第一篇：加大幫扶力度典型材料(上半年觀摩用)112

堅持“三個到位”建立“兩項制度”

為困難職工真情服務(wù)

——華池縣困難職工幫扶中心工作情況匯報

(2011年8月日)

近年來，我們一直將困難職工幫扶作為縣總工會的一項主要工作，放在首要位置，認(rèn)真對待，常抓不懈。針對幫扶工作形勢的發(fā)展，根據(jù)省、市工會的要求，于2008年10月，正式成立了華池縣困難職工幫扶中心，使幫扶救助的功能更加完善，措施更加具體，效果更加明顯。四年來，我們按照規(guī)范化建設(shè)要求，先后投資10多萬元，改建辦公用房3間60平方米，困難職工幫扶中心現(xiàn)有兼職工作人員5人，有專門的辦公場所，有規(guī)范的工作制度，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。內(nèi)設(shè)信訪接待、法律援助、困難救助、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)5個窗口，并配置了電腦、電視、辦公桌等辦公設(shè)施，開通了寬帶網(wǎng)絡(luò)，使之成為困難 1

職工履行維權(quán)職能的窗口，實施“送溫暖”工程、幫扶困難職工的平臺。截止目前，共建立困難職工電子檔案628戶，救助困難職工807人，慰問退休工人、一線職工、農(nóng)民工1247人，大病救助12人，發(fā)放救助資金（物品）40.5萬元，培訓(xùn)下崗職工和農(nóng)民工675人，幫助180名下崗職工重新尋找了就業(yè)崗位，調(diào)處侵權(quán)案件3起。其中，今年“兩節(jié)”期間，籌資14萬元，慰問救助下崗困難職工302名，慰問企業(yè)退休工人370名，慰問省級勞模5名，救助大病困難職工11人，積極開展“夏送清涼”活動，為公安一線干警、公交車員工、自來水公司及建筑工地農(nóng)民工等431名生產(chǎn)一線職工，送去價值4萬多元的夏涼被等防暑降溫物品；“金秋助學(xué)”正在摸底調(diào)查，計劃救助12名貧困職工子女。組織46名女職工進(jìn)行“兩癌”健康檢查，配套資金1萬元。在全縣干部職工中廣泛開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動。主要做法是：堅持了“三個到位”，建立了“兩項制度”，為困難職工真情服務(wù)。

一、堅持“三個到位”，為困難幫扶工作提

供保障

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)

曾多次到幫扶中心檢查指導(dǎo)工作、了解情況，并對困難職工的幫扶工作提出明確要求，要幫得準(zhǔn)、扶得到位?？h總工會堅持定期召開會議，專題研究幫扶工作，解決幫扶工作中遇到的困難和問題，從去年以來，共召開專題會議6次，研究解決具體問題8件。在具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管，落實各項工作措施。全縣各級工會都確定一名同志負(fù)責(zé)，專管幫扶救助，確保全縣上下級級有人管、層層有人抓，在全縣工會組織中形成了幫扶網(wǎng)絡(luò)，為幫扶工作提供了組織保障。

二是軟硬件設(shè)施到位。困難職工幫扶中心建立以來，我們不斷加強(qiáng)對幫扶中心的建設(shè)。一是不斷改善辦公環(huán)境。中心成立之初，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，僅在三樓一間房屋作為辦公場所，辦公設(shè)

備簡陋，只有兩張辦公桌椅，使前來辦公的人員有極大的不便，難以適應(yīng)工作需要。我縣于2008年10月成立了困難職工幫扶中心，改建辦公用房3間60平方米，辦公設(shè)施基本齊全，同時，為了提高辦公效率，配置了電腦和激光打印機(jī)，接通了網(wǎng)絡(luò)信息平臺，使幫扶中心的辦公條件得到了極大的改善。二是不斷加強(qiáng)軟件資料建設(shè)。對全縣所有困難職工都走訪了解，入戶調(diào)查，對年齡、文化程度、家庭人口、收入來源、技術(shù)特長、困難原因等20多項情況進(jìn)行詳實記錄，做到一人一檔，并輸入微機(jī)動態(tài)管理。對不符合救助對象的對象及時進(jìn)行退檔，現(xiàn)有困難職工檔案628戶，涉及困難職工962人。同時，我們還開辦博客網(wǎng)頁，印發(fā)宣傳資料，擴(kuò)大了社會影響，方便困難職工查詢。功能比較完善、齊全的基礎(chǔ)設(shè)施，為困難職工尋求救助提供了方便。

