第一篇:當績效工資遭遇廣東現(xiàn)實
當績效工資遭遇廣東現(xiàn)實
作者: 邱文權(quán)發(fā)表時間 2008-12-30 17:31:12 人氣:1427
編輯按:
近年來,欠發(fā)達地區(qū)教師的生存、生活境況日漸引起人們關(guān)注,社會各界關(guān)于提高欠發(fā)達地區(qū)教師待遇的呼聲亦日益高漲,2008年12月22日《南方日報》就發(fā)表題為《中小學教師待遇向同縣公務(wù)員看齊》的報道,報道曰:“國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于義務(wù)教育學校實施績效工資的指導意見》,決定從2009年1月1日起,在全國義務(wù)教育學校實施績效工資,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時對義務(wù)教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼?!边@無疑在原則上對改善教師待遇起了積極促進作用,然而細細解讀,發(fā)現(xiàn)問題不少。下面我就以一名廣東經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)(非珠區(qū))教師的身份,談?wù)剛€人體會:
其一,績效工資的標準如何?國務(wù)院會議給出的答案是“確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時對義務(wù)教育學校離退休人員發(fā)放生活補貼”——請注意這個“不低于”。而三個月前,廣東政府于2008年教師節(jié)公布的《廣東省解決中小學教師工資福利待遇工作方案》卻顯示,廣東明年起要全面確??h域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(即前者是后者的95%—105%)——請注意這個“大體相當”。現(xiàn)在我要問,廣東省的“大體相當”與國務(wù)院的“不低于”有無矛盾?明眼人一看即知,“大體相當”與“不低于”完全是兩碼事,有時甚至起沖突,如以公務(wù)員工資1000元計,教師憑著“不低于”可飆升到1200元、1500元乃至更高;但在“大體相當”的情況下就倒霉了,他(她)只能領(lǐng)個950至1050元——而據(jù)我們以往對欠發(fā)達地區(qū)政府作風的印象推斷,領(lǐng)950元的可能性最大。那么,這回我們聽國務(wù)院的,還是省政府的?
其二,廣東“大體相當”方案一出,教師與公務(wù)員的工資便可有5%的差距,此番“抗旨”,原因何在?須知國家《教師法》、《義務(wù)教育法》都有教師工資應(yīng)不低于公務(wù)員方面的規(guī)定呀。對此,省教育廳負責人的解釋是:“設(shè)定這樣一個彈性空間,是比較實事求是的做法。因為公務(wù)員的工資系列跟教師的不太一樣,如果一刀切,實際操作、考核難度就會比較大?!蹦俏抑荒芊瘩g說,省府以“操作、考核有難度”為由設(shè)定出這樣一個彈性空間,是漠視教師權(quán)益、淡化國家法律的做法。
其三,根據(jù)國務(wù)院會議要求,對績效工資“要按照管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當支持的原則,確保實施績效工資所需資金落實到位”,而《廣東省解決中小學教師工資福利待遇工作方案》又是怎么說的呢?“落實中小學教師工資福利待遇‘兩相當’(縣域內(nèi)中小學教師平均工資水平與當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當,縣域內(nèi)農(nóng)村中小學教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學教師平均工資水平大體相當)工作所需的資金,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))以地方籌措為主,省財政從2009年起安排補助和獎勵資金,根據(jù)各地人均財力狀況、教師人數(shù)、上年度‘兩相當’工作成效等因素,經(jīng)綜合考核,分檔給予適當補助和獎勵;地級以上市本級和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)縣(市、區(qū))落實‘兩相當’工作所需資金自行解決”——嗚呼,此處在資金來源問題上,兩者又鬧出別扭:國務(wù)院明確要求“經(jīng)費省級統(tǒng)籌”;省這頭倒好,你中央要俺統(tǒng)籌是吧,俺就變個花樣往下推,來個“以地方籌措為主”乃至“自行解決”,妙哉,輕松哉。然而多年來的社會行情告訴我們,要提高教師待遇,靠原有縣域經(jīng)濟來分教師一杯羹是“很傻很天真”的(全國人大常委會辦公廳研究室特約研究員王錫鋅曰:“公款接待、公費出國考察、公車,也就是三公,一年9000億,占行政開支的30%?!蹦阋尭骺h官崽從9000億的“公”中挖一點出來濟你教育的“私”,開甚玩笑),其解決之路僅此一條:省政府統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)全省教師工資!
