第一篇：市委書記趙靜波在市紀(jì)委調(diào)研時強調(diào)

市委書記趙靜波在市紀(jì)委調(diào)研時強調(diào)

認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

本報訊（記者 張艷）

3月19日下午，市委書記趙靜波到市紀(jì)委調(diào)研。他強調(diào)，要按照全面從嚴(yán)治黨的要求，認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

市委常委、市紀(jì)委書記胡冬梅，市委常委、市委秘書長李天林參加調(diào)研。

調(diào)研中，趙靜波一行首先來到市紀(jì)委信訪接待中心、檔案室、談話室、黨風(fēng)政風(fēng)室、宣傳部、案件監(jiān)督管理室，實地查看一些重要工作成果的展示和演示，聽取相關(guān)負(fù)責(zé)同志的工作情況介紹。隨后，趙靜波聽取了胡冬梅關(guān)于2014年以來全市紀(jì)檢監(jiān)察工作情況的匯報，并與市紀(jì)委班子成員、縣（市）區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志進行了座談交流。

趙靜波對市紀(jì)委工作給予充分肯定。他指出，過去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委的決策部署，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行職責(zé)，突出改革、深化“三轉(zhuǎn)”，突出監(jiān)督、創(chuàng)新“四查”，突出懲處、嚴(yán)查案件，突出嚴(yán)管、強化自身，各項工作取得新成效；廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部勤奮敬業(yè)，奮發(fā)作為，做了大量工作，為凈化黨風(fēng)政風(fēng)、保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

趙靜波指出，適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)、營造良好政治生態(tài)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推進新一輪老工業(yè)基地振興，必須認(rèn)真貫徹落實總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央和省委的部署要求，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質(zhì)，旗幟鮮明地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；必須全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，既治標(biāo)又治本，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制；必須突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，以良好的政治生態(tài)促進發(fā)展。

趙靜波指出，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在推進從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、保障振興發(fā)展中，地位十分重要，作用更加突出。反腐敗需要全黨的共同自覺，需要全社會的共同努力，但紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在反腐中的作用不可替代。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治意識和大局意識，切實增強做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的使命感，更好履行黨章賦予的職責(zé)，按照責(zé)任追究年和工作落實年的部署，開拓進取，扎實工作，不辱使命。

趙靜波強調(diào)，要堅決懲治腐敗，有效遏制腐敗蔓延勢頭。對當(dāng)前反腐敗斗爭面臨的形勢，必須始終保持清醒認(rèn)識。要全面貫徹中央和省委、市委部署，堅持有案必查、有貪必肅，在查案懲腐上決不手軟。要堅決查處各種影響、阻礙振興發(fā)展的腐敗行為，堅決查處損害人民群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的違紀(jì)違法案件。要堅持懲防并舉，加強廉政教育，倡導(dǎo)廉政文化，努力讓干部從不敢腐到不想腐。各級黨委要加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決支持紀(jì)委加大查辦案件力度。

趙靜波強調(diào)，要全面落實“兩個責(zé)任”，嚴(yán)格責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任是“牛鼻子”，黨委重視是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提，全市各級黨委要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅定不移、堅持不懈、堅強有力地落實主體責(zé)任，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者，做到黨委積極負(fù)責(zé)“不松手”、黨委書記自覺盡責(zé)“不甩手”、班子成員主動提責(zé)“不縮手”。對市委《關(guān)于全面落實黨委主體責(zé)任的實施意見》明確規(guī)定的5個方面18項具體任務(wù)和“七責(zé)管理”措施，必須不折不扣地加以落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的責(zé)任，發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)職能，加強對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督檢查，形成黨委、紀(jì)委雙輪驅(qū)動狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作局面。要全面落實監(jiān)督責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，對專責(zé)工作要發(fā)揮主體監(jiān)督作用，要聚焦紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和查辦案件的主責(zé)主業(yè)，綜合運用多種措施和手段，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處問題，回應(yīng)社會關(guān)切；對協(xié)同工作要發(fā)揮好工作監(jiān)督作用，完善反腐敗協(xié)調(diào)工作辦法，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，形成工作合力；對縣（市）區(qū)和市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)要發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用；對專項臨時交辦工作要發(fā)揮落實問責(zé)監(jiān)督作用，促使各部門履行法定職責(zé)，提升工作效能。責(zé)任追究是“兩個責(zé)任”落實的關(guān)鍵，要嚴(yán)格責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力，以問責(zé)促落實。

