第一篇：奧運(yùn)會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處工作方案

奧運(yùn)會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處工作方案

為了進(jìn)一步積極預(yù)防、妥善處理好信訪突出問題和群體性事件，切實(shí)維護(hù)好奧運(yùn)會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)國土資源系統(tǒng)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作方面的積極作用，根據(jù)州局《奧運(yùn)會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛調(diào)處工作方案》的通知要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全州維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議的部署和要求，進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，繼續(xù)深入推進(jìn)矛盾糾紛化解工作和堅(jiān)決果斷穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，最大限度地預(yù)防和減少群體性事件，全力以赴確保全縣政治穩(wěn)定。

二、目標(biāo)要求

以可能影響、干擾、破壞各項(xiàng)重大活動(dòng)順利進(jìn)行的情報(bào)信息為重點(diǎn)，密切關(guān)注和及時(shí)掌握重大社情輿情的動(dòng)態(tài)，做到及早預(yù)警、科學(xué)研判、有效處置，有效防控重大群體性矛盾糾紛。通過進(jìn)一步抓好矛盾糾紛化解工作和堅(jiān)決果斷穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件，為奧運(yùn)會(huì)勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員。

組長：李忠盛

副組長：慕發(fā)榮、史云晴、周菊英

成 員：段啟偉、李善榮、楊秀娟、李鑫麗、錢汝彬、段 偉、劉金榮、戴必志、何錫章、劉恩富。

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)奧運(yùn)會(huì)期間國土資源系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置，制定重大事件、事故處置應(yīng)對措施，落實(shí)維穩(wěn)工作和安全工作方案；貫徹落實(shí)上級機(jī)關(guān)和本部門有關(guān)維穩(wěn)工作和安全工作的方針政策；組織、協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處和對重大事件與群體性事件的處置以及解決影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)、組織和建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利開展；完成上級交辦的其他維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急工作小組，根據(jù)各自負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容開展工作。

（一）征地補(bǔ)償矛盾調(diào)處工作小組

組長：慕發(fā)榮

成員：劉恩富、何錫章、許家浚

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)因征地、征地補(bǔ)償?shù)葐栴}造成的社會(huì)矛盾和越級上訪的調(diào)處及征地中引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定等問題的調(diào)處。

（二）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)報(bào)、打擊私挖濫采工作小組 組長：史云晴

成員：段啟偉、劉金榮、段 偉、王壽國、李國俊、李光富 工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、督查汛期各項(xiàng)制

度的落實(shí)，檢查排查安全度汛各項(xiàng)措施的落實(shí)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害的有關(guān)工作；打擊私挖濫采、無證開采的行為、加大無證礦山的查處力度，確保不發(fā)生安全事故。

（三）土地、礦產(chǎn)權(quán)屬爭議調(diào)處工作組

組長：周菊英

成員：楊秀娟、戴必志、錢汝彬、趙以順

工作職責(zé)：主要負(fù)責(zé)因土地、礦產(chǎn)權(quán)屬爭議等問題造成的社會(huì)矛盾和越級上訪影響社會(huì)穩(wěn)定等問題的調(diào)處。

四、工作重點(diǎn)

（一）排查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和各工作小組要對本轄區(qū)、本部門可能引發(fā)群體性事件和不穩(wěn)定因素的苗頭、隱患進(jìn)行一次徹底的集中梳理和分析，把可能發(fā)生問題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)排查清楚。

（二）化解到位。要注意工作方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，以及運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解等方法對排查出的矛盾糾紛逐件予以妥善處理。

（三）督辦到位。對排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛，要由包案領(lǐng)導(dǎo)親自督促相關(guān)股室處理，做到“四個(gè)不放過”，即調(diào)查事實(shí)不清楚不放過，證據(jù)不充足不放過，調(diào)查結(jié)論不規(guī)范不放過，處理意見不落實(shí)不放過。

（四）穩(wěn)控到位。對越級上訪、到州、到省甚至進(jìn)京上訪以及無正當(dāng)理由上訪滋事的各類重點(diǎn)人員和重點(diǎn)群體中的骨干分子，要逐一落實(shí)責(zé)任人、逐一落實(shí)穩(wěn)控措施，確保把人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀^不能放任自流，處于失控狀態(tài)。對策劃、挑

