第一篇：部門包村、干部幫戶實施方案

新民宗〔2010〕16號

新龍縣民宗局開展

“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”

活動實施方案

為全面貫徹落實中央和省委藏區(qū)工作座談會精神，按照新委發(fā)﹝2010﹞9號文件《關(guān)于印發(fā)〈新龍縣開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動實施方案〉的通知》要求，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)就開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動提出如下實施方案。

一、目標任務

從2010年起，通過連續(xù)三年時間的工作，圍繞“扶貧解困明顯推進、干部作風明顯轉(zhuǎn)變、基層組織明顯加強”的目標，緊密聯(lián)系幫扶對象和工作實際，著力完成以下任務：

（一）在推進扶貧解困方面：按照縣委、縣政府關(guān)于加快扶貧開發(fā)、實施“八大民生工程”的總體部署，推進扶貧開發(fā)，重點幫助實施好幫扶村的基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群

1眾安居、勞務開發(fā)“四項扶貧”。協(xié)助抓好農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的培育，幫助農(nóng)戶發(fā)展增收致富的骨干項目，進一步增加農(nóng)民收入。

（二）在轉(zhuǎn)變干部作風方面：黨員干部要認真踐行省委

“四個特別”要求，真正走出去、沉下去，深入幫扶村、困難戶，深入田間地頭，與群眾溝通交流，與群眾交心談心，傾聽群眾心聲，帶著感情訪貧問苦，帶著責任結(jié)對幫扶，切實為困難群眾解難事、做好事、辦實事，進一步增進與群眾的感情。領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風，深入一線、深入群眾，切實為基礎(chǔ)和群眾服務。逗硬落實“首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制”等制度，推進政務服務進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，改進工作方法，提升服務效能。以服務基層和群眾的實效檢驗黨員干部作風，以黨員干部作風轉(zhuǎn)變密切黨群干群關(guān)系。

（三）在加強基層組織方面：按照領(lǐng)導班子好、黨員干

部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好等“五個好”村級黨組織要求，圍繞“進百村、訪千戶、摸實情、保穩(wěn)定、促發(fā)展”基層黨建工作思路，以百村支部示范行動為總攬，以深化拓展黨建“三區(qū)”為載體，結(jié)合基層組織集中整頓建設活動、黨代表聯(lián)系群眾和今冬明春的村級組織換屆工作，重點幫助聯(lián)系村抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，村級組織后備干部隊伍建設，黨員隊伍建設；加強村級民主管理、社會治安綜合治理和寺廟的依法管理等“六項工作”。包括深入開展創(chuàng)建推動發(fā)展強、服務群眾強、凝聚人心強、促進和諧強的“四強”黨組織和爭做思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”村黨支部書記等活動，努力把幫扶村黨組織建設成為“推動繁重、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的堅強

戰(zhàn)斗堡壘，把村黨支部書記培養(yǎng)成為“守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行”的村級黨組織帶頭人；引導農(nóng)村黨員干部開展設崗定責、為民服務全程代理、黨員示范崗等活動，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，增強村黨組織對黨員群眾的凝聚力和向心力；指導村級黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法（即涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，要經(jīng)村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后，提交村民會議或村民代表會議討論作出決定；村級重大事務決議公開和實施結(jié)果實行公開；村里重大事項的決議和決議實施全過程要自覺接受黨員、村民監(jiān)督）。進一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導的村級民主自治機制，不斷提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平；協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，善于運用示范、引導和法律的方法，妥善處理和解決新時期人民內(nèi)部矛盾，努力保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

二、落實工作措施

（一）工作方法。部門包村：按照縣委、縣政府的統(tǒng)一

安排，確定我局幫扶點為繞魯鄉(xiāng)繞魯村。干部幫戶工作：我局主要領(lǐng)導與繞魯鄉(xiāng)黨委政府負責人深入繞魯村進行實地調(diào)查走訪，并根據(jù)實際情況選派了幫村干部一名，并以“干部一幫一”的形式結(jié)對幫扶6戶貧困戶，幫助他們解決實際困難，使他們早日脫貧。