趙靜波強調(diào)，要強化紀(jì)律約束，深入落實“八項規(guī)定”、堅決糾正“四風(fēng)”問題。要馳而不息、常抓不懈，繼續(xù)完善并嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項制度，在堅持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效。要緊盯重要節(jié)點，繼續(xù)加大查處力度，加強日常監(jiān)督，持續(xù)發(fā)力，特別是對十八大以后違反八項規(guī)定的要求從嚴(yán)追究責(zé)任。通過堅持不懈糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。

趙靜波強調(diào)，要堅持深化“三轉(zhuǎn)”，抓好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。各級黨委要全力支持紀(jì)委繼續(xù)推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。市紀(jì)委要集中精力，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，切實把工作重心和工作力量聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來。要關(guān)心愛護紀(jì)檢監(jiān)察干部，為大家更好開展工作創(chuàng)造良好條件。打鐵還需自身硬。紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強政治意識，對黨忠誠，立場堅定，旗幟鮮明；要增強紀(jì)律意識，嚴(yán)于律己，按照“六不準(zhǔn)”和“十嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)守黨的組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律；要增強擔(dān)當(dāng)意識，愛崗敬業(yè)，面對腐敗問題敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭，積極主動地研究工作，滿懷激情地開展工作；要增強學(xué)習(xí)意識，提高能力，注重政治理論學(xué)習(xí)，注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階，為我市振興發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

第二篇：市委書記在市總工會調(diào)研時的講話

市委書記在市總工會調(diào)研時的講話

同志們：

剛才，剛才，x同志介紹了工會工作情況，班子成員也就各自工作進行了交流，都講得很好，既談成績也說問題，既談思路也說舉措，重點突出、條理清晰，充分體現(xiàn)了市總工會求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)。

今年以來，市總工會在市委和省總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)有為，緊緊圍繞市委中心和全市大局，做了大量卓有成效的工作。一是堅持政治引領(lǐng)。扎實抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，組建理論宣講小分隊進園區(qū)、企業(yè)宣講，推動在廣大職工群眾中興起“大學(xué)習(xí)”熱潮。二是堅持服務(wù)優(yōu)先。在全市重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位廣泛開展勞動競賽，涉及x個行業(yè)，覆蓋x職工，有效激發(fā)了廣大職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力，特別是針對x項目建設(shè)，主動靠前服務(wù)，走訪慰問建設(shè)工人員進行慰問，發(fā)放慰問金x元，充分體現(xiàn)了工會圍繞中心服務(wù)發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為。三是堅持實干實效。積極推進市總工會建設(shè)，注重指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）總工會，結(jié)合工作實際，健全完善鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會組織體系，進一步加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點群體建會入會工作。全市共建立基層工會組織x個，工會會員x人。此外，工會系統(tǒng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進，市總工會機關(guān)還獲得x工作先進單位等榮譽，2021市直單位績效考核優(yōu)秀單位。

總的來說，市總工會工作取得了新進展、新成效，值得肯定點贊。但必須清醒地認(rèn)識到，按照市委和省總工會的要求，以及廣大職工群眾的期盼，我們還有很多重點、難點工作需要再接再厲、苦干實干、勇毅前行。比如，在幫扶困難職工解困脫困方面，還需要細(xì)致籌謀、狠抓落實；在推進工會系統(tǒng)改革任務(wù)的完成，等等。

今年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是工會組織持續(xù)深化改革、開拓創(chuàng)新的突破之年。剛才，x同志針對下階段工作提出了幾個方面的工作思路和打算，大家要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)做好各項工作，努力開創(chuàng)工會工作新局面。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。

工會黨組要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確政治方向，努力建設(shè)讓黨政放心、讓職工群眾滿意的模范職工之家。一要增強政治意識，要始終把政治建設(shè)放在首要位置，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面把握中國特色社會主義群團發(fā)展道路“六個堅持”的基本要求和“三個統(tǒng)一”的基本特征，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以上率下，抓日常抓經(jīng)常，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實好“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等基本制度，切實用好批評與自我批評武器，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二要強化理論武裝。近期，市委要求進一步興起習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)熱潮。希望市總工會各位同志要按照市委要求，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述結(jié)合起來，學(xué)深悟透、融會貫通，推動上級的決策部署落地生根、形成生動實踐，確保各項工作沿著習(xí)近平總書記指引的正確方向前進，推動理論學(xué)習(xí)往心里走、往深里走、往實里走。三要突出宣傳引領(lǐng)。發(fā)揮好工會組織聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，切實擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，推動全市各級工會組織和廣大工會干部、職工群眾將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為擁抱新時代、展現(xiàn)新作為的動力和熱情，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗，務(wù)求講好x市故事，營造良好氛圍。

