第一篇:2012年上半年工商局政工工作總結(jié)及下半年工作打算
**工商局2012年上半年政工工作總結(jié)
及下半年工作打算
市局:
今年以來,**工商局在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市局黨委打造“工作之家、學(xué)習(xí)之家、和諧之家、正氣之家、人才之家”的目標要求,按照“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”的工作思路,立足區(qū)域?qū)嶋H,以構(gòu)建**工商局特色工商文化體系為主線,以提高隊伍素質(zhì)、提升工作效能為重點,深入開展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)各項活動,全面推進**工商局基層和基礎(chǔ)建設(shè),各項工作不斷取得新進展。具體匯報如下:
一、上半年工作基本情況
(一)以工作創(chuàng)新為引領(lǐng),積極開展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動
根據(jù)省、市局工作部署及要求,今年來,**工商局組織干部職工深入推進以“學(xué)習(xí)?創(chuàng)新?效能”為主題的“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動,不斷完善學(xué)習(xí)機制,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)型工商建設(shè)取得顯著成效。
一是開展“讀、學(xué)、講、評”工商報刊和“業(yè)務(wù)論壇”活動,以“講”促學(xué)。組織**工商局干部職工充分利用《中國工商報》、《工商行政管理》、《中國工商管理研究》等業(yè)務(wù)報刊雜志,結(jié)合 1
實踐選取相關(guān)文章進行精讀、深讀,并深入思考形成學(xué)習(xí)報告,在周四學(xué)習(xí)日活動中輪流做主旨發(fā)言,全員組織集中討論,著力營造“都談、都講”的全員學(xué)習(xí)氛圍。上半年共舉辦各類主題學(xué)習(xí)活動12次,涉及執(zhí)法案例實務(wù)、公司登記行政訴訟問題等15個專題,取得明顯成效。
二是完善考核評價機制,以“考”促學(xué)。修訂**工商局《目標績效考核辦法》,將學(xué)習(xí)考評得分在年終績效考核總成績中的比重由原來的10%提高到25%。上半年共組織季度學(xué)習(xí)考試2次,參加人員46人(次),實現(xiàn)了人員全員參考??荚囈匀粘W(xué)習(xí)內(nèi)容為主,涵蓋政治理論、法律知識、工商業(yè)務(wù)等,突出強化記憶和實際運用,努力將學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為知識積累。
三是積極推進學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作成果,以“用”促學(xué)。一系列富有實效性和針對性的學(xué)習(xí)活動的開展,促進了干部職工服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)技能的提升。上半年,**工商局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推出了行政許可(審批)備案事項“一個窗口辦結(jié)”制度,梳理歸納各項具體業(yè)務(wù)工作,進行工作流程再造,將食品流通許可、動產(chǎn)抵押登記、戶外廣告登記等行政許可備案事項交由企業(yè)登記窗口統(tǒng)一對外受理,原由企業(yè)自己在不同科室分頭辦理的流程全部由**工商局工作人員內(nèi)部流轉(zhuǎn),避免了企業(yè)多頭申請、重復(fù)報送、核查流于形式等問題,實現(xiàn)了審批許可事項在依法規(guī)范的基礎(chǔ)上提速增效。5月份,市局于局長對**工商局“一個窗口辦結(jié)”制予以書面批示,對這一創(chuàng)新工作做法提出表
揚。
(二)以業(yè)務(wù)工作開展為載體,大力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 今年來,**工商局根據(jù)市局黨委的統(tǒng)一部署和安排,以“三亮三創(chuàng)三爭”為抓手,立足工作實際,大力開展各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力提高服務(wù)發(fā)展與市場監(jiān)管工作水平,大力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”、紅盾先鋒創(chuàng)建活動,**工商局先后獲得市局及以上表彰獎勵29次,個人獲獎(表彰)46人(次),**區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次做出批示,對**工商局工作給予充分肯定,在年度駐區(qū)部門服務(wù)效能、政風(fēng)行風(fēng)和廉政建設(shè)等方面的綜合評議中,**工商局連續(xù)三年以總分第一名的成績被評為年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位。
一是依托工商職能,推出并落實一系列優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的舉措,吸引了更多企業(yè)投資落戶保稅港區(qū),截至6月份,全區(qū)新設(shè)各類企業(yè)223戶,同比增長12.6%。二是推行精細服務(wù),提高服務(wù)措施的針對性。充分運用登記注冊、商標培育、合同幫扶等職能,實行“一對一”定向扶持,助力企業(yè)做大做強。在**公司辦理增資1.9億元業(yè)務(wù)過程中,**工商局主動協(xié)調(diào)外匯管理部門,并在市局外資處的支持下,通過辦理過渡營業(yè)執(zhí)照,克服了外匯劃轉(zhuǎn)遇到的政策限制,幫助企業(yè)順利完成增資。省局***局長到該公司調(diào)研時,該企業(yè)負責人再次對工商部門的主動高效服務(wù)表示感謝。三是借助現(xiàn)代技術(shù)手段,提升服務(wù)發(fā)展的信息化水平。在推行網(wǎng)上登記的基礎(chǔ)上,在市局企業(yè)注冊局、信息中心的支持下,充分發(fā)揮高拍儀作用,通過增設(shè)“檔案快拍”環(huán)節(jié),企業(yè)登
記材料實現(xiàn)即時掃描、同步傳輸、提前審核,進一步壓縮了審批時間。開通**工商局業(yè)務(wù)工作QQ交流群,實現(xiàn)與服務(wù)對象的即時互動交流,并通過視頻對話、保存截圖等方式,幫助因特殊原因不能到審批大廳的企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),得到業(yè)戶的一致認可。
(三)以工商文化建設(shè)為抓手,全面加強文明建設(shè)工作 上半年,**工商局按照上級工作部署,以打造“五個之家”為目標,廣泛開展“青年紅盾先鋒”主題實踐活動,“維權(quán)助業(yè)”機關(guān)品牌宣傳推廣和崗位實踐活動,先后組織開展**工商局迎新春聯(lián)歡會、“我身邊的紅盾先鋒”主題演講、登山比賽、慈善一日捐、走訪慰問結(jié)對幫扶貧困學(xué)生等活動5次。積極開展“雷鋒精神與紅盾同行”主題實踐月活動,組織**工商局全體干部職工到雷鋒紀念館參觀學(xué)習(xí),重溫雷鋒事跡,傳承雷鋒精神。同時,積極準備,做好**工商局申報市級文明機關(guān)(標兵)迎檢工作。
(四)以制度建設(shè)為依托,強化筑牢基礎(chǔ)建設(shè)根基。
半年來,**工商局以制度評估及完善為重點,以提高干部執(zhí)行力為抓手,著力加強隊伍作風(fēng)建設(shè),基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)水平不斷提升。
一是深化績效考核體系,切實發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。按照市局黨委2012年工作部署,圍繞提升服務(wù)效能、強化執(zhí)法辦案、突出能力建設(shè)等方面,制定了關(guān)于《創(chuàng)新機制,規(guī)范履職,全面提升市場主體準入工作效能》等三個考核實施意見,并以此為基礎(chǔ)對**工商局目標績效考核辦法進行了修訂,為全年重點工作開展
明確目標、制定措施、落實責任。
二是加大工作督查力度,不斷提高制度執(zhí)行力。增加督查頻次,擴大督查內(nèi)容,上半年共開展專項督查3次,通過案卷評查、回訪企業(yè)、督查通報等形式,加強對任務(wù)落實、依法行政、服務(wù)效能等方面的督查,確保了制度執(zhí)行到位、工作落實到位。
三是切實增強責任意識和風(fēng)險意識,建立規(guī)范履職保障機制。通過參觀典型案例教育展、“優(yōu)化政治生態(tài)”大家談等形式,著力強化干部的“依法行政”和“責任行政”理念。增強職業(yè)敏銳性,對公、檢、法、紀檢監(jiān)察、審計、國家安全等機關(guān)的檔案查詢,建立單獨的檔案查詢臺帳,并及時跟進。對股權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓等敏感業(yè)務(wù)必要時引入實質(zhì)審查。上半年,**工商局未發(fā)生效能投訴問題和行政訴訟案件。
二、下半年工作打算
1、結(jié)合尋標對標活動,深入開展“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動
下半年,**工商局將認真學(xué)習(xí)貫徹**局長在外出尋標和浙大研修班學(xué)習(xí)情況交流會上的講話精神,學(xué)習(xí)借鑒各地先進經(jīng)驗和做法,不斷強化大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識,緊緊圍繞**區(qū)在**經(jīng)濟新區(qū)建設(shè)中的功能定位,在學(xué)習(xí)型工商建設(shè)方面,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、實地對接等方式,推進尋標對標工作的常態(tài)化、多樣化,力爭走在全市工商部門的前列。
2、結(jié)合文化建設(shè)活動,不斷推動規(guī)范化建設(shè)水平
圍繞工商文化建設(shè),進一步培養(yǎng)干部職工改革創(chuàng)新、勇于擔當、永爭一流、真抓實干的**工商局文化精神,堅決杜絕市場監(jiān)管與行政執(zhí)法活動中的不作為、慢作為、亂作為,認真落實并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,努力推動**工商局基層規(guī)范化建設(shè)再上新臺階。
3、結(jié)合“道德課堂”建設(shè),繼續(xù)推進文明建設(shè)工作