其四,報道中屢次提及“平均工資水平”,那么請問,這里的“工資”所指何物?是銀行卡工資加卡外津貼的總和——業(yè)內(nèi)收入,還是單指銀行卡工資(內(nèi)含基本工資、薪級工資、特殊崗位津貼、獎金等),抑或再降一格,僅為銀行卡工資中“基本工資”一項?這個概念不分清楚、不講具體,“績效工資”又打哪談起?績效績效,績的是哪門工資的效?為明確三種“工資”的差異,我舉一揭陽小學一級教師為例,其每月計基本工資600多元,計銀行卡工資約1000元,而實際拿到手的業(yè)內(nèi)收入約為1100元——夫“教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平”不以業(yè)內(nèi)收入論,教師的經(jīng)濟待遇就永遠得不到實質(zhì)性的提高。
將“工資”改為“業(yè)內(nèi)收入”,如何?
這就涉及到問題的本質(zhì):經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),教師與公務(wù)員待遇的大差距不在銀行卡,而在于卡外津貼!在銀行卡工資持平的情況下,卡外津貼就成了重中之重!
筆者手頭并沒有各市縣關(guān)于教師與公務(wù)員在卡外津貼方面的差距數(shù)據(jù)(恐怕官方也不會有),但根據(jù)平日里與同事、網(wǎng)友們交流探討的情況,大致可得出這樣的說法:廣東欠發(fā)達地區(qū),公務(wù)員每月的卡外津貼在1000元以上,而中小學教師的僅掙扎在100元上下(上級就是這樣重視教育的),即是說,以公務(wù)員、教師的銀行卡工資均為1000元計,前者的業(yè)內(nèi)收入為2000元以上,而后者的僅為1100左右——每月差距已然超出900元,每年就是萬元以上??也許有人不以為然,認為筆者在信口開河,那有請他閣下留意周圍的公務(wù)員與教師,看看他們在住什么房、住誰的房、抽什么煙、抽誰的煙、穿什么服裝、有無公款吃喝、有無戴戒指金表、出行有無小車、子女有無在貴族學校、有無公費旅游、有無包二奶、有無動用銀行卡工資等方面的苗頭。
最后,報道中指出:“全省公辦中小學教師和公務(wù)員月均工資水平分別為2608元和3772元,相差1164元。112個縣(不含東莞、中山兩市)中,教師平均工資水平比公務(wù)員低的縣有86個,占70.5%;月均工資水平差距在500元以上的縣有49個,占40.1%。”這說明教師與公務(wù)員工資差距問題的普遍性與嚴重性,但我不知這些數(shù)據(jù)是怎么得出的,有沒存在各地政府為政績而瞞報的可能?特別是這個教師月均工資2608元有沒水分?蓋廣東也就一個小小的珠三角稱得上“發(fā)達”,粵東、西、北等大部分地區(qū)“欠發(fā)達”著呢,仍以本人所在的揭陽市為例,公辦中小學教師隊伍中,大學畢業(yè)剛?cè)谓痰牟蛔闱гㄣy行卡);隨著教齡增長、職稱評定,也不過千余元;待到兩鬃蒼蒼行將退休,亦只能在兩千元的水平線上浮沉隨浪——試問這個平均出來的“2608”,我們何日擁有?
寄語省政府,莫被“2608”沖昏了頭。
第二篇:當理想遭遇現(xiàn)實[定稿]
當理想遭遇現(xiàn)實
有人說,理想是美好的,現(xiàn)實是丑惡的,我追求美好的理想,鄙視丑惡的現(xiàn)實。也有人說,現(xiàn)實是實在的,理想是空洞的,我注重現(xiàn)實,而輕視理想。這兩種看法都是錯誤的。要實現(xiàn)人生理想,就要正確認識和處理理想和現(xiàn)實的關(guān)系。
法國少年皮爾從小就喜歡舞蹈,他的理想是當一名出色的舞蹈演員??墒?,因為家境貧寒,維持基本生活都非常艱難的父母根本拿來不出多余的錢來送皮爾上舞蹈學校。皮爾的父母不得不將他送去一家縫紉店當學徒工,希望他學一門手藝后能幫家里減輕點經(jīng)濟負擔。每天在縫紉店工作十多個小時的皮爾厭惡極了這份工作,不擔因為繁重的工作所得的報酬還不夠他的生活費和學徒費。重要的是,他覺得自己是在虛度光陰,他為自己的理想無法實現(xiàn)而非常苦悶。他甚至認為,與其這樣痛苦地活著,還不如早早地結(jié)束生命。絕望中的皮爾突然想起了他從小就崇拜的有著芭蕾音樂之父美譽的布德里。皮爾覺得只有布德里才能明白他這種為藝術(shù)獻身的精神的人。他決定給布德里寫一封信,希望布德里能夠收下他這個學生。在信的最后,他寫道:如果布德里在一個星期內(nèi)不回他的信,不肯收他這個學生,他便只好為藝術(shù)獻身,跳河自盡了。
