第一篇：周伯華在江蘇省調(diào)研時強(qiáng)調(diào) 提高素質(zhì) 加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)大局 關(guān)注民生

周伯華在江蘇省調(diào)研時強(qiáng)調(diào) 提高素質(zhì) 加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)大局

國家工商總局門戶網(wǎng)站：

2009年04月01日 來源： 中國工商報

3月27日至29日，國家工商總局局長周伯華在江蘇省蘇州市出席全國工商系統(tǒng)落實十七屆三中全會精神服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗交流會后，赴無錫、泰州、揚州、淮安四市，就工商機(jī)關(guān)如何進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力提高隊伍素質(zhì)；依法履行職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平；服務(wù)大局，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；，以人為本，維護(hù)消費者合法權(quán)益。

調(diào)研期間，江蘇省委書記、省人大常委會主任梁保華，省委副書記、省長羅志軍，省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤，副省長李小敏會見了周伯華一行。梁保華、羅志軍等在會見時表示，在應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻，國家工商總局在江蘇召開經(jīng)驗交流會，周伯華局長會后又赴省內(nèi)有關(guān)地市調(diào)研，體現(xiàn)了國家工商總局黨組和全國工商系統(tǒng)對江蘇的支持。江蘇省委、省政府應(yīng)對國際金融危機(jī)的一個基本思路是緊緊依靠良好的發(fā)展環(huán)境吸引投資，拉動內(nèi)需。在這方面，工商部門作出了積極貢獻(xiàn)。周伯華表示，通過調(diào)研，感到江蘇市場主體總量大，干部素質(zhì)高，發(fā)展環(huán)境好。工商部門在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮作用是當(dāng)?shù)攸h委、政府重視支持工商工作的結(jié)果，希望江蘇省委、省政府繼續(xù)一如既往地關(guān)心支持工商工作。

在兩天多的時間里，周伯華一行由蘇南至蘇北，先后赴無錫工商局、泰州市靖江工商局八圩分局、揚州市江都工商局、淮安市楚州工商局城區(qū)分局看望干部，檢查科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)

落實情況及企業(yè)登記注冊等工作；實地檢查了揚州江都商城、福臨門超市等市場，查看了食品安全監(jiān)管及消費者權(quán)益保護(hù)相關(guān)情況；分別召開了工商部門服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展和工商部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)改革發(fā)展座談會，聽取了農(nóng)民代表、基層工商干部及有關(guān)企業(yè)代表的意見；實地走訪了泰州中國醫(yī)藥城、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)企業(yè)。

在基層工商機(jī)關(guān)，周伯華重點檢查了基層學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀全員培訓(xùn)情況。許多基層工商機(jī)關(guān)開辟了學(xué)習(xí)園地，把干部培訓(xùn)時的學(xué)習(xí)體會貼在墻報上交流學(xué)習(xí)。周伯華一頁一頁地翻看，并不時與干部談心，了解他們的學(xué)習(xí)收獲。在無錫工商局，他語重心長地對干部說，無錫是江蘇省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的試點城市，作為工商干部，要認(rèn)識到建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要切實更新觀念，突出實踐特色，解決實際問題，在體制機(jī)制上掃除落實科學(xué)發(fā)展的障礙。

周伯華十分關(guān)心流通環(huán)節(jié)食品安全情況和農(nóng)村家電、日用品質(zhì)量安全情況。在無錫工商局，他觀看了工商部門利用集貿(mào)市場食品安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行的食品安全監(jiān)管演示。當(dāng)看到工商干部可以利用這一平臺隨時掌握集貿(mào)市場的食品安全信息時，周伯華非常高興，稱贊就是要用高科技手段實現(xiàn)高效能監(jiān)管。揚州江都福臨門超市位于城鄉(xiāng)接合部，在這家超市，周伯華特意走到超市的角落拿起一袋奶粉，利用工商部門設(shè)在超市的查詢終端機(jī)對奶粉的來源、生產(chǎn)日期等進(jìn)行查詢。當(dāng)了解到相關(guān)指標(biāo)合格時，周伯華十分滿意，叮囑隨行的干部說，《食品安全法》將于6月1日起施行，這有利于工商部門更好地履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。作為基層工商機(jī)關(guān)，必須完善食品安全監(jiān)管制度、依托相關(guān)技術(shù)、總結(jié)已有經(jīng)驗，監(jiān)管好流通環(huán)節(jié)食品安全，并與其他監(jiān)管部門無縫隙銜接，真正實現(xiàn)食品從農(nóng)田到餐桌的安全。

工商部門如何服務(wù)大局，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊是周伯華一行調(diào)研的重點。在基層工商機(jī)關(guān)看望干部時，他總要到登記注冊大廳，詢問個體工商戶和企業(yè)的登記情況。在淮安市楚州工商局城區(qū)分局，他叮囑干部說，作為市場主體準(zhǔn)入部門，一定要確保市場主體總量。在無錫、淮安等地召開的座談會上，他向企業(yè)代表詳細(xì)詢問了企業(yè)的經(jīng)營狀況，當(dāng)了解到一家制藥企業(yè)和一家太陽能建材企業(yè)在此次國際金融危機(jī)中沒有受到大的影響時，他高興地稱贊“了不起”。在泰州中國醫(yī)藥城、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，他實地走訪了富士康等企業(yè)，詢問企業(yè)在經(jīng)營中是否遇到困難。

在調(diào)研中，周伯華邊看邊聽邊問。在與農(nóng)民代表座談時，他仔細(xì)詢問了家電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的安全情況。在基層工商分局，他向干部詳細(xì)了解12315消費維權(quán)情況??一年之計在于春，在草長鶯飛的春季，周伯華一路考察調(diào)研，把總局黨組、機(jī)關(guān)和全國工商系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的信心決心帶給了江淮大地的農(nóng)民群眾、消費者、基層干部和地方黨委政府。

