè)的拓寬服務(wù)內(nèi)容,增加群眾收入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),把“六個(gè)必須”堅(jiān)持作為班子工作的行為規(guī)范,約束和制約班子,保證對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)到位。
二、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作滲透在日常工作之中
1、確立黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想?!俺爸萍s、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督,糾建并舉”,抓好源頭治理,教育在前,自律在先的警示教育,把握工作重點(diǎn),注意工作細(xì)節(jié),嚴(yán)格辦事程序,接受社會(huì)監(jiān)督,把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題統(tǒng)籌兼顧,提高自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,抵御反腐-敗和與不正之風(fēng)做斗爭(zhēng)的能力,達(dá)到黨員干部隊(duì)伍純潔,構(gòu)建和-諧穩(wěn)定。
2、建立“四大體系”工作機(jī)制:一是領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)體系;二是建立健全制度體系;三是建立完整的監(jiān)督體系;四是目標(biāo)任務(wù)的考核。
3、轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記堅(jiān)持“五大原則”:一是民-主原則;
二是公開(kāi)、公示原則;三是一把手負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,黨員干部承擔(dān)具體責(zé)任的層級(jí)式分工原則;四是全員監(jiān)督原則;五是責(zé)任追究原則。
4、強(qiáng)化“六個(gè)到位”:一是思路要清,認(rèn)識(shí)到位;二是有章可循,配套措施到位;三是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位;四是相互協(xié)調(diào),工作支持到位;五是領(lǐng)導(dǎo)黨員干部率先垂范,模范執(zhí)行到位;六是嚴(yán)格自覺(jué),相互批評(píng)、互相監(jiān)督、關(guān)口前移,自查自糾,杜絕個(gè)人特殊行為到位。
5、嚴(yán)格“九個(gè)禁止”:一禁止鋪張浪費(fèi)大吃大喝;二禁止行賄、受賄和接受饋贈(zèng)有價(jià)證券及物品;三禁止賭博、發(fā)包、為人辦事等不正當(dāng)手段聚匯錢財(cái);四禁止不注意形象,不拘小節(jié);五禁止到不文明場(chǎng)所,參加不文明的活動(dòng);六禁止亂收費(fèi)、亂罰款或搭車收費(fèi);七禁止利用公車辦私事或外出旅游及婚喪嫁娶;八禁止違犯政策,超越權(quán)限,亂開(kāi)口子,隨意表態(tài);九禁止以權(quán)謀私,以公肥私。
6、把握“四個(gè)嚴(yán)格”:一嚴(yán)格管好身邊人;二嚴(yán)格管好子女和配偶;三嚴(yán)格管理自身行為和生活作風(fēng);四嚴(yán)格辦事程序和審批權(quán)限。
7、把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿整個(gè)工作之中,使黨員干部做到服務(wù)于民的“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;二是坐等服務(wù)向上門服務(wù)轉(zhuǎn)變;三是單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)轉(zhuǎn)變;四是低能型向高效型轉(zhuǎn)變;五是粗放型向科技規(guī)范型轉(zhuǎn)變;六是引進(jìn)示范型向整體鋪開(kāi)型轉(zhuǎn)變。
8、把黨風(fēng)廉政建設(shè)與深入基層,重心下沉,零距離服務(wù),提高辦事效率,使黨員干部做到“七個(gè)承辦”為基本點(diǎn),即承諾的事情要快辦,緊急的事情加班辦,群眾的事情上門辦,特殊的事情想法辦,三農(nóng)的事情下鄉(xiāng)辦,棘手的事情耐心辦,突發(fā)的事情要應(yīng)急辦的積極工作態(tài)度,面向基層,服務(wù)“三農(nóng)”。
9、把廉政建設(shè)與管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、辦事公開(kāi)化的“八制管理”相結(jié)合推進(jìn)整體工作。即:窗口受理承辦制;重大事宜審批制;政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制;重大決策民-主制;黨務(wù)、事務(wù)公示制;目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制;廉政信訪報(bào)告制,責(zé)任事故追究制。
10、不斷創(chuàng)新廉政建設(shè)內(nèi)容,刷新廉政建設(shè)目標(biāo),豐富廉政建設(shè)內(nèi)涵。深入開(kāi)展旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、安全綠色通道工程、科技三下鄉(xiāng)工程、開(kāi)放型農(nóng)機(jī)化服務(wù)工程及四項(xiàng)服務(wù):公開(kāi)承諾服務(wù)、便民服務(wù)、窗口服務(wù)、上門服務(wù);四項(xiàng)活動(dòng):檢審服務(wù)月活動(dòng),科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理三下鄉(xiāng)活動(dòng),夏秋跨區(qū)作業(yè)活動(dòng),分片包村活動(dòng)為支撐的黨建工作和廉政工作新格局。
