第一篇：加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考

加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考

加強工商行政管理隊伍素質(zhì)建設(shè)的思考

工商行政管理的目標(biāo)是建立和維護市場經(jīng)濟秩序，這一目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。從更加廣闊的視野來看，工商行政管理隊伍正面臨著一系列新舊轉(zhuǎn)變，包括新舊世紀(jì)的轉(zhuǎn)變，新舊世界格局的轉(zhuǎn)變，新舊體制的轉(zhuǎn)變，新舊經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，新舊監(jiān)管方

式的轉(zhuǎn)變，新舊人事行政的轉(zhuǎn)變。而目前工商行政管理的隊伍現(xiàn)狀，在新舊轉(zhuǎn)變的背景下，與實現(xiàn)自身的目標(biāo)還有很大的差距。這就要求我們深化對建設(shè)高素質(zhì)隊伍內(nèi)涵的認(rèn)識，探索建設(shè)高素質(zhì)隊伍的途徑，建立完善建設(shè)高素質(zhì)隊伍的措施。好范文版權(quán)所有

高素質(zhì)工商隊伍的內(nèi)涵

工商隊伍高素質(zhì)的內(nèi)涵，是由工商行政管理的性質(zhì)和職能及面對新的形勢決定的。工商行政管理是指政府為了建立和維護市場秩序，運用行政和法律的手段，對市場經(jīng)營主體及其市場競爭行為的監(jiān)督管理?？陀^上就要求工商行政管理人員既要具備作為國家公務(wù)員隊伍建設(shè)的整體性標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)具備其專業(yè)化素質(zhì)?，F(xiàn)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)學(xué)者的一系列論述，對高素質(zhì)特作如下概括和闡述：

一、思想政治的高要求。要求工商行政管理人員具有堅定正確的政治方向和政治立場。只有堅持正確的政治方向，才能清醒地準(zhǔn)確把握黨的十六大精神的實質(zhì)，始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，將服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展放在重要位置，明確市場監(jiān)管執(zhí)法的方向和目標(biāo)。堅持正確的政治立場，就是要求工商行政管理人員堅定地站在黨和人民大眾的立場上，一切從國家和人民的利益出發(fā)，樹立經(jīng)營者是社會主人，執(zhí)法者是社會公仆的理念全心全意為人民服務(wù)。

二、依法行政的高標(biāo)準(zhǔn)。作為代表國家依法行使經(jīng)濟行政監(jiān)督權(quán)的工商行政管理人員，要有高度的法治意識，對所執(zhí)行的法律法規(guī)要把握其精神實質(zhì)，做到不走神、不變形，不曲解、不摻假。對市場主體的行為監(jiān)督管理，不僅自覺遵循實體法規(guī)范，而且遵循程序法規(guī)范。在執(zhí)法中確立獨立行使行政權(quán)，不受其他單位、個人干涉的原則，能排除各種因素和特權(quán)現(xiàn)象的干擾，保證正常執(zhí)法，綜合地監(jiān)管執(zhí)法，不顧此失彼，厚此薄彼，并對本地區(qū)的市場環(huán)境有全面、深刻的了解，以利于結(jié)合實際創(chuàng)造性地執(zhí)行。

三、行為品質(zhì)的高境界。工商行政管理人員的行政行為、處事和言行，做到公平、公正，其出發(fā)點和動機誘因均是維護交易安全和法律精神，執(zhí)法者應(yīng)正本清源清除自身價值取向上偏私的塵埃污垢，講究意誠、心正，充分尊重當(dāng)事人的人格，尊重當(dāng)事人的權(quán)利，平等地對待行政相對方。對于法律賦予的自由裁量權(quán)，能正確運用法律的基本原則，根據(jù)立法目的和精神，充分依據(jù)案件事實決定其法律后果，最大限度地兼顧合法、合情、合理，追求法、情、理的統(tǒng)一，以激活長久以來嚴(yán)肅依法行政之理性，體現(xiàn)工商管理之道德關(guān)懷，取得最佳的執(zhí)法效果。

四、理論素養(yǎng)的高水平。工商行政管理缺乏理論指導(dǎo)，缺乏科學(xué)理念與理性，其市場經(jīng)濟監(jiān)督管理的效能是事倍功半乃至勞民傷財?shù)墓芾怼＿@就要求工商行政管理人員具備理論思維、理論概括、理論創(chuàng)新、運用理論指導(dǎo)實踐的能力具備扎實的政治理論修養(yǎng)，對當(dāng)今市場經(jīng)濟理論、行政體制改革理論、法學(xué)理論比較精通、熟悉，并且能夠運用這些科學(xué)理論和方法，分析和解決市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)督管理中遇到的新情況、新問題。

五、文化知識的高層次?，F(xiàn)代工商行政管理的綜合性、復(fù)雜性、專業(yè)性、全局性和超前性，要求工商行政管理人員具備廣博的文化知識，成為知識相對淵博的雜家、通才。其合理的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是以工商行政管理學(xué)知識為核心的各種知識的合理構(gòu)成和搭配。具體來說，一是嫻熟的工商行政管理學(xué)知識，包括工商行政管理的一般原理、方法以及相關(guān)的管理心理學(xué)、行政管理學(xué)等知識。二是扎實的專業(yè)法律知識，包括刑法、民法、經(jīng)濟法、行政法等法律法規(guī)知識。三是豐富的人文科學(xué)和自然科學(xué)知識。四是深厚的社會生活知識。

