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      《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》

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      第一篇:《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》

      關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施

      工工期的管理辦法》的通知

      粵建法〔2012〕112號

      各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、規(guī)劃局、房管局、市政園林局、水務(wù)局,深圳市人居環(huán)境委,佛山市順德區(qū)國土城建和水利局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局:

      為加強我省建設(shè)工程施工工期管理,規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》,并經(jīng)省政府法制辦同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      2012年9月17日

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程

      施工工期的管理辦法

      第一條為加強建設(shè)工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程施工工期的管理。

      本辦法所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。

      第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省建設(shè)工程施工工期的管理工作。市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作。

      第四條招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期,依法必須招標的建設(shè)工程還應載明施工標準工期。

      施工標準工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標準工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

      第五條招標工期短于施工標準工期的,應在招標工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標控制價中單獨計算趕工措施費,趕工措施費按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計算。

      第六條投標工期應符合招標文件有關(guān)工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的,投標人應計取趕工措施費的,趕工措施費且不得作為讓利因素。

      第七條評標委員會應評審投標工期及其有關(guān)事項;投標工期短于標準工期的,還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經(jīng)評審,有下列情形之一的不得推薦中標:

      (一)投標工期不符合招標文件工期要求的;

      (二)招標文件要求提供施工進度計劃的,投標人未提施工進度計劃或提供的施工進度計劃經(jīng)論證被認為不可行的;

      (三)趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說明的。

      第八條發(fā)承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責任,包括:

      (一)明確合同工期的日歷天數(shù)以及計劃開工日期、計劃竣工日期;

      (二)明確延遲竣工的責任,延遲竣工賠償標準和最大賠償額度;

      (三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。

      招標工程的合同工期,應依據(jù)招標文件和中標人的投標文件確定,招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準;直接發(fā)包工程的合同工期,由發(fā)承包雙方依據(jù)標準工期協(xié)商確定。

      施工合同沒有明確合同工期的,應由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》協(xié)商確定,并簽訂補充協(xié)議。

      第九條建設(shè)工程正式實施前,發(fā)包人應在施工現(xiàn)場顯著位置張貼通告,及時發(fā)布工程建設(shè)進度相關(guān)信息。

      第十條工程開工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業(yè)的,不應計入工期。

      第十一條承包人應按照施工進度計劃組織施工,確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應及時采取措施、調(diào)整施工進度計劃,并報發(fā)包人批準。

      第十二條發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴,各級建設(shè)行政主管部門應組織核查;發(fā)現(xiàn)違法者,應依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責令改正、予以處罰。

      第十三條建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包人、承包人應依據(jù)施工合同的約定和實際情況調(diào)整施工工期,包括:

      (一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認后,順延工期。

      (二)增加工期。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的,應與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

      第十四條施工過程中,因客觀原因、設(shè)計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期,并簽訂補充協(xié)議。

      第十五條工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人的施工進度計劃不符合合同要求的,應責令修改后重新提交;發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強制性標準,搶進度、趕工期的,應當要求承包人整改,情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)報告。第十六條合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定:

      (一)合同工程施工質(zhì)量竣工驗收合格的,以通過施工質(zhì)量竣工驗收的日期為實際竣工日期;

      (二)承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告,發(fā)包人未在規(guī)定時間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗收的,承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;

      (三)合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,轉(zhuǎn)移占有之日為實際竣工日期。

      第十七條工程施工過程中,發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應做好記錄,發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭議的,按照合同約定的方式處理。

      第十八條市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應加強招標交易市場、施工現(xiàn)場施工工期的監(jiān)督管理工作,加強招標文件備案、施工合同備案和施工作

      業(yè)行為的監(jiān)督,及時糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為,依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的違法違規(guī)行為。第十九條本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

      第二十條本辦法自2012年11月1日起施行。

      第二篇:《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》

      關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》的通知

      粵建法〔2012〕112號

      各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(委)、規(guī)劃局、房管局、市政園林局、水務(wù)局,深圳市人居環(huán)境委,佛山市順德區(qū)國土城建和水利局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局:

      為加強我省建設(shè)工程施工工期管理,規(guī)范工期確定行為,保障合理施工工期,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》,并經(jīng)省政府法制辦同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      2012年9月17日

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程

      施工工期的管理辦法

      第一條

      為加強建設(shè)工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程施工工期的管理。

      本辦法所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。

      第三條

      省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省建設(shè)工程施工工期的管理工作。

      市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作。

      第四條 招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期,依法必須招標的建設(shè)工程還應載明施工標準工期。

