第一篇：關(guān)于深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施方案

中共青崗鎮(zhèn)委員會

青崗鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施方案

為全面貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》(川委辦〔2010〕10號)和縣委辦、縣府辦（射委辦發(fā)[2010]24號）文件精神，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系，進一步推動農(nóng)村扶貧開發(fā)等工作，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，確?！邦I(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動取得實效，特制訂實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大部署，以提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實為人民群眾服務(wù)為重點，進一步拓展領(lǐng)域、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、強化功能，著力推進黨的組織、隊伍、制度和作風建設(shè)，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)、部門、干部按照掛點、包村、幫戶工作制度，給所掛點努力爭取項目、適時進行幫助指導(dǎo)，包村部門要選派作風好、能力強，熟悉、熱愛農(nóng)村工作的優(yōu)秀中青年干部到村掛職幫助工作，可每年輪換。幫戶干部要堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，帶著感情，飽含激情、充滿愛心，真情真意地投入到活動當中，抽出時間和精力，采取入戶走訪、電話聯(lián)系等形式，加強與幫扶對象的聯(lián)系，幫扶期間要經(jīng)常性開展走訪慰問活動。

（二）領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合包村部門，在其所包的村召開由致富帶頭人、村民代表、“五老”參加的座談會，征求群眾意見，及時了解社情民意，匯集群眾的所需、所求、所盼。在了解村情民意的基礎(chǔ)上，幫助村制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，使其切實符合群眾的愿望。

（三）圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”及農(nóng)村工作的重點、熱點和難點問題，深入到所在村，認真開展調(diào)查，在翔實掌握第一手致富資料和市場信息的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民培訓(xùn)和遠程教育為紐帶，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，幫助所包村和幫扶戶因地制宜，理清發(fā)展路子，努力發(fā)展高效種植、養(yǎng)殖業(yè)；積極引導(dǎo)和幫助發(fā)展集體和個體私營經(jīng)濟，積極幫助解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。

（四）認真做好為農(nóng)民排憂解難和穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)、部門、干部深入到村到戶開展調(diào)查研究和走訪慰問活動，深入了解基層和群眾存在的困難，傾聽群眾呼聲，排查存在的問題和不安定因素，并給予幫助和解決，對難于解決的問題，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報。

三、工作重點

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、交通條件、人與自然的生存環(huán)境，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利化、耕種機械化、山水園林化、管理網(wǎng)絡(luò)化。加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，力爭完成400口沼氣池建設(shè)任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成6座小

（二）型水庫病害整治工程，建設(shè)疏通水渠100公里，維修電力提灌站45處，爭取立項沈水河流域水利整治工程。高度重視農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作，立足于防汛抗旱兩手抓，在確保水庫塘堰安全的前提下搞好蓄水保水工作，確保農(nóng)業(yè)抗旱灌溉用水，加強飲用水源保護，深入推進沈水河治理工程。加大農(nóng)業(yè)保險推廣力度，進一步做好農(nóng)業(yè)政策性保險工作，并扎實做好農(nóng)業(yè)機械推廣普及工作，積極爭取政策，動工改造鎮(zhèn)內(nèi)道路，加快推進斷頭路連接。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照農(nóng)業(yè)“五大攻堅行動”的安排，重點幫助幫扶村大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色柑桔、綠色蔬菜、地道中藥材、林業(yè)綜合開發(fā)等特色種植業(yè)和生豬、肉雞、肉鴨(鵝)、肉牛等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。全面完成年初制定的棉花、榨菜、香桂樹、檸檬、中藥材、核桃的“654321”目標。力爭全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)達2.5萬噸，增長5%；人均純收入達到6200元。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為支撐，建設(shè)高水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點，在推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越上實現(xiàn)新突破。加大勞務(wù)輸出力度，拓寬勞務(wù)輸出渠道，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。因地制宜地開發(fā)觀光、休閑、“農(nóng)家樂”等項目，努力為群眾創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。

(三)環(huán)境治理。按照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“四好”的要求，重點幫助幫扶村大力實施道路暢通工程建設(shè)和水

