第一篇：市委四屆二次全會(huì)分組討論情況匯報(bào)

市委*屆*次全會(huì)分組討論情況匯報(bào)

剛才，各位委員、候補(bǔ)委員對(duì)***代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告進(jìn)行了討論，與會(huì)人員發(fā)言踴躍，氣氛熱烈。

大家一致認(rèn)為，報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，全面、準(zhǔn)確、客觀的總結(jié)了我市2011年各項(xiàng)工作，是一個(gè)實(shí)事求是、凝聚人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。過去的一年，全市上下積極搶抓中部崛起、皖北振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城市建設(shè)如火如荼，民生工程成效顯著，干部群眾斗志昂揚(yáng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，人民群眾幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的高起點(diǎn)開局。這些成績(jī)的取得，充分體現(xiàn)出市委高瞻遠(yuǎn)矚、善謀發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和執(zhí)政為民、奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取精神。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，市委常委會(huì)也認(rèn)真查找了工作中存在的問題和不足，充分體現(xiàn)了市委求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。大家紛紛表示，會(huì)后將緊密各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹報(bào)告精神，以實(shí)際行動(dòng)搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，為宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗！

大家還對(duì)市委四屆二次全會(huì)決議（草案）進(jìn)行了討論，一致認(rèn)為，決議（草案）高度概括了去年以來(lái)市委常委會(huì)所

做的各項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)做好今年的各項(xiàng)工作提出了更高要求，必將進(jìn)一步提振全市人民干事創(chuàng)業(yè)的士氣，堅(jiān)定加速宿州崛起的信心，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的一年里取得更大成績(jī)。建議將決議（草案）提交市委常委會(huì)審議。

第二篇：市委四屆二次全會(huì)分組討論情況匯報(bào)

市委*屆*次全會(huì)分組討論情況匯報(bào)

剛才，各位委員、候補(bǔ)委員對(duì)***代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告進(jìn)行了討論，與會(huì)人員發(fā)言踴躍，氣氛熱烈。

大家一致認(rèn)為，報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，全面、準(zhǔn)確、客觀的總結(jié)了我市2011年各項(xiàng)工作，是一個(gè)實(shí)事求是、凝聚人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。過去的一年，全市上下積極搶抓中部崛起、皖北振興和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施三大戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城市建設(shè)如火如荼，民生工程成效顯著，干部群眾斗志昂揚(yáng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列，人民群眾幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的高起點(diǎn)開局。這些成績(jī)的取得，充分體現(xiàn)出市委高瞻遠(yuǎn)矚、善謀發(fā)展的戰(zhàn)略眼光和執(zhí)政為民、奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取精神。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，市委常委會(huì)也認(rèn)真查找了工作中存在的問題和不足，充分體現(xiàn)了市委求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。大家紛紛表示，會(huì)后將緊密各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹報(bào)告精神，以實(shí)際行動(dòng)搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，為宿州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗！

大家還對(duì)市委四屆二次全會(huì)決議（草案）進(jìn)行了討論，一致認(rèn)為，決議（草案）高度概括了去年以來(lái)市委常委會(huì)所做的各項(xiàng)工作，同時(shí)對(duì)做好今年的各項(xiàng)工作提出了更高要求，必將進(jìn)一步提振全市人民干事創(chuàng)業(yè)的士氣，堅(jiān)定加速宿州崛起的信心，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的一年里取得更大成績(jī)。建議將決議（草案）提交市委常委會(huì)審議。

第三篇：市委四屆六次全會(huì)分組討論11

冷新生參加市委四屆六次全會(huì)分組討論

努力走出具有贛州特色的法治建設(shè)道路 冷新生參加市委四屆六次全會(huì)分組討論

12月21日下午，市委副書記、市長(zhǎng)冷新生在參加市委四屆六次全會(huì)第一組分組討論時(shí)指出，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)《實(shí)施意見》提出的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，努力走出一條具有時(shí)代特征、贛州特色的法治建設(shè)道路。

冷新生說，文清書記代表市委常委會(huì)所作的《工作報(bào)告》，是一個(gè)主題鮮明、重點(diǎn)突出、求真務(wù)實(shí)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，充分體現(xiàn)了市委常委會(huì)班子勤政為民、開拓進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)?！秾?shí)施意見》具有廣泛的民意基礎(chǔ)，繪就了新時(shí)期依法治市藍(lán)圖，明確了全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，既細(xì)化和具體化了中央《決定》精神和省委《實(shí)施意見》精神，又凸顯了贛州實(shí)際和地方特色。

就如何貫徹落實(shí)好《實(shí)施意見》，冷新生指出，對(duì)政府來(lái)講，要堅(jiān)持在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，促進(jìn)政府工作在法治軌道上提速提質(zhì)提效。一是加快轉(zhuǎn)變職能。二是加強(qiáng)依法決策。三是提升執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督。同時(shí)，要帶頭學(xué)法，不斷增強(qiáng)法治意識(shí)和法律素養(yǎng)；要模范守法，增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政自覺；要善于用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力。（記者楊懌華）

領(lǐng)導(dǎo)干部要從行動(dòng)上帶頭踐行法治 王少玄參加市委四屆六次全會(huì)分組討論

12月21日，市委副書記王少玄參加了市委四屆六次全會(huì)第二組分組討論。王少玄說，市委常委會(huì)工作報(bào)告實(shí)事求是，言簡(jiǎn)意賅，概括全面，亮點(diǎn)紛呈，對(duì)今年以來(lái)開展的各項(xiàng)工作分析透徹，尤其是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，力度到位，工作到位，監(jiān)督到位，取得了十分顯著的效果，獲得廣大人民群眾的衷心認(rèn)可。聆聽報(bào)告后大家倍感振奮，更進(jìn)一步堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。

王少玄指出，贛南蘇區(qū)振興發(fā)展離不開法治的保障和支撐，全會(huì)結(jié)合贛州實(shí)際，全面落實(shí)了十八屆四中全會(huì)要求，為全面推進(jìn)依法治市指明了方向，謀劃了藍(lán)圖。下一步的關(guān)鍵是要抓緊落實(shí)好全會(huì)的部署，在法治贛州軌道上闊步前行。

王少玄強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)法治贛州建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部要有法治意識(shí)，堅(jiān)決杜絕權(quán)力濫用、長(zhǎng)官意志、一言堂現(xiàn)象，從思想上真正信仰法治，從行動(dòng)上帶頭踐行法治。全面普法是基礎(chǔ)，要加強(qiáng)基層民主與法制建設(shè)，深入推進(jìn)普法宣傳教育，提高廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政能力。公正司法是保障，司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。（郭家華 記者鐘李榮）

切實(shí)加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)

陳曉春參加市委四屆六次全會(huì)分組討論

12月21日，市人大常委會(huì)主任陳曉春在參加市委四屆六次全會(huì)分組討論時(shí)指出，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái)，在加強(qiáng)依法治市上，建議要加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化法治人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，進(jìn)一步發(fā)揮人才作用。

陳曉春指出，2014年，贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好，部分指標(biāo)超越全省、全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，振興發(fā)展抓得緊，向上爭(zhēng)取跟得緊，干部隊(duì)伍建設(shè)抓得緊，平臺(tái)建設(shè)突破歷史，營(yíng)造出了良好的政治生態(tài)。今年，在人大工作上，市委加強(qiáng)了對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了對(duì)人大工作的支持力度。今后，市人大要針對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)，科學(xué)合理地選好工作切入點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法、加大督辦力度、務(wù)求工作實(shí)效，要積極引導(dǎo)廣大人大代表在贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中展雄姿、顯身手。