      施工標準工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標準工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

      第五條 招標工期短于施工標準工期的,應在招標工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標控制價中單獨計算趕工措施費,趕工措施費按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計算。

      第六條 投標工期應符合招標文件有關(guān)工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的,投標人應計取趕工措施費的,趕工措施費且不得作為讓利因素。

      第七條 評標委員會應評審投標工期及其有關(guān)事項;投標工期短于標準工期的,還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經(jīng)評審,有下列情形之一的不得推薦中標:

      (一)投標工期不符合招標文件工期要求的;

      (二)招標文件要求提供施工進度計劃的,投標人未提施工進度計劃或提供的施工進度計劃經(jīng)論證被認為不可行的;

      (三)趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說明的。

      第八條 發(fā)承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責任,包括:

      (一)明確合同工期的日歷天數(shù)以及計劃開工日期、計劃竣工日期;

      (二)明確延遲竣工的責任,延遲竣工賠償標準和最大賠償額度;

      (三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。

      招標工程的合同工期,應依據(jù)招標文件和中標人的投標文件確定,招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準;直接發(fā)包工程的合同工期,由發(fā)承包雙方依據(jù)標準工期協(xié)商確定。

      施工合同沒有明確合同工期的,應由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》協(xié)商確定,并簽訂補充協(xié)議。

      第九條 建設(shè)工程正式實施前,發(fā)包人應在施工現(xiàn)場顯著位置張貼通告,及時發(fā)布工程建設(shè)進度相關(guān)信息。

      第十條 工程開工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業(yè)的,不應計入工期。

      第十一條 承包人應按照施工進度計劃組織施工,確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應及時采取措施、調(diào)整施工進度計劃,并報發(fā)包人批準。

      第十二條 發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴,各級建設(shè)行政主管部門應組織核查;發(fā)現(xiàn)違法者,應依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責令改正、予以處罰。

      第十三條 建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包人、承包人應依據(jù)施工合同的約定和實際情況調(diào)整施工工期,包括:

      (一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認后,順延工期。

      (二)增加工期。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的,應與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

      第十四條 施工過程中,因客觀原因、設(shè)計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期,并簽訂補充協(xié)議。

      第十五條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人的施工進度計劃不符合合同要求的,應責令修改后重新提交;發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強制性標準,搶進度、趕工期的,應當要求承包人整改,情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)報告。

      第十六條 合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定:

      (一)合同工程施工質(zhì)量竣工驗收合格的,以通過施工質(zhì)量竣工驗收的日期為實際竣工日期;

      (二)承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告,發(fā)包人未在規(guī)定時間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗收的,承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;

      (三)合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,轉(zhuǎn)移占有之日為實際竣工日期。

      第十七條 工程施工過程中,發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應做好記錄,發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭議的,按照合同約定的方式處理。

      第十八條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應加強招標交易市場、施工現(xiàn)場施工工期的監(jiān)督管理工作,加強招標文件備案、施工合同備案和施工作業(yè)行為的監(jiān)督,及時糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為,依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的違法違規(guī)行為。

      第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

      第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。

      第三篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法

      (廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2012年9月17日以粵建法〔2012〕112號發(fā)布 自2012年11月1日起施行)

      第一條 為加強建設(shè)工程施工工期管理,保障合理施工工期,保證工程質(zhì)量和施工安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程施工工期的管理。

      本辦法所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。

      第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責全省建設(shè)工程施工工期的管理工作。

      市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作。

      第四條 招標人應在招標文件中明確招標要求的施工工期,依法必須招標的建設(shè)工程還應載明施工標準工期。

      施工標準工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》計算確定。因工程特殊無法計算施工標準工期的,可參考已完類似工程的實際施工工期,無類似工程參考的應根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

      第五條 招標工期短于施工標準工期的,應在招標工程量清單中單獨開列趕工措施項目和在招標控制價中單獨計算趕工措施費,趕工措施費按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計算。

      第六條 投標工期應符合招標文件有關(guān)工期的要求。投標施工方案采取趕工措施的,投標人應計取趕工措施費的,趕工措施費且不得作為讓利因素。

      第七條 評標委員會應評審投標工期及其有關(guān)事項;投標工期短于標準工期的,還應評審趕工措施項目和趕工措施費。經(jīng)評審,有下列情形之一的不得推薦中標:

