第一篇：常州市環(huán)境保護局文件

常州市環(huán)境保護局文件

常環(huán)計?2008?4號

關(guān)于組織常州市

2007年度環(huán)境保護獎項申報工作的通知

各轄市、區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門：

為引導和調(diào)動全社會保護環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性，獎勵在本市環(huán)境保護工作中，尤其是生態(tài)市建設(shè)中作出重大貢獻的集體或個人，市設(shè)立了“常州市環(huán)境保護獎勵資金”?，F(xiàn)根據(jù)市財政局和市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)常州市環(huán)境保護獎勵資金管理辦法的通知》（常財建[2008]1號）文件要求，組織開展2007年度環(huán)境保護獎勵項目的申報工作，并將有關(guān)事宜通知如下：

一、申報條件

（一）生態(tài)建設(shè)考核獎

1．完成常州市建設(shè)國家生態(tài)市任務(wù)情況較好的轄市區(qū)人民政府和市有關(guān)部門。

2．榮獲國家生態(tài)市（區(qū)）、國家級生態(tài)示范區(qū)和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)稱號的轄市區(qū)人民政府。

3．完成市政府下達的環(huán)保工作目標任務(wù)的轄市（區(qū)）黨政一把手。

4．完成市長環(huán)境保護目標責任狀的轄市區(qū)人民政府和市有關(guān)部門。

（二）主要污染物減排目標考核獎

完成市政府下達的主要污染物減排目標任務(wù)書的轄市區(qū)人民政府。

（三）環(huán)境管理貢獻獎

1．在全市排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境科技等工作中作出重要貢獻的環(huán)保系統(tǒng)的先進集體和先進個人。

2．舉報重大環(huán)境違法行為的個人以及對環(huán)境保護作出重大貢獻的環(huán)保志愿者。

二、申報要求

請各轄市區(qū)人民政府和市有關(guān)部門在2月18日前，將填報的《常州市2007年度環(huán)境保護獎勵項目申報表》（見附件）一式二份書面稿及一份電子稿光盤，并附相關(guān)佐證材料，報送至市環(huán)保局計財處。

聯(lián)系電話：85682767、85682769，聯(lián)系人：堵小東、段偉年。

附件：常州市2007年度環(huán)境保護獎勵項目申報表

主題詞：申報環(huán)保獎項通知 二○○八年二月四日

常州市環(huán)境保護局辦公室2008年2月4日印發(fā)

共印50份

附件：

常州市2007年度環(huán)境保護獎勵項目申報表

第二篇：常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件（本站推薦）

常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

常安監(jiān)〔2007〕113號

關(guān)于規(guī)范建立全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)

安全基礎(chǔ)檔案的指導意見

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范全省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的意見》（蘇安監(jiān)〔2007〕96號）和《常州市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督檢查的實施意見》（常安監(jiān)〔2007〕87號）精神，為進一步加強安全管理，掌握安全基本情況，完善安全生產(chǎn)長效機制，現(xiàn)就規(guī)范建立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案（以下簡稱“一企一檔”）工作，提出如下指導意見。

一、建檔的目的作用

通過規(guī)范和建立企業(yè)“一企一檔”，有利于促使企業(yè)按照相應(yīng)的規(guī)范標準進行自我約束；有利于監(jiān)管部門根據(jù)有效的企業(yè)基礎(chǔ)信息明確監(jiān)管重點；有利于提高安監(jiān)部門科學決策和管理水平；有利于推進政府部門的信息化建設(shè)步伐，確保安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進和提高。

二、安全基礎(chǔ)檔案的主要內(nèi)容

（一）企業(yè)基本情況

主要包括：工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，企業(yè)基本情況簡介，主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的相關(guān)情況；安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員設(shè)置情況；安全生產(chǎn)責任制及管理

網(wǎng)絡(luò)情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程清單；應(yīng)急預(yù)案制訂、備案及演練情況；安全費用提取情況。

（二）安全培訓情況

主要包括：主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員、特種操作人員持證上崗情況；其他從業(yè)人員接受安全培訓的記錄；

（三）安全評價情況

主要包括：安全條件論證；安全預(yù)評價報告及評審、備案意見；安全驗收評價報告及評審、備案意見；安全現(xiàn)狀評價報告及備案意見；

（四）項目安全許可材料

主要包括：設(shè)立安全審查意見；設(shè)立安全審批意見；安全設(shè)施設(shè)計專篇及審查意見；裝置試生產(chǎn)備案意見；安全設(shè)施竣工驗收意見；安全生產(chǎn)許可證正副本復(fù)印件；危險化學品注冊登記；重大危險源的備案意見；易制毒化學品備案證明；