三是人員、資金到位。為加大幫扶工作力度，工作人員工作人員由去年的2人增加到今年的5人。

對每人的業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分工，保證了每個窗口的工作有專人負(fù)責(zé)。同時，通過政府與工會的聯(lián)席會議，確?？h財政的幫扶資金，根據(jù)上級的撥付款額達(dá)到1﹕1的配套。從而為幫扶工作提供了物質(zhì)保障。

二、建立“兩項制度”，確保困難幫扶工作

取得實效

一是建立幫扶中心日常工作制度。我們采取

每周二、四正常上班辦理內(nèi)勤業(yè)務(wù)，一、三、五外出調(diào)查、走訪職工，了解情況。今年初，我們?yōu)榱巳嬲莆杖h困難職工情況，便于實施救助，組織人員深入到基層，利用一個多月的時間，對況，對已建立特困職工檔案和申請建檔的進(jìn)行入戶調(diào)查核實，我們嚴(yán)格按照“依檔幫扶、因困施助，實名制發(fā)放的要求，對已建的困難職工檔案進(jìn)行了一次認(rèn)真審核，糾正信息填報失誤3處，對困難保證了救助工作的真實性。

二是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。幫扶中

心制定了《特困職工救助管理辦法》、《特困幫扶資金使用管理制度》等6項制度并全部上墻，堅

持按制度辦事。尤其是對生活救助、醫(yī)療救助和金秋助學(xué)等資金物資救助，要在幫扶中心認(rèn)真調(diào)查，拿出具體意見的基礎(chǔ)上，都要召開幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議進(jìn)行研究確定，之后，再進(jìn)行公示，了解社會的 反響，達(dá)到社會認(rèn)可后，然后進(jìn)行救助，以確保救助工作公平公正，取得實效。同時，成立了由工會經(jīng)審委主任擔(dān)任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，對每年的幫扶資金使用進(jìn)行年度審查，確保每筆幫扶資金做到幫得準(zhǔn)、扶得到位，使幫扶工作做到規(guī)范化、正?；?/p>

雖然我們通過加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，在扶助貧

困職工工作上取得了點(diǎn)滴成績，但與其他兄弟市縣相比，還存在著一定的差距。在今后工作中，我們決心以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加大工作力度，把我縣幫扶中心真正建成暖職工之心、增職工之益、解職工之需的“職工之家”。

第二篇：創(chuàng)新機(jī)制 加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度2

創(chuàng)新機(jī)制 加大投入 奮力打造中州名鎮(zhèn)、三星級集鎮(zhèn)

赤眉鎮(zhèn)位于內(nèi)鄉(xiāng)縣北部20公里處，因東漢末年赤眉起義軍在此駐扎而得名。全鎮(zhèn)轄21個行政村，312個村民小組，人口5萬人，總耕地面積4.9萬畝，林業(yè)用地面積10.5萬畝。S249線穿境而過，交通十分便利。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府以新農(nóng)村和集鎮(zhèn)建設(shè)為切入點(diǎn)，加大資金投入力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營管理、交通秩序三項整治和廣告牌規(guī)范工作，大大提高了集鎮(zhèn)管理水平，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有了明顯改觀。近年來，該鎮(zhèn)先后獲得省“清潔家園行動先進(jìn)村鎮(zhèn)”、“文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)”以及省、市、縣“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、市“二星級集鎮(zhèn)”等多項榮譽(yù)稱號。主要做法是：