在加強(qiáng)依法治市上，陳曉春建議，贛州要加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)，把法治人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市人才發(fā)展總體規(guī)劃，完善法治人才引進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化法治人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，做到引進(jìn)、流動(dòng)與培養(yǎng)相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮人才作用。（記者曾艷）把法治精神貫徹到政協(xié)履職全過程 曾新方參加市委四屆六次全會(huì)分組討論

12月21日，市政協(xié)主席曾新方參加市委四屆六次全會(huì)第四組分組討論。他說，省委常委、市委書記史文清代表市委常委會(huì)所作的《報(bào)告》客觀、實(shí)在、具體、全面準(zhǔn)確總結(jié)了今年的工作。他要求廣大市政協(xié)委員要把法治精神貫徹落實(shí)到履職的全過程。

曾新方表示，2014年，我市扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。市委對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)抓得緊、抓得實(shí)，突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好整改，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。贛南蘇區(qū)振興發(fā)展成效明顯。國(guó)家部委對(duì)口支援富有成效，重大政策平臺(tái)不斷落實(shí)，為今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。群眾得到了實(shí)惠，農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、農(nóng)村公路建設(shè)成效明顯，城鄉(xiāng)群眾低保面不斷擴(kuò)大，額度大幅提高。

曾新方強(qiáng)調(diào)，廣大政協(xié)委員要緊密結(jié)合實(shí)際，把法治精神貫徹落實(shí)到人民政協(xié)履行職能的全過程；要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和作用，圍繞全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；要積極引導(dǎo)廣大政協(xié)委員爭(zhēng)做法治贛州建設(shè)的模范踐行者，自覺學(xué)法、尊法、信法、守法、用法、護(hù)法，增強(qiáng)法治理念，樹立法治信仰；要不斷提高履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化水平。（記者吳迪）

市委常委、市紀(jì)委書記彭光華： 《實(shí)施意見》對(duì)依法治國(guó)在贛州如何實(shí)踐做出規(guī)劃，提出了具體要求，符合黨的十八屆四中全會(huì)精神和中共江西省委關(guān)于全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的意見。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭適應(yīng)法治新常態(tài)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作；要嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，建立黨內(nèi)法規(guī)制度體系；要發(fā)揮職能作用對(duì)違紀(jì)違法行為堅(jiān)決予以查處，提高黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性和執(zhí)行力。

市委常委、市委組織部部長(zhǎng)孫正森：《實(shí)施意見》對(duì)全面推進(jìn)我市依法治市、建設(shè)法治贛州具有重要的指導(dǎo)意義?！秾?shí)施意見》與我市實(shí)際結(jié)合得特別好，彰顯了贛州特色。全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)，組織部門要堅(jiān)持以教育為先，讓敬法守法的理念成為黨員干部的自覺行動(dòng)；要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核體系，把依法行政作為重要的黨員干部考核指標(biāo)；要增強(qiáng)組織工作的法治意識(shí)、程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、制度意識(shí)，做遵紀(jì)守法的模范。市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)楊文英：報(bào)告客觀全面、實(shí)事求是，催人奮進(jìn)。回顧2014年，《若干意見》政策效應(yīng)集聚迸發(fā)，振興發(fā)展提速提質(zhì)提效，呈現(xiàn)出恢弘的“贛州氣象”。亮點(diǎn)紛呈的贛州有了“三變”，全市農(nóng)村由物質(zhì)層面到精神層面都發(fā)生了很大變化，贛州在全國(guó)的知名度、影響力排位有了新的變遷，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅以及民生工程投入增加實(shí)現(xiàn)了根本變速。

市委常委、章貢區(qū)委書記王林云：《實(shí)施意見》抓住了法治建設(shè)的核心、充分顯現(xiàn)了贛州特色、傳遞了濃厚的為民情懷。章貢區(qū)將積極貫徹全會(huì)精神，把法治建設(shè)作為第一保障、振興發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、深化改革作為第一動(dòng)力、民生改善作為第一要職、從嚴(yán)治黨作為第一責(zé)任，以市委全會(huì)精神凝聚力量適應(yīng)當(dāng)前新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)法治贛州建設(shè)，堅(jiān)定不移加快區(qū)域建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)贛南蘇區(qū)建設(shè)排頭兵。

市委常委、副市長(zhǎng)張圣澤：報(bào)告實(shí)事求是，反映贛州各項(xiàng)工作客觀實(shí)際，對(duì)推動(dòng)我市今后的發(fā)展有很大的幫助。在國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力很大的情況下，我市招商引資取得了一定成績(jī)，但大企業(yè)、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不是很多。我市出口增長(zhǎng)超過了年初的預(yù)期，這與市委、市政府以及各縣的努力是分不開的。

市委常委、市委政法委書記馬玉福：報(bào)告展示了振興發(fā)展成就，描繪了風(fēng)清氣正的和諧景象。這份報(bào)告既是一年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是全市今后做好工作的重要遵循?！秾?shí)施意見》是全面推進(jìn)法治贛州建設(shè)的科學(xué)指南，提出了務(wù)實(shí)舉措，增強(qiáng)了推進(jìn)法治贛州建設(shè)的信心。我們要堅(jiān)定法治道路，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)守法治信仰。

市委常委、副市長(zhǎng)彭業(yè)明：今年贛州經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好，民生工程可圈可點(diǎn)，政策項(xiàng)目加快落實(shí)，各地黨心、民心空前團(tuán)結(jié)一致，黨群、干群關(guān)系空前融合。這樣的成績(jī)來(lái)之不易，得益于《若干意見》的政策效應(yīng)，得益于中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確部署，得益于市委帶領(lǐng)全市人民鍥而不舍的努力。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，朝著“一年一變樣，三年大變樣，五年上臺(tái)階，八年大跨越”目標(biāo)努力奮斗。

市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)周光華：一年來(lái)，我市加大了招商引資力度和重大重點(diǎn)工程建設(shè)，特別是第二產(chǎn)業(yè)和民間投資，固定資產(chǎn)投資增速較快；通過創(chuàng)新管理方式，財(cái)政增收目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)； 存貸款的增速，在周邊地市中保持領(lǐng)先地位。對(duì)于明年的工作，我認(rèn)為，一是要正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)；二是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)；三是要科學(xué)引領(lǐng)新常態(tài)；四是要深化改革，優(yōu)化投資環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序。

市委常委、市委秘書長(zhǎng)李恭進(jìn)：報(bào)告思路清晰，重點(diǎn)突出，與中央保持高度一致，堅(jiān)定了正確的政治方向。一年來(lái)，全市扎實(shí)開展學(xué)教活動(dòng)，有效轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，振興發(fā)展持續(xù)升溫，民生改善成效斐然，穩(wěn)步推進(jìn)全面深化改革，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。下一步，建議加大改革力度，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，加快法治政府建設(shè)，提升司法公信力、培養(yǎng)公民的法治精神。

市人大常委會(huì)副主任、市總工會(huì)主席廖明耕：近年來(lái)，贛州爭(zhēng)取到了很多很實(shí)在的政策，國(guó)家部委出臺(tái)如此多對(duì)口支援實(shí)施意見在全國(guó)來(lái)說殊為罕見。贛州新上的項(xiàng)目比較多，大型央企民企落戶贛州，固定資產(chǎn)投資多。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“三高”、“三實(shí)”的特點(diǎn)?！叭摺保焊咂瘘c(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高壓線管理?！叭龑?shí)”：領(lǐng)導(dǎo)的表率作用實(shí)、建立的制度機(jī)制實(shí)、干部工作作風(fēng)實(shí)。

市人大常委會(huì)副主任溫會(huì)禮：《實(shí)施意見》很全面，結(jié)合了贛州的實(shí)際。實(shí)際工作中，我們必須加強(qiáng)：一要健全法治體系。二要依法治市和依憲治市。三要依法執(zhí)政，建立法治政府。四要增強(qiáng)公民的法治意識(shí)。五要堅(jiān)持以人為本的理念。六要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨員要帶頭以身作則。

