第一篇:山西省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法
山西省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法
第一章總則
第一條 為保證年度農(nóng)村飲水安全任務(wù)的順利完成,根據(jù)《山西省實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程的意見》、《山西省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(試行)》、《山西省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》的精神和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省級(jí)以上資金安排的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,利用其它資金建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章驗(yàn)收范圍
第三條 農(nóng)村飲水安全工程的驗(yàn)收范圍包括列入當(dāng)年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃的全部縣(市、區(qū))。
第四條驗(yàn)收的重點(diǎn)是省當(dāng)年下達(dá)的工程計(jì)劃項(xiàng)目。
第三章驗(yàn)收依據(jù)
第五條政策性依據(jù)包括:中央出臺(tái)的有關(guān)政策性文件,《山西省實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程的意見》,《山西省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法(試行)》、《山西省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,有關(guān)資金的管理辦法及農(nóng)村飲水安全工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),省里與各市簽訂的責(zé)任狀等。
第六條省下達(dá)的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,工程設(shè)計(jì),有關(guān)部門的批復(fù)文件等。
第四章驗(yàn)收方法
第七條飲水安全工程的驗(yàn)收采取縣級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)復(fù)驗(yàn)的方式。
(一)縣級(jí)根據(jù)投資來源,組織水利、財(cái)政、發(fā)改、扶貧等有關(guān)部門組成自驗(yàn)組,對(duì)列入省飲水安全工程計(jì)劃的工程逐項(xiàng)進(jìn)行自驗(yàn),合格后,向市級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
(二)市級(jí)接到申請(qǐng)后,由市組織有關(guān)部門,對(duì)有飲水安全工程任務(wù)的縣進(jìn)行全面驗(yàn)收,特別是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,向省級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收,并將當(dāng)年飲水安全工程的項(xiàng)目竣工情況登記表報(bào)省。
(三)省里組織有關(guān)部門對(duì)各縣進(jìn)行抽查驗(yàn)收。省里按工程形式、工程投資等從市上報(bào)的工程項(xiàng)目中隨機(jī)抽出驗(yàn)收的工程項(xiàng)目,抽查驗(yàn)收的比例要達(dá)到該縣列入省飲水安全工程計(jì)劃總數(shù)的10%以上,驗(yàn)收的飲水安全工程處數(shù)不少于6處。對(duì)列入省飲水安全工程計(jì)劃,國(guó)補(bǔ)資金在50萬元以上的工程,要全部進(jìn)行驗(yàn)收。
第八條工程驗(yàn)收采取聽匯報(bào)、查資料、看工程、群眾測(cè)評(píng)等方法。
第五章驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
第九條驗(yàn)收內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成、工程質(zhì)量、資金投入、工程管理五個(gè)方面。
(一)領(lǐng)導(dǎo)、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
(二)省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)完成情況。
(三)工程建設(shè)質(zhì)量情況。
(四)工程建設(shè)資金執(zhí)行情況,包括國(guó)補(bǔ)資金到位情況,市配套資金和縣市區(qū)配套資金到位情況,鄉(xiāng)村群眾自籌資金到位情況,資金的使用管理情況。
(五)工程運(yùn)行管理機(jī)制及管理制度建設(shè)情況。
第十條評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(附后)。評(píng)分采用百分制,分四個(gè)等級(jí),總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~80分為合格,小于70分為不合格。
第六章驗(yàn)收準(zhǔn)備的資料
第十一條 全縣飲水安全工程建設(shè)綜合報(bào)告,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)情況、工程施工情況、工程竣工情況、工程管理情況、財(cái)務(wù)決算情況;集中供水工程要有規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、竣工、管理、財(cái)務(wù)決算報(bào)告,可裝訂成冊(cè);單項(xiàng)小型工程要求有一個(gè)簡(jiǎn)要的工程建設(shè)情況報(bào)告。
第十二條 全縣完成工程總體分布圖,全縣計(jì)劃和完成工程情況統(tǒng)計(jì)表,全縣工程項(xiàng)目竣工情況登記表,單項(xiàng)工程情況卡片(以村建檔建卡,存檔備查)等。第十三條 所有工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、圖表,設(shè)計(jì)修改部分文件、圖表,設(shè)計(jì)批復(fù)及設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件(單項(xiàng)小型工程設(shè)計(jì)文件備查)。
第十四條 竣工決算報(bào)表:包括單項(xiàng)工程主要技術(shù)指標(biāo)表,全縣資金執(zhí)行情況及決算表和單項(xiàng)工程決算表,單項(xiàng)工程交付使用財(cái)產(chǎn)表。
第十五條 縣級(jí)審計(jì)部門對(duì)全縣飲水安全工程建設(shè)的審計(jì)報(bào)告。
第十六條 縣級(jí)對(duì)每項(xiàng)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(備查)和市級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。第十七條 縣級(jí)和市級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收文件。
第十八條 工程建設(shè)大事記。
第十九條 反映全縣農(nóng)村飲水安全工作的光盤和影集(貼粘式)。影集中要有每處工程的照片及文字說明,對(duì)旱井、旱池等集雨工程可以村為單位選取部分典型工程。
第二十條以上資料除第十九條外都要裝訂成冊(cè),可裝訂成一本或數(shù)本,要求A4裹皮非塑封裝訂,每本必須有目錄和連續(xù)頁(yè)碼。
第七章驗(yàn)收程序
第二十一條成立驗(yàn)收委員會(huì)。由省飲水安全辦組織有關(guān)部門成員組成,根據(jù)具體情況可設(shè)工程組、資料組、財(cái)務(wù)組等工作小組。
第二十二條 聽取匯報(bào)。由縣飲水安全辦做全縣飲水安全工程建設(shè)總體情況匯報(bào)。集中供水工程要做工程建設(shè)總體報(bào)告、竣工報(bào)告;施工單位做施工總結(jié)報(bào)告;管理單位做管理辦法、試運(yùn)行報(bào)告。對(duì)抽驗(yàn)的小型工程做綜合報(bào)告。
第二十三條 審查提交的各種文件、資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、工程圖表等有關(guān)資料。第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)工程類型、完成效益、工程質(zhì)量、運(yùn)行管護(hù)、效益發(fā)揮等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
第二十五條 群眾測(cè)評(píng)。重點(diǎn)是對(duì)工程質(zhì)量、水質(zhì)水量、水價(jià)、管理、服務(wù)等是否滿意進(jìn)行測(cè)評(píng)。