利設(shè)施建設(shè)，加快推進“六清四化”、“兩池六改”和“五化三優(yōu)一暢通”工程建設(shè)，進一步加大宣傳力度，增強群眾、居民參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的主動性和積極性；進一步加大投入，確保環(huán)境整治經(jīng)費充足；進一步加大工作推進力度，定時、不定時開展突擊性環(huán)境整治和檢查活動，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理七進活動；進一步完善制度，建長效管理機制；進一步落實責任制和責任追究制，黨委成員分片包段，按照誰管理誰負責原則，納入年終考核；以集鎮(zhèn)和公路沿線村為重點，深入開展治理場鎮(zhèn)“五亂”、農(nóng)村“三亂”，實施“六清四化”，規(guī)范集鎮(zhèn)車輛停放；規(guī)范攤位擺放，做到座商歸店、行商歸市；規(guī)范集鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌管理，嚴禁亂貼亂掛。進一步推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，建設(shè)高標準、高要求農(nóng)村環(huán)境整治示范點1個；深化環(huán)境優(yōu)美場鎮(zhèn)建設(shè)力度，力爭2010年建成優(yōu)美場鎮(zhèn)；深入推進沈水河治理；完成近百畝的河?xùn)|片區(qū)垃圾填埋場建設(shè)；嚴格按縣委、縣府的統(tǒng)一安排，強化管理，強化目標責任，強化考核監(jiān)督，力爭全鎮(zhèn)100%村完成人居環(huán)境整治，實現(xiàn)農(nóng)村“四好”目標。努力把幫扶村建設(shè)為規(guī)劃科學(xué)合理、基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境整治優(yōu)美、經(jīng)濟健康發(fā)展、社會全面進步的社會主義新農(nóng)村。

(四)組織建設(shè)明顯加強。按照“四個特別”要求，認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點幫助幫扶村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理、加強社會治安綜合治理“四項工作”，努力把幫扶村黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。

四、工作步驟和方法

開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，要重點聯(lián)系幫扶扶貧開發(fā)工作重點村、重點戶，確保每一個貧困村都有部門(單位)聯(lián)系包村，力爭所有的農(nóng)村貧困戶都有干部職工結(jié)對幫扶。

（一）制定方案，精心部署

各村要緊密結(jié)合自身實際，認真貫徹鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)、部門、干部掛點包村幫戶活動的有關(guān)精神，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的實施方案，進一步明確目標任務(wù)，落實工作措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)體系

各村支部要召開專門會議，分析研究每一農(nóng)戶的實際情況，按照部門、干部包村幫戶聯(lián)系群眾，確定、填寫并及時上報部門、干部包村幫戶信息表。

（三）夯實機制基礎(chǔ)，形成長效機制。部門、干部包村幫戶領(lǐng)導(dǎo)小組制定部門、干部包村聯(lián)戶活動工作制度，部門、干部包村辦戶領(lǐng)導(dǎo)小組成立督查組，實行月抽查、季檢查、年評議制度，加強對包村幫戶活動的督導(dǎo)和檢查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)要把深入開展領(lǐng)導(dǎo)、部門、干部掛點包村幫戶活動列入重要議事日程,做到有安排、有部署、有措施、有檢查、有效果。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)。為加強對此項活動的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)黨委、政府建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記馮先盛任組長，鎮(zhèn)長李祥榮、人大副主席肖光榮、黨委副書記郭先平任副組長，黨政辦、黨務(wù)辦、財政所、計生辦、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、沼氣辦、綜治辦為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦，具體負責日常工作。各村兩委、鎮(zhèn)直各部門要高度重視，把此項活動納入本村、本單位的重要工作內(nèi)容，確定專人負責抓好落實。各村主要負責人為第一責任人，要積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配套服務(wù)等工作。

(二)明確責任。掛點領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好包村工作；包村部門要切實做到幫扶規(guī)劃到村、幫扶項目到村、下派幫扶干部到村，加快幫扶村脫貧解困；幫戶干部要搞好政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決結(jié)對幫扶戶的實際困難和問題，要統(tǒng)籌安排本職工作和幫扶工作，確保集中精力開展好幫扶工作。

（三）逗硬考核。將開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動納入全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標在年終進行考評，堅持平時考核與年終考核相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)