市人大常委會(huì)副主任唐玉英：《實(shí)施意見》提出，打造具有地域特色和廣泛影響力的贛州法治文化品牌。我認(rèn)為此舉符合中央精神，切合贛州實(shí)際，關(guān)鍵是要加強(qiáng)法治文化與紅色文化、客家文化有機(jī)融合。

市人大常委會(huì)副主任胡紹筍：今年以來(lái)，在全球、全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大、總體形勢(shì)不樂觀的情況下，市委常委會(huì)帶領(lǐng)全市上下積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、審時(shí)度勢(shì)、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)發(fā)力，開創(chuàng)了振興發(fā)展的良好局面。

市人大常委會(huì)副主任謝贛?。骸秾?shí)施意見》共分三個(gè)板塊八個(gè)方面34條，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治市的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。我認(rèn)為，《實(shí)施意見》中提出的法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各部門要盡快出臺(tái)細(xì)則。

市人大常委會(huì)副主任廖成銘：一年來(lái)，贛州加快振興發(fā)展取得了豐碩成果，成績(jī)來(lái)之不易，有目共睹。《實(shí)施意見》，系統(tǒng)描繪了法治贛州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，符合中央精神，契合贛州實(shí)際，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施實(shí)在，將有力引領(lǐng)和保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展沿著法治軌道，更好、更快、更穩(wěn)健跨步前進(jìn)，贛州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)。

市人大常委會(huì)副主任何福洲：加快振興發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。贛州如果沒有工業(yè)，就無(wú)法改變落后面貌，即便有國(guó)家部委的支持，還是身不強(qiáng)力不壯。因此，要加大工業(yè)興市的力度，同時(shí)還要培養(yǎng)并呵護(hù)我市弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)及與民生直接關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大群眾的直接受益面。

市人大常委會(huì)副主任張建華：2014年，在市委常委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下眾志成城、砥礪奮進(jìn)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。貫徹全會(huì)精神，我們要立足現(xiàn)在和長(zhǎng)遠(yuǎn)，明確方向定位，抓住事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問題開展監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、改善民生等我市急需加快推進(jìn)的工作上加大監(jiān)督，有目的地嘗試?yán)煤眠@些剛性監(jiān)督手段，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。

市政府副市長(zhǎng)劉建平：報(bào)告全面、客觀、務(wù)實(shí)，形勢(shì)、任務(wù)、目標(biāo)清楚，從各方面總結(jié)了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一年來(lái)，市委常委會(huì)的工作成績(jī)有目共睹：民生問題的解決更加扎實(shí)，市委在民生問題上傾盡財(cái)力和精力，民生支出創(chuàng)新高；平臺(tái)建設(shè)卓有成效，將為贛州今后的發(fā)展起到很好的作用；改革推進(jìn)扎實(shí)，一年來(lái)贛州各項(xiàng)改革調(diào)度密集，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化；干部作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市上下保持了實(shí)干定力。

市政府副市長(zhǎng)劉建萍：2014年贛州的工作亮點(diǎn)突出，特色鮮明，精彩紛呈。市委帶領(lǐng)全市人民深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)中央各項(xiàng)要求，使我們?cè)谡紊嫌蟹较?，在更高起點(diǎn)上創(chuàng)造性地開展工作。全市人民永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走的信念更加堅(jiān)定，更加自覺。尤其是在貫徹中央精神與贛州實(shí)際的結(jié)合方面，思路始終清晰，方向始終明確，落實(shí)有抓手，使全市的工作始終處于主動(dòng)的位置。

市政府副市長(zhǎng)孫黎明：報(bào)告高度概括了全市一年來(lái)抓改革、促振興、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)作風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)做法和突出成效，充分體現(xiàn)了市委常委會(huì)對(duì)加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮。今天的贛州，發(fā)展思路更加堅(jiān)定，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁，發(fā)展氛圍更加濃厚。《實(shí)施意見》系統(tǒng)勾畫了法治贛州建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，符合中央和省委精神，契合贛州實(shí)際，必將有力引領(lǐng)和保障贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的事業(yè)，沿著法治的軌道闊步前進(jìn)。

市政府副市長(zhǎng)宋全祥：貫徹落實(shí)全會(huì)精神，要與進(jìn)一步提升依法行政水平有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到以法治謀發(fā)展、以法治促改革，努力為法治贛州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。要把推動(dòng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神與進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，樹立實(shí)干作風(fēng)，提高行政效能。要把推動(dòng)貫徹落實(shí)全會(huì)精神與進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展有機(jī)結(jié)合，壯大贛州工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)贛州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李蔚：報(bào)告充分展現(xiàn)了在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民凝聚力量求發(fā)展，聚精會(huì)神抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。我市整個(gè)發(fā)展水平高于全國(guó)全省平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。《若干意見》出臺(tái)以后，全市積極落實(shí)，打造了許多發(fā)展平臺(tái)，國(guó)家部委對(duì)口支援，對(duì)未來(lái)贛州發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

市政協(xié)副主席歐陽(yáng)世麟：全會(huì)的召開，對(duì)進(jìn)一步提高我市依法治市水平，為全面深化改革、加快振興發(fā)展提供了有力的法治保障和良好的法治環(huán)境，具有非常重要的意義。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，要同加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)、提高履職能力水平緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹立法治信仰和法治權(quán)威，自覺將法治理念和法治思維貫穿到政協(xié)各項(xiàng)工作中。

市政協(xié)副主席胡來(lái)知：報(bào)告采納了許多黨外人士意見。今年市里各項(xiàng)指標(biāo)在全省排位靠前，說明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初見成效；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)克服資金困難取得優(yōu)異成績(jī)，為贛州發(fā)展打下良好基礎(chǔ)； 在依法治市上，建議加大落實(shí)力度，要一條條理出責(zé)任單位，抓好落實(shí)。同時(shí)，要引導(dǎo)群眾用法律途徑來(lái)解決問題。

市政協(xié)副主席肖明華：2014年贛南蘇區(qū)振興發(fā)展成效顯著。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，蘇區(qū)振興發(fā)展深度推進(jìn)，為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。在市委的不懈努力下，多個(gè)高速公路、高速鐵路項(xiàng)目順利獲得批復(fù)，為以后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。建議駐市高校定向培養(yǎng)本地大學(xué)生，建設(shè)一支不走的醫(yī)生、教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

市政協(xié)副主席姚勇：在法治贛州建設(shè)過程中，提高全民法治素養(yǎng)是非常重要的一環(huán)。要養(yǎng)成全民的現(xiàn)代法治意識(shí)，提高全民法治素養(yǎng)，需要循序漸進(jìn)。要大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，將法律知識(shí)普及開來(lái)。開展法治宣傳教育要有針對(duì)性，針對(duì)不同群體在內(nèi)容和深度上有所側(cè)重，使宣傳教育更精準(zhǔn)、更有效、群眾更愿意參與。

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)郭玉元：《實(shí)施意見》既貫徹了中央、省委的政策和精神，又很好地結(jié)合了贛州的實(shí)際。如《實(shí)施意見》突出了問題導(dǎo)向，針對(duì)我市的實(shí)際問題提出了解決辦法，很好地體現(xiàn)了改革創(chuàng)新精神。作為長(zhǎng)期在法制部門工作的代表，我對(duì)此表示滿意，對(duì)今后做好法制工作充滿了信心。

贛州經(jīng)開區(qū)黨工委書記廖長(zhǎng)榮：我市以實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，集中精力落實(shí)《若干意見》，振興發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。重大政策項(xiàng)目平臺(tái)加速落地，發(fā)展支撐更加有力。面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步弘揚(yáng)苦干實(shí)干、昂揚(yáng)進(jìn)取的良好作風(fēng)，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

