第一篇：2013年天津市建筑施工工地食堂燃氣安全專項整治工作方案

2013年天津市建筑施工工地食堂燃氣安全

專項整治工作方案

為認真貫徹落實市安委會印發(fā)的《天津市安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知》（津安生[2013]2號），進一步加強對我市建筑施工工地食堂燃氣安全的專項治理工作，有效遏制事故發(fā)生，在全市范圍內(nèi)立即開展建筑施工工地食堂燃氣安全專項治理工作，制訂實施方案如下：

一、專項治理的范圍和目標

專項治理的范圍是：全市范圍內(nèi)使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣（含管道燃氣和鋼瓶等各類用氣方式）的建筑施工工地食堂。

主要目標任務(wù)是：依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣等有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，對存在燃氣使用安全隱患的建筑施工工地食堂，責(zé)令整改，一時難以整改的，立即停止使用，消除安全隱患。凡達不到以下要求的建筑施工工地食堂，立即停止使用，整改合格后方可繼續(xù)使用

二、專項治理標準

1、使用液化石油氣的，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（1）存瓶總重量超過100 千克，應(yīng)當設(shè)置專用氣瓶間。

（2）氣瓶間高度應(yīng)當不低于2.2米，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝置，且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑

物；外部應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志；應(yīng)當使用防爆型照明等電氣設(shè)備，電器開關(guān)設(shè)置在室外。

（3）液化氣瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當分開放置或者用防火墻隔開。

（4）放置鋼瓶、燃具和工地廚房內(nèi)不得堆放易燃易爆等危險物品；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。

2、食堂應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，進行定期測試并記錄，確保處于靈敏有效狀態(tài)，并按標準配備滅火器等消防器材。

3、應(yīng)當定期進行燃氣安全檢查，建立自查記錄臺帳，并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。

4、嚴禁使用五十公斤以上的壓力罐裝燃料（天然氣、液化石油氣和人工煤氣等）作為烹飪熱源。

三、時間安排

（一）自查自改階段（4月初至4月下旬）

1、各建筑施工工地要按照相關(guān)規(guī)定、標準和本次專項治理工作目標任務(wù)和時間安排的要求，認真進行自查，對查出的隱患，要逐一登記、建檔，于4月底前完成。

2、各建筑施工工地要針對自查發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”，并于4月25日前將存在問題及整改情況報所在地區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門。

（二）匯總、檢查階段（4月下旬至6月初）

各區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門要對建筑施工工地上報的材料進行分析梳理，建立本轄區(qū)基礎(chǔ)臺帳，并組織對建筑施工工地食堂自查自改情況進行全面檢查，督促整改、跟蹤問效。對逾期未整改的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（三）督查和全面總結(jié)階段（6月初至6月下旬）

1、各區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門將專項行動開展及檢查情況形成書面報告，于6月30日前報市質(zhì)安監(jiān)管總隊。

2、市質(zhì)安監(jiān)管總隊組織相關(guān)部門對各區(qū)縣開展專項治理工作情況進行抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)的問題督促區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門按照各自職責(zé)掛牌進行督辦，限期落實整改，并將檢查結(jié)果予以通報。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門要高度重視，切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要針對專項治理工作，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，并加強信息上報和情況溝通，及時處置專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患問題。

（二）加強宣傳培訓(xùn)。各區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門在開展專項治理的同時，要結(jié)合實際，宣傳燃氣防爆安全知識，加強對企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要把專項治理工作與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法，建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，全面提升建筑施工工地安全管理水平。

（四）嚴格責(zé)任追究。對未認真開展專項治理導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴肅處理。

聯(lián)系人：呂繼東

電話：28136000轉(zhuǎn)8035

第二篇：建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為了落實國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治的工作要求，切實加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效控制和減少建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生，結(jié)合全省建筑施工實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展預(yù)防建筑工程各類坍塌、高處墜落、起重機械傷害等多發(fā)性事故的專項整治活動，遏制建筑施工安全事故的發(fā)生，提升全省建筑施工安全管理水平。

二、整治目標

通過開展建筑施工安全專項整治，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，有效防范和遏制建筑起重機械、腳手架和深基坑等坍塌事故，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、整治范圍和重點

（一）整治范圍

河北省行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

（二）整治重點

1、建筑安全法律法規(guī)和標準規(guī)范的貫徹落實情況

各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》（建質(zhì)[2012]6號）；房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負責(zé)人及項目負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦等制度的實施情況；在建工程項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。

2、危險性較大的分部分項工程安全管理情況

貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高支模、建筑起重機械、腳手架等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況及其專項方案制定、落實情況。

（1）深基坑工程：是否遵循“先設(shè)計，后施工”的原則進行開挖，深基坑的土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況，各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范要求。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況；混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）建筑起重機械：使用的建筑起重機械是否為國家禁止