在前期學(xué)雷鋒活動、文明城市創(chuàng)建、道德領(lǐng)域突出問題專項治理活動的基礎(chǔ)上,下半年結(jié)合“道德課堂”建設(shè)、為基層群眾辦實事解難題爭做人民滿意公務(wù)員活動,加強**工商局文明建設(shè),力爭年內(nèi)通過市級文明機關(guān)(標兵)評審。
4、積極組織發(fā)動,做好系統(tǒng)第十二屆田徑運動會參賽工作 結(jié)合**工商局實際,提前打算,籌劃好運動會入場式活動;同時,積極發(fā)動做好個人項目報名和集體項目訓(xùn)練工作。
二○一二年八月六日
第二篇:工作總結(jié)及工作年工作打算
工作總結(jié)及工作年工作打算
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅持依法行政,全力加快農(nóng)村道路建設(shè)改造,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
(一)穩(wěn)步推進通鄉(xiāng)公路建設(shè)。今年是國家在我省實施通鄉(xiāng)公路建設(shè)的最后一年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,我們在第一時間跑市上省,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、取得理解和支持,今年又爭取到11.5公里的建設(shè)任務(wù),獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序?qū)嵭辛斯_招投標,簽署了工程施工合同、監(jiān)理合同及廉政合同,落實了質(zhì)量保證體系。工程開工后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)。我們克服了工期短、降雨天數(shù)偏多,尤其是在國債資金沒有到位等困難,堅持不等不靠,采取多種方式加快工程進度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基層87,651平方米,水泥混凝土面層80,767平方米,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期交付使用,順利通過了省、市通鄉(xiāng)辦組織的交工驗收。
三年來,我區(qū)已建設(shè)通鄉(xiāng)公路42.2公里,形成了天恒山風(fēng)景區(qū)——民主鄉(xiāng)休閑漁業(yè)基地——百菜無公害蔬菜基地——團結(jié)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)狀公路結(jié)構(gòu),貫穿了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)經(jīng)濟布局中的重點區(qū)域。通鄉(xiāng)公路建設(shè)得到了當?shù)厝罕姷母叨仍u價,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也為哈東地區(qū)的開發(fā)改造創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷提高公路的養(yǎng)護水平。今年,我們對全區(qū)23公里縣級公路、53.4公里鄉(xiāng)級公路進行了全面的養(yǎng)護。于春秋兩季進行了公路養(yǎng)護會戰(zhàn),共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米,清垃圾6085立方米,維修橋梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、補植樹木5900株,安裝地名牌及警示標志。同時,對縣、鄉(xiāng)級公路的3座橋梁破損的橋欄桿進行了重新預(yù)制和維修,保證了行人和車輛行駛的安全。
(三)抓好交通規(guī)費征收工作。采取多種方式,加大收費力度。通過延長出勤時間,增加路檢路查的頻率;積極宣傳交通規(guī)費征收政策,增強了業(yè)主的納費意識;調(diào)查費源,摸清底數(shù)及轄區(qū)內(nèi)車輛的變化、費源流向等有效措施,現(xiàn)已征收地方養(yǎng)路費121萬元,超額完成了省市下達的征費任務(wù)。
(四)大力加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動,為提高機關(guān)工作效能,防止工作人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為或亂作為的問題,我們堅持從嚴治理方針,按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路,開展了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動,從五個歡迎光臨好人網(wǎng)方面加強了隊伍建設(shè):一是抓廉政建設(shè),要求每一個職工都要做到請客不到,送禮不要,秉公執(zhí)法。二是抓工作紀律,實行指紋打卡,嚴格出勤管理。三是抓機關(guān)形象,積極開展創(chuàng)建市級文明單位活動,規(guī)范機關(guān)工作秩序,要求機關(guān)干部在工作場合著裝整齊,掛牌服務(wù)。四是抓制度落實,將制度與規(guī)定嚴格落實在行動上,從領(lǐng)導(dǎo)做起,相互監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)。五是抓技能培訓(xùn),堅持周五學(xué)習(xí)制度,既抓政治學(xué)習(xí),又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),打造學(xué)習(xí)型隊伍,提高整體素質(zhì),推動交通事業(yè)發(fā)展。
二、工作中存在的困難和問題
XX年,我們雖然取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設(shè)資金籌措難。目前,我區(qū)公路建設(shè)除國家和省、市補貼資金外,地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關(guān)政策的調(diào)整,燃油稅即將開征,加之部分養(yǎng)車戶繳費意識淡薄,交通規(guī)費征收難度加大。三是個別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進一步完善和解決。
三、明年工作安排
XX年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對“十一五”期間建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快推進農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,結(jié)合區(qū)情,立足交通局工作職能要抓住有利時機,促進交通事業(yè)快速發(fā)展。
明年我局工作的總體思路是:以黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化交通規(guī)費征繳為重點,依法行政,服務(wù)“三農(nóng)”,努力構(gòu)建和諧交通。
(一)推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
明年,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們要抓住哈市啟動通村公路建設(shè)的契機,力爭江南中環(huán)路水泥廠至五星段、民主鄉(xiāng)至新立村、民主鄉(xiāng)至民主村、團結(jié)鎮(zhèn)至石人溝村等4條公路立項建設(shè)。為此,我們要強化三項措施:一是加大爭項目力度,爭取國家投資,積極跑省上市,爭取通村公路立項。二是層層聯(lián)動,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性和能動性,共同籌集好公路建設(shè)的配套資金。三是通過選擇合理化設(shè)計方案,盡量就地取材,控制工程造價等手段,減少配套資金的投入。
(二)抓好規(guī)費征收工作
地方養(yǎng)路費取之于車用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。我們要努力克服諸多不利因素,認真負責地抓好交通規(guī)費的征收工作,爭取全面完成省市下達的征收任務(wù)。一是強化征稽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過完善學(xué)習(xí)制度,在堅持自學(xué)的基礎(chǔ)上,采取走出去,請進來的辦法,努力提高隊員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大公路規(guī)費征收法規(guī)的宣傳力度,通過設(shè)立宣傳站、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語等形式來增強廣大養(yǎng)車戶形成自覺納費的意識。三是車輛普查和歡迎光臨好人網(wǎng)路面稽查相結(jié)合,確保應(yīng)收盡收。對全區(qū)應(yīng)繳費車輛進行一次登記,健全車籍檔案。建立催繳制度,下發(fā)繳費通知單,提高規(guī)費收繳率。同時加大路面稽查力度,對漏繳、欠繳車輛依法處罰。四是端正行業(yè)風(fēng)氣,加強監(jiān)管力度,通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見信等形式查找行業(yè)不正之風(fēng)。強化紀律要求,杜絕公路三亂現(xiàn)象發(fā)生。
(三)切實加強行業(yè)管理
XX年,我們將按照“強化管理、規(guī)范行為、健全機制、確保有序”的方針加強行業(yè)管理,確保我區(qū)交通行業(yè)管理規(guī)范有序。一方面加大運輸市場監(jiān)管力度。開展“三貼近”活動,貼近交通職工、貼近管理對象、貼近運輸企業(yè),針對群眾反映的突出問題,推行人性化執(zhí)法,體現(xiàn)以人為本、教育為先的人性化執(zhí)法理念,真心實意地為群眾辦實事、解難事。另一方面,在路政管理工作中搞好“三個結(jié)合”,即:專項治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,全面提高路政管理工作的實效。
總之,XX年我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住全區(qū)中心工作不動搖,解放思想,團結(jié)奮進,扎實工作,為推動全區(qū)交通事業(yè)再上新臺階作出積極的貢獻。
更多范文,敬請登陸范文大全網(wǎng)(fanwen.glzy8.com)!