贛州經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任李明生：報(bào)告實(shí)事求是總結(jié)了過去一年的工作，成效顯著，數(shù)據(jù)振奮人心。今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，農(nóng)村危舊土坯房改造基本完成，農(nóng)村安全飲水問題全面解決，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)加快推進(jìn)，農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。

龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、龍南縣委書記薛強(qiáng)：報(bào)告令人振奮，令人鼓舞。一年來(lái)，市委緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展大局，深入貫徹落實(shí)省委“十六字”方針，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，抓改革、促振興、惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)作風(fēng)，經(jīng)濟(jì)加速向好、民生顯著改善、后勁日益增強(qiáng)、黨群合力同心，贛南大地呈現(xiàn)出恢宏壯觀的“贛州氣象”。

龍南經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、龍南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙多仙：《若干意見》政策效應(yīng)集聚迸發(fā)，振興發(fā)展提速提質(zhì)提效，呈現(xiàn)出恢弘的“贛州氣象”。結(jié)合自己在國(guó)家部委掛職鍛煉所了解到，贛州知名度和影響力越來(lái)越高，在許多外地人眼里是一顆耀眼的新星，美譽(yù)度、知名度和影響力越來(lái)越高，這是國(guó)家部委支援的結(jié)果，市委帶領(lǐng)全市上下努力的結(jié)果。

市人大常委會(huì)副巡視員潘貽明： 《實(shí)施意見》符合中央和省委精神，在此基礎(chǔ)上結(jié)合贛州實(shí)際做了大量的前期調(diào)研工作，而且具有很強(qiáng)的可操作性。要暢通信訪渠道，解決群眾的合理訴求，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，要建立黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位和村委會(huì)法律顧問制度。市人大常委會(huì)副巡視員廖桂蘭：《實(shí)施意見》符合中央要求和省委關(guān)于法治建設(shè)的精神，結(jié)合了贛州的各項(xiàng)實(shí)際，贛州必將在依法治市、依法行政上越走越穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)發(fā)展越來(lái)越快。

市政府副巡視員陳卡玲： 《實(shí)施意見》中宏觀的東西比較多，各行業(yè)各部門應(yīng)盡快出臺(tái)具體措施加緊落實(shí)。應(yīng)在推進(jìn)政府依法誠(chéng)信施政的同時(shí)，提高群眾的知情權(quán)，構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制。

第四篇：區(qū)四屆二次全會(huì)提綱

區(qū)四屆二次全委會(huì)議簡(jiǎn)要提綱

2012年3月2日，北林區(qū)在區(qū)賓館禮堂召開了區(qū)四屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市委二屆七次全會(huì)、市三次黨代會(huì)，特別是市委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，全面總結(jié)2011年工作情況，安排部署2012年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。

區(qū)委委員、區(qū)級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，城鄉(xiāng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)，城內(nèi)副科級(jí)以上干部，農(nóng)村支部書記參加了會(huì)議。會(huì)議由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)董樹春主持。

大會(huì)宣讀了《區(qū)委、政府關(guān)于表彰2011工作實(shí)績(jī)突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的決定》，我局被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位。會(huì)議主要內(nèi)容體現(xiàn)在李元學(xué)書記的講話上。

李書記的講話主要有三個(gè)方面：

一是突出跨越發(fā)展主題，過去一年工作成效扎實(shí)顯著；二是錛住同體率先目標(biāo)，加快提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力；三是創(chuàng)新推動(dòng)黨的建設(shè)，全力保障各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

李書記說，過去的一年，全區(qū)上下牢牢把握大發(fā)展、大跨越主題，團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了加速快行、健康運(yùn)行的良好勢(shì)頭。李書記從五個(gè)方面總結(jié)了了2011年的工作：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)105億元，增長(zhǎng)10.6%。糧食產(chǎn)能持續(xù)提升，糧食總產(chǎn)達(dá)到35.03億斤，增長(zhǎng)22.7%，實(shí)現(xiàn)“九連增”，我區(qū)被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成果喜人。積極開展招商引資，共引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目34個(gè)，其中超億元項(xiàng)目 12個(gè)，合同引資38億元，實(shí)際到位資金18億元。商貿(mào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。全區(qū)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶分別發(fā)展到1700戶和25010戶，分別增長(zhǎng)6.3%和7.3%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

稅收實(shí)現(xiàn)3.08億元，增長(zhǎng)14.1%，占全口徑財(cái)政收入的58%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)47.1億元，增長(zhǎng)22%。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。投資2.74億元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城鄉(xiāng)教學(xué)樓等民生項(xiàng)目13個(gè)。按時(shí)足額發(fā)放企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金29900萬(wàn)元，城鄉(xiāng)低保金9800萬(wàn)元；新增就業(yè)6667人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。黨建整體水平不斷提升。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，助民服務(wù)隊(duì)、“五民”型社區(qū)等特色黨建品牌優(yōu)勢(shì)不斷放大，思想宣傳、輿論宣傳成效明顯，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。圓滿完成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉。

李書記指出，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度雖然較快，但經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量少、發(fā)展不平衡等問題依然突出；項(xiàng)目投資雖有增長(zhǎng)，但投資拉動(dòng)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然不多；產(chǎn)業(yè)培育雖有成效，但優(yōu)勢(shì)特色還不夠突出，擴(kuò)量提質(zhì)增效的任務(wù)還相當(dāng)繁重；財(cái)政收入雖然持續(xù)增長(zhǎng)，但區(qū)級(jí)財(cái)力與發(fā)展的需要、群眾的需求還不適應(yīng)等。

李書記指出，要貫徹落實(shí)2月22日市委常委“支持北林率先發(fā)展、加快市區(qū)同體發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神。市委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議明確了：支持北林率先發(fā)展的重大意義和責(zé)任，支持北林率先發(fā)展的宏觀定位和戰(zhàn)略，支持北林率先發(fā)展的具體措施和辦法，著眼解決北林區(qū)當(dāng)前加快發(fā)展所面臨的“工作職能不全”和“沒有城市功能”兩大瓶頸問題，提出擴(kuò)大北林區(qū)縣級(jí)職權(quán)，賦予北林區(qū)縣級(jí)職能，使北林更好地發(fā)揮“區(qū)、縣”兩個(gè)優(yōu)勢(shì)；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)和改造老城區(qū)上市區(qū)共建，解決北林“建城”的平臺(tái)問題；鼓勵(lì)其他9個(gè)縣市在發(fā)展異地經(jīng)濟(jì)、對(duì)上爭(zhēng)取政策項(xiàng)目、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和加強(qiáng)對(duì)口協(xié)作上支持北林區(qū)，加快北林區(qū)和綏化市發(fā)展。

李書記指出，面對(duì)市委、市政府的關(guān)心厚愛和鼎力支持，我們必須切實(shí)增強(qiáng)等不起的危機(jī)感，鼓足勇往直前的闖勁；必須切實(shí)增強(qiáng)慢不得的緊迫感，鼓足迎難而上的拼勁；必須切實(shí)增強(qiáng)坐不住的責(zé)任感，鼓足求真務(wù)實(shí)的干勁；必須切實(shí)增強(qiáng)上得去的使命感，鼓

足爭(zhēng)先晉位的韌勁。

李書記指出2012年全區(qū)工作總的思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣同體率先發(fā)展主題，以項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，以“五型經(jīng)濟(jì)”為主攻，以城市開發(fā)為突破，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面加快工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、社會(huì)和諧化、黨建科學(xué)化進(jìn)程，奮力實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)起步、高速度跨越，為率先建設(shè)“五個(gè)一流”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)110億元，增長(zhǎng)31.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)6.2億元，增長(zhǎng)35%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)7億元（含基金收入），增長(zhǎng)30.6%，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)15300元，增長(zhǎng)19.5%；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)9850元，增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資完成50億元，增長(zhǎng)36.6%。

