第一篇：2010年度計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作安排意見

白府?2010?50號(hào)

白水鎮(zhèn)人民政府

2010年度計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作

安排意見

各村（居）委會(huì)：

為進(jìn)一步深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，完善以政府為主、社會(huì)補(bǔ)充為輔的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠政策，促進(jìn)全鎮(zhèn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)2010年計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作作出如下安排。

一、主要工作目標(biāo)

2010年我鎮(zhèn)幫扶任務(wù)60戶，其中新增幫扶戶27戶（大興居委會(huì)2戶、白水村3戶、團(tuán)結(jié)村1戶、白水寺村2戶、1

盧家壩村2戶），聯(lián)系戶15戶，幫帶護(hù)35戶，鞏固白水村六隊(duì)“三結(jié)合”幫扶基地，新建白水村五隊(duì)幫扶基地（具體任務(wù)名單附后）。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)

各村（居）委會(huì)要把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作與本村其他工作同部署、同安排、同檢查、同考核，要定期檢查，加強(qiáng)部門聯(lián)系，并將此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核。

三、加強(qiáng)個(gè)戶幫扶

今年個(gè)戶幫扶仍然按去年下達(dá)幫扶任務(wù)和幫扶對(duì)象不變，每戶要有幫扶戶標(biāo)識(shí)牌、有幫扶協(xié)議、幫扶記錄、宣傳資料，被幫扶戶要知道幫扶單位和幫扶原因，年人均收入要增加20%以上。

四、狠抓基地建設(shè)

基地要有規(guī)范醒目的標(biāo)識(shí)，優(yōu)惠政策要具體可行，要有主導(dǎo)項(xiàng)目，要有看得見、摸得著且老百姓認(rèn)可的優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠的措施政策，政策措施要覆蓋基地內(nèi)所有計(jì)劃生育戶，幫扶單位提供必要的物質(zhì)、資金和信息。在優(yōu)惠政策落實(shí)方面要反映出計(jì)劃生育戶和非計(jì)劃生育戶的明顯區(qū)別，基地生活環(huán)境要有明顯改善。

五、突出政策幫扶

按照川委發(fā)（2007）24號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)對(duì)計(jì)劃生育家庭，特別是對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女、計(jì)劃生育雙女戶家庭的優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、物質(zhì)、就學(xué)、就業(yè)等方面重點(diǎn)向計(jì)劃生育家庭傾斜，讓計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受政策發(fā)展

成果，對(duì)符合條件的計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先納入社會(huì)救助和慈善救助范圍，優(yōu)先納入最低生活保障范圍。為義務(wù)教育階段農(nóng)村獨(dú)生子女免費(fèi)提供課本，寄宿獨(dú)生子女可享受生活費(fèi)補(bǔ)助。各種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新農(nóng)村建設(shè)到戶、到人資金補(bǔ)貼，要對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)先安排或提高一定比例。幫扶部門用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、資金要明確一定比例用于“三結(jié)合”工作。

六、建立長(zhǎng)效機(jī)制

在堅(jiān)持基地幫扶項(xiàng)目幫扶的同時(shí)，加大培訓(xùn)力度，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)幫扶戶加入各類協(xié)會(huì)、合作社等經(jīng)合組織，提高組織化程度，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，建立多種形式的“公司（企業(yè)）+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)能力，要將幫扶工作與各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，使被幫扶戶成為各種致富能手、科技帶頭人、文明示范戶等，改變廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育觀念。

附：《2010年白水鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶任務(wù)名單表》

二0一0年三月五日

抄送：縣國稅局、縣計(jì)生局

第二篇：2010計(jì)劃生育三結(jié)合工作安排

渭高政辦發(fā)（2011）號(hào)

高家鎮(zhèn)人民政府辦公室

關(guān)于2011年計(jì)劃生育“三結(jié)合”

工作安排意見

各村委會(huì)：

為進(jìn)一步加大計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作力度，積極抓好扶貧開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧渭濱，根據(jù)區(qū)計(jì)生局的要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特做如下安排。

一、幫扶工作任務(wù)

今年全鎮(zhèn)共幫扶25戶計(jì)劃生育家庭脫貧致富。其中荀家?guī)X村6戶、水泉路村、解甲灘村各2戶，其余15個(gè)村各幫扶1戶計(jì)生戶脫貧致富。