第三篇:工作總結(jié)及工作年工作打算
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅持依法行政,全力加快農(nóng)村道路建設(shè)改造,取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
(一)穩(wěn)步推進通鄉(xiāng)公路建設(shè)。今年是國家在我省實施通鄉(xiāng)公路建設(shè)的最后一年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,我們在第一時間跑市上省,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、取得理解和支持,今年又爭取到11.5公里的建設(shè)任務(wù),獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序?qū)嵭辛斯_招投標,簽署了工程施工合同、監(jiān)理合同及廉政合同,落實了質(zhì)量保證體系。工程開工后,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)。我們克服了工期短、降雨天數(shù)偏多,尤其是在國債資金沒有到位等困難,堅持不等不靠,采取多種方式加快工程進度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基層87,651平方米,水泥混凝土面層80,767平方米,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期交付使用,順利通過了省、市通鄉(xiāng)辦組織的交工驗收。
三年來,我區(qū)已建設(shè)通鄉(xiāng)公路42.2公里,形成了天恒山風(fēng)景區(qū)——民主鄉(xiāng)休閑漁業(yè)基地——百菜無公害蔬菜基地——團結(jié)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)狀公路結(jié)構(gòu),貫穿了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)經(jīng)濟布局中的重點區(qū)域。通鄉(xiāng)公路建設(shè)得到了當?shù)厝罕姷母叨仍u價,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,也為哈東地區(qū)的開發(fā)改造創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷提高公路的養(yǎng)護水平。今年,我們對全區(qū)23公里縣級公路、53.4公里鄉(xiāng)級公路進行了全面的養(yǎng)護。于春秋兩季進行了公路養(yǎng)護會戰(zhàn),共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米,清垃圾6085立方米,維修橋梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、補植樹木5900株,安裝地名牌及警示標志。同時,對縣、鄉(xiāng)級公路的3座橋梁破損的橋欄桿進行了重新預(yù)制和維修,保證了行人和車輛行駛的安全。
(三)抓好交通規(guī)費征收工作。采取多種方式,加大收費力度。通過延長出勤時間,增加路檢路查的頻率;積極宣傳交通規(guī)費征收政策,增強了業(yè)主的納費意識;調(diào)查費源,摸清底數(shù)及轄區(qū)內(nèi)車輛的變化、費源流向等有效措施,現(xiàn)已征收地方養(yǎng)路費121萬元,超額完成了省市下達的征費任務(wù)。
(四)大力加強隊伍建設(shè)。結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動,為提高機關(guān)工作效能,防止工作人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為或亂作為的問題,我們堅持從嚴治理方針,按照“抓班子、帶隊伍、促工作”的總體思路,開展了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動,從五個歡迎光臨好人網(wǎng)方面加強了隊伍建設(shè):一是抓廉政建設(shè),要求每一個職工都要做到請客不到,送禮不要,秉公執(zhí)法。二是抓工作紀律,實行指紋打卡,嚴格出勤管理。三是抓機關(guān)形象,積極開展創(chuàng)建市級文明單位活動,規(guī)范機關(guān)工作秩序,要求機關(guān)干部在工作場合著裝整齊,掛牌服務(wù)。四是抓制度落實,將制度與規(guī)定嚴格落實在行動上,從領(lǐng)導(dǎo)做起,相互監(jiān)督,嚴格兌現(xiàn)。五是抓技能培訓(xùn),堅持周五學(xué)習(xí)制度,既抓政治學(xué)習(xí),又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),打造學(xué)習(xí)型隊伍,提高整體素質(zhì),推動交通事業(yè)發(fā)展。
二、工作中存在的困難和問題
XX年,我們雖然取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設(shè)資金籌措難。目前,我區(qū)公路建設(shè)除國家和省、市補貼資金外,地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關(guān)政策的調(diào)整,燃油稅即將開征,加之部分養(yǎng)車戶繳費意識淡薄,交通規(guī)費征收難度加大。三是個別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進一步完善和解決。
三、明年工作安排
XX年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對“十一五”期間建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快推進農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,結(jié)合區(qū)情,立足交通局工作職能要抓住有利時機,促進交通事業(yè)快速發(fā)展。
明年我局工作的總體思路是:以黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化交通規(guī)費征繳為重點,依法行政,服務(wù)“三農(nóng)”,努力構(gòu)建和諧交通。
(一)推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
明年,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們要抓住哈市啟動通村公路建設(shè)的契機,力爭江南中環(huán)路水泥廠至五星段、民主鄉(xiāng)至新立村、民主鄉(xiāng)至民主村、團結(jié)鎮(zhèn)至石人溝村等4條公路立項建設(shè)。為此,我們要強化三項措施:一是加大爭項目力度,爭取國家投資,積極跑省上市,爭取通村公路立項。二是層層聯(lián)動,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性和能動性,共同籌集好公路建設(shè)的配套資金。三是通過選擇合理化設(shè)計方案,盡量就地取材,控制工程造價等手段,減少配套資金的投入。
第四篇:工商局行政管理工作總結(jié)和工作打算
工商局行政管理工作總結(jié)和工作打算
2015年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市工商局圍繞全市“1463”工程,緊扣“爭當科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”總目標,著力深化商事制度改革,積極維護市場經(jīng)濟秩序,不斷優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境,突出重點,統(tǒng)籌推進,各項工作取得新成績。市工商局先后被授予“全省工商行政管理系統(tǒng)先進集體”“XX市就業(yè)工作先進集體”“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作集體三等功”等榮譽稱號,并在今年績效管理半年社會公認情況評價中,獲評d組31個單位第一名。
一、以實施商事制度改革為主線,2015年工作成效明顯
(一)深入推進商事制度改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。一是推進市場主體年報信息公示,構(gòu)建信用監(jiān)管體系。通過發(fā)放年報宣傳材料、屏幕滾動放映、編發(fā)年報提示短信等方式,督促市場主體履行年報義務(wù);設(shè)置專人專線咨詢電話和年報公示自助區(qū),動員工作人員深入現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)年報工作。累計印制年報相關(guān)材料4萬余份,配備辦公電腦23臺,保障了年報工作的順利完成。目前,我市2013、2014企業(yè)年報率分別為94.32%、94.81%,位居XX市各縣市區(qū)第一。二是實施“先照后證”改革,加速市場主體增長。將國務(wù)院先后發(fā)布的148項前置改后置審批事項和保留的34項工商登記前置審批事項予以梳理,及時向社會公示。實施“雙告知”制度,在提醒申請人取得營業(yè)執(zhí)照后要及時辦理相關(guān)許可、并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政許可有關(guān)信息的同時,與“前置改后置”審批事項涉及部門及時銜接,掃除監(jiān)管盲區(qū)。三是開展市場主體年報抽查,確保信息真實準確。采取比對核實、實地核查、委托專業(yè)機構(gòu)協(xié)助檢查等方式,開展市場主體年報信息抽查,督促其誠信經(jīng)營。累計抽查企業(yè)187家,28家被列入經(jīng)營異常名錄;抽查個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社967戶,40戶擬被列入經(jīng)營異常名錄(狀態(tài))。四是全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度,進一步簡政放權(quán)。牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責全市登記制度改革的組織實施、協(xié)調(diào)督查、宣傳報道及業(yè)務(wù)技術(shù)問題處理等工作。組織登記人員參加“三證合一”企業(yè)登記實務(wù)培訓(xùn),提高辦照效率。積極加強與市政務(wù)服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)局、國稅局、地稅局等部門的溝通協(xié)調(diào),確保銜接有序,平穩(wěn)過渡。自10月1日以來,已核發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1081份。此外,放寬經(jīng)營場所登記條件,對經(jīng)營場所與住所在本市內(nèi)的,允許“一照多址”;對能有效區(qū)分獨立區(qū)域的集中辦公區(qū),允許“一址多照”。1-11月,全市新登記市場主體7834戶,注冊資本75.29億元。其中,新登記企業(yè)1728戶,同比增長33.33%;注冊資本55.68億元,同比增長6.75%。截至11月底,全市實有各類市場主體65594戶,注冊資本492.17億元,同比分別增長14.99%、20.16%。各類市場主體數(shù)量持續(xù)上升,市場活力和發(fā)展動力進一步激發(fā),為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新作出積極貢獻。