      (一)投標工期不符合招標文件工期要求的;

      (二)招標文件要求提供施工進度計劃的,投標人未提施工進度計劃或提供的施工進度計劃經(jīng)論證被認為不可行的;

      (三)趕工措施費和趕工措施不能對應且投標人不能合理說明的。

      第八條 發(fā)承包雙方應在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責任,包括:

      (一)明確合同工期的日歷天數(shù)以及計劃開工日期、計劃竣工日期;

      (二)明確延遲竣工的責任,延遲竣工賠償標準和最大賠償額度;

      (三)工期索賠、工期順延和工期爭議的解決方式。

      招標工程的合同工期,應依據(jù)招標文件和中標人的投標文件確定,招標工期與中標人投標工期不一致的應以投標工期為準;直接發(fā)包工程的合同工期,由發(fā)承包雙方依據(jù)標準工期協(xié)商確定。

      施工合同沒有明確合同工期的,應由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標準工期定額》協(xié)商確定,并簽訂補充協(xié)議。

      第九條 建設(shè)工程正式實施前,發(fā)包人應在施工現(xiàn)場顯著位置張貼通告,及時發(fā)布工程建設(shè)進度相關(guān)信息。

      第十條 工程開工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開工條件。工程不具備開工條件開始作業(yè)的,不應計入工期。

      第十一條 承包人應按照施工進度計劃組織施工,確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計劃組織施工的,應及時采取措施、調(diào)整施工進度計劃,并報發(fā)包人批準。

      第十二條 發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的,承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門投訴,各級建設(shè)行政主管部門應組織核查;發(fā)現(xiàn)違法者,應依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定責令改正、予以處罰。

      第十三條 建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包人、承包人應依據(jù)施工合同的約定和實際情況調(diào)整施工工期,包括:

      (一)順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的,經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認后,順延工期。

      (二)增加工期。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的,應與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

      第十四條 施工過程中,因客觀原因、設(shè)計變更等致使工期延誤而不能滿足使用要求時,發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求,也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費用報告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下,發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期,并簽訂補充協(xié)議。

      第十五條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)承包人的施工進度計劃不符合合同要求的,應責令修改后重新提交;發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強制性標準,搶進度、趕工期的,應當要求承包人整改,情況嚴重的,應當要求承包人暫時停止施工,并及時報告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機構(gòu)報告。

      第十六條 合同工程實際竣工日期按照以下情形分別確定:

      (一)合同工程施工質(zhì)量竣工驗收合格的,以通過施工質(zhì)量竣工驗收的日期為實際竣工日期;

      (二)承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告,發(fā)包人未在規(guī)定時間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗收的,承包人提交施工質(zhì)量竣工驗收申請報告之日為實際竣工日期;

      (三)合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,轉(zhuǎn)移占有之日為實際竣工日期。

      第十七條 工程施工過程中,發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應做好記錄,發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的,應按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭議的,按照合同約定的方式處理。

      第十八條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應加強招標交易市場、施工現(xiàn)場施工工期的監(jiān)督管理工作,加強招標文件備案、施工合同備案和施工作業(yè)行為的監(jiān)督,及時糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為,依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的違法違規(guī)行為。

      第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責解釋。

      第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。

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      第四篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責任情況進行扣分,并依法進行行政處理的行為。

      第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

      第四條 上級建設(shè)行政主管部門應當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分

      第五條 對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。

      第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未實施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;

      (二)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;

      (四)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知,未督促施工現(xiàn)場落實整改的;

      (五)危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案的;

      (六)專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

      (七)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的;

      (八)不具備相應資質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機械的。

      第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工起重機械分包給不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;

      (二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責任的;

      (三)對所承建的建筑工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

      (四)未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

      (六)使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機械的;

      (七)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案的;

      (八)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的;

      (九)危險性較大的分部分項工程內(nèi)容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改的。

      第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的;

      (二)未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。

      第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的;

      (三)未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (四)未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (五)未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的。

      第三章 人員違規(guī)量化扣分

      第十條 對施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。

      第十一條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣5分:

      (一)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的(法定代表人);

      (二)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的(企業(yè)技術(shù)負責人)。

      第十二條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣3分:

      (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);

      (二)未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實施的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負責人);

      (四)未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (五)未組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (六)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人)。

      第十三條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗收的;

      (三)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實整改的;

      (四)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;

      (五)施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記的;

      (六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的;