二、幾點(diǎn)具體要求

1、各村要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧渭濱高度重視此項(xiàng)工作，明確幫扶職責(zé)，確保幫扶任務(wù)、項(xiàng)目、責(zé)任、措施落實(shí)，鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將把各村落實(shí)計(jì)劃

生育幫扶任務(wù)情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制之中，進(jìn)

行考核。

2、要認(rèn)真抓好“三結(jié)合”項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)格履行幫扶

協(xié)議，明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，充分發(fā)

揮示范帶動(dòng)作用。

3、要把計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作和扶貧開發(fā)工作有機(jī)

結(jié)合起來，落實(shí)專人，明確責(zé)任，盡快調(diào)查摸底，確定幫扶對(duì)象，制定幫扶計(jì)劃，積極開展幫扶活動(dòng)。年內(nèi)，所幫扶的計(jì)生貧困戶

家庭要形成1－2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年均純收入增加400元以上。

4、要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持各項(xiàng)

優(yōu)惠政策和傾斜措施，認(rèn)真做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”各項(xiàng)優(yōu)惠政

策的落實(shí)工作。同時(shí)要堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)整體推進(jìn)，在幫助實(shí)行計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的同時(shí)，認(rèn)真搞好關(guān)

愛女孩教育和生殖健康服務(wù)，不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度，確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

5、各村要把落實(shí)計(jì)劃生育 “三結(jié)合”幫扶任務(wù)計(jì)劃于4月

中旬報(bào)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室。

附：

1、高家鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書

2、計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶登記卡

3、計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作統(tǒng)計(jì)表

二0一一年三月十三日

主題詞：計(jì)劃生育三結(jié)合工作意見抄送：區(qū)計(jì)生局，鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)，檔

（二）高家鎮(zhèn)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書

幫扶單位：責(zé)任人：（簡(jiǎn)稱甲方）被幫扶戶姓名：地址：村（簡(jiǎn)稱乙方）

幫扶目標(biāo)：通過甲乙雙方共同努力，年內(nèi)達(dá)到人均純收入元。人均生產(chǎn)糧食公斤。實(shí)行計(jì)劃生育。

幫扶項(xiàng)目：

一、甲方的責(zé)任：

1、技術(shù)指導(dǎo)（培訓(xùn)）次；

2、提供資金元（其中：借貸周轉(zhuǎn)金元，資助資金元）；

3、送技術(shù)資料本；

4、提供致富信息條；

5、提供化肥公斤、種子公斤；

6、提供家禽頭（只）；

7、幫助疏通銷售渠道次；

8、幫助勞務(wù)輸出人次；

9、免費(fèi)提供避孕藥具包（件）；

10、。

二、乙方責(zé)任：

1、遵守計(jì)劃生育政策；

2、落實(shí)好避孕節(jié)育措施；

3、積極參加培訓(xùn)，接受技術(shù)指導(dǎo)，勤勞致富；

4、借貸資金使用時(shí)間個(gè)月，到期按時(shí)歸還；

5、與幫扶部門密切配合，完成幫扶目標(biāo)。

三、幫扶時(shí)間：年月日至年月日 此協(xié)議一式四份，甲乙雙方和監(jiān)證機(jī)關(guān)各存一份。

甲方（簽字）

乙方（簽字）

監(jiān)證機(jī)關(guān)：高家鎮(zhèn)人民政府

年月日

第三篇：2013計(jì)劃生育三結(jié)合工作安排

馬鬃鄉(xiāng)2013年“三結(jié)合”

工作計(jì)劃

為進(jìn)一步加大計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作力度，積極抓好扶貧開發(fā)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧馬鬃，根據(jù)縣計(jì)生局的要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特做如下安排。

一、幫扶工作任務(wù)

今年全鄉(xiāng)共幫扶20戶計(jì)劃生育家庭脫貧致富。其中中嶺村5戶、中崗村3戶、桃子村2戶、小壩村1戶、石板村2戶、出水村5戶、龍臺(tái)村2戶。幫助其計(jì)生家庭脫貧致富。