（五）日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況

主要包括：歷次的監(jiān)督檢查記錄冊（檢查記錄、復(fù)查記錄以及有關(guān)行政文書）等內(nèi)容并裝訂成冊。

（六）應(yīng)急處置和事故報告情況

（七）其他

主要包括：特種設(shè)備定期檢驗及建檔情況；勞動防護用品購置、發(fā)放、報廢情況；安全生產(chǎn)投入情況；職工參加工傷保險、繳納工傷保險費情況。

三、建檔職責和范圍的劃分

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須按照“一企一檔”的要求，建立本單位的安全基礎(chǔ)檔案。各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的機構(gòu)或部門結(jié)合本部門、本地區(qū)或單位的實際情況，建立所管轄的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案。

（一）危險化學品生產(chǎn)企業(yè)

1、負責本單位涉及安全生產(chǎn)的資料收集歸檔工作；

2、相關(guān)臺帳：安全管理人員工作日記、安全工作收文（通知）主要資料目錄登記；安全檢查、活動記錄；特種作業(yè)人員登記、從業(yè)人員安全知識、技能教育培訓記錄；消防器材、特種設(shè)備及附件，重要和危險部位、職業(yè)衛(wèi)生措施；勞動保護用品發(fā)放、安全資料、女工保護、安全獎懲、事故情況；事故隱患整改通知書；動火作業(yè)證；危險作業(yè)審批表；易制毒化學品使用登記；消防器材情況檢查記錄；員工安全生產(chǎn)、培訓教育、事故處理情況表；車間（班組）安全管理記錄；員工月度違紀登記匯總表；值班記錄表；夏季安全生產(chǎn)值日記錄表；廠區(qū)環(huán)境與安全檢查記錄。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門

1、負責本區(qū)域內(nèi)的所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、建立本區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺帳記錄檔案。

3、相關(guān)臺帳，如：安全生產(chǎn)會議記錄；安全監(jiān)督管理日志；宣傳教育、培訓記錄；安全檢查、事故記錄；安全隱患整改通知書；安全生產(chǎn)工作基本資料（領(lǐng)導機構(gòu)、行業(yè)分類、特種設(shè)備、特種作業(yè)、重點危險源、安全隱患、三同時、安全生產(chǎn)收發(fā)文等）。

（三）各轄市、區(qū)安監(jiān)局

1、負責本地區(qū)直接檢查的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、列入本級督查的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

3、建立本地區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺帳記錄檔案。

（四）常州市安監(jiān)局

1、負責中央、部、省、市屬危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

2、列入本級督查的各轄市、區(qū)紅色危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的資料收集歸檔工作；

3、建立全市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的總體分布、分類統(tǒng)計和相關(guān)臺帳記錄檔案。

四、工作要求

（一）基礎(chǔ)檔案是各級監(jiān)管部門對企業(yè)實施檢查指導的基本依據(jù)，也是實施責任追究和行政執(zhí)法的必查資料。各生產(chǎn)經(jīng)營單位和各級監(jiān)管部門要高度重視并認真抓好此項工作。各級安監(jiān)部門應(yīng)當充分認識建立危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案的重要性、必要性和緊迫性。遵循務(wù)實管用、易于操作和便于檢查的原則，明確專門人員負責，建立相應(yīng)的工作考核制度。有條件的部門可以配套使用電子信息管理系統(tǒng)予以建立“一企一檔”。

（二）各轄市、區(qū)安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)于2007年底前建立起所對應(yīng)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)于2007年10月底前建立起相關(guān)的安全基礎(chǔ)檔案。

（三）各危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全基礎(chǔ)檔案材料應(yīng)按目錄分類裝盒歸檔，做到齊全、完整、有效。

（四）各級安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔安全生產(chǎn)工作職責的機構(gòu)和?；a(chǎn)企業(yè)都應(yīng)建立本部門或單位安全監(jiān)督檢查工作臺賬，如被檢查單位、人員、日期和結(jié)果，復(fù)查日期和結(jié)果。

（五）有條件的地區(qū)可以參照本意見的精神，對所管轄的化工生產(chǎn)企業(yè)進行“一企一檔”的建立。

二ＯＯ七年十月十日

第三篇：常州市建設(shè)局文件

常 州 市 建 設(shè) 局 文 件

常建〔2009〕120號

關(guān)于在全市開展建筑安全專項整治 “2009迅雷行動”的通知

各轄市、區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位：

根據(jù)部、省、市開展建筑安全專項整治的要求，為深入開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，決定在全市開展建筑施工安全生產(chǎn)專項治理“2009迅雷行動”，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、指導思想

進一步貫徹落實十七大“安全發(fā)展”的指導原則，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞開展全國“安全生產(chǎn)年”活動，落實“三項行動”和“三項建設(shè)”要求，以國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以開展建筑施工重大隱患排查及迅速整治為重點，標本兼治，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標

