第一篇：國稅局精神文明創(chuàng)建活動的經(jīng)驗做法
文章標(biāo)題：國稅局精神文明創(chuàng)建活動的經(jīng)驗做法
近年來，我局在安徽省國稅局、蕪湖市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，在市文明委的支持和具體幫助下，在狠抓稅收收入工作的同時，下大力氣加強(qiáng)“三個文明”建設(shè)，積極開展了爭創(chuàng)省級文明單位活動。在工作中堅持以文明創(chuàng)建活動為載體，認(rèn)真實踐新時期稅收經(jīng)濟(jì)觀，融會貫通地貫徹落實“依法治稅、從嚴(yán)
治隊、科技加管理”工作思路，堅持用強(qiáng)大的思想政治工作作保障，做到心往高標(biāo)準(zhǔn)上想，勁往高標(biāo)準(zhǔn)上使，工作往高標(biāo)準(zhǔn)上抓，隊伍往高標(biāo)準(zhǔn)上帶，處處規(guī)范管理，嚴(yán)格要求，使文明創(chuàng)建活動取得了十分明顯的成績和進(jìn)步。
一、健全創(chuàng)建機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我們始終把開展文明創(chuàng)建活動作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)、推進(jìn)依法治稅的一項重要內(nèi)容，高度重視，狠抓落實。一是成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。市局成立了由“一把手”任組長，分管局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，為創(chuàng)建活動的開展提供了組織保障。二是全面推行創(chuàng)建工作責(zé)任制。我們把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，將創(chuàng)建任務(wù)量化分解，責(zé)任到人，并實行“一票否決”制，納入年終目標(biāo)管理考核，使創(chuàng)建工作形成了“一把手”全盤抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、各職能科室齊抓共管,一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)的創(chuàng)建工作機(jī)制。三是制定創(chuàng)建活動實[本文轉(zhuǎn)載自[xiexiebang.com-http://004km.cn/找文章，到xiexiebang.com]施計劃。結(jié)合稅收工作的特點(diǎn)和性質(zhì)，每年都制定創(chuàng)建工作規(guī)劃和實施方案，不但明確了年度創(chuàng)建工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，而且還就創(chuàng)建活動的各個方面和每個環(huán)節(jié)提出具體實施意見和工作要求，使創(chuàng)建活動做到了有目標(biāo)、有計劃、有措施。四是適時進(jìn)行創(chuàng)建形勢分析。針對新形勢下創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時召開會議進(jìn)行分析和研究，提出新的工作要求，拿出解決問題的具體辦法。2003年7月我局召開了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作動員大會，及時對系統(tǒng)的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了分析、動員和部署，推動創(chuàng)建工作的不斷深入。
二、以創(chuàng)建為動力，促進(jìn)稅收任務(wù)的全面完成多年來，我們以文明創(chuàng)建活動為載體，激勵干部同心同德，努力提升團(tuán)隊競爭能力，確保了各項國稅工作任務(wù)的完成。
在組織收入上，我們堅持按照省國稅局和市委市政府的要求，認(rèn)真貫徹落實稅收工作十六字方針，堅持依法組織收入，堅決不收過頭稅，做到應(yīng)收盡收，保證了稅收收入連年快速增長。2001年至2003年，全系統(tǒng)共組織各項稅收收入76.9億元，完成省局下達(dá)計劃的102，平均每年遞增11.1。其中“兩稅”收入68.3億元，完成省局下達(dá)計劃的103，平均每年遞增11.4。2003年的稅收收入已達(dá)28.2億元，比上年增長11，其中“兩稅”收入25.2億元，增長9.2，收入規(guī)模居全省第二位。
在稅收管理上，我們堅持科技興稅，積極深化改革，不斷提高現(xiàn)代化管理水平。2002年，我局被國家稅務(wù)總局確定為“一省一市”推行“中國稅收征管系統(tǒng)（CTAIS）”改革試點(diǎn)單位，這對于我局來說，是一次難得的發(fā)展機(jī)遇，為此，我們迅速行動，乘勢而上，按照征管改革和信息化建設(shè)的要求，對稅收征管業(yè)務(wù)，基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)，稅務(wù)人員進(jìn)行了整合，在7、8月份征管改革攻堅會戰(zhàn)中，廣大干部識大體，顧大局、講原則、講奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)一心、通力合作、夜以繼日、加班加點(diǎn)，超常規(guī)、超負(fù)荷地工作，確保了CTAIS于當(dāng)年9月1日成功上線。2003年省局又將我局確定為全省稅務(wù)管理重組試點(diǎn)單位，這次改革，我們按照依法重組、科學(xué)簡便、人機(jī)結(jié)合的原則，遵循信息化規(guī)律，我們對現(xiàn)行的稅收征管業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了全面的梳理、重組，實現(xiàn)了管理方式、管理制度的不斷創(chuàng)新。一是以流程為導(dǎo)向，科學(xué)劃分業(yè)務(wù)。在對現(xiàn)行79項稅收業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析的基礎(chǔ)上，遵循信息化管理的內(nèi)在規(guī)律，重新歸納各個部門的職能行使過程和各個單項業(yè)務(wù)的處理過程，以流程導(dǎo)向代替職能導(dǎo)向，確立了“咨詢—受理—調(diào)查—核批—評估—檢查—執(zhí)行”的征管業(yè)務(wù)主流程。同時，以納稅人為核心，按照稅收業(yè)務(wù)與納稅人的關(guān)聯(lián)度，把征管過程分為納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)找納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人互動三種類型，相應(yīng)地調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)、職能的設(shè)置，簡化辦稅程序。二是以高效為目的，精簡管理層級。堅持在法律、法規(guī)的框架內(nèi)對傳統(tǒng)的征管程序、操作流程進(jìn)行清除、歸并、簡化，有效地壓縮了管理層次，精簡了流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。通過重組，流轉(zhuǎn)、審批環(huán)節(jié)由現(xiàn)行的568個精簡為169個，減少70.2％。同時，我們根據(jù)業(yè)務(wù)重組的需要,對機(jī)構(gòu)進(jìn)行了精減和調(diào)整,撤消了市、縣管理分局,實行了“一級式”管理,提高了運(yùn)行效率.三是以規(guī)范
為原則，創(chuàng)新管理模式。積極探索并實行“六個一”管理模式：即受理“一站式”，要求全市所有納稅人的辦稅事項，特別是涉稅事項申請的受理，都必需在辦稅服務(wù)廳完成。管理“一窗式”，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置綜合功能窗口和主題服務(wù)區(qū)，有效地解決了納稅人多頭跑和排長隊的問題。檔案“一戶式”，實行“誰受理誰整理，一戶一檔”的管理辦法。主管“一級式”，一個納
稅人只對一個主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，解決納稅人多級找稅務(wù)機(jī)關(guān)的問題。調(diào)查“一次式”，歸并涉稅申請調(diào)查和信息采集活動，相關(guān)的調(diào)查一次完成，納稅人的基本信息一次采集，多次使用，減少重復(fù)勞動和對納稅人的客觀干擾。工作“一網(wǎng)式”，搭建內(nèi)部網(wǎng)站和外部網(wǎng)站，以政務(wù)公開和網(wǎng)上辦稅為主要功能，建立“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”，為納稅人提供網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上評議、政策公告、涉稅表單下載及涉稅申請的網(wǎng)上預(yù)約辦理等更加高效、便捷的服務(wù)。四是以法規(guī)為依據(jù)，制定配套制度。在法律、法規(guī)的框架內(nèi)，根據(jù)重組后的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)職責(zé)，研究制定《稅務(wù)管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《稅務(wù)管理崗責(zé)體系》、《征管資料管理辦法》、《數(shù)據(jù)管理辦法》、《績效管理辦法》、《納稅評估管理辦法》、《農(nóng)村稅收管理辦法》等，全面加強(qiáng)各項配套管理制度建設(shè)，切實做到了程序規(guī)范、執(zhí)法公正，職能清晰、崗責(zé)明確，稅源清楚、監(jiān)控到位，運(yùn)行流暢、銜接緊密，資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，強(qiáng)化了管理工作，較好地解決了“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題。我局于2004年1月1日全面按照新的模式運(yùn)行。