李書記指出要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)在以下六個(gè)方面實(shí)施突破：

1、要加快建設(shè)一流的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著力在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上實(shí)施突破。深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力構(gòu)建以“一區(qū)六園”為載體，以“六大產(chǎn)業(yè)”為支撐，大項(xiàng)目聚集、大企業(yè)引領(lǐng)、大產(chǎn)業(yè)孵化的新型工業(yè)體系。一要做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)圍繞食品、建材、紡織、醫(yī)藥、化工等已經(jīng)形成規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持引導(dǎo)大眾肉聯(lián)、北方水泥、金龍生物、友嘉國(guó)年、杰隆生物、華辰集團(tuán)、泰華醫(yī)藥等骨干企業(yè)。二要推進(jìn)項(xiàng)目集群。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)，牽手國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)，主攻珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)，堅(jiān)持大、小項(xiàng)目一起抓，內(nèi)資、外資一起引，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，用項(xiàng)目投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升發(fā)展后勁。要堅(jiān)持“全民出動(dòng)、廣泛聯(lián)系、專業(yè)洽談、領(lǐng)導(dǎo)敲定”的工作機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大干部、城鄉(xiāng)教師、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界投身項(xiàng)目建設(shè)，形成“全黨抓項(xiàng)目，全民抓招商”的工作格局。區(qū)直部門“一把手”要落實(shí)“一崗雙責(zé)制”，把更多的時(shí)間和精力傾注到招商引資和對(duì)上爭(zhēng)取上；2012年，全區(qū)引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目必保70個(gè)，力爭(zhēng)100個(gè)。三要打造新型園區(qū)。積極與北京泛華集團(tuán)

合作，采取政府投入與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，加快東富工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)步伐。按照城市新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)城市化、項(xiàng)目擺放專業(yè)化、專業(yè)園區(qū)公寓化、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目高效化、園區(qū)農(nóng)民市民化進(jìn)程。今年，園區(qū)簽約落地項(xiàng)目要達(dá)到50個(gè)以上。

2、要加快建設(shè)率先發(fā)展的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，著力在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較效益上實(shí)施突破。圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，深入推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，努力建設(shè)以基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以“三環(huán)四帶”為依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、裝備精良、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值要實(shí)現(xiàn)120億元，增長(zhǎng)14.2%，糧食總產(chǎn)達(dá)到40億斤，增長(zhǎng)14.3%。一是積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大升級(jí)。二是積極推動(dòng)高產(chǎn)示范大升級(jí)。三是積極推動(dòng)增收機(jī)制大升級(jí)。四是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大升級(jí)。

3、要加快建設(shè)黑龍江北部商貿(mào)物流中心，著力在發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用上實(shí)施突破。一要全力打造“濱北商城”；二要全力打造“旅游新城”；三要全力打造“腹地港城”。

4、要加快建設(shè)黑龍江省和綏化市中心中等規(guī)模城市，著力在提升形象品位上實(shí)施突破。一要在城區(qū)開發(fā)上主動(dòng)融入。按照市里賦予的“建新改老”的功能和區(qū)域，堅(jiān)持西擴(kuò)東進(jìn)中改的發(fā)展方向，順應(yīng)市本級(jí)發(fā)展趨勢(shì)，加快撤并西部郊區(qū)村屯，配合抓好新城區(qū)建設(shè)。成立政府棚改機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)改造建設(shè)老城區(qū)50萬(wàn)平方米以上。二要在東富新區(qū)建設(shè)上加快進(jìn)程。將園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在市區(qū)與東富工業(yè)園區(qū)交接處，拿出100公頃土地，建設(shè)集農(nóng)民新城、企業(yè)生活區(qū)、開發(fā)區(qū)辦公區(qū)、會(huì)展中心、商品樓開發(fā)于一體的園區(qū)生活服務(wù)區(qū)，配套建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施，并逐步撤并園區(qū)周邊5個(gè)自然屯，置換土地1.5平方公里。三要在社區(qū)建設(shè)上縱深推進(jìn)。

5、要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，著力在統(tǒng)籌均衡發(fā)展上實(shí)施突破。要按照城鄉(xiāng)互動(dòng)、一體發(fā)展的思路，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平。一要抓好以培植財(cái)源為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。二要抓好以中心集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)。三要抓好以“五型”模式為

重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)。

6、要加快發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)，著力在保障群眾生產(chǎn)生活上實(shí)施突破。一要大力發(fā)展公益事業(yè)。改善教育教學(xué)條件，投資1790萬(wàn)元，新建尚志小學(xué)和秦家鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓。提升醫(yī)療服務(wù)水平，投資5600萬(wàn)元，新建第一醫(yī)院門診綜合樓。切實(shí)加大道路交通、安全飲水建設(shè)力度，投資4872萬(wàn)元，修建綏鳳公路綏化至福順路段白色路面；投資2000萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程20處，解決80個(gè)村屯、6萬(wàn)人的飲水安全問題。全面實(shí)施減災(zāi)安居工程，爭(zhēng)取資金1300萬(wàn)元，改造農(nóng)村泥草房4000戶，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼4500戶，配租實(shí)物住房500套。二要健全完善保障體系。深入實(shí)施以政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的就業(yè)工作機(jī)制，爭(zhēng)取資金1200萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款400名；爭(zhēng)取資金840萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)3700人；爭(zhēng)取資金629萬(wàn)元，為就業(yè)困難人員、大學(xué)畢業(yè)生等開發(fā)公益性崗位700個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家政策，確保養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)金及時(shí)足額發(fā)放；投資9600萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)36.2萬(wàn)人；投資1000萬(wàn)元，適時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)患重病困難群體進(jìn)行救助。扎實(shí)做好最低生活保障工作，投資1000萬(wàn)元，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。三要積極創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，全面開展矛盾糾紛排查調(diào)處，從源頭上預(yù)防和消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)正常信訪秩序。嚴(yán)格安全監(jiān)管，落實(shí)落靠各項(xiàng)安全防范措施，制定完善應(yīng)急處理預(yù)案，全力消除消防、生產(chǎn)、食品、交通及校園周邊安全隱患，堅(jiān)決避免重大安全事故的發(fā)生。大力推進(jìn)“平安北林”建設(shè)，深入實(shí)施“環(huán)城平安墻”工程，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所專項(xiàng)整治，健全完善社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜治基層組織功能，探索建立平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力營(yíng)造安心、安居、安全的社會(huì)環(huán)境，使北林成為更加穩(wěn)定、更加和諧的宜居城市。

李書記指出，要實(shí)現(xiàn)率先“五個(gè)一流”目標(biāo)，需全面加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷提升執(zhí)政理念。始終堅(jiān)持以提高黨性修養(yǎng)為重點(diǎn)，通過宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起全區(qū)上下投身發(fā)展實(shí)踐的激情和干勁。一要打造積極奮進(jìn)的思想環(huán)境。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、特色理論、形勢(shì)任務(wù)教育，激勵(lì)廣大黨員干部不畏艱險(xiǎn)、艱苦奮斗、謀事創(chuàng)業(yè)，把全部心思用在加快發(fā)展上，把主要精力放在抓項(xiàng)目、惠民生、保穩(wěn)定等重點(diǎn)工作上，齊心協(xié)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要營(yíng)造昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍。要建強(qiáng)宣傳陣地，加大宣傳力度，提升宣傳層次，發(fā)揮市區(qū)一體宣傳優(yōu)勢(shì)，著重推出一批影響面廣、影響力深的宣傳精品，擴(kuò)大對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三要增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的文化底蘊(yùn)。深入開展“三優(yōu)文明城”創(chuàng)建，加速推進(jìn)精神素質(zhì)到實(shí)體文明建設(shè)的提高、轉(zhuǎn)化和升級(jí)；廣泛開展“城市之光”等廣場(chǎng)文化、校園文化和全民健身活動(dòng)，培育北林特色文化品牌，促進(jìn)公民文明程度不斷提高。