（二）明確工作方式。要結(jié)合民族宗教工作實際，發(fā)揮

積極作為，幫村干部要圍繞幫扶規(guī)劃，集中精力抓落實；做好上下溝通聯(lián)系工作，及時反映情況；熱心基層、安心基層、主動作為、務實高效地開展工作。幫戶干部要抽出時間和精

力，采取入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象的聯(lián)系，幫扶期間要深入農(nóng)戶，與結(jié)對戶面對面的了解情況、關(guān)心慰問。

（三）落實幫扶項目。要根據(jù)規(guī)劃，結(jié)合民族工作，積

極幫助引進帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的項目和資金。幫村干部要督促幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項目，搞好跟蹤服務。

三、加強組織領(lǐng)導

（一）強化組織保障。我局積極成立了以“一把手”為組

長，分管領(lǐng)導為副組長的“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動領(lǐng)導小組，并設辦公室，安排專人負責日常工作。及時召開動員會，認真學習貫徹“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”有關(guān)文件精神，密切聯(lián)系實際，制定開展活動的具體實施方案，動員和組織廣大黨員干部進村入戶，把開展活動的各項任務落到實處。

（二）加強輿論宣傳和信息反饋。要注重培育先進典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，及時反映工作進展和工作動態(tài)，推動此項活動有力、有序、有效地開展。

二○一○年四五月二十九日

主題詞：幫扶工作實施方案

報：縣聯(lián)席會議辦公室，縣委組織部。

存：局辦公室

第二篇：××市工商局關(guān)于領(lǐng)導掛點部門包村干部幫戶活動實施方案

××市工商行政管理局

關(guān)于“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶” 活動實施方案的報

告

市委辦公室：

為進一步推動農(nóng)村扶貧開發(fā)，推動我市新農(nóng)村建設，按照《中共××市委辦公室、××市人民政府辦公室關(guān)于開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》（××××?20××?××號）要求，我局立足自身職能，結(jié)合我局幫扶村（××鎮(zhèn)××村）實際，經(jīng)過充分討論研究，制定了幫扶活動實施方案?，F(xiàn)將方案報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導，明確幫扶責任

高度重視幫扶工作，成立以局長任組長、其他班子成員為副組長、相關(guān)股室負責人為成員的包村幫扶工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員要不定期深入××鎮(zhèn)××村，了解群眾困難和發(fā)展難題，落實各項幫扶措施。機關(guān)黨委書記×××同志為結(jié)對幫扶聯(lián)系人，機關(guān)黨辦負責處理日常聯(lián)系、指導、協(xié)調(diào)、幫扶等具體事宜，派駐×××同志為駐村干部，開展零距離幫扶。

二、加大資金投入，確保幫扶效果

一是協(xié)助編制新農(nóng)村建設規(guī)劃。深入該村實地了解情況，通過召開村民座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表，并與市農(nóng)業(yè)局、畜 1

牧局等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)助該村編制一套較為完善、科學、合理、實用的新農(nóng)村建設和發(fā)展規(guī)劃。

二是投入資金為幫扶村排憂解難。結(jié)合××村實際情況，重點開展幫扶困難家庭、村社公路修建、飲水工程建設、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動項目，每年投入幫扶資金××萬元以上。開展“一幫一”形式的干部幫扶活動，全系統(tǒng)有幫扶能力的干部職工每人幫扶該村一名困難戶或貧困學生，每年至少舉行××次捐款捐物活動，捐款班子成員每人至少確定××名幫扶對象，爭取幫扶困難家庭××戶。

三是積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，協(xié)助幫扶村向上級部門爭取項目和資金，改變該村的基礎(chǔ)設施面貌，改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。

三、發(fā)揮職能作用，提升幫扶水平

一是落實優(yōu)惠政策，提供信息支持和人力培訓。加大政策支持力度，扶持一批守法誠信經(jīng)營的農(nóng)民做大做強，重點培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜等農(nóng)民經(jīng)紀人，走“協(xié)會＋公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，對農(nóng)民組建公司和專業(yè)合作社，免收相關(guān)費用。明確專人從政策文件、網(wǎng)絡電視、報刊雜志中搜集商品信息、市場信息及時提供給幫扶村。邀請專業(yè)人士開展法律法規(guī)、種植技術(shù)等知識培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。