第二十六條 驗(yàn)收委員會(huì)討論,并根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,提出驗(yàn)收意見。驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字。
第二十七條省水利廳對(duì)驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一進(jìn)行審核,不合格的限期完善,并及
時(shí)組織重驗(yàn)。同時(shí)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào)。
第八章附則
第二十八條本辦法由山西省水利廳負(fù)責(zé)解釋,各市可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
附:
農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(5分)
1、將飲水安全工程納入政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂了責(zé)任狀(2分);否則為0分。
2、飲水安全工程組織機(jī)構(gòu)健全,并有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥(3分);否則為0分。
二、前期工作(10分)
1、以當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對(duì)水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合當(dāng)?shù)氐墓こ绦问?,并根?jù)省里的要求提出了全縣飲水安全規(guī)劃(6分);否則為0分。
2、所有工程項(xiàng)目有設(shè)計(jì)文件(旱井工程有典型設(shè)計(jì))(4分);抽驗(yàn)工程中出現(xiàn)無設(shè)計(jì)的工程時(shí),按有設(shè)計(jì)工程數(shù)占抽驗(yàn)工程總數(shù)的比例評(píng)分。
三、任務(wù)完成(15分)
1、全部完成了責(zé)任狀簽訂的飲水安全指標(biāo),工程項(xiàng)目全部完成(10分);達(dá)到任務(wù)的90%(8分);達(dá)到任務(wù)的80%(6分);達(dá)到任務(wù)70%(4分);其余為0分。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目與省下達(dá)計(jì)劃相一致,或雖不一致,但履行了有關(guān)手續(xù)(2分);否則為0分。
3、所有工程都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年全部受益(3分);在抽驗(yàn)工程中,當(dāng)年受益人口比例達(dá)到總受益人口的90%以上(2分);比例達(dá)到80%以上(1分);80%以下為0 分。
四、工程質(zhì)量(20分)
1、所有抽驗(yàn)工程(包括集中供水工程),施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,總投資10萬元以上的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制(3分);抽驗(yàn)工程中,90%以上的工程符合上述要求(2分);75%以上的工程符合上述要求(1分);75%以下為0分。
2、抽驗(yàn)工程中,所有工程實(shí)際供水能力達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求(3分);90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求(2分);75%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求(1分);75%以下為0分。
3、抽驗(yàn)工程中,所有工程水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(5分);否則為0分。
4、抽驗(yàn)工程中,所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求(3分);75%以上工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求(2分);75%以下為0分。
5、抽驗(yàn)工程中,全部工程土建質(zhì)量全部達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無
滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象(2分);75%以上工程土建質(zhì)量達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象(1分);75%以下為0分。
6、抽驗(yàn)工程中,所有管道和機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范(2分);主要管道和機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范為(1分);管道和機(jī)電設(shè)備安裝不規(guī)范為0分。
7、抽驗(yàn)工程中,所有材料、設(shè)備質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書,并且材料設(shè)備是按要求采購(gòu)的(2分);85%以上材料設(shè)備達(dá)到上述要求的(1分);達(dá)不到85%的為0分。
五、資金投入(15分)
1、國(guó)補(bǔ)資金按計(jì)劃足額到位,及時(shí)兌現(xiàn)(3分);國(guó)補(bǔ)資金到位80%以上,并及時(shí)兌現(xiàn)(2分);國(guó)補(bǔ)資金到位80%以下為0分。
2、市級(jí)配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的100%以上的(2分);配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的80%以上(1分)。
3、縣級(jí)配套資金到位額達(dá)到省補(bǔ)資金的20%以上(3分);配套資金到位額達(dá)到省補(bǔ)資金的10%以上(1分)。
4、群眾自籌資金到位(2分);群眾自籌資金到位80%以上(1分)。
5、在縣級(jí)設(shè)立專賬(2分);否則為0分。
6、資金使用符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,審計(jì)合格(3分);否則為0分。
六、工程管理(35分)
1、縣級(jí)政府制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,并確定了專門管理人員(4分);否則為0分。
2、每處工程都落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體(4分);落實(shí)了90%以上(3分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。
3、每處工程都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄(4分); 90%以上(3分); 80%以上(2分); 70%以上(1分);70%以下0分。
4、每處工程都按國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)(5分),落實(shí)了90%以上(4分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。
5、每處工程都核定了基本水量和最高水量,并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)(4分),比例達(dá)到90%以上(3分);比例達(dá)到80%以上(2分);比例達(dá)到70%以上(1分);70%以下為0分。
6、每處工程都提取了大修和折舊基金,并有操作性較強(qiáng)的使用管理辦法(4分),落實(shí)了90%以上(3分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。
7、對(duì)每處工程的水質(zhì)要進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年至少進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)(3分);比例達(dá)到90%以上(2分);比例達(dá)到80%以上(1分); 80%以下為0分。
8、每處工程都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施(2分)比例達(dá)到80%以上(1分); 80%以下為0分。
9、工程基礎(chǔ)資料齊全,并有完整的檔案(2分);工程基礎(chǔ)資料齊全,但未整理歸檔(1分);工程資料不全(0分)。
10、群眾對(duì)工程管理評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)。滿意(3分);比較滿意(2分);不滿意(0分)。
驗(yàn)收人簽字:
第二篇:福建省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法(試行)