2、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。圍繞提高發(fā)展能力，全力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展提供組織保障。一要建強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。深化干部人事制度改革，完善民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選用機(jī)制，把肯干事、能干事、成績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，樹立有為者有位的用人導(dǎo)向；健全干部培訓(xùn)、管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，打造勇于攻堅(jiān)、奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體；注重提升基層黨委抓班子帶隊(duì)伍、抓招商上項(xiàng)目、抓穩(wěn)定保平安、抓廉潔樹形象的能力和水平，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和發(fā)展力。二要筑牢推動(dòng)發(fā)展的基層堡壘。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為牽動(dòng)，以“三創(chuàng)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省“基層組織建設(shè)年”會(huì)議精神，深入落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公有制企業(yè)和社會(huì)組織基層黨建，深入抓好助民服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者隊(duì)伍

等特色黨建品牌，確保基層組織推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障民生改善、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堡壘作用充分發(fā)揮。三要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展的黨員隊(duì)伍。積極抓好入黨積極分子拓源和黨員隊(duì)伍管理，把各類能人、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)能手和優(yōu)秀大中專畢業(yè)生吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)，健全黨員教育、管理、服務(wù)制度，推進(jìn)黨員素質(zhì)提升，更大限度地激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化執(zhí)政效能。立足凈化發(fā)展風(fēng)氣，凝聚黨心民心，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。一要完善懲防體系。二要加大查辦力度。三要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，積極營(yíng)造執(zhí)政合力。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚各方力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。一要加強(qiáng)民主政治建設(shè)。二要加快依法治區(qū)進(jìn)程。加強(qiáng)全民法制教育，抓好“六五”普法工作，提高全民法律素質(zhì)。三要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)作用。

5、加強(qiáng)落實(shí)能力建設(shè)，全面提高執(zhí)政水平。實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平。要把提高落實(shí)能力作為當(dāng)前最大的政治，迅速在全區(qū)掀起心無(wú)旁騖、崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的熱潮。一要把抓落實(shí)體現(xiàn)在更高的工作標(biāo)準(zhǔn)上。今年是黨的十八大、省十一次黨代會(huì)召開之年，是區(qū)鄉(xiāng)村全面換屆之后新班子履職的開局之年，也是我們率先建設(shè)“五個(gè)一流”的奠基之年。我們必須牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，努力解決“眼界低、起點(diǎn)低、標(biāo)準(zhǔn)低、效率低”的問題，始終堅(jiān)持“一年高過一年的目標(biāo)追求，一年快過一年的發(fā)展速度，一年嚴(yán)過一年的工作標(biāo)準(zhǔn)”，無(wú)論是項(xiàng)目開發(fā)、園區(qū)打造，還是新農(nóng)村建設(shè)、城市開發(fā)，各項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保高質(zhì)量完成，創(chuàng)造出拿得出來(lái)、說得出去，能夠經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。二要把抓落實(shí)體現(xiàn)在更大的推進(jìn)力度上。圍繞加速產(chǎn)業(yè)開發(fā)和推動(dòng)重點(diǎn)工作，按照市里包抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作分工，在實(shí)施十二個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善全黨抓發(fā)展的落實(shí)機(jī)制，全區(qū)確定食品加工產(chǎn)業(yè)等10個(gè)主

攻產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等10項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照一個(gè)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)工作一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一支推進(jìn)隊(duì)伍、一套推進(jìn)措施的考核落實(shí)機(jī)制，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子再分工，分別確定一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，明確牽頭單位和責(zé)任部門，實(shí)施專門班子、專線推進(jìn)、專項(xiàng)攻堅(jiān)，確保一抓到底，抓出成效。三要把抓落實(shí)體現(xiàn)在更好的履行職能上。市委常委現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議，對(duì)擴(kuò)大北林區(qū)縣級(jí)職權(quán)、賦予北林區(qū)縣級(jí)職能等具體問題進(jìn)行了明確。各相關(guān)部門必須認(rèn)真做好職能調(diào)整的各項(xiàng)準(zhǔn)備，主動(dòng)搞好工作銜接，盡快進(jìn)入工作角色，從創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化管理程序入手，最大限度地發(fā)揮好各項(xiàng)職能作用，特別是要進(jìn)一步加大跑省進(jìn)京力度，全力爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金和項(xiàng)目扶持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越提供可靠保障。對(duì)爭(zhēng)取資金多、引進(jìn)項(xiàng)目大、工作成效好的單位和個(gè)人，區(qū)委、區(qū)政府將在政治上予以重用、經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)，對(duì)碌碌無(wú)為、完不成任務(wù)指標(biāo)、工作打不開局面的，堅(jiān)決采取組織手段進(jìn)行調(diào)整，真正做到獎(jiǎng)的紅眼、罰的傻眼，以充分激發(fā)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

第五篇：市委四屆五次全會(huì)報(bào)告

市委四屆五次全會(huì)報(bào)告（摘要）

2011年的思路目標(biāo)：高點(diǎn)起步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

強(qiáng)力實(shí)施十大突破

（一）在解放思想促崛起上求突破。結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委七屆六次全會(huì)和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，從2011年初開始用半年時(shí)間，以“乘勢(shì)崛起、奮勇爭(zhēng)先”為主題，在全市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，打破制約崛起爭(zhēng)先的思想桎梏。在解放思想中凝聚力量，在對(duì)標(biāo)先進(jìn)中理清思路，在學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)中完善規(guī)劃，在破解制約中找出辦法。

（二）在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃上求突破。完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)。盡快將現(xiàn)有的規(guī)劃決策機(jī)構(gòu)升格，加強(qiáng)各級(jí)規(guī)劃委員會(huì)建設(shè)，由黨政“一把手”親自抓規(guī)劃。推進(jìn)總體規(guī)劃編制。完成全市“十二五”規(guī)劃編制，啟動(dòng)城市控制性詳規(guī)修編，抓緊制定工業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃，新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。健全配套專項(xiàng)規(guī)劃。高標(biāo)準(zhǔn)完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能城市、現(xiàn)代交通、新農(nóng)村建設(shè)、水資源利用等規(guī)劃。開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。

（三）在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)上求突破。加快基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接。爭(zhēng)取廊滄高速、密涿支線建成通車，提速京臺(tái)、密涿高速建設(shè)。力爭(zhēng)完成京燕輕軌前期工作，力爭(zhēng)“十二五”期間開工，謀劃推進(jìn)京廊、京固輕軌建設(shè)，做好京滬高鐵通車后的商貿(mào)物流開發(fā)。謀劃與首都新機(jī)場(chǎng)路網(wǎng)對(duì)接和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化發(fā)展要素支撐。推進(jìn)金融對(duì)接，建立醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金與京津的共享合作機(jī)制，盡早實(shí)現(xiàn)京津廊互認(rèn)互通。做好城市品牌營(yíng)銷。突出“京畿新廊坊〃北京新空間”主題，增強(qiáng)廊坊在京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)的影響力。