二、突出擔(dān)當(dāng)作為，服務(wù)中心大局。

要把工會工作放在全市中心、大局中去思考謀劃、部署落實，強化使命擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實，推動工會工作再上新臺階。一要主動服務(wù)發(fā)展。當(dāng)前x市正處在推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要時期，項目產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一大批大項目好項目加快建設(shè)，可以說是千載難逢的發(fā)展機遇。經(jīng)濟發(fā)展大有可為，要求工會工作大有作為。各級工會組織要堅持以實施職工素質(zhì)建設(shè)工程為抓手，深入推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，大力宣傳弘揚勞模精神和工匠精神，積極創(chuàng)建“工人先鋒號”，引導(dǎo)廣大職工群眾投身建設(shè)新x市的火熱實踐，在服務(wù)改革發(fā)展大局中成就自我、發(fā)揮作用、展示力量。二要竭誠服務(wù)職工。為職工群眾做好事、辦實事、解難事是工會組織的職責(zé)使命。要進一步完善服務(wù)職工工作體系，加快推進職工服務(wù)中心轉(zhuǎn)型升級，推動職工溫暖工程常態(tài)化機制化長效化，持續(xù)做好幫扶困難職工、關(guān)愛一線工人工作，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性工作，不斷拓寬服務(wù)職工群眾的領(lǐng)域和內(nèi)容，讓他們共享改革發(fā)展的美好成果。三要切實維護權(quán)益。習(xí)近平總書記指出，“工會要贏得職工群眾信賴和支持，必須做好維護職工群眾切身利益工作?！惫M織要緊緊圍繞改革中遇到的新情況新問題，善于運用法治思維、法治方式開展工作、化解矛盾，加快形成工會服務(wù)黨政大局、服務(wù)職工群眾和加強自身建設(shè)的制度體系，引導(dǎo)職工群眾合理合法表達(dá)利益訴求，協(xié)助黨委政府解決好他們的切實利益問題，確保工會職責(zé)落實到位，切實維護職工合法權(quán)益。

三、堅持守正創(chuàng)新，強化自身建設(shè)。

一方面，要全面深化職能改革。工會組織要以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為著力點，把工會職責(zé)理順理清，指導(dǎo)各地按照將各項改革任務(wù)落實到位，切實把工會班子配好配強，把工會組織建好建強。要進一步健全“黨建帶工建”機制，充分發(fā)揮工會密切聯(lián)系職工群眾的獨特優(yōu)勢，做到“黨有號召，工會有行動”，把黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。另一方面，要全面激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出，“群團組織不能坐在機關(guān)里工作，而是要擺脫文山會海、走出機關(guān)大院，爭當(dāng)全心全意為人民服務(wù)的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手?！惫C關(guān)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，以基層和職工群眾的需求為導(dǎo)向，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題，解決問題，打通服務(wù)職工群眾的“最后一公里”。要樹立擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，強化正向激勵，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，進一步激發(fā)基層工會干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

同志們，新時代賦予了工會新使命新?lián)?dāng)，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，苦干實干、勇毅前行，勇?lián)負(fù)?dān)、奮發(fā)有為，團結(jié)廣大職工群眾以優(yōu)異的成績?yōu)橥苿觴市高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn)，迎接黨的二十大勝利召開！

第三篇：市委書記在市人大調(diào)研時的講話

市委書記在市人大調(diào)研時的講話

今天到市人大，主要是和大家見見面，初步了解情況。剛才，**同志介紹了人大常委會的工作，其他同志作了發(fā)言。聽了之后，感到這些年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，在服務(wù)全市大局中發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委，向市人大常委會、市人大機關(guān)全體同志表示感謝！

深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，感到人大工作要把握好三個原則：一是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。開展人大工作，就是要把黨的主張通過法定程序變成人民的意愿和行動。要堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)人大工作的重點，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進。這一點至關(guān)重要。二是要始終以法治思維、法治方式開展工作。人大工作具有很強的法律性、政策性和程序性，人大常委會是依照法定程序集體行使職權(quán)的。在人大特別是在人大常委會工作，必須善用法治思維、法治方式。三是要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人大常委會的權(quán)利是人民代表大會授予的，人民代表大會的權(quán)利來自人民，人大代表是代表人民利益的。如果不關(guān)注人民群眾，不從人民群眾的關(guān)切出發(fā)，是肯定做不好人大工作的，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿人大工作全過程各方面。下面，再談幾點意見：