六、業(yè)務(wù)技能的高起點。業(yè)務(wù)技能主要是指工商行政管理人員嫻熟運用工商法律法規(guī)的能力和技巧。一是登記方面，審查員（核準(zhǔn)員）能正確樹立準(zhǔn)入服務(wù)的理念，對登記注冊的程序性規(guī)定內(nèi)容要件、步驟、時限等了如指掌，簡便、快捷、公開、公平、公正、準(zhǔn)確地核準(zhǔn)或駁回。二是辦案方面，要求執(zhí)法人員對承辦的案件做到心中有數(shù)、獨立思考、綜合分析、胸有成竹；對復(fù)雜、疑難案件，具備嫻熟的調(diào)查取證能力，做到游刃有余；具有緊急狀態(tài)下（如非典時期）的辦案能力，且根據(jù)非常態(tài)的行為特點，做出快速決策。

七、廉政建設(shè)的高風(fēng)尚。要求工商行政管理人員做到廉潔奉公、艱苦奮斗、抵制腐朽思想侵蝕的表率，始終保持高風(fēng)亮節(jié)，過好改革開放、市場經(jīng)濟權(quán)力、金錢、美色等關(guān)抵御各種誘惑，增強拒腐防變的能力，構(gòu)起拒腐防變的心靈上的萬里長城。

八、職業(yè)忠誠的高追求。職業(yè)忠誠是指工商行政管理人員對自己的職業(yè)、職責(zé)忠心耿耿，以及一絲不茍、認(rèn)真負責(zé)

第二篇：淺談如何做好職工隊伍素質(zhì)建設(shè)

淺談如何做好職工隊伍素質(zhì)建設(shè) 當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和就業(yè)要求不斷提高之時，職工隊伍的素質(zhì)和工會干部的素質(zhì)已成為了全社會關(guān)注的焦點，提高職工隊伍整體素質(zhì)，是實現(xiàn)黨中提出的工人隊級在全面建設(shè)小康社會中充分發(fā)揮主力軍作用，是廣大職工群眾合法權(quán)益的根本所在，也是全社會的希望。工會介入到職工隊伍建設(shè)中，非凡是生產(chǎn)一線職工的素質(zhì)建設(shè)中來，提高職工整體素質(zhì)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?，是新形勢下工會的一項重要任?wù)，也是提高工會工作層次的有效途徑。

黨的十六大提出，要“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。為適應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)和市場經(jīng)濟的發(fā)展對職工素質(zhì)提出的更高要求，工會組織要站在一個單位長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，以維護職工學(xué)習(xí)權(quán)、發(fā)展權(quán)、充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，積極推動“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工”活動的開展，通過教育培訓(xùn)，幫助職工樹立正確的理想信念，推動職工知識化進程，全面提高職工素質(zhì)，建設(shè)“四有”職工隊伍，是工會教育職能的重要體現(xiàn)，也是工會組織與時俱進，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求和創(chuàng)新之路。那么，我們街道工會是如何提高職工隊伍素質(zhì)呢？

一、全面提高職工素質(zhì)，工會組織要加大職工教育培訓(xùn)的參與治理力度。

企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展、必須通過教育培訓(xùn)提高職工素質(zhì)，最大限度地開發(fā)人的潛能，使人力資本增值，建立與企業(yè)發(fā)展相 的高素質(zhì)職工隊伍，這是一項長期的系統(tǒng)

1工程。近幾年來，我街道總工會一直要求各級工會組織要積極配合企業(yè)把職工素質(zhì)培訓(xùn)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在參與培訓(xùn)計劃的擬定、實施過程中，組織職工積極參加各類文化和專業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)能內(nèi)容、培訓(xùn)重點和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實際，更加科學(xué)和規(guī)范。

幾年來，我們曾對357戶企業(yè)職工技能素質(zhì)進行抽樣調(diào)查，對“本企業(yè)最需要哪種人員”選擇中，有42.3%的企業(yè)選擇“高級技工以上工人”，40%的企業(yè)選擇“科技人才”,而對“普通勞務(wù)工”的選項者僅1.7%,對“管理人員”、“一般技工”的選項者也很低。各種所有制企業(yè)之間對職工職業(yè)教育培訓(xùn)的差距很大。從調(diào)查情況看，集體企業(yè)從機構(gòu)部門的設(shè)置，到職工職業(yè)教育。培訓(xùn)經(jīng)費的提取、使用，都有一套較為完善的機制，并能保證只要經(jīng)費用在生產(chǎn)一線職工教育培訓(xùn)上，外資企業(yè)在職職工教育培訓(xùn)上就出現(xiàn)時間安排、經(jīng)費使用有折扣，而許多民營企業(yè)表現(xiàn)出重使用輕培訓(xùn)，或只使用不培訓(xùn)現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)將職工教育培訓(xùn)經(jīng)費提取后，根本不用于職工教育培訓(xùn)。我們在2007年抽樣調(diào)查的外資企業(yè)1200名職工，近幾年參加過技術(shù)（業(yè)務(wù)）培訓(xùn)或?qū)W習(xí)1-3次的占40.8%，職業(yè)資格等級晉升1-2級占25.6%，37.7%的反映所在單位沒搞晉升。

