第一篇:廣東省物價(jià)局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法20100401
各地級以上市物價(jià)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)局:
為加強(qiáng)我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,我們制定了《廣東省物價(jià)局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、各級價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)主管部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法,組織各物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí),同時(shí)做好政策宣傳解釋工作,使物業(yè)服務(wù)企業(yè)、廣大業(yè)主充分了解物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理政策,確保辦法的順利實(shí)施。
二、各級價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)主管部門要以貫徹實(shí)施我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法為契機(jī),組織開展物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的專項(xiàng)檢查和整頓治理,切實(shí)規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。
三、各地級以上市價(jià)格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(房管)主管部門應(yīng)根據(jù)本地的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則或辦法,并向社會公布,同時(shí)報(bào)省物價(jià)局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。
廣東省物價(jià)局、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。
第三條 本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。
第四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開以及收費(fèi)與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。
第五條 省物價(jià)局會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理監(jiān)督工作。
第六條 業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取包干制或酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。
包干制是指業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享受或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
第七條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。
業(yè)主大會成立之前的住宅(含自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),別墅、業(yè)主大會成立之后的住宅(含自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫)及其它非住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。
第八條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由市、縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)不同類型及服務(wù)內(nèi)容制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,并抄送上一級價(jià)格和房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第九條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)范圍內(nèi),根據(jù)物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況與業(yè)主協(xié)商確定,并報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主雙方協(xié)商確定。
第十條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本、業(yè)主承受能力以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素適時(shí)調(diào)整。
制定或者調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)進(jìn)行成本監(jiān)審。
第十一條 前期物業(yè)管理階段的住宅物業(yè),建設(shè)單位通過招投標(biāo)或者協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照政府指導(dǎo)價(jià)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。確需超過政府指導(dǎo)價(jià)水平的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核定。
第十二條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包干制的,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。第十三條 物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
(一)管理服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
(二)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
(三)物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(四)物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
(五)物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
(六)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
(七)辦公費(fèi)用;
(八)管理費(fèi)分?jǐn)偅?/p>
(九)物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
(十)經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
第十四條 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)成本。
小區(qū)的共用水電費(fèi)分?jǐn)倖栴},由各地級以上市價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門確定。
第十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)法定產(chǎn)權(quán)建筑面積按月計(jì)收。已辦理房產(chǎn)證的,以房地產(chǎn)證記載的建筑面積為準(zhǔn)。房產(chǎn)證未記載建筑面積或未辦理房產(chǎn)證的,以物業(yè)買賣合同中約定的建筑面積為準(zhǔn)。
自有產(chǎn)權(quán)車位(車庫)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可按車位(車庫)的數(shù)量計(jì)收,也可按法定產(chǎn)權(quán)面積計(jì)收。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第十六條 物業(yè)買受人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位交付物業(yè)后按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)或者租賃權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第十七條 物業(yè)管理區(qū)域已竣工但尚未出售或者已出售但未交付給物業(yè)買受人的物業(yè),其物業(yè)服務(wù)費(fèi)由建設(shè)單位按照該物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)全額交納。
第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取手續(xù)費(fèi),但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)或水電周轉(zhuǎn)金。
第十九條 業(yè)主對其物業(yè)進(jìn)行室內(nèi)裝修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主或裝修人員收取垃圾和余泥渣土清運(yùn)費(fèi)、裝修保證金(押金)、裝修人員出入證押金(或工本費(fèi)),具體標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法由各地價(jià)格主管部門制定。
第二十條 實(shí)行小區(qū)出入證管理的,應(yīng)當(dāng)為業(yè)主免費(fèi)配置一定數(shù)量的出入證(含IC卡等)。業(yè)主申請多配置或因遺失、損壞需要重新辦證的,可按制作成本收取工本費(fèi)。出入證的免費(fèi)數(shù)量及制作工本費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。
第二十一條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的,所得收益依法歸全體業(yè)主共有,并主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第二十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),按價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。已收取機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)的,不得重復(fù)收取車位物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主的自愿委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù),其收費(fèi)由雙方協(xié)商。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的,其他部門、單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