很快,年少輕狂的皮爾收到了布德里的回信。皮爾以為布德里被他的執(zhí)著打動,答應(yīng)收下他這個學生。但是信中卻并沒有提收他做學生的事。只是講述自己的人生經(jīng)歷。布德里告訴皮爾,在他小的時候,很想當一名科學家??墒且驗楫敃r家境貧窮,父母無法送他上學,他只得跟一個街頭藝人過起了賣唱的日子。最后,他說,人生在世,現(xiàn)實與理想總是有一定距離的人,首先要選擇生存。只有好好地活下來,才能讓理想之星閃閃發(fā)光。一個連自己的生命都不珍惜的人,是不配談藝術(shù)的。
布德里的回信讓皮爾猛然驚醒。后來,皮爾努力學習縫紉技術(shù),二十三歲的那一年,在巴黎他開始了自己的時裝事業(yè)。很快,他便建立了自己的公司和服裝品牌,也就是如今舉世聞名的皮爾卡丹公司。
由于皮爾一心撲在服裝設(shè)計與經(jīng)營上,皮爾卡丹公司發(fā)展迅速,皮爾在二十八歲的那一年就擁有了兩百名雇員。他的顧客中很多都是世界名人。如今,皮爾卡丹品牌不僅擁有服裝行業(yè),還有服飾、鐘表、眼鏡、化妝品等等,皮爾卡丹不但成了令人矚目的億萬富翁,以他的名字命名的產(chǎn)品也遍及全球。
皮爾卡丹一次接受記者的采訪時說:其實自己并不具備舞演員的素質(zhì),當舞蹈演員,只不過是年少輕狂的一個虛幻的夢而已。如果那時他不放棄當舞蹈演員的理想,就不可能有今天的皮爾卡丹。
理想很重要,所以托爾斯泰說:“理想是指路明燈,沒有理想,就沒有堅定的方向,沒有方
向就沒有生活”,中國古人也說:“志不立,天下無可成之事”、“志不立,如無舵之舟、無銜之馬”等等。
所以說,理想確實很重要,但比理想更重要的東西有很多,不單單是“努力”、“機遇”、“財富”、“快樂”、“健康”等等,最關(guān)鍵的,是要以積極的心態(tài)面對這個不斷變化著的社會,努力培養(yǎng)自己的興趣、對事物的熱愛!
理想與現(xiàn)實的區(qū)別。理想與現(xiàn)實的區(qū)別就在于:理想是一種思想觀念,而現(xiàn)實卻是一種客觀實在?,F(xiàn)實是人們面臨的客觀實際。在現(xiàn)實之中,既有假、惡、丑,也有真、善、美?,F(xiàn)實比理想實在,但是,它有待于發(fā)展。理想是一種思想觀念,是對現(xiàn)實的超前反映。理想是真、善、美的反映,是通過人們的努力而實現(xiàn)的一種未來的現(xiàn)實。我們應(yīng)當立足現(xiàn)實,面向未來,不被現(xiàn)實中的假、惡、丑所迷惑,堅持不懈地追求理想實現(xiàn);應(yīng)當不懈地努力,奮力拼搏,改變現(xiàn)實,實現(xiàn)理想。
理想與現(xiàn)實的聯(lián)系。理想與現(xiàn)實有著重大的區(qū)別,又有著密切的聯(lián)系。首先,理想是現(xiàn)實的反映,理想來源于現(xiàn)實。理想雖然是現(xiàn)實的超前反映,并且高于現(xiàn)實。但是,理想不能離開現(xiàn)實,理想必須以現(xiàn)實為基礎(chǔ)。理想是對現(xiàn)實的反映,離開了現(xiàn)實,就不能產(chǎn)生理想,離開現(xiàn)實的想象必然是空想。理想的實現(xiàn)也必須從現(xiàn)實開始,按照理想的設(shè)計認真的改造現(xiàn)實,才能實現(xiàn)理想。離開了現(xiàn)實,就不可能實現(xiàn)理想。因此,我們應(yīng)當從腳下開始,從小事做起,扎扎實實走好現(xiàn)實通往理想的道路。
生活不可能是一帆風順的,哪怕挫折、哪怕困難、厄運與打擊。越是挫折與困難,越是不能屈服,越是要堅強。
一個人選擇什么樣的人生方式,就會走上什么樣的人生道路。只有不斷適應(yīng)環(huán)境,接受環(huán)境,而不是環(huán)境去適應(yīng)你。因為機遇對于每個人都是均等的,所以我們要分清理想與現(xiàn)實,正確處理理想與現(xiàn)實的關(guān)系,通過現(xiàn)實的奮斗,才能實現(xiàn)心中的理想。
