第一篇：“市司法局總結和思路”司法工作計劃

今年，我局在市委、市政府的正確領導下，在省市業(yè)務部門的親切關懷指導下，緊緊圍繞全市中心工作，勇于進取，開拓創(chuàng)新，不斷強化基礎建設，加大人民調解、普法、依法治理等項工作力度，全面推進我市司法行政工作?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

（一）深化認識，健全組織，夯實基礎。

1、加快司法所規(guī)范化建設。司法行政工作的重點是基層，基礎在司法所，司法所建設是司法行政工作改革與發(fā)展的一件大事。一是我局認真貫徹落實《關于加強##司法所規(guī)劃和建設工作意見》的文件精神，把握歷史機遇，與時俱進，大力加強基層基礎建設。目前，我市結合實際，已為##司法所購置了新辦公用樓房，面積均為##平方米以上，并購置了新辦公桌椅，為##司法所、##司法所配備了摩托車，為##鎮(zhèn)司法所配備了一臺電腦。局機關在原有辦公設備的前提下，又購置了數(shù)碼攝像機和照像機，逐步實現(xiàn)了辦公自動化。二是健全和完善了各項規(guī)章制度。通過健全崗位責任制度、學習制度、會議制度、請示匯報制度等十項工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收費標準”、“服務范圍”、“主要職責”等為內容的政務公開公示制度，做到了工作職責、工作程序、工作結果三公開；建立健全了定期考評、勤政廉政、獎勤罰懶等人事制度和激勵機制，達到了管理機制責任化、科學化。三是加強了軟件建設，實現(xiàn)了簿、表、冊統(tǒng)一規(guī)范，檔案管理標準化，業(yè)務工作程序化，目標管理制度化，我市##、##司法所先后被省廳評為“全省規(guī)范化建設司法所”。

2、人民調解工作。一是加強調解網絡建設。進一步加強和充實了司法調解中心、村調委會，健全了村調委會、民調小組、調解員、信息員組成的“金字塔”式的三級調解組織網絡體系。目前，我市已構筑起以##個司法調解中心，##個村（居）調委會為框架的，覆蓋全市的民調網絡體系，基層調解員、信息員##人，形成了網絡科學、群防群調、基礎牢固的人民調解局面。二是加強規(guī)范化調委會建設。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的調委會達到了規(guī)范化目標，實現(xiàn)了調解工作的規(guī)范化、制度化。三是加強調解業(yè)務建設。我們認真貫徹人民調解工作方針，進一步規(guī)范人民調解的工作方式、工作程序、工作紀律。緊緊圍繞當前社會熱點、難點問題，及時提出調解民間糾紛和防止民間糾紛激化的工作重點，深入實際，指導監(jiān)督。組織基層人民調解員培訓班，騁請有基層工作經驗的老調解員、老司法助理員、法庭干部進行講課，向廣大人民調解員傳授法律、文化等有關調解知識和調解工作技巧，不斷提高民間糾紛的調解率，進一步提高調解工作水平和社會公信力。我局定期組織調解員進行業(yè)務考試，合格者發(fā)給《人民調解員資格證》，目前，我們共給854名調解主任頒發(fā)了人民調解員資格證書，做到了持證上崗。四是發(fā)揮作用，積極民調。在調解工作中，我們牢牢把握排查、調處、治理、回訪四個工作環(huán)節(jié)，全力化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。今年，我市共調處各類糾紛##件，調解成功率為99％。防止民轉刑案件##件，涉及##人，防止群眾上訪##次，未發(fā)生因調解不當使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以內。

3、基層法律服務工作。我們以強化管理，科學管理為手段，進一步健全了收、結案審批，過錯賠償、檔案管理、業(yè)務收費、財務管理等規(guī)章制度，提高了基層法律服務的質量和水平，保障了基層法律服務所發(fā)揮職能作用。全市各法律服務所為鎮(zhèn)、企事業(yè)單位收回陳欠4220萬余元；辦理各類法律事務##件，代理訴訟##件，非訴訟案件##件，代寫法律文書##，解答法律咨詢##人次，宣傳法律法規(guī)知識##場次；為村委會、企事業(yè)單位、農村承包戶擔當法律顧問##家，為法律顧問單位和當事人避免、挽回經濟損失##余萬元。