調(diào)研結(jié)束后，周伯華高度評價了江蘇省工商工作，并就做好當(dāng)前的重點工作提出了具體要求：

要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，著力提高隊伍素質(zhì)。工商行政管理機(jī)關(guān)要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在認(rèn)識上、突出學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色上、建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，努力建設(shè)“三個過硬”隊伍。建設(shè)“三個過硬”隊伍，要注重抓好班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、基層建設(shè)。此外，還要抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，使各級機(jī)關(guān)成為模范的機(jī)關(guān)、高效的機(jī)關(guān)。抓好廉政建設(shè)，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的防范管理。

要依法履行職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平。要在全面做好各項監(jiān)管工作的同時突出

抓好四項重點工作。一是突出抓好食品市場監(jiān)管。今年以及以后相當(dāng)長的一段時間里，食品市場是工商機(jī)關(guān)監(jiān)管的重點。制度的建立是監(jiān)管好食品市場的關(guān)鍵?！妒称钒踩ā穼⒂?月1日起施行，各級工商機(jī)關(guān)要按照總局的要求，落實好食品安全監(jiān)管六項制度，監(jiān)管力量也要作相應(yīng)調(diào)整。二是突出抓好農(nóng)村市場監(jiān)管，突出抓好農(nóng)村食品市場、家電市場和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管。三是突出抓好打擊傳銷規(guī)范直銷工作。全國人大常委會剛剛通過的《刑法修正案

（七）》新增設(shè)了組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪，為深入開展打擊傳銷提供了法律依據(jù)。工商機(jī)關(guān)要著眼農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學(xué)生就業(yè)面臨的新情況，加大打擊傳銷和規(guī)范直銷力度，決不能讓傳銷進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)村。四是突出抓好治理商業(yè)賄賂、反壟斷與反不正當(dāng)競爭等工作，營造公平公正的市場環(huán)境。要服務(wù)大局，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。國際金融危機(jī)目前對我國的影響還沒有見底，工商機(jī)關(guān)要立足職能積極應(yīng)對，做到增加主體，擴(kuò)大總量，鼓勵先進(jìn)，淘汰落后。增加主體，要通過降低門檻、放寬領(lǐng)域、簡化手續(xù)、建立綠色通道、服務(wù)上門等措施，幫助中小企業(yè)、高科技企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，千方百計促進(jìn)個體工商戶和企業(yè)數(shù)量的增長和健康發(fā)展。擴(kuò)大總量，就是要通過股權(quán)出質(zhì)登記、出資登記和組建專業(yè)合作社等方式拓寬融資渠道，擴(kuò)大市場總量。鼓勵先進(jìn)，要推廣在市場準(zhǔn)入等方面的一些好做法，支持企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量。像大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“零首付”等經(jīng)驗要鼓勵推廣，對企業(yè)注冊出資的監(jiān)管在適當(dāng)?shù)臅r候也要進(jìn)行改革。2009年內(nèi)，出資不到位的要考慮企業(yè)面臨的實際困難，可適當(dāng)延期，不能輕易吊銷營業(yè)執(zhí)照。淘汰落后，就是要淘汰那些高污染高耗能的企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)力。要，以人為本，維護(hù)消費者合法權(quán)益。維護(hù)消費者合法權(quán)益是工商機(jī)關(guān)幫助群眾解決熱點難點問題、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀關(guān)注民生的積極行動。工商部門用多年的努力打造了

12315平臺，12315真正做到了把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要真正把12315行政執(zhí)法體系建設(shè)成為與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺，暢通民意的平臺，接受社會監(jiān)督和聽取群眾意見的平臺，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的平臺。要充分發(fā)揮12315“四個平臺”的作用，使工商部門真正成為維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)消費者合法權(quán)益的重要部門。

總局辦公廳負(fù)責(zé)同志隨行調(diào)研。

第二篇：李克強(qiáng)在營口調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

李克強(qiáng)在營口調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

要高水平高起點推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)2007年4月27日，省委書記、省人大常委會主任李克強(qiáng)就進(jìn)一步推動“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)到營口市進(jìn)行工作調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，要堅持以先進(jìn)裝備制造業(yè)為骨干，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流為重要支撐，進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)布局，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)臨港工業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)率先突破，高水平高起點推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，構(gòu)筑沿海與腹地互動發(fā)展新格局，加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

李克強(qiáng)指出，“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局已經(jīng)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的牽動作用。要高起點高水平推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，堅持以點連線、以線促帶、以帶興面，把長遠(yuǎn)發(fā)展與近期開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，走科學(xué)發(fā)展道路。要把“五點”作為沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的切入點，集中力量搞好起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的大企業(yè)、大項目入駐投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時，要通過五個重點區(qū)域的開發(fā)建設(shè)帶動“一線”發(fā)展。所謂“一線”就是以沿黃海、渤海1000多公里的宜港海岸線為紐帶，依托430公里的深水岸線和眾多優(yōu)良港口碼頭，優(yōu)化沿海港口資源配置，完善沿海港口布局，大力發(fā)展公用港口和貨主碼頭，推進(jìn)臨港工業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金海岸線。在此基礎(chǔ)上，要通過“一線”發(fā)展來輻射和帶動在距離海岸線100公里范圍內(nèi)的地區(qū)形成沿海經(jīng)濟(jì)帶，推動“五點一線”各園區(qū)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力較為完備的方向發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶與腹地在產(chǎn)業(yè)、物流、人才、資金、科技和土地等方面密切合作。要結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升“五點一線”產(chǎn)業(yè)布局水平，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有競爭優(yōu)勢的加工工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成臨港產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的開放與發(fā)展新格局，為建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供有力支撐。

李克強(qiáng)指出，我們推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的過程，同時也是加強(qiáng)環(huán)境治理和改善生態(tài)環(huán)境的過程。要以工業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)并進(jìn)的理念推動“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)，更加注重保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源，切實提高對水、土地、能源和礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用和綜合開發(fā)水平。要根據(jù)土壤和氣候條件選擇適宜的樹種，切實改善植被水平和生態(tài)條件，堅持不懈地植樹造林，努力營造綠樹成蔭的生態(tài)環(huán)境，使“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶既有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又有良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

第三篇：盧展工在新鄉(xiāng)市調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

盧展工在新鄉(xiāng)市調(diào)研時強(qiáng)調(diào) 堅持科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 以新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展

