第一篇：淺議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本營運(yùn)的結(jié)合

淺議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本營運(yùn)的結(jié)合江澤民同志在黨的十五大報告中指出，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。這既指出了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，又是對億萬人民群眾在市場經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分肯定。山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展必須與深化企業(yè)改革相結(jié)合，充分應(yīng)用產(chǎn)權(quán)這個紐帶，大力實施資本營運(yùn)的對接點，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展。

一、傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)，人為地割斷了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)系，形成了兩個不同部類的生產(chǎn)體系

長期以來，我國實行嚴(yán)格的計劃經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)被作為其它國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)資料和生活資料，農(nóng)民成果難以顯現(xiàn)。同時，農(nóng)業(yè)又是一種弱勢產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)工具簡單，經(jīng)濟(jì)效益相對低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工被不同體系分割，工農(nóng)剪刀差難以彌合。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響較多，風(fēng)險很大，單靠農(nóng)業(yè)的原始生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍步履維艱。工業(yè)生產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其主要任務(wù)是在原材料供應(yīng)充足情況下，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，其原材料和產(chǎn)品銷售受其它環(huán)節(jié)的制約。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原材料貢獻(xiàn)，工人占有國民生產(chǎn)成果就相對較大，加之工業(yè)化生產(chǎn)的連續(xù)性和有序性，工業(yè)生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在統(tǒng)計方法上被提高了。由于計劃經(jīng)濟(jì)排除了市場配置資源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)被人為分割，造成了整個國民經(jīng)濟(jì)的極大浪費(fèi)。

二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)一致

市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)經(jīng)營必須遵循價值規(guī)律。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下要實現(xiàn)自身價值，其產(chǎn)品必須在價值規(guī)律指導(dǎo)下進(jìn)行生產(chǎn)，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品自身價值實現(xiàn)方式必將有所改變。黨的十四大以來，全國各地農(nóng)村圍繞把農(nóng)產(chǎn)品推向市場，自覺接受市場洗禮，收到了很好的效果。一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品自覺走向市場，推動了農(nóng)產(chǎn)品市場的繁榮。二是改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，“兩高一優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品得到推廣。三是農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營觀念已深人人心，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日益擴(kuò)大。通過上述努力農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價值得到提高，農(nóng)民與市場越來越近，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢越來越明顯，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為趨勢。

貧困山區(qū)工業(yè)企業(yè)大都起步較晚，發(fā)展的工業(yè)項目與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品相匹配，如與山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的林產(chǎn)品、藥產(chǎn)品、食品加工等。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，與這些產(chǎn)品相匹配的原材料生產(chǎn)基地日益形成規(guī)模，這為工業(yè)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、降低成本、推進(jìn)資本營運(yùn)提供了機(jī)遇。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本營運(yùn)結(jié)合的幾種模式

龍頭企業(yè)帶動型。工業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶，以工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)，帶動基地生產(chǎn)型模式。就是通過加工企業(yè)龍頭作用帶動某一種產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、增值，在整個運(yùn)行過程中龍頭企業(yè)起支配作用。主要步驟是

一、選準(zhǔn)龍頭企業(yè)；

二、對龍頭企業(yè)進(jìn)行股份制或股份合作制改造；

三、設(shè)置準(zhǔn)確的股份，將原材料生產(chǎn)、加工、銷售的主要環(huán)節(jié)組成利益共同體。這種模式主要優(yōu)勢在于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)后直凄進(jìn)人工廠加工，減少中間環(huán)節(jié)，減少費(fèi)用，成本較低，有利于增強(qiáng)競爭力；劣勢在于公司必須有雄厚的資金實力，能夠抵御市場風(fēng)險。