4、安置幫教工作。一是加快了安置幫教工作的網絡化體系建設，實現(xiàn)了“幫教有組織、幫教有人管、幫教有措施”的三到位，并達到了思想上有人幫、就業(yè)有人管、生活上有人問。二是在落實安置幫教實體企業(yè)的同時，加大與勞動部門協(xié)調，培訓“兩勞”釋放人員。共舉辦培訓班##期，培訓“兩勞”釋放人員##人。三是積極與工商局、稅務部門協(xié)調，落實優(yōu)惠政策，今年，我們共幫助##個“兩勞”釋放人員搞個體經營，落實了減免稅收的優(yōu)惠政策。對“兩放”人員落實了幫教措施，全部進行了安置。

（二）以為經濟建設服務為已任，在法律服務工作的質量和水平上有所突破。

今年，全市共辦理各項公證##件，其中國內經濟##件，國內民事##件，涉外民事公證##件，涉外經濟公證##件，業(yè)務收費##萬元，辦證合格率達到100％，一類卷宗達##%以上。

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2、律師工作。一是律師事務所逐步達到規(guī)范化、規(guī)?；壍?。我市##個律師事務所有執(zhí)業(yè)律師##人，配備了電腦、傳真、車輛等現(xiàn)代化辦公和交通設備。二是發(fā)揮職能作用，為全市經濟發(fā)展提供全方位的法律服務。為了使全市的經濟、社會、生產和生活走入法制化軌道，全市律師廣泛在政府職能部門、社會團體、學校、個體私營經濟和公民中擔當法律顧問，為我市處理與外地經濟糾紛、招商引資、重大經濟合同的簽訂等項工作進行了法律服務。三是健全完善內部管理機制。我們積極推行律師受案的“四統(tǒng)一分”，做到“三證”齊全，實行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、結案、財務管理，并實行了責任賠償制度，從而杜絕了不正當競爭、私自收費和收費不入帳行為的發(fā)生；通過制定規(guī)范的財務管理制度，使得律師事務所賬目清楚，避免了違反財經紀律行為的發(fā)生；檔案管理制度的健全和完善，使管理達到了規(guī)范、整齊。四是積極開展職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育。促進廣大律師文明執(zhí)業(yè)，公正服務，樹立了良好形象。律師事務所共辦理各類案件##件，其中刑事案件辯護##件、民事##件、法律援助##件，擔當法律顧問##家。

3、法律援助工作。一是加強法律援助基礎性建設。法律援助中心有辦公用房、固定的電話、配備了微機、復印機等現(xiàn)代化的辦公設備，并有一定的辦案經費。二是積極為特殊案件當事人等弱勢群體提供法律援助。我市共辦法律援助案件##起。其中維護婦女、青少年、殘疾人、下崗職工合法權益##件，符合法定法律援助條件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自覺接受領導，加強質量指導和監(jiān)督。我們對法律援助機構加強了領導和管理，規(guī)范了辦案程序，嚴格制定了受理案件范圍、財務規(guī)章制度和檔案管理規(guī)范化標準要求及各項規(guī)章制度，并通過隨時檢查的方式，加強了對法律援助工作人員和法律服務人員辦案情況的監(jiān)督，促進了財務、檔案管理規(guī)范、標準。四是建立法律援助工作聯(lián)席會議制度。我們在團委、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)等單位設立了法律援助分站，定期召開聯(lián)席會議，溝通、協(xié)調、了解工作情況，研究工作動態(tài)，多角度，多方位地開展法援工作，便利和促進了工作的開展。

市里組織全市執(zhí)法人員考試兩次。在培訓的基礎上重新核發(fā)行政執(zhí)法證件##本，通過培訓、考試、發(fā)證，提高了執(zhí)法人員的法律素質，提高了執(zhí)法隊伍的整體水平。3是抓好企業(yè)經營管理者學法用法工作。我市認真組織企業(yè)管理者學習《“四五”普法企業(yè)管理讀本》和國家《關于推動企業(yè)管理者學法用法若干意見》，市委黨校舉辦了“WTO”理論知識，企業(yè)婦女干部學法維權等培訓班，系統(tǒng)地學習公司法、勞動法、合同法、世貿組織規(guī)則等法律法規(guī)，提高了依法管理水平，促進了企業(yè)的自身發(fā)展。4是認真抓好青少年特別是在校學生的法制教育。為了抓好青少年法制教育，我們積極開展了“三個建設”：即陣地建設、制度建設、師資建設，抓好“四個落實”：即計劃落實、教材落實、課時落實、師資落實，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，積極開辟以業(yè)余法制學校為依托的第二課堂，建立健全了學校、家庭、社區(qū)三位一體的法制教育體制，保證學生法制教育的連貫性和持續(xù)性。全市##%以上的學校建立了業(yè)余法制學校，全市中、小學聘請了##名法制副校長和##名校外法制輔導員，定期開展法制教育講座，市里成立了青少年法制教育講師團，深入到各學校巡回講課。

