第一篇：關(guān)于2011年人口與計劃生育工作安排意見

關(guān)于2011年人口與計劃生育工作安排意見

各黨支部、村（居）民委員會、場鎮(zhèn)各單位：

2011年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以宣傳教育為先導，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，以利益導向為重點，以作風建設(shè)為保障的工作思路；突出穩(wěn)定低生育水品，優(yōu)化服務(wù)管理，完成災(zāi)后重建，促進民生改善。著力“雙創(chuàng)”行動（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，創(chuàng)綜合改革示范縣），深化綜合改革；促進“發(fā)展優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、鞏固基層、爭創(chuàng)一流”和“凝心聚力、三年復(fù)興、南接北擴、八年共榮”目標的實現(xiàn)，促進人口發(fā)展質(zhì)量的提升和家庭發(fā)展能力的提高，構(gòu)建和諧計生和中國幸福家園。主要做以下的工作：

一、工作目標

全鎮(zhèn)人口自然增長率控制在1.5‰，符合政策生育率達89%；繼續(xù)加大計生“三結(jié)合”幫扶力度，全面落實“三獎一扶”政策，認真落實避孕節(jié)育手術(shù)保險和獨生子女平安保險，全面實施新農(nóng)合醫(yī)保和免費婚檢工作，認真做好全鎮(zhèn)育齡婦女 “三查”工作，加大流動人口管理證的辦證力度，強化違法生育的處理力度，認真清理全鎮(zhèn)總?cè)丝凇⒊錾丝?、死亡人口，提高育齡婦女信息化管理程度，強化各種計生業(yè)務(wù)的辦事程序，提高辦事透明度，推進全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的順利開展。

二、堅持黨、政一把手親自抓、負總責和“一票否決”制

鎮(zhèn)上成立由黨委書記黃雪峰、鎮(zhèn)長李均建二同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記譚海林、人大副主席楊學勇二同志任副組長，唐勝利、羅仁倫、江亞妮為成員的人口與計劃生育領(lǐng)導小組。各村(居)要建立由村(居)黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部任組長，村主任、村(居)計生專干任副組長，村主任助理、村文書、各組組長為成員的計劃生育領(lǐng)導小組，具體負責本村計劃生育工作、工作計劃與安排、研究和解決疑難問題，檢查、督促各項工作的落實宣傳執(zhí)行情況。各村要根據(jù)本村的實際情況制定切實可行的措施，確保有關(guān)政策法規(guī)宣傳執(zhí)行到位、人員到位、資金到位、措施到位。人口與計劃生育工作實行“一票否決”制，以確保人口與計劃生育工作的落實。

三、狠抓計生宣傳教育工作

2011年人口計生宣傳教育要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全鎮(zhèn)人口和計劃生育的中心工作，創(chuàng)新人口計生宣傳教育工作。廣泛深入宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《計劃生育服務(wù)管理條例》等法律法規(guī)知識。通過宣傳，不斷提高廣大干部群眾的生育意識，樹立正確的生育觀。

認真學習領(lǐng)會和宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院作出《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，積極爭取相關(guān)部門的配合，策劃有影響力、有實效性、易操作的宣傳形式，開展多層次、大規(guī)模、群眾樂意接受的宣傳活動，營造強大的宣傳氛圍，內(nèi)容全面、系統(tǒng)、深入地宣傳《決定》精神實質(zhì)和《決定》的重大意義、主要任務(wù)，各村充分利用標語、廣播等宣傳方式，力爭把中央文件精神宣傳到家喻戶曉，人人皆知。

四、積極推行依法行政

依法行政是計生部門行使職能的基礎(chǔ)和前提。目前，國家在運用法律手段規(guī)范人們的生育行為和計劃生育管理部門的行政行為，將人口與計劃生育工作納入了法制軌道，這是一重大舉措。進一步落實行政執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。全面貫徹落實公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)告知規(guī)定，鞏固“五清理五落實”工作成果，千方百計穩(wěn)定低生育水平，加強再生育審批等依法管理工作。積極開展治理生育環(huán)境，整頓生育秩序工作。與派出所建立實有人口管理聯(lián)動制度，切實加大對違規(guī)生育人員的處理（對違規(guī)生育行為在3個月內(nèi)做出處理決定達

80%）和依法征收社會撫養(yǎng)費力度（征收率達65%以上），對有執(zhí)行能力而不繳納社會撫養(yǎng)費的人員要依法采取強制征收措施，以彰顯法律尊嚴。