福建省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法(試行)
為進(jìn)一步做好新農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,使項(xiàng)目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部頒發(fā)的《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本辦法。
一、驗(yàn)收范圍
(一)省級(jí)以上資金安排的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,利用其它資金建設(shè)的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
(二)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間建成,建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向縣(市、區(qū))水利局申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),否則不能交付使用。如三個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難,經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn),應(yīng)先申請(qǐng)工程投入試運(yùn)行,竣工驗(yàn)收可適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過六個(gè)月。
二、驗(yàn)收依據(jù)和方法
(一)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理等方面 的政策性文件。
(二)《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見(暫行)》、福建省農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、批準(zhǔn)的實(shí)施方案(或初步
設(shè)計(jì))等技術(shù)文件以及主管部門有關(guān)審批文件。
(三)現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范。(四)農(nóng)村飲水安全工程的驗(yàn)收采取建設(shè)單位自驗(yàn)、縣級(jí)驗(yàn)收、省、市級(jí)抽驗(yàn)的方式。工程驗(yàn)收時(shí)采取聽匯報(bào)、查資料、看工程、群眾測(cè)評(píng)等方法進(jìn)行。
三、縣級(jí)驗(yàn)收
(一)建設(shè)單位(以下達(dá)投資計(jì)劃為準(zhǔn),一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)??⒐を?yàn)收前,建設(shè)單位要組織施工、監(jiān)理(或質(zhì)檢)、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位,整理好文件、技術(shù)資料,及時(shí)組織自驗(yàn), 合格后,向縣(市、區(qū))水行政主管部門提交竣工報(bào)告,并申請(qǐng)驗(yàn)收。
(二)縣(市、區(qū))水行政主管部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)盡快會(huì)同發(fā)改、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成驗(yàn)收委員會(huì),對(duì)列入省級(jí)以上的農(nóng)村飲水安全工程計(jì)劃的工程逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)有飲水安全工程任務(wù)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)進(jìn)行全面驗(yàn)收,特別是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)向設(shè)區(qū)市水行政主管部門和發(fā)改部門提交報(bào)告驗(yàn)收情況,設(shè)區(qū)市水行政主管部門匯總后報(bào)省水利廳、省發(fā)改委備案。
(三)驗(yàn)收內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
1、驗(yàn)收內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè);建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成情況;工程建設(shè)質(zhì)量;工程建設(shè)資金執(zhí)行情況,包括國(guó)家補(bǔ)助資金、市
配套資金和縣(市、區(qū))配套資金到位情況,鄉(xiāng)村群眾自籌資金到位情況,資金的使用管理情況等;工程運(yùn)行管理機(jī)制及管理制度建設(shè)情況(驗(yàn)收準(zhǔn)備材料附件1)。
2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(附件2)。評(píng)分采用百分制,分四個(gè)等級(jí),總分90分以上為優(yōu)秀,80~89分為良好,70~79分為合格,69分以下為不合格。
(四)驗(yàn)收步驟
1、聽取匯報(bào)。由建設(shè)單位匯報(bào)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體情況。集中供水工程要有工程建設(shè)總體報(bào)告、竣工報(bào)告;施工單位的施工總結(jié)報(bào)告;管理單位的管理辦法、試運(yùn)行報(bào)告。對(duì)抽驗(yàn)的小型工程要有綜合報(bào)告。
2、審閱文件。審查提交的各種文件、資料、財(cái)務(wù)報(bào)表、工程圖表等有關(guān)資料。
3、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)工程類型、完成效果、工程質(zhì)量、運(yùn)行管護(hù)、效益發(fā)揮等情況進(jìn)行實(shí)地考察。
4、群眾測(cè)評(píng)。重點(diǎn)是對(duì)工程質(zhì)量、水質(zhì)、水量、水價(jià)、管理、服務(wù)等是否滿意進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、通過驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,提出驗(yàn)收意見。
四、省、市級(jí)抽驗(yàn)
(一)省級(jí)根據(jù)各地實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行抽驗(yàn)。省
級(jí)抽驗(yàn)由省水利廳商省發(fā)展改革委組織省、市有關(guān)部門進(jìn)行。按工程形式、工程投資等從各地上報(bào)的工程項(xiàng)目中隨機(jī)抽出驗(yàn)收的工程項(xiàng)目。對(duì)新建的日供水1000立方米(或供水人口萬人)以上的單項(xiàng)工程,要全部進(jìn)行抽驗(yàn)。
(二)省、市級(jí)抽驗(yàn)除對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收外,還將對(duì)解決人口數(shù)量進(jìn)行抽樣核實(shí)。對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益單位負(fù)責(zé)人簽字的實(shí)際受益人口。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字。
(三)省、市級(jí)抽驗(yàn)內(nèi)容根據(jù)縣驗(yàn)收情況,視工程規(guī)模、投資大小而定。
本驗(yàn)收辦法由福建省水利廳、福建省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1:
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備的資料
(一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)單位的綜合報(bào)告,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)情況、工程施工情況、工程竣工情況、工程管理情況、財(cái)務(wù)決算情況;集中供水工程(一般聯(lián)村以上項(xiàng)目)要有規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、竣工、管理、財(cái)務(wù)決算報(bào)告,可裝訂成冊(cè);單項(xiàng)小型工程(一般單村及其以下項(xiàng)目)要求有一個(gè)簡(jiǎn)要的工程建設(shè)情況報(bào)告。