開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治“迅雷行動”活動，進一步增強對建筑施工重大危險源的管理意識，規(guī)范工程建設(shè)各方主體的安全行為，強化建筑安全監(jiān)管，促進建筑安全生產(chǎn)責任制落實，迅速整治違規(guī)違章行為，切實解決建筑施工安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷提升全市建筑施工安全生產(chǎn)水平。

三、整治內(nèi)容根據(jù)近來年我市建筑施工安全生產(chǎn)的實際，今年建筑安全專項整治“2009迅雷行動”的重點內(nèi)容：

（一）施工起重機械（塔吊、人貨電梯、物料提升機、爬升腳手架）1．起重機械產(chǎn)品應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、檢測檢驗合格等文件。

2．起重機械安裝、拆卸、作業(yè)等，應(yīng)具有專業(yè)承包資質(zhì)，作業(yè)人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作證。安裝、拆卸、作業(yè)前，應(yīng)編制專項方案，方案應(yīng)按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

3．現(xiàn)場安裝、拆卸起重機械作業(yè)時，應(yīng)落實監(jiān)管人員和安全防護措施工作。同時，做好相關(guān)人員的安全技術(shù)交底，杜絕違章作業(yè)。

4．監(jiān)理單位應(yīng)把好起重機械進場關(guān)和專項施工方案的審查關(guān)。對裝拆過程和作業(yè)過程中的違章行為，應(yīng)予以立即制止，同時要求落實整改并及時報告。

（二）承重支模架

1．高度超過8米，或跨度超過18米，或施工總荷載大于10KN/M2，或集中線荷載大于15KN/N的承重支模架，專項方案必須先經(jīng)專家進行論證，按規(guī)定程序?qū)徟?/p>

2．承重支模架必須根據(jù)實際情況編制施工方案，按規(guī)定程序進行審批，作業(yè)前，必須對全體操作人員進行技術(shù)交底，搭設(shè)人員必須持有特種作業(yè)上崗證。3． 承重支模架所用的鋼管、扣件應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量保證書，使用前，鋼管和扣件必須進行抽樣檢測。

（三）深基坑工程

1．嚴格按照規(guī)范、標準和審定的專項施工方案組織施工，任何單位和個人不得擅自修改、變更施工方案。如發(fā)現(xiàn)專項施工方案中確有不能保證現(xiàn)場施工安全之處，應(yīng)及時會同勘察、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測單位研究處理。

2．如需對設(shè)計文件進行重大修改、變更的，應(yīng)向?qū)＜医M申請變更審查，并經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師簽字認可后實施。

3．加強施工安全技術(shù)的管理，做好技術(shù)交底，加強施工過程中的安全生產(chǎn)管理，及時了解和分析監(jiān)測信息，對可能出現(xiàn)的險情，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（四）防高處墜落

1．施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，認真組織實施。

2．高處作業(yè)人員必須接受高處作業(yè)安全知識教育，能正確使用安全防護用品。

3．各類腳手架和作業(yè)平臺按規(guī)定編制施工方案，經(jīng)驗收合格后方可進行作業(yè)，作業(yè)面按規(guī)定進行安全防護，應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點。

4．施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”防護應(yīng)做到標準化，定型化、工具化。

（五）臨時用電

1．后勤生活區(qū)是人員較集中區(qū)域，必須高度重視宿舍管理。要建立健全各項有效的規(guī)章制度，把防火責任切實落實到具體責任人。

2．宿舍內(nèi)臨時用電，采取必要和可行措施，嚴格控制使用大功率家用電器。

3．要重視日常的安全教育，利用黑板報、宣傳欄，介紹一些火災(zāi)案例、消防知識，從而提高作業(yè)人員的消防安全意識。

四、行動步驟

第一階段：宣傳動員階段（5月）

全市各地區(qū)、各單位通過組織召開動員大會、培訓教育、現(xiàn)場觀摩等多種方式，廣泛進行宣傳和動員，營造專項治理積極氛圍，使工程建設(shè)各方責任主體和一線作業(yè)人員都能了解此次專項治理的目的、內(nèi)容、要求和重要意義。不斷增強安全法制觀念和安全意識。

第二階段：具體實施階段（6—8月）

以全國安全月活動為契機，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標準規(guī)定，各施工企業(yè)迅速采取切實有效措施開展整治工作。認真排查建筑施工現(xiàn)場存在的各類安全事故隱患，特別是專項整治的重點內(nèi)容，排查出的重大危險源安全事故隱患，要分析、研究和制定專項整治實施意見，落實措施，自查自糾，確保建筑施工安全。

第三階段：整改提高階段（8—11月）

各施工企業(yè)在開展整治活動自查自糾的基礎(chǔ)上，進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全保障措施，進一步落實施工現(xiàn)場安全管理長效機制。