真正的理想與現(xiàn)實之間有一座橋梁,一座不太長,也不太短的橋。它長得需要你努力向前,走穩(wěn)腳下的每一步,才能到達彼岸,也短得讓你一眼就能看見橋所連那邊的迷人風景。理想自人的心底萌發(fā),它經(jīng)過深遠的思考,經(jīng)的起時間的流逝,道路的坎坷,是風雪不斷的人生路上長明的指路燈。但理想與現(xiàn)實之橋,不是時時刻刻都存在的,有時它需要你親手去建造。
人的一生中不能沒有夢想,那樣的日子會太乏味,也不能沒有理想,那樣生活會失去目標。理想與夢想有機地組成了生活之夢,使它不會偏離現(xiàn)實太遠,也不會接近現(xiàn)實太多。每個人心中的理想總是與現(xiàn)實有些距離,在現(xiàn)實與理想之間,總有著很多限制性的因素。天與地就是理想與現(xiàn)實,人生存在的目的,就是尋找那條地平線。
每個年輕人都有著自己的理想,也都為自己那偉大的理想激動過,苦悶過。只有勤勤懇懇地做好身邊的每一件事,腳踏實地地走好人生的每一步路,才能更快地接近理想。
朋友,也許有一天你也會像皮爾卡丹一樣突然發(fā)現(xiàn)其實理想一直伴隨在你的身邊,只是你沒有發(fā)現(xiàn)而已。
第三篇:當教育理想遭遇現(xiàn)實
當教育理想遭遇現(xiàn)實
山東棲霞市莊園中心小學李炳友郵編265300
郵箱電話 ***字數(shù) 1769
理想是遠大的、美好的,是人們實現(xiàn)人生追求的最終目標;現(xiàn)實是實際的、無奈的,是人們在日常生活中必須面對的。當理想遭遇現(xiàn)實,人們只能選擇現(xiàn)實,理想必須為現(xiàn)實讓路。
二十多年前,師范畢業(yè)的我,帶著老師地囑托,牢記父母地叮嚀,懷揣著當一名好老師的理想,來到了一所山村小學任教。盡管條件簡陋,但我還是非常興奮,因為畢竟有了我施展才能的機會了。當教導主任問我愿意上哪門課時,我不假思索的回答:“語文?!睂τ趷圩x書的我來說,上語文課是我的最佳選擇。何況我還有一個夢想:就是引領(lǐng)學生廣泛地閱讀,培養(yǎng)學生的閱讀興趣,在讀中感悟華夏文明的燦爛,古典名著的魅力,自然風光的秀麗,唐詩宋詞的風采,異域文化的風情??,品悟語言表達情感的神奇魅力,把學生從枯燥、單調(diào)的語文課中解放出來,讓學生真正愛上語文。同時,以讀促學,以學促讀,讀學結(jié)合,提高學生的語文水平,提升學生的語文素養(yǎng)和審美能力。然而,事實并非如此,參加工作后的第一次期中考試就讓我受到了毀滅性地打擊。這次打擊,讓我萎靡不振,讓我頭腦清醒:由于我沒把重點放在課內(nèi),忽略了課本知識,輕視了考試的作用,結(jié)果這次考得一塌糊涂,也正是因為我這次考試的嚴重失誤,導致了學校在全鎮(zhèn)的排名靠后了。一時間,我墜入了萬丈深淵,成了學校的罪人,成了眾矢之的:學生家長埋怨,要求孩子換班;老師不滿,人家的努力前功盡棄,丟了獎金;領(lǐng)導不悅,我拖了學校工作的后腿,損壞了學校的聲譽。自此,我成了學校領(lǐng)導的重點關(guān)心對象,每天找我談話,讓我匯報工作。當我把自己的想法和做法合盤托出的時候,領(lǐng)導大吃一驚:“你怎么不通知領(lǐng)導就私自這樣做呢?再說了,你剛畢業(yè),能把書本教好就行了,還搞什么改革創(chuàng)新,連老教師都不敢這樣做,何況你初出茅廬?人家上級領(lǐng)導只看你的考試分數(shù),分數(shù)高,有才能;分數(shù)低,是無能,分數(shù)是學校的生命線。今后只能一心一意搞教學,學校讓教研組長做你的指導老師?!蔽乙幌伦用靼琢祟I(lǐng)導的意