出租或使用的設(shè)備；安裝、拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效；建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗收、使用和維修保養(yǎng)是否符合規(guī)定要求；建筑起重機械司機、信號司索工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員持證上崗情況；建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗人員是否客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，是否及時告知設(shè)備使用單位，并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

（4）腳手架工程：施工現(xiàn)場的各類腳手架（包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等），以及模板支撐系統(tǒng)等危險性較大分部分項工程專項方案的編制、論證、審核審批，驗收及使用等是否符合規(guī)定要求；腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。

對城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域和對近幾年來發(fā)生過事故、安全管理薄弱的企業(yè)作為專項整治的重點，督促其認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

3、防高處墜落情況

臨邊高處作業(yè)和洞口作業(yè)時，是否按照有關(guān)規(guī)范要求設(shè)置防護設(shè)施；是否為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具，作業(yè)人員在作業(yè)時是否按規(guī)定正確佩戴和使用；安全防護設(shè)施是否做到定型化、工具化；物料提升機安全門、斷繩保護裝置或安全?？垦b置是否按要求設(shè)置、是否安全有效；各類作業(yè)平臺、卸料平臺是否按相關(guān)規(guī)定編制施工方案，是否經(jīng)驗收合格簽字后使用。

四、時間安排

第一階段：宣傳發(fā)動階段。4月上旬前，各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實際研究制定建筑施工安全專項整治工作實施方案，并做好部署、落實工作。

第二階段：重點整治階段。5-8月份，各地、各單位要將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到企業(yè)和所管工程項目，并深入組織開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。

第三階段：督導(dǎo)檢查階段。9-11月份，各市、縣建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督機構(gòu)全面檢查督導(dǎo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在全省安全檢查中作為重點進行抽查。

第四階段：總結(jié)提高（分析）階段。12月份，全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，通報專項整治情況。

五、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要高度重視專項整治工作的重要性，要成立建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，堅持“一把手”負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系，落實責(zé)任，精心組織，周密部署，狠抓專項整治工作的落實。

（二）突出重點，注重實效。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要針對本地區(qū)、本單位實際情況，明確重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點檢查，切實預(yù)防各類安全事故，特別是預(yù)防群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）強化監(jiān)督，嚴格實施。要按照專項整治要求，指導(dǎo)、監(jiān)督施工、監(jiān)理企業(yè)及項目部認真開展專項整治工作，加大監(jiān)督檢查力度。對專項整治工作不落實、搞形式走過場、施工現(xiàn)場安全隱患突出的，必須責(zé)令停工，限期整改。

（四）廣泛宣傳，加強教育。要以開展建筑施工安全專項整治工作為契機，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的宣傳貫徹，加強一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員的安全意識。

（五）做好信息報送工作。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。11月20日之前，要將本地區(qū)建筑施工安全專項整治工作開展情況進行全面總結(jié)，形成報告報送我廳安監(jiān)辦。

抄送：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)安司，河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2013年3月8日印發(fā)

第三篇：建筑施工安全專項整治工作方案

建筑施工安全專項整治工作方案

為認真貫徹落實國務(wù)院召開2006年全國安全生產(chǎn)工作會議精神，加強建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自2006年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開展建筑施工安全專項整治工作?，F(xiàn)提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以治理建筑施工企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件和“三違”行為為重點，以建立安全生產(chǎn)長效機制和遏制建筑施工重、特大安全事故為目標，抓住重點，集中整治，務(wù)求實效，促進建筑施工安全形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標

通過專項整治，進一步加強建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全監(jiān)管體制和機制；強化企業(yè)的責(zé)任主體，落實安全責(zé)任制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平；進一步提高從業(yè)人員安全意識和防護自救能力；實現(xiàn)建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效遏制、建筑業(yè)事故死亡人數(shù)較2005年總體下降3%以上的目標。

三、專項整治重點和部門職責(zé)分工

（一）房屋與市政工程建設(shè)：由建設(shè)部負責(zé)組織實施，以預(yù)防建筑施工高處墜落等事故為重點開展專項整治工作。

（二）公路工程建設(shè)：由交通部負責(zé)組織實施以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的高速公路長大隧道、高架橋梁為主，重點預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及腳手架坍塌、高處墜落等事故的專項整治。

（三）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負責(zé)組織實施，以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長大隧道、高架橋梁為主，重點開展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項整治。

（四）重點水利工程建設(shè)：由水利部負責(zé)組織實施，對水利部直屬在建水利工程建設(shè)項目和地方所管轄的在建重點水利工程建設(shè)項目，開展以預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。

（五）通信工程建設(shè)：由信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)組織實施，以檢查通信工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件等為重點，開展專項檢查工作。

（六）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會負責(zé)組織實施，針對水電、火電和核電工程建設(shè)，重點開展以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項整治。