河南省政府門戶網(wǎng)站 004km.cn 2010年09月17日

來源： 河南日報

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9月14日至16日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入新鄉(xiāng)市區(qū)和原陽、延津、長垣、輝縣等地調(diào)研，進(jìn)企業(yè)廠區(qū)、到田間地頭，深入農(nóng)戶家中，來到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高科技園區(qū)、城市社區(qū)、基層派出所、建設(shè)工地，實地考察秋糧生產(chǎn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、警務(wù)改革、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作，先后召開四次座談會，傾聽基層干部群眾的所思所盼所想，并與大家親切交談交流，全面了解新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況。

在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促進(jìn)發(fā)展

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是我省當(dāng)前面臨的迫切任務(wù)。在調(diào)研中，盧展工先后深入河南萬象制動器有限公司、新鄉(xiāng)市三元乳業(yè)公司、河南豫飛重工集團(tuán)、衛(wèi)華集團(tuán)有限公司、歐瑪(中國)汽車部件有限公司以及新鄉(xiāng)高科技園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考察?？吹揭慌鷩鴥?nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶新鄉(xiāng)，看到企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上的好勢頭，盧展工很高興。

新鄉(xiāng)三元乳業(yè)公司是北京三元食品股份有限公司的下屬企業(yè)，日產(chǎn)原奶能力500噸。走進(jìn)企業(yè)，盧展工風(fēng)趣地對公司總經(jīng)理鈕立平說：“我可是你們的忠實消費者?！笨吹秸古_上琳瑯滿目的各種奶制品，聽說產(chǎn)品基本覆蓋了河南、河北、山東、山西等地，盧展工說，三元在新鄉(xiāng)投資建廠，既為群眾提供新鮮的奶制品，也帶動了新鄉(xiāng)地區(qū)奶牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民群眾增收提供了渠道、做出了貢獻(xiàn)。

衛(wèi)華集團(tuán)、河南豫飛重工集團(tuán)生產(chǎn)的各式起重機(jī)，廣泛用于航空、航天、核電、造船、港口等多個領(lǐng)域，產(chǎn)品暢銷全國并出口20多個國家和地區(qū)。盧展工贊許地說，一定要壯大規(guī)模、提升質(zhì)量，在全國乃至世界樹立河南制造的品牌，努力把新鄉(xiāng)打造成中國起重裝備制造業(yè)基地。

新能源產(chǎn)業(yè)是國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是新鄉(xiāng)市大力扶持的產(chǎn)業(yè)。在新鄉(xiāng)新能電動車有限公司的車間里，盧展工饒有興趣地試駕了一款剛剛研發(fā)下線的紅色家用電動車，稱贊道：性能非常好。河南科隆集團(tuán)與宇通公司合作研發(fā)的電動公交車，剛剛參加了德國漢諾威國際車展，受到國際參展商的廣泛好評。盧展工登上公交車試乘，電動車無污染、運行平穩(wěn)、提速快、噪聲小的特點得到了充分驗證。盧展工鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人，要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大創(chuàng)新力度，開發(fā)新產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步把企業(yè)做大做強(qiáng)。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點

新鄉(xiāng)是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的試點。盧展工先后來到原陽縣陽光新型農(nóng)村社區(qū)、白廟新型農(nóng)村社區(qū)，延津縣榆東新型農(nóng)村社區(qū)、石婆固村新型農(nóng)村社區(qū)，輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨社區(qū)，與基層干部群眾座談交流。白廟新型農(nóng)村社區(qū)是整合7個自然村后興建的新農(nóng)村社區(qū)。進(jìn)入社區(qū)，映入眼簾的是一排排整齊劃一的兩層小樓，粉色的外墻在綠樹掩映下格外鮮亮。家家戶戶門前藤蔓纏繞、花木扶疏。小區(qū)里，服務(wù)中心、文化大院、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、便民超市及健身器材配套齊全，與城市社區(qū)不相上下。走進(jìn)村民吳成方的家中，盧展工仔細(xì)地詢問搬入新居的感受?！艾F(xiàn)在房子自來水、上下水、電全部都通上了，做飯用上了煤氣和電磁爐，小區(qū)內(nèi)有人專門搞衛(wèi)生，又干凈又整潔，比過去好多了。”

白廟村黨支部書記吳述福補(bǔ)充說：“俺這7個自然村整合搬遷，就能騰出800畝土地。我們準(zhǔn)備一部分拿出來復(fù)耕，一部分搞集體經(jīng)濟(jì)?！北R展工接過話茬說，這不僅讓群眾住上了新房子，享受到水、電、醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)，提高了群眾的生活質(zhì)量，又節(jié)約了大量土地，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加有利的條件。

在延津縣榆東社區(qū)，綠化、道路還未完工，就有不少農(nóng)戶迫不及待地搬入新居。在村民趙東嶺家里，盧展工問道：“你自己還種地嗎？”趙東嶺回答說：“俺家的地承包給了種糧大戶，俺在縣里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打工，每個月能掙1800塊錢?，F(xiàn)在俺村的人都支持新型社區(qū)建設(shè)，大家都希望新型社區(qū)建得再快點兒呢?！?/p>

在調(diào)研中，盧展工還與基層干部群眾代表就農(nóng)村發(fā)展、新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了座談。盧展工說，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。這個“重”字，既要體現(xiàn)到思想認(rèn)識上，更要體現(xiàn)到具體工作中。要堅持把“三農(nóng)”工作放到全局更加突出的位置，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為目的，切實抓好糧食生產(chǎn)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，同時突出特色、突出優(yōu)勢，不斷拓寬增收渠道、有效改善群眾生活，更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求。