唆、組織上訪滋事并借機(jī)進(jìn)行打、砸、搶的少數(shù)犯罪分子，要收集固定證據(jù)，依法上報(bào)有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和各工作小組要加大矛盾糾紛的排查力度，對各自排查出的矛盾糾紛及熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要采取措施，做好穩(wěn)控工作，明確主要責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體工作人員，特別是要做好國土資源老上訪戶的思想穩(wěn)控工作，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防死守，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署好維穩(wěn)工作，有效穩(wěn)定群眾情緒。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所及各相關(guān)職能股室要根據(jù)本實(shí)施方案的相關(guān)要求，站在講政治的高度，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，做好事群眾工作，化解社會(huì)矛盾，把涉及國土資源工作的不穩(wěn)定因素解決在基層，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開營造一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和各工作小組要多管齊下，綜合應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳教育等方式方法，切實(shí)抓好穩(wěn)控工作。一是要堅(jiān)持依法行政，依法、依規(guī)處置信訪問題；二是要加大問題的解決力度，有政策、有道理的要及時(shí)解決；三是要加大宣傳教育工作力度，積極向群眾宣傳黨的惠民政策，對一時(shí)解決不了的問題，要做到曉之以理、動(dòng)之以情，努力做好群眾的思想穩(wěn)控工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和各工作小組要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全矛盾糾紛化解的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，做到責(zé)任主體明確、責(zé)任層級清楚、責(zé)任內(nèi)容具體，形成科學(xué)合里、層層落實(shí)、緊密銜接、獎(jiǎng)罰分明的責(zé)任體系，確保矛盾糾紛化解工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長和縣局各工作組組長作為本項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履職，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對因工作不力發(fā)生重大事故或造成嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

六、工作紀(jì)律

做好奧運(yùn)會(huì)期間社會(huì)維穩(wěn)工作，是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)和最緊迫的工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和各工作小組必須切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識。所有人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，堅(jiān)守各自工作崗位，穩(wěn)控工作必須做到職責(zé)明確，在工作中實(shí)行責(zé)任倒查制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)的干部職工要求保證24小時(shí)通訊暢通，做到隨叫隨到。嚴(yán)格組織紀(jì)律，對擅離職守、嚴(yán)重失職、違紀(jì)違規(guī)造成嚴(yán)重后果和重大社會(huì)影響的，縣局黨組將嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任“倒查”，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

第二篇：加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定

加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處、促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定

依牛堡子鎮(zhèn)黨委、政府立足穩(wěn)定大局，確立“構(gòu)建和諧社會(huì)，信訪保駕護(hù)航”的總體工作思路，加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作的深度和力度，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一定成績，受到了上級信訪部門的多次表彰。具體做法如下：

一、建立健全組織隊(duì)伍，確保信息暢通。

鎮(zhèn)黨委、政府十分重視隊(duì)伍建設(shè)，各村都設(shè)立了信訪信息員和治保民調(diào)主任，專職解決群眾之間的矛盾糾紛。他們的工資由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一發(fā)放，解決了他們的后顧之憂。并通過以會(huì)代訓(xùn)，不斷提高信訪工作隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，提高他們應(yīng)對新形勢、解決新問題工作能力。經(jīng)過幾年來不懈努力，逐漸建成了一支高素質(zhì)、高效率的信訪工作隊(duì)伍，形成了一個(gè)反映靈敏，行動(dòng)迅速，信息暢通、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了不安定因素及早發(fā)現(xiàn)、各種矛盾糾紛及時(shí)化解、重大信訪信息無一漏報(bào)的大好工作局面。

二、利用鎮(zhèn)村兩級例會(huì)，加大矛盾糾紛排查力度。各行政村每半月排查一次矛盾糾紛，并以村為單位每月27日召開矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，由村黨支部書記或村委會(huì)主任負(fù)責(zé)組織，鎮(zhèn)、村干部及老干部代表、群眾代表、黨