四、主要任務(wù)和措施

各有關(guān)行業(yè)主管部門開展建筑施工安全專項整治工作的主要任務(wù)和措施是：

（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機構(gòu)，完善機制，落實責(zé)任。

（二）通過專項整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。對整改不合格的，由有關(guān)職能部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

（三）落實建設(shè)工程各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（四）指導(dǎo)、督促建設(shè)工程的各方責(zé)任主體，認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)。不斷增強各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的安全意識，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。要依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范組織施工活動，增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、工作進度安排

專項整治工作總體上分四個階段進行。

第一階段：3-4月上旬，研究制定專項整治方案，部署有關(guān)工作。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。

第二階段：4月中旬-9月份，具體實施。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位和地方有關(guān)部門，開展自查和整改。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第三階段：10月份，組織督查和抽查。對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責(zé)令認真整改，并嚴肅處理。

第四階段：11-12月份，總結(jié)評估。各有關(guān)部門對已開展的工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。同時，研究進一步深化完善的意見等。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)成立本行業(yè)（或部門）建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項整治工作評估情況及總結(jié)報告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。

（二）突出重點，務(wù)求實效

各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要依據(jù)本行業(yè)建設(shè)工程的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的，且切實可行的，操作性強的實施方案和細則，明確具體要求，以點帶面，整體推進。同時，專項整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細、做實，力爭年內(nèi)取得階段性成效。

（三）強化監(jiān)督，嚴格督查

為確保專項整治工作的進度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進整治。在專項整治期間，對整治工作不認真，走過場，工作不實的，要嚴肅批評，并予以通報，責(zé)令整改。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（四）加強溝通，做好宣傳

建筑施工安全專項整治涉及多個部門和方方面面的工作，且相互關(guān)聯(lián)。在整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。同時，要充分利用新聞媒體開展對建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時報道專項整治取得的成效，推廣先進經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。

第四篇：2011年建筑施工安全專項整治工作方案

2011年建筑施工安全專項整治工作方案

為全面貫徹落實國家及省關(guān)于安全生產(chǎn)的各項工作部署，強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真落實建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展以預(yù)防建筑起重機械傷害、各類坍塌事故為重點的專項整治活動，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標

通過深入開展建筑安全專項整治工作，進一步提高工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性，及時消除事故隱患，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保持全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

三、專項整治范圍和重點

（一）專項整治范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

（二）專項整治重點

1、相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實情況

－1－ 各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見》(建質(zhì)〔2010〕164號)的情況，重點檢查在建工程項目各參建單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況，特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；建立并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，企業(yè)、項目負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度等方面落實情況。

2、危險性較大分部、分項工程的安全管理情況

貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》（建質(zhì)〔2009〕87號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況以及專項施工方案專家論證情況。

（1）深基坑工程：是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。

（2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。

（3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架搭設(shè)、安全防護是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范要求以及腳手架工程的驗收及使用等情況。

（4）建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安（拆）告知、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標 －2－ 準規(guī)范的要求等情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。

四、整治步驟

第一階段：部署啟動階段。5月底前，各級市建設(shè)主管部門要按照省廳有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，研究制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好部署，認真落實。

第二階段：自查自糾階段。8月中旬之前，各級建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項目結(jié)合專項整治內(nèi)容，認真開展自查自糾活動。

第三階段：整頓提高階段。8月中旬至10月份，各級建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查指導(dǎo)工作。

我廳將結(jié)合2011年建筑施工安全生產(chǎn)工作安排，對各市建筑安全專項整治工作進行執(zhí)法檢查。

第四階段：總結(jié)分析階段。11月5日前，各市建設(shè)主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行認真歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成總結(jié)報告。

五、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)主管部門要充分認識專項整治工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，確保專項整治工作落到實處。

（二）突出重點，力求實效。各級建設(shè)主管部門要針對實際

－3－ 情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，要緊緊抓住建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點，力求實效。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認真做好施工現(xiàn)場易印發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作，及時消除隱患，確保施工安全。

（三）加強檢查，及時整改。各級建設(shè)主管部門要施工企業(yè)和施工現(xiàn)場自查自糾的基礎(chǔ)上，切實加強監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個結(jié)合”，即：全面檢查與重點檢查結(jié)合；自查與抽查結(jié)合；經(jīng)常性檢查與集中專項檢查結(jié)合；明查與暗訪結(jié)合。通過監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題

（四）統(tǒng)籌安排，有序推進。各級建設(shè)主管部門要把繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，有序推進專項整治工作的深入開展。

（五）嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，要依法嚴肅嚴肅查處，決不手軟。

（六）做好信息上報工作。各級建設(shè)主管部門要做好相關(guān)信息的匯總和上報工作，11月5日前，要將本地區(qū)建筑安全專項整治工作進行全面總結(jié)，形成書面報告上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