市場拉動型。以信息服務(wù)為聯(lián)接形式，通過市場拉動推動產(chǎn)業(yè)鏈形成。這種形式是通過有形市場的有序運(yùn)作，將農(nóng)產(chǎn)品收購與工廠生產(chǎn)通過市場聯(lián)接起來，保障農(nóng)產(chǎn)品銷得出去，保障工廠有穩(wěn)定的原料來源。其主要思路是：對某種農(nóng)產(chǎn)晶建立專門的市場管理機(jī)構(gòu)，為了避免建市場的風(fēng)險，市場實行會員制，股份化動作，凡進(jìn)入市場銷售產(chǎn)品，進(jìn)入市場購進(jìn)產(chǎn)品者，都要認(rèn)購市場的一定股份，粵請專門人員進(jìn)行操作，使農(nóng)產(chǎn)品通過市場尋求利潤的最大化。市場拉動型主要優(yōu)勢在于能夠引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行見皂模生產(chǎn)，農(nóng)民的利益和企業(yè)的利益通過市場得到最佳組合。劣勢在于必發(fā)生波動時起到調(diào)控作用。

基地推動型。以農(nóng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)為基礎(chǔ)，不斷經(jīng)過產(chǎn)權(quán)重組推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，也就是生產(chǎn)某種農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)通過自身的作用來推動某種產(chǎn)品的市場化經(jīng)營?；赝苿有鸵蟮氖钱a(chǎn)品生產(chǎn)必須規(guī)?；谀骋粎^(qū)域內(nèi)能起主導(dǎo)作用，通過自身的實力能夠自我形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)體系?；赝苿有腿毕菰谟谟媱澤瘦^濃，抵御市場風(fēng)險能力較低，產(chǎn)權(quán)流動不暢，不利于區(qū)域化、市場化經(jīng)營。

四、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本營運(yùn)結(jié)合的幾個關(guān)系

精選龍頭企業(yè)。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化無論是采用工業(yè)主導(dǎo)、市場拉動、基地推動哪種方式，龍頭企業(yè)的地位至關(guān)重要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，組建產(chǎn)業(yè)化緊密型企業(yè)群體，要用市場機(jī)制去配置和推動，不能為了發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)而用行政手段干預(yù)，要通過利益機(jī)制去驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈形成，充分發(fā)揮市場的規(guī)律性。對在市場中形成的重復(fù)建設(shè)的企業(yè)，在比較規(guī)模、生產(chǎn)能力、科技水平基礎(chǔ)上進(jìn)行市場優(yōu)化組合。條件暫時不具備的也不要硬上龍頭企業(yè)，要幫助引導(dǎo)農(nóng)民走向市場，要體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營主體的自覺行為

切實搞好服務(wù)。農(nóng)業(yè)比較效益較低，農(nóng)民在接受工業(yè)化生產(chǎn)過程中需要各個方面的服務(wù)。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的服務(wù)。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民將發(fā)展自己陌生的種養(yǎng)業(yè)，如煙葉、黃姜、特種養(yǎng)殖等，要抓好種苗、種養(yǎng)技術(shù)、防疫等方面的服務(wù)。二是信息服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品不同于一般的糧食作物，受市場影響較大。對于產(chǎn)業(yè)鏈中能夠消化農(nóng)產(chǎn)品的要完全收購，不能完全收購的，就要及時聯(lián)系提供信息服務(wù)，不要損害農(nóng)民利益。三是資金上的服務(wù)，要采取分紅、預(yù)付款等方式保證農(nóng)產(chǎn)品及時生產(chǎn)。

好利益分配。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與資本營運(yùn)結(jié)合過程中，要較好地解決工農(nóng)分割、利益分散問題。通過市場化經(jīng)營，兩者成為利益共同體，將傳統(tǒng)的思維方式和利益分割局限，用政策予以彌補(bǔ)，切實調(diào)動各方面的積極性。

打破部門分割。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要把農(nóng)副產(chǎn)品推向市場，在推向市場過程中，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)之間的物流、資金流、人流都將進(jìn)行組合、分化，各部門要克服自身利益調(diào)整帶來的不適應(yīng)，主動迎接市場的對接。

第二篇：資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑思考

資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑思考

摘要：從中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀入手，指出了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中存在的問題。在分析當(dāng)前資本手段對于中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必要性的基礎(chǔ)上提出了資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑選擇，即設(shè)立專項基金、培育農(nóng)村金融組織、開拓農(nóng)業(yè)政策性融資渠道和構(gòu)建農(nóng)村資本市場的利率安排機(jī)制與信用擔(dān)保機(jī)制，以期為推動中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有益的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：資本手段；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；路徑