二、幾點(diǎn)具體要求

1、各村要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧渭濱高度重視此項(xiàng)工作，明確幫扶職責(zé)，確保幫扶任務(wù)、項(xiàng)目、責(zé)任、措施落實(shí)，鄉(xiāng)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將把各村落實(shí)計(jì)劃生育幫扶任務(wù)情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制之中，進(jìn)行考核。

2、要認(rèn)真抓好“三結(jié)合”項(xiàng)目的管理工作，嚴(yán)格履行幫扶協(xié)議，明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3、要把計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作和扶貧開發(fā)工作有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)專人，明確責(zé)任，盡快調(diào)查摸底，確定幫扶對(duì)象，制定幫扶計(jì)劃，積極開展幫扶活動(dòng)。年內(nèi)，所幫扶的計(jì)生貧困戶家庭要形成1－2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年均純收入增加400元以上。

4、要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持各項(xiàng)優(yōu)惠政策和傾斜措施，認(rèn)真做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。同時(shí)要堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)整體推進(jìn)，在幫助實(shí)行計(jì)劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的同時(shí)，認(rèn)真搞好關(guān)

愛女孩教育和生殖健康服務(wù)，不斷提高育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意程度，確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

5、各村要把落實(shí)計(jì)劃生育 “三結(jié)合”幫扶任務(wù)計(jì)劃于4月中旬報(bào)鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室。2013年3月25日馬鬃苗族鄉(xiāng)計(jì)生辦

第四篇：計(jì)劃生育工作安排意見

XX村2011人口與計(jì)劃生育工作

安排意見

2011年，我村人口和計(jì)劃生育工作，以科學(xué)發(fā)展觀，黨的十七屆三中全會(huì)及縣委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)村為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照市監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)要求辦事，深化村民自治，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)全村人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將全村2011人口與計(jì)劃生育工作安排如下。

一、主要目標(biāo)任務(wù)

全村符合政策生育率達(dá)到90%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在3.2‰內(nèi)，社撫費(fèi)征收，歷欠當(dāng)年各達(dá)到95%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)到85%以上，在家的達(dá)到100%，嚴(yán)格執(zhí)行兩獎(jiǎng)兩扶政策，確保人民群眾根本利益受到保障。要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

堅(jiān)持計(jì)劃生育工作“一把手”親自抓，支部書記負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。一是精心組織，周密部署，確保全年人口計(jì)劃生育工作有人抓有人管，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人口計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感；二是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)劃生育工作順利開展，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。

三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

一是大力宣傳計(jì)劃生育基本國策，以宣傳《人口和計(jì)劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《貴州省人口和計(jì)劃生育違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法（試行）》為重點(diǎn)，廣泛宣傳國家現(xiàn)行的人口生育政策，做到家喻戶曉，人人皆知，一是宣傳形勢(shì)多樣化，利用廣播電視、標(biāo)語、展板、村務(wù)公開欄，廣泛宣傳計(jì)生政策，普及計(jì)生知識(shí)；二是婚育新風(fēng)進(jìn)萬家，送技術(shù)上門，送宣傳資料入戶，加快轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化真抓實(shí)干

一是堵漏糾錯(cuò)，努力提提高信息統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，針對(duì)信息統(tǒng)計(jì)中的漏統(tǒng)現(xiàn)象較為突出的現(xiàn)狀，創(chuàng)建工作方法，堅(jiān)持月例會(huì)制度和調(diào)查走訪制度，準(zhǔn)確收集信息，擠干統(tǒng)計(jì)水分，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量；二是還權(quán)于民，深入推進(jìn)村民自治工作，健全村民自治工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，簽好履約協(xié)議，發(fā)揮好村級(jí)協(xié)會(huì)作用；三是齊抓共管，不斷深化綜合治理工作，以“大人口，大計(jì)生”思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)配合，獲取人口信息，準(zhǔn)確掌握人口動(dòng)態(tài)，避免漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的發(fā)生。

五、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國優(yōu)

計(jì)生技術(shù)服務(wù)是計(jì)生工作的基礎(chǔ)，是有效控制違法生育的重要舉措，認(rèn)真實(shí)施好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)“三大工程”，定期不定期進(jìn)村入戶沉下去，開展“三查”抓好環(huán)情孕情監(jiān)測(cè)，要按政策要求，推行避孕節(jié)育知情選擇，宣傳動(dòng)員育齡群眾自覺落實(shí)以長(zhǎng)效安環(huán)、結(jié)扎為主的避孕節(jié)育措施。