三、堅持以人為本，努力提升隊伍整體素質(zhì)
創(chuàng)建文明單位活動的根本出發(fā)點(diǎn)就是要加強(qiáng)干部隊伍的政治思想素質(zhì)，強(qiáng)化公仆意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。這和國家稅務(wù)總局提出的“帶好隊，收好稅”的目標(biāo)是一致的。圍繞這個目標(biāo)我們主要做了四個方面的工作：一是認(rèn)真抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立了市、縣局黨組、分局黨支部理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度,每月組織開展一次黨的大政方針、時事政策的政治理論學(xué)習(xí),市局黨組中心學(xué)習(xí)組自95年1月開始，一直堅持不懈，先后學(xué)習(xí)了鄧小平理論，江澤民同志的“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在西柏坡的講話等重要理論文章100多篇，基本做到邊學(xué)習(xí)、邊討論，使班子成員的理論水平、思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有了明顯的提高；堅持一年一次的民主生活會，開展積極的批評和自我批評，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開誠布公，互相配合、支持；加強(qiáng)對班子的考核，每年都組織對三分一的基層班子進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，使班子成員保持了廉潔奉公、敬業(yè)勤奮，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的良好狀態(tài)，增強(qiáng)了班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。二是強(qiáng)化市民教育。根據(jù)市文明委的要求，我們成立了蕪湖市國稅局市局學(xué)校校務(wù)會，制定了校務(wù)會委員會會議制度、教育制度、教員工作守則、市民學(xué)校管理規(guī)定及教育工作要點(diǎn)和年度市民學(xué)校教育計劃，以三個代表重要思想、公民道德建設(shè)、誠信建設(shè)為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展了市民學(xué)校的教育活動。2001年以來，我們共組織了12次市民教育課，組織參加了蕪湖市職工讀書節(jié)活動，開展了“在社會做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員”活動，舉辦了“黨在我心中，為黨旗增輝”職工演講比賽,所屬的基層黨組織還組織黨員干部參觀、瞻仰黨的“一大”會址、皖南新四軍軍部、南京日寇大屠殺紀(jì)念館，通過多種渠道和途徑加強(qiáng)干部素質(zhì)教育，增強(qiáng)愛國主義激情，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，積極開展了各項健康有益的文化體育活動，建立了健身房、文體活動室，結(jié)合春訓(xùn)開展了乒乓球、藍(lán)球、圍棋、象棋、撲克等比賽，2003年舉辦了春節(jié)文藝匯演、迎國慶書畫、攝影、盆景展，既活躍了干部的文化生活，又達(dá)到了寓教于樂的目的。三是引入競爭激勵機(jī)制。在實行公務(wù)員“雙考”定級、雙向選擇，開展執(zhí)法資格考試、聘用上崗的基礎(chǔ)上，我們緊緊抓住“人本”因素，積極探索新形勢下人事管理制度改革新路子。2002年里，我們拿出9個科級職位在全系統(tǒng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，全系統(tǒng)符合條件的人員共283名同志報名參加，經(jīng)過筆試、面試和群眾評議、組織考察等，9名干部脫穎而出。目前我局一個以能力大小、素質(zhì)高低、工作優(yōu)劣為標(biāo)準(zhǔn)的用人機(jī)制已經(jīng)形成，激勵了干部職工奮發(fā)向上的工作熱情，推動了國稅工作向更高層次躍進(jìn)。四是狠抓干部文化業(yè)務(wù)的素質(zhì)提高。近兩年來，大力開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)活動，使廣大干部在學(xué)習(xí)中提升素質(zhì)，增長才干。重新修訂了學(xué)歷教育管理和獎勵辦法，規(guī)定45周歲以下干部3-5年內(nèi)全部要達(dá)到本科學(xué)歷，并與市委黨校聯(lián)合舉辦了本科學(xué)歷普及班，目前，在職干部中擁有本科以上學(xué)歷和在讀本科學(xué)歷的分別占32和43；開展知識更新培訓(xùn)，先后邀請六位知名專家教授和領(lǐng)導(dǎo)舉辦了公共財政理論、建立學(xué)習(xí)型組織等專題學(xué)術(shù)講座，拓寬了干部的視野，同時還分兩批舉辦科級干部知識更新培訓(xùn)班；注重學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，在全系統(tǒng)成立了73個學(xué)習(xí)研究小組，圍繞稅收中心工作確定了21個調(diào)研課題，開展研究型學(xué)習(xí)，做到工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，不斷提高干部運(yùn)用理論知識解決實際問題的能力；狠抓了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，2001年以來，根據(jù)工作需要，舉辦了計算機(jī)操作、CTAIS業(yè)務(wù)、征管法知識、稅政業(yè)務(wù)等各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班60多期，參訓(xùn)人員達(dá)4500多人次。此外，采取“一日一題”、“一周一課”、“一月一考”等形式，積極開展崗位練兵，使干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日?；?、制度化。在2002年省局組織的稅收“征管能手、稽查能手”競賽考試中，我局有19名同志參加，18人獲得“兩手”稱號，考試入圍率位于全省第一名。
四、創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化納稅服務(wù)工作
為了全面優(yōu)化納稅服務(wù)，我們在稅收工作中，提出了“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、基層為納稅人服務(wù)、各項工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的基本要求。在被省局確定為全省國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作試點(diǎn)單位后，我們及時召開了納稅服務(wù)工作動員大會，邀請總局納稅服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)作納稅服務(wù)專題報告，并深入開展了如何優(yōu)化納稅服務(wù)的大討論，促進(jìn)了干部觀念的“三個轉(zhuǎn)變”，即征管理念由基本上不相信納稅人到基本上相信納稅人的轉(zhuǎn)變，工作職能由管理打擊型向管理服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，服務(wù)層次由“被動適應(yīng)型”向“主動提供型”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了納稅服務(wù)的責(zé)任意識。
同時，以稅收管理改革為契機(jī)，努力從征收、管理、稽查各個環(huán)節(jié)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)層次，健全服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)了稅收管理服務(wù)工作的公開、規(guī)范、高效。在征收環(huán)節(jié)，實行了延時服務(wù)，即在辦稅服務(wù)廳實行每周六天工作制，取消午休時間，切實方便廣大納稅人；在全省國稅系統(tǒng)率先實行了稅務(wù)登記即審即辦制度，將辦證時間由法定的30日縮短至半個小時左右。在管理環(huán)節(jié)，按照政務(wù)公開的原則,積極探索為納稅人提供深層次的稅收政策服務(wù)、程序管理服務(wù)和稅收執(zhí)法服務(wù)，增強(qiáng)管理透明度,提高辦稅效率和質(zhì)量。目前已初步建立了納稅輔導(dǎo)制度，定期為納稅人舉辦稅收政策、辦稅程序和要求、財務(wù)知識培訓(xùn)，提高納稅人的辦稅能力。在稽查環(huán)節(jié)，積極推行“陽光稽查”，實行了查前告知、查后輔導(dǎo)、稽查反饋、稽查政務(wù)公開、審理約談、限時查結(jié)等制度，增強(qiáng)了稽查工作透明度，促進(jìn)了稽查工作的人性化。同時，我們還在稅收征管中全面實行了限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)制度和對A級納稅信譽(yù)企業(yè)的優(yōu)待服務(wù)制度，并對納稅人的各項涉稅需求做到符合政策的堅決辦、手續(xù)齊全的立即辦、一時無法辦好的承諾辦、涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦。