計劃生育是一項基本國策。我們要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》、《中華人民共和國收養(yǎng)法》和《中華人民共和國婚姻法》及有關(guān)法律法規(guī)，切實依法行政，維護有關(guān)法律法規(guī)的嚴肅性和強制性。對違反生育子女的夫妻，要嚴格按照《四川省人口與計劃生育條例》第六章第四十二條之規(guī)定嚴肅處理。

五、完善和鞏固好計劃生育村（居）民自治工作

計劃生育村（居）民自治是農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)居民在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，通過民主程序和民主方式，對計劃生育進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種組織形式。村（居）民自治的主體是村（居）民，提高村（居）民的主人翁地位，維護村（居）民的合法權(quán)益，使廣大村（居）民真正把計劃生育當成自己的事；村（居）民自治的核心是民主，必須按照民主的原則制定章程，擬定協(xié)議。重大事項必須通過村（居）民大會或村（居）民代表大會并經(jīng)多數(shù)村（居）民的同意，以保證村（居）民按照國家有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)及其他政策規(guī)定，充分行使計劃生育知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。各村應(yīng)把握好著力點，對村（居）民自治工作要進行自查自糾，正確引導，達到應(yīng)有的效果，鎮(zhèn)上將不定時地對村進行抽樣檢查，將檢查結(jié)果作為年終目標考核依據(jù)。

六、繼續(xù)做好計劃生育“三結(jié)合”工作

計劃生育“三結(jié)合”工作是人口與計劃生育工作的延伸，是引導和幫助計劃生育戶走勤勞致富奔小康的快捷之道。各部門要結(jié)合本部門的特點和優(yōu)勢，選好幫扶項目和落實好幫扶對象，拓寬幫扶思路，以優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)制定適合本部門的幫扶規(guī)劃和幫扶措施，切實提高幫扶效益，讓計生戶得到實惠（今年計生“三結(jié)合”目標任務(wù)另行發(fā)文）。

七、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出服務(wù)特色

堅持以人為本，從群眾需求出發(fā)，突出服務(wù)特色。一是大力加強對基層計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對技術(shù)服務(wù)人員的技能培訓，增強和提高他們的服務(wù)能力，以滿足實現(xiàn)“四大功能”的需要。二是科學技術(shù)引導服務(wù)，開展知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育指導、避孕節(jié)育等方面的引導服務(wù)，突出計生服務(wù)特色。三是部門聯(lián)動、綜合服務(wù)，形成“你搭臺、我唱戲”，你搞活動，我參與的大聯(lián)合、大服務(wù)格局，共同為廣大育齡群眾服務(wù)。四是全面開展親情服務(wù)，全鎮(zhèn)計生干部要做到“八上門八到人”，使服務(wù)真正成為群眾的需要。

八、狠抓流動人口計劃生育管理

流動人口計劃生育工作是一項十分艱巨的綜合性的社會工程。這項工作涉及面廣，管理難度大，我們應(yīng)按照《流動人口計劃生育工作條例》，采取積極有效的措施，實行動態(tài)管理，將責任落實到村組、到院落、到人頭。堅持以人為本、管理和服務(wù)相結(jié)合，保障流動人口的依法生育權(quán)，依法獲得人口與計劃生育科普教育，計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。各相關(guān)部門要主動落實好各自的職責。各村要對流入、流出育齡婦女登記造冊，掌握其務(wù)工居住地址，外出前簽定好計劃生育合同，找好擔保人（擔保人負責外出婦女的有關(guān)計劃生育工作），然后憑村上證明、檢查證明到鎮(zhèn)計生辦辦理流動人口計劃生育管理證。加強PADIS流動人口信息管理系統(tǒng)的建設(shè)工作，充分利用其功能和作用，完善流入地、流出地雙向溝通，流動人口全員個案信息集中入庫率達85%以上，辦、驗證率達90%以上，信息反饋率達100%，使流動人口管理工作上一個新臺階。

九、積極推進和深化生育文化建設(shè)工程

建設(shè)新型的生育文化是計劃生育綜合改革的具體要求和計劃生育宣傳工作的進一步深化，建立土城聯(lián)網(wǎng)路、新德路生育文化陣地，是今年創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)的基礎(chǔ)。各村要建立標準化生育文化大院一個，書寫計劃生育宣傳標語4-6幅。在新盛場鎮(zhèn)、羅漢村、土城村建立三個精品文化大院。每個組建立兩戶以上中心戶。通過宣傳為群眾提供新型的生