（四）、加大隊伍建設工作力度，樹立司法行政干警良好形象。

一是開展保持黨員先進性教育活動，提高司法隊伍的整體素質。我局在保持共產黨員先進性教育活動中，堅持“學教結合、指導實踐、推動工作”的原則，深入、系統(tǒng)地開展了先進性教育活動，較好地完成了即定任務。通過開展先進性教育活動，提高了黨員素質，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力，促進了各項工作的開展。二是強化業(yè)務知識的學習，加強理論調研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下發(fā)的《培訓方案》學習業(yè)務知識，使每名干警和法律工作者熟練地運用法律知識正確處理社會事務和本職工作。同時，加強理論調查研究，我局機關干部深入調查研究，積極撰寫理論調研文章，取得了豐碩成果。我們先后在中國文聯(lián)出版社出版的《時代潮頭》、《北方暸望》刊物上發(fā)表了《全面開展人民調解工作》等八篇文章，在省、市司法簡報上發(fā)表兩篇簡報。通過調研和宣傳，有力地推動了司法行政工作的開展。三是加強黨風廉政建設，樹立起拒腐防變的思想防線。我們建立健全各項監(jiān)督制約機制，防止執(zhí)法不公，并主動接受社會各界監(jiān)督，從而引導干部自覺筑起拒腐防變的思想道德防線。四是在全市司法行政系統(tǒng)內開展了“端正政風行風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評議活動，我們局機關、律師、公證處、基層法律服務所向社會各界作出了公開承諾，以開展此項活動，弘揚求真務實精神，轉變作風，提高效率，依法行政，樹立基層司法行政工作嚴格執(zhí)法、熱情服務、銳意進取、奮發(fā)有為的良好形象。

（五）2007年工作思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以建設“平安##”為契機，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務、法律保障的職能作用，為維護社會和諧穩(wěn)定服務，為維護社會主義市場經濟的法律秩序服務，為建設社會主義法治國家服務，加強基層基礎工作，加強隊伍建設，推進司法行政工作的改革和發(fā)展，為我市全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。

工作目標：以“強基礎、促規(guī)范、創(chuàng)一流、保平安”為工作目標，突出“五個重點”，具體為：一是要積極預防和化解矛盾糾紛，努力促進社會和諧；二是要充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會穩(wěn)定；三是要積極拓展和規(guī)范法律服務，努力維護社會主義市場經濟的法律秩序；四是要扎實有效地開展普法依法治理工作，促進依法治國基本方略的實施；五是要夯實司法行政基層基礎，進一步活躍基層司法行政工作。

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第二篇：“計劃司法局”司法工作計劃

2007年我局工作的中心思想是：堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區(qū)的中心工作，立足本職，以民間矛盾糾紛排查為重點，以普法為主線，充分發(fā)揮司法行政職能，全力維護我區(qū)的穩(wěn)定工作。具體目標和措施是：

一、認真謀劃，積極部署，推動普法依法治理工作深入開展

(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監(jiān)督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。

二夯實基層依法治理。在全區(qū)農村和城市社區(qū)開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規(guī)劃和計劃；建立和完善一套依法治理規(guī)章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區(qū)和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區(qū)鋪開。

二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑

一健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村社區(qū)樓院長四級民調網絡。每個城市社區(qū)調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。

三創(chuàng)造性地開展人民調解工作。繼續(xù)堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規(guī)范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發(fā)揮村居、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域

一公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業(yè)務收入。繼續(xù)嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。

二司法鑒定。加強制度建設，完善法醫(yī)鑒定程序，加強對法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。