第一，要加強人大常委會政治建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，“人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度”，強調(diào)“在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的”。人大機關(guān)首先是政治機關(guān)，要落實人民代表大會制度這項根本政治制度，理清人大職能，不加強政治建設(shè)是不行的，政治上不強也是不行的。很多同志到了一定年齡轉(zhuǎn)到人大來工作，容易有退居二線的想法，覺得自己不再承擔(dān)過多具體、重大工作責(zé)任，進而產(chǎn)生懈怠思想，對自己的要求不再那么嚴(yán)格，工作狀態(tài)、精神狀態(tài)不如以往。我們要看到，大家只是分工不同，并不意味著人大工作不重要、責(zé)任不重大。這就需要我們更加注重加強政治建設(shè)。在人大機關(guān)工作的同志，特別是人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)同志，必須把加強政治建設(shè)擺在首位。加強政治建設(shè)，首要途徑是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。特別是要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實黨委（黨組）第一議題學(xué)習(xí)制度，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示，把握總書記思想脈搏，領(lǐng)會總書記最新要求，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

第二，要科學(xué)開展地方立法

地方立法是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。1986年發(fā)布的地方組織法明確“較大的市”具有地方立法權(quán)，**就是其中的一個城市。多年來，**在立法工作上積累了不少經(jīng)驗，但和全國其他地方一樣，也存在一些問題需要更好地去解決。

一要注重立“小法”?，F(xiàn)在，我國已基本建立了比較完備的法律體系，但國家層面的立法大部分是“大法”，地方立法需要解決好國家立法不能直接解決的問題。比如，對城市養(yǎng)犬如何管理，國家法律沒有明確規(guī)定，這恰恰就是地方立法可以發(fā)揮作用的地方?，F(xiàn)實中，地方立法往往注重立“大法”，過程很長、程序復(fù)雜，一年下來只能立幾部法，而城市規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方可立法的領(lǐng)域仍有大量的法律空白。比如，對新建小區(qū)配建小學(xué)、幼兒園和社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施問題，法律上沒有明確規(guī)定開發(fā)商必須這樣做，政府要求就沒有法律約束力。下一步，在立法上，要多立“小法”、多立管用的法，確保有關(guān)職能部門能有法可依、嚴(yán)格執(zhí)法。

二要注重立法調(diào)研。目前，在立法工作中，立法前的調(diào)研不夠充分是一個突出問題，特別是立法項目的確定缺乏調(diào)研依據(jù)，往往都是憑工作印象、憑部門工作訴求來確定，并不能充分反映社會的立法訴求和實際工作的立法需要。所以，加強立法調(diào)研很重要。要深入下去，聽取基層群眾訴求，了解企業(yè)訴求，把準(zhǔn)社會立法需求，再確定立法項目。

三要形成科學(xué)立法機制。法律有兩個作用，一是規(guī)范，二是促進。目前的立法，總體上是規(guī)范的多、促進的少。從**發(fā)展看，特別是面向“十四五”，大量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式會不斷涌現(xiàn)。如果沒有法律去保障、去促進，是很難發(fā)展起來的，有可能剛出現(xiàn)就被監(jiān)管部門扼殺掉了。下一步開展立法，既要考慮規(guī)范，也要考慮促進。

四要做好人大立法與行政立法的銜接。一些領(lǐng)域的法律需求很難一下子通過立法來解決，一方面是因為立法能力還有限，另一方面是有些問題還不具備成熟的立法條件。這就需要通過制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件來解決，試行一段時間后，等條件成熟了再轉(zhuǎn)成地方立法。但現(xiàn)在，往往容易出現(xiàn)的問題，就是人大立法和行政立法“兩張皮”，沒有進行有效銜接。下一步，人大要充分了解政府的立法訴求，加強溝通交流，做好人大立法和行政立法的有效銜接。