五、加強(qiáng)綜合治理，推動國稅工作全面進(jìn)步
綜合治理是一項系統(tǒng)工程，我們堅持做到黨、團(tuán)、工、青、婦一齊上陣，齊抓共管，保障了各項綜治工作的落實。
（一）認(rèn)真抓緊抓好“四五普法”教育。在“四五普法”活動中，我們按照市政府的要求，根據(jù)我局的工作特點(diǎn)，結(jié)合稅收執(zhí)法，認(rèn)真執(zhí)行“四五普法”教育規(guī)劃，組織干部對行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、稅收征管法及其實施細(xì)則進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并組織了相關(guān)法規(guī)知識測試，使干部職工熟記法律法規(guī)，在實際工作中自覺堅持依法辦事、依法行政。三年來，全系統(tǒng)沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件。
（二）認(rèn)真做好計劃生育工作。計劃生育是國家的百年大計，根本國策，我們思想上重視，措施上嚴(yán)格，對全局生育情況定期統(tǒng)計和檢查，尤其是對分居兩地的夫婦和育齡婦女實行嚴(yán)格管理。多年來，市國稅系統(tǒng)沒有出現(xiàn)違規(guī)生育和超計劃生二胎的事情發(fā)生，“三率”均達(dá)百分之百。
（三）加強(qiáng)社會治安管理，優(yōu)化辦公秩序。在內(nèi)務(wù)管理上，我們制定了《文明辦公規(guī)定》等6項新的管理辦法，對辦公秩序、門衛(wèi)值班、庫房、車輛、伙房、財務(wù)室的管理都作出了明確的規(guī)定，并請蕪湖市保安公司負(fù)責(zé)門衛(wèi)管理，使內(nèi)部管理工作得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，年年都被新蕪區(qū)評為綜合治理先進(jìn)單位。
（四）積極開展講文明樹新風(fēng)活動。近年來，我們積極參加市有關(guān)部門開展的創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和講文明、獻(xiàn)愛心等社會公益活動，并在系統(tǒng)內(nèi)堅持開展評選文明單位、優(yōu)秀稅務(wù)工作者和五好家庭等活動，使干部職工的心身受到鍛煉，道德素養(yǎng)得到提升，奉獻(xiàn)意識不斷增強(qiáng)，講文明獻(xiàn)愛心尉然成風(fēng)。三年來，我們先后為蕪湖市特困職工捐款2.8萬元；為本單位困難職工捐款6.3萬元，為受災(zāi)地區(qū)捐衣被1515床（件），捐款4900多元；為對口地區(qū)捐款8000多元；組織職工參加公民義務(wù)獻(xiàn)血104人次；并救助失學(xué)兒童10人次。
（五）積極創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境。近年來，我們加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，落實內(nèi)部衛(wèi)生防疫制度，實行了垃圾袋裝化管理，在機(jī)關(guān)辦公場所放置了花木，亮化和美化了工作環(huán)境。特別是在非典流行時期，我們采取堅決措施，狠抓好了各項衛(wèi)生制度的落實，并購置了大量的防治藥品、口罩、溫度計等，保障了防非典工作的需要。同時，我們還積極參加蕪湖市環(huán)境綠化活動，每年清明節(jié)前后都組織機(jī)關(guān)干部到神山公園參加綠化植樹，并且不定期參加蕪湖市組織的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。
我局自１９９４年成立以來，我們的工作受到了市委市政府和省局的充分肯定，連續(xù)8年受到市委、市政府的通令嘉獎；1995年被省政府授予省財稅系統(tǒng)先進(jìn)集體；1998年至2000年先后被蕪湖市市直機(jī)關(guān)評為蕪湖市第三、四屆公仆杯先進(jìn)單位，被安徽省公安廳評為財會安全先進(jìn)單位，被市直機(jī)關(guān)工委評為優(yōu)秀黨的基層組織，第一稅務(wù)分局被全國總工會評為全國首屆職工職業(yè)道德百佳先進(jìn)班組；2001年被評為全市文明行業(yè)；2002年被市文明委評為文明單位標(biāo)兵;2001——2002年被省國稅局評為目標(biāo)管理先進(jìn)單位。2003年被全國第二次基本單位普查領(lǐng)導(dǎo)小組評為普查先進(jìn)集體。
通過文明創(chuàng)建活動的開展，有力地促進(jìn)了我市國稅系統(tǒng)依法治稅、從嚴(yán)治隊、規(guī)范管理工作的落實，使我們嘗到了收獲的甜頭。我們將繼續(xù)按照文明創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作，一步一個臺階，努力把文明創(chuàng)建工作提高到一個新水平。
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第二篇：國稅局2014精神文明創(chuàng)建活動計劃
##市國稅局～精神文明創(chuàng)建活動計劃在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級文明辦的幫助指導(dǎo)下,經(jīng)過全市國稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工的共同努力,全系統(tǒng)已被順利評為第七屆、第八屆省級文明單位，推動了國稅工作的全面發(fā)展。為了鞏固成績，推動全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的深入發(fā)展，并不斷邁上新臺階，現(xiàn)將文明創(chuàng)建工作做出如下安排：
一、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神和 “xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以提～部隊伍素質(zhì)為核心，以做好國稅“三篇文章”為著力點(diǎn)，以深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點(diǎn)，以服務(wù)改革開放和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)為抓手，圍繞國稅中心工作，大力開展講文明、樹新風(fēng)活動，進(jìn)一步塑造國稅部門的良好形象，為##國稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、基本思路(一)努力適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，全面提～部素質(zhì)
1、堅持以科學(xué)理論武裝人。突出政治理論學(xué)習(xí)，堅持用黨的xx大和xx屆四中全會精神統(tǒng)一干部職工思想，深入開展“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動；突出市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用wto知識；要突出稅收理論的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握改革理論、稅收政策與宏觀經(jīng)濟(jì)理論；要將理論學(xué)習(xí)活動納入整體工作目標(biāo)考核，做到有計劃、有督促、有檢查、有考核，完善機(jī)制；要充分運(yùn)用各種載體推動理論學(xué)習(xí)活動，提高理論學(xué)習(xí)效果；要完善和落實周二、四學(xué)習(xí)制度，在黨內(nèi)，要切實落實黨課教育制度，在團(tuán)員青年中，要建立和完善“青年學(xué)理論讀書小組”制度，從而形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。
2、全面提～部隊伍的文化水平。重點(diǎn)抓好學(xué)歷教育，進(jìn)一步完善學(xué)歷教育機(jī)制，落實學(xué)歷教育政策。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育。圍繞實現(xiàn)“三懂四會五掌握”目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)技術(shù)教育機(jī)制，鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出；著眼國稅事業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作；適應(yīng)現(xiàn)實工作需要，切實抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動；完善機(jī)制，進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作，爭取在全省國稅系統(tǒng)取得較好名次。