由于近年來就業(yè)壓力增大，企業(yè)普遍實行績效工資制?！凹夹g(shù)”在工資收入上逐步得到體現(xiàn)，因而，職工在學(xué)文化、學(xué)技術(shù)方面的熱情增強，并在技術(shù)晉級上表現(xiàn)出較強的愿望，企業(yè)普遍反映，職工在文化技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，逐步由原來的“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。據(jù)統(tǒng)計，2007年，全街道參加職業(yè)技能鑒定的職工1.7萬人；2008年，已達4.5萬人，增長40.5%，顯示逐年遞增之勢。

二、全面提高職工素質(zhì)，工會組織要緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”維護好職工的學(xué)習(xí)權(quán)力、發(fā)展權(quán)。

市場競爭的實質(zhì)是人才競爭，人的最大追求是自我價值的實現(xiàn)，在人才已經(jīng)上升為第一生產(chǎn)力的知識經(jīng)濟時代，知識的更新更加迅速，職工的職業(yè)變更和崗位調(diào)整更加頻繁，終身教育已成為必然趨勢，學(xué)習(xí)和教育必將伴隨職工的職業(yè)生涯。職工素質(zhì)不僅關(guān)系到治理水平和治理質(zhì)量的提高，也制約和最終決定一個企業(yè)的發(fā)展前景，職工為企業(yè)貢獻力量，單位要為職工提供發(fā)展和實施才華的舞臺。

三、全面提高職工素質(zhì)，工會組織要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，促進和幫助職工成才。

教育培訓(xùn)要取得好的效果，就要為職工構(gòu)筑學(xué)習(xí)的平臺，吸引職工廣泛參與。工會要鼓勵職工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種突進，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)、豐富多彩的文娛活動等多種形式獲取知識，增長才干，在實踐中完善充實自己。橫崗社區(qū)恒生昌彩印紙品廠工會多年來長期堅持面對企業(yè)、立足班組。非凡是今年開展的一線班組建設(shè)年活動，把職工素質(zhì)教育和企業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)治理結(jié)合起來，按照崗位“精一門、會兩門、學(xué)三門”的要求開展多面手操作賽平臺，搞好師徒金搭檔等各項勞動競賽，職工通過崗位練兵、技能比賽和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，激發(fā)、調(diào)動了獲取知識、提高技能的積極性、主動性，企業(yè)上下形成了崇尚知識、重視人才、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。不僅弘揚了企業(yè)精神，激發(fā)了廣大職工知難不畏難，知苦不怕苦，同心協(xié)力迎接挑戰(zhàn)的頑強斗志，促進了該企業(yè)兩個文明建設(shè)。

可見，職工隊伍素質(zhì)建設(shè)的提高，無形中將有力地促進各項目標(biāo)任務(wù)的完成，使企業(yè)的發(fā)展不斷邁上了新的臺階。

四、對做好職工隊伍素質(zhì)建設(shè)的幾點思考。

(一)強化職工教育培訓(xùn)各項機制

要強化各級工會的監(jiān)督機制，協(xié)助督促企業(yè)行政合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，并積極參與管理和使用。在廠務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)有職工教育經(jīng)費的使用情況。在簽定集體合同文本中要有保障職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)權(quán)利的相關(guān)內(nèi)容。工會要從源頭上參與制度規(guī)劃的制訂和政策法規(guī)的出臺，從根本上維護職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的權(quán)利，從具體環(huán)節(jié)上督促落實到位。

(二)建立科學(xué)的技能人才流動體系

各級工會要積極協(xié)助督促企業(yè)行政建立健全技能型人才檔案，為技能型人才晉級、交流、事故提拔法提供便利，為企業(yè)合理的人力資源培植提供保障和服務(wù)。

要通過建立和完善技能人才培養(yǎng)、使用和激勵等措施，切實提高技能工人的待遇，充分體現(xiàn)職工職業(yè)技能等級的價值。對綜合素質(zhì)高、貢獻大的技能型人才，要在培養(yǎng)入黨、推薦勞模先進、選舉人大代表和推薦政協(xié)委員時予以重點考慮，擴大社會影響力。

(三)大力推進職工素質(zhì)工程

要從科教興國、科教興省，科教興市，實現(xiàn)工人階級知識化的高度，把職工素質(zhì)工程作為工會工作的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。推進職工素質(zhì)工程要有分階段實施的目標(biāo)、切實可行的操作手段和完善的運作機制。要大力推進“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型技能型職工”活動深入開展，要在學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方式、理念、組織上實現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要從單一的技能培訓(xùn)向進一步更新觀念，提升學(xué)習(xí)能力和新知識、新技術(shù)的輸入轉(zhuǎn)變；二是在學(xué)習(xí)方式上要從“缺什么，補什么”的被動學(xué)習(xí)方式想“一專多能，一崗多證”的超崗學(xué)知識學(xué)本領(lǐng)轉(zhuǎn)變；三是在學(xué)習(xí)理念上，要改變一紙文憑定終身的舊觀念，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的全新理念；四是在學(xué)習(xí)組織上從整合工會職工教育資源的大局出發(fā)，構(gòu)建工會職工大教育的新格局。

通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為：職工隊伍的思想道德和文化技術(shù)素質(zhì)水平，實際上決定著工人階級主力軍作用的發(fā)揮，也就決定著工人階級的先進性問題。各級工會組織應(yīng)當(dāng)站在歷史的高度，充分認(rèn)識提高職工隊伍思想道德和文化技術(shù)素質(zhì)的重要性和必要性，大力推進職工素質(zhì)工程，加快工人階級知識化的步伐，充分發(fā)揮他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)教育廣大職工以工人階級主人翁的投身社會主義、和諧社會建設(shè)。