長(zhǎng)期以來嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決”，說明這項(xiàng)工作的重 2

要性和必要性光寫在紙上，說在嘴上，不去落實(shí)，那我們的工作將會(huì)越來越被動(dòng)，甚至?xí)e重難返，所以我們一定要牢固樹立創(chuàng)新方法，真抓實(shí)干，迎難而上，奮力開拓的意識(shí)，為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做出新的更大貢獻(xiàn)。

XX村

2011年10月

第五篇：普利鄉(xiāng)2012計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作安排

普府?2012?14號(hào)

普利鄉(xiāng)2012人口和計(jì)劃生育“三結(jié)合”

工 作 安 排

各村、鄉(xiāng)屬各部門：

人口計(jì)生“三結(jié)合”工作是解決計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)、生活困難的重大民生工程，是關(guān)系全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)小康的全局性工作之一，為深入貫徹落實(shí)《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》（以下簡(jiǎn)稱省《意見》）、《中共安順市委安順市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱市《實(shí)施意見》）、《中共關(guān)嶺自治縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見》（一下簡(jiǎn)稱縣《實(shí)施意見》）和《中共普利鄉(xiāng)委員會(huì)普利鄉(xiāng)人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的實(shí)施意見》（一下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)《實(shí)施意見》）精神，切實(shí)做好2012全鄉(xiāng)人口計(jì)生“三結(jié)合”工作，現(xiàn)將工作具體安排如下：

一、總體要求

人口計(jì)生“三結(jié)合”是一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持“黨

1政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、整合資源、落實(shí)到村、幫扶到戶、群眾參與、受益到人”的原則。各村、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省十一次黨代會(huì)等會(huì)議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省《意見》、市《實(shí)施意見》中對(duì)人口計(jì)生“三結(jié)合”工作的要求，緊緊圍繞2012“三結(jié)合”目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)解決好計(jì)劃生育家庭發(fā)展中的實(shí)際問題，把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。

二、目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)度安排

（一）目標(biāo)任務(wù)

1、完成“三結(jié)合”幫扶工作任務(wù)。全鄉(xiāng)2012完成幫扶100戶農(nóng)村計(jì)生戶。其中東關(guān)村6戶，小壩村7戶，養(yǎng)馬村6戶，核桃村6戶，克地村9戶，大坡村5戶，長(zhǎng)沖村15戶，大地村5戶，丫新村5戶，南亞村15戶，中壩村6戶，灑泵村9戶，九盤村6戶，下瓜村5戶的農(nóng)村計(jì)生戶任務(wù)。

2、開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)。全鄉(xiāng)2012完成對(duì)農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)30名。其中南亞村3名，丫新村1明，大地村2明，小壩村2名，大坡村2名，灑泵村2名，中壩村2名，下瓜村2名，九盤村2名，克地村2名，核桃村2名，長(zhǎng)沖村3名，東關(guān)村3名，養(yǎng)馬2名。

3、兌現(xiàn)省《意見》、市《實(shí)施意見》明確的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，要兌現(xiàn)每月不低于15元的獨(dú)生子女保健費(fèi)和500元至1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；對(duì)農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭，要兌現(xiàn)一次性6000元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

4、建立完善本地、本部門的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。各村要在開展扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、救災(zāi)救濟(jì)、新農(nóng)合、新農(nóng)保和幫助農(nóng)村計(jì)生戶，尤其農(nóng)村獨(dú)生子女戶、兒女戶“子女成才”、“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”上制定和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策措施，在實(shí)施“普

惠政策”的基礎(chǔ)上，制定和落實(shí)計(jì)劃生育的“特惠政策”。

（二）工作進(jìn)度安排

按照計(jì)生，各村第一季度完成目標(biāo)任務(wù)的20%以上；第二季度幫扶進(jìn)度要達(dá)到40%以上；第三季度幫扶進(jìn)度要達(dá)到70%以上；第四季度幫扶進(jìn)度要達(dá)到100%；于2012年9月30日前完成幫扶任務(wù)。