直各部門包村工作進行群眾滿意度測評；每年進行一次總結(jié)評比，對幫扶工作成效明顯的部門和個人進行表揚，對成績特別突出的幫扶干部加強培養(yǎng)使用。對幫扶工作不得力、群眾滿意度不高的的部門進行通報批評，并限期整改；對表現(xiàn)差的幫扶干部及時替換。

（三）強化督查。部門、干部包村幫戶活動督查組，加強巡回檢查和專項督查，促進部門、干部包村幫戶活動深入推進。

（四）率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，自覺帶頭深入到村到戶，幫助村戶在經(jīng)濟發(fā)展、矛盾糾紛和生產(chǎn)生活方面遇到的困難和問題，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

附件： 2010年青崗鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村一覽表

中共青崗鎮(zhèn)委員會

青崗鎮(zhèn)人民政府

2010年4月20日

附件：

青崗鎮(zhèn)2010年領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村一覽表

聯(lián)系

領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系村 幫 村 部 門 牽頭鎮(zhèn)

直部門

馮先盛 文化村 黨政辦、沼氣辦 黨政辦

李祥榮 磨灘村 黨務(wù)辦 黨務(wù)辦

肖光榮 涌灘村 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

郭先平小洋村 財政所 財政所

陳杰 來鳳村 民政辦、農(nóng)經(jīng)站 民政辦、農(nóng)經(jīng)站

胥春蘭 馬桑壩村 綜治辦 綜治辦

陳達勇 里仁橋村 計生辦 計生辦

注：1.以上聯(lián)系點一經(jīng)確定，一般不擅自變更地點；

2.如果聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變動，由相應(yīng)崗位新任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)履行聯(lián)系職責；

3.牽頭單位負責統(tǒng)籌組織其它對口幫村部門搞好聯(lián)系幫扶工作落實。

主題詞：農(nóng)村工作 領(lǐng)導(dǎo)掛點 部門包村 干部幫戶 方案

抄送：縣委辦，縣府辦。

2010年4月22日印

（共印40份）

第二篇：開展領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶活動實施方案

為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變干部作風、密切黨群干群關(guān)系，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境面貌，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府辦公會研究，決定從2010年起，連續(xù)三年在全鄉(xiāng)開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

開

展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，是深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是加快推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、改善農(nóng)村環(huán)境面貌的重大部署，是轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實踐，對推進香隆加快發(fā)展、促進社會和諧具有十分重要的意義。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門（單位）和廣大黨員干部要將開展這項活動作為一項重要政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到黨委、政府的部署要求上來，緊密聯(lián)系幫扶對象和本部門（單位）實際，認真制定幫扶措施，扎實開展幫扶工作，努力在四個方面取得明顯成效。

（一）扶貧解困明顯推進。圍繞縣委縣政府“135“發(fā)展戰(zhàn)略、黨委政府提出的“抓基礎(chǔ)，強場鎮(zhèn)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強班子”的工作思路，更加注重改善民生和保持社會和諧穩(wěn)定，奮力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。使農(nóng)村發(fā)展后勁進一步增強，農(nóng)民收入進一步增加、生產(chǎn)生活條件進一步改善、素質(zhì)進一步提高。

（二）鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。按照“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、整治城鄉(xiāng)環(huán)境、保護自然生態(tài)”的要求，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以“鄉(xiāng)風文明、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、管理民主”為主題，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，著力在農(nóng)村飲水安全、生活污染治理，生態(tài)環(huán)境保護等方面取得實效，從整體上改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

（三）干部作風明顯轉(zhuǎn)變。按照省委“四個特別”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，開展訪貧問苦;黨員干部要深入一線、深入群眾，開展結(jié)對幫扶;認真落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制、幫扶承諾制，進一步增強宗旨意識、提高辦事效率、密切黨群干群關(guān)系。

（四）基層組織明顯加強。按照建設(shè)“五個好”村黨組織要求，重點幫助幫扶村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、加強村級民主管理、加強社會治安綜合治理“四項工作”，努力把幫扶村黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨員干部隊伍建設(shè)成為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的骨干力量。