思,一切為考試服務(wù),分數(shù)至上,分數(shù)不僅是學生的命根子,老師的法寶,更是學校聲譽的保障。分數(shù)高了,學校的一切工作都是優(yōu)秀。我這樣做是不務(wù)正業(yè),出風頭,不知天高地厚。從此,一顆充滿希望的心失落了,我的理想就像飛翔的小鳥斷了翅膀,再也飛不起來了。為了自己的前途,也為了學校的聲譽,我只能拋棄理想,選擇現(xiàn)實,一頭扎進語文課本,向其他老師一樣,不厭其煩的講課文,讓學生抄寫詞語,理解詞義,背誦課文,背誦課后問題,反復做題,抄寫作文??說也奇怪,在期末乃至以后的考試中,我的語文成績都名列前茅,還有好幾次第一呢!自此,我的命運又改變了:領(lǐng)導表揚,交流經(jīng)驗,樹為典型,成為教學骨干,成了讓領(lǐng)導最放心的教師,還成了其他年輕教師的指導教師。這一切都是應(yīng)試教育惹的禍:他曾給我?guī)肀瘋?,也帶來了榮譽。
時代在進步,教育要創(chuàng)新。素質(zhì)教育開啟了教育改革的春天?!胺謹?shù)至上”已被唾棄,“以人為本”的教育才是素質(zhì)教育的核心理念。新課程標準明確指出:“語文課程,必須面向全體學生,使學生獲得基本的語文素養(yǎng)。語文課程應(yīng)培育學生熱愛祖國語文的思想感情,指導學生正確地理解和運用祖國語言語,豐富語言的積累,培養(yǎng)語感,發(fā)展思維,使他們具有適應(yīng)實際需要的識字寫字能力、閱讀能力、寫作能力、口語交際能力。語文課程還應(yīng)重視提高學生的品德修養(yǎng)和審美情趣,使他們逐步形成良好的個性和健全的人格,促進德、智、體、美的和諧發(fā)展?!蔽易屑氶喿x新課標標準,那久違的理想又在心底萌動了。有了多年積累的教學經(jīng)驗,我正確處理課內(nèi)教學與課外閱讀的關(guān)系,課內(nèi)精講,指導學法;課外誦讀,積累語言,此外,每周還安排一節(jié)閱讀指導課,指導學生閱讀,學生互相交流閱讀心得,慢慢地,學生養(yǎng)成了良好的閱讀習慣。有了閱讀習慣,積累了一定的語言材料,學生就有了表達的欲望。為此,我搭建和創(chuàng)設(shè)了各種平臺,給學生提供展示的舞臺:讀書征文比賽,班級作品薈萃,美文誦讀比賽,師生讀書辯論賽,讀書筆記評選,讀書小明星,我編讀書名言??班級的閱讀活動搞得紅紅火火,學生的語言素養(yǎng)有了明顯的提高?!安唤?jīng)風雨,怎么見彩虹?沒有人能夠隨隨便便就成功?!崩硐胧且粋€人的奮斗目標和行為,它的存在和實現(xiàn)要受到環(huán)境、制度等因素的限制。當教育理
想遭遇現(xiàn)實的時候,我們只能選擇現(xiàn)實,面對現(xiàn)實,堅守理想,在現(xiàn)實生活中,把握機遇,迎難而上,實現(xiàn)理想。
(編輯老師您辛苦了,請多多賜教!謝謝?。?/p>
第四篇:績效工資
內(nèi)容摘要:績效辦理的思想和方法被學校辦理采用之后,如今已經(jīng)成為現(xiàn)代學校人力資源辦理工作中充實應(yīng)用資源、培育核心競爭力、獲取競爭優(yōu)勢的重要本領(lǐng),對現(xiàn)代學??梢赃M行持續(xù)發(fā)展起著相當重要的作用。但現(xiàn)在學校實行的績效考核存在著沒有完善的體系,缺乏公開公正,重結(jié)果輕整個過程等難題,因而嚴重地阻礙和削弱了對績效公開、公平、公正考核。針對上述面臨的難題,一定在創(chuàng)建完善和健全機制基礎(chǔ)上,注重績效考核的全面性、公正性和實效性。
關(guān)鍵詞:中小學教師
績效工資考核
問題
措施
2009年1月起,國務(wù)院常務(wù)會議審議并經(jīng)過的《有關(guān)義務(wù)教育學校實施績效工資的指導意見》開始實施?,F(xiàn)在我國基礎(chǔ)教育階段已全面實施績效工資。中小學老師享有績效工資的并且,對其績效考核也隨之提到學校辦理的重要議事日程。績效最早這一概念來源于企業(yè),現(xiàn)已移植到教育辦理領(lǐng)域而廣泛被采用。什么是績效?績效(performance),也稱為業(yè)績,效績,成績等反映的是人們從事某一活動而產(chǎn)生的成績和成果。它普遍用以衡量個概組織的工資成果,可是也常常反映出從事這一活動的整個過程。[1]績效考核又叫績效評估、績效評價,是指采用一定的評估方法,對員工某一時間段內(nèi)的績效表現(xiàn)進行考核并做出評價的整個過程??冃Э己擞嘘P(guān)觀