(二)積極實施商標廣告戰(zhàn)略,服務(wù)全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。大力實施品牌立市戰(zhàn)略。以商標發(fā)展工作的各項指標為目標,以商標注冊、馳著名商標申報、地理標志、馬德里國際商標注冊為重點,大力推進商標培育、發(fā)展和注冊,全市商標注冊數(shù)量和質(zhì)量均有較大提升。一是馳著名商標認定工作取得新進展。按照“推薦一批、培育一批、儲備一批”的思路,全面落實商標監(jiān)管服務(wù)“三書一表”制度,深入梳理全市企業(yè)商標注冊現(xiàn)狀,為企業(yè)提供“全天候”“保姆式”服務(wù)。積極篩選有發(fā)展?jié)摿Σ⒎仙陥髼l件的企業(yè)爭創(chuàng)山東省著名商標,今年新上報申請材料6件。馳名商標爭創(chuàng)工作取得突破性進展,山東華泰電纜有限公司的“華泰及圖”商標被認定為中國馳名商標,山東泰豐鋼業(yè)有限公司的“青云山”商標申馳材料已上報國家商標局。二是地理標志證明商標申注有新突破。利用《新泰名產(chǎn)》相關(guān)記載,“馬家寨子香椿芽”“梅鹿山小米”“新泰甜山楂”“新泰橫山絲”等4件地標材料已順利被國家商標局受理。針對《新泰名產(chǎn)》在地理標志證明商標申報中史料不全的問題,聯(lián)合新泰文史學(xué)會,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的品牌指導(dǎo)站,動員各工商所協(xié)助搜集轄區(qū)內(nèi)知名企業(yè)、產(chǎn)品及地方特產(chǎn)的相關(guān)資料,編纂《新泰物產(chǎn)大觀》。目前,該書初稿已完成。三是加大宣傳力度,擴大品牌影響力。充分利用“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”“12.4全國法制宣傳日”等時間節(jié)點,舉辦以商標為專題的宣傳活動。聯(lián)合市電視臺錄制“品牌之窗”欄目,對我市馳著名商標、地理標志證明商標分10期進行宣傳報道;在市委黨校對150余家企業(yè)負責人講授企業(yè)商標戰(zhàn)略實施成果,提升企業(yè)商標品牌意識和爭創(chuàng)馳著名商標積極性。目前,我市共有馳名商標4件,著名商標25件,地理標志證明商標6件,在XX市商標工作中名列前茅。大力實施廣告拉動戰(zhàn)略。建立戶外廣告登記臺帳,加強對廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,登記各類戶外廣告55件。組織54人參加新《廣告法》專題培訓(xùn),組織21家廣告企業(yè)、重點品牌企業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)企業(yè)參加省第十五屆廣告節(jié),在參選的32件作品中,4件獲銅獎、8件獲優(yōu)秀獎,創(chuàng)歷屆最高,進一步提升了我市企業(yè)和產(chǎn)品的影響力。
(三)著力加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭的市場環(huán)境。一是開展重點領(lǐng)域?qū)m椥袆?。開展衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項整治,沒收衛(wèi)星電視接收設(shè)備43套;重點加強對包保的新甫街道、西張莊鎮(zhèn)和果都鎮(zhèn)煙花爆竹的監(jiān)管,查處非法兜售煙花爆竹3戶,沒收黑貨60余箱;開展“紅盾護農(nóng)”專項行動,查處不合格農(nóng)資產(chǎn)品20件;組織流通領(lǐng)域成品油抽檢,查處不合格成品油33批次;加大對涉網(wǎng)違法經(jīng)營行為的打擊力度,發(fā)現(xiàn)違法線索4條,處罰1件;開展非法集資廣告專項整治,對4家dm廣告發(fā)布媒體進行約談,對經(jīng)營范圍涉及“投資、擔保、融資”的企業(yè)逐一排查,處罰1起涉嫌虛假宣傳的“p2p”融資平臺發(fā)布廣告案;全力做好打擊傳銷暨無傳銷城市創(chuàng)建工作,聯(lián)合市電視臺、市聯(lián)通公司發(fā)布公益廣告、短信7條,與相關(guān)責任單位簽訂打傳責任書,確保我市未發(fā)生一起影響社會穩(wěn)定的傳銷案件。累計受理涉嫌傳銷線索6條,傳銷隱患均已排除。二是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。積極貫徹全國“雙打”會議精神,加大與企業(yè)聯(lián)手打假力度,維護企業(yè)合法權(quán)益。累計查扣仿冒“六個核桃”飲品6箱,假冒瓷磚163箱,侵權(quán)“黑土地”“藍色貴賓”“張裕解百納”等酒1146箱,侵權(quán)“海飛絲”等洗化用品300余件,侵權(quán)“大骨”方便面188箱,侵權(quán)“龜山”等礦泉水180桶。三是著力打造文明誠信農(nóng)貿(mào)市場。針對市場問題反彈現(xiàn)象,結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作要求,對城區(qū)11個市場開展大范圍集中整治,努力營造全市整潔靚麗、規(guī)范有序的農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境。嚴格落實市場長效監(jiān)管機制,制定針對市場責任單位的《農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作考核問責辦法》,抽調(diào)3名骨干組成市場巡查隊,每周對各市場整治情況予以評比通報,依據(jù)考核結(jié)果對相關(guān)責任人和責任單位進行獎勵或責任追究。采取層層包保和工商人員駐場巡查監(jiān)管的工作模式,從17個工商所抽調(diào)24人,與市局巡查隊共同組成市場監(jiān)管隊伍,協(xié)助市場開辦者對市場內(nèi)攤位外溢、占道經(jīng)營、亂擺亂放等現(xiàn)象進行治理。累計整治攤外攤560余戶,規(guī)劃停車攤210個、市場攤位770余個,下發(fā)市場整治情況通報40期,張貼文明市場創(chuàng)建宣傳材料5000份,新增大棚內(nèi)創(chuàng)建文明市場宣傳標牌16塊、宣傳欄27塊。同時,督促業(yè)戶亮照經(jīng)營,農(nóng)貿(mào)市場業(yè)戶持照率達95%以上。目前,青龍路市場被評為“全國文明誠信市場”,向陽市場、XX市場、孫村市場、張莊市場等4處市場被評為“山東省文明誠信市場”。先后接待臨沂、濱州、聊城等地59批、900余人次來新考察農(nóng)貿(mào)市場。
(四)建立健全消費維權(quán)共治機制,進一步凈化消費環(huán)境。嚴格貫徹新《消法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》,努力營造讓群眾“能”消費、“敢”消費、“愿”消費的消費環(huán)境。一是積極開展重點領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。開展流通領(lǐng)域兒童用品質(zhì)量專項整治,加大對兒童用品包裝、標識及商品質(zhì)量的監(jiān)管,查處銷售假冒偽劣和不合格的兒童用品17件,對4家問題單位進行調(diào)查;開展流通領(lǐng)域小家電質(zhì)量專項抽檢,查處不合格樣品9批次,合格率達73.5%。二是認真受理消費訴求。充分發(fā)揮12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”的作用,規(guī)范受理、調(diào)查、調(diào)解、查處各環(huán)節(jié),切實維護消費者合法權(quán)益。及時處理職業(yè)打假人投訴,累計受理山西、內(nèi)蒙等職業(yè)打假人投訴6起,糾紛均及時得以化解。對新汶礦業(yè)集團中心醫(yī)院擅自增加就診服務(wù)條件收取診療卡費行為進行查處。充分利用調(diào)解機制解決2起購樓要求返還定金案,為消費者挽回經(jīng)濟損失20萬元。三是大力開展維權(quán)宣傳教育。開展3·15紀念宣傳活動,聯(lián)合市通訊公司向廣大市民發(fā)送3·15主題短信,聯(lián)合45個部門在市府前街中段集中開展現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動,發(fā)放《消費指南》專刊860本、宣傳彩頁7000余份,張貼維權(quán)標語60余條,增強了廣大消費者的維權(quán)意識。組織9個單位參加消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),提升了專業(yè)水平和維權(quán)能力。開展《山東省消費者權(quán)益保護條例》立法后評估問卷調(diào)查,匯總調(diào)查問卷120份。加強消費品安全風(fēng)險監(jiān)控,我市未發(fā)生1起消費品安全事故。全年累計受理消費者咨詢717件,投訴186件,為消費者挽回經(jīng)濟損失70余萬元。
(五)大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升服務(wù)促轉(zhuǎn)調(diào)、惠民生能力。深入開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動,公示XX市級“守重”企業(yè)59家,公示數(shù)量位居XX市各縣市區(qū)第一;發(fā)揮商標質(zhì)押和動產(chǎn)抵押職能,拓寬企業(yè)融資渠道。新辦理商標質(zhì)押貸款1件,融資額度3600萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記85件,為企業(yè)融資5.89億元;在全市小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨組織中開展“亮身份、亮職責、亮承諾”活動,激發(fā)非公經(jīng)濟組織創(chuàng)新創(chuàng)造活力,累計發(fā)放“三亮”標牌609個;扎實推進非公企業(yè)黨建“示范點”建設(shè),累計發(fā)放非公黨建聯(lián)系點標牌13個、示范點標牌4個;扎實做好包村幫扶工作,對包保的桃花峪村、洪路村等6個村莊進行走訪。印制連心服務(wù)卡1660張,發(fā)放調(diào)查問卷1200份,匯總各類民生訴求20余條。先后投資17.8萬元幫助岳家莊鄉(xiāng)聶家莊村、羊流鎮(zhèn)石河村和閆家莊村等村、社區(qū)進行道路硬化、自來水入戶、道路維修和體育器材配備;積極開展“慈善月”活動,累計捐款2.32萬元,推動了我市慈善事業(yè)的發(fā)展。
(六)不斷加強自身建設(shè),著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是持之以恒加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任,從嚴從實抓好“三嚴三實”專題教育,以黨委書記講黨課為開局,邊學(xué)邊查邊改,踐行“三嚴三實”的自覺性和主動性不斷增強。組織參觀違反中央八項規(guī)定典型案例圖片展,召開反腐倡廉警示教育會議,組織69名黨員干部赴微山湖鐵道游擊隊紀念園和臺兒莊大戰(zhàn)紀念館接受愛國主義教育,觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》《四風(fēng)之害》等警示教育片,切實增強全體干部職工勤廉意識。開展“四風(fēng)”問題大排查,上報有關(guān)事項報告表260余份,加大對企業(yè)檢查、處罰、回訪備案制度的督察力度,入企備案344戶、處罰備案23戶,構(gòu)建起廉政風(fēng)險防控長效機制。二是不斷弘揚推動工作的“正能量”。修訂《XX市工商局2015績效管理考核辦法》,在注冊登記、市場監(jiān)管、消費維權(quán)等領(lǐng)域樹立先進典型,營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍;在民主推薦和組織考察的基礎(chǔ)上,從正股人員中提拔3名副科級人選;積極開展機關(guān)黨建先鋒品牌創(chuàng)建、我推薦我評議“身邊好人”、“五化五星”基層黨組織創(chuàng)建、“金一南作品讀后感”征文等活動,豐富了機關(guān)黨建生活;積極發(fā)動系統(tǒng)骨干參加市委、市政府和上級工商局組織的各類培訓(xùn),累計組織培訓(xùn)400余人次。三是持續(xù)推進法治工商建設(shè)。按照“誰辦案、誰錄入、誰負責”的原則,全面開展案件錄入和公示工作,49件案件信息在門戶網(wǎng)站上予以公示,公示率達100%。梳理部門職責9大項,制定事中事后監(jiān)管制度11項,公共服務(wù)事項3項,行政處罰項目326項,進一步明確了部門職責權(quán)限。嚴把案件核審關(guān),實行“辦案、核審、批準”三分離制度和大要案集體會審制度,累計核審一般程序案件50件,結(jié)案49件。另外,積極參加市行政執(zhí)法知識競賽,取得團體第3名的優(yōu)異成績,獲評“優(yōu)勝單位”;1人被選拔參加全省依法行政公共法律知識競賽;組織系統(tǒng)內(nèi)法律競賽,評選“優(yōu)勝單位”7個、“優(yōu)勝個人”10名,培養(yǎng)了一批有資質(zhì)、會訴訟、敢監(jiān)督、能執(zhí)法的法制隊伍。