(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)完成工程總體分布圖,建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和完成工程情況統(tǒng)計(jì)表,工程項(xiàng)目竣工情況登記表,單項(xiàng)工程情況卡片(以村建檔建卡,存檔備查)等。
(三)所有工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、圖表,設(shè)計(jì)修改部分文件、圖表,設(shè)計(jì)批復(fù)及設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件(單項(xiàng)小型工程設(shè)計(jì)文件備查)。
(四)竣工決算報(bào)表:包括單項(xiàng)工程主要技術(shù)指標(biāo)表,項(xiàng)目資金執(zhí)行情況及決算表和單項(xiàng)工程決算表,單項(xiàng)工程交付使用財(cái)產(chǎn)表。
(五)縣級(jí)審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告。
(六)建設(shè)單位對(duì)每項(xiàng)工程的自驗(yàn)報(bào)告(備查)。(七)建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收文件。
(八)工程建設(shè)大事記。
(九)反映農(nóng)村飲水安全工作的影集(貼粘式)。影集中要有每處工程的照片及文字說明。
(十)日供水1000立方米(或供水人口萬人)以上的單項(xiàng)工程須按上述要求全部提供,其他小型飲水安全工程,縣級(jí)水利行政主管部門可視情適當(dāng)簡(jiǎn)化。
附件2:
農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(5分)
1、將飲水安全工程納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂了責(zé)任狀(2分);否則為0分。
2、飲水安全工程組織機(jī)構(gòu)健全,并有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥(3分);否則為0分。
二、前期工作(10分)
1、以當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對(duì)水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合當(dāng)?shù)氐墓こ绦问剑⒏鶕?jù)省里的要求提出了全縣飲水安全規(guī)劃(5分);否則為0分。
2、所有工程項(xiàng)目有設(shè)計(jì)文件(5分);工程中出現(xiàn)無設(shè)計(jì)的工程時(shí),按有設(shè)計(jì)工程數(shù)占驗(yàn)收工程總數(shù)的比例評(píng)分。
三、任務(wù)完成(15分)
1、全部完成了責(zé)任狀簽訂的飲水安全指標(biāo),工程項(xiàng)目全部完成(10分);達(dá)到任務(wù)的90%(8分);達(dá)到任務(wù)的80%(6分);達(dá)到任務(wù)70%(4分);其余為0分。
2、工程建設(shè)項(xiàng)目與省下達(dá)計(jì)劃相一致,或雖不一致,但履行了有關(guān)手續(xù)(2分);否則為0分。
3、所有工程都實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年全部受益(3分);在驗(yàn)收工程中,當(dāng)年受益人口比例達(dá)到總受益人口的90%以上(2分);比例達(dá)到80%以上(1分);80%以下為0 分。
四、工程質(zhì)量(25分)
1、所有工程(包括集中供水工程),施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制(5分);驗(yàn)收工程中,90%以上的工程符合上述要求(3分);75%以上的工程符合上述要求(2分);75%以下為0分。
2、所有工程實(shí)際供水能力達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求(3分);90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求(2分);75%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求(1分);75%以下為0分。
3、所有工程水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(5分);否則為0分。
4、所有工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求(4分);75%以上工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求(2分);75%以下為0分。
5、全部工程土建質(zhì)量全部達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象(3分);75%以上工程土建質(zhì)量達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象(1分);75%以下為0分。
6、所有管道和機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范(2分);主要管道和機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范為(1分);管道和機(jī)電設(shè)備安裝不規(guī)范為0分。
7、所有材料、設(shè)備質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書,并且材料設(shè)備是按要求采購(gòu)的(3分);85%以上材料設(shè)備達(dá)到上述要求的(1分);達(dá)不到85%的為0分。
五、資金投入(15分)
1、省級(jí)以上補(bǔ)助資金按計(jì)劃足額到位,及時(shí)兌現(xiàn)(3分);否則為0分。
2、市、縣兩級(jí)配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的100%以上的(4分);配套資金到位額達(dá)到省規(guī)定配套資金總數(shù)的80%以上(2分)。
3、群眾自籌資金到位(3分);群眾自籌資金到位80%以上(1分)。
4、設(shè)立專賬(2分);否則為0分。
5、資金使用符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,審計(jì)合格(3分);否則為0分。
六、工程管理(30分)
1、地方政府制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,并確定了專門管理人員(4分);否則為0分。
2、工程都落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體(4分);落實(shí)了90%以上(3分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。
3、工程都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄(4分); 90%以上(3分); 80%以上(2分); 70%以上(1分);70%以下0分。
4、工程都按國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)(4分),落實(shí)了90%以上(3分);落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上
(1分);70%以下為0分。
5、工程都核定了基本水量和最高水量,并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)(2分),比例達(dá)到80%以上(1分);80%以下為0分。
6、工程都提取了大修和折舊基金,并有操作性較強(qiáng)的使用管理辦法(3分),落實(shí)了80%以上(2分);落實(shí)了70%以上(1分);70%以下為0分。
7、對(duì)工程的水質(zhì)要進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年至少進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)(2分);比例達(dá)到80%以上(1分); 80%以下為0分。
8、工程都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施(2分)比例達(dá)到80%以上(1分); 80%以下為0分。
9、工程基礎(chǔ)資料齊全,并有完整的檔案(2分);工程基礎(chǔ)資料齊全,但未整理歸檔(1分);工程資料不全(0分)。
10、群眾對(duì)工程管理評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)。滿意(3分);比較滿意(2分);不滿意(0分)。