聯(lián)系人：趙建平

聯(lián)系電話（傳真）：0311-87905003 －4－

第五篇：建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案

建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作方案

為全面貫徹湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2016年建筑施工安全專項整治工作方案的文件，嚴格執(zhí)行有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不斷強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我項目部安全生產(chǎn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略，認真落實建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展預(yù)防建筑起重機械、坍塌等多發(fā)性事故的專項整治活動，全面推進安全質(zhì)量標準化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標

規(guī)范塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、驗收、使用、維護、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理，貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》，排查整改事故隱患，減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的現(xiàn)象，切實預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、整治內(nèi)容

（一）建筑起重機械設(shè)備

1、起重機械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位（或租賃單位）簽訂租賃合同，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。

2、起重機械設(shè)備的使用單位應(yīng)與設(shè)備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同（安裝單位必須具有相應(yīng)的安裝資格，并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務(wù)），明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應(yīng)明確使用過程中機械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機械設(shè)備安（拆）作業(yè)前2個工作日內(nèi)要按 規(guī)定向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù)，并提交相關(guān)資料，在安裝后及時檢測或組織聯(lián)合驗收，辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當建立每臺起重機械的單位檔案。

6、起重機械安裝單位在起重機械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前，必須編制定有針對性的專項施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，由施工總承包單位報監(jiān)理工程師審批后實施。

7、起重機械操作人員、指揮、司索人員，必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并嚴格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗人員應(yīng)當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，在檢驗檢測時，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患，應(yīng)及時告知設(shè)備使用單位、并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

9、使用單位、安裝單位要對所屬施工現(xiàn)場的起重機械設(shè)備的安全性能進行逐臺檢查，做好檢查記錄，每臺設(shè)備有案可查，安全隱患有整改有落實。

（二）基坑開挖和支護

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護專項施工方案，本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字，由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實施。涉及深基坑等危險較大的，要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場要嚴格按照經(jīng)審批、論證的專項施工方案進行基坑的開挖和支護施工，施工前做好安全技術(shù)交底，施工完畢后組織相關(guān)人員進行驗收，并派專人進行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測。

四、整治重點

重點區(qū)域：城市主干道兩側(cè)、人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類開發(fā)區(qū)等重點區(qū)域的工程。

重點企業(yè)：對近幾年來發(fā)生過事故的安全管理薄弱企業(yè)進行重點監(jiān)控，督促其認真貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，控制和減少各類事故發(fā)生。

五、整治步驟

第一階段：重點整治階段。5月份，各班組施工現(xiàn)場全面自查、全面整治。

第二階段：整頓提高階段。6-11月份，項目部全面檢查，各班組安全防護方面重點督促。

第四階段：總結(jié)提高階段。12月份，全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，通報專項整治情況。項目部各班組結(jié)合工地安全生產(chǎn)工作部署，認真組織開展本工地安全生產(chǎn)專項整治，做到有布置、有檢查、有總結(jié)。分別 在7月初及12月份報送上半年和全年的專項整治工作總結(jié)。

六、有關(guān)要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級項目部管理人員要充分認識專項整治工作的重要性，結(jié)合本地區(qū)實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容傳達到各企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點深化完善本單位整治方案，并落實到每個施工現(xiàn)場，督促各項目部嚴格按要求進行自查和整改。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責(zé)任人，限期進行整改。

（二）突出重點，注重實效。各級建設(shè)主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，要登記建檔，重點監(jiān)督，切實預(yù)防各類安全事故，特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

（三）督促落實主體安全責(zé)任。建設(shè)各方責(zé)任主體要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實各項規(guī)章制度，保證必要的安全生產(chǎn)投入，改善生產(chǎn)條件；建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費用的及時撥付，并督促監(jiān)理單位、施工單位落實安全生產(chǎn)文明施工的要求；勘察設(shè)計單位要在勘察設(shè)計文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求；監(jiān)理單位要審查安全措施及專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準的要求，對施工過程的重要危險部位和環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行旁站式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時督促施工單位整改。各級建設(shè)主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，通過專項整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，完善安全監(jiān)管工作。適時對重點區(qū)域、重點企業(yè)和重點項目進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進專項整治工作。

（四）加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動，開展《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓(xùn)教育，積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè)，認真落實作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，尤其要加強對一線作業(yè)人員的安全知識教育和事故警示教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。

（五）嚴肅查處安全違法行為和事故責(zé)任單位、責(zé)任人。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部166號令及其他法律法規(guī)進行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，依法嚴肅查處，決不手軟。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生傷亡事故的，要認真分析事故原因，及時召開事故警示現(xiàn)場會，按照“四不放過”的原則，積極參與事故調(diào)查，嚴格責(zé)任追究，依法從重從嚴查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。