四法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。

四、提高隊伍素質，推進行風建設

一抓好干警學習培訓，加強政治理論和業(yè)務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。

二完善規(guī)范化管理制度包括首問責任人制度、崗位目標責任制等，使各項工作規(guī)范化、制度化。

三強化機關風范教育，文明辦公，推進行風建設。

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第三篇：“司法局計劃”司法工作計劃

一、著力推進“五五普法”，實現(xiàn)市民法律素質新提升

1、在繼續(xù)營造濃厚的普法氛圍上下功夫。3月份市將召開“五五”普法推進會，表彰中期檢查先進，總結經驗，明確工作任務，簽訂普法責任書，落實各方面工作措施，進一步動員全市上下掀起新一輪普法熱潮，再創(chuàng)“五五”普法新績效。同時加大媒體和各類載體普法力度，做精做優(yōu)“法在身邊”、“18空中普法廣場”等節(jié)目，在《××日報》開設“法治天地”欄目，依托法制宣傳畫廊櫥窗、市民法制學校、新市民法制學校、普法網校等陣地，營造濃厚的普法氛圍。

2、在整合資源，齊抓共普上下功夫。制訂“五五”普法檢查評比辦法，加強督促檢查，組織開展普法“雙優(yōu)”（優(yōu)秀普法實效項目、優(yōu)秀普法人物）評選活動，提高各鎮(zhèn)（場）實施普法的積極性，發(fā)揮法制宣傳教育辦公室組文秘雜燴網織協(xié)調作用，完善普法協(xié)調機制，調動普法領導小組成員部門積極性，抓住重要時段和節(jié)慶日組織、參與全市大型普法宣傳活動，做好市人大代表視察“五五”普法工作各項準備。

3、在抓好重點對象普法上下功夫。組織抓好領導干部公務員“一季一法一考”，半年與市委組織部、人事局組織一次通報，年內舉辦2次領導干部普法講座；積極探索外來人員普法工作，在車站、廣場、集宿區(qū)等外來人員密集地設置普法專板；抓好青少年在校生的普法工作，為全市108所中小學包括外來民工小學制作普法展板，送法進學校；下大力抓好農民的普法工作，服務新農村建設，組織開展“百名普法講師送法進村”活動，普法受眾面不少于10萬人。

4、在法治文化建設上下功夫，使群眾的法治素質和思想觀念素質同時提升。年內擬召開法治文化建設現(xiàn)場會，精心培育一批法治文化村（社區(qū)）、機關、企業(yè)和單位，每個鎮(zhèn)都有3-4個法治文化的先進單位，使法治精神得到光大和弘揚，成為××普法的又一新亮點。

5、在打造普法精品亮點上下功夫。組織法制宣傳教育中心揭牌儀式，精心建設××法治文化街，完善普法網校的功能設置和容量擴充，進一步提升004km.cn范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第四篇：“區(qū)司法局總結和計劃”司法工作計劃

今年以來，xx區(qū)司法局在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在上級司法行政部門的具體指導下，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“保民生、保增長、保穩(wěn)定”這條主線，以爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領，瞄準爭創(chuàng)全省首批優(yōu)秀司法局這一目標，大力開展省優(yōu)秀司法局創(chuàng)建活動，各項業(yè)務工作取得了明顯成效。

——以提升全區(qū)法治化水平為目標，強勢推進“五五”普法教育。圍繞爭創(chuàng)“五五”普法全國先進的目標定位，創(chuàng)新普法理念，改進工作方法，認真落實“五五”普法規(guī)劃。組織開展“小課堂、小競賽、小講座、小演出、小論壇”普法宣講活動，加強農民學法用法。大力實施法治文化“12345”工程，組織法制文藝節(jié)目巡回演出，放映百場法制電影,開展優(yōu)秀法治書畫評選活動，不斷豐富群眾法治文化生活。城區(qū)建立法制一條街，在每個公交站點設立法制櫥窗，廣泛宣傳法律法規(guī)。在全區(qū)組織開展首批法治文化示范點評選活動，培育機關、村（居）、學校、企業(yè)法制宣傳典型示范單位77個。——以服務保障民生為己任，強勢推進法律服務“三大”工程。圍繞服務中心，拓展服務領域，完善服務舉措，促進了全區(qū)經濟健康有序運行。從3月份開始，在全系統(tǒng)開展“雙千百日”“六送六幫”活動。組織律師參與政府信訪接待，引導信訪者依法信訪。抽調局機關兩名骨干、4名律師、3名公證員參與區(qū)、鎮(zhèn)拆遷改造工作，受到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。今年，區(qū)援助中心直接辦理了xx友誼印染有限公司陳靜等94人索要勞動報酬案，東社潤祥包裝有限公司陳紅霞等42人索要勞動報酬案等一些有影響的案件。今年，律師擔任法律顧問113家，辦理各類案件1116件。公證處辦理各類公證3737件。辦理法律援助案件580件，比去年同期增長66%，接待來電來訪2520批4500余人次，免收各種費用110余萬元，為受援人挽回經濟損失800余萬元。