第四階段：總結(jié)和評比階段（11—12月）

市建設(shè)局對建筑安全專項整治“2009迅雷行動”進行總結(jié)。同時根據(jù)在專項整理“2009迅雷行動”中，開展的專項檢查及建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工綜合大檢查等，結(jié)合各地區(qū)、各單位組織開展專項整治工作的實際情況，進行綜合通報。

五、組織領(lǐng)導

為加強組織領(lǐng)導，切實做好全市建筑安全專項整治“2009迅雷行動”工作，市建設(shè)局成立由潘企強副局長任組長的全市建筑安全專項整治“2009迅雷行動”領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在常州建筑業(yè)安全監(jiān)督站，負責專項整治日常推進工作。同時，活動期間，接受群眾監(jiān)督，設(shè)立建筑安全重大隱患舉報電話，舉報電話是86673063。

六、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導

各級建設(shè)行政主管部門要切實加強領(lǐng)導，要從深入學習實踐科學發(fā)展觀的高度出發(fā)，充分認識建筑施工安全生產(chǎn)專項治理的重要性，始終增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

（二）落實部署，務(wù)求實效

根據(jù)本通知精神，結(jié)合全國開展“安全生產(chǎn)年”工作，制定專項治理實施指導方案，明確專項治理內(nèi)容、要求和責任，確保專項治理工作達到實際效果，堅決防止搞形式、走過場。

（三）突出重點，加強監(jiān)管

做到統(tǒng)籌兼顧，既全面認真開展工程建設(shè)各方責任主體專項治理工作，又要深入治理重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)，要善于發(fā)現(xiàn)實質(zhì)問題，推動各方生產(chǎn)主體責任的落實。

（四）嚴格執(zhí)法，加大力度

對于不認真開展安全隱患專項排查治理、存在重大建筑施工安全隱患和導致發(fā)生重大事故，影響惡劣的，按照“五不放過”的原則，加大處罰力度，將嚴肅依法追究有關(guān)責任人的責任。

（五）掌握信息，及時總結(jié)

各地區(qū)、各單位在開展建筑安全專項整治“2009迅雷行動”中，一些好的做法、內(nèi)容、經(jīng)驗、成效，及時與領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系，將“2009迅雷行動”總結(jié)，于11月10日前以文件形式報市領(lǐng)導小組辦公室。

二○○九年五月二十一日

主題詞：建筑業(yè)安全生產(chǎn)專項整治通知

抄報：省建管局，市政府朱曉敏副市長，市安委會

抄送：市安監(jiān)局，各級建筑業(yè)安監(jiān)機構(gòu)

常州市建設(shè)局辦公室2009年5月21日印發(fā)

共印150份

第四篇：重慶市環(huán)境保護局文件

重慶市環(huán)境保護局 文件 重慶市公安局

渝環(huán)發(fā)?2009?75號

重慶市環(huán)境保護局重慶市公安局 關(guān)于加強國慶期間輻射安全防范工作的通知

各涉源單位：

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確保在建國60周年慶?；顒悠陂g（9月10日至10月10日，以下簡稱“國慶期間”）的社會穩(wěn)定和公共安全,按照市反恐怖工作協(xié)調(diào)小組的有關(guān)要求，我市將進一步深入開展輻射安全專項檢查，鞏固全市輻射安全防范體系，采取積極有效的防范措施，加強輻射安全防范工作，杜絕輻射事故和輻射恐怖襲擊事件的發(fā)生。

各單位法定代表人作為輻射安全第一責任人，要進一步增強輻射安全的責任感，充分認清形勢，教育單位干部職工遵紀守法，—1—

增強自律意識和安全意識，采取積極手段和措施，切實加強放射性同位素的管理，并按照本通知要求，結(jié)合本單位的實際制定工作計劃，認真開展自查、自糾，認真落實國慶期間的特殊措施和要求，切實履行社會安全責任，兌現(xiàn)輻射安全承諾。期間，市環(huán)保局和市公安局將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查行動，重點檢查各單位落實輻射防護與安全責任制要求，對發(fā)現(xiàn)的輻射安全隱患、違法行為將依法進行處理。

特此通知。

附件：重慶市國慶期間輻射安全防范工作特殊措施

二○○九年九月二日

主題詞：環(huán)保輻射國慶安全防范通知

抄送：各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局，市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)分

局，區(qū)公安分局、縣（自治縣）公安局。

重慶市環(huán)境保護局辦公室2009年9月2日印發(fā)—2—

附件：

重慶市國慶期間

輻射安全防范工作特殊措施

一、落實輻射安全防范責任

（一）涉源單位須在風險分析的基礎(chǔ)上，制定本單位國慶期間輻射安全保障方案，建立以法定代表人為第一責任人，主管領(lǐng)導為主要責任人，輻射工作人員為直接責任人的責任體系，層層分解落實責任。