二是大力培育茶葉主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”××村地理位置優(yōu)越，茶葉質(zhì)量優(yōu)良，且茶葉加工已形成一定規(guī)模。支持鼓勵茶葉加工專業(yè)戶創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社××家，引導

注冊茶葉商標××個，相關(guān)股室要全程跟蹤指導，引導走品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。

三是加強市場監(jiān)管，打造消費放心村。加大商品質(zhì)量監(jiān)測力度，每年至少開展××次專項市場檢查，從嚴查處銷售不合格商品等非法經(jīng)營行為。實施“12315進農(nóng)村”工程，開展 “消費示范店”創(chuàng)建活動，張貼消費維權(quán)宣傳牌××幅，設立12315消費維權(quán)聯(lián)絡站××個，使幫扶村群眾實現(xiàn)在家門口就能申訴舉報。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門統(tǒng)一行動，徹底取締無照經(jīng)營。健全和完善紅盾護農(nóng)長效監(jiān)管機制，實行對農(nóng)資經(jīng)營者定期走訪檢查制度，完善農(nóng)資產(chǎn)品準入、經(jīng)營質(zhì)量承諾等監(jiān)管機制，切實維護幫扶村群眾的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

二〇××年×月×日

主題詞：扶貧開發(fā) “領(lǐng)導掛點、部門包村、干部包戶”方案報告抄送：市扶貧辦。

達州市萬源市工商局辦公室2010年5月7日印發(fā)

（共印3份）

第三篇：開展領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶活動實施方案

為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系，加快社會主義新農(nóng)村建設，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府辦公會研究，決定從2010年起，連續(xù)三年在全鄉(xiāng)開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

開

展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌的重大部署，是轉(zhuǎn)變干部作風、服務基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實踐，對推進香隆加快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門（單位）和廣大黨員干部要將開展這項活動作為一項重要政治任務，把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的部署要求上來，緊密聯(lián)系幫扶對象和本部門（單位）實際，認真制定幫扶措施，扎實開展幫扶工作，努力在四個方面取得明顯成效。

（一）扶貧解困明顯推進。圍繞縣委縣政府“135“發(fā)展戰(zhàn)略、黨委政府提出的“抓基礎(chǔ)，強場鎮(zhèn)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強班子”的工作思路，更加注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設協(xié)調(diào)健康發(fā)展。使農(nóng)村發(fā)展后勁進一步增強，農(nóng)民收入進一步增加、生產(chǎn)生活條件進一步改善、素質(zhì)進一步提高。

（二）鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。按照“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、整治城鄉(xiāng)環(huán)境、保護自然生態(tài)”的要求，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，以“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、管理民主”為主題，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，著力在農(nóng)村飲水安全、生活污染治理，生態(tài)環(huán)境保護等方面取得實效，從整體上改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

（三）干部作風明顯轉(zhuǎn)變。按照省委“四個特別”要求，領(lǐng)導干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦;黨員干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對幫扶;認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。

（四）基層組織明顯加強。按照建設“五個好”村黨組織要求，重點幫助幫扶村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質(zhì)黨員隊伍建設、加強村級民主管理、加強社會治安綜合治理“四項工作”，努力把幫扶村黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設成為引領(lǐng)科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。

二、工作方式

領(lǐng)導掛點。經(jīng)黨政府辦公會研究，各駐村領(lǐng)導聯(lián)系所在村，張建平書記和唐毅鄉(xiāng)長分別聯(lián)系三村和五村。

部門包村。結(jié)合領(lǐng)導聯(lián)系點，鄉(xiāng)級部門（單位）分別確定1個村作為幫扶村。

干部幫戶。鄉(xiāng)級部門（單位）有幫扶能力的干部職工，在本部門（單位）的聯(lián)系村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，幫扶一戶困難家庭。