育文化，把計劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)。普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富、生殖保健的科學知識和相關(guān)的法律法規(guī)知識，樹立科學、文明、進步的婚育觀。

十、加強計生協(xié)會建設(shè)

計劃生育協(xié)會是基層計劃生育的群眾組織，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各村要堅持長期不懈地抓好基層協(xié)會組織建設(shè)，要在建設(shè)中發(fā)展，在鞏固中提高。要把基層協(xié)會的“六有”（有牌子、有人員、有活動場所、有制度、有經(jīng)費、有活動記錄）、“四落實”（理事會落實、會員落實、會員小組落實、會員聯(lián)系戶落實）作為基本要求真正落實到位。進一步健全制度，認真做好人口計生重大主題性社會宣傳活動。認真組織科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“常下鄉(xiāng)”、“5?29”協(xié)會活動日、“7?11”世界人口日、《公開信》發(fā)表紀念日、“10?28”男性健康日、“12?1”世界愛滋病為主題的社會宣傳活動。組織會員開展救扶殘疾、幫扶助耕，真正把會員為群眾辦好事、辦實事的積極性調(diào)動、發(fā)揮出來。

十一、抓好培訓，提高干部隊伍自身素質(zhì)

鎮(zhèn)上要認真組織村計生專干參加各種業(yè)務(wù)培訓，通過學習、培訓建立一支熱愛本職，真心實意為群眾生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)、堅持原則、敢講真話，善于做群眾工作的計劃生育干部隊伍，村計生專干繼續(xù)實行“雙向”管理，村計生專干按百分制考核，20分由村支部、村民委員會按“德、能、勤、績”進行民主打分，80分由鎮(zhèn)計生辦制定考核辦法進行考核。對群眾基礎(chǔ)差，原則性差，工作能力差，業(yè)務(wù)知識差，情況不清的村計生專干，村支部、村民委員會要及時更換。

十二、堅持科學發(fā)展觀，搞好人口統(tǒng)計信息化建設(shè)

堅持科技創(chuàng)新，樹立發(fā)展意識。按照《人口與計劃生育信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求，以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導，以信息資源利用為核心，以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點，初步建立人口與計生信息系統(tǒng)，提高綜合服務(wù)能力，促進人口和計劃生育領(lǐng)域工作方式、管理方式和決策方式的優(yōu)化，以對育齡婦女信息網(wǎng)絡(luò)管理。積極推進標準化建設(shè)。要狠抓人口統(tǒng)計工作質(zhì)量，堅持科學的態(tài)度，求實的精神，高度的負責，做好、做實計生統(tǒng)計工作。確保報表數(shù)據(jù)的真實準確，杜絕錯報漏報，嚴禁隱報瞞報，要切實維護統(tǒng)計工作的準確性、嚴肅性、科學性和真實性。

附件：新盛鎮(zhèn)2011年計劃生育目標管理考核辦法

第二篇：人口 與計劃生育安排意見(2008)

白府發(fā)?2008?18號

白水鎮(zhèn)人民政府

2008人口與計劃生育工作

安排意見

2008年人口與計劃生育工作要始終堅持科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七大精神，繼續(xù)抓好中央《決定》的學習和宣傳，深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育服務(wù)條例》，堅持基本國策，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為創(chuàng)“國優(yōu)”打下堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將2008年人口與計劃生育工作作如下安排：

一、增強緊迫感和責任感，做到齊抓共管，確保各項目標任務(wù)完成

當前我鎮(zhèn)計生工作形勢不予樂觀，要投入更多的精力，為了確保各項目標任務(wù)完成，要自加壓力，黨政一把手負總責，親自抓，穩(wěn)定維護執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，規(guī)范生育行為，提高出生人口 素質(zhì)。各村做到符合政策生育率達到90%以上，環(huán)情孕情監(jiān)測率達到85%以上，其中在家育齡婦女達到100%，孕檢證明寄回達到50%以上，計劃生育基本知識知曉率達到90%，穩(wěn)定低生育水平，全面完成縣下達各項目標任務(wù)。

二、營造氛圍，扎實搞好人口與計劃生育宣傳工作 以宣傳“十七大”精神人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)、中央《決定》和省、市、縣貫徹《決定》的意見為重點，各種獎勵政策要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、生育文化大院和計劃生育中心戶、“三結(jié)合”戶建設(shè)。通過廣播電視、人口學校、標語、村務(wù)公開、宣傳資料進村入戶等手段，加大宣傳力度，扎實開展好“五期”教育，大力宣傳科學文明，進步的生育觀念，增強法律意識，強化村民自我教育意識，引導群眾遵紀守法，自覺實行計劃生育。