盧展工強(qiáng)調(diào)，做好“三農(nóng)”工作、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，不能就農(nóng)村而農(nóng)村，必須認(rèn)真研究解決“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的問題，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的問題。新鄉(xiāng)市探索的建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的做法，順應(yīng)了農(nóng)村發(fā)展新階段的客觀要求，順應(yīng)了廣大農(nóng)民過上更加美好生活的要求，順應(yīng)了中央提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的要求，順應(yīng)了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點，也是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長點。建設(shè)新型社區(qū)，要堅持農(nóng)村向城鎮(zhèn)靠近、城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，促進(jìn)土地節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民就近就業(yè)，使新型農(nóng)村社區(qū)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效載體。新鄉(xiāng)市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)搞得比較好，希望新鄉(xiāng)一邊做一邊總結(jié)、一邊提升，更好地體現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展，更好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，更好地體現(xiàn)以人為本、注重民生，更好地體現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)重農(nóng)，努力探索走出一條新型城鎮(zhèn)化帶動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。

第四篇：周伯華在江蘇工商系統(tǒng)考察調(diào)研時的講話

在江蘇工商系統(tǒng)考察調(diào)研時的講話

周 伯 華 2008年5月10日

（根據(jù)講話速記整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：

這次我和總局機(jī)關(guān)的同志到江蘇省來學(xué)習(xí)考察，到了南京、蘇州、南通、揚州，考察了許多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做得好的單位，也到了我們工商行政管理部門基層所和監(jiān)管的市場以及省市局的機(jī)關(guān)，接觸了地方的各級領(lǐng)導(dǎo)。梁保華書記和羅志軍省長在十分繁忙的工作中，會見了我們代表團(tuán)，介紹了江蘇的發(fā)展情況，對我們的工商部門給予了高度評價。梁書記和羅省長一再說，江蘇工商行政管理系統(tǒng)為江蘇的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境，做了地方黨委和政府要求做的工作，而且做了非常好的工作，為招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、消費者的維權(quán)和企業(yè)知名商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)建，都做了很好的工作。李小敏副省長分管工商的時間不長，但是對工商工作非常熟悉，對我們工商部門提出了殷切的希望。他分管的工作很多，還分管信訪工作，我來江蘇到今天離開之前，他都一直陪我們，充分表明了對我們工商工作的關(guān)心和支持，使我們很受感動。

我到江蘇考察了這些地方以后，看到了在黨中央國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇省委省政府全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中 央和國務(wù)院的要求，領(lǐng)導(dǎo)全省人民堅持改革開放，在江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高起點、高水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，又向新的目標(biāo)、新的起點展開了新的發(fā)展，到處都是朝氣蓬勃，各級干部的精神面貌特別使人振奮。江蘇在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，為我國改革開放創(chuàng)造了一系列經(jīng)驗，現(xiàn)在又朝著新的更高的目標(biāo)在提升，我們感覺非常受鼓舞，也很受啟發(fā)。我們每到一個地方，地方黨委政府都對工商行政管理部門所做的工作給予充分的肯定。今天我們到了揚州，王市長一見我的面就表彰我們工商，作為總局的領(lǐng)導(dǎo)，看到地方黨委政府表彰我們工商，我們就感覺到臉上有光彩。通過這幾天的考察，看到江蘇這樣走在全國前列的省份，為30年改革開放創(chuàng)造了一系列經(jīng)驗的省份，今天又開始了新的長征，又在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，向更高的起點、更高的目標(biāo)奮進(jìn)，我們確實深受啟發(fā)，深受鼓舞。同時也為我們工商部門得到地方黨委政府的肯定，為同志們所做的工作，感到鼓舞，感到光榮。

剛才佘局長介紹了全省工商行政管理工作的情況，揚州局的同志也介紹了揚州市工商工作的一些情況。通過我們自己的考察，以及聽了省市各級所做的情況匯報，我認(rèn)為江蘇省委省政府和各市縣黨委政府對我們工商行政管理部門的工作是高度支持的，對我們工商行政管理干部隊伍的建設(shè)是極為關(guān)心的，對我們工商行政管理工作在改革開放中的作用是信任和充分發(fā)揮的。江蘇省的工商行政管理工作就像江蘇省 的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一樣，居于全國最好的行列。突出表現(xiàn)在：第一，在省委省政府的高度重視下，有一個以佘義和同志為班長的團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。省、市、縣局的班子建設(shè)抓得緊，在全國率先推廣實行“陽光工程”、政務(wù)公開和基層工商所執(zhí)法人員面向社會述職述廉等制度，隊伍建設(shè)、基層建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、數(shù)字信息化建設(shè)都抓得很緊，為全國工商行政管理系統(tǒng)創(chuàng)造了好的經(jīng)驗。第二，更新觀念，整頓規(guī)范市場秩序不斷深入。全省工商行政管理系統(tǒng)不斷更新工作理念，明晰工作思路，堅持服務(wù)是宗旨，監(jiān)管是中心，法治是保證，隊伍是根本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個統(tǒng)一”，不斷深化建設(shè)服務(wù)型工商、監(jiān)管型工商、法治型工商，扎實推進(jìn)整頓規(guī)范市場秩序工作。去年的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整頓，全面完成了國務(wù)院提出了“兩個100%和一個徹底解決”的目標(biāo)，把人民群眾關(guān)心的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管提高到一個新的水平，查處了一批假冒偽劣重大案件。第三，服務(wù)大局，拓展職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。在工作當(dāng)中主動做到“三個圍繞”：一是圍繞投資創(chuàng)業(yè)和改革發(fā)展，建設(shè)“綠色通道”，為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境；二是圍繞提升各類市場主體和地方經(jīng)濟(jì)競爭力，開展了全方位、多形式的行政指導(dǎo)服務(wù)，大力指導(dǎo)各類企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，提升品牌形象；三是圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，落實各項支農(nóng)護(hù)農(nóng)措施。我們江蘇省這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是利用外資的水平連續(xù)五 年保持全國第一，這個工作與我們工商部門的服務(wù)是分不開的。第四，建設(shè)數(shù)字工商，特別是建設(shè)好12315投訴服務(wù)平臺，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。我們這次每到一處都去看了12315的建設(shè)情況，可以說是高素質(zhì)的隊伍，加上高科技的手段，創(chuàng)造出了消費維權(quán)的高效率、高質(zhì)量。我跟同志們說，12315是我們工商行政管理系統(tǒng)的一個維權(quán)平臺，一個暢通民意的平臺，也是一個維護(hù)穩(wěn)定的平臺，已經(jīng)起得了各級黨委政府第二信訪局的作用，因為每個人從生下來到離開這個社會都是消費者，消費糾紛是無時無刻不在發(fā)生的，通過12315，90%多的矛盾都會當(dāng)場解決，12315既接受投訴，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，又指導(dǎo)消費、調(diào)解矛盾，這是重要的社會穩(wěn)定器。對于政府來講，如果每個部門都把它那個領(lǐng)域的問題解決好，我相信上訪的問題就會少得多。如果沒有12315這個民意暢通渠道的話，消費者遇到的問題肯定是很難解決的。所以我覺得我們要高度重視這個平臺建設(shè)。揚州市工商局更是我們?nèi)珖南冗M(jìn)榜樣，2000年到2004年，連續(xù)兩次被人事部、國家工商總局表彰為全國工商行政管理系統(tǒng)先進(jìn)集體，05年被中央文明委表彰為全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，到07年，連續(xù)四次被命名表彰為江蘇省文明行業(yè)，在全省工商系統(tǒng)歷次考核中成績突出，去年被省工商局推薦上報為全省系統(tǒng)唯一的江蘇省“人民滿意的公務(wù)員集體”候選單位，在揚州市委、市政府組織的市級機(jī)關(guān)作風(fēng)評議暨目標(biāo)管理考評中一直名列前茅。今年總局又要開始評選出全國 的先進(jìn)集體和個人，我希望揚州市局能夠連續(xù)三次成為全國的先進(jìn)集體。今天我們佘局長把全省各個市局的領(lǐng)導(dǎo)同志都請來了，同志們確實在工商行政管理隊伍的建設(shè)、服務(wù)大局的拓展等方面，為全省工商系統(tǒng)都提供了好的經(jīng)驗，這次有的地方我沒有去，但我看到江蘇工商工作的整體水平是高的，下一次我再去你們那里總結(jié)。