4、切實加強(qiáng)思想道德教育。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，切實加強(qiáng)國稅干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。特別是要結(jié)合當(dāng)前少數(shù)地方仍然存在“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象，在不放松正面引導(dǎo)的前提下，要通過反面典型剖析、案件查處，開展有針對性地思想道德教育，努力增強(qiáng)國稅干部廉潔從稅、勤政為民的強(qiáng)烈意識和情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的高尚情操，樹立國稅文明形象。(二)切實抓好班子建設(shè)，建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的指揮系統(tǒng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格班子建設(shè)的各項管理制度，切實把上級的政策和要求落到實處；進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制原則；完善黨的組織生活，認(rèn)真落實雙重組織生活會制度；進(jìn)一步深化“三講”教育活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平；要把黨風(fēng)廉正建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放到突出位置來抓；通過各種有效形式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高班子在群眾心目中的威信。
2、切實加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)。要緊密依靠地方黨委的重視和支持，進(jìn)一步建設(shè)好國稅系統(tǒng)各級黨組織，真正把黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來；要把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)整個國稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重中之重來抓，真正把黨員的模范先鋒作用發(fā)揮出來，提高黨員隊伍在干部職工中的影響力；要完善和落實黨內(nèi)各項管理機(jī)制，嚴(yán)格政治紀(jì)律，規(guī)范組織生活，加強(qiáng)黨員隊伍的管理，使國稅系統(tǒng)黨建工作走上有序化、規(guī)范化；要重視發(fā)揮先進(jìn)黨員在以組織收入為中心的各個工作崗位上的榜樣示范作用，重視總結(jié)、宣傳和推廣黨員隊伍中的先進(jìn)典型。
3、要抓住行風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵。切實抓好民主評議行風(fēng)工活動，繼續(xù)從制度上、監(jiān)督上、管理上加大力度，防止行業(yè)不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，力戒思想麻痹、無所謂的情緒；認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實xx提出的牢記兩個務(wù)必的重要指示，認(rèn)真落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項規(guī)定，繼續(xù)深入抓好反～三項斗爭，堅決打擊和查處“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)，切實樹立國稅系統(tǒng)在全社會的良好形象。
4、努力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。圍繞“素質(zhì)年”活動，通過建立干部素質(zhì)教育機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)的積極性和緊迫意識，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)、微機(jī)操作的培訓(xùn)、考試、考核，提高##國稅業(yè)務(wù)建設(shè)在全省國稅系統(tǒng)的位次；要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)討論活動，在全市國稅系統(tǒng)形成愛學(xué)習(xí)、求進(jìn)步的良好氛圍。
5、要加大爭優(yōu)創(chuàng)先力度。繼續(xù)在各個層次、各個環(huán)節(jié)開展?fàn)幭冗M(jìn)、爭能手、爭標(biāo)兵，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)的熱情和斗志；要重視培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳各類先進(jìn)典型，經(jīng)常運(yùn)用各種渠道宣傳報道本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗；要把總結(jié)推廣先進(jìn)典型活動作為加強(qiáng)思想政治工作的重要手段來抓，以達(dá)到弘揚(yáng)正氣，樹立標(biāo)桿，激勵干部斗志的目的。
6、要切實抓好國稅窗口建設(shè)。以推進(jìn)“一窗式”管理為契機(jī)，以文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以各種文明示范崗為載體，開展?fàn)巹?chuàng)文明示范窗口活動；要經(jīng)常利用各種形式、各種機(jī)會、各種場合加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育和為人民服務(wù)宗旨教育，把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檢驗文明創(chuàng)建質(zhì)量、檢驗各單位工作好壞的一個重要標(biāo)志；要重點(diǎn)在改善辦稅服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高辦稅效率和質(zhì)量上下工夫，以良好的服務(wù)形象面對廣大納稅人；要結(jié)合各地的具體實際，制定窗口行業(yè)文明示范服務(wù)規(guī)范，并嚴(yán)格考核獎懲辦法。
7、要不斷豐富精神文化生活。把豐富干部職工精神文化生活作為加強(qiáng)思想政治工作的一項重要手段來抓，用高尚的情操來塑造人，以積極健康的文體活動占領(lǐng)干部職工精神生活陣地,創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的文明和諧環(huán)境。
三、基本要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步把精神文明創(chuàng)建活動擺上重要位置，通過重視和加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，不斷塑造國稅部門形象，改善國稅工作外部環(huán)境；要進(jìn)一步把精神文明創(chuàng)建工作落實為“一把手”工程，一班人的共同責(zé)
任，全員參與的共同任務(wù)；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問精神文明創(chuàng)建工作，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，要具體督辦落實；要根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合本單位本系統(tǒng)的具體實際，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，進(jìn)一步明確責(zé)任和要求。(二)齊抓共管。精神文明創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，要充分調(diào)動各方面參與精神文明建設(shè)的積極性；要充分發(fā)揮黨、工、青、婦組織在精神文明創(chuàng)建活動中的特殊作用，結(jié)合思想政治工作，積極組織開展各種形式的創(chuàng)建活動，吸引廣大干部職工的注意力；要積極推動文明細(xì)胞工程建設(shè)，作到層層有目標(biāo)，級級有任務(wù)，有責(zé)任，有考核，使精神文明創(chuàng)建活動成為全員參與的群眾性活動。(三)不斷總結(jié)經(jīng)驗。要重視總結(jié)和推廣創(chuàng)建活動中的先進(jìn)經(jīng)驗和成果，以集中反映國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建成果，擴(kuò)大國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的社會影響。(四)加強(qiáng)信息反饋。要通過信息簡報及時把本地精神文明創(chuàng)建活動情況反饋給市局，以便市局及時掌握全市國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的基本動態(tài)；要重視運(yùn)用新聞媒體宣傳報道本地精神文明創(chuàng)建活動的好作法好經(jīng)驗；要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匚拿鬓k的聯(lián)系和溝通，主動爭取他們對國稅文明創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo)。市國家稅務(wù)局
第三篇：國稅局2005精神文明創(chuàng)建活動計劃工作計劃
##市國稅局2005精神文明創(chuàng)建活動計劃在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級文明辦的幫助指導(dǎo)下,經(jīng)過全市國稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工的共同努力,全系統(tǒng)已被順利評為第七屆、第八屆省級文明單位，推動了國稅工作的全面發(fā)展，國稅局2005精神文明創(chuàng)建活動計劃工作計劃。為了鞏固成績，推動全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的深入發(fā)展，并不斷邁上新臺階，現(xiàn)將文明創(chuàng)建工作做出如下安排：