中圖分類號：F323.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：0439-8114（2018）12-0126-03

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.12.032

Abstract： Starting with the status quo of China's agricultural industrialization，the problems in process of China's agricultural industrialization were pointed out.Based on analysis of the necessity of current capital measures for the development of China's agricultural industrialization，a capital approach to promote the development of agricultural industrialization was proposed，that's by means of setting up special funds，nurturing rural financial organizations，developing agricultural policy financing channels，and building the mechanisms of interest rate arrangement and credit guarantee in the rural capital market，to provide an useful reference for promoting the development of China's agricultural industrialization.Key words： capital means； agricultural industrialization； approach

自1980年推出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式之后，中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式一直處于不斷的發(fā)展變革中。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是近幾年興起的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，與計劃經(jīng)濟(jì)時代不同，它是以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)，合理規(guī)劃當(dāng)?shù)氐闹行漠a(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，從布局、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面著手建立一種一體化經(jīng)營體制，實現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營一體化，服務(wù)社會化，管理企業(yè)化，將生產(chǎn)、供應(yīng)和銷售，貿(mào)易、工業(yè)及農(nóng)業(yè)密切聯(lián)系起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的出現(xiàn)改變了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方式，?魍撐┮檔男磯嗌?產(chǎn)職能分離出來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個階段形成獨立的產(chǎn)業(yè)部門，體現(xiàn)生產(chǎn)的專業(yè)化，同時對各個產(chǎn)業(yè)部門實施企業(yè)化的管理。隨著中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷深入，如何在網(wǎng)絡(luò)信息時代更好地利用資本手段，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資模式已成為當(dāng)前重要的研究課題。通過培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向資本市場，利用資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，能夠解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)主體的資金短缺問題。資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化研究對助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出的發(fā)展路徑具有重要的理論意義和實用價值。中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀分析

1.1 創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實現(xiàn)要以整個行業(yè)的和諧發(fā)展為前提，因此中國鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶頭作用，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同發(fā)展。從宏觀環(huán)境上來說，首先國家或者政府要為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供更大的市場發(fā)展空間，助推支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式發(fā)展進(jìn)程；其次在龍頭企業(yè)的合作關(guān)系上，加強(qiáng)其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織及農(nóng)戶的緊密聯(lián)系，突出農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的重要地位，企業(yè)在實現(xiàn)自身盈利、效益的同時，也要帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富[1]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是順應(yīng)時代潮流而產(chǎn)生的一種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，需要與時俱進(jìn)，利用先進(jìn)的科技，先進(jìn)的產(chǎn)品和設(shè)備，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在未來，科技在提升中國農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量方面將發(fā)揮重要作用。

1.2 走出了一條符合國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與計劃經(jīng)濟(jì)時代的大生產(chǎn)截然不同，普及和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營需要告別傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；闹匾疤釛l件。由計劃經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)過渡到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中，中國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要是農(nóng)戶責(zé)任制，農(nóng)戶承包的土地農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)，一定條件下也造成了農(nóng)戶分散的現(xiàn)狀[2]。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化追求的是一體化的經(jīng)營，因此需要將分散的農(nóng)戶與資本市場結(jié)合起來。一體化經(jīng)營的實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有重要的意義，它延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈上各個部門、環(huán)節(jié)都能夠共享資源，獲得效益，這種資源共享的方式，有利于個體農(nóng)戶生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大；農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)鏈的有效結(jié)合，也代表小生產(chǎn)與大市場的有效對接，這并不意味著拋棄了家庭承包責(zé)任制，而是在堅持家庭承包責(zé)任制的前提下，中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的一個創(chuàng)新模式。