三、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾滿意為標準，為創(chuàng)“國優(yōu)”打基礎(chǔ)

去年村級舉行了換屆選舉，配齊配強了計生專干，要對他們進行專業(yè)培訓，提高整體服務(wù)能力和工作水平，讓她們更加適應(yīng)新時期的人口與計劃生育工作，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以系列服務(wù)為方向，努力讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及千家萬戶。藥具應(yīng)用率98%，隨訪率95%，有效率95%。加強“三查”和生殖健康普查，規(guī)范手術(shù)操作，保證群眾身心健康，牢固樹立服務(wù)意識，質(zhì)量意識，責任意識，真正做到服務(wù)到位，群眾滿意。

四、提高統(tǒng)計質(zhì)量，堅持月例會報告制度

繼續(xù)堅持村專干例會制度，收集信息、聽取建議，交流經(jīng)驗，要求村專干每月入戶走訪本村的育齡群眾1—2次，入戶核實各種 信息，特別是出生、死亡、初婚、孕情、落實節(jié)育措施情況，流出、流入這幾項主要指標要核對無誤，記載規(guī)范，報告及時，數(shù)據(jù)準確，無漏報、瞞報、錯報。了解群眾需求，送藥具上門。堅持月報告制度，每月例會后要抽查1—2個村進行入戶調(diào)查，核實報送各種信息的真實性，每月寫出分析報告，進行人口分析，找原因，添措施，確保統(tǒng)計質(zhì)量。

五、抓好流動人口管理

創(chuàng)新流動人口計劃生育管理方式方法，流出人口辦證率達到85%，流入人口驗證率達到85%，認真開展為農(nóng)民工的“六個一”的服務(wù)，即：為流出人口流出前提供一次生殖健康服務(wù)，指導落實一項可靠的節(jié)育措施，簽訂一份計劃生育合同，辦理一份《流動人口婚育證明》，建立一種聯(lián)系方法，為留守兒童確定一名關(guān)照人，堅持“屬地化管理，市民化服務(wù)?！?/p>

六、加強計劃生育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮村（居）民自治及計生協(xié)會功能

充分發(fā)揮村級服務(wù)陣地功能，認真組織廣大協(xié)會會員在村民自治中起到帶頭模范作用，計劃生育村民自治工作開展面達100%，合格村達100%，《計劃生育服務(wù)協(xié)議》簽約率達95%以上，履約率達到50%以上。

二OO八年二月二十一日

第三篇：2011年人口和計劃生育工作安排意見

2011年人口和計劃生育工作

安排意見

各村、社區(qū)、各工作部門：

為深入貫徹落實《人口與計劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，穩(wěn)定低生育水平，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，確保全年人口和計劃生育目標管理工作任務(wù)的完成，結(jié)合實際，就我鎮(zhèn)2011人口和計劃生育工作作如下安排：

一、指導思想

認真貫徹落實中央省、市、區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以“村為主”為工作主線，加大 “村民自治”工作力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，宣傳教育和依法行政水平，完善計劃生育利益導向機制和流動人口管理機制，加大信息建設(shè)工作力度，確保區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務(wù)，全面提高全鎮(zhèn)人口和計劃生育水平。

二、主要目標任務(wù)

（一）主體指標：常住人口符合政策生育率92%以上，流動人口符合政策生育率70%以上；常住人口政策外多孩率2%以內(nèi)，流動人口政策外多孩率1.5%以內(nèi)；婦檢率95%以上。

（二）、避孕節(jié)育：長效避孕及時率達85%以上，上環(huán)落實率90%，絕育落實率達85%以上。

（三）性別比綜合治理：孕期B超監(jiān)測率100%，死亡嬰兒和孕情消失調(diào)查率100%。

（四）、基礎(chǔ)工作：村民自治實現(xiàn)村（居）達6個，合同（協(xié)議書）簽定率100%，1違約責任兌現(xiàn)率90%以上，村（居）計生協(xié)會規(guī)范合格率達95%以上。

（五）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：繼續(xù)鞏固省優(yōu)質(zhì)計劃生育服務(wù)站，開展“三大”工程，出生缺陷干預(yù)中補充葉酸及其復(fù)合營養(yǎng)素達85%以上，篩查率達50%以上，婦科病普查率達85%以上，普治率達70%以上，規(guī)范計衛(wèi)整合村（居）4個以上。