第三篇：淺談基層工商行政管理信息化建設(shè)

淺談基層工商行政管理信息化建設(shè)

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，新形勢、新任務(wù)對工商行政管理工作提出了新的更高要求。在滾滾而來的信息化浪潮之下，運用信息技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，更新監(jiān)管觀念和手段，增加監(jiān)管的科技含量，實現(xiàn)信息互通、上下互動、區(qū)域協(xié)同，已經(jīng)成為工商行政管理部門應(yīng)對新形勢新任務(wù)的必然選擇。

基層工商所作為工商行政管理部門前沿，處在市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，是市場監(jiān)管的主力軍和執(zhí)法辦案的“哨兵”、“偵察兵”，是整個工商行政管理工作的基礎(chǔ)。強化基層工商所的信息化建設(shè)，既是推進法治工商、信用工商、信息工商建設(shè)的需要，也是深化企業(yè)登記注冊制度和監(jiān)管方式改革，推進基層規(guī)范化建設(shè)、提升效能的重要手段。

下文，筆者根據(jù)對《國家工商行政管理信息化發(fā)展十二五規(guī)劃》的學(xué)習(xí)加以個人的思考，就基層工商信息化建設(shè)談幾點淺見。

一、立足實情，是推動基層工商信息化建設(shè)的基礎(chǔ)保障

由于歷史原因、地理文化和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀等各方面的影響，各地工商情況存在復(fù)雜性和差異性，這也就決定了各地基層工商所監(jiān)管理念、方式、機制的差異。因而，信息化和效能建設(shè)在基層工商的推動工作，必須根據(jù)實情因地制宜地開展，萬萬不能千篇一律流于形式。綜合而言，基層工商所在推動信息化建設(shè)中的通病主要如下：

（一）思想認(rèn)識“夾生”

目前，有些基層工商所同志仍存在傳統(tǒng)的思維方式和觀念，對信息工商的作用認(rèn)識不足,對信息化工作模式了解不多，認(rèn)為配置了計算機、開通了網(wǎng)絡(luò)、運行了軟件，就是加強了信息化建設(shè)。有些同志則認(rèn)為信息化是形式主義，運作起來不踏實，習(xí)慣于老一套的工作方式方法，不愿接受新的管理方式，未能完全基于信息化、網(wǎng)絡(luò)化去思考工商行政管理問題，對信息化知識的接受缺乏緊迫感和責(zé)任感，信息化業(yè)務(wù)水平離整個信息化建設(shè)的客觀要求還有較大差距，使計算機及其網(wǎng)絡(luò)的支撐作用未能得到有效發(fā)揮。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

基層工商所使用硬件設(shè)備如電腦、打印機等趨于老化，產(chǎn)品更新又相對較快，加之目前系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)用軟件較多，在一定程度上影響工作效率。在實際工作中，基層工商所處理的工作最多，登記注冊、監(jiān)管執(zhí)法等工作繁重，但設(shè)備老化加之網(wǎng)絡(luò)帶寬限制，嚴(yán)重影響了工作效率?；鶎庸ど趟布O(shè)備的現(xiàn)狀跟工商行政管理信息化發(fā)展不相適應(yīng)，造成工作效率提升速度慢。

（三）人員素質(zhì)不足

信息化建設(shè)改變了基層監(jiān)管模式，尤其是經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)的運行，使基層監(jiān)管范圍、領(lǐng)域大為拓寬，這迫切要求基層隊伍素質(zhì)的相應(yīng)提高。一方面，基層工商所人員的綜合素質(zhì)確實在不斷提高，但專業(yè)人員仍然缺乏，這成為影響基層工商所信息化建設(shè)的一大因素。另一方面，這種素質(zhì)需求不僅包括對業(yè)務(wù)流程與計算機應(yīng)用能力的掌握，更包括能應(yīng)對新監(jiān)管領(lǐng)域與權(quán)限的相對等的業(yè)務(wù)知識與法律知識的獲得，還包括新條件下價值層面的更新。顯然，這種基層素質(zhì)的普及率目前還遠未達到信息化建設(shè)的要求。

（四）既有利益關(guān)系的牽制

工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程，既然是改革，將牽動利益格局的改變。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式、思維的歷史慣性以及利益關(guān)系的牽制，將制造巨大的反作用力。

二、創(chuàng)新探索，是推進基層工商信息化建設(shè)的必由之路

綜上而言，當(dāng)前現(xiàn)狀與實現(xiàn)適應(yīng)信息化建設(shè)的運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的管理組織之間存在相當(dāng)?shù)牟罹?。對此，除了增加設(shè)備和資金投入，做好硬件功夫外，更重要的還是對管理制度和監(jiān)管模式的更新與轉(zhuǎn)化，做好軟件功夫。應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合本系統(tǒng)現(xiàn)狀，積極開展創(chuàng)新探索：

（一）創(chuàng)新思維觀念，為工商管理工作迎接更大創(chuàng)新打牢理性基礎(chǔ)。

思想是行動的先導(dǎo)。在信息化建設(shè)過程中出現(xiàn)的種種被動應(yīng)對、流于表面的認(rèn)識是拓展工商事業(yè)的最大障礙。在信息化建設(shè)中我們應(yīng)樹立“觀念創(chuàng)新上先人一步、機制創(chuàng)新上快人一拍、制度創(chuàng)新上勝人一籌”的跨越式發(fā)展觀念。要具備深入鉆研的精神，絕不能將信息化建設(shè)看作是傻瓜式辦公，或是單純的對已有工作的更新?lián)Q代，它是對傳統(tǒng)管理方式及工作模式、工作理念的全方位革新，深層次變革，使推動工商事業(yè)大發(fā)展的“騰飛的翅膀”。因此要從價值層面等多方面做好接受信息化管理創(chuàng)新的理性準(zhǔn)備。