五要加強立法能力建設(shè)。總體來看，我市立法工作基礎(chǔ)較好、能力較強，但還不能完全適應(yīng)現(xiàn)實立法的需要。相對而言，我市各方面法律人才還比較欠缺，既懂法律、又了解地方經(jīng)濟社會發(fā)展情況的人才更少。在這種情況下，加強立法能力建設(shè)就顯得尤為重要。要在加強體制內(nèi)立法力量建設(shè)的同時，充分利用好體制外立法力量，在提出法律訴求、建議立法項目、起草法律條文等整個立法過程中引導(dǎo)高校、相關(guān)院所、社會專業(yè)人士等第三方力量參與進來，確保立法更有質(zhì)量、更能適應(yīng)社會需求。

第三，要加強和改進人大監(jiān)督

人大監(jiān)督是一項很重要的工作，近年來也確實發(fā)揮了重要作用。下一步，要重點做好以下幾個方面：

一要圍繞中心確定監(jiān)督內(nèi)容。我們每年都要審議人大的立法計劃，每五年要審查一次立法規(guī)劃，同時市委常委會還要研究每年市人大常委會依法監(jiān)督的具體內(nèi)容、具體問題。但現(xiàn)實中，往往容易出現(xiàn)人大監(jiān)督跟中心工作不完全契合的情況。由于對中心工作把握不準(zhǔn)確，對全市大局了解不充分，有時候人大提出來的監(jiān)督重點還不夠精準(zhǔn)。人大機關(guān)要加強對全局性工作的研究，與市委市政府“兩辦”充分對接，真正把準(zhǔn)市委中心工作、發(fā)展大局需要，確保真正督到點子上。

二要側(cè)重加強對“兩院”工作的監(jiān)督。之所以這樣講，一是由于目前涉訴涉訪案件依然不少，老百姓對“兩院”工作意見比較集中，在政法隊伍教育整頓中表現(xiàn)就很突出；二是司法改革后，監(jiān)督必須跟上來；三是由于人大代表中真正了解“兩院”運作的很少，對“兩院”工作，很多代表不敢也不會發(fā)聲，監(jiān)督還不到位。在這種情況下，人大就要研究如何更有效地加強對“兩院”的監(jiān)督。要通過加強人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織代表中專業(yè)人士和非代表的專業(yè)人士共同參與等多種方式，加強對“兩院”工作的監(jiān)督，確保法官負(fù)責(zé)制、檢察官負(fù)責(zé)制等制度規(guī)范落實。

三要切實發(fā)揮代表的監(jiān)督作用。發(fā)揮代表的監(jiān)督作用，關(guān)鍵是要讓代表有更多機會了解“一府兩院一委”的工作，解決好信息不對稱問題。要探索建立雙向約見機制，政府班子成員和職能部門可以就一些涉及群眾面比較廣的重大決策、重要工作的實施，約見代表，通報溝通、聽取意見；人大代表也可以約見政府領(lǐng)導(dǎo)和政府組成部門負(fù)責(zé)同志，表達(dá)群眾訴求，提出他們的意見。要積極推動人大代表深入基層、深入群眾，了解群眾訴求，更好地表達(dá)群眾意愿。這樣，才能更充分地發(fā)揮代表作用。

第四，要進一步加強對基層人大工作的指導(dǎo)目前。市縣兩級人大總體上制度比較完善，工作開展比較經(jīng)常，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還存在機構(gòu)不夠健全、缺乏專職人員、閉會期間基本上沒有太多活動等問題。要進一步探索有益經(jīng)驗，加強對基層人大工作的指導(dǎo)。

第四篇：李克強在營口調(diào)研時強調(diào)

李克強在營口調(diào)研時強調(diào)

要高水平高起點推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)2007年4月27日，省委書記、省人大常委會主任李克強就進一步推動“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)到營口市進行工作調(diào)研。他強調(diào)，要堅持以先進裝備制造業(yè)為骨干，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流為重要支撐，進一步調(diào)整和完善產(chǎn)業(yè)布局，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，推進臨港工業(yè)和沿海經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)率先突破，高水平高起點推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，構(gòu)筑沿海與腹地互動發(fā)展新格局，加快建設(shè)沿海經(jīng)濟強省。