第二十五條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置,將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公示。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部價(jià)格管理制度,配備價(jià)格管理人員,加強(qiáng)價(jià)格自律、自覺規(guī)范價(jià)格行為,不斷改善經(jīng)營管理,為業(yè)主提供更好的服務(wù)。
第二十七條 對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭議的,業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)企業(yè),可以向物業(yè)所在地價(jià)格主管部門申請協(xié)商調(diào)解。
第二十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的,由價(jià)格主管部門依法查處:
(一)未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門批準(zhǔn),超過政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;
(二)擅自設(shè)立強(qiáng)制性收費(fèi)項(xiàng)目的;
(三)不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;
(四)不按規(guī)定備案的;
(五)不執(zhí)行本辦法第十三條、十四條規(guī)定,擅自擴(kuò)大有關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偡秶蛱岣叻謹(jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)的;
(六)其他違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十九條 本辦法由省物價(jià)局會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2010年4月1日起執(zhí)行,凡此前規(guī)定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
第二篇:廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法
廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)并收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為,均適用本辦法。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有機(jī)動(dòng)車停車位,并收取相關(guān)費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第五條規(guī)定確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
第四條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵(lì)設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場所,鼓勵(lì)社會公益性場所提供免費(fèi)停車服務(wù)。
第五條 依據(jù)下列規(guī)定,機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理。
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。
室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供停車服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的停車服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和咪表自動(dòng)停車設(shè)施等停車場、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的停車服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
(四)機(jī)動(dòng)車輛因交通違章、肇事或故障等原因被公安交通管理部門依法暫扣、拖曳至指定停車場停放產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
第六條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等內(nèi)設(shè)停車場,原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門按照合理補(bǔ)償成本不盈利的原則制定。
第七條 制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則。
政府價(jià)格主管部門制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)綜合考慮停車場的設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,依法組織價(jià)格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第八條 有下列情形之一的,免收停車服務(wù)費(fèi):
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)停車場停車不超過30–60分鐘的,具體時(shí)限由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;
(二)進(jìn)入寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的;
(三)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場(不含咪表自動(dòng)停車設(shè)施及第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所列停車場)停車不超過15分鐘的;
(四)執(zhí)行公務(wù)的軍車、警車、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車及市政工程搶修車輛。
第九條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時(shí)段計(jì)費(fèi),具體計(jì)費(fèi)方法由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門確定。
(一)摩托車、小車、大車、超大型車的停放服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計(jì)費(fèi)。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動(dòng)車;大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
(二)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi),也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。以“天”(起止
時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費(fèi)。
(三)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)時(shí)段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實(shí)際將停車時(shí)段分為繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段。不同時(shí)段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明,并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
第十一條 提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的各類經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在停放服務(wù)經(jīng)營場所進(jìn)出口的顯著位置,用標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明停放服務(wù)內(nèi)容、停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放時(shí)限、投訴舉報(bào)電話。
機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門按照統(tǒng)一的格式監(jiān)制。
第十二條 提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的各類經(jīng)營者收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi),應(yīng)使用稅務(wù)部門規(guī)定的票據(jù),照章納稅。
第十三條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等各類價(jià)格違法行為,依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十四條 對社會反應(yīng)強(qiáng)烈,明顯不合理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)糾正;所在地縣級以上
人民政府價(jià)格主管部門未及時(shí)糾正的,上級人民政府價(jià)格主管部門有權(quán)責(zé)令改正,并通報(bào)批評。
第十五條 各地級以上市政府價(jià)格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。
第十六條 本辦法由廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2008年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《廣東省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
第三篇:廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法
廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法
廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法(粵價(jià)[2009]236號)
廣東省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知 二○○九年十月二十七日 各地級以上市物價(jià)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿優(yōu)化停車場地資源配置和利用,規(guī)范停車場服務(wù)行業(yè)的收費(fèi)行為,我局制定了《廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(簡稱《管理辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)一并貫徹執(zhí)行:
一、各級物價(jià)部門要高度重視機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《管理辦法》,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織力量盡快制定實(shí)施細(xì)則,積極引導(dǎo)停車場服務(wù)行業(yè)規(guī)范化、制度化、正規(guī)化,化解停車收費(fèi)方面的社會矛盾。
二、各地物價(jià)部門要加強(qiáng)宣傳,廣泛利用報(bào)刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《管理辦法》,使經(jīng)營者、消費(fèi)者充分了解機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理政策,確?!豆芾磙k法》的順利實(shí)施。
三、各級價(jià)格主管部門要以貫徹實(shí)施《管理辦法》為契機(jī),開展一次對機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的專項(xiàng)整頓治理活動(dòng)。建立健全常規(guī)監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,積極維護(hù)好我省機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的良好秩序。
廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位,并收取相關(guān)費(fèi)用的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì),維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵(lì)設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場所,鼓勵(lì)社會公益性場所提供免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。
第六條 政府價(jià)格主管部門實(shí)施機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理,應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵(lì)各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實(shí)行區(qū)別定價(jià),按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn),并依法組織價(jià)格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第七條 依據(jù)下列規(guī)定,機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理:
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
(四)機(jī)動(dòng)車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場,原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。
第九條 有下列情形之一的,免收機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi):
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長,具體時(shí)限由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;
(二)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場(不含自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施及第(一)項(xiàng)所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長,具體時(shí)限由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;
(三)軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。
第十條 機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時(shí)段計(jì)費(fèi),具體計(jì)費(fèi)方法由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門確定:
(一)摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計(jì)費(fèi)。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動(dòng)車;大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
(二)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi),也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。以“天”(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費(fèi)。
(三)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)時(shí)段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實(shí)際將停車時(shí)段分為繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段。不同時(shí)段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但跨時(shí)段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。
第十一條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),經(jīng)營者在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明,并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行公示。
第十二條 提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置,用標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時(shí)限、投訴舉報(bào)電話等,接受社會監(jiān)督。
機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價(jià)格主管部門按照省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,采用不同顏色標(biāo)價(jià)牌來區(qū)分政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)不同管理形式,具體規(guī)定另行制定。
第十三條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場時(shí),停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動(dòng)車牌號、進(jìn)入時(shí)間的記錄牌或卡;機(jī)動(dòng)車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi),停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十四條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等各類價(jià)格違法行為,依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十五條 各地級以上市人民政府價(jià)格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。
第十六條 本辦法由廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:廣東省物價(jià)局關(guān)于機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理辦法
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添加時(shí)間:2010-1-4 11:11:00 查看次數(shù):2727 第一條 為加強(qiáng)我省機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)行為,保護(hù)車主和機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,合理引導(dǎo)停車需求,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)并收取機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)的各類經(jīng)營行為。
公民、法人或者其他組織,通過口頭或者書面的合同、協(xié)議、約定等形式向他人提供自有停車位,并收取相關(guān)費(fèi)用的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用本辦法第七條規(guī)定。
第三條 縣級以上人民政府價(jià)格主管部門是機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的主管部門,負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的管理工作。
第四條 停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營資質(zhì),維護(hù)場內(nèi)車輛停放秩序和行駛秩序,防止車輛毀損、滅失;車輛交付停車場停放保管后,停車場經(jīng)營者在保管期間因保管不善造成停放車輛毀損或者滅失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 在保證交通暢通,不影響社會治安環(huán)境的條件下,鼓勵(lì)設(shè)置臨時(shí)性免費(fèi)停車場所,鼓勵(lì)社會公益性場所提供免費(fèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。