（二）創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，搭建工商事業(yè)騰飛的人力資源平臺。

如果缺乏高素質(zhì)的人才隊伍，擁有再好的硬件設(shè)備也達不到預(yù)期效果，因此盡快提高基層人員綜合素質(zhì)迫在眉睫，這就需要改善人員教育培訓(xùn)方式。面對信息化建設(shè)需要的技能不僅是會操作計算機、會按照規(guī)范走流程、會敲字發(fā)文，在基于計算機應(yīng)用基礎(chǔ)與軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，應(yīng)通過沙龍、講座等形式不斷增強基層監(jiān)管素質(zhì)，改善知識結(jié)構(gòu)，使之適應(yīng)信息化大監(jiān)管要求。

（三）加大制度創(chuàng)新力度，為信息建設(shè)順利施行鋪平道路。

1、適應(yīng)基層大監(jiān)管趨勢，建立以側(cè)重基層為主的激勵、考核、競爭機制，探索實行上下互動考核、與業(yè)務(wù)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)的捆綁考核辦法，建立以面向基層為核心的機制；從物質(zhì)待遇、用人體制、身心關(guān)心上改變種種現(xiàn)存不合理的現(xiàn)象，使基層同志干得安心、舒心、用心，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，通過信息化建設(shè)真正迎來基層建設(shè)的春天，形成縱向監(jiān)管合力。

2、在規(guī)范業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，盡快探索建立業(yè)務(wù)職能部門支持協(xié)作制度，分清責(zé)任、明確追求，使業(yè)務(wù)模塊間的銜接順暢，實現(xiàn)信息化建設(shè)所期望的統(tǒng)一業(yè)務(wù)、整合資源，形成以配合支持為特征的橫向監(jiān)管合力。

三、結(jié)束語

歷史大潮浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。工商行政管理信息化建設(shè)是時代的召喚，也是一場長遠和艱巨的系統(tǒng)工程，任重而道遠，我們要把握機遇、齊心協(xié)力，為工商行政管理事業(yè)的建設(shè)努力奮斗。

第四篇：淺談如何加強工商行政管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

一、從強化建章立制、規(guī)范執(zhí)法者行為入手抓行風(fēng)

加強隊伍行風(fēng)建設(shè)離不開人這個根本因素?？v觀本系統(tǒng)廣大干部職工，應(yīng)該說大部分人員自律性比較強，一言一行都能嚴(yán)格遵循黨章和法律的規(guī)定，無論是思想作風(fēng)還是組織紀(jì)律都堪稱模范和表率，但也確有少部分干部在執(zhí)法當(dāng)中存在這樣或那樣的問題，這部分人員就是行風(fēng)建設(shè)的重點對象和目標(biāo)，解決了這部分人員身上存在的問題，行風(fēng)建設(shè)任務(wù)就完成了一大半。首先，要落實健全制度。列寧說過：“把正確行使權(quán)力的希望，完全寄托于個人的信念，忠誠和其他優(yōu)秀精神品質(zhì)，在政治上是完全不嚴(yán)肅的。”可見用制度約束執(zhí)法者的行為對行風(fēng)建設(shè)是何等重要。近些年來，國家總局、省局、市局下發(fā)了一系列針對行業(yè)不正之風(fēng)的規(guī)定、禁令、制度，豐寧縣局也制定了“工商局辦案規(guī)則”、“著裝制度”、“違紀(jì)違規(guī)處罰細則”等等，對狠剎行業(yè)不正之風(fēng)確實起到了積極作用。而有些問題的發(fā)生關(guān)鍵在于制度落實不到位。今年豐寧縣局結(jié)合國家、省、市局的各種制度、禁令，制定了便于基層操作的“五要求、八嚴(yán)禁、三杜絕”即“583”工作行為規(guī)范，對工作紀(jì)律、行政執(zhí)法、思想作風(fēng)都做了明確規(guī)定，并嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格落實，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題用監(jiān)察通報和建議書的形式予以糾正和警示，使整個隊伍的紀(jì)律煥然一新。其次，一刻也不能放松思想教育工作。無庸諱言，人的行為是思想的集中體現(xiàn)，一個有著高尚思想道德情操，有著遠大理想和政治報負的執(zhí)法者不可能做出損害群眾利益，敗壞工商形象的事情來，所以要結(jié)合當(dāng)前學(xué)習(xí)黨章和“八榮八恥”教育活動，通過扎實深入地開展一系列行之有效的整頓和教育行動，如學(xué)習(xí)座談會、理論研討會、開辦培訓(xùn)班、講學(xué)班及圍繞湖南桃源和陜西潼關(guān)事件開展的自查自糾分析匯報會等，來提高干部的思想覺悟，堅定干部的信念，促使干部道德自律和自省，從而對干部的行為形成制約。豐寧縣局近期開展的禮貌禮儀知識講座課，使系統(tǒng)職工第一次對禮貌禮儀有了全新的理解和認(rèn)識，對提高執(zhí)法素質(zhì)，端正執(zhí)法形象起到了不小的推動作用。