一、指導(dǎo)思想高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的十六大和十六屆四中全會精神和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高干部隊伍素質(zhì)為核心，以做好國稅“三篇文章”為著力點(diǎn)，以深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點(diǎn)，以服務(wù)改革開放和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)為抓手，圍繞國稅中心工作，大力開展講文明、樹新風(fēng)活動，進(jìn)一步塑造國稅部門的良好形象，為##國稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、基本思路(一)努力適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，全面提高干部素質(zhì)
1、堅持以科學(xué)理論武裝人。突出政治理論學(xué)習(xí)，堅持用黨的十六大和十六屆四中全會精神統(tǒng)一干部職工思想，深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動；突出市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用WTO知識；要突出稅收理論的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握改革理論、稅收政策與宏觀經(jīng)濟(jì)理論；要將理論學(xué)習(xí)活動納入整體工作目標(biāo)考核，做到有計劃、有督促、有檢查、有考核，完善機(jī)制；要充分運(yùn)用各種載體推動理論學(xué)習(xí)活動，提高理論學(xué)習(xí)效果；要完善和落實周二、四學(xué)習(xí)制度，在黨內(nèi)，要切實落實黨課教育制度，在團(tuán)員青年中，要建立和完善“青年學(xué)理論讀書小組”制度，從而形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。
2、全面提高干部隊伍的文化水平。重點(diǎn)抓好學(xué)歷教育，進(jìn)一步完善學(xué)歷教育機(jī)制，落實學(xué)歷教育政策。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育。圍繞實現(xiàn)“三懂四會五掌握”目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)技術(shù)教育機(jī)制，鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出；著眼國稅事業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作；適應(yīng)現(xiàn)實工作需要，切實抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動；完善機(jī)制，進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作，爭取在全省國稅系統(tǒng)取得較好名次。
4、切實加強(qiáng)思想道德教育。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，切實加強(qiáng)國稅干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。特別是要結(jié)合當(dāng)前少數(shù)地方仍然存在“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象，在不放松正面引導(dǎo)的前提下，要通過反面典型剖析、案件查處，開展有針對性地思想道德教育，努力增強(qiáng)國稅干部廉潔從稅、勤政為民的強(qiáng)烈意識和情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的高尚情操，樹立國稅文明形象。(二)切實抓好班子建設(shè)，建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的指揮系統(tǒng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格班子建設(shè)的各項管理制度，切實把上級的政策和要求落到實處；進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制原則；完善黨的組織生活，認(rèn)真落實雙重組織生活會制度；進(jìn)一步深化“三講”教育活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平；要把黨風(fēng)廉正建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放到突出位置來抓；通過各種有效形式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高班子在群眾心目中的威信，工作計劃《國稅局2005精神文明創(chuàng)建活動計劃工作計劃》。
2、切實加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)。要緊密依靠地方黨委的重視和支持，進(jìn)一步建設(shè)好國稅系統(tǒng)各級黨組織，真正把黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來；要把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)整個國稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重中之重來抓，真正把黨員的模范先鋒作用發(fā)揮出來，提高黨員隊伍在干部職工中的影響力；要完善和落實黨內(nèi)各項管理機(jī)制，嚴(yán)格政治紀(jì)律，規(guī)范組織生活，加強(qiáng)黨員隊伍的管理，使國稅系統(tǒng)黨建工作走上有序化、規(guī)范化；要重視發(fā)揮先進(jìn)黨員在以組織收入為中心的各個工作崗位上的榜樣示范作用，重視總結(jié)、宣傳和推廣黨員隊伍中的先進(jìn)典型。
3、要抓住行風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵。切實抓好民主評議行風(fēng)工活動，繼續(xù)從制度上、監(jiān)督上、管理上加大力度，防止行業(yè)不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，力戒思想麻痹、無所謂的情緒；認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實胡錦濤總書記提出的牢記兩個務(wù)必的重要指示，認(rèn)真落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項規(guī)定，繼續(xù)深入抓好反腐敗三項斗爭，堅決打擊和查處“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)，切實樹立國稅系統(tǒng)在全社會的良好形象。
4、努力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)。圍繞“素質(zhì)年”活動，通過建立干部素質(zhì)教育機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)的積極性和緊迫意識，創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收業(yè)務(wù)、微機(jī)操作的培訓(xùn)、考試、考核，提高##國稅業(yè)務(wù)建設(shè)在全省國稅系統(tǒng)的位次；要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，組織開展各種形式的學(xué)習(xí)討論活動，在全市國稅系統(tǒng)形成愛學(xué)習(xí)、求進(jìn)步的良好氛圍。
5、要加大爭優(yōu)創(chuàng)先力度。繼續(xù)在各個層次、各個環(huán)節(jié)開展?fàn)幭冗M(jìn)、爭能手、爭標(biāo)兵，激發(fā)干部職工愛崗敬業(yè)的熱情和斗志；要重視培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳各類先進(jìn)典型，經(jīng)常運(yùn)用各種渠道宣傳報道本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗；要把總結(jié)推廣先進(jìn)典型活動作為加強(qiáng)思想政治工作的重要手段來抓，以達(dá)到弘揚(yáng)正氣，樹立標(biāo)桿，激勵干部斗志的目的。
6、要切實抓好國稅窗口建設(shè)。以推進(jìn)“一窗式”管理為契機(jī)，以文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，以各種文明示范崗為載體，開展?fàn)巹?chuàng)文明示范窗口活動；要經(jīng)常利用各種形式、各種機(jī)會、各種場合加強(qiáng)干部職業(yè)道德教育和為人民服務(wù)宗旨教育，把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檢驗文明創(chuàng)建質(zhì)量、檢驗各單位工作好壞的一個重要標(biāo)志；要重點(diǎn)在改善辦稅服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高辦稅效率和質(zhì)量上下工夫，以良好的服務(wù)形象面對廣大納稅人；要結(jié)合各地的具體實際，制定窗口行業(yè)文明示范服務(wù)規(guī)范，并嚴(yán)格考核獎懲辦法。