1.3 探索建立了企業(yè)帶農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的新機(jī)制

為解決“三農(nóng)”問題，中央政府提出在改革過程中要不忘農(nóng)民群眾，與農(nóng)民共享改革成果，這不僅有利于全面建設(shè)小康社會，也可以將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中實現(xiàn)的勞動成果共享給廣大農(nóng)民。農(nóng)民主要通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社還有入股的方式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的延伸產(chǎn)業(yè)鏈中，農(nóng)民參與各個環(huán)節(jié)可以獲得更多的利益，農(nóng)戶不再是單純的農(nóng)業(yè)的創(chuàng)收者，農(nóng)戶與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系有效對接，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中的首要環(huán)節(jié)。在這條產(chǎn)業(yè)鏈上的各個部門、主體共擔(dān)風(fēng)險的同時，也共享利潤，農(nóng)產(chǎn)品不再是簡單的原料銷售，中間還有加工、流通等環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場規(guī)模擴(kuò)大的成果。

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的問題

2.1 農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不夠成熟

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是群眾自發(fā)成立的，其目的是提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范性，這是農(nóng)村土地承包責(zé)任制出現(xiàn)以后的新生事物，因此在其發(fā)展初期還存在著許多不完善之處[3]。個別地方地專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織甚至背離了為農(nóng)民利益服務(wù)的宗旨，成為了一個半官方的組織；還有個別地區(qū)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織甚至直接侵害了農(nóng)民利益。

2.2 農(nóng)民思想觀念落后

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是要依賴于農(nóng)業(yè)的主體――農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式對農(nóng)戶的素質(zhì)和能力提出了新的要求。由于與之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式不同，很多農(nóng)戶在思想認(rèn)識上接受產(chǎn)業(yè)化模式存在困難，政府部門和基層組織應(yīng)該從思想觀念上改變農(nóng)戶，讓農(nóng)戶認(rèn)識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的產(chǎn)物，能帶領(lǐng)農(nóng)民一起致富。所以在此之前，有關(guān)部門需要對農(nóng)民的總體素質(zhì)作一個調(diào)查分析，評判農(nóng)民的整體素質(zhì)，以便于更好地開展基層組織工作。近些年，國內(nèi)農(nóng)民的整體素質(zhì)有所提升，但仍然有很多農(nóng)民缺乏對市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識，這也影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展。即使農(nóng)業(yè)走向市場，由于農(nóng)民群眾缺乏對市場風(fēng)險的判斷和預(yù)防，憑借經(jīng)驗主義和主觀判斷應(yīng)對市場風(fēng)險的方法是行不通的，不按照市場的規(guī)律進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，加上農(nóng)民的從眾心理，無法針對市場規(guī)律的變化作出合理判斷。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的發(fā)展需要從改變農(nóng)民群眾的思想觀念入手。

2.3 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)服務(wù)體系主要是指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會化服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)和社會制度的總稱，美國等發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方面一直處于領(lǐng)先地位，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速。中國農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后，也阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中逐漸走向買方市場，供大于求，各類農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭愈發(fā)激烈。為了增強(qiáng)中國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系也需要相應(yīng)提升建設(shè)水平，完善的服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在需求。大多農(nóng)業(yè)服務(wù)體系位于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)市場信息的滯后阻礙了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建；由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū)、封閉性強(qiáng)，農(nóng)村所獲得的信息質(zhì)量普遍偏低，缺乏價值，加上農(nóng)民的知識水平和認(rèn)知能力有限，對信息也缺乏識別判斷。這些因素導(dǎo)致了目前農(nóng)業(yè)市場上的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品的供需結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不平衡，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)市場走向買方市場。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系包括技術(shù)服務(wù)體系、運(yùn)輸服務(wù)體系等，現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)體系也能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，但是大多數(shù)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系尚不完善，服務(wù)結(jié)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容都很單一，缺乏多元化的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，服務(wù)方式受計劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對技術(shù)的要求。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利用資本手段的必要性

3.1 資本市場有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

資本市場的良性運(yùn)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，也能夠合理地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。2001年中國加入WTO之后，迎來了更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，資本的良性運(yùn)作有利于中國農(nóng)業(yè)市場更好地應(yīng)對?@些機(jī)遇和挑戰(zhàn)。大量外國融資企業(yè)進(jìn)入中國市場，導(dǎo)致中國市場競爭更為激烈，迫使中國各行各業(yè)在資本市場的競爭中創(chuàng)新。資本市場的運(yùn)作主要依賴于市場規(guī)律，遵循資本市場規(guī)律有利于促進(jìn)市場資源的合理配置和高效利用，在這種良好的市場氛圍之下，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身的龍頭作用，增強(qiáng)競爭力，在市場競爭中占據(jù)一席之地。