第六條 政府價(jià)格主管部門實(shí)施機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理,應(yīng)當(dāng)有利于貫徹執(zhí)行政府交通管理政策和鼓勵(lì)各類資本投資停車場的建設(shè);遵循合理補(bǔ)償經(jīng)營成本、依法納稅、保本微利的原則,綜合考慮停車場的設(shè)施等級、服務(wù)功能、服務(wù)對象、地理位置、市場供求關(guān)系及社會承受能力等因素,實(shí)行區(qū)別定價(jià),按照簡明清晰、科學(xué)合理、便民利民的要求設(shè)定收費(fèi)方式及標(biāo)準(zhǔn),并依法組織價(jià)格聽證會,廣泛征求社會各界的意見。
第七條 依據(jù)下列規(guī)定,機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)管理:
(一)室內(nèi)專業(yè)停車場(政府全額或參與投資興建的除外)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場經(jīng)營者依法自主制定。室內(nèi)專業(yè)停車場是指由以提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,設(shè)置在建筑物內(nèi),但非建筑物配套,具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán),所有停車位均有頂蓋遮攔,具備防曬、防雨功能的停車場。
(二)商場、娛樂場所、賓館酒店、寫字樓、物流園區(qū)和專業(yè)市場等配套停車場、居民住宅區(qū)的停車場所以及設(shè)在城市郊區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。經(jīng)營者在停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、口岸配套停車場、公交樞紐站及地鐵換 乘站停車場、路內(nèi)人工停車場和自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施、政府全額或參與投資建設(shè)的室內(nèi)專業(yè)停車場,以及設(shè)在城市市區(qū)地段的露天停車場的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
(四)機(jī)動(dòng)車輛因交通違法、肇事或故障等原因被公安交通管理部門拖曳至指定停車場產(chǎn)生的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由停車場所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門依法制定。
第八條 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、青(少)年宮、文化宮、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等對服務(wù)對象開放的內(nèi)設(shè)停車場,原則上應(yīng)免費(fèi)提供機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)。為合理調(diào)節(jié)停車服務(wù)資源的利用或彌補(bǔ)正常服務(wù)費(fèi)用支出確需收費(fèi)的,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地縣級以上人民政府價(jià)格主管部門按照優(yōu)先滿足服務(wù)對象停車需求的原則從低制定。
第九條 有下列情形之一的,免收機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi):
(一)進(jìn)入居民住宅區(qū)的停車場、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店等與居民住宅區(qū)共用的停車場停車不超過30分鐘的,有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長,具體時(shí)限由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;
(二)進(jìn)入機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)、寫字樓、商場、娛樂場所、賓館酒店、口岸等配套停車場,以及其它經(jīng)批準(zhǔn)允許收費(fèi)的各類停車場(不含自動(dòng)收費(fèi)停車設(shè)施及第(一)項(xiàng)所列停車場)停車不超過15分鐘的,有條件的地方免費(fèi)時(shí)限可適當(dāng)延長,具體時(shí)限由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定;
(三)軍警車輛、實(shí)施救助的醫(yī)院救護(hù)車輛及市政工程搶修車輛。
第十條 機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)依據(jù)下列規(guī)定區(qū)別車型大小和不同時(shí)段計(jì)費(fèi),具體計(jì)費(fèi)方法由地級以上市人民政府價(jià)格主管部門確定:
(一)摩托車、小車、大車、超大型車的停放保管服務(wù)收費(fèi)應(yīng)區(qū)別計(jì)費(fèi)。小車為載重2噸以下(含2噸)或載客20座以下(含20座)的各種機(jī)動(dòng)車;大車為載重2噸以上至10噸(含10噸)或載客20座以上的各種機(jī)動(dòng)車;超大型車為載重10噸以上的各種貨車。
(二)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)費(fèi)可以按次、小時(shí)、天、月、年為單位計(jì)費(fèi),也可以根據(jù)車位供求關(guān)系實(shí)行累進(jìn)或遞減計(jì)費(fèi)。以“天”(起止時(shí)間連續(xù)累加24小時(shí)為1天)為計(jì)費(fèi)單位的,同一車輛在同一天內(nèi)多次進(jìn)出停放,只能按一天收一次費(fèi)。
(三)機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)時(shí)段可分夜間、白天和晝夜,也可根據(jù)實(shí)際將停車時(shí)段分為繁忙時(shí)段和非繁忙時(shí)段。不同時(shí)段可實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但跨時(shí)段前后不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差異不應(yīng)過大。
第十一條 對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi),經(jīng)營者在實(shí)施收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向政府價(jià)格主管部門領(lǐng)取收費(fèi)證明,并在經(jīng)營場所的顯著位置進(jìn)行 公示。
第十二條 提供機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)的各類經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)經(jīng)營場所入口處及收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置,用標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明停放保管服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)費(fèi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方法、免費(fèi)停放保管時(shí)限、投訴舉報(bào)電話等,接受社會監(jiān)督。
機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌及有關(guān)格式由地級以上市、縣人民政府價(jià)格主管部門按照省人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定監(jiān)制,采用不同顏色標(biāo)價(jià)牌來區(qū)分政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)不同管理形式,具體規(guī)定另行制定。
第十三條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場時(shí),停車場應(yīng)當(dāng)提供明確標(biāo)示或者能夠準(zhǔn)確記錄機(jī)動(dòng)車牌號、進(jìn)入時(shí)間的記錄牌或卡;機(jī)動(dòng)車駛離停車場憑該記錄牌或卡交納停放保管服務(wù)費(fèi),停車場應(yīng)當(dāng)提供稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)。
第十四條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等各類價(jià)格違法行為,依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第十五條 各地級以上市人民政府價(jià)格主管部門可依據(jù)本辦法并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體管理政策。
第十六條 本辦法由廣東省物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省物價(jià)局機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》同時(shí)廢止。
第五篇:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行扣分,并依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分
第五條 對施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未實(shí)施建筑施工工人“平安卡”管理制度的;
(二)未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(三)施工企業(yè)“三類人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的;
(四)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知,未督促施工現(xiàn)場落實(shí)整改的;
(五)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案的;
(六)專項(xiàng)施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的;