一、高度重視，擺上位置

集鎮(zhèn)管理是一項重要的民生工程，代表著一個地方的整體形象和居民生活質(zhì)量。為了使集鎮(zhèn)得到有效地管理，鎮(zhèn)黨委、政府首先加大了領(lǐng)導(dǎo)力度，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了集鎮(zhèn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)5名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志為成員，具體負(fù)責(zé)協(xié)助集鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作。二是強(qiáng)化措施。制訂了方案、下發(fā)了文件，專門制作了《集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》版面懸掛于集鎮(zhèn)醒目位置，倒排工期，接受群眾監(jiān)督。三是廣泛動員。鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)直職能部門負(fù)責(zé)人和集鎮(zhèn)所在村——赤眉村以及周邊與集鎮(zhèn)接壤的馬營村、黃崗村的村組干部動員會，進(jìn)行專題部署。明確職責(zé)任務(wù)，進(jìn)行分工協(xié)調(diào)，首先在思想上進(jìn)行統(tǒng)一，為集鎮(zhèn)經(jīng)營管理、開發(fā)建設(shè)鋪平了道路。

二、科學(xué)規(guī)劃，制訂詳規(guī)

集鎮(zhèn)規(guī)劃是集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的前提。為避免先建后拆、低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)，該鎮(zhèn)始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)。一是聘請南陽理工學(xué)院專業(yè)人員利用兩個月的時間對集鎮(zhèn)進(jìn)行實地踏查勘測，掌握了第一手資料；二是請省規(guī)劃設(shè)計院結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，制訂了集鎮(zhèn)建設(shè)詳規(guī)，使集鎮(zhèn)建設(shè)實現(xiàn)了有章可循。三是結(jié)合實際情況，決定先疏后堵、疏堵結(jié)合，即先搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后治理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象，減輕了工作阻力。

三、劃行入市，加強(qiáng)監(jiān)管

集鎮(zhèn)劃行規(guī)市管理是解決店外經(jīng)營、占道經(jīng)營的根本措施。在集鎮(zhèn)管理上，一是抓好專業(yè)市場建設(shè)。建成肉禽蛋、瓜果蔬菜、日雜副食、服裝、農(nóng)產(chǎn)品五個個專業(yè)市場，要求所有商戶全部入市經(jīng)營，進(jìn)行規(guī)范化管理，徹底杜絕了店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象。取得了“坐商歸店、行商歸市、車輛暢通、鎮(zhèn)容整潔”的效果。二是對廣告牌進(jìn)行規(guī)范。投入5.5萬元對商戶門店廣告牌統(tǒng)一進(jìn)行治理，規(guī)定寬度統(tǒng)一為1米，長短不限制。并根據(jù)廣告牌長度、面積大小適當(dāng)予以補(bǔ)助。符合要求標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌每個補(bǔ)貼50——100元。三是加大保潔力度。整合市政管理隊伍，狠抓衛(wèi)生管理規(guī)范化。市政辦、市政站、保潔工、垃圾清運(yùn)隊伍規(guī)范配備，做到從市政管理、衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)一條龍管理，不留衛(wèi)生死角。四是加強(qiáng)教育，提高居民和商戶整體素質(zhì)，促使廣大居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺維護(hù)集鎮(zhèn)美好形象。五是是實行機(jī)關(guān)干部包路段責(zé)任制。所有街道按路段分包到每一個站所、每一個鎮(zhèn)直部門，指標(biāo)全部量化，每周五下午各站所人員到街道上集中進(jìn)行大掃除、清理雜物，實現(xiàn)了全天保潔與長期保潔的有機(jī)結(jié)合。

四、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入

鎮(zhèn)黨委、政府多方籌措資金，加大了資金投入力度，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是向外爭取集鎮(zhèn)建設(shè)資金100多萬元，對集鎮(zhèn)進(jìn)行硬化；二是鎮(zhèn)財政投入530萬元用于原有街道加寬硬化、配套下水道清淤、栽植綠化樹苗木進(jìn)行美化；三是在外人員捐贈。發(fā)動赤眉籍在外人員支援家鄉(xiāng)建設(shè)，其中祖籍赤眉王堂村的桂林高新珠寶有限公司董事長席國際先生出資10多萬元對街南入口處垃圾堆進(jìn)行清理，建成精美雕塑一個。四是各門店自籌資金對門前統(tǒng)一平整硬化、鋪設(shè)彩磚進(jìn)行美化。五是民營企業(yè)投入。我們與南陽明升置業(yè)有限公司合作搞油桃市場和商務(wù)樓建設(shè)，總投資達(dá)3000萬元。社會各項資金的注入，使赤眉的集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度明顯加快，質(zhì)量大幅提升，集鎮(zhèn)建設(shè)充滿了生機(jī)與活力。