3.2 資本市場有利于規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

在以市場為主導(dǎo)的資本環(huán)境中，由于農(nóng)業(yè)行業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)企業(yè)的特點，農(nóng)業(yè)企業(yè)自身帶有宣傳性質(zhì)，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以聯(lián)合企業(yè)推介會或者借助媒體的宣傳，提高自身的知名度，一方面增強(qiáng)了企業(yè)的信任度，另一方面信任可以轉(zhuǎn)變成一種無形的資產(chǎn)，為企業(yè)實現(xiàn)更高的利潤和擴(kuò)大其市場規(guī)模。農(nóng)業(yè)企業(yè)上市之后，置身于開放的資本市場中，接受公眾的監(jiān)督，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營信息需要做到公正和透明。企業(yè)監(jiān)督的主體主要有證監(jiān)會、社會審計機(jī)構(gòu)，和社會大眾，開放的資本市場和監(jiān)督的環(huán)境迫使企業(yè)提高自覺性和自身經(jīng)營的規(guī)范性，尤其是財務(wù)管理和資本運(yùn)作方面要符合市場法律規(guī)范。資本手段助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑選擇

4.1 設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項基金

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，資金缺乏也是一項亟待解決的問題，政府部門可以開設(shè)經(jīng)營投資專項基金，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的融資難的問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項基金的設(shè)立，有利于助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的開展，也能夠拉動民間投資，使民間的閑散資金能夠更好地集中起來，改變民間資金的運(yùn)用方式，同時民間融資有利于減輕政府財政壓力。除了建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金外，國家還可以在基金項目方面也給予一定的優(yōu)惠，比如實行稅收優(yōu)惠、利息補(bǔ)貼措施等[4，5]。此外，還可以通過設(shè)立經(jīng)營投資專項基金，為龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模提供資金保障，推動企業(yè)建立現(xiàn)代化的企業(yè)制度，進(jìn)而為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供有力的保障。

4.2 改革農(nóng)村金融制度，培育有效的農(nóng)村合作金融組織

一直以來，農(nóng)村信用社是農(nóng)村主要的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，信用社的合作性質(zhì)卻沒有體現(xiàn)出來。農(nóng)村信用合作社是為農(nóng)民服務(wù)的，其改革還需要從“三農(nóng)”出發(fā)。合作社的改革重點在于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)法人和產(chǎn)權(quán)的治理和改革，將農(nóng)村信用合作社培養(yǎng)成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，對資金的需求也在不斷增長，農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求及時調(diào)整信貸規(guī)模。針對目前的情況，信用社需要提高信貸資金數(shù)量，同時改革貸款服務(wù)方式，為農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，扮演好農(nóng)村市場中獨一無二的金融機(jī)構(gòu)的角色，為解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中融資難的問題服務(wù)。綜上看來，農(nóng)村信用合作社應(yīng)該與時俱進(jìn)，以“三農(nóng)”為主導(dǎo)，推進(jìn)改革，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，健全法人治理結(jié)構(gòu)，秉承“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村”的原則，幫助農(nóng)民搞好經(jīng)營活動，帶領(lǐng)大家一起致富，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4.3 開拓農(nóng)業(yè)政策性金融的融資渠道

國家政策性銀行統(tǒng)一辦理國際金融機(jī)構(gòu)以及組織之間的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，尤其是世界銀行、亞洲銀行針對農(nóng)業(yè)項目的貸款以及開發(fā)農(nóng)村落后地區(qū)專項貸款的轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)。根據(jù)國家規(guī)定，商業(yè)銀行（農(nóng)商、工商等）在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)放貸款的最低限額利率在5%～10%，這部分利率主要用于投資，購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券，或者將這部分存款增長部分的使用權(quán)交給農(nóng)業(yè)政策性銀行，中央銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督，保證這部分資金的正常使用；加強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項基金投資管理，作為國家農(nóng)業(yè)預(yù)算，需要將這部分資金統(tǒng)一存入農(nóng)業(yè)政策性銀行（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）[6]。除了國家的支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)營還需要拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，將這些資金統(tǒng)一存入農(nóng)業(yè)政策性銀行，增強(qiáng)信貸投入水平。