此外,順利推行新版綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),積極做好市場主體信用信息公示系統(tǒng)的維護及“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作的技術(shù)保障工作,對各項設(shè)備定期維護,確保了信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮信息宣傳“圍繞中心、服務(wù)決策”的作用,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上形成的《XX市反映商事登記制度改革遇到的新問題及建議》,被國務(wù)院辦公廳《專報》采用,受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,這是近年來全市工商系統(tǒng)首次獲此層級的領(lǐng)導(dǎo)批示。在國家級媒體刊發(fā)稿件9篇,省級媒體刊發(fā)稿件46篇,泰安級媒體刊發(fā)稿件198篇,有力宣傳了我局工作。認真做好“民意通”群眾訴求辦理工作,累計答復(fù)群眾訴求243條,同組排名第一。財務(wù)裝備、《新泰工商志》編纂、檔案、保密、信訪等工作都開展得扎實有效。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,當前工商工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:部分人員認為商事制度改革步子太快,配套改革不完善;商事制度改革中的部門聯(lián)動機制尚未建立,影響改革效力發(fā)揮;干部隊伍的業(yè)務(wù)技能、履職意識與改革發(fā)展的要求還有一定距離,等等。對此,要切實糾正與改革不相適應(yīng)的觀念,統(tǒng)一思想,推動全系統(tǒng)思想上進入“改革思維”,狀態(tài)上進入“改革節(jié)奏”,堅定不移地推進改革;要在市委、市政府的主導(dǎo)下,逐步推動建立部門聯(lián)動機制,形成改革合力;要正確認識工商部門作為市場監(jiān)管主力軍的地位和作用,不斷提升業(yè)務(wù)技能和履職意識??傊?,我們要深刻認識改革的新常態(tài),敢于擔當,積極作為,直面問題,解決問題。相信隨著改革的深入,存在的問題會迎刃而解。
二、以推進全國文明城市創(chuàng)建工作為己任,確保圓滿完成2016年各項任務(wù)
2016年,市工商局將重點抓好以下幾項工作:
(一)全力做好全國文明城市創(chuàng)建工作,積極打造文明工商。全面貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市動員會議精神及《XX市工商局創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》要求,著眼于服務(wù)全市創(chuàng)城大局、促進社會全面進步、提高文明素質(zhì)和文明程度,以社會主義核心價值體系為根本,以《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向,充分發(fā)揮工商部門市場監(jiān)管職能,扎實推進創(chuàng)建全國文明城市工作。從現(xiàn)在起到2017年利用三年時間,緊緊圍繞市委市政府確定的“2017年躋身全國文明城市行列”這一目標,實施誠信建設(shè)工程、公益廣告推進工程、農(nóng)貿(mào)市場整治提升工程、公平誠信環(huán)境凈化工程、校園周邊環(huán)境整治工程和文明工商創(chuàng)建六大工程,全力參與創(chuàng)建文明城市工作。具體來說,要嚴格標準,仔細對照測評體系的標準要求和全市創(chuàng)建工作的總體安排,將承擔的各項任務(wù)細化、量化,做到目標任務(wù)具體、工作職責具體、標準要求具體、完成時限具體。要扎實苦干,克服松懈情緒,把文明城市創(chuàng)建作為提升監(jiān)管水平、優(yōu)化部門形象的良好契機,通過艱苦細致的工作,對承擔的每一項任務(wù)都精心準備,確保順利通關(guān)。要工作上抓好統(tǒng)籌,突出抓好信用建設(shè)、市場環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、自身文明建設(shè)等重點工作,加大對制售假冒偽劣商品的打擊力度,暢通12315投訴舉報渠道,持續(xù)深入推進市場環(huán)境綜合整治,確保年年有提升,三年大變樣。要搞好協(xié)調(diào)配合,牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想,既注重上下聯(lián)動,對上積極爭取上級的支持、參與,對下堅持重心下移、抓好落實,又要注重部門聯(lián)動,加強溝通與協(xié)調(diào),形成“千斤重擔大家挑”的良好局面。
(二)全力推進商事制度改革,營造寬松便捷的準入環(huán)境。1.穩(wěn)步推進“三證合一”工作。依據(jù)省級統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺、部門間的數(shù)據(jù)接口,建立跨部門的信息交換傳遞和數(shù)據(jù)共享機制,推動企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息共享和應(yīng)用。全力做好改革過渡時期的各項銜接工作,實行統(tǒng)一的登記程序和登記申請文書材料,加快完成存量企業(yè)換照工作,實現(xiàn)現(xiàn)行登記模式向“三證合一、一照一碼”登記模式的過渡。2.繼續(xù)推進注冊制度便利化改革。適時啟動企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍登記改革,對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序。認真執(zhí)行住所(經(jīng)營場所)管理相關(guān)規(guī)定,在一些領(lǐng)域、行業(yè)進一步放寬住所登記條件限制,允許“一址多照”、集群注冊。加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化,努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、受理、審核、發(fā)照和公示。3.完善事中事后監(jiān)管機制。一是厘清市場監(jiān)管職責。按照誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管的原則,加強“先照后證”改革后的事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。全面履行“雙告知”職責,一方面,制作告知承諾書,督促市場主體辦理相關(guān)行政許可,另一方面,運用信息化手段,對經(jīng)營項目的審批部門明確的,將市場主體登記注冊信息及時告知同級相關(guān)審批部門;對經(jīng)營項目的審批部門不明確或不涉及審批的,將市場主體登記注冊信息及時在企業(yè)信用信息公示平臺上發(fā)布,為相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門做好后續(xù)監(jiān)管工作提供參考。二是完善協(xié)同監(jiān)管機制。與食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)、公安、法院等職能部門加強合作,整合各類誠信數(shù)據(jù)庫,早日實現(xiàn)各類誠信建設(shè)數(shù)據(jù)庫之間的互聯(lián)互通與無縫對接,建成統(tǒng)一的市場主體信用信息數(shù)據(jù)平臺,形成市場主體“一處失信、處處受限”的“嚴管”機制,推動市場主體自律自治。
(三)大力實施“品牌立市”戰(zhàn)略,服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟強市建設(shè)。一是加大商標宣傳力度。通過政務(wù)信息、新聞媒體多渠道、多形式宣傳亮點工作和各地經(jīng)驗,宣傳尊重知識產(chǎn)權(quán)、實施商標戰(zhàn)略的正面典型,營造全社會了解商標、認識商標和保護商標的良好氛圍,鼓勵各類市場主體以注冊促保護,打造自主品牌,積極申請商標注冊,實現(xiàn)商標注冊量的持續(xù)性增長。二是加大行政指導(dǎo)力度。健全“馳著名商標+國際商標注冊+地理標志+商標質(zhì)押融資”齊頭并進的推進機制,形成馳著商標的培育梯隊,提高商標注冊含金量。力爭2016年新申請認定2件山東省著名商標。三是加大執(zhí)法辦案力度。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治,查辦一批重大商標侵權(quán)案件,提高整治的準確性和威懾力。同時,強化部門、區(qū)域協(xié)作,形成商標執(zhí)法辦案合力。四是搭建新地標橋梁。推動《新泰物產(chǎn)大觀》順利出版,為地理標志證明商標的申報提供新的歷史淵源證明,2016年力爭申注地理標志證明商標2件。
(四)探索建立新型監(jiān)管體系,營造公平競爭的市場環(huán)境。一要抓好兩城區(qū)市場的再提升。重點指導(dǎo)城區(qū)11個市場的文明創(chuàng)建工作,繼續(xù)落實市場長效管理機制,實行駐場監(jiān)管和巡查督導(dǎo)的工作模式,加強考核督查,落實獎懲措施,促進市場監(jiān)管常態(tài)化、長效化。積極推進農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與改造提升,努力將農(nóng)貿(mào)市場打造成市場繁榮、秩序規(guī)范、購物放心的文明經(jīng)營場所。同時,積極打造“文明誠信示范市場”。一方面,按照不低于創(chuàng)衛(wèi)的工作要求,保持和提高農(nóng)貿(mào)市場管理的工作標準,做到市場內(nèi)無假冒偽劣、走私販私商品,無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物。另一方面,制定創(chuàng)建工作實施方案,爭取每年至少1處以上市場獲評省級以上文明誠信市場,三年內(nèi)80%以上的城區(qū)市場以及部分條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集進入文明誠信市場行列。二要強化重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。開展反不正當競爭專項整治。加強對電信服務(wù)、有線電視、水電氣供應(yīng)等公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,嚴查公用企業(yè)強制交易、強制服務(wù)、濫收費用、限制競爭等行為,力爭查處一批破壞市場競爭秩序的大案要案。依法開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán),重點抽檢成品油、液化氣、農(nóng)資、電腦、服裝、鋼材、水泥、電線電纜等,維護消費者合法權(quán)益。三要推進消費者綜合服務(wù)平臺建設(shè)。構(gòu)建12315指揮中心系統(tǒng)和移動執(zhí)法系統(tǒng)兩大系統(tǒng),設(shè)立市區(qū)中心商圈10分鐘消費維權(quán)服務(wù)圈和農(nóng)村半小時消費維權(quán)服務(wù)圈,充分發(fā)揮平臺在消費維權(quán)、打擊假冒偽劣等方面的作用,進一步提高市場監(jiān)管效能,營造安全放心的消費環(huán)境。目前,我局消費者綜合服務(wù)平臺建即將進入實施階段。