員代表參加各村的矛盾糾紛排查和調(diào)處例會(huì)，兩委干部匯報(bào)矛盾糾紛排查情況，并對排查出的矛盾糾紛研究調(diào)處意見，如實(shí)填寫排查調(diào)處登記本。堅(jiān)持“教育走在發(fā)生前，排查走在調(diào)處前，調(diào)處走在激化前，回訪走在反復(fù)前”的四步工作法，切實(shí)增強(qiáng)排查調(diào)處工作的時(shí)效性和實(shí)效性，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛不激化”。鎮(zhèn)綜治委每月召開一次治保民調(diào)主任、信訪信息員例會(huì)，聽取各村治保民調(diào)主任、信訪信息員匯報(bào)當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，研究解決排查出的問題，并有針對性地制定治理方案。

三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底。

全鎮(zhèn)排查出的重大不穩(wěn)定因素，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照歸口辦理的原則，確定主管領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo)。包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)不安定因素的查處及善后維穩(wěn)，一包到底。包案領(lǐng)導(dǎo)在案件處理期間，因重視不夠、處理不當(dāng)、不公或不及時(shí)造成上訪、越級訪，引起群眾強(qiáng)烈不滿的，將根據(jù)信訪工作責(zé)任制追究文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

四、堅(jiān)持回訪制度，變上訪為“下訪”。

對掌控中的不安定因素，包案領(lǐng)導(dǎo)要按照回訪制度不定時(shí)回訪。如案件正在處理中，通過“回訪”聽取大多數(shù)群眾的意愿，為解決問題尋求依據(jù)；如案件己處理到位，通過“回訪”了解當(dāng)事人目前的生活狀態(tài)，對案件處理結(jié)果的看法和要求，以利于改善干群關(guān)系，提升政府形象，真正變?nèi)罕姟吧?/p>

訪”找領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”找群眾。幾年來，我鎮(zhèn)信訪工作認(rèn)真落實(shí)回訪制度，常抓不懈，取得了顯著成效，得到了廣大群眾的擁護(hù)和信任。

在以后的工作中，我們城關(guān)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，堅(jiān)持和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級負(fù)責(zé)、歸口管理制度。緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力做好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，著力解決群眾普遍關(guān)心的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力消除各類矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

依牛堡子鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心

二○一一年十月三十日

第三篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案

xx鄉(xiāng)集中開展治安混亂地區(qū)排查和矛盾

糾紛排查調(diào)處活動(dòng)工作實(shí)施方案

按照區(qū)、盟兩級綜治委要求，為了深入貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神，正確分析社會(huì)治安形勢，重點(diǎn)整治治安混亂地區(qū)和突出的治安問題，積極預(yù)防和妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾性事件，進(jìn)一步維護(hù)我鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定，為黨的十六屆四中

全會(huì)順利召開和全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，根據(jù)縣委辦發(fā)［2005］7號文件精神，鄉(xiāng)綜治委決定，今年第一季度在全鄉(xiāng)集中開展一次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，并針對當(dāng)前突出的治安問題，結(jié)合各地實(shí)際，在3月份組織開展一次集中打擊和專項(xiàng)治理活動(dòng)。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)：好范文版權(quán)所有

這次治安混亂地區(qū)排查和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，要以黨的十六屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞做好黨的十六屆四中全會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作和全年工作任務(wù)的完成，確保全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定，深入扎實(shí)地排查調(diào)處各類人民內(nèi)部矛盾，集中整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，消除各種不安定因素，使全縣重點(diǎn)地區(qū)的社會(huì)治安明顯改善，人民群眾安居樂業(yè)。

二、工作重點(diǎn)和主要任務(wù)

治安混亂地區(qū)抽查，主要對象是鄉(xiāng)、村辦公所在地，繁華街區(qū)，學(xué)校及周力地區(qū)、企業(yè)及周邊地區(qū)，車站、交通沿線，邊境地段及公共復(fù)雜場所。各村要結(jié)合治安混亂地區(qū)排查集中組織開展打擊專項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)要深入開展安全大檢查和道路交通等重點(diǎn)整治活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決防止交通、火災(zāi)等造成群死群傷的重大惡性事故發(fā)生。

矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重點(diǎn)是影響社會(huì)穩(wěn)定，影響黨群、干群關(guān)系，容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)制兼并破產(chǎn)、職工下崗、失業(yè)、退休養(yǎng)老等方面涉及職工利益保護(hù)及生活保障問題（包括企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等方面人員）；城市建設(shè)改造涉及征地、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫娴膯栴}和矛盾；黨在農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別是土地承包、草場、林水礦產(chǎn)糾紛等方面的問和矛盾；涉法案件引發(fā)的矛盾糾紛；在中央、自治區(qū)越級上訪事伯；重訪和上訪老戶反映的問題；可能進(jìn)京滋事的“×××”人員和其他重點(diǎn)人員的情況。

三、工作要求

（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門要在鞏固前一階段嚴(yán)打整治斗爭成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對治安混亂地區(qū)和突發(fā)的治安問題的排查力度。要以鄉(xiāng)為單位、村委會(huì)為基礎(chǔ)，以社、公共場所、交通要道、要害部位為重點(diǎn)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對黨政關(guān)、廣播電視、金融網(wǎng)點(diǎn)、爆炸物品和藥品倉庫等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi)和治安防護(hù)，加強(qiáng)道路交通專項(xiàng)重點(diǎn)整治和消防檢查工作。防止發(fā)重大惡性事故。要堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)并疏理排隊(duì)，切實(shí)把治安混亂地區(qū)排查出來。

（二）要結(jié)合各地實(shí)際，集中開展打擊和整治專項(xiàng)行動(dòng)。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區(qū)。本著什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪，什么問題突出就整治什么問題的原則，采取建立臺帳、掛牌督辦、限期整改、責(zé)任到人等有效措施，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)整治，整治一個(gè)鞏固一個(gè)，防止出現(xiàn)反彈。要認(rèn)真分析治安混亂的原因，查清工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全治安防范經(jīng)常性工作機(jī)制，堵塞滋生和誘發(fā)犯罪的漏洞，鞏固和擴(kuò)大嚴(yán)打整治斗爭的成果。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的力度，對工作不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，導(dǎo)致社會(huì)治安混亂和治安問題突出的地方和單位，應(yīng)根據(jù)不同情況，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

（三）各地各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)際方案，本著普遍排查，重在調(diào)處、治理的原則，做到村不漏社，機(jī)關(guān)單位不漏科室，廠礦企業(yè)不漏車間班組。對排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患要逐件逐項(xiàng)登記造冊。要在拉網(wǎng)式集中排查的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門負(fù)責(zé)制，屬于哪個(gè)地區(qū)的矛盾糾紛，哪個(gè)地區(qū)的黨委、政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門調(diào)處解決；部門之間、地區(qū)之間、地區(qū)和部門之間相關(guān)聯(lián)的矛盾糾紛要相互協(xié)調(diào)，共同配合，采取有效措施加以解決。

（四）在黨的十六屆四中全會(huì)召開前后，要盡最大可能避免發(fā)生進(jìn)京和到自治區(qū)越級上訪事件，堅(jiān)決把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極預(yù)防妥善處置群體性事件，特別要高度重視堵塞鐵中、公路、攔截列車的群體性事件的處置工作。要制定和完善處置各類群體性事件的工作預(yù)案，在發(fā)生重大群體性事件時(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，按照工作預(yù)案，依法妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要慎用警力、警械和強(qiáng)制措施。

（五）各村綜治辦要做好本村治安混亂地區(qū)排查、集

第四篇：矛盾糾紛排查調(diào)處工作方案.151

亞魚九年制學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解工作方案 為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處情況工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定校園矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安校園服務(wù)。

二、基本原則

（一）屬地管理：各處室、各年級、各班級負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生、老師、家長，矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

（二）各負(fù)其責(zé)：各處室、各年級、各班級按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則，對口排查調(diào)處本部門主管領(lǐng)域的矛盾糾紛、各年級和班級按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查調(diào)處各內(nèi)部的矛盾糾紛。

（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。

（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問題。

（五）綜合治理：充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織

調(diào)解的積極作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、總體目標(biāo)

建立健全學(xué)校黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門充分履行職責(zé)，共同參與的長效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。

四、具體實(shí)施

（一）學(xué)校組織成立專門的學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。定期排查校園內(nèi)各類矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組——各處室---各年級組———各班級之間信息雙向反饋的暢通渠道。學(xué)校各類矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，小組成員明確分工、各司其職。