察(細察事物的現(xiàn)象、動向;考查或調(diào)查;清朝官員的名稱)、判斷、測量、反饋、組織介入等多種本領(lǐng)和整個過程,還在一定程度上關(guān)系到人們的感情原因,所以,是一個非常復雜的整個過程。[2]績效考核是績效辦理的核心成分,它貫穿于學校辦理的全整個過程。
績效考核的目的在于經(jīng)過對老師一定期的工作成績、工作本領(lǐng)的考核,把握所有老師的實際工作情形,為職稱、教育培訓、崗位調(diào)整和提薪、晉升、獎勵表揚等提供客觀可靠的依據(jù)。更為注重的是,經(jīng)過這些評價可促使得老師們有籌劃地改進工作,以包管學校辦理與發(fā)展的要求。學校的績效考核設(shè)計作為現(xiàn)代學校人力資源辦理的核心,對促進學校整體績效水平的提升、增強學校的核心競爭力、推進學校長久發(fā)展動力等具有重要作用。在部分示范學校,規(guī)范化,以獲得最佳秩序和社會效益的績效考核體制體系的創(chuàng)建已經(jīng)獲得剛開始成功。中小學動態(tài)發(fā)展程度越來越高,為了保持其長期穩(wěn)定發(fā)展,更需要有與其發(fā)展程度相適應(yīng)的績效考核運行機制。而中小學由于工作自身特征,存在績效考核的部分困境和難題,很難設(shè)計出一套可行的績效考核指標,實施可行的績效考核;大概假若有一套科學的績效考核指標,但由于執(zhí)行不到位、不符合學校實際等原因,難于達到預(yù)期的效果。
一、現(xiàn)在中小學老師績效考核面臨的難題
當下中小學在辦理領(lǐng)域開始重視并進行一定的績效考
核,也取得了一定成效。中小學由于學校工作的專業(yè)性、特殊性、復雜性,存在績效考核的部分難題,如下將詳細研究大多數(shù)中小學績效考核實際整個過程中面臨的
(一)沒有完善績效考核體系
績效考核機制是一個完整的辦理體系,有完整的辦理流程和步調(diào),某些中小學由于辦理者的辦理水平限制,因此很難創(chuàng)建起比力完善的績效考核體系。有的中小學既然也引進了科學的績效考核方法,但實際上真正發(fā)揮的作用很有限,管理層面也沒有賜與充足的重視??冃Э己梭w系往往側(cè)重低層次認知本領(lǐng)或單一類型智力的評估,不利于對老師的教學進行客觀公正的評價。
(二)績效考核重結(jié)果而忽略整個過程
在學校辦理中,辦理者往往從認識和操縱只重視老師的評價成果,而忽略老師行為的考核即整個過程考核,這完全背離教育的性質(zhì)和老師的職業(yè)特征。學校恰恰單純地對結(jié)果進行考核會一味地使得老師又回到應(yīng)試教育(應(yīng)付升學考試為目的的教育思想和教育行為)軌道上來。老師的教學和學生的學習會陷入“題海戰(zhàn)”,何談素質(zhì)教育(思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個性發(fā)展、身體健康和心理健康教育),這相比學生的身心成長不利。用學生的成績來代替對老師績效的考核是不全面的,甚至于極其片面。這樣教育工作只會容易表面化,流于形式,忽略工作效率的提升。
(三)績效考核缺乏必要的公開和公正性
老師的考核工作應(yīng)把焦點放在老師的本領(lǐng)的提升及潛在能力的發(fā)揮,執(zhí)行整個過程中需要是透明公開的,切不行暗箱作業(yè)。中小學每年都會考核老師,還創(chuàng)建了老師績效考核檔案,但由于績效考核缺乏公開和公正性,使績效考核在一定程度上只是一種形式,沒有一個規(guī)范化(在經(jīng)濟、技術(shù)、科學及管理等社會實踐中,對重復物和概念,通過制定、發(fā)布和實施標準(規(guī)范、規(guī)程、制度等)達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益)的運作流程。并且在中小學,部分學校的績效考核指標的選擇,大多出自領(lǐng)導者個人的偏好,老師參與績效目標制訂的機會很少,使得績效目標的選擇缺乏合理的基礎(chǔ)。由于學校領(lǐng)導單方面制訂績效目標,缺乏必要的監(jiān)督和政策的透明度,使得老師本身對績效考核活動缺乏熱情,加上在績效考核活動結(jié)束以后,辦理者出于情面的考慮和別的方面的原因,沒有把考核的結(jié)果準時反饋給老師。學校沒有和老師面對面地就老師考核的結(jié)果進行客觀的研究,因而老師不知道學校對他本人的評價是什么,更不知曉應(yīng)怎么樣改進工作。