二、工作方式

領(lǐng)導(dǎo)掛點。經(jīng)黨政府辦公會研究，各駐村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系所在村，張建平書記和唐毅鄉(xiāng)長分別聯(lián)系三村和五村。

部門包村。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點，鄉(xiāng)級部門（單位）分別確定1個村作為幫扶村。

干部幫戶。鄉(xiāng)級部門（單位）有幫扶能力的干部職工，在本部門（單位）的聯(lián)系村內(nèi)，采取“一幫一”、“幾幫一”或“支部幫”等形式，幫扶一戶困難家庭。

三、保障措施

掛點領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要根據(jù)活動要求和幫扶對象需要，發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合各方資源，突出工作重點，落實幫扶措施，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（一）明確幫扶責任。掛點領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入聯(lián)系點調(diào)查研究，指導(dǎo)制定幫扶規(guī)劃，幫助解決突出問題，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門（單位）做好包村工作;包村部門（單位）要切實履職盡責，做到幫扶規(guī)劃到村、幫扶項目到村、下派幫扶干部到村，加快幫扶村脫貧解困;幫戶干部要做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，幫助解決幫扶戶的1至2個具體困難和問題。

（二）加強工作力量。掛點領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤了解聯(lián)系點工作情況，及時進行幫助指導(dǎo)。包村部門按照分工，駐村幫助工作。幫戶干部要抽出時間和精力，采取入戶走訪、電話聯(lián)系等形式，加強與幫扶對象的聯(lián)系，幫扶期間每年至少到結(jié)對戶走訪聯(lián)系2—3次。

（三）落實幫扶項目。包村部門（單位）要根據(jù)幫扶規(guī)劃，結(jié)合部門（單位）實際，積極幫助引進帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的項目和資金。幫村干部要督促幫扶村用好幫扶資金、建好幫扶項目。

（四）強化目標管理。將開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動納入領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作目標管理，每年進行一次考評。黨委將對鄉(xiāng)級部門（單位）包村工作每年進行群眾滿意度測評；三年進行一次總結(jié)評比，對幫扶工作成效明顯的部門（單位）和個人進行表彰，并作為年底干部考評的一個重要依據(jù)。對幫扶工作不得力、群眾滿意度不高的部門（單位）、個人進行通報批評。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對此項活動的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨委政府建立“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)級各部門要教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾，堅持自力更生、艱苦奮斗，克服等、靠、要思想，積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。開展此項活動，要與鞏固擴大深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)、計生“三結(jié)合”和以“三村建設(shè)”為載體的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，緊密銜接。要廣泛進行思想發(fā)動，加強宣傳引導(dǎo)，培育先進典型，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。

第三篇：在全縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”

全鎮(zhèn)開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”

活動動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府決定，從今年起，用3年時間在全縣開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。我鎮(zhèn)對本項活動高度重視,立即召開黨政辦公會議，且結(jié)合我鎮(zhèn)實際迅速制定出了實施方案，今天召集大家來開動員大會，是對開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動進行安排部署。

一、提高認識，統(tǒng)一思想，把握大局抓活動

在新的形勢下，縣委、縣政府作出重大決策，要求全縣上下扎實開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、領(lǐng)導(dǎo)包村、干部幫戶“活動，這是深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是推進扶貧開發(fā)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大部署，是轉(zhuǎn)變干部作風、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措?？h委、縣政府高度重視此項活動，專門召開研究部署，制定下發(fā)了實施意見和工作方案，并先后召開動員大會進行全面部署。3月19日—21日，省委奇葆書記到?jīng)錾揭暡煺{(diào)研，特別指出要廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，帶著深厚感情深入基層、深入群眾，為群眾做好事、辦實事、解難事，以扶貧攻堅為重點，著力改善民生，讓各族群眾共享跨越式發(fā)展成果，回憶建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山，譜寫“跑步奔小 1

康”新篇章。全鎮(zhèn)各部門和廣大黨員干部，一定要站在講政治、講大局的高度，充分認識、深刻領(lǐng)會、準確把握開展這項活動的重要性、必要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到省、州、縣黨委、政府的重要決策部署上來，把干勁和激情凝聚到“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的具體實踐中來，積極推動活動迅速啟動、全面鋪開和深入開展，確保取得明顯成效，讓上級黨委政府放心，讓全縣各族群眾滿意。