(五)積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),不斷加強廉政和隊伍建設(shè)。一要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到各級責任主體,按照一把手負總責、班子成員分工負責的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。紀檢監(jiān)察室認真履行監(jiān)督檢查職能,特別是對重大決策和各項規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照“一崗雙責”有關(guān)規(guī)定,給予告誡、責令寫出書面檢查、通報批評等處分。二要加強制度建設(shè)。加強對各單位工作紀律、政治紀律的監(jiān)督力度,重點加強對工作日中午飲酒、公車私用、遲到早退、無故曠工等現(xiàn)象的督察力度。不定期對各科室、直屬局、工商所明察暗訪,對違法違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息縱容。三要馳而不息狠抓作風(fēng)建設(shè)。時刻繃緊思想之弦,堅決防止“四風(fēng)”反彈。從嚴貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法,進一步嚴查亂罰款、態(tài)度粗暴等損害群眾利益、損害工商形象的行為。深入開展“庸懶散拖”專項整治,進一步規(guī)范窗口服務(wù),強化工作紀律,提升工作效率。四要不斷推進法治工商建設(shè)。加大普法宣傳,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格依法行政。深入開展法治宣傳教育,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,強化基層干部法治培訓(xùn),形成良好的法治氛圍。強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范立案、聽證告知、結(jié)案、送達、強制措施、強制執(zhí)行期限各環(huán)節(jié),督促執(zhí)法人員嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利。同時,抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實踐中的重難點問題,及時調(diào)查研究,提出切實可行的措施;及時總結(jié)分享執(zhí)法辦案經(jīng)驗,確保創(chuàng)新性經(jīng)驗做法融入實踐之中。
第五篇:2009年工商局工作總結(jié)及2010年工作打算
2009年工商局工作總結(jié)及2010年工作打算
2009年,在市局和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工團結(jié)一致,勤奮工作,開拓進取,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為目標,按照總局“四個統(tǒng)一”、省局“三個到位、六個好”及穿越小說網(wǎng) http://004km.cn09年6項重點工作目標和縣委政府的中心工作要求,通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,認真落實責任政府四項制度,積極創(chuàng)建“陽光工商”,圍繞工商如何轉(zhuǎn)型問題,狠抓內(nèi)部建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),積極推進我縣各項工商行政管理工作的開展,為維護我縣正常的經(jīng)濟秩序做出了應(yīng)有貢獻。
一、努力營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,認真組織管理工商企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的登記注冊,對其登記注冊事項及經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,服務(wù)各類市場主體加快發(fā)展。
我局認真落實對社會的承諾,在全面推進政務(wù)公開公示的基礎(chǔ)上,加強窗口建設(shè),優(yōu)化服務(wù)機制,完善登記制度,制定了《××縣工商行政管理局強化市場準入服務(wù)指導(dǎo)工作方案》,提升了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。2009年,全縣新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)15戶;新發(fā)展個體工商戶2117戶,從業(yè)人員2140人,注冊資金7417萬元;新發(fā)展私營企業(yè)88戶,從業(yè)人員520人,注冊資金12903萬元;新登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社10戶,成員135人,出資金額1154.81萬元。
全縣目前共有登記在冊的內(nèi)資企業(yè)241戶,與去年同期263戶相比下降8.4,注冊資金26827萬元;個體工商戶7341戶,與去年同期的5875戶相比上升24.9,從業(yè)人員13793人,注冊資金21063萬元;私營企業(yè)310戶,與去年同期的262戶相比上升18.3,從業(yè)人員4251人,注冊資金49185萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社13戶,同比上升333.3,總成員168人,出資額1172.19萬元。
全縣較好的完成了08個體驗照企業(yè)年檢工作。個體工商戶驗照率為85,私營企業(yè)年檢率為93.5,內(nèi)資企業(yè)年檢率為96。全年全縣共辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記8份,借貸金額2255萬元。
二、監(jiān)督管理商標的使用和印制,組織管理廣告審批與發(fā)布和廣告經(jīng)營活動,深入開展基層工商所“一所一標”活動,加快推進實施商標戰(zhàn)略。
一年來,我局認真按照省局的2009年云南省商標工作意見,結(jié)合工商機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和提升,積極推進馳名商標培育和著名商標認定,深入落實開展“一所一標”活動。一是從抓商標注冊工作入手,采取在企業(yè)年檢、個體驗照的過程中,動員廣大企業(yè)和有實力的個體開展商標注冊,及時提醒商標持有的企業(yè)和個體變更、續(xù)展注冊商標。二是把商標跟蹤服務(wù)聯(lián)系“三書一卡”制度和開展“一所一標”工作目標任務(wù)和目標要求印發(fā)到各分局、所,要求分局、所積極開展“兩興”、“兩清”、“兩規(guī)劃”、“兩賬本”工作,并積極幫扶轄區(qū)內(nèi)市場主體申請注冊商標。今年來我局兩個分局一個所共指導(dǎo)幫助企業(yè)申報6個注冊商標,發(fā)放商標管理跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡37份,發(fā)放商標法律告知書30份,商標注冊建議書20份,商標戰(zhàn)略核審書30份。目前,我縣有注冊商標17件(其中著名商標2個)。三是積極開展馳名商標爭創(chuàng),動員、指導(dǎo)××縣古茶有限公司“雙綠”商標申請國家馳名商標。
三、完善“七農(nóng)”機制促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。一是建立農(nóng)資監(jiān)管制度。認真執(zhí)行市場主體準入,經(jīng)營者落實“兩賬兩票一書一卡”、“種子留樣備查公示”。到目前為止,我縣共建立“兩賬兩票一書一卡”臺賬166戶,建立“種子留樣備查公示”9戶,留樣品種有65余種、101.86公斤。二是建立信息報送制度。每月20日前上報《農(nóng)資市場監(jiān)管情況統(tǒng)計表》,每季度的4月8日、7月8日、10月8日前報送各個階段的報表、階段工作總結(jié),11月5日報送全年報表、工作總結(jié)。三是推廣涉農(nóng)合同示范文本。根據(jù)省局制定出臺的涉農(nóng)合同示范文本,我局共推廣涉農(nóng)合同示范文本4種。四是建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警制度。加大市場巡查力度,根據(jù)市場巡查、農(nóng)民消費者申訴舉報處理情況,及時發(fā)布農(nóng)資消費預(yù)警,防止坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)行為擴大蔓延。五是根據(jù)市場巡查及日常監(jiān)管情況,建立農(nóng)資經(jīng)營戶分類監(jiān)管機制。對農(nóng)資經(jīng)營戶按“守信企業(yè)、警示企業(yè)、失信企業(yè)和嚴重失信企業(yè)”等類別,分別實施遠距離、近距離的監(jiān)管,并按季度開展農(nóng)資信譽等級評比活動。六是積極配合相關(guān)部門開展對農(nóng)村經(jīng)紀人培訓(xùn)工作,同時支持103名少數(shù)民族婦女申報農(nóng)村經(jīng)紀人資格。
四、搞好服務(wù)、促進發(fā)展,充分發(fā)揮個體私營經(jīng)濟協(xié)會的服務(wù)職能,認真開展鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作。
1、加強學(xué)習(xí)、提高認識、統(tǒng)一思想。各基層分會認真組織個私業(yè)主(黨員)深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,一年來,共召開各種形式會議6次,到會800余人
次。
2、認真落實貸免扶補政策,積極鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。根據(jù)《普洱市個體私營經(jīng)濟協(xié)會關(guān)于貫徹落實云南省鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的實施方案》的安排,分配給我縣個體私營經(jīng)濟協(xié)會完成“貸免扶補”工作目標任務(wù)8人,并要求8月底完成。按縣“貸免扶補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署和要求,我縣個私經(jīng)濟協(xié)會“貸免扶補”工作今年6月與全縣同穿越小說網(wǎng) http://004km.cn步啟動。通過宣傳發(fā)動,共有15人向我縣個私經(jīng)濟協(xié)會提出申請。經(jīng)過審查,確定8戶報勞動就業(yè)局,縣財政局和縣信用社審批,并于2009年7月26日全部發(fā)放完貸款,提前完成了此項工作,共帶動了22人就業(yè)。
五、加大行政執(zhí)法力度,組織實施各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理與監(jiān)督,構(gòu)建流通環(huán)節(jié)安全消費體系,大力營造公平競爭、規(guī)范有序、誠信和諧的市場環(huán)境。
1、加強食品安全專項整治工作。集中開展重點食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品專項執(zhí)法檢查,元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”期間,突出重點品種、重點區(qū)域、重點場所,特別是針對銷售環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題,集中人力認真開展節(jié)日市場專項執(zhí)法檢查。共出動執(zhí)法人員494人次,執(zhí)法車輛104臺次,檢查各類市場70個,檢查經(jīng)營戶3357戶,派出檢查組20個。查獲過期食品、酒類:1016.88公斤,標值12049元;查獲假冒酒類117件556公斤,標值8530元;查處銷售過期食品案件154件,罰款1.99萬元。在集中開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項執(zhí)法檢查中,全縣共出動執(zhí)法人員93人次,執(zhí)法車輛14臺次,檢查食品經(jīng)營戶705戶,其中重點檢查食品添加劑銷售和使用經(jīng)營戶98戶,整治重點地區(qū)11個,整治重點單位13個,取締無照經(jīng)營戶8戶。在開展丁二酸及鈉鹽和育頎牌果香型固體飲料和“劍石牌”香甜泡打粉專項執(zhí)法檢查中,共出動執(zhí)法人員67人次,車輛16臺次,檢查經(jīng)營戶178戶,查獲銷售假冒偽劣“劍石牌”香甜泡打粉案件4件,沒收“劍石牌”香甜泡打粉45.65公斤。在第九屆中國普洱茶節(jié)期間,我局集中人力,對我縣普洱茶生產(chǎn)、加工企業(yè)、經(jīng)營戶,食品流通環(huán)節(jié)食品安全為重點進行專項整治,嚴厲查處假冒偽劣商品。共出動執(zhí)法人員217人次,出動車輛73臺次,檢查茶葉生產(chǎn)加工、經(jīng)營、食品經(jīng)營戶1236戶次,檢查各類市場132個,取締亂設(shè)攤點312個,查處案件44件(其中:無照經(jīng)營茶葉加工案件23件,銷售過期食品案件21件)。