五、完善功能，打造特色 赤眉鎮(zhèn)不斷優(yōu)化投資環(huán)境，加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，方便群眾生活，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。一是投資120萬元的集鎮(zhèn)文化廣場建設(shè)，占地10000多平方米，計劃建成游園、花池、噴泉，配套健身器材，做為集鎮(zhèn)市民茶余飯后散步的健身場所；二是在商貿(mào)小區(qū)建成商務(wù)用房150套，建成集休閑、娛樂、飲食、購物為一體的休閑服務(wù)中心。目前，商務(wù)房一期工程已完工。三是街南迎賓大道及高檔住宅區(qū)建設(shè)，路燈、下水道、花帶已全部配套。我們還引進(jìn)廣西柏宇有限公司對位于集鎮(zhèn)中心的糧所進(jìn)行搬遷開發(fā)，該項工程已報上級審批，正在辦理用地手續(xù)。其次是與南陽久遠(yuǎn)實業(yè)有限公司達(dá)成合作開發(fā)協(xié)議，投資3500萬元的赤眉古寨及濱河新區(qū)開發(fā)項目。該項目運(yùn)營成功以后，可使集鎮(zhèn)面積擴(kuò)大1倍以上，功能更趨完善，可以更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。集鎮(zhèn)建設(shè)引資勢頭強(qiáng)勁，功能明顯增強(qiáng)。

經(jīng)過近年來的努力，在集鎮(zhèn)建設(shè)上共投入資金5220萬元，集鎮(zhèn)新建、擴(kuò)建道路3500米，修建花池、花帶2150平方米，栽植綠化樹苗木4.5萬株，集鎮(zhèn)綠化率達(dá)到35.5%。街道寬敞了，占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象也銷聲匿跡了，集鎮(zhèn)也更美觀了，實現(xiàn)了敞、亮、綠、潔、美的目標(biāo)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)正向著中州名鎮(zhèn)、三星級集鎮(zhèn)邁進(jìn)。（赤眉鎮(zhèn)黨政辦）

第三篇：慈溪關(guān)于加大企業(yè)幫扶力度促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干意見

關(guān)于加大企業(yè)幫扶力度促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的若干意見

慈政發(fā)〔2011〕64號

為貫徹落實國務(wù)院和上級政府有關(guān)決策部署，積極應(yīng)對當(dāng)前面臨的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢和金融環(huán)境，深入開展“政企聯(lián)動、攻堅克難、轉(zhuǎn)型發(fā)展”干部服務(wù)企業(yè)專項活動，結(jié)合我市當(dāng)前實際，就進(jìn)一步加強(qiáng)財政和金融對企業(yè)的支持，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定本政策意見。

一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性

由于受到國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，以及當(dāng)前企業(yè)融資成本加大、勞動用工成本提高、原材料價格不穩(wěn)定等疊加因素的共同作用，我市部分企業(yè)在一定程度上也出現(xiàn)了經(jīng)營困難。各地、各有關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識到促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，做到政銀企聯(lián)動，千方百計為企業(yè)解決實際問題，切實增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，不斷鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。

二、采取多種措施，切實加大對企業(yè)的幫扶力度

（一）加大政策支持，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，提高小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底，并擴(kuò)大范圍。在2011年10月至2012年12月內(nèi)緩繳中小企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、水利建設(shè)專項資金、職教經(jīng)費(fèi)三個月，對經(jīng)營困難、符合轉(zhuǎn)型升級的中小企業(yè)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，給予緩繳三個月稅款。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；對已經(jīng)出臺的企業(yè)財政扶助政策，要加快兌現(xiàn)速度，能提前兌現(xiàn)的提前兌現(xiàn)，能部分兌現(xiàn)的部分先兌現(xiàn)，能預(yù)兌現(xiàn)的做到抓緊兌現(xiàn)。對村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和資金互助社繳納的所得稅地方留成部分和營業(yè)稅三年內(nèi)由市財政給予全額補(bǔ)助。