二、堅持以人為本,物質(zhì)文明和經(jīng)濟文明一起抓.開展好“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，關(guān)鍵是真幫實扶。要緊緊圍繞既定幫扶目標，緊密聯(lián)系幫扶對象實際，因地制宜、以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以項目建設(shè)為抓手，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施,找準發(fā)展路子,促進群眾增收,確保工作取得明顯成效。

在具體工作中，還要堅持治窮與治愚并舉、扶貧與扶志結(jié)合，加強精神文明建設(shè)，廣泛教育培訓(xùn)群眾，幫助農(nóng)民群眾樹立“建設(shè)美好家園靠自己”的思想和意識，提高文化知識水平和勞動和勞動生產(chǎn)技能，增強農(nóng)民群眾自我“造血”、自我發(fā)展、自我管理的能力.同時應(yīng)注意經(jīng)濟發(fā)展與群眾工作一起抓、共同促，積極協(xié)助所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨組織，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，扎實做好民情走訪、問題接訪、矛盾排查、糾紛調(diào)處、治安整治、禁毒防艾、法制宣傳、安全

生產(chǎn)等工作，深入開展民族團結(jié)宣傳教育，嚴防和打擊法輪功等邪教組織，努力將矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，力爭把幫扶村打造成為團結(jié)、和諧、平安、穩(wěn)定的模范村。

三、廣泛宣傳，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，嚴格考核強保障

（一）全鎮(zhèn)各部門必須成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，盡快制定具體活動方案，盡快確定幫扶干部和幫扶農(nóng)戶，盡快啟動各項具體工作．

（二）要高效對接，通力協(xié)作。各部門要切實增強合作意識和團隊精神，主動溝通，密切配合，確保各項工作高效對接、有序推進。各部門要主動加強與省州縣對口幫扶單位的對接，建立良好的幫扶工作機制，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，爭取更大支持，盡量讓更多的項目和資金在普昌落地生根。同時要關(guān)心和支持掛職干部的工作，主動幫助解決工作和生活中的實際困難，為他們順利開展工作創(chuàng)造條件。

（三）要擴大宣傳，營造氛圍。要堅持宣傳引導(dǎo)、輿論先行，廣泛宣傳開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的重大意義、目標要求、主要內(nèi)容，重點宣傳各地各部門的活動推進情況、有效做法、成功經(jīng)驗、生動事例和先進典型，突出宣傳各幫扶地和群眾脫貧致富奔小康的新變化、新生活、新氣象。通過全方位、多角度的，既教育干部，又引導(dǎo)社會，大力營造全提干部關(guān)注基層、群眾、支持幫扶，萬

眾一心謀發(fā)展，眾志成城促跨越的濃郁氛圍。

四要強化管理，嚴格督查，實行目標管理。嚴格考核對“掛、幫、包”工作成效明顯的部門和個人要表彰獎勵，對工作不力的要通報批評并限期整改，對完不成任務(wù)的要嚴格問責，確保幫扶不走過場、活動取得實效、要強化督查督辦。鎮(zhèn)紀委將對我鎮(zhèn)各部門活動開展情況的監(jiān)督檢查，推動活動扎實開展，保證政令暢通，絕不允許陽奉陰違。加強干部考核，如實記錄存檔，對深受群眾歡迎、成績特別突出的幫扶干部要優(yōu)先提拔重用。

同志們，開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動，責任重大，意文深遠，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要堅決貫徹省州黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署，精心組織實施，狠抓工作落實，確?；顒訉嵭?，務(wù)求群眾滿意，為加快推進“二次創(chuàng)業(yè)、崛起困境”、加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新甘洛作出新的更大的貢獻。

第四篇：“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動開展概況

“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動開展概況

中共廣元市朝天區(qū)陳家鄉(xiāng)委員會

廣元市朝天區(qū)陳家鄉(xiāng)人民政府

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關(guān)于全區(qū)開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的實施意見》（廣朝委辦發(fā)[2010]45號）（以下簡稱《實施意見》）文件精神的要求，各幫扶單位高度重視，行動迅速，幫扶工作已全面展開，自去年以來，我鄉(xiāng)幫扶工作取得了明顯成效。