(七)對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的;
(八)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行安裝拆卸施工起重機(jī)械的。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)施工起重機(jī)械分包給不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任的;
(三)對所承建的建筑工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(四)未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,“三類人員”考核合格證書,特種作業(yè)人員操作資格證的;
(五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(六)使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機(jī)械的;
(七)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的;
(八)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的;
(九)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容有重大變更,而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的;
(二)未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。
第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的;
(三)未對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期安全檢查,并做好檢查記錄的;
(四)未對危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查,并做好檢查記錄的;
(五)未對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書并跟蹤落實(shí)的。
第三章 人員違規(guī)量化扣分
第十條 對施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分、1分。
第十一條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的(法定代表人);
(二)未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的(分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人);
(三)未按規(guī)定對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批的(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)。
第十二條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的(法定代表人);
(二)未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的(分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人);
(三)對超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,施工企業(yè)未按規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查的(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人);
(四)未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的(分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人);
(五)未組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的(分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人);
(六)未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的(分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人)。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)所管理的工程項(xiàng)目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書的;
(二)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗(yàn)收的;
(三)對建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的;
(四)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(五)施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的;
(六)安全管理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的;
(七)施工現(xiàn)場使用不合格的施工機(jī)具、安全網(wǎng)的;
第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)作業(yè)期間,無正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場的;
(二)未按規(guī)定落實(shí)對班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;
(四)未落實(shí)本企業(yè)制定的安全檢查制度的;
(五)未落實(shí)監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的;
(六)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;
(七)未落實(shí)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離的;
(八)辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的;
(九)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(十)工程施工作業(yè)期間,工地?zé)o專職安全員在崗的;
(十一)未對現(xiàn)場專職安全員明確崗位職責(zé)的;
(十二)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”(定人員、定時(shí)間、定措施)整改要求的;
(十三)安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無專人管理的;
(十四)未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”檔案管理制度的;
(十五)未按要求對施工現(xiàn)場實(shí)行圍擋封閉的;
(十六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專人管理的;
(十七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(十八)腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的;
(十九)“四口”,“五臨邊”防護(hù)存在安全隱患的;
(二十)未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的;
(二十一)施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護(hù)的。
第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣1分:
(一)特種作業(yè)人員未取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證的(按每人次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分);
(二)施工現(xiàn)場作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的(按每人次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分);
(三)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的(按每人次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分)。
第十六條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場查驗(yàn)的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場消防設(shè)施的。
第十七條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)作業(yè)期間,無正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場的;
(二)未落實(shí)施工起重機(jī)械、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的;
(三)未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重機(jī)械、施工機(jī)具及配件資料檔案的;
(四)未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的操作資格證情況的;
(五)未按規(guī)定檢查上報(bào)建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的;
(六)未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣1分:
(一)施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求的(按每箱次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分);
(二)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分);
(三)施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為的(按每人次計(jì),每檢查項(xiàng)次最多不超過5分)。
第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未按項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理的;