      (七)施工現(xiàn)場使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的;

      第十四條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;

      (三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (四)未落實本企業(yè)制定的安全檢查制度的;

      (五)未落實監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的;

      (六)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;

      (七)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的;

      (八)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的;

      (九)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

      (十)工程施工作業(yè)期間,工地無專職安全員在崗的;

      (十一)未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責的;

      (十二)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

      (十三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理的;

      (十四)未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的;

      (十五)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

      (十六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;

      (十七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;

      (十八)腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規(guī)范要求的;

      (十九)“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患的;

      (二十)未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練的;

      (二十一)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

      第十五條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十六條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;

      (二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗的;

      (三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;

      (四)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

      第十七條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

      (三)未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的;

      (四)未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的;

      (五)未按規(guī)定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;

      (六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

      第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的;

      (二)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核、批準的;

      (三)對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的;

      (四)對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用,或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患,未及時發(fā)出停工(停用)指令的;

      (五)未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)(含專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。

      第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況的;

      (二)施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

      (三)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書,且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責的;

      (四)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況的;

      (五)未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責的;

      (六)未按規(guī)定及時實施階段安全評價的;

      (七)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的;

      (八)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審核、批準的;

      (九)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應急救援預案的;

      (十)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (十一)監(jiān)理周報(月報)未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。

      第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審查的。

      第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)的;

      (三)未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;

      (四)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)的。

      第二十三條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

      (二)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的;

      (三)未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的。

      第四章 量化扣分的統(tǒng)計

      第二十四條 一個扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分值的,該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

      第二十五條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項以上違規(guī)行為的,應當累計分值。

      第二十六條 實施扣分時,如果施工項目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目的項目負責人或總監(jiān)理工程師實施扣分。

      第五章 量化扣分的執(zhí)行

      第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負責動態(tài)扣分的執(zhí)行。

      第二十八條 扣分應當由兩名以上(含兩名)具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證)。

      在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應堅持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對違規(guī)事實即時拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。

      第二十九條 實施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達并拍照取證。

      第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任的情況,建設(shè)行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動態(tài)扣分。

      在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復扣分。

      第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在實施扣分后3個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達扣分通知書后7個工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的機構(gòu)(部門)應當在7個工作日內(nèi)組織復審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復審結(jié)論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

      第六章 量化扣分的處理

      第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月至半年,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

      第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個月,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報參加安全生產(chǎn)考核。

      非本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個月,期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。

      第三十六條 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi),被扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月;在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月至1年。

      第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設(shè)行政主管部門,并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。

      第七章 量化扣分的監(jiān)督

      第三十八條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

      第三十九條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八章 附則

      第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。

      第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時廢止。

      第五篇:2010廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責任情況進行扣分,并依法進行行政處理的行為。

      第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

      第四條 上級建設(shè)行政主管部門應當定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

      第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分

      第五條 對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分。

      第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未實施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;

      (二)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;

      (四)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知,未督促施工現(xiàn)場落實整改的;

      (五)危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案的;

      (六)專項施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

      (七)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的;

      (八)不具備相應資質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機械的。

      第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工起重機械分包給不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;

      (二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責任的;

      (三)對所承建的建筑工程未按規(guī)定進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

      (四)未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

      (六)使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機械的;

      (七)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案的;

      (八)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的;

      (九)危險性較大的分部分項工程內(nèi)容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應修改的。

      第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未設(shè)立項目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的;

      (二)未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。

      第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)項目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未編制安全監(jiān)理實施細則的;

      (三)未對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (四)未對危險性較大工程作業(yè)進行專項安全檢查,并做好檢查記錄的;

      (五)未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改通知書并跟蹤落實的。

      第三章 人員違規(guī)量化扣分

      第十條 對施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項次扣分的分值分別為5分、3分、1分。

      第十一條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣5分:

      (一)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的(法定代表人);

      (二)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)未按規(guī)定對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審批的(企業(yè)技術(shù)負責人)。

      第十二條 施工企業(yè)主要負責人有下列行為之一者,每檢查項次扣3分:

      (一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);

      (二)未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實施的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (三)對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負責人);

      (四)未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (五)未組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的(分管安全生產(chǎn)工作負責人);

      (六)未有效落實本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度的(分管安全生產(chǎn)工作負責人)。

      第十三條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的;

      (二)危險性較大的分部分項工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗收的;

      (三)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實整改的;

      (四)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;