三、保障措施

掛點領(lǐng)導和包村部門要根據(jù)活動要求和幫扶對象需要，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合各方資源，突出工作重點，落實幫扶措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（一）明確幫扶責任。掛點領(lǐng)導要帶頭深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導制定幫扶規(guī)劃，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門（單位）做好包村工作;包村部門（單位）要切實履職盡責，做到幫扶規(guī)劃到村、幫扶項目到村、下派幫扶干部到村，加快幫扶村脫貧解困;幫戶干部要做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決幫扶戶的1至2個具體困難和問題。

（二）加強工作力量。掛點領(lǐng)導要跟蹤了解聯(lián)系點工作情況，及時進行幫助指導。包村部門按照分工，駐村幫助工作。幫戶干部要抽出時間和精力，采取入戶走訪、電話聯(lián)系等形式，加強與幫扶對象的聯(lián)系，幫扶期間每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2—3次。

（三）落實幫扶項目。包村部門（單位）要根據(jù)幫扶規(guī)劃，結(jié)合部門（單位）實際，積極幫助引進帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的項目和資金。幫村干部要督促幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項目。

（四）強化目標管理。將開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動納入領(lǐng)導干部和部門工作目標管理，每年進行一次考評。黨委將對鄉(xiāng)級部門（單位）包村工作每年進行群眾滿意度測評；三年進行一次總結(jié)評比，對幫扶工作成效明顯的部門（單位）和個人進行表彰，并作為年底干部考評的一個重要依據(jù)。對幫扶工作不得力、群眾滿意度不高的部門（單位）、個人進行通報批評。

四、組織領(lǐng)導

為加強對此項活動的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨委政府建立“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動領(lǐng)導小組，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要教育引導廣大黨員干部群眾，堅持自力更生、艱苦奮斗，克服等、靠、要思想，積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。開展此項活動，要與鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)、計生“三結(jié)合”和以“三村建設”為載體的新農(nóng)村建設結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，緊密銜接。要廣泛進行思想發(fā)動，加強宣傳引導，培育先進典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。

第四篇：“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作總結(jié)

“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”工作

總結(jié)

根據(jù)南順委辦[2010]56號文件精神及司法局“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動安排，認真開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，取得了明顯成效，現(xiàn)將2011年的活動開展情況總結(jié)如下:

一、思想上高度重視，狠抓責任落實

此次幫扶的對象為油院路社區(qū)的6戶困難戶，一是年初將此項工作納入我所工作日程；并制定了相應的幫扶措施，進一步明確了幫扶活動職責、任務；并定期對工作開展情況進行總結(jié)。二是與該社區(qū)所在的居委會取得聯(lián)系，細化了2011年的幫扶方案，并爭取到了社區(qū)的支持，推動了活動扎實、有序、深入開展。

二、幫扶工作扎實，幫扶成效明顯

2011年以來，幫扶工作在前期進行入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，與村民溝通，一是向幫扶戶宣傳黨的幫扶政策，及時了解被幫扶戶及所在村的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，掌握他們在生產(chǎn)生活中的急需。二是結(jié)合實際分村制定了不起2011幫扶方案，落實幫扶項目和資金。三是倒排時間，啟動幫扶項目。通過艱苦細致的工作，主要完成了以下幫扶任務：

1、開展了對所在幫護對象社區(qū)的大走訪活動。為全面掌握幫扶對象的基本情況，做到幫扶工作有的放失，今年春節(jié)及五月對幫扶社區(qū)進行了大走訪，大摸排，充分了解幫扶對象的困難情況。

2、幫助此6戶所在的社區(qū)資金5000元，購買書架兩組，圖書300余冊，捐贈圖書200余冊，建立社區(qū)“圖書一角”。豐富了該社區(qū)居民的精神文化生活。

3、進行法律幫扶。由于幫扶對象涉及拆遷和搬遷困難問題，急需這方面的法律幫助和指導，本人主動上門，隨時對他們拆遷和搬遷中遇到的法律問題進行說明和解釋，并主動調(diào)解拆遷和搬遷產(chǎn)生的糾紛 起。既維護了幫扶對象的合法權(quán)利，又保證了拆遷工作的順利進行。