對于新階段新時期的下一步工作，希望同志們根據(jù)省委省政府的部署，按照省局細(xì)化的工作安排認(rèn)真抓好落實。下一步我簡要地提四點意見，請同志們在今后的落實當(dāng)中注意抓好這四個方面的工作。

（一）要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。今年是改革開放30周年，也是我們工商系統(tǒng)飛速發(fā)展的30周年，這30年來，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們工商系統(tǒng)已經(jīng)基本建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的法律體系，已經(jīng)基本建立了一支適應(yīng)社會主義市場監(jiān)管的工商行政管理干部隊伍。在這一輪大部制的機(jī)構(gòu)改革中，工商行政管理部門的職能是加強(qiáng)的，現(xiàn)在總局正在中編辦的具體組織下，進(jìn)行新的“三定”。在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的新時期，我們的職能要拓展，監(jiān)管的層次要向更高端發(fā)展，要做好保護(hù)消費者和經(jīng)營者權(quán)益以及管好直銷、打擊傳銷、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等一系列工作，就一定要更新我們的管理理念，堅持監(jiān)管與發(fā)展、與服務(wù)、與維權(quán)、與執(zhí)法的統(tǒng)一。工商部門是各級政府的市場監(jiān)管部 門，監(jiān)管是我們的手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展則是我們的目標(biāo)，所以我們首先要更新工商行政管理工作的理念，拓展工商行政管理工作的職能。

第二，要落實科學(xué)發(fā)展觀，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做好服務(wù)工作。要為國企改革，為淘汰落后的生產(chǎn)力，為節(jié)能減排及清理一些違法違規(guī)的小企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出我們的貢獻(xiàn)，在市場準(zhǔn)入、企業(yè)年檢上充分發(fā)揮我們的作用。尤其是在江蘇這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很高、經(jīng)濟(jì)總量很大、經(jīng)濟(jì)科技含量很高的地區(qū)，工商部門要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升作出更大的貢獻(xiàn)。

第三，要進(jìn)一步解放思想，營造良好的投資環(huán)境。要繼續(xù)抓好招商引資工作，特別是要做好工業(yè)園區(qū)的工商行政管理服務(wù)工作。對于工業(yè)園區(qū)的工商行政管理工作，江蘇要為全國創(chuàng)造經(jīng)驗，將來總局要到這里來，就工商行政管理工作如何為園區(qū)的發(fā)展服務(wù)進(jìn)行調(diào)查研究。這次我到南京、蘇州，看到江蘇的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一發(fā)展，統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一提升，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，人與生態(tài)和諧發(fā)展，真正可以做到可持續(xù)發(fā)展。而我們工商部門一個很重要的服務(wù)領(lǐng)域就是為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，開辟“綠色通道”，提高工作效能，這一點我們江蘇的園區(qū)工商部門創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，人員少，效率高，服務(wù)到位，各方面反映都很好，而且監(jiān)管的手段又很先進(jìn)，實踐證明，現(xiàn)在靠人海戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)不行了，必須是高素質(zhì)的隊伍加上高科技的手段，才 能形成高效率的監(jiān)管。所以我跟李省長反復(fù)說，這個模式是值得全國學(xué)習(xí)借鑒的。

第四，要繼續(xù)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵通過創(chuàng)業(yè)來解決就業(yè)，要鼓勵有技術(shù)、有資金、有管理經(jīng)驗的人員，進(jìn)入到創(chuàng)業(yè)的隊伍中去，成為市場主體的隊伍。我們工商部門與個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很深的淵源，是天然的聯(lián)系。我在南通已經(jīng)說了，今年是改革開放30年，我們要準(zhǔn)備建立工商行政管理史。戰(zhàn)爭年代，從井岡山到延安，到每個革命根據(jù)地，都設(shè)立了工商行政管理局，因為當(dāng)時各地的發(fā)展都必須依靠“招商引資”，都希望全國各地的企業(yè)到解放區(qū)辦企業(yè)，那么由誰來管這些人？于是就設(shè)了一個工商局。這就是說工商行政管理與個體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的，我們后來人可不能丟掉。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們要發(fā)揮工商的優(yōu)勢，支持鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對江蘇這樣一個經(jīng)濟(jì)總量很大的省份來說，是非常重要的一個方面。