      (五)施工起重機械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗收、使用登記的;

      (六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的;

      (七)施工現(xiàn)場使用不合格的施工機具、安全網(wǎng)的;

      第十四條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;

      (三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (四)未落實本企業(yè)制定的安全檢查制度的;

      (五)未落實監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的;

      (六)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;

      (七)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的;

      (八)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的;

      (九)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

      (十)工程施工作業(yè)期間,工地無專職安全員在崗的;

      (十一)未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責的;

      (十二)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

      (十三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理的;

      (十四)未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”檔案管理制度的;

      (十五)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

      (十六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;

      (十七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應的安全施工措施的;

      (十八)腳手架、基坑支護、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項施工方案和規(guī)范要求的;

      (十九)“四口”,“五臨邊”防護存在安全隱患的;

      (二十)未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應急救援演練的;

      (二十一)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

      第十五條 項目負責人有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十六條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定進行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;

      (二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗的;

      (三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;

      (四)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

      第十七條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)作業(yè)期間,無正當理由不在施工現(xiàn)場的;

      (二)未落實施工起重機械、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

      (三)未督促建立安全防護用品、施工起重機械、施工機具及配件資料檔案的;

      (四)未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的;

      (五)未按規(guī)定檢查上報建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;

      (六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

      第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (二)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分);

      (三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴重違章作業(yè)行為的(按每人次計,每檢查項次最多不超過5分)。

      第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按項目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理的;

      (二)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審核、批準的;

      (三)對危險性較大分部分項工程未按規(guī)定組織驗收的;

      (四)對嚴重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用,或施工現(xiàn)場存在嚴重安全隱患,未及時發(fā)出停工(停用)指令的;

      (五)未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)(含專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;

      (六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴重不符的。

      第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況的;

      (二)施工企業(yè)對項目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

      (三)所管理的工程項目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書,且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責的;

      (四)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立及人員配備情況的;

      (五)未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責的;

      (六)未按規(guī)定及時實施階段安全評價的;

      (七)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責令整改后未督促落實整改措施,并反饋整改情況的;

      (八)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審核、批準的;

      (九)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應急救援預案的;

      (十)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;

      (十一)監(jiān)理周報(月報)未及時、如實反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。

      第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣5分:

      (一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查并向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準進行審查的。

      第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣3分:

      (一)施工企業(yè)對項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時向總監(jiān)理工程師報告的;

      (二)未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)的;

      (三)未對危險性較大的分部分項工程和安全事故易發(fā)工序進行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;

      (四)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)的。

      第二十三條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項次扣1分:

      (一)未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

      (二)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求的;

      (三)未按專業(yè)分工及時參加階段安全評價的。

      第四章 量化扣分的統(tǒng)計

      第二十四條 一個扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報告注明的工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔的所有工程項目計分累計。一個扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分值的,該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

      第二十五條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項以上違規(guī)行為的,應當累計分值。

      第二十六條 實施扣分時,如果施工項目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實施扣分;無法分清主要責任人的,對施工項目的項目負責人或總監(jiān)理工程師實施扣分。

      第五章 量化扣分的執(zhí)行

      第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負責動態(tài)扣分的執(zhí)行。

      第二十八條 扣分應當由兩名以上(含兩名)具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應主動向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證)。

      在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應堅持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對違規(guī)事實即時拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。

      第二十九條 實施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當場向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書》,通知書應當列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達并拍照取證。

      第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責任的情況,建設(shè)行政主管部門已依法進行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動態(tài)扣分。

      在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復扣分。

      第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應在實施扣分后3個工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

      第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達扣分通知書后7個工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分的機構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的機構(gòu)(部門)應當在7個工作日內(nèi)組織復審。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應 及時糾正,相應扣分記錄應予撤銷或變更,復審結(jié)論應書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

      第六章 量化扣分的處理

      第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,經(jīng)整改未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

      第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住 房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到45分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個月至半年,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

      第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個月,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報參加安全生產(chǎn)考核。

      非本省施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員在一個扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個月,期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。

      第三十六條 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個扣分周期內(nèi),被扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個月;在一個扣分周期內(nèi)同一個人被兩次扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個月至1年。

      第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設(shè)行政主管部門,并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。

      第七章 量化扣分的監(jiān)督

      第三十八條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員應當自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

      第三十九條 安全生產(chǎn)責任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八章 附則

      第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責解釋。

      第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時廢止。

      附:廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責任扣分通知書

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