2、對出版物市場和文化市場進行集中整頓,開展“掃黃打非”等專項行動。在日常的監(jiān)管中,針對我縣存在的問題,將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管的重點,始終保持高壓態(tài)勢,在具體的監(jiān)管過程中與公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,堅決收繳清查“惡搞證件”、“口袋本”等圖書,少兒版人民幣、宣傳淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的不良文化垃圾,堅決取締兜售非法及盜版出版物的違法行為,開展“掃黃打非”專項執(zhí)法行動15次,共出動執(zhí)法人員95人次,執(zhí)法車輛19臺次,檢查書店、音像品店、文教用品店421戶,印刷廠3個,檢查出租出售音像制品1000余盤(張),收繳復(fù)制音像制品410盤(張),收繳少兒版人民幣8版,收繳淫穢音像制品296盤(張)。
3、進一步加強打擊傳銷規(guī)范直銷工作。一是充分發(fā)揮輿論作用,采取在重點地區(qū)、重點人群中發(fā)放和粘貼宣傳手冊的形式,全面構(gòu)筑打擊傳銷的思想陣地。二是加強日常的巡查和監(jiān)管的力度,露頭就打,把傳銷和變相傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。三是開展以直銷服務(wù)網(wǎng)點、直銷員自查和檢查為重點的專項檢查工作,共出動執(zhí)法人員62人次,執(zhí)法車輛8臺次。開展宣傳工作3次,發(fā)放宣傳材料3223份。
4、加強對煙花爆竹、糧油、豬肉等市場的監(jiān)管。一是加強對煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營者的市場準入資格審查,嚴把煙花爆竹市場準入關(guān),并與經(jīng)營戶簽訂《××縣煙花爆竹銷售經(jīng)營者質(zhì)量責任書》36份。同時認真開展市場清理專項檢查,重點檢查經(jīng)營戶的主體資格、證照、產(chǎn)品質(zhì)量、進貨票證、質(zhì)量證明等,共出動執(zhí)法人員52人次,車輛13臺次,檢查經(jīng)營戶108戶。二是認真開展糧油市場專項檢查工作。對縣城2個集貿(mào)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個集市,縣城的4家超市和縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的糧油經(jīng)營戶進行檢查。共出動執(zhí)法人員36人次,車輛6臺次,檢查食用油21種,糧油經(jīng)營戶126戶次。
5、加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長負總責,分管副局長具體抓,各職能股室、分局、所具體落實的農(nóng)資市場監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著力構(gòu)建長效監(jiān)管機制,建立健全各項管理制度。三是為確保種子質(zhì)量問題,以春耕時節(jié)的水稻和玉米種子為主,由轄區(qū)分局、所在種子經(jīng)營大戶中進行種子樣品封存、登記,交由經(jīng)營單位保存、擺放并進行公示。到目前為止,全縣已建立種子留樣備查公示9戶,留樣品種有65種。四是認真開展打擊制售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為的專項檢查整治工作。共出動執(zhí)法人員344人次,車輛119臺次,檢查各類農(nóng)資經(jīng)營戶1113戶。查處涉農(nóng)案件12件,涉案值:6.12萬元(其中:種子2件、農(nóng)藥4件、以家電下鄉(xiāng)為名的虛假宣傳5件、電視機以舊換新坑農(nóng)案件1件),沒收舊電視機16臺。五是通過縣電視臺向廣大農(nóng)村消費者發(fā)布以農(nóng)資產(chǎn)品為重點的消費提示。本次消費提示,從農(nóng)資經(jīng)營者主體資格認定、到購買使用種子、化肥、農(nóng)藥應(yīng)注意的事項,采取邀請專業(yè)技術(shù)人員進行講解、工商監(jiān)管執(zhí)法人員提示、實物對比、記者采訪經(jīng)營者等方式,克服以往字幕條文的單一做法,圖文并茂,力求貼近經(jīng)營者、貼近消費者,實用、易懂,受到廣大農(nóng)村消費者的好評。六是協(xié)同農(nóng)業(yè)科技人員一道,深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、鄉(xiāng)村街道,通過“3.15”活動、流動廣播等方式,廣泛向群眾宣傳識別農(nóng)資產(chǎn)品真假的知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強自我防范意識和維權(quán)意識,共開展宣傳活動3次,發(fā)放宣傳材料2000余份。
6、認真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作。為貫徹落實國家工商總局《關(guān)于建立商品交易市場信用分類監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》要求,認真開展商品交易市場信用分類監(jiān)管工作,全面采集轄區(qū)內(nèi)各類商品交易市場基本信息、市場開辦者信息、場內(nèi)經(jīng)營者信息及有關(guān)市場管理制度建設(shè)信息等。到六月底,我局已完成全部9個市場的錄入工作,并報市局認定。
7、建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度,認真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動。一是制定《××縣工商局關(guān)于建立市場監(jiān)管信息定期分析報告制度的實施方案》,要求各分局(所)從2009年第二季度起,要對市場主體變化、流通領(lǐng)域食品監(jiān)測、消費熱點、違法廣告、商標申報注冊等情況每季度進行分析,并在下一個季度第一個月8日前形成分析報告,報當?shù)攸h委、政府和縣局市場股。二是認真開展“誠信市場”創(chuàng)建活動,制定《××縣工商局開展誠信市場創(chuàng)建活動實施方案》,對創(chuàng)建活動的具體內(nèi)容、責任分解和方法步驟等都作了具體的規(guī)定。經(jīng)過一年創(chuàng)建活動的開展,市場主辦單位的積極申報,經(jīng)我局“誠信市場”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考評驗收,決定對福繁綜合集貿(mào)市場、工商聯(lián)綜合商場經(jīng)營部2個市場給予認定為2a級“誠信市場”,并向社會進行了公示。2個超市(大興量販超市、天生祥超市)都具備了3a級“誠信市場”的條件,并向上級推薦、審核。目前各個市場的管理制度、服務(wù)承諾等已基本建立完善。
2009年,我局還組織開展了商標廣告執(zhí)法檢查活動、禁塑、甲型h1n1流感防控、活禽和活體鳥經(jīng)營市場專項整治、反走私專項行動、“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作。全縣全年共查處經(jīng)濟違法案件748件,案值381.26萬元,查獲物資53645.12公斤。
六、受理消費申訴,組織查處侵犯消費者權(quán)益案件,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益;積極開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動和“一會兩站”的建設(shè),進一步提升12315服務(wù)效能。
1、開展“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建活動。我局認真扎實開展“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建工作,市局安排我局年內(nèi)完成26戶“農(nóng)村食品安全示范店”培育創(chuàng)建任務(wù)指標,到11月30日為止我局已對36戶長期以來信譽較好、營業(yè)場所較為規(guī)范、守法經(jīng)營的誠信經(jīng)營戶完成了培育受牌工作,我局兩個分局一個所均達到和超過城鎮(zhèn)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于8個,邊遠山區(qū)工商所(分局)創(chuàng)建示范店不少于3個的工作目標。
2、推進“一會兩站”建設(shè)。按照市政府、省市工商局、消協(xié)和縣人民政府的要求,我局和縣消協(xié)從本縣實際出發(fā),結(jié)合消保維權(quán)工作重點,在縣委、縣人民政府的重視領(lǐng)導(dǎo)下,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成一套“政府推動、工商指導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)村協(xié)同”的工作機制,認真開展了“一會兩站”建設(shè)工作,取得了階段性成果。截止9月18日,全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者協(xié)會分會全部建立。城鎮(zhèn)、社區(qū)、交通沿線的村委會、大的商場、景區(qū)、超市和專業(yè)市場建立了31個12315聯(lián)絡(luò)站和消費者投訴站,明年底將按要求完成全部“兩站”建設(shè)工作。
3、在提升12315服務(wù)效能方面,今年來結(jié)合工作實際我局調(diào)整充實了消委會工作人員,按把12315建成“四個平臺”的要求,完善了工作制度,制定了《××縣工商行政管理局關(guān)于建立12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè)的規(guī)劃和方案》,《××縣工商系統(tǒng)12315申訴舉報中心工作規(guī)程》,并把政府96128專線聯(lián)系電話設(shè)在消委會。
4、加強宣傳,積極維權(quán)。今年“3.15”活動中,我縣消費者協(xié)會懸掛宣傳標語32條,與縣電視臺聯(lián)合發(fā)布消費警示、提示1期,展出假冒偽劣商品10余種,現(xiàn)場發(fā)放各種宣傳材料17000余份。截止10月底,共受理消費者投訴27件,解決26件,解決率95%,支持消費者起訴1件,為消費者挽回經(jīng)濟損失9798元,接待咨詢服務(wù)227人次,消費者舉報違法違章案件10件,消費者感謝電話4個。
七、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極創(chuàng)建“陽光工商”,切實加強自身建設(shè),提升以科學(xué)監(jiān)管促進科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