（二）優(yōu)化金融服務(wù)，加大信貸資金的保障力度。全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大企業(yè)的資金供應(yīng)量，千方百計向上級行爭取貸款規(guī)模，確保實現(xiàn)全年新增本外幣貸款200億元的目標(biāo)；加大對中小企業(yè)的信貸資金傾斜，確保小企業(yè)貸款增速不低于全市貸款平均增速；對企業(yè)貸款做到不抽貸、不壓貸，對涉及多家銀行貸款的企業(yè)，銀行間要做到同進(jìn)同退，不得先行單獨(dú)抽貸；對中小企業(yè)實施優(yōu)惠利率政策，在利率計取上能不上浮的堅決不上浮，新發(fā)放的貸款利率最高上浮不得超過30%；不得強(qiáng)制貸款企業(yè)購買理財產(chǎn)品，不得變相收取企業(yè)手續(xù)費(fèi)，同時要堅決禁止存貸款掛鉤，真正做到減輕企業(yè)財務(wù)負(fù)擔(dān)。完善對金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制和辦法，加大考核獎勵力度，2011市財政臨時性增加200萬元獎勵資金重點(diǎn)鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新、市外資金引進(jìn)和對中小企業(yè)的信貸支持。

（三）拓展融資渠道，滿足企業(yè)資金需求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要努力拓寬融資渠道，積極利用資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、代理貸款等業(yè)務(wù)引入外部資金；積極做好無擔(dān)保、無抵押的城鄉(xiāng)小額保證保險貸款擴(kuò)面增量工作，增量規(guī)模達(dá)到寧波全大市領(lǐng)先水平；繼續(xù)推廣提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極探索拓寬中小企業(yè)資產(chǎn)抵質(zhì)押范圍，盤活存量資產(chǎn)。各牽頭發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)的銀行要加快發(fā)行速度，落實有效措施，爭取中小企業(yè)集合票據(jù)盡快發(fā)行。著力引進(jìn)設(shè)立創(chuàng)投公司，做大創(chuàng)投公司總量規(guī)模，為新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)提供資金支持。加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造和企業(yè)上市，提高直接融資比例。加快村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司的試點(diǎn)節(jié)奏，爭取在2012以前全市設(shè)立小額貸款公司達(dá)到10家以上，吸引更多的民間資金投入到實體經(jīng)濟(jì)。

（四）拓建服務(wù)平臺，解決企業(yè)融資困難。加大對全市融資性擔(dān)保公司的財政扶持力度，2011對擔(dān)保公司的財政扶持資金由1200萬元增加到1800萬元，充分發(fā)揮融資性擔(dān)保公司的金融服務(wù)功能，有效解決中小企業(yè)抵押難、擔(dān)保難問題。加快發(fā)揮市政府應(yīng)急專項資金的作用，為中小企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，并根據(jù)運(yùn)作情況，適時將市政府應(yīng)急專項資金規(guī)模擴(kuò)至4億元。積極搭建銀企合作平臺，建立銀企洽談機(jī)制，及時落實企業(yè)的資金需求。市財政從2011年起每年統(tǒng)籌安排1000萬元中小微企業(yè)發(fā)展專項資金，專項資金使用辦法由市經(jīng)信局會同市財政局制定；市財政每年繼續(xù)安排3000萬元的企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。充分利用國資公司平臺作用，向政策性銀行爭取更多的資金規(guī)模，加快已簽約的5億元國開行統(tǒng)貸資金向中小企業(yè)的投放速度。有條件的鎮(zhèn)（街道）商會可參照市政府應(yīng)急專項資金的運(yùn)作模式，聯(lián)合商會企業(yè)組建鎮(zhèn)級應(yīng)急專項資金，為企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸困難。研究出臺民間財富管理中心試點(diǎn)辦法，解決中小企業(yè)貸款難和民間資金投資難問題。