4、開展節(jié)日慰問。利用春節(jié)、五

一、中秋國慶、元旦對6戶幫扶對象進行了慰問，全年共送去了米 斤、面 斤、油 桶。

5、幫助聯(lián)系技能培訓。幫助幫扶對象3人聯(lián)系技能培訓，并實現(xiàn)了再就業(yè)。

三、主要措施

把輸血式幫扶與造血式幫扶結(jié)合起來，貫穿于幫扶過程的始終。

（一）強化職責。主動參與掛、包、幫工作，多次與社區(qū)聯(lián)系幫扶工作，幫扶工作組主動與被幫扶鎮(zhèn)、村領(lǐng)導溝通，定期總結(jié)幫扶工作，保證了幫扶工作的順利開展。

（二）形成長效機制。在制定了三年幫扶方案的情況下，穩(wěn)定幫扶制度，加強溝通，注重培養(yǎng)幫扶戶明白人，保證了幫扶工作的連續(xù)性。

第五篇：“部門包村、干部幫戶”工作規(guī)劃及2011年幫扶工作計劃

開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容，是加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、是轉(zhuǎn)變干部作風、服務基層群眾、密切黨群關(guān)系的具體實踐。根據(jù)縣委辦公室　縣政府辦公室《關(guān)于開展“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部包戶”活動的實施意見》（平委辦發(fā)〔2011〕2號）文件精神，結(jié)合縣招商局和幫扶村土興鄉(xiāng)小湖村實際，特制定2011年－2012年幫扶規(guī)劃。

一、小湖村基本情況

小湖村位于縣城東北面，南與坦溪鎮(zhèn)相鄰、西與蘭草、雷山社區(qū)隔河相望，步距縣城15公里。全村有11個村民小組，總面積1660畝，人均耕地0.7畝?？?cè)丝?346人，有勞動力660人（外出務工400人），村干部4人，黨員39人，2011年農(nóng)民人均純收入1400元。村內(nèi)有初級小學一所，在校學生132名，幼兒園2個，個體醫(yī)療點4個，個體工商戶7戶，業(yè)主9人。

該村無辦公場地，4名村干部在村級建制調(diào)整中相互兼任11個社的社長，39名黨員中50歲以下的僅3人、60歲以上的20人。村上無集體經(jīng)濟收入，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)僅有現(xiàn)金1000左右元，應付款18萬元，應收款20萬元(主要是公路集資款)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，是典型的農(nóng)業(yè)村。經(jīng)濟作物以水稻、玉米、小麥為主，養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔。全村村社道路共19公里，屬泥結(jié)石路面。

二、幫扶工作指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，以宣傳黨的惠農(nóng)政策為重點、以幫助解決實際問題為突破口，促進農(nóng)村發(fā)展、保障農(nóng)民增收；以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手，努力改善農(nóng)村面貌，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標。通過幫扶活動，不斷加強村級黨組織建設，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高服務工作時效。

三、幫扶工作目標

圍繞全縣“2十2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，立足小湖村實際，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。爭取做到村級組織有黨員活動室、村有文化室，基層組織和黨員隊伍建設進一步加強，農(nóng)民素質(zhì)和民主法制意識明顯提高；小學生上學難的問題基本得到解決；協(xié)助解決村道公路得到硬化，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到整治，村容村貌有明顯改變。通過三年的幫扶村民的致富能力明顯增強，生產(chǎn)生活條件明顯改善，形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍。

四、幫扶工作重點

（一）、部門幫村工作重點：

1、宣傳黨的惠民政策，幫助理清發(fā)展思路。充分發(fā)揮本單位的知識、信息、人才等優(yōu)勢，幫助小湖村選擇一條適合村情的發(fā)展路子，提出加快新農(nóng)村建設的具體措施。堅持實事求是、因地制宜、突出特色、尊重群眾意愿的原則，幫助制定村級經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃、基層組織建設規(guī)劃等新農(nóng)村建設規(guī)劃。

2、開展扶貧解困，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。引導農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和抵御市場風險的能力。整合科技、人才資源，引導和幫助農(nóng)民群眾學科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途徑，推動新農(nóng)村建設。