附表一:農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收綜合評(píng)分表評(píng)分內(nèi)容組織領(lǐng)導(dǎo)工程建設(shè)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容,層層簽訂了責(zé)任狀。組織機(jī)構(gòu)健全,并有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。前期工作有符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定的解決農(nóng)村飲水安全的規(guī)劃。有工程設(shè)計(jì)。完成了責(zé)任狀簽訂的農(nóng)村飲水安全指標(biāo)。任務(wù)完成工程建設(shè)項(xiàng)目與省下達(dá)計(jì)劃一致,或有變更,但履行了有關(guān)手續(xù)。工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年受益。施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按有關(guān)規(guī)定,工程實(shí)行了招投標(biāo)制或簽訂合同。實(shí)際供水能力達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求。水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。工程質(zhì)量工程布局合理,按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求。土建質(zhì)量達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水垮塌、不均勻沉陷。管道和機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范。材料、設(shè)備質(zhì)量可靠,且是在農(nóng)水協(xié)作網(wǎng)網(wǎng)員單位采購(gòu)。省級(jí)以上補(bǔ)助資金按計(jì)劃足額到位,及時(shí)兌現(xiàn)。市、縣兩級(jí)配套資金足額到位,及時(shí)兌現(xiàn)。資金投入群眾自籌資金到位。設(shè)立專帳。符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定,無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,審計(jì)合格。地方政府制定了適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則,并確定了專門管理人員。都落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體。都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的運(yùn)行記錄。都按國(guó)家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià),進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)公示”,并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。工程管理都核定了基本水量和最高水量,并按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。都提取了大修折舊基金,并有操作性較強(qiáng)的使用管理辦法。對(duì)工程的水質(zhì)要進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年至少進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。工程基礎(chǔ)資料齊全,并有完整的檔案。群眾對(duì)工程管理評(píng)價(jià)的測(cè)評(píng)??偡址?jǐn)?shù)分配評(píng)分******100
驗(yàn)收負(fù)責(zé)人簽字:
附表二:福建省農(nóng)村飲水安全工程竣工情況登記卡片縣(市): 編號(hào):工程名稱:工程建設(shè)地點(diǎn) 水池主要工程內(nèi)容規(guī)格數(shù)量引水水源型式引水距離提水水源型式提水距離打井眼數(shù)總進(jìn)尺鋼管總長(zhǎng)總重塑料管主要材料設(shè)備總長(zhǎng)總重其它管材總長(zhǎng)總重輸電線路變壓器水泵高壓低壓千伏安臺(tái)材料費(fèi)米米噸效益米噸米噸公里公里投工投資米工程量土方石方混凝土自然村人口大畜總投資省級(jí)以上補(bǔ)助地縣配套鄉(xiāng)村及群籌工日材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)建筑費(fèi)安裝費(fèi)管理單位:驗(yàn)收時(shí)間:米建設(shè)單位:責(zé)任人: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村 自然村(組)立方米個(gè)水源情況水源名稱設(shè)計(jì)供水能力實(shí)際供水能力揚(yáng)程總揚(yáng)程凈揚(yáng)程立方米立方米米米立方米立方米立方米個(gè)人頭元元元元個(gè)元元元元核定水價(jià)成本水價(jià)實(shí)際水價(jià)水價(jià) 元/噸 元/噸 元/噸施工單位:竣工時(shí)間:-1213
第三篇:福建省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收辦法
附件l:
農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備的資料
(一)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)單位的綜合報(bào)告,包括規(guī)劃設(shè)計(jì)情況,工程施工情況、工程竣工情況、工程管理情況、財(cái)務(wù)決算情況;集中供水工程(一般聯(lián)村以上項(xiàng)目)要有規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、竣工、管理、財(cái)務(wù)決算報(bào)告,可裝訂成冊(cè);單項(xiàng)小型工程(一般單村及其以下項(xiàng)目)要求有一個(gè)簡(jiǎn)要的工程建設(shè)情況報(bào)告。
(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)完成工程總體分布圖,建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃和完成工程情況統(tǒng)計(jì)表,工程項(xiàng)目竣工情況登記表,單項(xiàng)工程情況卡片(以村建檔建卡,存檔備查)等。
(三)所有工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、圖表、設(shè)計(jì)修改部分文件、圖表,設(shè)計(jì)批復(fù)及設(shè)計(jì)變更批復(fù)文件(單項(xiàng)小型工程設(shè)計(jì)文件備查)。
(四)竣工決算報(bào)表:包括單項(xiàng)工程主要技術(shù)指標(biāo)表,項(xiàng)目資金執(zhí)行情況及決算表和單項(xiàng)工程決算表,單項(xiàng)工程交付使用財(cái)產(chǎn)表。
(五)縣級(jí)審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告。
(六)建設(shè)單位對(duì)每項(xiàng)工程的自驗(yàn)報(bào)告(備查)。(七)建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收文件。(八)工程建設(shè)大事記。
(九)反映農(nóng)村飲水安全工作的影集(貼粘式)。影集中要有 每處工程的照片及文字說明。
(十)日供水1000立方米(或供水人口萬人)以上的單項(xiàng) 工程須按上述要求全部提供,其他小型飲水安全工程,縣級(jí)水利行政主管部門可視情適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第四篇:湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理辦法
湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理辦法(試行)
發(fā)布時(shí)間:2014-09-18 信息來源:市水利局 作者: 字體: 大 中 小(雙擊
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第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理,保證工程驗(yàn)收質(zhì)量,充分發(fā)揮投資效益,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法>的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號(hào))等有關(guān)文件和相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于列入全省農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃范圍內(nèi)的中央和省補(bǔ)助投資新建、擴(kuò)建、改建和管網(wǎng)延伸等農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。利用其它資金建設(shè)的農(nóng)村飲水項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章 驗(yàn)收依據(jù)