（二）各單位要進一步修訂完善輻射安全管理各項規(guī)章制度；制定國慶期間輻射安全管理方案，內(nèi)容應(yīng)當包括：組織領(lǐng)導機構(gòu)、輻射安全責任制、規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急方案等。

二、輻射安全防范措施

（一）停止與首都北京之間的放射性同位素(醫(yī)療除外)的轉(zhuǎn)讓活動、放射性廢物（源）的送貯、返回、回收活動；上述涉及保障國計民生、國家重大科研、國防任務(wù)、搶險、救援等活動必須開展輻射工作的單位應(yīng)向市環(huán)保局提出書面申請，經(jīng)批準后方可進行。

（二）國慶期間從事輻射工作的，單位主管領(lǐng)導須每日組織對放射性同位素進行盤存，并嚴格落實登記、檢查制度；國慶期間暫停輻射工作的，應(yīng)確保放射性同位素安全保衛(wèi)設(shè)施正常有效運行，并加強值班、值勤，嚴格落實放射源場所監(jiān)控制度；9月10日前將本單位的—3—

放射性廢物進行一次全面的清理并送城市放射性廢物庫貯存。

（三）?探傷機、核子濕密度儀、骨密度儀等含源裝置經(jīng)批準在公共場所移動使用時，主管領(lǐng)導須跟班作業(yè)，并聘請專職保安現(xiàn)場警戒；放射源出入庫時由主管領(lǐng)導監(jiān)督進行，并詳細登記備查。作業(yè)時，嚴格落實各項規(guī)章制度，堅決杜絕輻射事故的發(fā)生。

（四）輻照裝置使用單位應(yīng)加強管理，確保放射源安全保衛(wèi)設(shè)施正常有效運行，確?？刂剖矣?名以上工作人員在位，保證24小時雙人實施監(jiān)控，并實施主管領(lǐng)導24小時值班制；嚴格落實物品照前預(yù)檢查制度，避免其他安全問題發(fā)生。

（五）工業(yè)在線放射源使用單位在使用或暫停過程中，須指定專人作為輻射安全員，重點看管放射源，確保24小時處于監(jiān)控狀態(tài)；含源裝置須牢固定裝在生產(chǎn)設(shè)施上或集中封存，并落實登記檢查制度，做好交接記錄。

（六）醫(yī)療、科研機構(gòu)須嚴格落實放射性同位素的點對點交接制度，確保醫(yī)院訂貨數(shù)量、時間與供貨相符，做到用多少訂多少，確?！傲恪眱Υ妫环派湫运幤奉I(lǐng)取、使用應(yīng)責任到人；非密封源工作場所每次使用完畢后，必須進行污染監(jiān)測，禁止將含放射性的污染物隨意存放，甚至帶出輻射工作場所；單位輻射安全管理人員對其輻射工作場所安全情況每天至少檢查1次，并做好記錄備查。

（七）教學使用放射性同位素單位要落實輻射安全管理人員或?qū)Ｈ烁嘟虒W，并保證2名教師對放射性同位素出庫、教學、入庫實施全程監(jiān)控，確保輻射安全。

—4—

（八）放射性同位素運輸單位經(jīng)批準，在運輸放射性同位素時必須由專人（至少2人）、專車押運，并配備相應(yīng)輻射檢測儀器。

三、輻射應(yīng)急、報告和檢查要求

（一）各單位應(yīng)組建輻射應(yīng)急處理隊伍，完善應(yīng)急方案，適時開展應(yīng)急演練，并將應(yīng)急演練情況報環(huán)保主管部門備案。

（二）各單位要落實輻射安全檢查、巡查和領(lǐng)導帶班制度，涉源場所除保證24小時人員監(jiān)控外，主管領(lǐng)導要對輻射安全情況進行檢查；對封存的涉源場所須每4小時巡查一次，并做好記錄備查。

（三）落實“零報告”制度。9月10日-10月10日期間實行每周“零報告”制度，各單位須于每周一9:00至12:00時向所在區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局報告前一周輻射安全情況,報告內(nèi)容包括:放射性物質(zhì)的狀態(tài)(使用、庫存)、負責安全檢查巡查的人員及時間等；有異常情況，及時報告所在地區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局和公安（分）局，并立即啟動本單位的應(yīng)急方案。各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、公安（分）局及時向市環(huán)保局、市公安局報告。