第五，就是要發(fā)揮“紅盾護(hù)農(nóng)”行動的作用，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為我們農(nóng)民兄弟當(dāng)好衛(wèi)士。要特別支持農(nóng)村各級各類合作社的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村有條件的地方能夠集約經(jīng)營、集約發(fā)展，規(guī)模經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。

（二）要以制度化、規(guī)范化、程序化、法制化為抓手，努力建設(shè)市場監(jiān)管長效機(jī)制。面臨新形勢，我們工商行政管理工作要由低端向高端提升，就是從過去管理農(nóng)貿(mào)市場向管 理社會主義現(xiàn)代化的市場，管理網(wǎng)絡(luò)、虛擬市場，管理保險、建筑、拍賣這些高端市場提升，從一般化的維護(hù)公平交易向反壟斷、反不正當(dāng)競爭的監(jiān)管提升，從傳統(tǒng)的監(jiān)管手段向現(xiàn)代的監(jiān)管手段提升（也就是要培養(yǎng)高素質(zhì)的隊伍，運用高科技的手段，產(chǎn)生高效率、高效益的監(jiān)管能力），從過去的專項突擊監(jiān)管向系統(tǒng)化的制度規(guī)范提升，從過去的突擊檢查、突擊整頓向經(jīng)?；⒁?guī)范化的監(jiān)管提升。這就要求我們要認(rèn)真總結(jié)30年來我們在市場監(jiān)管上所取得的成功經(jīng)驗，把這些成功的經(jīng)驗和做法，以制度化、規(guī)范化、法制化、程序化的形成固定下來，這樣就可以使我們有限的責(zé)任和有限的職能真正統(tǒng)一起來。如果沒有規(guī)范，沒有制度，沒有程序，不依法行政，我們就是“無限責(zé)任公司”，一旦出了什么事就可以找到工商局的毛病；如果我們都規(guī)范了，都有制度了，那不就是“有限公司”、“有限責(zé)任”了？在市場準(zhǔn)入上要進(jìn)行制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，這樣才能做到公開透明；商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)管理上，在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管上，也要制度化、規(guī)范化、程序化、法制化。要鞏固去年以來產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的整頓成果，建立新的機(jī)制，比如說建立進(jìn)貨臺賬，我們要求經(jīng)營戶進(jìn)行登記，事實上他很難做到，他是在糊弄你，你也是在糊弄我。現(xiàn)在買一臺電腦很便宜，如果讓食品經(jīng)營戶買一臺電腦，用電腦建立臺帳，那還做得到，否則你單純靠手寫筆填，柴米油鹽那么多，怎么理得清？那不是糊弄人嘛。再就是，廣告的審批監(jiān)管，現(xiàn)在也是沒有完 全做到制度化、規(guī)范化、程序化?，F(xiàn)在廣告很亂，以后要有針對性地建立制度，規(guī)范行為，嚴(yán)格程序。為什么我在這里跟同志們說這些工作，就是希望江蘇省局的這些工作走在全國前面，你們要有典型來引路，省局可以創(chuàng)造一些條件，抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。還有就是工商行政管理工作考核問題，也要通過制度化、規(guī)范化建設(shè)，做到有布置、有檢查、有考核。今明兩年我們工商行政管理工作要重點抓好長效機(jī)制的建立，然后要再用兩到三年來推廣。我曾經(jīng)在深圳的培訓(xùn)班上說過，在中國特色社會主義的科學(xué)理論體系里面，應(yīng)該有我們的工商行政管理理論體系，我們要積極推動建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的工商行政管理理論體系，希望大家都來創(chuàng)造?？偩痔岢隽恕八膫€統(tǒng)一”，現(xiàn)在又以“四化”建設(shè)為抓手，各地結(jié)合實際也提出了很多具體的辦法，關(guān)鍵還是要建立長效機(jī)制，提高監(jiān)管水平，適應(yīng)新的形勢需要，拓展我們的職能。

（三）堅持改革創(chuàng)新，切實維護(hù)好消費者和經(jīng)營者的權(quán)益。維護(hù)好消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，首先是要繼續(xù)抓好12315平臺的建設(shè)，要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村，在覆蓋面上要拓展，在內(nèi)容上我希望把12315作為工商行政管理部門暢通民意的窗口平臺，把商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、假冒偽劣商品的舉報這些職能都納入到12315。如果做到這一條，我們12315從覆蓋面上講更廣了，在處理申訴方面作用將得到更大的釋放。第二是要進(jìn)一步落實義烏現(xiàn)場會精神，推進(jìn)市場信用分 類監(jiān)管工作，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。第三，就是要進(jìn)一步落實網(wǎng)格化、責(zé)任區(qū)監(jiān)管制度，這項制度各個省基本上都在制定，但是需要完善。第四，就是要關(guān)注群眾的消費熱點和難點問題并做好分析。這一點江蘇做得很好，通過對一段時間全省舉報情況的分析，看哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)品問題突出，就有針對性地研究新的措施，加大監(jiān)管力度，重點解決這些問題?？偟囊粭l，我們要維護(hù)好消費者的合法權(quán)益，同時我今天也給江蘇的同志們提出，還要認(rèn)真維護(hù)好經(jīng)營者的合法權(quán)益。維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益也是工商行政管理部門的重要職能，對于經(jīng)營者合法權(quán)益的維護(hù)也就是營造良好的投資環(huán)境，就是維護(hù)公正公平的競爭環(huán)境，就是建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，就是履行我們的職責(zé)。我們講維權(quán)，既是要維護(hù)消費者的合法權(quán)益，也是要維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