第三條 驗(yàn)收工作的主要依據(jù):
(一)國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法>的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2013〕2673號(hào)),國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2005〕920號(hào)),財(cái)政部、水利部《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法>的通知》(財(cái)建〔2007〕917號(hào)),省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全工作的意見》(湘政辦發(fā)〔2013〕64號(hào))等。
(二)《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008),《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004),《村鎮(zhèn)供水工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(SL688-2013),《村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理規(guī)程》(SL689-2013),《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008),《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50141-2008)等。
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程規(guī)劃、工程項(xiàng)目實(shí)施方案(或初步設(shè)計(jì))及批復(fù)文件;項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃文件;施工圖紙等。
第三章 驗(yàn)收方法
第四條 湖南省發(fā)改委、水利廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收工作。各級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)主持農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
第五條 農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行項(xiàng)目法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。項(xiàng)目法人驗(yàn)收分為分部、單位工程驗(yàn)收。政府驗(yàn)收分為投入使用驗(yàn)收(不具備竣工驗(yàn)收條件的)和竣工驗(yàn)收。
第六條 項(xiàng)目法人驗(yàn)收:
(一)主持單位:項(xiàng)目法人。
(二)參加單位:勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理單位等。
(三)驗(yàn)收條件:
分部工程驗(yàn)收:?jiǎn)卧こ藤|(zhì)量評(píng)定合格。單位工程驗(yàn)收:分部工程驗(yàn)收合格。
第七條 政府驗(yàn)收:農(nóng)村飲水安全工程政府驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)驗(yàn)收。日供水規(guī)模在5000噸及以上的單項(xiàng)工程實(shí)行省級(jí)驗(yàn)收、日供水規(guī)模1000~5000噸的單項(xiàng)工程委托市級(jí)驗(yàn)收、日供水規(guī)模小于1000噸的單項(xiàng)工程和分散供水工程實(shí)行縣級(jí)驗(yàn)收。
(一)主持單位:水行政主管部門。
(二)政府驗(yàn)收實(shí)行驗(yàn)收委員會(huì)制。驗(yàn)收委員會(huì)由水利、發(fā)改、衛(wèi)生等部門、工程質(zhì)量監(jiān)督、運(yùn)行管理等單位代表及有關(guān)專家組成。驗(yàn)收委員會(huì)主任委員由驗(yàn)收主持單位代表?yè)?dān)任。
項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位應(yīng)派代表參加竣工驗(yàn)收,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題,并作為被驗(yàn)收單位代表在驗(yàn)收鑒定書上簽字。
(三)驗(yàn)收條件:
1、水廠及主管網(wǎng)按已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)全部完成;
2、各單位工程運(yùn)行正常,出廠水質(zhì)常規(guī)檢測(cè)合格;
3、單位工程經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;
4、竣工財(cái)務(wù)決算已通過竣工審計(jì);
5、運(yùn)行管理單位已明確;
6、日供水規(guī)模200噸以下集中供水工程和分散供水工程已按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格,可實(shí)行打捆驗(yàn)收。
第四章 驗(yàn)收程序
第八條 項(xiàng)目法人驗(yàn)收程序:
(一)分部工程驗(yàn)收:
1、聽取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評(píng)定情況的匯報(bào);
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量;
3、檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定及相關(guān)檔案資料;
4、討論并通過《分部工程驗(yàn)收鑒定書》。
(二)單位工程驗(yàn)收:
1、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量;
2、聽取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào);
3、檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)文件及相關(guān)資料;
4、討論通過《單位工程驗(yàn)收鑒定書》。第九條 政府驗(yàn)收程序及內(nèi)容:
1、項(xiàng)目法人自查具備驗(yàn)收規(guī)定條件后,由項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng),水利部門按分級(jí)管理原則逐級(jí)提交申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
2、成立驗(yàn)收委員會(huì);
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查及查閱資料:檢查擬投入使用的工程是否按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)完成;工程施工質(zhì)量;工程是否具備正常運(yùn)行條件;源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)檢測(cè)情況;資金管理使用情況;工程運(yùn)行情況;應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等;
4、召開驗(yàn)收大會(huì):宣布驗(yàn)收委員會(huì)組成人員名單;聽取項(xiàng)目法人及其它參建單位工作報(bào)告;驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、工程任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、水質(zhì)、資金管理、運(yùn)行管理、檔案管理等情況進(jìn)行討論;對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;
按湖南省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收評(píng)分表(見附表1)進(jìn)行評(píng)分??偡?5分以上為優(yōu)秀,75~84分為良好,60~74分為合格,少于60分為不合格;
5、討論并通過《工程投入使用驗(yàn)收鑒定書》或《竣工驗(yàn)收鑒定書》(格式見附表2)。
第五章 驗(yàn)收資料
第十條 日供水規(guī)模200噸以上的工程投入使用驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收應(yīng)按清單要求提供相關(guān)工作報(bào)告及檔案資料,日供水規(guī)模200噸以下工程打捆驗(yàn)收宜按清單“△”標(biāo)注項(xiàng)提供相應(yīng)報(bào)告及檔案資料(清單見附表
3、附表4)。
第六章 責(zé)任與處罰