（六）群眾工作：育齡群眾對村民自治的參與率達95%以上，對人口與計劃生育工作的管理服務(wù)滿意率達95%以上，育齡群眾、計生干部對計生法律法規(guī)、獎勵扶助、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、出生缺陷干預(yù)等知識的知曉率均達95%以上.(七)利益導向機制和獎勵扶助：獨生子女領(lǐng)證率達55%以上，對新增獨生子女戶、符合政策出生二女戶、計生貧困戶三結(jié)合幫扶率達100%，優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率、養(yǎng)老保障兌現(xiàn)率100%。

(八)信息化建設(shè)： 全面啟動PIS1.0社區(qū)版，充分利用PIS1.0系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫指導實際工作,信息變更及時率、準確率達100%;信息模塊應(yīng)用完整率達100%；強化技術(shù)服務(wù)人員運用計生平臺管理技術(shù)服務(wù)的能力，提高科學管理服務(wù)水平。

(九)財政投入：力爭人均達4.5元以上，中央轉(zhuǎn)移支付、社會撫養(yǎng)費全部用于計生，確保人口和計劃生育各項工作開展所需資金。

三、主要工作措施

（一）各村（社區(qū)）必須堅持支書、主任親自抓，負總責不變，計生專干具體抓。做到認識、投入、人員、任務(wù)、措施、工作六到位，堅定不移地對未完成目標任務(wù)的村（社區(qū)）兌現(xiàn)一票否決，各村（社區(qū)）、各工作部門與黨委、政府簽訂責任書，形成黨委、政府領(lǐng)導下的綜合治理工作格局，加強督查和考核制度，實行季度督查和年終考核相結(jié)合，堅持月通報和月調(diào)度制度，注重平時工作，繼續(xù)對計生工作人員實行重獎重懲。

（二）以支部加協(xié)會為載體，深入開展村（居）民自治，夯實村組基礎(chǔ)工作，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，著重抓好“村為主”、“村民自治”工作的完善、鞏固、深

化和提高。

1、各村（居）要根據(jù)新頒布實施的《流動人口計劃生育工作條例》和新修訂的《貴州省人口與計劃生育條例》，認真對照相關(guān)條款，修改《章程》、《公約》。

2、抓好育齡小組長的改選、整改和培訓工作，對不稱職、責任心不強、工作不負責的人員堅決予以撤換。對新選換的人員，要做好培訓，按“三基本”要求，明確職責任務(wù)，加強檢查督促，嚴格考核。

3、對基礎(chǔ)好的銀江村重點進行幫扶，打造模范村（居）和示范村（居），以點帶面，推進村（居）民自治進程。

4、認真抓好婦檢工作、手術(shù)落實工作，把婦檢、手術(shù)開展情況作為對村（居）民自治工作考核的主要內(nèi)容。

（三）加強對流動人口的計劃生育管理

對流動人口管理要嚴格按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《貴州省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定加大管理力度，對外出未及時寄回婦檢證明，未按時作節(jié)育手術(shù)人員要堅決按政策處理，并加大合同管理力度，切實減少流動人口政策外生育。對經(jīng)鎮(zhèn)村通知后仍拒不辦理婚育證明、不回來婦檢或不按時寄回婦檢證明，不落實相關(guān)節(jié)育、絕育措施的將按《章程》、《公約》嚴格兌現(xiàn)違約責任。

（四）加強對鎮(zhèn)村干部的培訓，努力提高鎮(zhèn)村干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每季度開展一次政策法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓，努力提高廣大干部的業(yè)務(wù)水平、增強法律意識。

（五）以人為本開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，繼續(xù)抓好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程“三大工程”。做好婦科病普查普治工作，在2010年4月，銀江村、黃鐘村、蓮池村、后莊村、金川村5個村開展婦科病普查普治工作；加大計生中心服務(wù)站裝修工作，強化服務(wù)規(guī)范化、標準化建設(shè)，努力創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”工程，減少政策外懷孕，提高孕前型管理水平，建立規(guī)范的生殖保健檔案，充分利用衛(wèi)生技術(shù)資源優(yōu)勢，建立健全育齡婦女信息管理系統(tǒng).（六）、抓好避孕藥具服務(wù)工作，確保藥具應(yīng)用率達100%，有效率達98%以上，隨訪率達100%，減少非意外妊娠，提高綜合避孕節(jié)育率。