三、工作要求及規(guī)范

（一）工作要求

1、確保全面完成2012年全鄉(xiāng)100戶農(nóng)村計(jì)生戶幫扶任務(wù)目標(biāo)。要將2012“三結(jié)合”工作繼續(xù)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體工作計(jì)劃統(tǒng)籌實(shí)施，層層簽訂2012人口計(jì)生綜合治理暨“三結(jié)合”目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解幫扶任務(wù)，做到年初有安排、年中有檢查、年末有考核獎(jiǎng)懲，要積極協(xié)調(diào)部門和社會(huì)參與人口計(jì)生“三結(jié)合”工作，形成綜合治理人口問題的合力，優(yōu)先優(yōu)惠優(yōu)厚向農(nóng)村計(jì)生戶，尤其是農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女戶和計(jì)生貧困戶傾斜，要加強(qiáng)工作調(diào)研和跟蹤管理，提高幫扶質(zhì)量和效果，制定科學(xué)合理的幫扶計(jì)劃和措施。

2、大力推進(jìn)扶貧開發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合。要注重扶貧開發(fā)政策與國家普惠性政策和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的相互銜接，建立扶貧開發(fā)首扶制度，在制定扶貧開發(fā)政策上重點(diǎn)向計(jì)生貧困戶傾斜，擴(kuò)大計(jì)生戶的覆蓋面和受益面。要在各項(xiàng)到戶扶貧項(xiàng)目、資金補(bǔ)貼上，優(yōu)先安排計(jì)生戶或提高一定比例，使自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾切實(shí)得到實(shí)惠。進(jìn)一步整合各級(jí)各部門、社會(huì)群團(tuán)組織等方面的政策、項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)，充分利用好各類資金，實(shí)行捆綁扶貧，拓展幫扶形式，壯大幫扶規(guī)模，強(qiáng)化幫扶實(shí)效，發(fā)揮資金的投入產(chǎn)出效益，使人口計(jì)生“三結(jié)合”工作的受益面不斷擴(kuò)大，激發(fā)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)動(dòng)力。

3、大力實(shí)施項(xiàng)目幫扶與計(jì)劃生育相結(jié)合。要在選好項(xiàng)目和幫助計(jì)生戶提高生活水平上下功夫，選擇投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快、發(fā)展后勁足的項(xiàng)目實(shí)施幫扶，尤其是涉農(nóng)部門要報(bào)用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目有計(jì)劃地向幫扶基地和幫扶戶傾斜，將基地建設(shè)融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大格局，融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大環(huán)境。民政辦要把計(jì)生困難家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、安居工程項(xiàng)目、引水工程項(xiàng)目、沼氣池開發(fā)項(xiàng)目等扶助扶持，建立多種形式的“少生快富”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造計(jì)劃生育小康家庭品牌，形成“啟動(dòng)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方致富”的效應(yīng)。

4、大力提高家庭發(fā)展能力與計(jì)劃生育相結(jié)合。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，著力解決好綜合決策、政策配套、管理服務(wù)、信息共享和投入保障等問題，加強(qiáng)家庭發(fā)展支持體系建設(shè)，特別是加大對(duì)單親、留守、零就業(yè)、孤殘等計(jì)生特困家庭的支持和幫扶。著力把計(jì)生幫扶戶作為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范點(diǎn)，幫助制定長(zhǎng)期的生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生幫扶戶的技術(shù)技能和營銷培訓(xùn)，提高他們種養(yǎng)水平、就業(yè)能力、發(fā)展能力，幫助他們樹立新觀念、更新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技能，增加其“造血”功能和持續(xù)發(fā)展能力，成為各種致富能手科技帶頭人、文明示范戶。

5、大力健全利益導(dǎo)向與計(jì)劃生育相結(jié)合。要在落實(shí)現(xiàn)有計(jì)生惠民政策基礎(chǔ)上，加快建立完善與群眾生產(chǎn)、生活、生育相聯(lián)系，與最低生活保障、養(yǎng)老保障、合作醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)等制度相銜接的利益導(dǎo)向機(jī)制，在兼顧公平的基礎(chǔ)上，向計(jì)劃生育家庭傾斜、照顧，保障計(jì)生家庭基本需要，發(fā)揮各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的正確激勵(lì)、導(dǎo)向、示范作用，優(yōu)先讓計(jì)劃生育家庭分享改革發(fā)展的成果，營造全社會(huì)都關(guān)心支持計(jì)劃生育家庭的良好氛圍。