7、要不斷豐富精神文化生活。把豐富干部職工精神文化生活作為加強(qiáng)思想政治工作的一項重要手段來抓，用高尚的情操來塑造人，以積極健康的文體活動占領(lǐng)干部職工精神生活陣地,創(chuàng)造一個團(tuán)結(jié)緊張，嚴(yán)肅活潑的文明和諧環(huán)境。
三、基本要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步把精神文明創(chuàng)建活動擺上重要位置，通過重視和加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作，不斷塑造國稅部門形象，改善國稅工作外部環(huán)境；要進(jìn)一步把精神文明創(chuàng)建工作落實為“一把手”工程，一班人的共同責(zé)任，全員參與的共同任務(wù)；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問精神文明創(chuàng)建工作，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，要具體督辦落實；要根據(jù)當(dāng)前形勢，結(jié)合本單位本系統(tǒng)的具體實際，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，進(jìn)一步明確責(zé)任和要求。(二)齊抓共管。精神文明創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，要充分調(diào)動各方面參與精神文明建設(shè)的積極性；要充分發(fā)揮黨、工、青、婦組織在精神文明創(chuàng)建活動中的特殊作用，結(jié)合思想政治工作，積極組織開展各種形式的創(chuàng)建活動，吸引廣大干部職工的注意力；要積極推動文明細(xì)胞工程建設(shè)，作到層層有目標(biāo)，級級有任務(wù)，有責(zé)任，有考核，使精神文明創(chuàng)建活動成為全員參與的群眾性活動。(三)不斷總結(jié)經(jīng)驗。要重視總結(jié)和推廣創(chuàng)建活動中的先進(jìn)經(jīng)驗和成果，以集中反映國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建成果，擴(kuò)大國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的社會影響。(四)加強(qiáng)信息反饋。要通過信息簡報及時把本地精神文明創(chuàng)建活動情況反饋給市局，以便市局及時掌握全市國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動的基本動態(tài)；要重視運(yùn)用新聞媒體宣傳報道本地精神文明創(chuàng)建活動的好作法好經(jīng)驗；要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)匚拿鬓k的聯(lián)系和溝通，主動爭取他們對國稅文明創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo)?！ぁぁぁぁ?市國家稅務(wù)局······國稅局2005精神文明創(chuàng)建活動計劃
第四篇：國稅局2006精神文明創(chuàng)建活動計劃
市國稅局2006精神文明創(chuàng)建活動計劃 在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級文明辦的幫助指導(dǎo)下,經(jīng)過全市國稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工的共同努力,全系統(tǒng)已被順利評為第七屆、第八屆省級文明單位，推動了國稅工作的全面發(fā)展。為了鞏固成績，推動全市國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的深入發(fā)展，并不斷邁上新臺階，現(xiàn)將文明創(chuàng)建工作做出如下安排：
一、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以黨的十六大和十六屆五中全會精神和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高干部隊伍素質(zhì)為核心，以做好國稅“三篇文章”為著力點(diǎn)，以深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》為重點(diǎn)，以服務(wù)改革開放和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為落腳點(diǎn)，以創(chuàng)建服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)為抓手，圍繞國稅中心工作，大力開展講文明、樹新風(fēng)活動，進(jìn)一步塑造國稅部門的良好形象，為##國稅事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、基本思路
(一)努力適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，全面提高干部素質(zhì)
1、堅持以科學(xué)理論武裝人。突出政治理論學(xué)習(xí)，堅持用黨的十六大和十六屆五中全會精神統(tǒng)一干部職工思想，深入開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動；突出市場經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用WTO知識；要突出稅收理論的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握改革理論、稅收政策與宏觀經(jīng)濟(jì)理論；要將理論學(xué)習(xí)活動納入整體工作目標(biāo)考核，做到有計劃、有督促、有檢查、有考核，完善機(jī)制；要充分運(yùn)用各種載體推動理論學(xué)習(xí)活動，提高理論學(xué)習(xí)效果；要完善和落實周二、四學(xué)習(xí)制度，在黨內(nèi)，要切實落實黨課教育制度，在團(tuán)員青年中，要建立和完善“青年學(xué)理論讀書小組”制度，從而形成濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。
2、全面提高干部隊伍的文化水平。重點(diǎn)抓好學(xué)歷教育，進(jìn)一步完善學(xué)歷教育機(jī)制，落實學(xué)歷教育政策。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)教育。圍繞實現(xiàn)“三懂四會五掌握”目標(biāo)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)技術(shù)教育機(jī)制，鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出；著眼國稅事業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作；適應(yīng)現(xiàn)實工作需要，切實抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)活動；完善機(jī)制，進(jìn)一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作，爭取在全省國稅系統(tǒng)取得較好名次。
4、切實加強(qiáng)思想道德教育。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，切實加強(qiáng)國稅干部社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。特別是要結(jié)合當(dāng)前少數(shù)地方仍然存在“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)現(xiàn)象，在不放松正面引導(dǎo)的前提下，要通過反面典型剖析、案件查處，開展有針對性地思想道德教育，努力增強(qiáng)國稅干部廉潔從稅、勤政為民的強(qiáng)烈意識和情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的高尚情操，樹立國稅文明形象。
(二)切實抓好班子建設(shè)，建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的指揮系統(tǒng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化班子建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)格班子建設(shè)的各項管理制度，切實把上級的政策和要求落到實處；進(jìn)一步強(qiáng)化民主集中制原則；完善黨的組織生活，認(rèn)真落實雙重組織生活會制度；進(jìn)一步深化“三講”教育活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平；要把黨風(fēng)廉正建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律放到突出位置來抓；通過各種有效形式，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高班子在群眾心目中的威信。