——以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，強勢推進司法行政隊伍建設。在全系統(tǒng)相繼開展了學習實踐科學發(fā)展觀、“三能四會”崗位練兵、“五個一”廉政教育等活動。強化內外監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。大力開展征集“金點子”活動，向社會各界發(fā)放征求意見函100余份。強化督察工作，對執(zhí)法部門、法律服務單位的內部管理和人民群眾反映突出的問題，進行定期與不定期的督察。被省司法廳評為全省首批優(yōu)秀司法局。

2012年，我們將在xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵為引領，發(fā)揮職能作用，提高服務能力，全面服務區(qū)委、區(qū)政府重點工作，為建設幸福美好新xx而努力奮斗。

一、抓基層打基礎，鑄就“平安xx”新形象

堅持把加強基層基礎建設放在重要位置，常抓不懈。我們將以創(chuàng)建“優(yōu)秀司法所”為目標，不斷加強基層基礎建設。進一步完善信息網絡建設，實現(xiàn)局機關與司法所區(qū)域聯(lián)網。加強司法所規(guī)范化建設，今冬明春完成司法所(標識的統(tǒng)一工作。力爭到2012年省級優(yōu)秀司法所建成率達50%以上，保持全省領先。深化對接機制，進一步拓展大調解服務領域，提升專業(yè)調解水平，確保矛盾糾紛調解率達98%，成功率達96%以上，確保民轉刑案件發(fā)生率南通最低。加快建設集教育矯治、公益勞動、臨時安置、心理咨詢、技能培訓，德育教育為一體的社區(qū)矯正綜合性基地，進一步提高矯正質量，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率、社區(qū)服刑人員又犯罪率控制在全省最低。

二、抓重點創(chuàng)特色，開創(chuàng)“法治xx”新局面

堅持以爭創(chuàng)“五五”普法全國先進的目標定位，扎實開展普法依法治理工作。領導干部和公務員的學法用法重點放在建立健全學法用法的考評機制上。加快建設多功能的青少年法制教育基地。繼續(xù)開展企業(yè)家學法沙龍活動。不斷豐富農村普法“五小”活動的內涵，促進農村普法工作的開展。繼續(xù)辦好中國xx普法網，開發(fā)數(shù)字化學法新模塊。加強法治文化建設，完善法制一條街，籌建法治主題公園、法治文化展覽館，創(chuàng)立xx普法新品牌。

三、抓服務助民生，促進“小康xx”新發(fā)展

把促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為司法行政工作的重要任務，緊貼中心，服務中心。建立服務經濟發(fā)展的長效機制，積極服務“沿海開發(fā)戰(zhàn)略”。局機關成立服務沿海開發(fā)法律服務工作領導小組，組建服務xx濱海新區(qū)發(fā)展律師志愿團。進一步完善律師、公證員和基層法律工作者誠信檔案，嚴格實行一人一檔。以“全面覆蓋、應援盡援”為目標定位，簡化案件受理程序，加大案件辦理力度，力爭明年法律援助辦案總量比今年再遞增10%左右。

四、抓隊伍塑形象，助推司法行政新突破

以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為基本思路，強化隊伍建設。組織全系統(tǒng)認真學習黨的十七屆四中全會精神，用“決定”精神來加強思想、組織、作風、能力、制度等方面的建設。認真落實好黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，將黨風廉政建設列入工作目標考核范疇。與基層、非公組織開展結對共建活動，切實加強基層黨的建設。大力開展爭創(chuàng)“五型機關”和“五好干警”活動，通過開展“大學習、大培訓、大比武”活動，提高實戰(zhàn)能力。狠抓從嚴治警，嚴格落實各項規(guī)章制度，強化督察，不斷提高隊伍的規(guī)范化管理水平。