3、幫助搞好基礎(chǔ)設施建設，改善生產(chǎn)生活條件。重點幫助協(xié)調(diào)解決村道公路的硬化、村級小學條件的改善、農(nóng)業(yè)灌溉用水等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題，引導農(nóng)民群眾通過修建高速公路的歷史機遇，改善居住環(huán)境，搞好美化村容村貌。

4、幫助搞好教育培訓，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。結(jié)合開展文化、科技、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動，強化對新農(nóng)村建設黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹，有針對性地舉辦農(nóng)村實用技術(shù)、務工職業(yè)技能培訓，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

5、幫助搞好村級組織建設，提高基層民主管理水平。幫助農(nóng)村黨員干部更新觀念、強化服務意識、改進工作作風。通過恢復小湖村黨支部活動陣地，幫助健全規(guī)章制度等，切實發(fā)揮村黨組織服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、排憂解難的作用，幫助建立健全維護農(nóng)村穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的長效機制。

(二)、干部幫戶工作重點：

與創(chuàng)新黨員教育管理形式、改進黨組織活動方式結(jié)合起來，與建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制結(jié)合起來。堅持扶貧與勵志相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合，落實各項措施，為幫扶對象提供政策咨詢、市場信息、技術(shù)服務等方面的支持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難，努力提高他們發(fā)展增收的能力和水平，使幫扶對象在3年內(nèi)基本擺脫貧困，生產(chǎn)生活水平有明顯提高。

五、保證措施

1、加強組織領(lǐng)導。認真貫徹落實縣委、縣政府“部門包村、干部幫戶”結(jié)對幫扶工作的意見，成立以局長為組長，分管局長為副組長，各股室負責人為成員的聯(lián)村工作領(lǐng)導小組，把聯(lián)村工作納入全局的中心工作計劃，定期研究，組織和動員全局干部職工作獻計獻策，齊心協(xié)力把聯(lián)村工作做好。

2、探索長效幫扶機制，增強小湖村經(jīng)濟的發(fā)展后勁。按照縣委、縣政府結(jié)對幫扶工作的要求，積極探索和推行長效幫扶機制，使幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變，增強小湖村經(jīng)濟發(fā)展后勁。

3、全力搞好服務。加強自身建設，強化服務意識，身在基層，心系群眾，在基層黨委、政府的指導、幫助下，與小湖村黨支部及村委會密切配合，與廣大人民群眾打成一片，求真務實，開拓創(chuàng)新，真正樹立起招商局黨員干部的良好形象，全面完成結(jié)對幫扶工作任務。

六、2011年幫扶工作計劃

（一）、組織黨建

與村黨支部開展結(jié)對共建工作。首先要恢復聯(lián)系村黨支部的活動陣地，幫助聯(lián)系村抓好基層黨組織的隊伍建設，加強村級民主管理和社會治安綜合治理及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

(二)、經(jīng)濟發(fā)展

1、盡力幫助小湖村尋找集體經(jīng)濟項目，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，全年經(jīng)濟增長率比上年不少于10%。

2、指導小湖村黨員和群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，引導開展蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等實用技術(shù)和政策法規(guī)培訓、宣傳，每年不得少于2期，使農(nóng)村黨員普遍至少掌握1門實用新技術(shù)。

3、大力幫助小湖村“兩委”干部致富增收，每位村干部至少有一門致富項目，增強他們帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

4、今年對小湖村的資金、物資支持不少于XX元，盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門逐步解決村道公路硬化和村級小學條件的改善。

(三)、社會事業(yè)發(fā)展

1、盡力協(xié)助小湖村解決子女上學遠等方面現(xiàn)實困難和具體問題。

2、借高速公路過境小湖村部門村民搬遷的歷史機遇，協(xié)助引導小湖村改善居住環(huán)境，美化村容村貌。

3、開展“計劃生育三結(jié)合”和“三戶”評選活動，切實抓好生產(chǎn)、生活、生育一體化服務，達到鄉(xiāng)考核目標要求。

4、協(xié)助小湖村抓好農(nóng)村社會治安綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，達到鄉(xiāng)考核目標要求。

5、在職工中倡議捐贈活動，向小湖村的貧困村民捐贈現(xiàn)金、衣物等。