4.4 構(gòu)建農(nóng)村資本市場中的利率安排機(jī)制與信用擔(dān)保機(jī)制

信用擔(dān)保是金融中介為資產(chǎn)責(zé)任者提供信譽(yù)證明的一種行為，其發(fā)起者是資產(chǎn)債權(quán)人，金融中介的角色一般由信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)任，使債務(wù)責(zé)任轉(zhuǎn)移至擔(dān)保機(jī)構(gòu)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的資本化運(yùn)作越來越多，與農(nóng)業(yè)政策性銀行合作業(yè)務(wù)的開展對信用擔(dān)保機(jī)制產(chǎn)生了需求，信用擔(dān)保機(jī)制可以有效解決農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款難、抵押難、擔(dān)保難等問題，這樣就可以降低銀行的貸款風(fēng)險，增加銀行的貸款融資業(yè)務(wù)，避免出現(xiàn)“惜貸”“慎貸”的狀況。小結(jié)

綜上研究發(fā)現(xiàn)，資本市場有力地推動了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展。就目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前中國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路的探索和發(fā)展模式上還存在諸多問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展滯后等。鑒于此，利用資本化手段助推種國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必須以實際情況為基礎(chǔ)，立足國情，把發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為首要任務(wù)；解決“三農(nóng)”問題的同時，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)家致富；同時需要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)抓住機(jī)會，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)上市，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的穩(wěn)步發(fā)展。

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第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。

二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認(rèn)真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學(xué)素質(zhì)。

認(rèn)真開展授課活動，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點；授課地點：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補(bǔ)助，帶動村民致富的專家獎1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個專業(yè)村，6個專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎勵。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

四、抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)民實踐創(chuàng)造后各級總結(jié)完善的一種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營模式。其基本內(nèi)容是以資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)品為龍頭，以不同所有制形式的企業(yè)為依托，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”為主要形式，實行生產(chǎn)布局規(guī)?；r(nóng)工商一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營模式。比如號稱天下“第一村”的華西村走的是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路，那么我們看一看華西村成功的原因有哪些：一是有個一心為民的好公仆；二是有村辦企業(yè)且為集體所有制；三是企業(yè)經(jīng)營方向為工業(yè)，而不是種大棚搞養(yǎng)殖；四是一分五統(tǒng)的管理體制(注 一分五統(tǒng)：村企分開；經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，干部統(tǒng)一使用，勞動力在同等條件下統(tǒng)一安排，福利統(tǒng)一發(fā)放，村建統(tǒng)一規(guī)劃）。在比如南街村是大家耳熟能詳?shù)娜珖竺澹羌w主義經(jīng)濟(jì)的代名詞。南街村依靠當(dāng)?shù)丶Z食資源，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)上配套項目。發(fā)展糧食深加工，形成了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)格局。從而實現(xiàn)了層層增值和良性循環(huán)，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實力。此外還組建的國家大型一檔企業(yè)——河南省南街村(集團(tuán))有限公司，實現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的飛速發(fā)展。

華西村和南街村的成功充分顯示了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)帶來的積極的促進(jìn)作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被認(rèn)

為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器。因此，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化極為重要。目前，我市形成了以北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)、新遠(yuǎn)東公司為代表的起點高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)群體，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售企業(yè)達(dá)到36家，實現(xiàn)銷售收入12.8億元，比上年增長26.5%。全市新建、續(xù)建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項目2個，完成固定資產(chǎn)投資1.16億元。雖然我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得了一點成績，但是我們必須看到我們與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)的地區(qū)還存在很大的差距。一是培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。二是建設(shè)生產(chǎn)基地難。三是發(fā)展龍頭企業(yè)難。四是擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模難。五是拓寬銷售渠道難。六是提高理想意識難。