（七）完善、落實利益導向機制，抓好“三結(jié)合”工作

2010年鎮(zhèn)人民政府將按照《貴州省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，繼續(xù)兌現(xiàn)獨生子女保健費和獎勵費及對二女絕育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好當年新增獨生子女戶和二女結(jié)扎戶的幫扶工作，完善獨生子女戶、二女絕育戶的獎扶工作，為實行計劃生育的家庭解決后顧之憂，真正做到依政策生育、靠政府養(yǎng)老，積極穩(wěn)妥地推進人口和計劃生育工作的開展，使利益導向機制成為計劃生育工作良性發(fā)展的內(nèi)在動力。

（八）認真抓好計生協(xié)會工作

根據(jù)黔計生協(xié)[2008]6號，區(qū)計生協(xié)[2008]5號文件規(guī)定，充分發(fā)揮支部加協(xié)會的作用，切實把支部加協(xié)會建設(shè)新農(nóng)村試點工作落到實處，扎實推行村（居）民自治工作和銀江村“三新”建設(shè)試點工作。培養(yǎng)一大批能帶領(lǐng)群眾模范遵守計生政策，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的模范戶。

（九）深入開展人口和計劃生育宣傳教育工作

進一步強化計劃生育宣傳教育的首位意識，提高宣傳教育的廣泛性、針對性和主動性，圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育生育統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，以優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健為主要內(nèi)容，開展宣傳教育，提高廣大群眾對計生政策法規(guī)和優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識的知曉率，繼續(xù)開展“婚育新風進萬家活動”和關(guān)愛女孩行動，弘揚社會主義新型文化，使廣大育齡夫婦自覺實行計劃生育。

（十）嚴格依法行政，實行政務(wù)公開

推行合同管理，完善村規(guī)民約，嚴格執(zhí)行計劃生育行政執(zhí)法責任和過錯責任追究制度，堅決杜絕違法違紀行為和惡性案件發(fā)生，把人口和計劃生育工作納入法制

軌道。

（十一）建立嚴格的考核制度

按照年初簽訂的目標責任書以及鎮(zhèn)政府制定的考核方案實行季度督查和年終綜合考核。

未完成目標任務(wù)的村（居）要堅決兌現(xiàn) “一票否決”，包村部門及駐村人員年終不能參加評優(yōu)，對支書、主任進行戒勉談話。

對計生工作不支持不配合的工作部門，考核時部門負責人不能評優(yōu)，在對人口和計劃生育工作中充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，齊抓共管，成績突出的部門給予物質(zhì)和精神獎勵。

主題詞：人口和計生 安排意見抄送：區(qū)政府辦、區(qū)人口和計劃生育局

第四篇：人口與計劃生育工作安排

為認真宣傳、貫徹、落實計劃生育方針政策，形成部門配合，群眾參與，綜合治理，齊抓共管人口問題的良好局面，中葛根水庫建管處根據(jù)單位實際情況，特對2010年人口與計劃生育工作做如下安排：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計劃生育工作，全面深化改革、創(chuàng)新機制，努力解決制約人口和計劃生育工作發(fā)展的思想障礙和體制障礙，穩(wěn)定

低生育水平，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

二、重點工作

l、繼續(xù)認真學習、宣傳和貫徹落實計劃生育“一法四規(guī)”，將學習宣傳《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》作為當前的一件大事來抓，使廣大干部職工全面正確地把握《決定》的精神實質(zhì)和政策要求。

2、加強領(lǐng)導、完善工作目標管理責任制。今年，我單位將進一步完善人口和計劃生育工作目標管理責任制，堅持處長親自抓，負總責，落實責任，促進人口和計劃生育工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、進一步鞏固和發(fā)展基層計劃生育服務(wù)體系，加強干部隊伍建設(shè)，深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要立足生殖健康這一行業(yè)特色，加強研究和規(guī)劃，推動生殖健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。繼續(xù)強化計劃生育宣傳首位工程地位，加大工作力度，不斷完善社會主義新型生育文化建設(shè)。

4、利用各種節(jié)日，開展形式多樣的計劃生育宣傳教育活動。組織干部職工學習計劃生育政策和基礎(chǔ)知識，學習有計劃、有教材、有記錄、有試卷，宣傳職工知曉率達90％。

5、對單位實行計劃生育領(lǐng)取《光榮證》家庭，認真落實《條例》規(guī)定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。優(yōu)先為計劃生育工作開展好的單位安排水利建設(shè)項目和資金，對違反計劃生育政策的單位，嚴格執(zhí)行“一票否決”。