（四）在提升項(xiàng)目質(zhì)量上求突破。強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，謀劃一批高科技含量、高成長(zhǎng)性、高附加值和低排放項(xiàng)目；圍繞提升在環(huán)首都地區(qū)產(chǎn)業(yè)分工地位，謀劃一批獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目；圍繞發(fā)展新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目；圍繞宏觀政策導(dǎo)向抓機(jī)遇，謀劃篩選一批重大項(xiàng)目爭(zhēng)列國(guó)家和省“十二五”規(guī)劃盤子。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。做好服務(wù)富士康、華為、中興等龍頭項(xiàng)目建設(shè)工作，促其擴(kuò)大在廊坊投資規(guī)模，吸引更多投資伙伴、上下游企業(yè)乃至總部落戶。加快浙商新城、新奧太陽(yáng)能光伏生產(chǎn)基地、首鋼裝備制造業(yè)基地、潤(rùn)澤國(guó)際信息港等大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促其早日投產(chǎn)達(dá)效。加大土地、資金等要素傾斜力度，推動(dòng)蘇寧廣場(chǎng)、國(guó)壽廊坊生態(tài)健康城、中華電動(dòng)汽車、航天科普城、1000兆瓦晶硅太陽(yáng)能電池生產(chǎn)基地、吉利集團(tuán)霸州產(chǎn)業(yè)基地、港中旅海泉灣溫泉度假區(qū)、奧特萊斯購(gòu)物樂園、安邦財(cái)險(xiǎn)后援服務(wù)中心等一批項(xiàng)目盡快開工，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)省、市、縣三級(jí)招商引資責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行觀摩調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)分包、考核獎(jiǎng)懲等行之有效的工作機(jī)制。組建專業(yè)的項(xiàng)目謀劃和招商團(tuán)隊(duì)，提高招商的專業(yè)化水平。面向駐京津的央企、“洋企”，以資金進(jìn)入、項(xiàng)目落地為標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才。強(qiáng)化園區(qū)支撐。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，提升園區(qū)吸附力和承載力。推進(jìn)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中科廊坊科技谷、河北廊坊新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地等加快建設(shè)。積極培育一批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。

（五）在完善城市功能上求突破。加快建設(shè)上水平。投資960億元、重點(diǎn)實(shí)施9大類100個(gè)子項(xiàng)工程。推進(jìn)萬(wàn)莊新城、中科廊坊科技谷、九州商務(wù)新城建設(shè)，大規(guī)模拓展城區(qū)面積，提升城市功能。實(shí)施商業(yè)中心區(qū)二期、新世界商務(wù)中心、銀河新區(qū)、光明商務(wù)島等舊城改造，加快龍河中心區(qū)、會(huì)展中心等“八大中心”建設(shè)。新建市區(qū)光明互通互聯(lián)立交橋等路橋工程，優(yōu)化公交線路，形成方便快捷、立體高效的城區(qū)路網(wǎng)布局。提升魅力出品位。充分挖掘和體現(xiàn)城市特有的自然、歷史、人文元素，形成建筑風(fēng)格獨(dú)特、文化特質(zhì)鮮明、個(gè)性魅力彰顯的城市風(fēng)貌。實(shí)施道路景觀整治，建設(shè)精品示范街區(qū)，塑造“無(wú)處不精心、無(wú)處不精細(xì)、無(wú)處不精美、無(wú)處不精彩”的城市形象?！爸悄芾确弧背龀晒Ｔ诂F(xiàn)有數(shù)字城管基礎(chǔ)上，加快智能管理、精細(xì)管理向縣級(jí)延伸。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息和通信新技術(shù)建設(shè)“智能廊坊”，為打造生態(tài)、平安、和諧的幸福城市奠定基礎(chǔ)。

（六）在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。穩(wěn)步建設(shè)新民居。創(chuàng)新舉措推動(dòng)村莊整理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一批新民居組團(tuán)，建成180個(gè)省級(jí)示范村。積極發(fā)展新農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做大金豐農(nóng)科園、永清有機(jī)農(nóng)業(yè)園、匯福糧油等農(nóng)業(yè)龍頭，建設(shè)香河國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心、華北國(guó)際食品博覽交易中心等服務(wù)京津的流通基地，打造農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到65%。大力培育新農(nóng)民。完成20萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)，提升農(nóng)民職業(yè)技能、文明素質(zhì)、創(chuàng)收能力。加快構(gòu)建新機(jī)制。提高農(nóng)村社區(qū)化水平，研究制定失地農(nóng)民基本生活保障措施，抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到13%以上。

（七）在改善民生上求突破。提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)社保體系建設(shè)。對(duì)困難殘疾人實(shí)行全面救助，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，五保集中供養(yǎng)率繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。建立醫(yī)療救助基金，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍。新建、續(xù)建聯(lián)村集中供水工程，解決農(nóng)村20萬(wàn)人的飲水安全問題。抓好貧困學(xué)生助學(xué)工作。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。鞏固擴(kuò)大農(nóng)村衛(wèi)生“三基兩化”成果，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。主城區(qū)的公共交通要完成改革發(fā)展任務(wù)，解決好基層群眾出行難問題。

（八）在打造特色文化上求突破。培育廊坊文化特色品牌。開展既有廊坊特色又有廣泛影響的群眾文化活動(dòng)，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，強(qiáng)化對(duì)“廊坊精神”的認(rèn)知，深挖、提升和渲染龍鳳文化，形成有利于崛起爭(zhēng)先的濃厚氛圍。抓好亮點(diǎn)示范工程。支持大廠評(píng)劇團(tuán)做大做強(qiáng)，推進(jìn)三河成功大廣場(chǎng)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)科歡慶城、香河陽(yáng)光文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造霸州文化戲曲大觀園、文安新農(nóng)民書屋等基層文化品牌，構(gòu)筑環(huán)首都文化產(chǎn)業(yè)帶。完善文化基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)“夢(mèng)廊坊”文化產(chǎn)業(yè)園，按照國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)建好主題大劇院、漢唐與西洋文化街、劇創(chuàng)中心項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)范文化市場(chǎng)管理。

（九）在構(gòu)建平安廊坊上求突破。全面深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作。大力推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，注重從政策和制度層面保障群眾利益訴求，防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，構(gòu)建專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系。做好新形勢(shì)下信訪工作。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案、機(jī)關(guān)干部下訪等工作制度，認(rèn)真解決群眾的合理訴求。密切關(guān)注社情民意，超前解決城建拆遷、土地征占、工資保險(xiǎn)、涉法涉訴等方面的突出問題。妥善處理突發(fā)事件。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（十）在提高執(zhí)政能力上求突破。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。把準(zhǔn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與市委重大決策部署的結(jié)合點(diǎn)，研究制定建立以績(jī)效管理為核心創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

長(zhǎng)效機(jī)制的具體辦法。提高干部隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化水平。優(yōu)化干部資源配臵，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的眼界品位、能力水平。做好三級(jí)黨委換屆的各項(xiàng)組織工作，把好人、能人、能干事的人選進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。強(qiáng)化考核及其結(jié)果運(yùn)用，形成激先策后的工作導(dǎo)向?；钴S基層黨建工作局面。完善基層黨建專項(xiàng)考核和定期述職制度，落實(shí)各級(jí)黨委的管黨責(zé)任。把“一好雙強(qiáng)”型人才選拔到書記崗位，打造領(lǐng)導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的“動(dòng)車組”。全面推行基層黨員干部認(rèn)責(zé)承諾，增強(qiáng)服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、加強(qiáng)行政問責(zé)，保證市委決策部署貫徹落實(shí)。鞏固干部作風(fēng)建設(shè)成果，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處，以行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。建設(shè)和諧政治生態(tài)。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，積極支持人大、政協(xié)依法履行職責(zé)，支持政府放手工作，分工協(xié)作，全力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展；重大決策充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、工青婦組織、離退休老干部的意見和建議，團(tuán)結(jié)全市上下為廊坊事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

全力實(shí)施八大舉措

確保實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)