下一步我市將緊緊圍繞省代會報告中提出的:“加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。”的總體部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既符合我省目前市場經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展程度的客觀要求，也符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要的內(nèi)在要求。當(dāng)前形勢下，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制中所面臨一系列問題最為有效的舉措，具體我市要做好以下幾點工作。一是更新觀念提高意識。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，思想先行。要樹立大產(chǎn)業(yè)思想，要把農(nóng)業(yè)看成一個包括工、商、建、運(yùn)、科、教、文、衛(wèi)在內(nèi)的大產(chǎn)業(yè)；要樹立大開放思想，從根本上打破產(chǎn)業(yè)封閉，實行產(chǎn)業(yè)大開放，各產(chǎn)業(yè)要互相通開；要樹立大聯(lián)結(jié)思想，在傳統(tǒng)分工分業(yè)的基礎(chǔ)上，要堅持農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，開放發(fā)展。二是發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點引進(jìn)和培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展格局，發(fā)展好糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是建立五大生產(chǎn)基地。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色無公害種養(yǎng)業(yè)。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林產(chǎn)等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化“五大生產(chǎn)基地”。即優(yōu)質(zhì)糧食基地、綠色蔬菜基地、優(yōu)質(zhì)畜禽基地、特色水產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)基地。四是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。建立“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的 “龍型”生產(chǎn)經(jīng)營。把產(chǎn)業(yè)化建設(shè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點來抓，在大力扶持北綠米業(yè)、華鵬米業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時，充分利用國家和省扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)政策，支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點打造和延伸糧食、大豆、畜禽、水產(chǎn)等加工產(chǎn)業(yè)鏈，招引30萬噸的水稻加工企業(yè)入駐我市，提高糧食精深加工能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。五是擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)原料生產(chǎn)基地，著力推進(jìn)連片規(guī)模經(jīng)營，打造青河、三村、向陽、臨江4個10萬畝水稻專業(yè)鄉(xiāng)，樂業(yè)、青河、向陽3個10萬畝玉米專業(yè)鄉(xiāng)、八岔鄉(xiāng)10萬畝雜糧雜豆專業(yè)鄉(xiāng)。六

是積極拓寬銷售渠道。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶形成“共創(chuàng)市場、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險”的利益共同體。通過訂單的形式，做好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶的對接。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)合作社、經(jīng)紀(jì)人等將技術(shù)、資金、信息等生產(chǎn)要素與廣大農(nóng)民相結(jié)合，構(gòu)建產(chǎn)、加、銷利益聯(lián)合體，促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

碼頭鎮(zhèn)2008年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作

實施方案

為大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收和我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品對外競爭力乃至走入國際市場，根據(jù)九江市、瑞昌市文件精神和具體要求，現(xiàn)提出2008年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作實施方案。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

1、指導(dǎo)思想。堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)為基本任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，緊緊圍繞水產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個方向，堅持“產(chǎn)業(yè)為先、富民為本”的工作思路，做大做強(qiáng)畜禽、螃蟹、小龍蝦特色養(yǎng)殖以及圍繞赤湖和山林發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。著力做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“一村一品”，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品基地等工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2、目標(biāo)任務(wù)。2008年在穩(wěn)定提高糧、棉、苧、油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展螃蟹、小龍蝦、四大家魚、生豬等養(yǎng)殖。以長咀、朱湖、蘇山、赤莊、田塘為主，做強(qiáng)、做大螃蟹、小龍蝦產(chǎn)業(yè)，各村至少有一家一定規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)。以梁公、龍泉、翠林、三源、龍窩、新風(fēng)、北嶺、長流、長豐為重點大力發(fā)展立體養(yǎng)殖業(yè)，各村必須有1-2戶養(yǎng)殖大戶。以赤莊、田塘、團(tuán)結(jié)為重點做好觀光農(nóng)業(yè)，每村必須建一個產(chǎn)業(yè)基地。以碼頭為重點做好蔬菜基地和農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)，組建一個農(nóng)產(chǎn)品流通公司，不但使農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出暢通，群眾受益，以新風(fēng)為重點，加強(qiáng)水梨基地建設(shè)，還要加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，使每個新農(nóng)村建設(shè)點都有一個產(chǎn)業(yè)，力爭我鎮(zhèn)今年農(nóng)業(yè)增長9%的目標(biāo)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作重點