1、認真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動引向深入、落到實處、取得成效,我局在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中嚴格按照省、市局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)實施方案》的部署要求及縣上的安排,緊密結(jié)合××工商局工作實際,認真開展學(xué)習(xí)活動。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開好思想動員大會,于3月31日召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)動員大會。三是結(jié)合工商工作實際,研究制定了《學(xué)習(xí)活動方案》和《全員培訓(xùn)方案》。四是按照集體學(xué)習(xí)不少于5個工作日的要求,充分利用“二.五”學(xué)習(xí)時間,重點組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報告、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)篇目,參學(xué)率達100。在學(xué)習(xí)階段中,共組織集體學(xué)習(xí)5次,參加學(xué)習(xí)人數(shù)287人次。五是在學(xué)習(xí)實踐的過程中注重“三個結(jié)合”,認真組織開展調(diào)研活動,確定了我局5個調(diào)研課題,分別由三位領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分組深入基層認真開展調(diào)研活動,并撰寫出5份調(diào)研報告。六是按照學(xué)辦的要求,于5月26日召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。七是緊扣“推進科學(xué)監(jiān)管,文明誠信執(zhí)法,維護市場秩序,促進科學(xué)發(fā)展”的活動主題,認真組織全體干部職工撰寫心得體會共85篇。八是于6月19日召開了有我局行風(fēng)評議員及非公經(jīng)濟代表參加的民主測評會議,用會議及走訪的形式發(fā)放征求意見表64份。
2、認真貫徹落實“陽光政府”四項制度,積極創(chuàng)建“陽光工商”。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,于4月21日成立了××縣工商局貫徹實施陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是規(guī)范創(chuàng)建活動,研究制定了《××縣工商行政管理局落實陽光政府四項制度創(chuàng)建陽光工商實施方案》,制定了實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的實施方案和計劃表定期報送。三是深入宣傳學(xué)習(xí),認真組織培訓(xùn)。及時采取召開黨組會、局務(wù)會、職工大會等形式以會代訓(xùn),傳達學(xué)習(xí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度的決定》及其實施辦法和市局關(guān)于落實陽光政府四項制度實施細則等文件精神,原原本本,逐條學(xué)習(xí),逐條領(lǐng)會,做到全系統(tǒng)人人知曉,人人執(zhí)行,人人落實。四是明確職責分工,準確把握創(chuàng)建陽光工商工作的重點,把落實陽光政府四項制度的每一項制度責任細化到股室,責任到人。五是結(jié)合政務(wù)信息公開,做好政務(wù)信息查詢的各項工作。①設(shè)置96128政務(wù)信息查詢專線電話,由專人擔任聯(lián)絡(luò)員;②對工商常見問題及解答進行收集整理發(fā)布,方便群眾查詢;③采集我局行政許可項目,并在云南省行政審批項目查詢系統(tǒng)進行發(fā)布;④繼續(xù)作好政府信息公開工作,對政府信息公開門戶網(wǎng)站進行維護和及時更新。
3、全力推進工商所規(guī)范化建設(shè)。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了××縣工商局加快工商所規(guī)范化建設(shè)實施方案。方案對基層規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)思想、目標及必要性,對規(guī)范化建設(shè)的具體操作內(nèi)容,組織保障及責任分解,時間安排及保障措施都作了詳細的規(guī)定和描述,增強了基層規(guī)范化建設(shè)的操作性。
二是完善工商所綜合性基礎(chǔ)工作流程、個體工商戶注冊登記工作流程、執(zhí)法巡查工作流程、案件查處工作流程,消費者投訴調(diào)解工作流程,保證各項業(yè)務(wù)工作有序開展。對辦公室重新進行整理布局,完成“為人民服務(wù)”題詞、崗位職責公示欄、轄區(qū)示意圖、辦事須知、程序、時限、服務(wù)承諾、舉報電話、投訴電話等內(nèi)容的上墻,并要求全體干部職工著裝統(tǒng)一整齊,言談舉止文明,遵守工作紀律。
三是重新制作安裝了工商紅盾標志和“工商行政管理”統(tǒng)一標識、工商所(分局)標牌和個私協(xié)會、消委會標牌等。同時著力改善窗口條件,改造注冊大廳,更換破舊桌椅,擺設(shè)綠色盆景,配置了書寫臺、示范文本、意見薄、茶幾、本文來源:公務(wù)員在線http://004km.cn飲水機、老花鏡等。
4、注重強化隊伍建設(shè)。按照“個人形象一面旗,工作熱情一團火,謀事布局一盤棋”的要求,緊緊圍繞“四個統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個轉(zhuǎn)變”、“四高目標”、“三個到位”、“三個過硬”和“六個好”的要求,全面加強干部隊伍建設(shè)。一是把干部思想政治建設(shè)放在首位,統(tǒng)籌各方,整合意識,形成合力,使思想政治建設(shè)和文明單位創(chuàng)建與工商事業(yè)融為一體,不斷提高工商干部政治敏銳性和政治鑒別力,保持清醒的頭腦和正確的方向,增強明辨是非的能力。二是加強紀律作風(fēng)建設(shè),在健全和完善各項制度的基礎(chǔ)上,加大制度的監(jiān)督執(zhí)行力度,真正做到令必行、禁必止,努力打造清風(fēng)正氣、團結(jié)和諧、精神飽滿、銳意進取的工商隊伍。三是加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),按照干什么、學(xué)什么的原則,以開展崗位練兵競賽活動為主要載體,抓好“注冊登記能手”、“執(zhí)法辦案能手”和“計算機操作能手”的培訓(xùn)工作。2009年,我局共有1名同志獲市級“注冊登記能手”稱號,2名同志獲市級“計算機操作能手”稱號。
5、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局緊密結(jié)合工商工作實際,以完善懲治與預(yù)防腐敗體系為重點,以加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)為抓手,以建章立制入手,拓展從源頭上防止腐敗工作領(lǐng)域,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是在系統(tǒng)內(nèi)及時傳達貫徹縣紀委和市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,并與基層分局、所和機關(guān)股室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書10份;二是為加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了××縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;三是根據(jù)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議部署,結(jié)合我局實際,認真組織開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險點管理工作。首先教育和引導(dǎo)全體干部職工深刻認識查找廉政風(fēng)險點,管好風(fēng)險點,筑牢廉政防線的重要性,認識廉政風(fēng)險點,預(yù)防干部職工和關(guān)鍵崗位人員少犯錯誤,減少失誤。其次,紀檢組根據(jù)單位的實際和以往的案例及在工作中積累的經(jīng)驗,經(jīng)局務(wù)會共同研究分析,確定廉政風(fēng)險點位,并認真組織填寫《云南省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點評估備案登記表》、《部門廉政風(fēng)險和防范承諾書》和《個人廉政風(fēng)險和自我防范承諾表》。第三是堅持廉政風(fēng)險點管理周查制度,要求基層工商所(分局)兼職監(jiān)察員每周五檢查一次,每月最后一周星期四下午前上報縣局一次廉政風(fēng)險點的管理情況,縣局監(jiān)察室將情況匯總后,每月向市局上報一次。
四是注重監(jiān)督檢查,紀檢監(jiān)察室堅持每季度至少下基層巡回檢查一次的工作制度,按照《督查實施方案》的規(guī)定開展督查工作,每到一處采取“聽、看、查”等形式開展督查工作,重點檢查履行職責、作風(fēng)紀律、政務(wù)公開、落實制度、廉政勤政、重要事項公示、重點工作通報和服務(wù)承諾兌現(xiàn)等情況。
八、存在的問題
一是少數(shù)干部職工作風(fēng)漂浮,缺乏集體觀念和集體榮譽感,責任心不強,干工作敷衍了事,推諉扯皮,服務(wù)不到位。二是干部隊伍的整體綜合素質(zhì)不夠高,執(zhí)行力不強,對新形勢下工商工作機制的創(chuàng)新認識不到位,還用老方法老觀念來干工作,沒有學(xué)習(xí)新方法、創(chuàng)新工作方式的積極性和主動性。三是抓制度落實力度不夠,部門之間、個人之間的分工不明確,沒有有力的獎懲制度,多做少做、會做不會做一個樣,導(dǎo)致工作缺乏激情。
八、2010年工作打算
1、提升服務(wù)效能,促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。結(jié)合工商行政管理職能職責,圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟建設(shè)中心工作和地方產(chǎn)業(yè)支柱,出臺服務(wù)措施,支持企業(yè)創(chuàng)業(yè),構(gòu)建務(wù)實高效的行政平臺。
2、加強信息化建設(shè)。嚴格按照市局下發(fā)的《普洱市工商局信息化評價指標體系》和縣局信息化工作實施的相關(guān)措施開展信息化工作。一是加強信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃。二是加強干部職工“一體化”軟件使用培訓(xùn),全面啟用“一體化”軟件。三是完善硬件配置,整合資源,使全縣工商系統(tǒng)信息化硬件配置更趨合理。
3、加強制度建設(shè),強化激勵機制。完善并落實各項制度,認真監(jiān)督執(zhí)行,加強行政督查,對工作執(zhí)行不力,服務(wù)不到位,推諉扯皮,貽誤工作的要實施責任追究。同時建立健全激勵機制,引入競爭機制,達到干部行為規(guī)范,執(zhí)法行為規(guī)范,工作充滿激情,提升服務(wù)效能的目的。
4、貫徹落實“陽光政府”四項制度,努力創(chuàng)建“陽光工商”。加強對重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的信息收集及報送工作。
5、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅持解放思想、事實就是、與時俱進,采取有效措施,八黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
6、加強宣傳報道工作。要加強政務(wù)宣傳和信息報送工作,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等各種宣傳途徑,及時向外通報我們的工作動態(tài)和履行職責的情況。
7、做好日常各項監(jiān)管職能工作,特別是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,探索新的工作機制,推進工商行政管理體制機制創(chuàng)新,全力推進××工商工作科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,更好地服務(wù)于××經(jīng)濟社會發(fā)展。