(四)績效考核標準隨意性
學??冃Э己艘坏┲朴喓?在具體的工作中也會遇到部分意想不到的事情,有人的原因,有物的原因;還有外在的原因,內(nèi)部的原因等。教育工作和老師職業(yè)的雙重特殊性本身決定著學校的績效考核內(nèi)容要不停完善豐富,而不是學校管理人
員憑主觀意志把績效考核標準朝令夕改。即使現(xiàn)在不合適宜的,也只能進行微調(diào),使其更趨于合理性,并準時公開透明。咱們切不行大范圍進行變更,按人、事畫圈或徹底反轉(zhuǎn),這十分不利于績效考核和今后辦理工作的執(zhí)行推進。
(五)績效考核流于形式
有的中小學對老師的績效考核便是學期末或年終進行結(jié)束性的考核,而忽視了整個過程性的考核。有的甚至不執(zhí)行績效考核標準進行考核,而年終對老師互評打打分數(shù),“以分定音”,這對許多老師有失公允,包含很大成份的主觀情感分,這一定程度帶來負面影響,大大地挫傷了老師工作的積極性。還有部分領(lǐng)導做老好人,采取本年評張三,明年評李四,后年評王五的做法,背離了績效考核的實質(zhì)精神,形成了“優(yōu)秀輪流當,合格年年過”的情形。
二、中小學績效考核難題的相關(guān)對策
針對上述中小學績效考核體制實際運用中面臨的難題,中小學應(yīng)采用多種方式,包括應(yīng)用外部資源和內(nèi)部增強學習,不斷深入研究創(chuàng)建適合自身特征的績效考核體制,具體來看主要可以從下面幾點著手:
(一)健全績效考核機制
中小學老師績效工資實行畢竟時間短,績效考核機制還不完善,作為學校管理人員的工作經(jīng)驗和本領(lǐng)有限,在學校發(fā)展成長整個過程中,假設(shè)辦理人員的辦理水平不可以得到同
步提升,勢必會成為學校發(fā)展的障礙。中小學一方面可以聘請外部的辦理專家進行指導,對學校的辦理人員進行教育和培訓,提升辦理人員的辦理水平。其他方面學校也可以發(fā)揮主動性,從老師的基礎(chǔ)工作研究開始,制訂出規(guī)范合理的工作任務(wù)闡明書和工作描述作為學??冃Э己说囊罁?jù),進而創(chuàng)建內(nèi)容相對全面、規(guī)范合理的績效考核體制,為績效考核活動的全面進行打下基礎(chǔ)。
(二)注重績效考核的全面性即“整個過程+結(jié)果”
到現(xiàn)在為止普遍為人們所接受的“績效觀”,即好的績效不但取決于辦事的結(jié)果,并且取決于做這件事時所采取的行為。人們認為績效考核便是給老師一個完整的結(jié)論。但是這一結(jié)論來自對老師教育行為整個過程的整個的評定。這要求咱們辦理者平時注意對對老師行為、態(tài)度和本領(lǐng)表現(xiàn),有留痕,日積月累做好記錄,老師考核的科學的整體性發(fā)展的整個過程。千萬不可以以“終極性考試”來定老師的考核結(jié)果,這對老師非常不公。俗話說,細節(jié)決定成敗。作為學校管理人員要求把老師行為、態(tài)度和本領(lǐng)作以全面考核,把教育整個過程作為對老師績效考核的主體。
(三)增強老師的參與度,提升考核的公平性
為了包管績效考核的公正性,其績效考核指標的制訂就要包管效度和信度??冃Э己梭w制具有未來導向,它不但僅要了解老師過去工作做的如何,更為注重的是經(jīng)過績效考核,促
使得老師們以后把工作做的更好。中小學需要在績效考核體制整個過程中形陳規(guī)范的反饋流程和相關(guān)的體制,使得績效考核的結(jié)果讓老師近大概早的知道,從而作為以后改進工作和提升業(yè)績的依據(jù)。經(jīng)過把績效考核的結(jié)果和老師的薪酬和工作變更確實聯(lián)系在一起,使得老師們體會到績效考核體制和本身的切身好處是緊密相連的,從而提升老師參與績效考核和績效考核體制整個整個過程的積極性。