（二）排查工作。

排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。

排查范圍包括各處室、各年級、各班級各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的部門、年級和群體。

排查分學(xué)校排查、同學(xué)舉報(bào)、班級排查三類。處室排查按“屬地管理”的原則，由各處室組織排查管理區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。年級排查按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各年級組織排查本部門主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。

排查方式主要有日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。

日常排查是各處室、各年級和各班級在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。

定期排查是各處室、各年級和各班級在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。

專項(xiàng)排查是針對特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問題開展的排查活動(dòng)。專項(xiàng)排查由各處室、各年級根據(jù)實(shí)際情況組織開展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。

特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。

（三）調(diào)處工作

調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過，確保發(fā)生的問題及時(shí)解決。

調(diào)處工作施行各處室、年級和班級責(zé)任制。校園問題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

小組負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問題由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處，年級、班級內(nèi)部問題由年級領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。

調(diào)處學(xué)校矛盾糾紛，針對不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說服、勸導(dǎo)，同時(shí)對重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善解決問題，消除隱患。

排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰先知道誰負(fù)責(zé)，重大問題上報(bào)校長室研究處理。

（四）報(bào)送和登記

建立矛盾糾紛信息臺帳和報(bào)告制度，對排查出來的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊，建立臺帳。其中重大問題（個(gè)案）應(yīng)逐級上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)校舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

無論是定期排查，還是問題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。每月對學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行

匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表，供各級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校檢驗(yàn)。

（五）責(zé)任追究

對各處室、各年級、各班級開展校園矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核，對因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)校矛盾糾紛突出的處室、年級、班級，應(yīng)給予通報(bào)批評。對未能及時(shí)排查掌握學(xué)校矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，按照《貴州省預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

亞魚九年制學(xué)校

2011年9月

第五篇：“全國”兩會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查情況

大廠回族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局 “全國”兩會(huì)期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛

排查情況

依照縣維穩(wěn)辦《關(guān)于做好全國“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好矛盾糾紛排查整治工作的通知》的文件精神，我局認(rèn)真部署、積極行動(dòng)，全面開展了全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)排查情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度

為了確保全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作有條不紊的開展，及時(shí)有效地排查各類矛盾隱患和不安定因素，我局成立了由“一把手”負(fù)責(zé)的矛盾隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對維穩(wěn)和矛盾排查工作進(jìn)行了分工，明確了工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，健全了各項(xiàng)矛盾排查工作制度，使維穩(wěn)信訪工作有章可循、依法辦事。

二、認(rèn)真部署落實(shí)，扎實(shí)開展工作

我局充分發(fā)揮第一道防線作用，加強(qiáng)對矛盾糾紛排問題隱患的排查化解工作。第一，認(rèn)真搞好經(jīng)常性排查工作，對工作中的各類情況做到橫到底、豎到邊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭、掌握動(dòng)態(tài)。對群眾的問題及時(shí)進(jìn)行解決，杜絕矛盾隱患的發(fā)生。第二，對排查情況進(jìn)行綜合分析，切實(shí)搞清“三個(gè)多少，一個(gè)什么”，做到了認(rèn)真分析，準(zhǔn)確把握。

為使矛盾糾紛排工作落到實(shí)處，我們積極開展了“四個(gè)一”活動(dòng)，工作中遵循“四不出”原則，以“三減少一提高”為工作目標(biāo)，對信訪工作時(shí)刻保持著高度警惕的態(tài)勢，確保出現(xiàn)矛盾糾

紛情況能夠及時(shí)就地化解。

三、不懈努力工作，確保長治久安

通過我們扎實(shí)的工作，群眾對食品藥品監(jiān)管工作非常滿意，截至到目前，沒有信訪、上訪案件的發(fā)生；同時(shí)排查監(jiān)控的重點(diǎn)對象，也尚未發(fā)現(xiàn)問題隱患。

全國“兩會(huì)”召開在即，我局將嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)要求部署，認(rèn)真做好維穩(wěn)和矛盾糾紛排查工作，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，隨時(shí)把握不良因素及不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)開展，為確保全國“兩會(huì)”順利召開做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年二月二十九日