二、從開設(shè)便民通道、提高服務(wù)質(zhì)量入手抓行風(fēng)

評價工商行政管理工作的優(yōu)劣最終離不開人民群眾滿意不滿意，高興不高興這個標(biāo)準(zhǔn)，只要在工作中時刻體現(xiàn)為人民服務(wù)這個宗旨，我們的行風(fēng)建設(shè)工作就算牽住了“牛鼻子”，民主評議行風(fēng)就算抓住了基礎(chǔ)。為此在日常工作中要努力打造為民服務(wù)的綠色通道，如注冊登記窗口，接待咨詢既要健全服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)熱情，又要和聲靜氣，心緒不煩，審查登記既要快捷細致，補充交待清楚，又要不拖不卡、兩袖清廉；商標(biāo)注冊單位，既要創(chuàng)設(shè)名牌，以服務(wù)地方經(jīng)濟為己任，又要將工作再延伸，做到提前介入，親自查詢，協(xié)助辦理，成功注冊、后續(xù)扶持一條龍服務(wù)；消費者協(xié)會和“12315”指揮中心既要將“一會兩站”建在最基層廣大農(nóng)村和社區(qū)，又要加大宣傳力度，將“一會兩站”建在廣大群眾心中，使人人都知一會兩站，人人都能從“一會兩站”中看到維護自身權(quán)益的希望。其它諸如動產(chǎn)抵押、再就業(yè)優(yōu)惠等工作，只要我們時刻不忘服務(wù)人民這個關(guān)鍵，人民群眾就沒有理由不贊成我們、不支持我們。

三、從提高執(zhí)法效能、維護市場秩序入手抓行風(fēng)

依法履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，維護市場秩序的穩(wěn)定，也是工商行政管理機關(guān)立足社會，被公眾認(rèn)可的重要保障之一。工商行政管理機關(guān)的天敵就是制假、售假、壟斷經(jīng)營、無序競爭、欺行霸市、虛假宣傳等損害經(jīng)營者和消費者利益的行為，對這些行為的查處就是我們職責(zé)所在。因此做為行政執(zhí)法機關(guān)，針對上述不法行為，要秉公執(zhí)法、重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，以不負黨和人民的重托，值得一提的是2005年豐寧縣局查處的假“五得利”面粉案，經(jīng)曝光后，在社會上引起轟動，廣大消費者拍手稱快，很多對工商機關(guān)不熟悉、不了解的人說：“以前只知工商管市場、管收費，不知還管這事?！庇纱瞬浑y看出，發(fā)揮工商行政管理機關(guān)職能優(yōu)勢，多做一些利民的工作，如紅盾護農(nóng)、食品監(jiān)測等對廣大群眾來說是何等重要。同時，打造工商、宣傳工商，讓整個社會了解我們的工作，認(rèn)識我們的作用，對行風(fēng)建設(shè)的加強又是多么的緊迫而有意義。

四、從改進工作方法、構(gòu)建和諧關(guān)系入手抓行風(fēng)

工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管、強化執(zhí)法中難免與周圍利益人群發(fā)生糾葛與摩擦，如查處工礦企業(yè)對當(dāng)?shù)卣植坷娴挠|動；對被管理者的約束；對違法經(jīng)營者的處罰及不明真相群眾的誤解等等，這些都是我們民主評議行風(fēng)工作的不利因素。如何變不利為有利，應(yīng)從以下三方面入手：一是融通與當(dāng)?shù)攸h委、政府之間的關(guān)系。在日常工作中要向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)勤匯報并與之勤溝通，要消除當(dāng)?shù)攸h委、政府個別領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理機關(guān)垂直管理后產(chǎn)生的距離感，代之以同志誼、朋友情，要讓他們走進工商、了解工商，最后達到理解工商、支持工商的目的。二是要緩和監(jiān)管與被監(jiān)管之間的關(guān)系。監(jiān)管與被監(jiān)管之間不是將軍與奴隸之間的關(guān)系，以往那種以管理者自居、盛氣凌人的監(jiān)管模式已不適應(yīng)現(xiàn)代行政管理方式的需要，人性管理已滲透到整個行政管理領(lǐng)域，所以做為工商行政管理者要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進管理方法，用更文明、更人性化的理念指導(dǎo)監(jiān)管。對被管理者要春風(fēng)化雨，循序善誘；對違法經(jīng)營者要分清動機與后果，看明知還是故犯，采取預(yù)警教育與打擊相結(jié)合的策略，思威并用，才能使我們的監(jiān)管工作不致于走向矛盾激化境地。三是輿論造勢，明理于眾。我們的監(jiān)管工作一人難稱百人心，對嚴(yán)重損害群眾切身利益，擾亂市場經(jīng)濟秩序行為的查處，可能會激起一部分人的不滿情緒，而我們要及時將案情大白于天下，讓大多數(shù)人明白真相，才能贏得最廣大群眾的理解支持。

五、從落實陽光工程、監(jiān)督權(quán)力運行入手抓行風(fēng)

推行權(quán)力公開透明運行工作就是要將工商機關(guān)的權(quán)力置于廣大群眾的監(jiān)督之下，防止暗箱操作，達到公正透明、廉潔高效、權(quán)為民所用之目的。權(quán)力公開不能只停留在口頭上，不能停留在半遮半掩狀態(tài)，必須真實、準(zhǔn)確、全面、及時、動態(tài)地將工商管理機關(guān)監(jiān)管執(zhí)法權(quán)公布于眾，便于群眾監(jiān)督。公開不能處于被動狀態(tài)，除了要讓相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營者了解，還要讓不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和公眾知曉，這樣才能克服和防止一部分生產(chǎn)經(jīng)營者因害怕打擊報復(fù)而喪失對工商監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和控告。