第十一條 驗(yàn)收遺留問題和尾工的處理由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人應(yīng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書、合同約定等要求,督促有關(guān)責(zé)任單位完成處理工作。
驗(yàn)收遺留問題和尾工處理完成后,有關(guān)單位應(yīng)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收成果性文件。項(xiàng)目法人應(yīng)參加驗(yàn)收并負(fù)責(zé)將驗(yàn)收成果性文件報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。
第十二條 對(duì)于嚴(yán)重違反工程建設(shè)程序,工程存在重大質(zhì)量問題,或截留、擠占、挪用建設(shè)資金的項(xiàng)目,不得通過政府驗(yàn)收。
驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題或在資金使用中有違紀(jì)、違規(guī)行為的,將按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任;由于設(shè)計(jì)失誤、論證不足或設(shè)備、施工問題影響工程質(zhì)量的,要追查有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第十三條 項(xiàng)目完建后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收,當(dāng)年完建項(xiàng)目法人驗(yàn)收應(yīng)于次年10月底前完成,政府驗(yàn)收應(yīng)于次年12月底前完成。市(州)應(yīng)及時(shí)對(duì)驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),將市(州)政府驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告、千噸萬人及以上集中供水工程驗(yàn)收登記表(見附表5)、縣(市區(qū))驗(yàn)收登記表(見附表7)、市州驗(yàn)收匯總表(見附表8)報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。
第十四條 本辦法由省發(fā)改委、水利廳負(fù)責(zé)解釋。第十五條
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:江蘇省農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收管理辦法
江蘇省發(fā)改委、江蘇省水利廳聯(lián)合印發(fā)
江蘇省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(試行)
蘇水農(nóng)[2008]25號(hào)
編輯:管理員
歸檔時(shí)間:2008/6/18 為進(jìn)一步做好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,使項(xiàng)目驗(yàn)收工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資[2007]1752號(hào)),財(cái)政部、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》(財(cái)建[2007]917號(hào)),江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳《江蘇省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》,特制定本辦法。
一、驗(yàn)收范圍
省以上資金支持建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目,單項(xiàng)工程按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間建成,應(yīng)在工程竣工后三個(gè)月內(nèi)向市級(jí)申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),否則不能交付使用。如三個(gè)月內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收確有困難,經(jīng)驗(yàn)收主管部門批準(zhǔn),應(yīng)先申請(qǐng)進(jìn)行工程投入使用驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收可以適當(dāng)延長(zhǎng),但不得超過六個(gè)月。
實(shí)施完成的項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收的,項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))不得再申請(qǐng)省以上投資計(jì)劃。
二、驗(yàn)收依據(jù)
(一)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》
(二)財(cái)政部、水利部《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》
(三)水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》
(四)江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳《江蘇省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》
(五)江蘇省“十一五”農(nóng)村飲水安全實(shí)施規(guī)劃、批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福?、施工圖、設(shè)備技術(shù)說明書、現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范以及主管部門有關(guān)審批文件。
(六)其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)范。
三、申請(qǐng)驗(yàn)收條件
(一)項(xiàng)目建設(shè)單位按照上級(jí)批準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃和要求,完成了各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容;
(二)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)行或技術(shù)檢測(cè),工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(三)工程投資已全部到位,竣工決算已編制完成,并按規(guī)定通過審計(jì)。按照江蘇省政府確定的對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)補(bǔ)助政策,省以上補(bǔ)助資金超過60%的項(xiàng)目由省以上單位組織審計(jì),其它項(xiàng)目由地方負(fù)責(zé)審計(jì)。
(四)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),水質(zhì)檢測(cè)合格。
(五)落實(shí)工程管理單位,簽訂相關(guān)合同,制定相關(guān)管理辦法和運(yùn)行制度。
(六)系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料、財(cái)務(wù)資料并分類立卷,技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。
(七)縣級(jí)完成自驗(yàn)。
四、驗(yàn)收資料
驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)提供以下資料:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)文件資料(農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告、農(nóng)村飲水不安全人口到村核定表、“十一五”實(shí)施規(guī)劃、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及概預(yù)算、投資計(jì)劃文本另附)
1、市級(jí)對(duì)縣(市、區(qū))“十一五”農(nóng)村飲水安全實(shí)施規(guī)劃的審核意見
2、各級(jí)對(duì)可行性研究報(bào)告審查、申報(bào)、批復(fù)文件
3、各級(jí)對(duì)初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)及概算申報(bào)、批復(fù)文件以及審查意見
4、施工圖設(shè)計(jì)及工程預(yù)算申報(bào)、批復(fù)文件
5、項(xiàng)目調(diào)整或設(shè)計(jì)變更申報(bào)、批復(fù)文件