11、構(gòu)建黨的廉政建設(shè)和鞏固學(xué)教機(jī)制的“八大環(huán)境”,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍:建立糾建并舉,懲防并重的反腐倡廉的清政廉潔的環(huán)境;規(guī)范執(zhí)法行為,健全治理農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境;依法行政辦事,建立公開(kāi)嚴(yán)明的法制環(huán)境;加強(qiáng)民-主和法制建設(shè),營(yíng)造嚴(yán)肅透明的政策環(huán)境;打造服務(wù)型局委,建立為民開(kāi)放的農(nóng)機(jī)服務(wù)環(huán)境;開(kāi)展“先鋒工程”和“三好一強(qiáng)”活動(dòng),建立文明和-諧和的人文環(huán)境;打造信息網(wǎng)絡(luò)和管理服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)外宣傳工作力度,構(gòu)建和-諧的外部發(fā)展環(huán)境,形成領(lǐng)導(dǎo)想全局、謀全局;中層想?yún)f(xié)調(diào),謀合作;全員想團(tuán)結(jié),謀配合;領(lǐng)導(dǎo)干部想作風(fēng),謀服務(wù),求實(shí)效;黨員干部想事業(yè),謀創(chuàng)新,謀發(fā)展的良好氛圍
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)
XXXXX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律 和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作匯報(bào)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》以及嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有效落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。我鎮(zhèn)再次開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》并進(jìn)行自查自糾,現(xiàn)將主要清理事項(xiàng)匯報(bào)如下:
1.堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受“紅包”問(wèn)題。我鎮(zhèn)先后下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證的通知》等文件,并利用會(huì)議等形式強(qiáng)調(diào)專項(xiàng)治理的有關(guān)規(guī)定,同時(shí),利用宣傳長(zhǎng)廊、黑板報(bào)等宣傳工具進(jìn)行宣傳。
鎮(zhèn)紀(jì)委采取多種有效形式對(duì)上述工作進(jìn)行專項(xiàng)督查:一是定向督查。在治理領(lǐng)導(dǎo)干部利用子女升學(xué)及婚喪嫁娶等收受“紅包”的工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委通過(guò)各種渠道掌握了有子女升學(xué)等喜事的領(lǐng)導(dǎo)名單,并對(duì)其進(jìn)行了定向督查;二是隨機(jī)督查。在治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專項(xiàng)活動(dòng)中利用重大節(jié)日鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆等特殊時(shí)期收受“紅包”賭博,鎮(zhèn)紀(jì)委采取隨機(jī)督查的方式進(jìn)行督查,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展跟蹤暗討監(jiān)督檢查。此外,鎮(zhèn)紀(jì)委還通過(guò)各村紀(jì)檢信息員直接了解當(dāng)?shù)貙?shí)際,掌握當(dāng)?shù)氐牡谝皇仲Y料,從而主動(dòng)的開(kāi)展工作,到目前止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部
準(zhǔn)、嚴(yán)格使用管理三個(gè)環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)沒(méi)有違規(guī)配備公務(wù)用車。
二、進(jìn)一步落實(shí)黨鳳廉政建設(shè)責(zé)任制。
1.責(zé)任分工情況。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.責(zé)任檢查情況。黨委建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,建立健全了檢查考核機(jī)制,制定了檢查考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確了檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。檢查考核工作每年進(jìn)行一次。
3.責(zé)任追究情況。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行職責(zé),應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。目前未發(fā)現(xiàn)未正確履行職責(zé)的情況。
4.經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,開(kāi)展一系列工作,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),明確了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力。
中共XXXXX鎮(zhèn)紀(jì)委 2013年8月15日