只有與懲治相鏈接，監(jiān)督才能真正起作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門除要對最易誘發(fā)不廉行為的審批權(quán)、收費權(quán)、處罰權(quán)等方面加強監(jiān)督檢查外，更重要的是要對檢舉、控告及檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行懲處。懲處的重點應(yīng)放在那些對黨紀(jì)國法置若罔聞；對工商形象肆意踐踏；對人民群眾的根本利益漠不關(guān)心，任意損害的極個別人身上。這也是貫徹落實中央懲防腐敗體系《實施細則》的必然要求。

第五篇：關(guān)于提高黨員隊伍素質(zhì)的幾點思考

提高黨員隊伍素質(zhì)的幾點思考 胡錦濤同志在黨的十七大報告提出：“要以造就高素質(zhì)黨員和干部隊伍為重點加強黨的建設(shè)，要切實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)”。如何按照“三個代表”的要求，加強和改進基層黨員教育管理工作，提高黨員素質(zhì)，保持基層黨員隊伍的先進性。促進生產(chǎn)經(jīng)營工作發(fā)展。本文試就提高黨員隊伍素質(zhì)談幾點粗淺認(rèn)識。

一、進一步提高黨員隊伍素質(zhì)，是增強基層黨組織凝聚力的根本開展黨的先進性建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，就是要堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，才能保持黨的先進性，使我們黨保持與時俱進的品質(zhì)，始終走在時代前列，不斷提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。因此，黨組織要圍繞經(jīng)濟建設(shè)抓好黨建工作，就要高度重視，進一步提高黨員隊伍素質(zhì)，加強黨員隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。

1.提高認(rèn)識是提高黨員隊伍素質(zhì)的前提。共產(chǎn)黨員是黨的微小“細胞”，是黨的生命力載體，是黨的事業(yè)的擔(dān)當(dāng)者。黨的活力和戰(zhàn)斗力來自黨員的作用，黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)，而黨員的先進性最終是由黨員本人對黨的意識強弱所決定的。因此，要正確認(rèn)識到提高黨員素質(zhì)的重要性，把提高黨員素質(zhì)作為加強黨的建設(shè)的一項重要工作來抓，通過加強黨員意識教育，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)建設(shè)中的先鋒模范作用，帶動職工完成生產(chǎn)工作任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，使黨員真正成為牢記宗旨，企業(yè)發(fā)展的先進分子。

歷史經(jīng)驗表明：無產(chǎn)階級政黨的力量和作用，不是取決于黨員的數(shù)量，而是取決于黨員的質(zhì)量，取決于他們對執(zhí)行黨的路線的堅定性和對共產(chǎn)主義事業(yè)的忠誠。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)具有中國特色社會主義事業(yè)，依然是時代的主旋律。因此，要通過黨員素質(zhì)教育，使全體黨員統(tǒng)一思想認(rèn)識，使其肩負起全面建設(shè)小康社會的重擔(dān)，肩負起企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重任，這樣才能使黨的組織充滿生機和活力，保證黨的各項方針、政策得以順利地貫徹執(zhí)行，使廣大黨員自覺地發(fā)揮先鋒模范作用，在各個工作崗位做出不平凡的貢獻。

2.堅持標(biāo)準(zhǔn)做好黨員發(fā)展工作，是提高黨員隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)。做好對入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，要讓入黨積極分子在入黨前就了解黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、宗旨、最高綱領(lǐng)和現(xiàn)階段任務(wù)。讓他們懂得共產(chǎn)黨員在任何時候都必須以黨、國家和人民的利益為重，自覺地犧牲個人利益，維護黨、國家和人民的利益?；鶎狱h組織要建立黨員聯(lián)系積極分子的制度，定期分析他們的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時幫助解決，通過培養(yǎng)和教育，解決好思想入黨的問題。同時，圍繞企業(yè)生產(chǎn)工作，采取交任務(wù)，壓擔(dān)子的方法，培養(yǎng)鍛煉，使其成為政治立場堅定，入黨動機端正，素質(zhì)高的先進分子。

嚴(yán)格履行黨章規(guī)定的入黨手續(xù)，不能把履行入黨手續(xù)作為一種單純的程序性工作，而應(yīng)把它看作是從嚴(yán)治黨，切實把好“入口關(guān)”的重要環(huán)節(jié)，看作是對入黨積極分子進行黨性教育和考察的實際步驟，要按照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的隊伍，為黨的事業(yè)培養(yǎng)骨干力量。加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察，讓他們參加黨的生活，得到黨內(nèi)生活的實際鍛煉，幫助他們進一步學(xué)習(xí)黨的基本知識，加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)成為合格共產(chǎn)黨員，為黨的事業(yè)，企業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