第五篇：“司法局總結及下年計劃”司法工作計劃

**年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以及上級司法行政部門的精心指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以保障民生為重點、以服務大局為主線、以共建和諧為目標，開拓創(chuàng)新，積極進取，充分發(fā)揮司法行政工作的各項職能。

一、半年來工作開展情況

（一）人民調解有了進一步的加強

1、建立***縣矛盾糾紛集中調處中心。這一做法得到了縣主要領導的高度好評，目前各項工作基本準備就緒，中心主任由縣委領導擔任，中心成員由公安、法院、司法、信訪等單位組成，中心辦公室設在司法局，同時從鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）抽調一名人武部長或政法委員任專職副主任，常駐辦公室工作人員×××名：法院、公安局各抽調×××名經驗豐富的同志任常駐調解員、司法局抽調×××名年輕同志擔任內勤，受理重大疑難糾紛、跨地域矛盾及縣領導重視的矛盾糾紛。調處中心還將建立起聯(lián)席會議制度、聯(lián)合調處制度、專家論證制度。建立矛盾糾紛集中調處中心，有利于整合資源，建立起快捷、便民、高效的矛盾糾紛化解工作機制，有效化解各種矛盾糾紛，促進社會穩(wěn)定。

2、深入推進“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”活動。根據(jù)***縣委、縣政府《關于開展“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”活動的實施規(guī)劃》（寧黨辦[**]42號）文件，我縣“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”專項活動自**年開展至**年底結束，**年的創(chuàng)建目標為“矛盾糾紛不出村（社區(qū)）”的村占各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政村×××，2009年、**年分別達到×××、×××，今年計劃在工作開展較好的村召開現(xiàn)場會。為了更好地提高人民調解員的積極性，我縣探索建立人民調解員新型報酬制度，目前試點工作正在開展之中。具體方法為：由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)每個村的規(guī)模大小、調解工作的任務輕重，在年初制定每個村調解員的最大獎勵金額，每個月根據(jù)各村的上訪情況和矛盾上交情況予以統(tǒng)計，并在全鎮(zhèn)范圍內通報，在年底按照矛盾上交量、越級上訪量、調處案卷的質量等方面予以量化，并將統(tǒng)計結果與聯(lián)村干部、村主要干部、調解干部考核、發(fā)放獎金掛鉤。今年以來，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各村調委會調處各類糾紛×××起，調處成功×××起，調解率和成功率分別達到了×××和×××，共排摸各類不安定因素×××起。

（二）基層基礎有了進一步的夯實

根據(jù)省廳“做強內設所、整合混合所、發(fā)展直管所”的思路，我縣積極推進司法所建設，并在上級部門的關心和支持下取得了一定的成效。

1、繼續(xù)推進派駐司法所建設。與周圍縣市區(qū)相比較，我縣在推進直管所建設有一項得天獨厚的條件，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法助理員的編制都在局里，目前我縣司法行政總的編制為×××名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員的編制為×××名，按照每個直管所配備×××名司法所長、×××名工作人員的標準，在今年再建×××家派駐所，在3年中建立×××家，其余×××個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）暫時按照混合所標準予以配置，司法行政編制上不存在困難。上階段，對全縣各司法所的基礎條件進行了實地考察和調研，基本確立了派駐所建設的推進計劃。

2、進一步加強規(guī)范化建設。指導各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）司法所深入開展規(guī)范化建設，促使司法所在制度建設、工作職能落實、辦公設施改善上更加規(guī)范，使司法所的軟硬件建設再上新臺階。

（三）社區(qū)矯正有了進一步的規(guī)范

1、部門聯(lián)動有新進展。各相關部門聯(lián)席會議制度建立健全，并已正常開始運作，三月中旬召開了政法委、法院、檢察院、公安局、司法局等單位參加的聯(lián)席會議，對社區(qū)矯正工作中存在的問題和困難加以及時的溝通和解決。

2、廣泛宣傳有新動作。建立了多元化宣傳渠道，采用宣傳櫥窗、黑板報、電視臺、發(fā)放宣傳資料等形式，在農村（社區(qū)）居民中宣傳社區(qū)矯正工作的有關知識和規(guī)定，讓社會各界關注社區(qū)矯正工作，以營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