在各項幫扶工作中，各幫扶單位按照《實施意見》的總體要求，始終緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把排民憂、解民難作為聯(lián)系基層工作的立足點和出發(fā)點，把促進基層經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收作為聯(lián)系工作的重點，切實發(fā)揮“掛、包、幫”活動在轉(zhuǎn)變干部作風、推進扶貧解困、加強基層組織建設(shè)、加強項目實施、增強基層維穩(wěn)等方面的作用。

一、高度重視，幫扶工作力度大

自活動開展以來，各幫扶單位迅速成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均召開專題會議研究關(guān)于我鄉(xiāng)的幫扶工作，并把此項工作列入各幫扶單位工作的重要議事日程，組建聯(lián)系村、組的工作班子、各幫扶單位負責人親自掛帥，明確了聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)班子和具體工作人員，制訂了推進“部門包村、干部聯(lián)戶”三年活動規(guī)劃，并將此項工作納入全年工作目標考核，制訂和細化工作職責和任務(wù)，強

化落實和考核，一把手親自抓，負總責，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管，常抓不懈的工作局面。由于工作力度大、措施有力，截止目前，各單位幫扶工作正按計劃，有步驟扎實有效的推進，為我鄉(xiāng)未來三年的幫扶工作、經(jīng)濟社會的長足發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，得到我鄉(xiāng)廣大干部群眾的好評。聯(lián)系我鄉(xiāng)銀廣村的市政協(xié)副主席胡月鶴同志攜各幫扶單位多次深入我鄉(xiāng)銀廣村，實地走訪干部群眾，就幫扶工作開展深入調(diào)研，和幫扶單位、鄉(xiāng)黨委政府一道共同出謀劃策，共同解決幫扶工作中存在的問題。在調(diào)研過程中，對幫扶工作提出了更新更高的要求。2011年春節(jié)，胡月鶴又到銀廣村慰問黨員干部群眾，為他們送去了大米、菜油、棉被等物質(zhì)，帶去了黨委政府的關(guān)懷。

二、深入調(diào)研，幫扶工作深入細致

市821中學(xué)、聯(lián)通廣元分公司、區(qū)防震減災(zāi)局、區(qū)國土資源局等幫扶單位，緊密圍繞“既授魚，又授漁”的幫扶思路，與鄉(xiāng)黨委政府緊密聯(lián)系，多次深入我鄉(xiāng)柿子嶺、紅坪、梯子巖、松廣、天井等村，詳細聽取鄉(xiāng)、村組干部意見，掌握幫扶村、組的具體情況、現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點后，又分別選派干部進村入戶，了解群眾所急、所盼。通過召開黨員干部群眾座談會，走訪個別群眾，把黨的路線、方針、政策，貫徹到干部群眾中，并充分聽取他們的意見和建議，形成幫扶的基本思路，制訂幫扶計劃，與我鄉(xiāng)黨委、政府共同研究，完善具體幫扶措施。

三、重點突出，幫扶工作初見成效

各幫扶單位在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了一致共識，通過幫扶，主要解決群眾在過河、行路、飲水等方面的現(xiàn)實問題和具體困難。單位職工和幫扶困難戶“1+1”結(jié)對幫扶。特別是821中學(xué)創(chuàng)新思路，充分利用自身智力和人力資源優(yōu)勢，在全面了解柿子嶺村村情村貌的基礎(chǔ)上，制定了“五個一”的幫扶思路（即制定了一套較為詳細的幫扶方案、解決了一批民生問題、引進一個適宜群眾參與的支柱產(chǎn)業(yè)、真情幫扶一批困難學(xué)生、集中對群眾進行一次科技培訓(xùn)）。去年，821中學(xué)為柿子嶺村公路建設(shè)捐資2萬余元，保障了柿子嶺村公路暢通，同時為7名困難學(xué)生送去了每人200元慰問費。區(qū)國土局為天井村捐資5萬余元，對10戶食用菌農(nóng)戶進行獎扶，對土雞養(yǎng)殖場防護網(wǎng)安裝投資3000元，為村級活動陣地建設(shè)投資4000元安裝了窗戶。