（五）健全預(yù)警機(jī)制，防范企業(yè)資金風(fēng)險。各地、各有關(guān)部門要建立健全企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時組織力量，對轄內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次全面走訪，深入了解企業(yè)運(yùn)行情況，對企業(yè)資金鏈風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險排查，做到早排查、早預(yù)警；按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)做好各自管轄范圍的企業(yè)風(fēng)險處置和維護(hù)穩(wěn)定的工作，對出現(xiàn)資金臨時性困難的企業(yè)，應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)貸款銀行，幫助企業(yè)解決抵押和擔(dān)保的困難；對已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險的企業(yè)，要及早介入，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行處置化解；鼓勵支持轄內(nèi)企業(yè)開展自救互救、抱團(tuán)發(fā)展；加強(qiáng)預(yù)警信息的收集匯總，并及時上報市干部服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）規(guī)范民間借貸行為，打擊非法金融活動。各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)對投資公司、投資咨詢公司、典當(dāng)行、擔(dān)保公司、房產(chǎn)公司等非法集資高危行業(yè)的檢查和管理，做好調(diào)查摸底工作，引導(dǎo)民間資本通過規(guī)范運(yùn)作，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地要加強(qiáng)對金融、投資等知識的宣傳，提高廣大群眾對民間借貸的防范意識。加大對涉及非法吸收公眾存款、集資詐騙等違法行為的查處力度，公安、法院要加大力度嚴(yán)厲打擊以放高利貸為生的黑惡勢力和暴力討債等違法犯罪行為。

（七）強(qiáng)化宣傳工作，把握正確輿論導(dǎo)向。各地、各有關(guān)單位要加大宣傳引導(dǎo)，有效利用各種媒體，加大正面宣傳、客觀宣傳的力度，做好重點(diǎn)政策的宣傳和解讀，及時報道中小企業(yè)健康發(fā)展和金融財政支持中小企業(yè)發(fā)展的典型案例，引導(dǎo)企業(yè)樹立發(fā)展信心，履行社會責(zé)任。準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，回應(yīng)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，建立和完善輿論應(yīng)急預(yù)案，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、強(qiáng)化協(xié)作配合，切實將各項政策措施落到實處

市干部服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密配合、各司其責(zé)，切實履行好職責(zé)，各專項服務(wù)組要根據(jù)各自職能，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決出現(xiàn)的實際問題。財稅部門要做好明年財稅扶持政策的調(diào)研，對已經(jīng)明確的扶持政策要及時兌現(xiàn)。金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管，督促各銀行不得隨意抽貸，不得隨意抬高融資成本，不得違規(guī)收取貸款保證金。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析預(yù)警，加大對重點(diǎn)企業(yè)的幫扶力度，積極主動為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為廣大企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二○一一年十月十五日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 企業(yè) 意見

主送：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，市政府各部門、各直屬

單位。

抄送：市委各部門，市人大辦、政協(xié)辦，市人武部，市法院、檢察院，各人民團(tuán)體、民主黨派。

慈溪市人民政府辦公室

2011年10月16日印發(fā)

第四篇：加大基層挖掘典型培樹工作指導(dǎo)力度

加大基層挖掘典型培樹工作指導(dǎo)力度 推動創(chuàng)爭活動向縱深方向有序發(fā)展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)入全面創(chuàng)爭階段以來，在認(rèn)真開展黨性教育、爭先討論、組織創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)、亮牌示范、服務(wù)群眾等活動的基礎(chǔ)上。為進(jìn)一步推動教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深方向有序發(fā)展，廣泛挖掘、學(xué)習(xí)、宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確?；顒尤〉脤嵭?。從六個方面作了安排。

一是高度重視，精心組織，扎實做好先進(jìn)基層黨組織自報和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員培樹工作。切實樹立一批叫得響、過得硬、立得起的先進(jìn)典型，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚模范、見賢思齊、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

二是積極做好先進(jìn)典型培養(yǎng)工作。一要摸清情況，認(rèn)真制定培樹計劃；二要突出重點(diǎn)，營造創(chuàng)爭典型氛圍；三要立足廣大教職工，深入挖掘先進(jìn)典型。

三是積極做好先進(jìn)典型的樹立工作。一要分層次樹立先進(jìn)典型；二要多途徑推薦先進(jìn)典型；三要多渠道審核把關(guān)先進(jìn)典型。

四是積極做好先進(jìn)典型的宣傳工作。一要做好先進(jìn)典型事跡的梳理工作；二要大張旗鼓、廣泛宣傳先進(jìn)典型的事跡。

五是堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保培樹質(zhì)量。一要經(jīng)得起實踐和時間的檢驗；二要突出“三性”，即：先進(jìn)行、時代性、示范性。