李克強指出，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局已經(jīng)呈現(xiàn)出較強的牽動作用。要高起點高水平推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，堅持以點連線、以線促帶、以帶興面，把長遠(yuǎn)發(fā)展與近期開發(fā)有機結(jié)合起來，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，走科學(xué)發(fā)展道路。要把“五點”作為沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的切入點，集中力量搞好起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的大企業(yè)、大項目入駐投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。同時，要通過五個重點區(qū)域的開發(fā)建設(shè)帶動“一線”發(fā)展。所謂“一線”就是以沿黃海、渤海1000多公里的宜港海岸線為紐帶，依托430公里的深水岸線和眾多優(yōu)良港口碼頭，優(yōu)化沿海港口資源配置，完善沿海港口布局，大力發(fā)展公用港口和貨主碼頭，推進臨港工業(yè)和沿海經(jīng)濟發(fā)展，形成最具發(fā)展?jié)摿Φ狞S金海岸線。在此基礎(chǔ)上，要通過“一線”發(fā)展來輻射和帶動在距離海岸線100公里范圍內(nèi)的地區(qū)形成沿海經(jīng)濟帶，推動“五點一線”各園區(qū)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力較為完備的方向發(fā)展，進一步加強沿海經(jīng)濟帶與腹地在產(chǎn)業(yè)、物流、人才、資金、科技和土地等方面密切合作。要結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，進一步提升“五點一線”產(chǎn)業(yè)布局水平，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有競爭優(yōu)勢的加工工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成臨港產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢互補、良性互動的開放與發(fā)展新格局，為建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地、打造沿海經(jīng)濟強省提供有力支撐。

李克強指出，我們推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的過程，同時也是加強環(huán)境治理和改善生態(tài)環(huán)境的過程。要以工業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)并進的理念推動“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)，更加注重保護環(huán)境、節(jié)約資源，切實提高對水、土地、能源和礦產(chǎn)資源的節(jié)約利用和綜合開發(fā)水平。要根據(jù)土壤和氣候條件選擇適宜的樹種，切實改善植被水平和生態(tài)條件，堅持不懈地植樹造林，努力營造綠樹成蔭的生態(tài)環(huán)境，使“五點一線”沿海經(jīng)濟帶既有良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，又有良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

第五篇：XXX在市發(fā)改委調(diào)研時強調(diào)集中精力謀發(fā)展（xiexiebang推薦）

XXX在市發(fā)改委調(diào)研時強調(diào)集中精力謀發(fā)展

昨日下午，XXX在市發(fā)改委調(diào)研時強調(diào)，要始終將發(fā)展作為第一要務(wù)，努力提升本領(lǐng)，積極建言獻(xiàn)策，不斷創(chuàng)新機制體制，全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市政府秘書長劉修俊隨同調(diào)研。

在充分肯定全市發(fā)展和改革工作后，XXX要求，要緊緊圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo)，深入落實市委戰(zhàn)略部署和決策，切實履職盡責(zé)，采取更加有力措施，努力做好全市發(fā)展和改革工作，為推動區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

XXX強調(diào)，從事發(fā)改工作的廣大干部一要將發(fā)展作為第一要務(wù)，竭盡全力、集中精力、心無旁騖地推進十堰經(jīng)濟社會發(fā)展。要深度研究全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大問題，提出解決辦法和對策；要認(rèn)真編制區(qū)域發(fā)展重大規(guī)劃，推進規(guī)劃執(zhí)行和落實；要準(zhǔn)確分析經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策；要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究重大項目規(guī)劃，精心策劃并組織推進各類項目建設(shè)，從規(guī)劃中找項目、找機遇、找工作著力點；要強力促進資本市場建設(shè)和企業(yè)上市融資。二要充分發(fā)揮智囊作用，確保在機制體制改革方面取得新成果。要廣泛收集先進經(jīng)驗，及時提供改革信息；要深入研究全市發(fā)展過程中的成敗得失，提出好的意見建議；積極探索機制體制改革路徑，為加快發(fā)展提供動力。三要加強人才隊伍建設(shè)，努力在履行職能中更有作為。既要能文又要會武，既要能動口還要會動手，既要能策劃活動又要能交流溝通，既要是理論上的高手又要是實踐尖兵，既要有經(jīng)濟專長又要具備全面知識。

XXX要求，從明年起，發(fā)改委每年謀劃的項目總數(shù)增幅要不低于20%，項目總投資額增幅要不低于20%至30%；向上爭取的資金增幅要不低于20%；發(fā)改委招商引資的項目個數(shù)要排在市直單位前三；力爭相關(guān)鐵路項目明年立項。當(dāng)前，要竭盡全力確保完成全年目標(biāo)任務(wù)；要認(rèn)真分析經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，盡早規(guī)劃明年工作，明確明年工作目標(biāo)和舉措，為加快明年經(jīng)濟社會發(fā)展做好準(zhǔn)備。