3、工作落實有新保障。加強了志愿者隊伍建設，從退休教師、機關干部等人群中選取了熱心該項事業(yè)的人，定期對其進行集中培訓，并建立了薪酬和獎勵制度。同時在工作中把好接收登記、思想教育關、公益勞動、日常管理、考核獎懲等“五關”。目前，我縣共有在冊社區(qū)服刑人員×××名，（管制×××人，緩刑×××人，假釋×××人，暫予監(jiān)外執(zhí)行的×××人，剝奪政治權利×××人），半年來，無一人再犯新罪。

同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社區(qū)服刑人員和歸正人員的數(shù)據(jù)庫得以進一步完善，基層社區(qū)矯正工作、歸正人員安置幫教工作的培訓工作深入開展，探索建立外出社區(qū)服刑人員調查和跟蹤管理工作。

（四）法制宣傳有了進一步的深化

1、創(chuàng)辦了《***普法》。普法報已經刊出了首期，共印發(fā)了400×××余份，下發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各機關事業(yè)單位、各企業(yè)、各行政村（社區(qū)）?！?**普法》報的創(chuàng)辦，進一步豐富了我局普法工作的載體，目前我們的普法載體有《***普法》報、***普法網、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的普法小報、與電視臺聯(lián)辦的《法在身邊》專題節(jié)目、與《今日***》聯(lián)辦的律師咨詢欄目等，已形成了“有聲、有色、有文、有形”的全方位普法格局。

2、推動重點人群法制宣傳教育。組建了學校法律咨詢與法律教育講師團，并通過課堂教育、課外教育、社會實踐、法制講座、法律知識競賽、模擬法庭等，對青少年進行深入的法制教育；制作了6期與新農村建設密切相關的電視專題節(jié)目，全面推進村民自治和“四民主”建設，結合村民民主管理工程建設，全面開展“村級民主管理推進年”活動，目前共有×××個村、×××個社區(qū)達到了三星級“民主法治村（社區(qū)）”的標準；以縣長學法為推動，對中青年干部和新任領導干部進行法律知識測試，開展全體干部和公務員法律知識考試，縣政協(xié)及普法辦對部分考場進行了巡視，促進了我縣領導干部和公務員的學法用法工作；組建了切業(yè)法律咨詢和法制講師團，并開展“誠信守法企業(yè)”評選活動，提高依法經營、誠信經營意識。

3、開展“五五”普法中期檢查。開展了“五五”普法工作自查，市政法委王永年書記帶隊到***檢查“五五”普法工作，對***的幾點做法作了充分肯定，認為***的普法工作領導重視、亮點突出、載體豐富、部門協(xié)作密切。

（五）法律援助有了更深入的提高

法律援助工作一向是我縣司法行政的亮點工作，同時也是一項非常重要的民心工程。法律援助中心通過以下幾項措施切實提高法律援助的社會效應。

1、加強法律援助的宣傳。通過法律咨詢、下發(fā)法律援助工作資料、法制培訓等方式努力擴大法律援助工作社會影響，加大法律援助的深度、廣度、力度。

2、建立健全法律援助工作網絡。在原有的基礎上，建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助站、村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡點，同時在外來人口集中居住點設立了聯(lián)絡點。

3、加強了法律援助志愿者隊伍建設。建設專職法律援助工作者隊伍的同時，廣泛動員社會力量積極參與這項“陽光事業(yè)”，不斷壯大我縣的法律援助志愿者隊伍，為法律援助工作的開展提供充足的人才保證。截止到今年5月底，共受理法律援助案件×××件（其中民事×××件），來電咨詢×××起，接待來訪645批次。今年5月初，省廳陳志忠副廳長來***調研法律援助工作，充分肯定了***的工作和創(chuàng)新舉措。

六、法律服務有了更實質的舉措

目前，我縣首家司法鑒定所——***縣天童骨傷醫(yī)院司法鑒定所的準備工作就緒，目前已通過市局的初審，報送省廳審批，司法鑒定所的建立在很大程度上可以滿足我縣及周邊縣市區(qū)群眾進行人身損傷的鑒定，為群眾在法律服務方面提供了很大的便利。如果工作開展順利、引導得當，則可收到“三贏”的效果：于群眾而言，可以更快捷方便地獲得法律服務；于醫(yī)院及司法鑒定所而言，作為一家民營醫(yī)院，無疑是樹立了一塊新的品牌，增加了業(yè)務量，提供了拓展新市場、開展新服務的好機會；于司法行政部門而言，在法律服務便民措施上也上了一個臺階。