六是及時報送典型材料。一要典型材料主題突出，通俗生動；二要對擬推薦上報的典型，校領(lǐng)導(dǎo)班子要把關(guān)，形成高質(zhì)量的事跡材料；三要加強(qiáng)在日常信息中對培樹的典型進(jìn)行有步驟的宣傳。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步改善金融服務(wù) 加大幫扶企業(yè)力度的意見

人行溫州市中心支行出臺系列措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改

善金融服務(wù)

加大對小微企業(yè)信貸支持力度

2011-10-20

本報訊 10月17日，人行溫州市中心支行出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改善金融服務(wù) 加大幫扶企業(yè)力度的意見》（以下簡稱《意見》），以貫徹國務(wù)院支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施，落實市委市政府開展的“雙百”活動要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的幫扶力度。

強(qiáng)化差異化金融管理，加大對小微企業(yè)信貸支持力度

開展信貸導(dǎo)向?qū)ｍ椩u估。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實對小微企業(yè)貸款的授信規(guī)模差異化、利率水平差異化、不良率容忍度差異化等要求。以評估結(jié)果作為人民銀行對金融機(jī)構(gòu)“兩綜合、兩管理”的重要依據(jù)。

充分運(yùn)用貨幣政策工具。對以小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對象的金融機(jī)構(gòu)，在權(quán)限范圍內(nèi)，實施優(yōu)惠的差別準(zhǔn)備金率，優(yōu)先辦

理再貼現(xiàn)、再貸款，增加貸款風(fēng)險補(bǔ)償額度、放寬銀行間市場準(zhǔn)入等。

加強(qiáng)利率定價的監(jiān)督管理。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提高利率定價透明度，清理不合理收費(fèi)和保證金存款要求。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)合法合規(guī)意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實投訴監(jiān)督制度，查處違規(guī)行為。

積極推廣中小企業(yè)信用信息運(yùn)用。依托中小企業(yè)信用檔案庫，將已采集或更新的中小企業(yè)信息名單提供給金融機(jī)構(gòu)，通過推薦名單，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸服務(wù)。

要求簡化程序，提高金融服務(wù)效率

開通逾期貸款卡年審“綠色通道”。對未能按照時間要求年審的企業(yè)，經(jīng)企業(yè)提出申請確認(rèn)后，視同正常貸款卡年審。

優(yōu)化流程，提高效率。對因貸款需開立一般存款賬戶的中小企業(yè)，優(yōu)先予以備案；需開辦電子商業(yè)匯票的企業(yè)，督促銀行優(yōu)化流程，優(yōu)先予以辦理；鼓勵各銀行向符合相關(guān)要求的企業(yè)大力推廣支票授信業(yè)務(wù)。

推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展。提高服務(wù)效率,加強(qiáng)政策宣傳，為企業(yè)消除政策盲點(diǎn)。強(qiáng)化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，逐步開展跨境人民幣投融資業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

高效辦理國庫撥款、退庫業(yè)務(wù)。同時積極與財政部門溝通，爭取將財政給企業(yè)的各項補(bǔ)貼等納入國庫直接支付范圍，減少中間環(huán)節(jié)，加快資金到賬時間。

改進(jìn)外匯服務(wù)，支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是企業(yè)在2008年6月30日之前報關(guān)出口的，可憑原紙質(zhì)貨物出口報關(guān)單等相關(guān)材料，申請辦理收結(jié)匯業(yè)務(wù)。

二是允許因預(yù)收貨款登記等問題，造成一般貿(mào)易可收匯額度被占用而無法辦理貿(mào)易融資結(jié)匯或收結(jié)匯的，企業(yè)提供相關(guān)材料后，可辦理結(jié)匯。

三是對于傭金、運(yùn)費(fèi)等服務(wù)貿(mào)易項下的收匯，通過一般貿(mào)易項下結(jié)匯而導(dǎo)致企業(yè)結(jié)匯困難的，企業(yè)提供相關(guān)材料后，可以調(diào)增可收匯額度。

四是允許開通網(wǎng)上申報的涉外收入企業(yè)，如系統(tǒng)原因或急需

使用紙質(zhì)申報單的，可以到銀行采取紙質(zhì)申報方式，自主完成涉外收入統(tǒng)計申報。

本報記者 周俊朗