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作要以農(nóng)業(yè)項目建設(shè)為抓手，以龍頭企業(yè)為載體，以農(nóng)民專業(yè)合作為紐帶，以特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，做大做強(qiáng)我鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)“項目建設(shè)年”活動。實施開放型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，按市場經(jīng)濟(jì)的要求，堅持以項目建設(shè)為總抓手，科學(xué)規(guī)劃項目，嚴(yán)格管理項目，精心運(yùn)作項

目，全力推進(jìn)項目建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商引資力度，引進(jìn)資金、技術(shù)、品牌和現(xiàn)代管理模式。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品基地，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：黃新華，副組長：桂良興、談云沖，成員：黃春和、黃金河、張肇琪及各村主任及涉農(nóng)站所單位主要負(fù)責(zé)人，辦公室主任由桂良興兼任。辦公室成立招商小分隊，隊長桂良興，成員：談云沖、黃春和、黃金河及各村主任、涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人。力爭引進(jìn)一個500萬元的涉農(nóng)項目一個，百萬元涉農(nóng)項目2-3個。

2、重點推進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞水產(chǎn)、水果、畜牧、棉麻、蔬菜、糧油等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品基地。重點建設(shè)新風(fēng)村百畝水梨標(biāo)準(zhǔn)化示范點；蘇山建螃蟹、龍蝦養(yǎng)殖基地；翠林、赤莊、長流、長豐、田塘建千畝油菜示范片和千畝棉花示范片；團(tuán)結(jié)休閑農(nóng)業(yè)、碼頭村蔬菜基地和龍泉交通運(yùn)輸業(yè)。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各相關(guān)單位（農(nóng)、林、水）主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。

3、推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。結(jié)合引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)，重點抓好小龍蝦、螃蟹、生豬、油菜、蔬菜、水梨、油桃、加工企業(yè)等“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道。

4、抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌和無公害基地創(chuàng)建。積極做好長咀、蘇山等小龍蝦、團(tuán)結(jié)油桃、新風(fēng)水梨的品牌創(chuàng)建。

5、引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍業(yè)龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營的重任。為了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，我們今年要利用我們現(xiàn)有的水產(chǎn)、水面、水梨、油桃資源，積極引進(jìn)企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，促進(jìn)農(nóng)民增收。

6、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。充分依托中介和民間組織，按照政府指導(dǎo)、“民辦、民營、民受益”和“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。力爭年內(nèi)發(fā)展水產(chǎn)、水果、生豬、養(yǎng)殖三個專業(yè)合作社。

7、加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系的建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，讓國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商認(rèn)識碼頭農(nóng)業(yè)。大力扶持、培育一批有經(jīng)營頭腦、開拓性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)營銷隊伍，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展農(nóng)村勞動

力培訓(xùn)，扎實做好動植物病蟲害防控工作。

8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水土保持綜合治理，確保溝、渠、堰塘發(fā)揮應(yīng)有的功能。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各涉農(nóng)單位主要負(fù)責(zé)人要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重呂之重來抓，落實人員，明確職責(zé)，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，各涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)幫助制定基地建設(shè)規(guī)劃、專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)資料提供、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)物資協(xié)調(diào)服務(wù)、產(chǎn)生產(chǎn)品流通信息服務(wù)等。

2、加大融資力度。加大招商引資力度，鼓勵內(nèi)資外資投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，爭取銀行對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入，爭取上級財政資金，同時鎮(zhèn)財政對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度敕龀帧?/p>

3、建立督查考評獎勵機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化督查考評獎勵機(jī)制，督查考評的內(nèi)容：村單位的主要負(fù)責(zé)人抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)招商、培植“一村一品”建立農(nóng)產(chǎn)品基地、創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌、組建農(nóng)民專業(yè)合作社等工作?？荚u督查工作采取一月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)、年終一考評等辦法。對好的村、單位和個人在鎮(zhèn)級干部會上表彰，并推薦到全市經(jīng)濟(jì)工作會和農(nóng)村工作會上進(jìn)行獎勵和表彰。