—5—

第五篇：張家港市環(huán)境保護局文件

張家港市環(huán)境保護局文件

張環(huán)發(fā)?2009?104號 關(guān)于印發(fā)《2009張家港市環(huán)境保護局 作風建設(shè)實施方案》的通知

各支部，各科室、下屬單位：

為認真貫徹落實全省環(huán)保系統(tǒng)作風建設(shè)電視電話會議精神和全市機關(guān)作風建設(shè)會議精神，切實加強機關(guān)作風建設(shè)，動員局系統(tǒng)全體干部職工以更加高昂的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，為加快推進生態(tài)文明建設(shè)，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”提供更加有力的思想和組織保障?，F(xiàn)將《2009張家港市環(huán)境保護局作風建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行。

張家港市環(huán)境保護局二〇〇九年三月十六日1

2009張家港市環(huán)境保護局作風建設(shè)實施方案 為認真貫徹落實全省環(huán)保系統(tǒng)作風建設(shè)電視電話會議精神，按照張家港市委、市政府提出的“三個年”（結(jié)構(gòu)調(diào)整年、項目推進年、服務(wù)優(yōu)化年）的總體要求，以更加便捷化的服務(wù)、規(guī)范化的管理、人性化的執(zhí)法為目標，“內(nèi)外兼修”抓作風，強化“五個提升”（提升政府部門的服務(wù)功能、提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、提升工作創(chuàng)新能力、提升制度執(zhí)行力、提升群眾滿意度）、“五個更高”（更高的目標定位、更高的工作標準、更高的行政效能、更高的人員素質(zhì)、更高的業(yè)績起點），努力促進全市經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展，特制定張家港市環(huán)境保護局作風建設(shè)實施方案：

一、扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。

1、認真學習科學發(fā)展觀。今年的3月至9月將集中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。黨總支和各黨支部在認真做好宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，嚴密組織各階段工作，切實提高干部、職工對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動重要性和必要性的認識。重點理解和把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)、根本要求，加深對必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)、必須堅持以人為本、必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、必須堅持統(tǒng)籌兼顧等的領(lǐng)會和理解，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，各黨支部要按照局印發(fā)的《2009年理論學習要點》的要求，抓緊抓好四個專題的學習，每個專題學習各黨支部要推薦2—3篇理論學習心德，黨總支組織交流評比。（黨總支、各黨支部）

2、廣泛開展調(diào)研活動。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，堅持學習與實踐相結(jié)合，對照標準找差距與整改提高相結(jié)合，深入開展調(diào)研與理性思考相結(jié)合，使黨員、干部職工堅定對黨的事業(yè)的信仰、創(chuàng)新應(yīng)變的信心、協(xié)調(diào)發(fā)展的信念，切實提高環(huán)保部門的組織協(xié)調(diào)能力、服務(wù)創(chuàng)新能力、推進生態(tài)文明建設(shè)能力。局領(lǐng)導要帶領(lǐng)有關(guān)科室（單位）走進掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)（區(qū)），召開座談會，了解基層、企業(yè)在發(fā)展過程中所遇到的困難和問題，悉心傾聽基層和企業(yè)的意見和建議，指導服務(wù)，幫助解決，努力提高環(huán)保工作滿意度。年內(nèi)，局領(lǐng)導走訪調(diào)研基層、企業(yè)每人不少于5家（個），撰寫調(diào)研文章1—2篇；每個科

室（單位）撰寫調(diào)研文章1—2篇。對于優(yōu)秀的調(diào)研文章局將推薦參加全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研報告評選，對獲獎的同志將根據(jù)局有關(guān)獎勵規(guī)定給予一定的物質(zhì)和精神鼓勵，并作為評先創(chuàng)優(yōu)和專業(yè)技術(shù)職稱評定的參考條件。（各局領(lǐng)導、各科室、監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、固廢中心）

3、開展廉政風險點排查，建立健全防控機制。根據(jù)環(huán)保工作實際, 突出環(huán)保審批、資金項目分配、違法行為查處、排污費征收管理使用、物資（設(shè)備）采購等重點工作、重點環(huán)節(jié)上的廉政風險排查,進一步完善內(nèi)控程序和制度, 強化權(quán)力運行的監(jiān)控，努力保證環(huán)保隊伍干好事、干成事、不出事；突出《2008—2012年懲防體系工作規(guī)劃》的貫徹落實，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六個方面的工作，促進黨風廉政建設(shè)和環(huán)保工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。（紀檢組、各黨支部）。