6、在開展計劃生育工作中，單位要做到“三結(jié)合”（計劃生育與發(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合、與幫助農(nóng)牧民勤勞致富奔小康相結(jié)合）。單位要優(yōu)先實行計劃生育的貧困家庭提供水利方面的服務(wù)和優(yōu)惠政策。幫助計劃生育戶解決實際困難，增加經(jīng)濟收入。

三、加強領(lǐng)導，落實到位

人口與計劃生育工作是一項長期的工作，單位領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行人口與計劃生育政策，并對保障人口與計劃生育工作提供必要的經(jīng)費，積極支持和配合單位計劃生育工作，將工作落到實處。

第五篇：2012人口與計劃生育綜合治理安排意見

涇教發(fā)?2011?號

2012人口和計劃生育綜合治理

工作安排意見

各中學、教育辦，縣直各校（園）：

2012年教育系統(tǒng)人口和計劃生育工作以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹《人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》，認真貫徹落實縣委、縣政府“計劃生育創(chuàng)國優(yōu)”的具體措施，優(yōu)化思路，完善措施，突出重點，加強宣傳工作，進一步加大計劃生育綜合治理力度，結(jié)合我系統(tǒng)實際，加強計生工作的常規(guī)管理，努力開創(chuàng)計生工作新局面。

一、健全機構(gòu)，強化管理

教育局計劃生育工作領(lǐng)導小組全面負責全縣教育系統(tǒng)計劃生育綜合治理工作和局機關(guān)及城區(qū)校（園）計劃生育工作，由教育局計劃生育辦公室辦理具體業(yè)務(wù)。各校（園）長是本單位計劃生育工作的第一責任人，要親自主抓計劃生育工作，并確定一名兼職計生干事辦理具體業(yè)務(wù)。

二、加強計劃生育綜合治理，全面落實計劃生育利益導向措

施

各校（園）要強化管理，加大落實力度,保證綜合治理各項措施落到實處。

1.抓好流動人口子女入學（幼兒園）管理。在流動人口子女入學（幼兒園）管理工作中，對流入人口子女入學（幼兒園）管理，要做到及時清理、及時登記，要做到戶籍地清、暫住地清、生育節(jié)育狀況清、流入時間清。在辦理流動人口子女入園、入學時查驗《生育證》或《獨生子女證》，在報名登記冊中記錄清生育證號，并索取《生育證》或《獨生子女證》復(fù)印件存查，形成相關(guān)登記表冊并報當?shù)赜嬌鞴懿块T備案；對未持有經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查驗蓋章的《婚育證明》的，應(yīng)協(xié)助相關(guān)部門督促其盡快辦理。

2.嚴格落實農(nóng)村“兩戶”子女享受“兩免一補”等各項優(yōu)惠政策。農(nóng)村“兩戶”子女在義務(wù)教育階段就讀的寄宿生，評定貧困寄宿生補助時可優(yōu)先予以照顧，在高中、職業(yè)高中和省內(nèi)大學學習階段的各類助學金評定和助學優(yōu)惠政策上給予重點照顧和傾斜；認真落實2012年參加高考的農(nóng)村“兩戶”子女考生省內(nèi)大學錄取享受加10分的優(yōu)惠政策；本縣內(nèi)初中升高中，初、高中升中?？荚囍屑臃?0分的政策，并對加分的“兩戶”子女考生向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

3.全面開設(shè)青春期教育和計劃生育國策課程。全縣各中學要開設(shè)人口理論課，并結(jié)合各自實際，制定出較為合理的課時安排，抓好人口理論知識輔導，積極開展人口理論、生殖健康、公共衛(wèi)生教育，每學期不得少于10課時；各單位在開展計生工作中要

堅持一手抓管理，一手抓落實，認真做好相關(guān)資料的收集整理建檔工作。

4.加強對黨員干部違紀超生的查處力度。按照全市、全縣計劃生育工作會議精神及要求，要加大對計劃生育違法違紀行為的查處力度，明確要求：“凡單位出現(xiàn)干部職工違法生育的，單位主要負責人給予黨紀政紀處分，違法生育者實行‘雙開’”。要深刻認識黨員干部違紀超生問題的重要性，增強責任感和自覺性，克服畏難情緒，采取切實有效措施，嚴格按照法律法規(guī)辦事，嚴肅黨紀政紀，建立健全干部計劃生育檔案，嚴把干部計劃生育關(guān)，把黨員干部違紀超生的清理清查作為一項重要工作來抓。