2、切實加強(qiáng)各級黨組織建設(shè)。要緊密依靠地方黨委的重視和支持，進(jìn)一步建設(shè)好國稅系統(tǒng)各級黨組織，真正把黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來；要把加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)作為加強(qiáng)整個國稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)的重中之重來抓，真正把黨員的模范先鋒作用發(fā)揮出來，提高黨員隊伍在干部職工中的影響力；要完善和落實黨內(nèi)各項管理機(jī)制，嚴(yán)格政治紀(jì)律，規(guī)范組織生活，加強(qiáng)黨員隊伍的管理，使國稅系統(tǒng)黨建工作走上有序化、規(guī)范化；要重視發(fā)揮先進(jìn)黨員在以組織收入為中心的各個工作崗位上的榜樣示范作用，重視總結(jié)、宣傳和推廣黨員隊伍中的先進(jìn)典型。
3、要抓住行風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵。切實抓好民主評議行風(fēng)工活動，繼續(xù)從制度上、監(jiān)督上、管理上加大力度，防止行業(yè)不正之風(fēng)死灰復(fù)燃，力戒思想麻痹、無所謂的情緒；認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實胡錦濤總書記提出的牢記兩個務(wù)必的重要指示，認(rèn)真落實上級關(guān)于黨風(fēng)廉正建設(shè)的各項規(guī)定，繼續(xù)深入抓好反腐敗三項斗爭，堅決打擊和查處“吃拿卡要報”等行業(yè)不正之風(fēng)，切實樹立國稅系統(tǒng)在全社會的良好形象。
第五篇：新縣國稅局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)驗做法
新縣國稅局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)驗做法
提高五種能力
創(chuàng)建五型班子
——新縣國稅局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)驗做法
近年來，新縣國稅局以提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力為重點(diǎn)，切實加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，著力創(chuàng)建務(wù)實、團(tuán)結(jié)、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，170名國稅干部職工合奏了一曲“同舟共濟(jì)海讓路，號子一喊岸靠邊”的主旋律之歌，班子內(nèi)部、干群之間、征納雙方全面實現(xiàn)和諧發(fā)展：班子、隊伍建設(shè)長足進(jìn)步，整體形象不斷提升，組織收入連續(xù)12年提前超額完成任務(wù)，縣局榮獲“全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”，省級“文明單位”屆滿又被重新命名，行風(fēng)評議連續(xù)3年名列全縣執(zhí)法類前茅。該局的主要做法是：
一、提高工作領(lǐng)悟力，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子
所謂領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)悟力，就是要求每位班子成員要有對各級黨組決策的領(lǐng)悟能力，要有創(chuàng)造性地完成上級黨組交待工作的領(lǐng)悟能力。而領(lǐng)悟能力的提高，首要的是講學(xué)習(xí)。為此，新縣局班子一是注重提高學(xué)習(xí)的自覺性。結(jié)合實際，制定了“三本一交流一查”制度，即班子成員每人發(fā)三個記錄本，即政治理論學(xué)習(xí)本、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)本、個人日常學(xué)習(xí)記錄本；“一交流”，班子成員不定期互相交流工作業(yè)務(wù)及其他學(xué)習(xí)內(nèi)容；“一查”，黨組中心組每季或半年對班子成員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查點(diǎn)評。同時縣局黨組要求，各班子成員，包括基層分局班子，不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，還要學(xué)哲學(xué)、學(xué)歷史，學(xué)分析、處理問題的原理、方法，要排除干擾，坐下來，靜下心，學(xué)得進(jìn)。二是跳出圈外，開闊視野，提高學(xué)習(xí)的積極性。固步自封，無異于“坐井觀天”。只有跳出圈外，學(xué)人比己，查找不足，才有創(chuàng)新，才能發(fā)展。幾年來，他們先后組織縣局班子成員、科所長（分局長）到鄭州、湖北武漢、麻城等地就稅收征管、班子、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等工作進(jìn)行針對性地學(xué)習(xí)觀摩，開展了一系列稅收法制、《公務(wù)員法》知識講座，聘請市、縣相關(guān)行業(yè)專家、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)或座談，引導(dǎo)大家開闊視野，創(chuàng)新思維，增強(qiáng)了班子敏銳性和前瞻性，有意識地培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子以市場經(jīng)濟(jì)思維方式和工作方法處理現(xiàn)實工作中的新情況、新問題，使大家適應(yīng)新形勢下的稅收工作要求，較好地實現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子理念的更新。通過這些形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，政治敏銳性不斷增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和決策能力、業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。目前，上至縣局黨組，下到基層分局班子成員，都將學(xué)習(xí)作為一項自覺行動，經(jīng)常探討交流政治理論、業(yè)務(wù)知識的現(xiàn)象明顯增多，兩級班子的整體素質(zhì)也得到了較好的提升。
二、提高工作執(zhí)行力，創(chuàng)建民主型領(lǐng)導(dǎo)班子
工作執(zhí)行力，就是領(lǐng)導(dǎo)班子落實執(zhí)行好上級安排的各項工作的能力。把穩(wěn)工作方向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策是關(guān)鍵。工作中，新縣國稅局黨組一班人把“民主集中制”作為班子決策的基石，注重搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營造民主氛圍。在班子成員的分工上，采取個人自報、突出特長、集體決定的形式，做到用人所長，尊重個性、權(quán)責(zé)結(jié)合、定期輪換，杜絕了班子內(nèi)搞親疏關(guān)系和拉幫結(jié)派現(xiàn)象。同時，在縣局及基層分局兩級班子中實施“放心工程”，在落實“一把手”全面負(fù)責(zé)制的過程中，對副職具體分管的工作“放手、放心、放權(quán)”，使各級班子達(dá)到了“三分三合”，即職責(zé)上分，思想上合；工作上分，目標(biāo)上合；職權(quán)上分，力量上合。班子成員得以充分發(fā)揮自身的才智和謀略，大膽創(chuàng)新的工作，并通過集體智慧使各項工作能標(biāo)新立異，在創(chuàng)新中貫徹落實。
在堅持“民主集中制”原則上，縣局班子講究一個“活”字，突出一個“精”字，體現(xiàn)一個“細(xì)”字。在工作中，不死板硬套，不僅僅限于班子間“民主集中”，還調(diào)動全系統(tǒng)人員的思維，體現(xiàn)在全體人員的“民主集中”，開放民主，廣納賢言。在連續(xù)3年開展的整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)評議活動中，不僅聽取班子成員意見和全系統(tǒng)人員的建議，而且在社會上廣泛征求意見，集中整改，取得了較好的效果。對班子成員和系統(tǒng)人員的意見和建議，文字不論長短，話語不論多少，問題不論大小，班子集體總是認(rèn)真的對待，精心分析，細(xì)心的解決。比如：近年來有的同志提出住房難，在基層工作的同志一直在基層，基層人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助較少等等問題，縣局黨組征求多方意見，采取了一系列措施，解決了系統(tǒng)人員（包括離退休干部）住房問題，對機(jī)關(guān)和基層人員進(jìn)行了輪換，提高基層工作人員的下鄉(xiāng)補(bǔ)助等等。這些措施，有效保證了縣局班子民主決策，措施科學(xué)，效果明顯，縣局班子在全系統(tǒng)人員心目中的威望、威性進(jìn)一步增強(qiáng)，系統(tǒng)全員形成了心一起往稅收事業(yè)發(fā)展上想，勁一起往爭創(chuàng)一流工作上使的和諧團(tuán)結(jié)干事氛圍。
三、提高工作應(yīng)變力，創(chuàng)建創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子