（二）工作規(guī)范

1、簽訂“三結(jié)合”幫扶協(xié)議書。2012，各村在“三結(jié)合”

幫扶工作中要與被幫扶計(jì)生戶簽訂計(jì)劃生育“三結(jié)合”協(xié)議書，協(xié)議書中應(yīng)寫明甲方幫扶單位名稱、投入的幫扶項(xiàng)目名稱、投入的幫扶資金（物資、技術(shù)折價(jià)）額度，明確甲方幫扶單位督促計(jì)生戶模范執(zhí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和幫助計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富或給予計(jì)生戶優(yōu)先優(yōu)惠政策方面照顧的義務(wù)；應(yīng)寫明乙方被幫扶計(jì)生戶夫妻姓名、得到甲方優(yōu)先優(yōu)惠政策、項(xiàng)目、資金、物資、技術(shù)、致富信息幫扶的權(quán)利和模范執(zhí)行計(jì)劃生育法律、法規(guī)和生育政策的義務(wù)。幫扶單位、被幫扶對(duì)象和鄉(xiāng)計(jì)生辦均要有幫扶協(xié)議存檔備案。

2、建立被幫扶計(jì)生戶入戶登記表。被幫扶計(jì)生戶入戶登記表應(yīng)注明夫妻雙方姓名、計(jì)生戶類別（分獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶）、提供幫扶項(xiàng)目名稱、幫扶資金（物資、技術(shù)折價(jià)）金額、幫扶時(shí)間（從2012年某月至某年某月），幫扶前家庭人均收入狀況、幫扶后家庭人均收入狀況。

3、健全完善相關(guān)工作資料。鄉(xiāng)要對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層責(zé)任分解，有工作安排和總結(jié)；有被幫扶對(duì)象花名冊(cè)、季度幫扶統(tǒng)計(jì)表等工作資料；鄉(xiāng)要健全被幫扶計(jì)生戶入戶登記表，有幫扶資金或物資相關(guān)憑證備查；村級(jí)要建立被幫扶計(jì)生戶入戶登記表和幫扶名單。

4、按時(shí)上報(bào)“三結(jié)合”幫扶進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表和總結(jié)。該表和總結(jié)按季度上報(bào)。

5、獨(dú)生子女保健費(fèi)和一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表、累計(jì)表。鄉(xiāng)人口計(jì)生辦在每半年一次的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

6、計(jì)生戶分類統(tǒng)計(jì)表。按常住人口，分城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的獨(dú)生子女戶、二女絕育戶、一孩節(jié)育戶、符合政策生育二孩絕育戶分項(xiàng)匯總填報(bào)，于9月29日前由各鄉(xiāng)計(jì)生辦匯總上報(bào)。

7、認(rèn)真開展農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)計(jì)生辦要開展以人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)知識(shí)和省委、省政府下發(fā)的《意見》；優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)；獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富和計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助制

度的有關(guān)政策規(guī)定；計(jì)劃生育“三結(jié)合”的農(nóng)業(yè)科技和致富技能培訓(xùn)等方面為主要內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)工作。培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表于2012年9月29日前報(bào)縣人口計(jì)生委政策法規(guī)科。

8、建立信息反饋制度。為及時(shí)掌握各村人口計(jì)生“三結(jié)合”工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法，各村要認(rèn)真總結(jié)，計(jì)生專干負(fù)責(zé)人口計(jì)生“三結(jié)合”信息的收集、整理、上報(bào)工作，并于每季度將本村人口計(jì)生“三結(jié)合”工作情況報(bào)送到鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦公室

附：

1、計(jì)劃生育“三結(jié)合”被幫扶計(jì)生戶入戶登記表2、2002年計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作進(jìn)度季報(bào)表

3、貴州省2012年兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)和一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)統(tǒng)計(jì)表

4、貴州省2012年兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)和一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)累計(jì)表

5、計(jì)生戶分類統(tǒng)計(jì)表。

6、農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表

普利鄉(xiāng)人民政府

二O一二年二月二十三日