另外，按照市司法局“一村一顧問”的部署，我縣開展了“法律服務鄉(xiāng)村行，共建和諧新農村”主題實踐活動，目前×××個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）已與法律服務單位聯(lián)系結對、×××個行政村都配好了農村法律顧問，受到了基層組織、群眾的歡迎和好評。同時，出臺了《***縣律師事務所考核辦法》、《***縣基層法律服務所考核辦法》、《***縣公證處考核辦法》，對法律服務單位進行量化考核、規(guī)范管理。

二、下一步工作計劃

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（一）進一步做好法制宣傳工作、凝聚民心。根據(jù)“五五”普法中期檢查匯總的情況，對好的單位的經驗進行總結推廣，開展評先創(chuàng)優(yōu)活動，聯(lián)合各有關部門開展“誠信守法企業(yè)”、“學法用法模范公務員”、“學法用法示范機關”和“依法辦事示范單位”評比，以先進帶后進，以先進促后進。以縣長學法工作的進一步深入為契機，繼續(xù)深入推進各單位、部門的學法工作；以普法報、普法網、電視、廣播、報刊、農民信箱等為載體，以文藝匯演、法律咨詢、有獎競答等為形式，通過組織、協(xié)調各部門共同參與普法工作，深入營造干部、群眾學法、用法的濃厚氛圍。

（二）進一步做好人民調解工作、排解民憂。村級換屆選舉已經全部結束，我們將一方面抓好人民調解員的網絡建設，組建好人民調解員這支隊伍，把有公信力、懂法律、年富力強的村民吸收到人民調解員隊伍中來；另一方面將抓好人民調解員的素質建設，繼續(xù)組織集中封閉、以會代訓、遠程教育平臺、發(fā)放光碟等方式的培訓，開展庭式觀摩，促進人民調解員互相交流學習。同時，在試點的基礎上，把新型人民調解員報酬制度在全縣進行推廣落實。拓展人民調解的范疇，在法院已建立人民調解室的基礎上，探索與檢察院聯(lián)動建立輕微刑事案件訴前調解制度。以縣級矛盾糾紛集中調處中心的建立為突破口，樹立品牌，形成輻射，帶動其他部門和基層單位更好地發(fā)揮調解作用。

（三）進一步做好法律援助工作、維護民權。積極探索我縣法律援助工作新舉措，圍繞“提高、規(guī)范、完善”做好文章，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級網絡及健全與信訪局、總工會、勞動局、法院、工商局等部門的聯(lián)動機制，通過事前把關、法律援助聯(lián)系人制度、法律援助案件質量評估機制、完善獎勵懲處機制、實行案件旁聽、建立重大疑難案件集體討論制度等方式提高法律援助案件質量，切實維護群眾的合法權益。

（四）進一步做好法律服務工作、保障民生。在建立了“一村一顧問”的基礎上，進一步規(guī)范運作，加強考核和指導，切實掌握相關進展情況，對典型的案例通過簡報、信息等方式予以推廣、宣傳；同時，進一步完善律師事務所、公證處、基層法律服務所的考核辦法，實行量化考核，規(guī)范各所的執(zhí)業(yè)行為，提高服務水平和質量；在司法鑒定籌建基本完畢的基礎上，探索司法鑒定機構的規(guī)范管理工作，建立起相關的規(guī)章制度，監(jiān)督鑒定機構從設立起就能高標準地、高質量地運作。

（五）進一步做好矯正安幫工作、實現(xiàn)民安。一是加快工作隊伍建設，在志愿者參與矯正安幫工作的基礎上，探索建立一支協(xié)理員隊伍，加強監(jiān)管和幫教力量；二是建立幾個安置基地和公益勞動基地，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）都建立一至兩個安置基地和公益勞動基地，為開展工作提供平臺；三是健全相關管理制度，對社區(qū)矯正的各項制度進行梳理，建立起一整套行之有效的制度，并予以落實；四是加強與各部門之間的聯(lián)動。加強與法院、檢察院、監(jiān)所等部門之間的聯(lián)系和合作，翔實掌握社區(qū)服刑人員和歸正人員的第一手資料，以更好地開展相關工作。