（四）抓好理論學(xué)習(xí)，建設(shè)政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的隊伍。我們工商行政管理工作在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了不少的貢獻(xiàn)，最根本的是因為我們有一支好隊伍，有好的領(lǐng)導(dǎo)班子。今后在隊伍建設(shè)上，希望同志們首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，要用建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論來武裝我們的頭腦，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。工商干部是公務(wù)員，首先要忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于工商事業(yè)，要樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀、權(quán)力觀。要意識到在改革開放過程中，在市場監(jiān)管當(dāng)中會面臨很多的矛盾和問 題，只要我們頭腦清醒，方向明確，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們所有的問題都能得到很好的解決。第二，就是要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從總局到省市縣局，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)務(wù)實的模范、開拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范，只要我們領(lǐng)導(dǎo)干部做到這“四個模范”，我們的班子就會建設(shè)好。領(lǐng)導(dǎo)班子的水平有多高，帶出的隊伍的素質(zhì)就有多高，所以我希望各級領(lǐng)導(dǎo)班子要健全會議制度、學(xué)習(xí)制度、民主制度、議事制度，要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)范化起來。第三，就是要切實抓好廉政建設(shè)。工商干部是“國徽頭人戴，責(zé)任肩上挑”，我們黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)如何，直接影響到黨和政府的形象，所以我們一定要明確作為工商行政管理干部所肩負(fù)的光榮責(zé)任。我到北京工作以后，深深感覺到，中央批準(zhǔn)一支隊伍著裝很不容易，我們的同志穿著這一身制服走出去，是很神圣的，但也要知道，它賦予我們的要求也很嚴(yán)格。現(xiàn)在腐敗的成本很高，像鄭筱萸都要被殺頭。很多人因為腐敗被剝奪自由，這實際上就是被剝奪做人的權(quán)利，所以我們一定要珍視自己，要看到做一個公務(wù)員是不容易的，黨和人民對我們是很關(guān)心的，各級黨委和政府對我們也是很關(guān)心的。最后一點就是要加強(qiáng)基層建設(shè)，我們工商行政管理隊伍的67%都在工商所，所以一定要把工商所建設(shè)好，首先是要建設(shè)好黨支部，工商所要有一個好的黨支部，有一個好的支部書記，這個所的形象就會好起來。結(jié)合這個問題，我這里給大家說一下，對于執(zhí)法人員的待遇問題，人事部和總局 已經(jīng)搞了調(diào)查研究，將來通過實行分類管理會有比較好的解決辦法。對于市縣局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的問題，我們也向中組部、中編辦和人事部作了匯報，努力尋求解決辦法，但是有一個過程。還有就是職責(zé)交叉、機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題，我相信隨著整個國家管理水平的提高，這些問題都能夠得到很好的解決。最后，我再次代表總局感謝江蘇省委省政府，感謝梁書記、羅省長，也感謝各級黨委、政府對我們工商行政管理工作的支持，同時，也對江蘇工商系統(tǒng)的全體同志和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝，希望各位工商行政管理工作人員為工商行政管理工作多做貢獻(xiàn)。謝謝！

第五篇：習(xí)近平總書記在河南蘭考調(diào)研時強(qiáng)調(diào)

總書記在河南蘭考調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，黨的群眾路線教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行。在第二批教育實踐活動正在各地有序開展之際，重申以焦裕祿精神為鏡，號召黨員干部向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，意味深長，意義深遠(yuǎn)。

焦裕祿同志是人民群眾的好公仆、黨員干部的好榜樣。52年前，為了改變蘭考的貧困面貌，他帶領(lǐng)全縣人民戰(zhàn)天斗地，直到生命的最后一刻，仍然保持人民公仆的本色，想的還是人民群眾的幸福安康，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人立黨為公、執(zhí)政為民的崇高風(fēng)范。焦裕祿同志離開我們雖已半個多世紀(jì)，但親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的焦裕祿精神卻跨越時空，歷久彌新，成為億萬人民心中永不磨滅的豐碑，始終激勵著我們艱苦奮斗、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取。今天，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革、推進(jìn)改革的能力和水平，就要培養(yǎng)造就更多黨和人民需要的焦裕祿式的好干部，以優(yōu)良作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾銳意改革，形成攻堅克難的強(qiáng)大力量。學(xué)習(xí)焦裕祿精神，并結(jié)合新的歷史條件發(fā)揚光大，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是擺在我們面前的重大課題。廣大黨員干部要把焦裕祿精神作為教育實踐活動學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，作為照鏡子、正衣冠的生動教材，不斷反思自己、檢查自己、激勵自己，以為民務(wù)實清廉的要求，推動教育實踐活動走向深入，取得群眾滿意的效果。

學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要樹立求真務(wù)實的態(tài)度。焦裕祿“科學(xué)求實”精神，正是體現(xiàn)了我們黨思想路線中實事求是的核心內(nèi)容。為了治理“三害”，焦裕祿牢記毛主席“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的教導(dǎo)，下決心要把蘭考縣1800平方公里土地上的自然情況摸透，在全縣展開了大規(guī)模的追洪水、查風(fēng)口、探流沙的調(diào)查研究工作。焦裕祿親自參加調(diào)查。他說：“吃別人嚼過的饃沒味道?！彼辉缸谵k公室里聽匯報，而是經(jīng)常不辭勞苦地跟著調(diào)查隊，一直到把情況查清方肯罷休。幾個月的辛苦奔波，換來了一整套又具體又詳細(xì)的資料，使縣委基本上掌握了水、沙、堿發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，把全縣抗災(zāi)斗爭的戰(zhàn)斗部署，放在一個更科學(xué)更扎實的基礎(chǔ)之上。焦裕祿的這種做法既是一種科學(xué)精神，也是一種工作作風(fēng)，還是一種人生態(tài)度，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員腳踏實地干事業(yè)和尊重客觀規(guī)律的科學(xué)態(tài)度。他以實際行動展現(xiàn)了實事求是、調(diào)查研究、堅持一切從實際出發(fā)的求實精神。廣大黨員干部就要像焦裕祿那樣，拿出腳踏實地干事業(yè)和尊重客觀規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，堅持一切從實際出發(fā)，解放思想，實事求是，遵循規(guī)律，大膽地闖、大膽地試，用正確的方法做正確的事，努力做到不走錯路、少走彎路。