(二)項(xiàng)目建設(shè)文件資料
1、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)成立文件
2、設(shè)計(jì)合同書
3、工程勘測(cè)合同
4、咨詢合同
5、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)等招標(biāo)、投標(biāo)文件(1)招標(biāo)申報(bào)材料(質(zhì)監(jiān)申請(qǐng)、招標(biāo)報(bào)告)(2)招標(biāo)公告
(3)招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件(另附)(4)中標(biāo)通知書
6、施工合同及廉政合同
7、開工報(bào)告及開工令
8、工程監(jiān)理文件、資料
9、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)資料
10、工程竣工圖。
11、裝訂成冊(cè)的到村到戶建檔建卡資料、公示資料
12、工程照片及錄像資料
(三)資金管理文件資料
1、各級(jí)下達(dá)投資計(jì)劃文件
2、各級(jí)配套資金有關(guān)文件資料
3、資金撥付憑證、財(cái)務(wù)帳目、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)表
4、受益群眾自籌資金帳目及投工投勞統(tǒng)計(jì)表
5、資金使用和管理的規(guī)章制度
(四)工程建后管理資料
1、工程管理單位資料(性質(zhì)、資質(zhì)、人員)
2、工程經(jīng)營(yíng)管理資料(委托、租賃、承包等合同)
3、工程建后落實(shí)管理的有關(guān)文件、辦法和制度
(五)竣工驗(yàn)收文件資料
1、建設(shè)管理工作總結(jié)報(bào)告(包括工程立項(xiàng)、建設(shè)管理、投資計(jì)劃、工程內(nèi)容、工程量完成情況、資金到位及使用管理情況、竣工決算、審計(jì)情況,以及效益、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等)
2、工程設(shè)計(jì)報(bào)告
3、工程施工管理報(bào)告
4、工程試運(yùn)行報(bào)告
5、農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告
6、工程監(jiān)理報(bào)告
7、工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告
8、工程竣工財(cái)務(wù)決算
9、工程竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告
10、縣級(jí)驗(yàn)收意見。
五、驗(yàn)收內(nèi)容
驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))政府納入目標(biāo)考核情況、組織機(jī)構(gòu)情況。
(二)任務(wù)完成。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否符合總體規(guī)劃、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)(或?qū)嵤┓桨福?。?xiàng)目在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更,是否按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù),是否進(jìn)行公示。
(三)工程質(zhì)量、檔案資料情況。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項(xiàng)技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確,是否按規(guī)定歸檔。各單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格記錄。儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況,是否經(jīng)過試運(yùn)行,有無試運(yùn)轉(zhuǎn)的考核、記錄,是否編制竣工圖。
(四)資金到位及使用。資金到位及使用是否符合國(guó)家有關(guān)投資、財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。包括省以上投資、地方配套及自籌資金到位時(shí)間、實(shí)際落實(shí)情況,資金支出情況,項(xiàng)目資金管理情況(包括專賬核算、??顚S?、投資入賬手續(xù)及支出憑證合理、合法和完整性等),材料、儀器、設(shè)備購(gòu)置款項(xiàng)使用及其它各項(xiàng)支出的合理性。是否按要求編制了竣工決算,出具了審計(jì)報(bào)告。
(五)建后管理。項(xiàng)目區(qū)受益村建檔建卡情況;項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道情況;項(xiàng)目建成后管理落實(shí)情況,是否制定各項(xiàng)制度,落實(shí)情況如何;水費(fèi)核算和征收情況;是否按時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
六、驗(yàn)收組織
(一)建設(shè)單位對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位要組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)前由施工單位按照省有關(guān)規(guī)定,整理好文件、技術(shù)資料,向建設(shè)單位提出交工報(bào)告。建設(shè)單位接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組織自驗(yàn)。
(二)單項(xiàng)目工程自驗(yàn)合格后,由市發(fā)展改革委、水利(務(wù))局嚴(yán)格組織竣工驗(yàn)收。市級(jí)竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)向省發(fā)展改革委、省水利廳報(bào)告驗(yàn)收情況,并將驗(yàn)收總結(jié)、有關(guān)文件報(bào)省備存。
(三)省級(jí)根據(jù)市級(jí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況進(jìn)行抽驗(yàn)。省級(jí)抽驗(yàn)由省水利廳商省發(fā)展改革委組織其它有關(guān)部門進(jìn)行,全省抽驗(yàn)比例不少于竣工項(xiàng)目數(shù)量的1/3。工程市級(jí)竣工驗(yàn)收情況、省級(jí)抽驗(yàn)情況由省水利廳匯總報(bào)水利部(農(nóng)村水利司)備案。
(四)省級(jí)抽驗(yàn)除對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收外,還對(duì)解決人口數(shù)量進(jìn)行隨機(jī)抽樣核實(shí)。有項(xiàng)目的縣都要進(jìn)行抽樣,每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字。
(五)驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算,分為四個(gè)等級(jí),總分90分以上為優(yōu)秀,80-90分為良好,70-79分為合格,小于70分為不合格。
七、驗(yàn)收總結(jié)
竣工驗(yàn)收完成后,驗(yàn)收組寫出驗(yàn)收工作報(bào)告。主要內(nèi)容包括:驗(yàn)收工作概況;項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況;資金投入和使用管理情況;項(xiàng)目的工程質(zhì)量、數(shù)量和工程效益;項(xiàng)目建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和改進(jìn)意見等。
八、文件存檔
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案、可研報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告和圖表;省發(fā)展改革委、省水利廳和各級(jí)政府的相關(guān)文件、規(guī)定;資金撥付文件、財(cái)務(wù)帳目、財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)表、農(nóng)民自籌資金帳目及投勞統(tǒng)計(jì)表、審計(jì)報(bào)告,資金使用和管理的規(guī)章制度;項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告、工程決算報(bào)告、竣工圖紙和建設(shè)總結(jié)報(bào)告;水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等由建設(shè)單位存檔。
(二)竣工驗(yàn)收工作總結(jié)、驗(yàn)收評(píng)分表、竣工決算、驗(yàn)收專家名單、工程照片、施工錄像等由省水利廳存檔。