二、全力推進生態(tài)文明建設(shè)，提升發(fā)展軟實力。

1、制訂、完善實施方案，加快推進生態(tài)文明建設(shè)。進一步修改完善《生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，力爭3月份完成規(guī)劃文本的評審工作；制訂、完善生態(tài)文明建設(shè)實施方案，開好生態(tài)文明建設(shè)動員大會，切實加強組織協(xié)調(diào)，制定詳細的工作方案和工作計劃，分解目標任務(wù)，主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加強配合協(xié)作,努力形成強大工作合力和齊抓共管的工作局面。按照《張家港市生態(tài)文明建設(shè)實施工程》確定的目標，全面實施生態(tài)意識養(yǎng)成、生態(tài)工業(yè)建設(shè)、高端農(nóng)業(yè)建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)、綠色生活營建、生態(tài)環(huán)境提升、自然生態(tài)優(yōu)化、人口環(huán)境優(yōu)化、文明宜居、生態(tài)制度文明建設(shè)等十項重點工程，注重培育生態(tài)亮點，充分發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，加快推出一批生態(tài)文明典型，打造生態(tài)文明亮點，形成本市特色和品牌。（科技信息科）

2、全面啟動第二輪大氣污染防治三年行動計劃和水環(huán)境綜合整治三年行動計劃。大氣污染防治三年行動計劃方面：啟動實施重點行業(yè)、重點區(qū)域、揚塵污染、機動車排氣污染、農(nóng)業(yè)大氣污染和環(huán)境監(jiān)管能力提升等六大重點整治工程，2009年，二氧化硫排放總量在2008年基礎(chǔ)上力爭削減4.57%左右。水環(huán)境綜合整治三年行動計劃方面：重點實施工業(yè)減排、水系暢通、重點河道、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源

污染和生活污水等六大重點工程，2009年，全市化學需氧量主要水污染物總量在2008年基礎(chǔ)上分別削減4.17%。督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快推進生活污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭到2010年，市區(qū)生活污水收集率達95%，各鎮(zhèn)達到85%。（污控科、監(jiān)察大隊、固廢中心、水氣辦）

3、扎實推進污染減排。按照每年5%的削減目標，科學制訂2009年及2010年減排實施計劃，進一步完善《張家港市“十一五”主要污染物減排規(guī)劃》，排出具體減排工程，充分挖掘潛力，確保各項工程早部署、早開工。全力推進減排重點工程，著力抓好列入2009目標任務(wù)的32項COD減排工程和8項二氧化硫減排工程的推進實施，實行分片包干、定點定人，力爭提前完成COD工程減排量2967噸和二氧化硫工程減排量2311噸的減排任務(wù)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量，進一步騰出環(huán)境容量，為經(jīng)濟社會發(fā)展留出空間。（污控科）

三、優(yōu)化服務(wù)，提高辦事效率。

1、充分用好擴大內(nèi)需政策，幫助企業(yè)提高治污防污能力。按照“保增長、促發(fā)展”的總體要求，認真研究環(huán)保發(fā)展趨勢和政策動向，幫助企業(yè)科學判斷形勢，理清發(fā)展思路，剖析存在問題，引導企業(yè)積極應(yīng)對，特別是在企業(yè)的污染防治、提標升級、中水回用等方面，幫助想辦法、出主意，切實增強企業(yè)發(fā)展信心和后勁。年內(nèi)，局主動邀請有關(guān)專家、治理單位為限期治理企業(yè)提供“上門”服務(wù)不少于2次；對上爭取環(huán)保補助資金不低于2000萬元，安排市級環(huán)保補助資金不低于2000萬元，全力推進污染防治、提標升級、中水回用等工程建設(shè)。（辦公室財務(wù)、污控科、監(jiān)察大隊）

2、加快行政審批速度。在行政審批上兌現(xiàn)服務(wù)承諾，化工、印染和電鍍?nèi)笮袠I(yè)立項審批為5個工作日，其他行業(yè)由原5個工作日減少到3個工作日；環(huán)境影響評價報告書審批由14天縮短為5天，環(huán)境影響評價報告表由7天縮短為2天，并實行周六照常審批服務(wù)和周日預(yù)約服務(wù)制，切實提高行政審批速度，爭創(chuàng)全省“十佳環(huán)保審批窗口”。縮短環(huán)境監(jiān)測時間，企業(yè)委托監(jiān)測自收到申請后10—30個工作日完成監(jiān)測任務(wù)。（計劃科、審批服務(wù)環(huán)保窗口、監(jiān)測站）

3、主動超前服務(wù)。主動參與保稅區(qū)及各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)招商引資的前期工作，提前介入、全程參與，嚴控“兩高”項目，切實防止污

染反彈。對市里的31個重點工程項目、民生項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目加快審批速度，開辟環(huán)評綠色通道，特事特辦，急事急辦，實現(xiàn)無縫對接。全力為企業(yè)上市、融資提供相關(guān)服務(wù)工作，主動指導企業(yè)完成相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)，為企業(yè)發(fā)展贏利時機。實行監(jiān)測收費對半收取，取消輻射人員個人劑量監(jiān)測收費，切實減輕企業(yè)負擔。（計劃科、監(jiān)測站、固廢中心）