學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要樹立艱苦奮斗的作風(fēng)。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個重要法寶。焦裕祿同志勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)他一床被子用了幾十年，衣服、鞋襪補(bǔ)了又補(bǔ)。他常對家人說：“現(xiàn)在蘭考遭災(zāi)，群眾生活很苦。跟群眾相比，咱穿的就不錯了?！碑?dāng)有人提出改善辦公條件時，他就告誡大家：“坐在破椅子上不能革命嗎？”“災(zāi)區(qū)面貌沒有改變，還大量吃著國家的統(tǒng)銷糧，群眾生活很困難。富麗堂皇的事，不但不能做，就是連想也很危險?！彼靡谎砸恍姓宫F(xiàn)了勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的奮斗精神。必須堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，牢固樹立過緊日子的思想，切實把有限的資金和資源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上。

學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要踐行無私奉獻(xiàn)的精神。焦裕祿同志從來不怕苦、不怕死，不為名、不為利，始終做到勤政為民、廉潔奉公，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的政治本色，在人民群眾心目中樹立了崇高的形象。焦裕祿因為孩子看“白戲”而專門召開家庭會議，把孩子“訓(xùn)”了一頓后，又命令孩子立即把票錢如數(shù)送給戲院。還建議縣委起草了《干部十不準(zhǔn)》，不準(zhǔn)任何干部特殊化。焦裕祿每次下鄉(xiāng)，當(dāng)照相機(jī)鏡頭對準(zhǔn)他時，他總是不讓照，他說，“人民群眾改天換地的勁頭這么大，多給他們拍些照片，多有意義，拍我有啥用！”這充分證明他心里只裝著群眾，只想著群眾，唯獨沒有他自己。特別是焦裕祿的肝病越來越重后，他不肯住院治療，而是采取壓迫止痛法堅持工作。就是在住院期間，他還一直想著蘭考的工作，在將要離開人世的時候，他還說了最后一句話：“我沒有完成黨交給我的任務(wù)?！彼詫嶋H行動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚情操，展現(xiàn)了他廉潔奉公、勤政為民，為黨和人民事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的奉獻(xiàn)精神。“清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾歸心”。廣大黨員干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提升思想境界，陶冶道德情操，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，守住做人的底線，守住黨員干部的底線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。

學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要苦練為民服務(wù)本領(lǐng)。焦裕祿同志深受蘭考群眾的愛戴，根本原因就在于他視人民群眾為衣食父母、誠心誠意當(dāng)人民公仆。他常說，“共產(chǎn)黨員應(yīng)該在群眾最困難的時候，出現(xiàn)在群眾的面前；在群眾最需要幫助的時候，去關(guān)心群眾、幫助群眾”。他上任第一件事不是開會，而是下鄉(xiāng)訪貧問苦；他開縣委會的第一件事不是講話，而是到火車站安撫災(zāi)民。他把自己當(dāng)作人民的兒子，為農(nóng)民雪天送糧，“把黨的溫暖帶給千家萬戶”，這是焦裕祿同志親民愛民精神的生動體現(xiàn)。焦裕祿之所以深受人民群眾愛戴，根本原因在于他始終與老百姓心相連、情相依，同呼吸、共命運，在于他視人民群眾為衣食父母、誠心誠意當(dāng)人民公仆。幾十年過去了，焦裕祿同志的這些錚錚話語，言猶在耳、發(fā)人深思。廣大黨員干部要像焦裕祿那樣，把群眾當(dāng)親人，想群眾之所想，急群眾之所急，始終做到一心為民。群眾對黨和政府感情深不深、信任不信任，關(guān)鍵看黨員干部是不是關(guān)心他們，能不能為他們著想、為他們辦實事。要經(jīng)常對照焦裕祿精神，認(rèn)真查找自己在踐行宗旨意識、為民服務(wù)理念等方面存在的突出問題，站穩(wěn)群眾立場，融入群眾之中，尊重群眾意愿，努力使干群之間情緒無對立、辦事無猜忌、溝通無障礙，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。

學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要拿出迎難而上的氣概。焦裕祿同志在困難面前說過：“革命者要在困難面前逞英雄?！边@種大無畏精神是中國共產(chǎn)黨人知難而進(jìn)、迎難而上的寶貴品格。焦裕祿同志到蘭考上任前，黨組織告訴他蘭考是一個最窮的縣，一個最困難的縣，要他在思想上有經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗的準(zhǔn)備。焦裕祿同志堅定地說：感謝黨把我派到最困難的地方，越是困難的地方，越能鍛煉人。焦裕祿到蘭考縣時，正是蘭考遭受內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三害最嚴(yán)重的時刻，全縣的糧食產(chǎn)量下降到了歷史的最低水平。他不等不靠，不畏艱難，組織黨員干部學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》、《愚公移山》等文章，回憶蘭考的革命斗爭史，鼓舞大家的革命干勁。他說：“先烈們并沒有因為蘭考人窮災(zāi)大，就把它讓給敵人，難道我們就不能在這里戰(zhàn)勝災(zāi)害？”從而打掉了大家在自然災(zāi)害面前束手無策、無所作為的懦夫思想，使縣委領(lǐng)導(dǎo)核心在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前站起來了，堅定地樹立了消滅“三害”的決心，激發(fā)了全縣人民戰(zhàn)勝災(zāi)害的斗志。焦裕祿同志以實際行動展現(xiàn)了他不怕困難、不懼風(fēng)險、攻難克艱的大無畏革命精神?！昂V行能致遠(yuǎn)，天道必酬勤?！痹谯`行群眾路線中弘揚焦裕祿精神，就要樹立起不怕困難、不怕吃苦的精神和干勁，拿出飽滿的精力和熱情，拿出迎難而上的勇氣，忠于職守、忘我工作，真正做到為黨的事業(yè)夙夜在公、鞠躬盡瘁。

廣大黨員干部學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神，就要從思想深處學(xué)起、靈魂深處學(xué)起、實踐深處學(xué)起，把為民務(wù)實清廉的精神貫穿始終，做到有反思、有觸動、有提高，使為民務(wù)實清廉的作風(fēng)樹起來，讓黨和人民群眾的血肉聯(lián)系更緊密。