(四)促進績效考核和學校文化相互滲透
所謂學校文化,是指學校主體成員共同具有的思想觀念、價值取向及其行為方式。而學校文化力則是學校文化所產(chǎn)生的“能量”,是學校文化元素對學校及其成員的發(fā)展的作用力和對社會公眾的影響程度,是對于學校文化的一種特定的、個性化(就是非一般大眾化的東西。在大眾化的基礎(chǔ)上增加獨特、另類、擁有自己特質(zhì)的需要,獨具一格,別開生面的一種說法。打造一種與眾不同的效果。)的人本力量。老師工作的特征,而績效考核有時是無法進行考量,這只能靠學校文化的力量,來提升老師的思想觀念,自我價值取向?qū)崿F(xiàn)。
(五)老師績效考核的指標應(yīng)重實績
在實際操縱中存在導向明確,標準科學,體系完善等相關(guān)系列難題,要發(fā)揮績效工資分配的激發(fā)和鼓勵導向作用,充實表現(xiàn)“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,重點向一線老師、骨干教師(在一定范圍的教師群體中,師德修養(yǎng),職業(yè)素質(zhì)相對優(yōu)異,有一
定知名度、被大家公認的、具有較為豐富的中學教育經(jīng)驗)和做出突出貢獻的其他工作人員傾斜”的原則。老師績效考核應(yīng)注重實績,切忌“一刀切”??冃Э己说闹笜酥饕袓徫宦氊?、工作業(yè)績、實際貢獻和激發(fā)勉勵創(chuàng)新等方面進行量化。
總而言之,績效考核本身便是現(xiàn)代辦理實踐與基本理論分析的難題之一,不存在絕對完善的考核模式,學校在考核工作中面對難題時,只能采取循序漸進的方式,謀求對難題的逐步處理。中小學的績效考核是一個系統(tǒng)的,動態(tài)的辦理整個過程。中小學創(chuàng)建良好、有序的績效考核系統(tǒng),不是一朝一夕就能完成的。咱們針對教育本身的特殊性,加以積極帶領(lǐng),使廣大老師樹立績效理念,并應(yīng)用學校的文化力來塑造老師的教育精神,這是對績效考核中所不足的完善。績效考核的目的是辦理者不停推進和提升學??沙掷m(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
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[4]郭繼東.學校人力資源辦理.[M].天津:天津教育出版社,2006.160-161.中小學教師績效考核問題
與對策調(diào)查研究
姓名:謝敏
時間:2012年5月25日
一、現(xiàn)在中小學老師績效考核面臨的難題
(一)沒有完善績效考核體系
(二)績效考核重結(jié)果而忽略整個過程
(三)績效考核缺乏必要的公開和公正性
(四)績效考核標準隨意性
(五)績效考核流于形式
二、中小學績效考核難題的相關(guān)對策
(一)健全績效考核機制
(二)注重績效考核的全面性即“整個過程+結(jié)果”
(三)增強老師的參與度,提升考核的公平性
(四)促進績效考核和學校文化相互滲透
(五)老師績效考核的指標應(yīng)重實績
第五篇:績效工資
分配額度及方法
1、每月滿勤獎200元。
實行每天點名制度。出滿勤者全額發(fā)放;遲到、早退一次扣3元;病假、事假(法定假除外)每天分別扣1元、3元;曠課每節(jié)扣5元;學校規(guī)定的活動(政治學習、教研活動及其他集體活動)每缺席一次扣2元;直至扣完本月的出勤補貼為止。
2、課時補貼
(1)教師工作量
根據(jù)學校實際情況,設(shè)置雙數(shù)每月分別設(shè)置課時補貼60元、單科語文55元、語數(shù)雙科65元。
(4)值日津貼
排值日的教師每人每月補貼40元。遲到、早退一次扣1元、每請假半天扣2元。
3、考績補貼
高、低年級基礎(chǔ)平均分為65分,達標獎500元。①低于基礎(chǔ)平均分10分后扣20元,低于10分后每一分加扣2元,低于20分的不得考績獎。);②在65分基礎(chǔ)上每高一分獎10元,上不封頂(鼓勵教師多拿獎金)。