四、強化能力建設(shè)。

1、實施局監(jiān)控中心改造工程，進一步擴大自動監(jiān)控覆蓋面。根據(jù)江蘇省環(huán)保廳《太湖流域污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)工程項目建設(shè)方案》要求，我市的環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)被列為今年全省重點污染源監(jiān)控中心新（改）建工程，建設(shè)內(nèi)容包括：環(huán)境自動監(jiān)控中心搬遷改造，并兼顧環(huán)境應(yīng)急預(yù)警指揮系統(tǒng)建設(shè)；應(yīng)用軟件系統(tǒng)平臺的完善，包括環(huán)境地理信息系統(tǒng)的開發(fā)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)警處理平臺和環(huán)境綜合數(shù)據(jù)處理平臺的建立；污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，補充增加重點污染源現(xiàn)場端在線監(jiān)測因子。按照工程建設(shè)要求，抓緊前期準備，力爭盡快啟動工程建設(shè)，盡早實現(xiàn)省、蘇州市、本市三級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，以及對污染源的全覆蓋、實時監(jiān)控。（科技科）

2、努力提高行政執(zhí)法水平。按照“精細化、高效化、國際化”的服務(wù)要求，牢固樹立“有求必應(yīng)、和衷共濟、執(zhí)政為民”的理念，堅持“人性化執(zhí)法，服務(wù)化管理”，對待環(huán)境違法企業(yè)，分類處理，突出教育，不搞一罰了之、以罰代管，執(zhí)法與服務(wù)并重，以真情、真心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，與企業(yè)共克時難。繼續(xù)實行重大環(huán)境信領(lǐng)導掛牌督辦，加強對重大信訪、重復(fù)信訪的排查，努力做到預(yù)先防范、及時調(diào)處，各類信訪糾紛的調(diào)處率達到100%、結(jié)案率達到98%以上。列出12個重點環(huán)境問題作為2009年領(lǐng)導掛牌督辦案件，有效解決一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題，維護群眾的環(huán)境權(quán)益。（監(jiān)察大隊）

3、開展各類崗位培訓和技術(shù)練兵活動。圍繞建設(shè)一支適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作需要的高素質(zhì)環(huán)保隊伍，組織開展環(huán)保新理論、新知識、新技能的培訓、學習，積極開展技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動，不斷提高全體干部職工的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。全年組織業(yè)務(wù)培訓不少于3次，培訓人數(shù)300人次以上，開展技術(shù)比武活動和環(huán)保法律法規(guī)競賽

不少于3次。（辦公室、法宣科、大隊、站）

五、開展激勵、關(guān)懷、幫扶活動。

推進創(chuàng)新、活力、和諧機關(guān)建設(shè)。開展以“珍惜集體榮譽，珍惜工作崗位，珍惜同志間友情，為團隊爭先爭優(yōu)爭光”為主題的集體榮譽感教育。通過教育、開展主題演講比賽等活動，讓全體干部職工樹立一榮俱榮，一損俱損的觀念，珍惜自己來之不易的崗位，團結(jié)同志，珍惜集體榮譽，做到自重、自省、自警、自勵，努力塑造環(huán)保隊伍的良好形象。繼續(xù)以“六個一”（一名優(yōu)秀公務(wù)員、一名優(yōu)秀監(jiān)察員、一名優(yōu)秀監(jiān)測員、一保優(yōu)秀服務(wù)標兵、一名優(yōu)秀勤廉干部、一名優(yōu)秀職工）等評選工作為抓手，培育典型，挖掘典型，樹立典型，激勵創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)團隊活力。對在各級比賽中獲得較好名次，為集體爭得榮譽的同志予以重點表彰和獎勵；對一些業(yè)務(wù)能力弱、工作發(fā)生問題或家庭遇到困難等的同志，組織上也要給予關(guān)懷，并開展結(jié)對幫扶，讓他們感受集體的關(guān)心和溫暖，不斷增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為環(huán)保工作再創(chuàng)新績注入活力和動力。（黨總支、各黨支部）

六、切實加強組織領(lǐng)導。

為保證作風建設(shè)扎實開展，局成立作風建設(shè)領(lǐng)導小組，局長陶平任組長，紀檢組長張建平任副組長，各科、站、隊、中心主任負責人任成員，組織協(xié)調(diào)作風建設(shè)的開展。要加強作風建設(shè)的督查指導，確保作風建設(shè)取得實效；要堅持開門整風，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪等形式，廣開言路，虛心聽取群眾的意見和建議，不斷改進工作方式、方法；要對標準找差距，各科、站、隊、中心要對照“首問負責”、“服務(wù)承諾”以及市委提出的“三化”等要求，認真查找自身在工作作風的差距，認真制定各項整改措施，下大力、出實招，努力樹立環(huán)保部門良好形象。