（一）調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。堅(jiān)持以電子信息和休閑商務(wù)兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快培育先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐。突出抓好能夠完善投資環(huán)境，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)功能和水平的基礎(chǔ)性、公共服務(wù)性重大設(shè)施項(xiàng)目。突出抓好主要為域外市場(chǎng)服務(wù)、能夠確立更大更高區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工地位的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞已經(jīng)和可能形成氣候的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)行鏈條梳理，促進(jìn)同類產(chǎn)業(yè)和同一產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)大規(guī)模集聚。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加快科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)。推動(dòng)中科廊坊科技谷、清華科技園、新奧研究院等建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)技術(shù)交易中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地。加快培育自主品牌、自主產(chǎn)品和自主技術(shù)，催生更多的“廊坊創(chuàng)造”。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。轉(zhuǎn)變管理方式和運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)廊坊開發(fā)區(qū)、燕郊高新區(qū)等既有園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)上檔升級(jí)，構(gòu)筑承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高端平臺(tái)和與國(guó)際接軌的前沿陣地。抓好河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、東方國(guó)際創(chuàng)業(yè)園、匯?？萍籍a(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，做實(shí)硬基礎(chǔ)、做優(yōu)軟環(huán)境，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（二）加快城鎮(zhèn)建設(shè)，搭建高端平臺(tái)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。提高規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂級(jí)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)做規(guī)劃，使廊坊未來(lái)城市在大北京地區(qū)城市分工競(jìng)爭(zhēng)中確立至少規(guī)劃上不落后的領(lǐng)先地位。完善規(guī)劃體系，做到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化城鎮(zhèn)體系格局。按照北中南三大區(qū)域板塊理念，以廊坊主城區(qū)為重心，構(gòu)建起“一體兩翼”的城鎮(zhèn)空間布局。推進(jìn)中心城市建設(shè)。初步形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬(wàn)莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。彰顯城市特有魅力。繼承歷史文脈，突出現(xiàn)代元素，形成貫穿歷史與現(xiàn)代的龍鳳文化長(zhǎng)河，打造特有城市風(fēng)骨。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。制定新規(guī)劃。做好新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，解決好發(fā)展要素和發(fā)展空間的植新、整合、統(tǒng)籌、預(yù)留等問題。強(qiáng)化片區(qū)理念，科學(xué)確定分區(qū)功能定位和發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)村空間、產(chǎn)業(yè)、人口布局。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。以“菜籃子+休閑觀光”的城郊—都市型農(nóng)業(yè)、“節(jié)水節(jié)地、高產(chǎn)高效”的生態(tài)—集約型農(nóng)業(yè)為基本定位，發(fā)展新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。建設(shè)新民居。堅(jiān)持民本、科

學(xué)、特色，鼓勵(lì)多村聯(lián)建或擴(kuò)建中心鎮(zhèn)區(qū)、中心村，建設(shè)一批錯(cuò)落有致、風(fēng)格凸顯、功能先進(jìn)的萬(wàn)人小鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范區(qū)。完善新體制。圍繞聯(lián)動(dòng)解決城鄉(xiāng)問題，建立完善新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)生活保障等工作機(jī)制。培育新農(nóng)民。圍繞減少農(nóng)民、減少傳統(tǒng)農(nóng)民，建立完善多形式、多層次的農(nóng)民培訓(xùn)體系，開展“百萬(wàn)農(nóng)民大培訓(xùn)”活動(dòng)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能、表達(dá)利益訴求和參政議政水平。弘揚(yáng)新文化。廣泛開展符合農(nóng)民生產(chǎn)生活特點(diǎn)的精神文明創(chuàng)建和文化娛樂活動(dòng)，培樹以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、中國(guó)傳統(tǒng)文化、地區(qū)特色精神風(fēng)貌和健康高雅鄉(xiāng)俗民約為主體內(nèi)容的農(nóng)村新文化。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施，筑牢發(fā)展支撐。完善交通運(yùn)輸體系。抓好對(duì)接京津交通建設(shè)，形成“三縱五橫兩翼”的高速路網(wǎng)格局，構(gòu)建京津廊半小時(shí)同城交通圈。做好市域交通建設(shè)，基本形成“八縱十六橫二聯(lián)”的干線公路網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)市域1小時(shí)交通圈。抓好中心城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，建成綜合交通樞紐中心。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展，建設(shè)市區(qū)南、北兩個(gè)一級(jí)客運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交車與對(duì)外交通的合理銜接。推進(jìn)水電煤工程實(shí)施。加快實(shí)施南水北調(diào)配套工程，建設(shè)一批防洪除澇設(shè)施和引蓄水工程。加快電力設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好北京東100萬(wàn)伏高壓變電站、三河電廠三期、國(guó)電廊坊熱電廠等，形成互聯(lián)互供、靈活可靠的供電網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)太陽(yáng)能、生物能發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)及并網(wǎng)。加快大城煤田后期普查工作，盡快啟動(dòng)煤田開發(fā)。推廣信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。促進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用示范。構(gòu)建全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)，提高政府公共服務(wù)和管理能力。

（五）建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。集約節(jié)約利用資源。堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并舉，提高能源資源利用效率，加強(qiáng)對(duì)各種自然資源的保護(hù)和管理。加快新能源、可再生能源的開發(fā)應(yīng)用，加大新興能源在能源消費(fèi)中所占比例。強(qiáng)力實(shí)施節(jié)能減排。謀劃建設(shè)一批重大節(jié)能減排工程，嚴(yán)控新建高耗能、高排放項(xiàng)目。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立有利于促進(jìn)綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

（六）培育先進(jìn)文化，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，推進(jìn)廊坊精神的認(rèn)知與弘揚(yáng)，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，確保創(chuàng)建工作走在全省乃至全國(guó)前列。完善公共文化服務(wù)體系。主城區(qū)加快建設(shè)大劇院、美術(shù)館等一批具有文化地標(biāo)意義的功能設(shè)施，各縣（市、區(qū)）建成一批功能完備的群眾文化綜合服務(wù)中心。推進(jìn)文化創(chuàng)新，推出一批具有廊坊特色、反映時(shí)代特點(diǎn)、深受群眾喜愛的文化精品。積極培養(yǎng)群眾文化自覺，廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，打造更多創(chuàng)造力強(qiáng)、知名度高的群眾文化組織。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造一批國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動(dòng)漫軟件等文化產(chǎn)業(yè)，培育一批在全國(guó)全省具有影響的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。深化文化體制機(jī)制改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力。

（七）改善民生狀況，建設(shè)幸福廊坊。織密民生保障網(wǎng)。建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，確保城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高。建立高效就業(yè)服務(wù)體系。健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善以最低生活保障為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系，加強(qiáng)社會(huì)福利、優(yōu)撫安臵和救災(zāi)應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障。加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。逐年提高義務(wù)教育財(cái)政支出比重，提高基礎(chǔ)教育、高中階段教育水平，做優(yōu)

做強(qiáng)職業(yè)教育，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)高等教育吸附力和影響力；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育，力促東方大學(xué)城建成中國(guó)國(guó)際化職業(yè)教育基地。加強(qiáng)“雙擁”工作和國(guó)防后備力量建設(shè)，發(fā)展老年事業(yè)和殘疾人事業(yè)，認(rèn)真做好人口、民宗、資源、氣象、地震等工作。做好安全穩(wěn)定及信訪工作。

（八）提升執(zhí)行能力，確保任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化?？偨Y(jié)推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，建立以績(jī)效管理為核心的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，在全市營(yíng)造爭(zhēng)做先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范的濃厚氛圍，為各項(xiàng)工作開展提供經(jīng)常性動(dòng)力。推進(jìn)干部素質(zhì)提升。大規(guī)模培訓(xùn)干部，大力度引進(jìn)干部，形成科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)有序、有為有位、人人思進(jìn)的良好氛圍。推進(jìn)工作機(jī)制完善。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)保證書制度，將“十二五”時(shí)期的關(guān)鍵思路和重大事項(xiàng)分解立項(xiàng)，實(shí)行項(xiàng)目式、臺(tái)賬化管理。建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員評(píng)價(jià)考核制度，保證導(dǎo)向正確、結(jié)果公正，堅(jiān)決獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。下大力反腐倡廉，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的懲防體系。