工作應(yīng)變力，就是把握機(jī)遇、解放思想、與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力?？h局黨組一班人，始終將創(chuàng)新作為班子進(jìn)取、有為的動力，認(rèn)為，只有在思想上善于求新，在實踐上勇于創(chuàng)新，才能在稅收工作中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。在取得共識的基礎(chǔ)上，縣局一是創(chuàng)新績效考評機(jī)制，解決干多干少、干好干壞一個樣等管理問題。經(jīng)過摸索、實踐，建立了中層科分局長以上領(lǐng)導(dǎo)班子過錯追究制和無為問責(zé)制，并根據(jù)半年和年終各項目標(biāo)考評結(jié)果，實行黃牌警告制和末位淘汰制。同時，在率先在全市推行稅收執(zhí)法責(zé)任制和行政管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，又不斷創(chuàng)新思路，率先將稅收執(zhí)法考核軟件和政工目標(biāo)管理考核并用，作為考核各級班子的主要手段，進(jìn)一步使班子、隊伍管理邁上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，受到省、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可。二是創(chuàng)新激勵機(jī)制，解決工作要求高標(biāo)準(zhǔn)和干部能力低水平之間的矛盾。綜合征管軟件上線運(yùn)行和稅收科學(xué)化精細(xì)化管理的推行，對稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)提出了更新更高的要求，干部職工面臨的工作和精神壓力與日俱增，部分干部出現(xiàn)厭學(xué)畏難情緒。為此，新縣國稅局先后開展CTAIS、V2.0上線運(yùn)行零差錯和業(yè)務(wù)技能大比武等工作競賽活動，以活動激勵干部；結(jié)合實際，設(shè)立“創(chuàng)新獎”，按照工作創(chuàng)新、推廣程度，分級次進(jìn)行申報和獎勵，直接兌現(xiàn)到個人和單位，極大激發(fā)了系統(tǒng)全員的積極性和參與性。針對愛崗不敬業(yè)的現(xiàn)象，縣局組織開展了“三個?？纯矗齻€常珍惜”活動，即常到自己創(chuàng)業(yè)的地方看看，常到貧困地區(qū)看看，常到失去人身自由的地方看看，讓干部職工珍惜工作、珍惜時間、珍惜自由，增強(qiáng)班子、隊伍愛崗敬業(yè)意識。正是由于縣局班子將應(yīng)變力作為干好工作的動力，有一個勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的班子，市局將全市稅收執(zhí)法責(zé)任制、“3+1”財務(wù)管理、基層征管機(jī)構(gòu)改革等工作選擇在新縣作為試點(diǎn)推行，并先后獲得成功，隨即在全市推廣開來。
四、提高工作感召力，創(chuàng)建務(wù)實型領(lǐng)導(dǎo)班子
工作感召力，就是作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要有一定的號召力和凝聚力，要敢于用自身的人格力量，用真心真情感召人、鼓舞人，贏得尊重和支持，帶領(lǐng)大家干事創(chuàng)業(yè)。工作中，我們大力倡導(dǎo)“柔性”管理，“親情”管理，對系統(tǒng)全員的工作、生活等方面傾注大量的關(guān)心、關(guān)愛，營造了和諧的干群關(guān)系，實際工作中，首先，從領(lǐng)導(dǎo)班子自身做起，以溝通帶來理解，帶來合作，贏得尊重。縣局班子做到大事多商量、多交流，小事常通氣，工作上是同事，生活中是朋友，整個班子形成了一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體。其次，實行“柔性”管理，實現(xiàn)“愛心互動”?？h局建立了中層以上干部一崗兩責(zé)，班子成員“一對一”談心談活制度，大力倡導(dǎo)“親情管理”，致力營造“溫暖大家庭”的工作生活軟環(huán)境。“餓時給人一口，勝過飽時給人一斗。” 該局堅持做到干部職工家中有事，領(lǐng)導(dǎo)必訪；家中有難，組織必幫；職工住院，領(lǐng)導(dǎo)必看。城區(qū)分局稅管員陳立，身患癌癥，住院治療，花去了家中的全部積蓄，經(jīng)濟(jì)十分困難，他精神壓力很大，曾一度失去了生活的信心和勇氣。局領(lǐng)導(dǎo)得知這一情況后，作為特殊情況給以經(jīng)濟(jì)救助，全系統(tǒng)100多名干部職工自發(fā)捐款10000余元，陳立感動地說：“是領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我第二次生命，給了我生活下去的勇氣，我永遠(yuǎn)不會忘記組織上的關(guān)懷和同志們的幫助?！背鲈汉蟛痪?，他就一邊化療，一邊堅持工作。由于化療，一米八幾的個頭，近300斤的身體瘦得只有100多斤，坐下去連站起來的力氣都沒有，但他仍然堅持工作，領(lǐng)導(dǎo)和同志們多次勸他休息，他也全然不顧。兩年多來，陳立沒請過一天假，沒有耽誤半點(diǎn)工作，去年被省局授予“全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。該局在做好在職人員思想政治工作的同時，積極落實離退休、離崗人員的有關(guān)待遇，做到政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心，及時了解他們的思想動態(tài)和生活情況，有困難幫助解決。每年都為每位離退休、離崗人員進(jìn)行身體健康檢查，到雞公山等地療養(yǎng)。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，還組織離退休、離崗人員到紅安、麻城等地參觀，使他們受到了再教育。通過耐心細(xì)致的思想工作和情感的溝通凝聚了人心，系統(tǒng)上下形成了風(fēng)正、氣順、勁足、和諧的新氛圍。
五、提高工作凈化力，創(chuàng)建廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子
凈化力，就是免疫力。即領(lǐng)導(dǎo)班子要清白做事、廉潔做人，要經(jīng)得起各種不良思想和行為的誘感和考驗，凈化自己的心靈和行為。為提高凈化力，具體工作中，縣局黨組重點(diǎn)抓好教育引導(dǎo)、機(jī)制調(diào)節(jié)、“兩權(quán)”制約、內(nèi)外監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，建立了一套上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、立體交叉的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制約體系，堅持不懈地加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
縣局班子一是從教育引導(dǎo)入手，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作植入系統(tǒng)全員的思想深處，并在工作中樹立“關(guān)口前移，預(yù)防在先”的工作理念，主要開展了“三個教育”活動。即集中學(xué)習(xí)教育，樹立全員廉政意識；開展形勢教育，增強(qiáng)全員廉政工作敏銳性；開展警示教育，時刻繃緊廉政弦?？h局通過省局廉政網(wǎng)頁，及時下載有關(guān)廉政材料，經(jīng)常性地開展各種警示教育，做到警鐘長鳴。二是抓好機(jī)制調(diào)節(jié)。每年初，縣局都要制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》和《目標(biāo)考核辦法》，召開專題會議，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級的廉政工作一盤棋局面。同時，縣局建立健全了各項廉政規(guī)定，認(rèn)真落實大宗物品采購制度，領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬經(jīng)商辦企業(yè)、收入申報、禮品登記、重大事項報告制度，離任審計制度。三是抓好“兩權(quán)”制約。在稅收執(zhí)法監(jiān)察方面，對各項稅收政策落實、執(zhí)法等情況做到月計劃、季分析、年考核，嚴(yán)格按照責(zé)任追究規(guī)定給予紀(jì)律處分和組織處理。在行政管理監(jiān)督方面，幾年來，對大宗物品的采購、財務(wù)管理等方面進(jìn)行了有效的監(jiān)督。去年底，該局在全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議上作了典型發(fā)言，省局、市局在省市局內(nèi)聯(lián)網(wǎng)上分別轉(zhuǎn)發(fā)了他們預(yù)防職務(wù)犯罪工作的經(jīng)驗做法。四是抓好內(nèi)外監(jiān)督。以“四個公開”為切入點(diǎn)，著力構(gòu)建“陽光”國稅。即公開政務(wù)、公開述職述廉、公開“兩卡一簿”、公開違法違紀(jì)懲處情況，做到“三個立即”，即新的廉政規(guī)定立即傳達(dá)，納稅人廉政舉報立即查，提出廉政意見立即改。同時，縣局聘請了16名特邀監(jiān)察員對國稅工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。由于筑牢了廉政“四道防線”，國稅系統(tǒng)良好社會形象已經(jīng)樹立：在去年全市組織的政風(fēng)行風(fēng)評議中，該局名列全縣執(zhí)法單位第2名，各基層單位在當(dāng)?shù)卦u議中都取得了最好名次，縣局連續(xù)10多年實現(xiàn)了“零違法”、“零違紀(jì)”、“零人訪”和“零信訪”。
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