3.加強三項教育，是提高黨員隊伍素質(zhì)的需要。一是加強保持黨員先進性教育。黨的先進性要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，要堅持學(xué)習(xí)黨章和黨的政治理論，提高理論認(rèn)識。黨章是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是黨員進行自我教育，增強黨員意識的最好教材。只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好，才能嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn)，加強黨性修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)。二是加強政策和廉政教育。隨著形勢的發(fā)展，人們的思想意識比較活躍，尤其是在企業(yè)改革發(fā)展的過程中，在某些方面會涉及到職工切身利益，造成不穩(wěn)定因素。這就需要廣大黨員認(rèn)真領(lǐng)會，吃透精神，發(fā)揮積極引導(dǎo)作用，做好職工思想工作，化解矛盾，保持職工隊伍穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。通過多種形式組織黨員深入學(xué)習(xí)中紀(jì)委會議精神、黨紀(jì)政紀(jì)知識，履行好各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)，增強廉潔自律意識，為職工做出表率。三是加強業(yè)務(wù)知識教育。一支有素質(zhì)、有紀(jì)律、甘于奉獻的基層黨員隊伍，是一個單位做好整體工作最強有力的政治保證。隨著社會不斷進步，經(jīng)濟飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，黨員需不斷加強業(yè)務(wù)知識教育，更新理論和業(yè)務(wù)技能，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展步伐。近年來，黨員在生產(chǎn)建設(shè)過程中，以黨員的責(zé)任堅守崗位，任勞任怨，以表率作用影響帶領(lǐng)職工立足本職做貢獻，進一步推進了企業(yè)的快速發(fā)展。

二、創(chuàng)新活動載體，是提高黨員素質(zhì)的有效載體

胡錦濤主席在黨的十七大報告中指出：全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，著力加強基層黨的建設(shè)。要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。我們要結(jié)合企業(yè)實際，創(chuàng)新活動載體，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。

1.選準(zhǔn)著力點。在企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營過程中，如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，關(guān)鍵是取決黨建工作的著力點。為此，加強黨的建設(shè)，就要圍繞企業(yè)中心工作，選準(zhǔn)黨建工作著力點，進一步探索創(chuàng)新活動新載體，完善措施。激發(fā)黨員工作積極性。實踐證明，只有選準(zhǔn)著力點，才能進一步提高黨員隊伍素質(zhì)，增強黨組織的凝聚力。

2.突出中心工作。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，始終是各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的神圣使命，各級黨組織和廣大黨員解解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在實踐中充分體現(xiàn)黨的先進性，為推進現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠保證。作為企業(yè)黨組織，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，就要突出生產(chǎn)經(jīng)營工作，把安全生產(chǎn)、經(jīng)營工作目標(biāo)作為工作重點，開展形勢任務(wù)教育，使廣大黨員認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，肩負起自己的使命，積極投身到生產(chǎn)工作中去。

三、健全管理機制，是提高黨員隊伍素質(zhì)的有效措施

堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，最根本的途徑就是認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，最重要的保證就是健全永葆黨員先進性的長效機制，只有黨員的素質(zhì)整體提高了，基層黨組織的作用才能得到充分體現(xiàn)。為此，要建立健全管理機制，加強黨員隊伍管理工作。

一是創(chuàng)新教育載體。黨的先進性建設(shè)是一個長期任務(wù)和永恒的課題，是一個不斷提出新要求，充實新內(nèi)容，做出新努力，解決新問題的過程，縱觀中國改革開放三十年的歷史，為了保持中國共產(chǎn)黨的先進性，不同的發(fā)展階段，總是給黨員提出新的要求。為此，我們要在繼承和發(fā)揚以往教育方法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新黨員教育新載體，結(jié)合新形勢，新任務(wù)，明確教育內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，根據(jù)黨員隊伍知識結(jié)構(gòu)、教育對象，采取多樣性、層次性的教育形式，在內(nèi)容上要根據(jù)需求突出針對性，堅持以正面教育為主，集中培訓(xùn)，靈活自學(xué)等多種教育方法。

二是創(chuàng)新管理機制。加強黨員管理，是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)容，是黨建工作的重中之重。為此，要通過對黨員的有效管理，強化組織紀(jì)律，增強黨性觀念，使每一名黨員牢固樹立責(zé)任意識，嚴(yán)格自律，在自己的工作崗位上勤奮工作，體現(xiàn)黨員表率作用，提高了黨員在群眾中的威信，也使黨組織在群眾中的影響力、凝聚力和向心力進一步增強。

三是創(chuàng)新考核機制。一個人的行為體現(xiàn)的是其素養(yǎng)，一個人的作風(fēng)體現(xiàn)的是其思想。一名優(yōu)秀的黨員具備良好的思想政治素質(zhì)，體現(xiàn)到工作中就應(yīng)當(dāng)是其履行崗位職責(zé)的能力和表現(xiàn)。為此，要不斷完善創(chuàng)新考核機制。進一步明確細化黨員職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，明確黨員工作責(zé)任，使黨員隨時檢視自己還存在哪些差距，還有什么不足，明確自己的努力方向，增強工作主動性和積極性。同時，要落實考核到位，把職工公認(rèn)的黨性觀念強、業(yè)務(wù)能力強、工作成效突出的先進典型進行表彰獎勵。弘揚積極向上、努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)、全力做好本職工作的良好風(fēng)氣，以黨員的先鋒模范作用帶動職工全面完成生產(chǎn)任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。

總之，在新的時期，我們黨對黨員的先進性提出了更高、更新的要求，黨員的素質(zhì)制約著黨員的先進性，黨的先進性又要由黨員的良好素質(zhì)來加以體現(xiàn)。因此，有效地提高全體黨員的各方面素質(zhì)，對我們黨永葆先進性，促進黨的事業(yè)興旺發(fā)達是有著長遠和現(xiàn)實意義的。