(二)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的;
(三)對危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定組織驗(yàn)收的;
(四)對嚴(yán)重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用,或施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患,未及時(shí)發(fā)出停工(停用)指令的;
(五)未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)(含專業(yè)承包、勞務(wù)分包)、安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”考核合格證書和特種作業(yè)人員操作資格證的;
(六)安全監(jiān)理資料弄虛作假,與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)對項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實(shí)情況的;
(二)施工企業(yè)對項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(三)所管理的工程項(xiàng)目在上一級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書或停工整改通知書,且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責(zé)的;
(四)未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的;
(五)未對現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責(zé)的;
(六)未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施階段安全評價(jià)的;
(七)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令整改后未督促落實(shí)整改措施,并反饋整改情況的;
(八)未對變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的;
(九)未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的;
(十)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的;
(十一)監(jiān)理周報(bào)(月報(bào))未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場重大安全隱患的。
第二十一條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣5分:
(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查并向總監(jiān)理工程師報(bào)告的;
(二)未按專業(yè)分工對施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查的。
第二十二條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣3分:
(一)施工企業(yè)對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改通知書拒不整改,未及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告的;
(二)未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)的;
(三)未對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站、巡查,并做好安全檢查記錄的;
(四)未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十三條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查項(xiàng)次扣1分:
(一)未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)未按專業(yè)分工及時(shí)參加階段安全評價(jià)的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十四條 一個(gè)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元,每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分;施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)扣分周期期滿后,扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的,該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十五條 在每次檢查中,施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)累計(jì)分值。
第二十六條 實(shí)施扣分時(shí),如果施工項(xiàng)目多于一名專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第二十七條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第二十八條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件(行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證)。
在執(zhí)行扣分時(shí),執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,取證充分,對違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第二十九條 實(shí)施扣分后,執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場向被扣分企業(yè)(人員)發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、資格證號、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收的,由執(zhí)行人雙簽見證,實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十條 對有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況,建設(shè)行政主管部門已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷許可證等行政處罰的,不再動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第三十二條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在送達(dá)扣分通知書后7個(gè)工作日內(nèi),向執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)或上級建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的機(jī)構(gòu)(部門)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時(shí)糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)審結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),在本省所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證;在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年,期間不得承接新的工程業(yè)務(wù),并提請其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿60分,或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù);在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上(含兩次)被扣滿60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上,未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個(gè)月至半年,期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書1至3個(gè)月,期間停止上崗執(zhí)業(yè),必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門重新考核合格后,方可上崗。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門收回其安全生產(chǎn)考核合格證書,1年內(nèi)不得申報(bào)參加安全生產(chǎn)考核。
非本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個(gè)月,期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿30分的,由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。
第三十六條 總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi),被扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個(gè)月;在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿30分的,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月至1年。
第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè),以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員,監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿分后的處理情況,將抄送全省各地級以上市建設(shè)行政主管部門,并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第三十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個(gè)人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第三十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(粵建管字[2006]59號)同時(shí)廢止。