5.嚴格落實教職工獨生子女父母獎勵費摸底及發(fā)放工作。按照《甘肅省人口和計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定及省、市、縣要求，凡是領(lǐng)取計劃生育獨生子女父母光榮證的教職工都要按時足額發(fā)放獨生子女父母獎勵費和退休時一次性獎勵金。2012年標準為：領(lǐng)取獨生子女父母獎勵費每月每人每月10元，雙職工的所在單位各承擔一半，單職工的由所在單位負責籌資全額發(fā)放，發(fā)至子女16周歲截止；在教職工退休時，由單位負責摸底，縣計生局統(tǒng)一發(fā)放一次性1000元獎勵金。

三、加強常規(guī)管理，做好計劃生育月報和通報聯(lián)系制度

1.堅持計劃生育月報制度。縣直各校（園）每月在3日前把計劃生育月報單上報縣教育局計生辦公室，由縣局計生辦匯總后上報縣計生局。要求數(shù)據(jù)真實準確無誤，不允許瞞報，漏報。

2.落實已婚育齡婦女每年兩次環(huán)孕情服務(wù)工作，保證本部門環(huán)孕情服務(wù)率、綜合節(jié)育措施落實率均達到100%。各單位要逐

人進行環(huán)孕情檢查證明的收集，對不按時按要求上交環(huán)孕情檢查證明的職工要進行思想動員，對不配合提交證明的要以正式文件上報當?shù)赜嬌鞴懿块T和縣監(jiān)察局、縣教育局備案。

3.健全和完善統(tǒng)計臺帳。各單位要按要求認真填寫好一卡五冊一單三表。即《已婚育齡婦女卡》、《人口登記冊》、《生育節(jié)育管理冊》、《環(huán)孕情服務(wù)與補救措施登記冊》、《流動人口管理登記冊》、《避孕藥具發(fā)放登記冊》、《計劃生育月報單》、《計劃生育情況一覽表》、《生育節(jié)育初婚情況統(tǒng)計表》、《已婚婦女及累計節(jié)育情況統(tǒng)計表》，保證按時運轉(zhuǎn)。

4.建立計劃生育通報聯(lián)系制度。縣直各校（園），每年分別于3月、6月、9月、12月20日前就轄區(qū)內(nèi)育齡流動人口子女入學其父母婚育證明、生育證查驗情況、“兩戶”子女優(yōu)待政策落實情況上報縣局計生辦，由縣局計生辦匯總后于當月25日向縣計生局、城區(qū)計生站通報聯(lián)系；各單位要和當?shù)赜嬌鞴懿块T加強聯(lián)系，在每年9月底向當?shù)赜嬌鞴懿块T按要求提供在校學生信息表，做到準確登記，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。

5.切實抓好計劃生育指標申請工作。按照縣計生局安排，4月15日前上報當年干部職工二孩生育指標申請材料。各單位要至少組織一次《甘肅省人口和計劃生育條例》學習活動，要按照規(guī)定程序召開教學校班子會、職工大會對申請人員的計劃生育情況進行公開公正的評議，并對會議結(jié)果進行公示，確保過程真實，資料完整，認真做好初步審查工作。

四、加大宣傳力度，營造計生工作新局面

各校（園）要統(tǒng)一思想、提高認識、課內(nèi)外并舉，多方位

宣傳，利用課堂、黑報報、廣播等形式加強人口和計劃生育宣傳。全縣各中學要開設(shè)人口理論課，在教學中滲透人口理論教育、“兩戶”子女優(yōu)惠政策宣傳，以講座、配發(fā)宣傳資料等形式開展人口理論宣傳，通過廣泛開展多種形式的學習、宣傳、教育活動，營造計劃生育的良好氛圍，努力開創(chuàng)計生工作新局面。

五、嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，保證人口與計劃生育綜合治理工作落到實處

各校（園）都要與縣局簽定《人口與計劃生育綜合治理工作目標管理責任書》，要把計生工作與本單位教學工作同安排，同部署、同考核、同獎罰。縣局在年終考核中把人口與計劃生育綜合治理工作作為考核內(nèi)容之一，經(jīng)考核評估后，兌現(xiàn)獎懲。

涇川縣教育局

二〇一一年十二月十二日

主題詞：計劃生育安排意見涇川縣教育局2011年12月12日印發(fā)共印65份