第五篇：××市工商局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)掛點部門包村干部幫戶活動實施方案

××市工商行政管理局

關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶” 活動實施方案的報

告

市委辦公室：

為進一步推動農(nóng)村扶貧開發(fā)，推動我市新農(nóng)村建設(shè)，按照《中共××市委辦公室、××市人民政府辦公室關(guān)于開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動的意見》（××××?20××?××號）要求，我局立足自身職能，結(jié)合我局幫扶村（××鎮(zhèn)××村）實際，經(jīng)過充分討論研究，制定了幫扶活動實施方案?，F(xiàn)將方案報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確幫扶責任

高度重視幫扶工作，成立以局長任組長、其他班子成員為副組長、相關(guān)股室負責人為成員的包村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不定期深入××鎮(zhèn)××村，了解群眾困難和發(fā)展難題，落實各項幫扶措施。機關(guān)黨委書記×××同志為結(jié)對幫扶聯(lián)系人，機關(guān)黨辦負責處理日常聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫扶等具體事宜，派駐×××同志為駐村干部，開展零距離幫扶。

二、加大資金投入，確保幫扶效果

一是協(xié)助編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。深入該村實地了解情況，通過召開村民座談會，發(fā)放問卷調(diào)查表，并與市農(nóng)業(yè)局、畜 1

牧局等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)助該村編制一套較為完善、科學(xué)、合理、實用的新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃。

二是投入資金為幫扶村排憂解難。結(jié)合××村實際情況，重點開展幫扶困難家庭、村社公路修建、飲水工程建設(shè)、茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動項目，每年投入幫扶資金××萬元以上。開展“一幫一”形式的干部幫扶活動，全系統(tǒng)有幫扶能力的干部職工每人幫扶該村一名困難戶或貧困學(xué)生，每年至少舉行××次捐款捐物活動，捐款班子成員每人至少確定××名幫扶對象，爭取幫扶困難家庭××戶。

三是積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，協(xié)助幫扶村向上級部門爭取項目和資金，改變該村的基礎(chǔ)設(shè)施面貌，改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。

三、發(fā)揮職能作用，提升幫扶水平

一是落實優(yōu)惠政策，提供信息支持和人力培訓(xùn)。加大政策支持力度，扶持一批守法誠信經(jīng)營的農(nóng)民做大做強，重點培育和發(fā)展糧食、水果、蔬菜等農(nóng)民經(jīng)紀人，走“協(xié)會＋公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，對農(nóng)民組建公司和專業(yè)合作社，免收相關(guān)費用。明確專人從政策文件、網(wǎng)絡(luò)電視、報刊雜志中搜集商品信息、市場信息及時提供給幫扶村。邀請專業(yè)人士開展法律法規(guī)、種植技術(shù)等知識培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。

二是大力培育茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”××村地理位置優(yōu)越，茶葉質(zhì)量優(yōu)良，且茶葉加工已形成一定規(guī)模。支持鼓勵茶葉加工專業(yè)戶創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社××家，引導(dǎo)

注冊茶葉商標××個，相關(guān)股室要全程跟蹤指導(dǎo)，引導(dǎo)走品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。

三是加強市場監(jiān)管，打造消費放心村。加大商品質(zhì)量監(jiān)測力度，每年至少開展××次專項市場檢查，從嚴查處銷售不合格商品等非法經(jīng)營行為。實施“12315進農(nóng)村”工程，開展 “消費示范店”創(chuàng)建活動，張貼消費維權(quán)宣傳牌××幅，設(shè)立12315消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站××個，使幫扶村群眾實現(xiàn)在家門口就能申訴舉報。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門統(tǒng)一行動，徹底取締無照經(jīng)營。健全和完善紅盾護農(nóng)長效監(jiān)管機制，實行對農(nóng)資經(jīng)營者定期走訪檢查制度，完善農(nóng)資產(chǎn)品準入、經(jīng)營質(zhì)量承諾等監(jiān)管機制，切實維護幫扶村群眾的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。

二〇××年×月×日

主題詞：扶貧開發(fā) “領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部包戶”方案報告抄送：市扶貧辦。

達州市萬源市工商局辦公室2010年5月7日印發(fā)

（共印3份）